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工程造价审计的重要性范文1
Abstract: Based on the author’s work experience, this paper discusses the problems of the common engineering cost audit method, and puts forward the audit.
Key words: construction project; project cost; audit
中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
1常用的工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据，据以证实被审计事实的性质，作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。审计方法的选择适当与否，与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关，因此应根据工作实际巧妙地运用审计方法。工程造价审计方法有很多，如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等。目前用得比较多的有四种方法。
1.1全面审计法
全面审计法是指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、现行定额、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是准确度高，双方的认可度也很高，是最基本和最常用的方法。
1.2市场调查询价法
市场调查询价法是指审计人员到市场进行调查，以核准工程价款的真实性和合理性的方法。这种方法尤其适用于装饰装修和安装工程。装饰装修和安装工程由于其材料品种类型、规格型号繁多，在价格的认定上一直是审计工作的难点，而通过经常性的市场调查询价，掌握拟审计材料不同供应商的价格信息，经比较后确定有利于购买单位的最优价格，并将其作为审核标准，便于审计工作的快速有效实施。
1.3分析比较核对法
分析比较核对法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照，以核实是否相符和正确的一种技术方法。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
1.4现场观察测量法
现场观察测量法是指审计人员到工程项目现场，对照图纸实地查看和测量工程量，特别是对于影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序，应到现场实地观察和检查，并作好相关记录，有条件的还可以留影像资料。这种方法对于十分重视工程计量工作单价合同的工程显得尤为重要。
2工程造价审计过程中存在的主要问题
2.1违背招标文件的实质性内容签订合同
在招投标中，有的招标文件明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮，但在签订合同条款时却不再下浮；有的建设工程施工合同与招标文件关于工程价款结算方式的约定不一致。这些都可能扰乱公开、公正、公平的市场竞争环境，导致工程造价剧增，工程质量下降，甚至滋生出一些腐败问题。
2.2现场签证不合理与不规范
在项目施工中存在现场签证的有关工作内容已包括在预算定额内；现场签证不是多方签字盖章，对工程内容的确认和工程量的计量缺少有效监督；签证内容不全，只对工程量进行签证，而未对价格进行确认，即有量无价；签证不及时，没有现场签证，而是事后补签等现象。这些情况对工程造价的影响极大，特别是采用工程量清单计价方式后，其造价的增减变化，完全取决于工程现场签证的情况。但按现在的情况分析，现场签证制度并没有得到很好地贯彻执行，从而使其成为工程造价控制的薄弱环节。
2.3工程造价高估冒算
部分施工企业受利益的驱动，抱有蒙混过关的侥幸心理，故意抬高工程造价，存有“审漏就赚”、“审出就减”的想法，从而使工程造价不切实际。高估冒算主要表现在工程量重复计算、变更调减部分不扣除、高套定额或建设单位高价签证等方面。
2.4混淆施工图与竣工图
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是能够反映工程最终状况，并加盖竣工图章，签字手续完善的图纸。同时，竣工图有其严格的规定：即对于变更少的可在施工原图上作出更改标识，而对于变更大的则应重新按实际建造绘图。现在大部分工程项目多少都有变更，但送审的竣工图多是没有按规定作出变更标识或重新出图，这就给实际工程量的审核带来诸多不确定因素。
3保证工程造价审计质量，提高审计成效的工作重点
3.1工程定额套价的审核
（1）对直接套用定额单价的审核，首先核实采用的项目名称和工作内容是否与设计图纸说明一致，如构件名称、截面形式与尺寸、混凝土强度等级、水泥砂浆标号等；其次检查工程项目有否重复套用，如块料面层下找平层，预制管桩的接桩等，其费用已在定额子目中考虑，不得另行计算。
（2）对换算定额单价的审核，除完成直接套用的审查工作外，还要审查换算的内容是否为定额允许，换算方法是否正确以及采用的系数是否正确等，尽量做到切合实际。
（3）对补充定额单价的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.2工程材料价格的审核
材料费用在整个工程造价中占有相当大的比例，一般在60%以上，并且由于工程建设周期长，材料价格随着市场竞争和供求关系的变化波动频繁，因此对于材料价格的审核，特别是主材价格的审核显得尤为重要。在审核的过程中，首先要认真审核材料的品种、规格、产地和质量是否符合设计图纸及有关标准规范的要求；其次结合招投标文件、施工合同和清单计价规范有关规定，可参照当地造价管理站的《工程造价信息》价格，无参照的则通过市场询价来核对该工程的材料价格，以保证材料价格的合理性。
3.3工程取费及其他费用的审核
工程取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件，如招投标书、施工合同等来确定费率。审核时应注重取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；取费基础与费率计算是否正确；对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要注重变更或新增项目是否同比下浮等。同时，还应注重审查各项独立费的计取是否正确。在某项工程的审计中，我们曾发现有独立费重复计算的现象，导致增加工程造价达300多万元。
3.4工程造价送审资料的审核
为保证送审工程资料的真实性、合法性和合理性，在对招投标文件、施工合同、施工（竣工）图纸、施工技术资料、设计变更通知书、现场签证等与工程造价有关的文件资料进行收集、整理后，应对其进行具体研究分析，相互对照核实，检查是否有弄虚作假、前后矛盾的情况，对有异议的工程资料应及时要求被审方作出解释与确认。
3.5工程量的审核
工程量是决定工程造价的主要因素，核实工程量是工程审计的关键。审计的方法可以是根据施工单位编制的竣工结算工程量计算表，对照图纸、设计变更、现场签证等进行计算审核；也可以借助计算机图形算量与钢筋算量软件，结合相关资料重新对工程量进行计算审核。而对于图纸没有标识清楚或有异议的，还应到现场进行测量核实。
在审计过程中，应对一些项目内容进行重点审核：一是投资比例较大的分项工程，如基础工程、钢筋混凝土工程以及高级装饰项目；二是容易混淆或出漏洞的项目，如基础土方清单计价中不考虑放坡、工作面；三是容易重复列项的项目，如卫生器具的阀门已计含在相应的项目中，不应再列项计算安装工程量；四是容易重复计算的项目，如框架梁砼计算时，不扣除砼柱，在计算砌体时不扣除砼过梁和孔洞等。同时，还应对工程量的计量单位进行认真审核，因对其稍有疏忽将导致工程量成倍加大，从而影响工程造价。
4总结
建设项目的工程造价控制是保证建设项目质量和盈利的保证，而对工程造价的审计工作是造价控制工作的有效监督。
工程造价审计的重要性范文2
【关键词】工程造价审计；象山大道；问题；措施
近年来，我国国民经济快速发展，其发展与国民经济巨大的投资是分不开的，而在国民经济的投资中，建设工程的投资占据重要部分。但是工程建设中存在一些重要问题，工程造价的逐年增高现象也越来越突出，导致工程建设呈现投资膨胀状态。所以对工程造价审计进行研究，发现和解决其中存在的问题，对促进和规范我国工程建设具有重要意义。
一、工程造价审计
工程造价审计，主要指经独立的审计机构和审计人员，按照国家的相关政策规定和相关的技术指标，对建设工程项目的成本进行全方位的审查、监督和评价的过程，其主要核实内容针对建设项目成本的真实性和合法性。工程造价审计在建设项目中起到重要的调控作用。
二、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。
一个工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的，由于它的业务特点，因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程，影响着整个工程建设的运作过程。
三、工程造价审计中的主要问题
（一）各成本管理负责人对工程造价审计认识不足。在目前成本管理中，仍有部分人对成本管理的认识存在误区，认为成本管理只是成本管理部门或成本管理人员的职责，企业的成本管理只需成本管理部门的人员执行即可，与自身无关。如在对象山大道改造工程审计过程中，道路的实际铺装与提供的竣工图纸资料与现场实际不符。监理单位在没有仔细复核的情况下，在竣工资料和证明资料上盖章签字确认，没有按建设基本程序履行监理的职责和义务。事实上，建设项目的成本管理部门或成本管理人员只是企业成本日常控制的组织者，仅靠他们单方面的努力是难以实施好成本控制的。成本管理不仅仅是某个部门的事情，而是相关单位每个部门以及每位员工的事情。
（二）建设工程项目管理混乱增加了审计工作难度。财务制度、招投标制、项目法人负责制、合同管理制以及工程监理制等没得到切实有效执行，现场管理工作中制度、组织混乱，档案不完整，相关管理资料遗失，这都直按影响到审计的深度、方法和评价工作准确性。在对象山大道改造工程审计中，该项目送审工程结算价37,487,208.23元，审定工程结算价37,060,626.63元，审计核减426,581.60元，其核减原因主要为工程量多计、未按照科学合理的施工方法及结算方式与合同条款相抵触。专用条款1.13合同价已包括地质条件变化的风险。主要表现在：按合同专用条款规定结算时不因地质条件的不同而作调整，而送审结算中开挖中实际遇到的石方而调整了工程造价；虽在道路工程存在缺方内运土方，但在其他专业工程中需开挖外运的土方数量且开挖的土方可以达到回填料要求。依土方调配的目的是在土方运输量或土方运输成本最低、施工方便的条件下，确定土方的调配方向和数量，从而缩短工期和提高经济效益，应扣除原缺方内运及其他专业中相应数量的开挖外运计价清单。
（三）工程合同的性质认定存在的争议性。由于《审计机关国家建设项目审计准则》和《政府采购法》的出台，国家建设项目工程建设合同原则上适用合同法的一般规则受到了挑战。一旦问题发生，审计部门有权根据《审计法》及其实施条例、《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，对利用建设合同对损害国家利益和公共利益的行为予以制止，当然，国家建设项目工程造价审计的被审计单位和施工企业等相关人可申请行政复议和向人民法院提起行政诉讼。
（四）建设工程造价审计队伍专业能力及专业素质不高，建设工程造价审计工作是一项综合性的审计工作，同时它也是一个专业性极强的复杂的系统工程，在对象山大道改造工程的审计中，在分部分项工程量清单计价表对比表中，包括送审工程量、送审综合单价、送审合价、审核工程量、审核综合单价、审核合价和审核扣减金额等若干项内容。如果没有扎实的专业知识，很容易在审计过程中出现错误。所以，相关审计人员必须具备基本专业知识，还要具有建设工程造价审计专业胜任能力。
四、改善工程造价审计的主要措施
（一）选用科学的审计方法，提高审计效率。工程造价编制和工程造价审计的最重要的不同在于，工程造价编制是全面的编制，而工程造价审计是合理科学的抽样审计，所以工程造价审计必然适用抽样审计。审计抽样并不是随意抽样，除抽样方法的科学性外，还要遵循重要性原则。在符合性测试基础上，审计组可以在项目审计计划中规定应审查项目的重要性标准。在该项目段符合性测试通过的前提下，不属于重要性标准的不作为审计关注的重点。
（二）加强对审计准确性的考核力度。第一，把审计结论的准确性作为目标管理考核的指标之一，增强审计人员的责任心，防范审计风险。第二，采用工程预结算金额定额措施，即超过部分的审计费由施工单位支付，有效地减少了施工单位高估冒算现象，目前该措施以实现推广应用。最后，加强对委托审计项目的归口管理，把好审计质量关。采用内部审计力量和工程造价咨询机构相结合的方法，并对其严格要求，要求其严格按照审计工作的工作程序和作业规范进行审计，保证审计过程的客观性和公正性。
（三）严格、认真地审计现场签证。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，施工单位往往在隐蔽工程方面巧立名目、千方百计地增加各种签证。现实中市政工程签证多的原因主要表现在：一是勘查设计不到位，造成实际工程量与清单工程量差别较大；二是招投标不负责任，未认真审查标底清单工程量，造成实际应完成工程量与清单工程量区域较大；三是现场监理工程师执业责任心不强，甚至与施工方勾结在签假证、多签证，损害国家利益。象山大道改造工程中的合同专用条款规定合同价已包括地质条件变化的风险，送审结算中对开挖中实际遇到的石方签证，对此签证在工程审计中发现并采用予以扣减的审计处理意见，所以一个不合理的签证往往给工程建设单位造成重大损失。
（四）重视取费在工程造价审计中的地位。各种取费金额在工程造价中占直接费的比例相当大，因此取费的高低是影响工程造价的重要因素。一般在工程取费方面可能存在的问题，一是由资质等级高的施工单位签订工程承包合同，然后通过分包形式给资质较低的施工单位甚至个人承包施工，签订合同的施工单位从中间牟取回扣，从而造成工程造价的提高。二是低类别的工程套用高类别工程取费。三是不按工程实际进度分段取费。四是费率合同规定采用包干的费用（如措施费、分包配合费、规费等），在设计变更或签证中出现重复计算。针对工程取费中出现的问题，审计时应在取费立项是否符合规定、取费基数是否与工程类别相符、工程施工时段与费率标准的时间是否一致、计取的费率是否正确等方面进行严格的审计。
建设工程造价审计是我国审计监督体系的重要组成部分，是我国政府对工程建设项目采取监控的一种重要手段，做好该项工作具有重要意义。只有做好建设工程造价审计工作，才可以充分发挥建设投资效益，减少不必要的资源浪费，使我国的工程建设稳步健康发展。
参考文献
[1] 赵惠珍，汪伟.建设工程造价审计[J].土木建筑教育改革理论与实践，2008，10：432-434.
工程造价审计的重要性范文3
关键词：工程造价；审计；问题
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1.建筑施工中工程造价审计的重要性分析
工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴，它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容，是固定资产审计工作的重要组成，是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规健对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段，该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性，同时还可保障工程项目编制方法的合法性。
建筑项目施工中包含了多方面内容，在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本使用以及竣工结算等多个环节，然而在建筑施工过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响，存在一定的不确定性，这给工程造价审计工作增加了难度及强度。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程，对建筑施工整体质量有着直接性影响，因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视，将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。
2.工程造价审计工作存在的主要问题
2.1体制不完善
当前，在我国的很多建筑企业中，对于工程造价的审计的重要性认识不是很到位，没有足够的重视审计工作，从而使得工程项目的造价审计的管理体制不健全，造成制度的严重缺失，这样的后果是导致工程造价审计工作的开展缺乏相应的理论依据。所以经常会出现造价风险，得不到掌控，从而给整个工程带来风险。
2.2缺乏对造价审计全程的控制
虽然当前我国的造价审计工作取得了一定的发展，但是仍然存在着一些问题，阻碍了建筑工程造价审计工作的顺利开展。其中比较突出的一个问题就是由于工程的造价审计一般是在工程竣工之后开展的，而一般的工程的工期较长，如果在施工之前没有对决策。设计、招投标阶段以及施工解读那进行跟踪审计工作，就会导致后期的审计工作出现各种各样的问题，不易解决，从而在造价审计的过程中出现纠纷现象。
2.3工作人员综合水平较低
对于工程造价审计来说，其具有很强的复杂性、系统性，并且工程量较大，对于审计人员的要求也比较高，所以审计人员不但要对工程的全过程进行了解，还要具备一定的管理能力以及对专业工作的各种知识。但是在当前的环境下，一些造价审计人员的专业素质较低，缺乏工作经验，从而给实际工作带来困难，降低工程造价审计工作的整体水平。
3.项目工程造价审计方法
目前，工程造价审计常用方法主要包括以下几种：
3.1全面审计法
项目工程造价全面审计法是以竣工图纸为依据来对工程造价进行审定。在进行项目工程造价全面审计过程中，应当结合项目工程的相关招投标文件、施工合同、工程竣工资料、工程设计变更及其工程签证以及相关造价计算的规定及文件等资料，对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核。项目工程造价全面审计法是项目工程决算设计中最基本、最常用以及最直观的方法，贯穿于工程决算审计的整个过程。
3.2现场观察测量法
现场观察测量法即是审计人员到工程项目现场对审计项目进行实地查看和测量，以便对完成工程项目的实际投资情况进行准确审计，是核实项目工程实际工程量、审定项目工程造价的常用方法。
3.3市场调查询价法
市场调查询价法即是审计人员进行市场询价调查，了解不同供应商对拟审计材料的价格信息，并对不同供应商提供的拟审计材料价格进行对比，选择最优购买价格，同时将最优购买价格作为审核标准，来实现对工程款价的核准方法。
3.4分析比较核对法
项目工程造价的分析比较核对法及时分类项目工程资料中的相关资料、数据以及具体内容，并分析各项费用指标，以便对工程量和造价的真实性、合理性进行核实，准确反映项目工程造价。
4提高工程造价审计质量的措施
4.1高度重视工程造价审计的四个环节
（1）认真审核工程量。决定建筑工程造价的主要因素是工程量的计算，所以，工程量的审核是建筑工程造价审计工作的关键部分。工程造价审计的方法很多，如可以通过承包方编制的建筑工程竣工解决资料对工程造价进行审核；也可以通过相关的软件，并结合建筑工程竣工资料对工程量重新进行审核；同时还应该对一些特殊的项目进行重点的审核。
（2）认真审核取费标准。工程项目造价审计机构不仅要审核特定的工程项目造价的取费标准是否在造价管理部门颁发的文件的允许范围内，还要注重工程项目造价取费文件的实效性，这是工程造价管理部门根据建筑的具体情况进行调整的。
（3）认真审核材料价格。工程项目建设过程中，由于材料消耗量较大，其在总造价成本中占有较大的比例，通常情况下，建筑过程中所消耗的主材量更多，其费用也较高，这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一、二年的时间才能建成，由于时间较长，而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性，会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时，则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。
（4）认真审核工程定额套价。建筑工程造价定额是指从建筑工程项目施工时，对人、材、机的限定标准，建筑工程产品的价格按照国家采用的工程项目定额标准而确定，这种工程项目定额具有一定的权威性和科学性，建筑工程项目的承包方及发包双方在计算工程项目造价时必须要个的套用此定额。工程项目造价审计机关在审核定额套价时应该从以下三个方面进行分析：一是对承包及发包双方直接套用定额进行严格的审核；二是对承包及发包双方换算定额单价进行严格的审核；三是对承包及发包双方补充定额单价进行严格的审核。
. 4.2完善审计工作制度
首先，国家需要对建筑行业中的相关造价审计的法律制度进行完善。在现行的《审计法》中，对于工程造价审计的工作并没有明确的要求，所以企业在工作的过程中难以对工程造价审计工作给予明确的界定，从而导致各种纠纷；其次，
企业需要对相关的工程造价审计制度进行完善，对工作人员的现场操作进行规范，使得工作人员在实际的工作过程中能够有据可依，从而提高施工的质量。最后，企业要通过建立科学合理的责任追究制度来进一步提高造价审计工作的水平，保证每一个审计工作人员都有严谨的工作态度以及强烈的责任心，降低企业的损失。
4.3落实工程造价结算审计
大多数工程在结算时采用的计价依据均为国际清单计价，因此，应当落实工程造价结算审计。在进行工程结算设计时，应当严格审查工程量和无价项目定额套用。在进行工程造价结算审核时，应当落实理论计算工程量与实际完成工程量相结合、图上标注数据与实地勘测数据相结合以及合同内完成工程量与合同外完成工程量相结合的“三结合”工作，同时也应当确保施工方完成的实体工程量要审到位、监理等签证工程量要审到位、设计变更工程量要审到位以及主要的材料价格要核实到位的“四到位”工作，确保工程结算审计工作的顺利开展。
结束语
在工程造价审计的过程中，应当重视每一个环节，对工程量、材料价格、取费标准等进行严格的审计，从而有效的保证施工造价的真实性和合理性，保证企业的经济效益。
参考文献：
[1]汪龙琼.探讨工程造价审计中存在的问题与对策[J].江西建材,2014,03:257.
工程造价审计的重要性范文4
1建筑工程审计存在的问题
1.1对于建筑工程审计的认识不足
从目前的建筑工程审计实践来看，其存在形式还是以事后补救为主。也就是说，在发生工程造价失误之后，以对项目数据进行查漏补缺的形式进行检查，一旦发现错误所在，就对企业提出强制性要求，要求其整改。这种形式的最突出的特点就是审计部门将审计结果视为对企业进行惩处的主要依据。这种情况会导致被审计单位对发生在自己身上的审计工作产生抵触心理，进而不配合审计工作，长期以往，就会引发审计环境逐渐恶劣，对人们关于审计工作本质、核心内容正确认识的形成产生阻碍作用。
1.2建筑工程审计方法不甚完善
从目前的建筑工程审计实践来看，相关健全的一整套审计体系尚未建立，审计方法还不善完善，存在单一、简单的问题，不能在遇到相关复杂问题时及时发挥分析、解决问题的功效。随着信息技术的发展，社会发展的主要趋势已经趋向信息共享化，但是在建筑工程审计实践中，审计人员所使用的手段主要还是传统的手工查账，先进的信息技术并没有完全融合到实践工作中去，导致审计效率低下，审计质量也难以得到提升。
1.3工程前期审计弱化、全程跟踪审计缺乏
目前，我国大部分建筑工程审计还停留在竣工结算审计中，导致对建筑工程的前期审计以及施工阶段审计较为弱化，无法保证对工程事前、事中、事后整个过程中工程造价的控制。此外，建筑工程审计属于一项较为复杂的工作，导致审计工作无法及时到位。同时，现行审计工作加强了对造价审核的注重，而对方案设计、可行性报告、签订施工合同、项目招投标等环节的审计工作未给予足够的重视。
1.4审计资料缺乏完整性、真实性
建筑工程审计资料涉及到的内容比较多，归纳起来主要有工程预算资料、施工中进行的各种交底、工程建设招投标文件、相关合同、各种签证资料、竣工结算书、工程竣工图、设计变更通知书、会审记录以及工程竣工验收报告等。但是实际审计工作中，上述资料缺乏一定的完整性和真实性，具体表现在审计合同条款不齐全，合同签订不规范，工程规划执行力度不够，从而造成大部分规范和标准流于形式，费用变更、设计变更、工程签证单不齐，会审资料缺乏系统性，这样都会阻碍建筑工程审计工作的顺利开展。
1.5各方面审计工作协调不到位
建筑工程施工过程中，可能会由于建设、施工、审计、监理等方面的工作缺乏及时、有效的协调，从而导致审计工作各个方面的只能无法发挥其应有的作用，具体主要表现在施工单位与监理单位、建设单位在工程建设过程中未能与审计人员进行有效的沟通和交流，从而导致审计工作流于形式，无法发挥应有的作用，导致最终审计出现漏洞，影响了工程施工的整体质量。
1.6审计人员专业素质水平不高
对建筑工程开展审计工作的目的就是为了加强对建筑工程造价的控制和监督，争取能用最小的建筑成本，实现最大经济效益的效果。在具体的建筑工程审计工作实践中，审计人员需要从建筑工程利用的相关建筑技术、使用的原料和施工方法以及工艺等方方面面出发，对工程施工的各个环节的成本和费用问题进行深入分析，审计项目的合理性和可行性。但是从目前我国建筑工程造价审计机构和人员组成结构来看，高水平的审计人员数量极少，不能满足审计工作高效开展的要求。而且，其中财务审计和工程审计通用型的审计人员更是缺乏。
2提高建筑工程造价审计的具体对策
2.1实行全过程跟踪审计，争取提升审计质量和效率
随着建筑工程的不断发展，施工单位要更新对建筑工程审计的认识，除了事后补救，还要努力实现全过程跟踪审计。这已经成为建筑工程审计工作的必然趋势。为了争取实现全过程跟踪审计，首先，要不断提升审计人员的工作责任感，争取充分发挥其主观能动性，确保跟踪审计人员能够对工程招投标文件和相关的施工合同、施工流程能够熟知。其次，落实好建筑工程审计宣传工作，以保证被审计单位能有良好的渠道实现跟踪审计的程序的及时了解和掌握，这样就能促使他们从根源上加强对建筑工程进度中被审计对象的重要性的了解，为审计质量和效率的提升提供充分的审计资料和良好的审计环境。
2.2引进先进的科学技术手段，促使审计工作信息化水平的提升
随着计算机技术的发展，越来越多的行业意识到了充分发挥现代技术手段的重要性。在这个背景下，争取实现信息化和现代化，能大大提升行业的生产工作效率，实现人工投入的大幅度降低，是建筑工程造价审计行业的必由之路。其中，对各种建筑工程造价审计软件的熟练掌握是对现代建筑工程造价审计行业中审计人员的必然要求。因此在建筑工程审计过程中，最好引入计算机审计软件，这样一来不仅可以提高审计的工作效率，而且还能保证审计工作的顺利开展，确保工程施工的整体质量。
2.3构建高素质高水平的建筑工程造价审计队伍
为了构建一支高素质高水平的建筑工程造价审计队伍，审计单位应该不断加强对审计人员的素质培养。从审计、审计法律、财会知识、工程结构、施工工艺、图纸识别、政治素质以及职业道德素养基础等各个层面出发，对专业审计人员进行专业素质培养。具体来说，就是建筑工程造价审计单位还要保证相关审计人员能得到及时、准确和完善的审计知识和技能培训，对于在岗人员进行工行造价审计方面的深层继续教育，在这其中要特别注意计算机审计软件的使用。
3总结
工程造价审计的重要性范文5
【关键词】全过程；工程造价；跟踪审计
中图分类号： TU723文献标识码： A
一、前言
随着经济的快速发展和进步，我国各种建设工程逐渐增多。工程造价控制是每一个工程需要重点关注的问题。要对工程造价进行合理控制，就必须要对工程的全过程有一个全面的了解，但由于受到客观因素的限制，中介机构只能在工程竣工验收的时候才能介入到工程审计，这样就会造成审计工作不能深入全面开展，因此，全过程跟踪审计应运而生。
二、工程造价跟踪审计概述
建设项目的工程造价跟踪审计是由审计部门或者其委托有造价咨询资质的公司对建筑项目实施工程造价的全过程控制。工程造价跟踪审计是针对工程项目的建设周期长、需要建设的资金量大等情况,对不同阶段的工程项目的不同内容,提出不同的要求,尽可能地将建设程序阶段化、细致化。在如今的现代化社会,可以应用现代化的审计方法,保证工程造价合法性、有效性和真实性;监督整个工程项目的固定资产、技术和经济,从而维护建设工程的业主、国家等工程建设的每一方的有效权益,提高工程的管理水平及使用效益,促进工程项目的廉政建设。
三、跟踪审计的内容
1、实施主体
工程投资对于不同的项目有着不同的投资方式,因此,相对于不同的投资方式亦有着不同的跟踪审计方式,相应的工程造价跟踪审计对不同的投资主体有着不同的内容,对应的实施主体是国家、社会以及单位,内容分别为国家审计、社会审计以及内部审计三种审计方式。
2、运行模式
工程造价跟踪审计运行模式是多样化的,一个工程项目可以有多种运行模式相结合,每种运行模式都有其固有的特点,多种运行模式相结合,有利于增强跟踪审计的准确性。工程项目,不同的阶段有着不同的内容,项目的重要性决定了运行模式的选择。如果按照时间跨度可以分为阶段性和全过程。阶段性是由于资金量、工程项目各个阶段的重要性以及人力情况等条件所决定的;全过程贯穿于整个工程项目,无论是对人力,还是对资金量都有着较高的要求,在工程项目的各个过程都需要相应的审计工作。所以,工程项目所需要的工程造价跟踪审计全过程和阶段性的选择常常是根据实际情况所决定的,没有固定的标准。另外,有时候在工程项目的建设过程中需要对不同的环节、阶段来进行跟踪审计,这是由相应的环节和阶段的重要性来决定的,相应的有三种审计方式。环节审计和分期审计是根据实际情况有针对性地对工程项目的某个环节、阶段来进行跟踪审计;驻场审计则是进行全天候24h进行跟踪审计。
3、运行中所存在的主要问题
较之于传统的事后型审计,跟踪审计的工作量明显较大,审计所需要的资源量大,人力需求高,审计环境相对更加复杂,成本显著提高,资源占用量明显增大。因而,合理地分配资源,清楚地认识审计环境,有效地控制成本将是跟踪审计解决这些主要问题的合理方法。在工程项目中,高估冒算、虚假变更的情况时有发生,当这样的事情发生以后,传统的事后审计无法更改和补救的;而工程造价跟踪审计可以及时地发现工程项目中隐蔽的问题,对于改善工程项目中偷工减料,以及对各种不合理、不正确的做法有着很大的作用,可以有效地增强工程资金的利用,加强廉政建设,促进工程项目的建设管理。
四、全过程跟踪审计存在的问题
要推动全过程跟踪审计的应用，必须有相应的机构负责协调，而审计人员则需要具备相应的素质，只有这样才能使跟踪审计落到实处。但从实践来看，这种跟踪审计还面临不少的挑战。
1、建筑工程涉及的主体多贯彻全过程跟踪审计难度较大
建筑工程工程造价涉及的主体较多，在概算阶段主要是建设方（如果委托中介机构编制概算书则还包括中介机构），在施工阶段则主要是工程项目的承包方，在竣工结算阶段则由承包方编制结算书后交由建设方审计，此外，监理方等也可以作为参与的主体，要在这样一个多主体且各主体的利益诉求并不完全相同的项目中实施跟踪审计，所涉及的事项较多，难度较大。
2、全过程跟踪审计缺乏有效的协调推进机构
实施全过程跟踪审计，必须有专门的机构和人员负责，这样才能及时有效的进行信息收集、整理与处置，但在现实中，建设方、承包方以及第三方中介机构都缺乏相应的机制和职能，不会全过程的参与整个项目建设，如建设方在将项目委托给承包方后，更多的是在竣工后进行项目验收，不会参与具体的建设过程，从而难以对工程造价中所有的信息直接把握。
3、审计人员的整体素质有待提升
全过程跟踪审计的落实重要的条件是审计人员的素质，虽然建设方会成立工程部，政府投资的项目还有专门的投资评审中心开展审计工作，或者委托第三方中介机构来进行审计，但从实践来看，无证（造价工程师）上岗现象较为普遍，一些审计人员审计水平较低，甚至对工程造价软件都不能熟练掌握，这就使得审计活动难以深入，审计质量难以得到保障。
五、全过程控制跟踪审计的主要措施
工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制：
1、参与施工图纸会审
（1）目标
审核施工图设计是否依据已批准的初步设计进行深化；审核施工图设计的深度能否满足施工要求，并据此进行验收和移交业主；参与施工图设计会审，减少设计中的失误；审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况；审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程。审查施工图预算市场选价是否合理。审核限额设计，对核定预算按专业、按分项进行技术经济分析说明超估算、超概算的原因，提出不突破造价限额的纠偏措施，处理好限额设计与工程质量、功能等方面的关系。
（2）审查内容
主要包括工程量、设备材料的价格、预算单价的套用以及费率及计取。
（3）审查方法
全面审查法标准预算审查法分组计算审查法对比审查法筛选审查法重点审查法分解对比审查法等。
2、对施工组织设计进行评估
在对施工组织设计进行评估的过程中，必须分析主要的施工方案，施工方案是工程造价管理的重点，对施工方案的查看可以看出有无因为施工组织问题所导致的造价提高，并且对一些施工工艺、进度以及方案提供一些合理的建议。
3、工程进度款支付控制
为了控制造价，需要对工程进度款的支付进行控制，主要是根据工程进度来进行费用的支付，并且帮助业主审核工程的进度，还要向业主报告资金具体的使用状况。
4、工程设计变更的审计与控制
（1）对于将要实施的项目进行设计的变更，需要做到评估和计量，分析其对造价的影响，选出最经济合理的变更方案，病区对可能造成的费用增减进行测算。
（2）和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，以避免索赔事件的发生。
（3）对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。
（4）对设计变更实施过程进行跟踪，主要跟踪以下几点：
①设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。
②收回那些发生拆除并且已经拆除的设备、材料，以及加工好但是没有安装的半成品和成品。
六、结束语
尽管全过程跟踪审计目前尚处于实践阶段，但作为审计的发展趋势，具有非常广阔的发展前景，也必将在实践中不断完善，发挥更大的作用。
参考文献
[1]代宗敏，敬小川，徐佳.论全过程跟踪审核对工程造价的控制.[J]重庆建筑.2009
工程造价审计的重要性范文6
【关键词】：工程造价；造价审计；质量控制
中图分类号：O213 文献标识码： A
进行工程建设施工的过程中，为了实现对工程的有效控制，要做好审计工作，提高工程建设的经济效益，这样才能保证施工企业更好的发展。但是实际进行审计的过程中，因为审计制度、审计人员等因素还存在很大的问题，这些问题对工程建设的效益有一定的影响，对建筑工程的顺利进行有很大的制约。面对工程的实际情况，我们要根据建设国内工程实际存在的不足，对审计的相关问题进行分析，只有促进造价审计的质量控制，才能保证工程建设更好的进行。
一、工程造价审计的重要性和意义
工程造价审计隶属于固定资产审计的重要内容，其在实施过程中需要由独立的审计机构来执行，在相关法律法规和经济技术指标下，对固定资产投资费用进行审核监督，使资产投资项目的真实性和编制方法的合法性得到有效保证。任何一项工程项目，都需要经过工程计划、预算、投资及完成等几个具体的过程，而且在一系列环节实施过程中，不可避免的会受到人力或是自然的约束，从而导致整个过程中存在着多变性，这就无形中使工程审计工作的难度和强度得以增加。由于在造价审计过程中需要通过项目预决算来实现，这就无形是增加了审计工作的风险，工程造价审计风险贯穿于整个工程项目的全过程，所以在工程造价审计中需要做好风险的防范，对于造价审计中存在的问题，需要采取切实有效的措施来进行解决，只有做好工程造价的审计工作，才能保证工程造价管理的内容具体的实现，有效的造价控制工作才能顺利进行。
二、建设工程造价竣工结算审计中常见问题
1.缺乏全面造价审计理念
目前在我国，没有对工程造价进行全面的控制和管理，对工程审计的认识还不全面，预决算作为当前审计的重点，具有一定的局限性，对建设前期和竣工阶段的工程审计还不能进行完全的控制，整个建筑工程全过程的造价控制还不能很好的实现。
2.造价管理控制制度不完善
目前进行设计施工的过程中，对工程造价的管理的制度还不完善，但是在设计阶段对造价的影响还不是很大，施工阶段对造价的影响比较大，但是因为没有健全的造价管理制度，造价控制和造价审计的工作都不能很好的展开进行，各项措施也不能很好的落到实处，真正的造价控制和设计就不能实现。
3.施工现场签证不完善，相对混乱
进行实际的施工中，造价审计的工作是由造价工程师负责的，但是一般的审计工作并不在施工现场进行，进行审计的过程中，工程量计算依据是施工图和监理签证，但这种方式存在漏洞，偷工减料的现象不能很好的进行，在实际的隐蔽工程中，这种情况是非常常见的。在土方开挖的过程中，如果对土方量的计算出现变更情况，进行现场体积计算的过程中，因为监理人员不负责、现场签证不及时，就有可能存在造假情况。如果计算造假，成本就会上升，因此对现场的签证工作要进行控制，保证建筑工程造价更好的控制。
4.造价决算不合理
进行决算的过程中，虚报工程造价、高估冒算的情况是存在的，有的进行高套定额、巧立名目，虚假费用也是存在的，对计费的标准进行提高，对取费的范围进行，这样整个工程造价的决算就存在不合理的情况，工程的造价控制就受到很大影响。
5.竣工结算价高于中标价
在目前的建筑工程中，中标价比结算价高出的现象是普遍存在的，采用招投标的制度，对造价能进行有效的控制，从而有效的节约资源。工程中出现造价升高的因素有很多，有施工的因素，但是更多的是由于可避免但是不合理的月尿素造成的。
1）对招标文件的编制不够严密，出现了很多的漏洞，工程结算的价格就会偏高，进行文件的编制时，建设单位大多由于文字叙述不准确导致施工单位有空子可钻，进行工程结算时，实际的结算价就会比较高。
2）实际施工的过程中，由于对施工图纸的理解不够深刻，出现了大量的变更现象，结算价就会比较高。现如今进行招投标活动的过程中，都是按照施工图纸的，对设计中的弊病明显的忽略，由于施工设计粗壮乃一定的问题，工程造价就会受到一定的影响。
三、工程造价质量控制的具体措施
1.认真审核工程量
有关工程造价进行的过程中，工程量是其主要的控制因素，为了做好工程的造价审计工作，要对实际的工程量进行审核，这样才能保证工程造价审计更好的实现。实际进行审计的办法有很多种，可以通过竣工结算资料进行相关的审计活动，也可以借助相关软件对其进行核算，对特殊的重点项目也要做好审核工作。
2.认真审核取费标准
审计机关一方面要审核特定工程造价的取费标准是否在工程造价管理部门颁发的文件所允许的幅度内，另一方面也要注重相关取费文件的时效性。这是因为各地工程造价管理部门会根据建筑市场的情况对建设工程造价的取费标准进行调整，废止原先颁布的取费文件。
3.认真审核材料价格
工程项目建设过程中，由于材料消耗量较大，其在总造价成本中占有较大的比例，通常情况下，建筑过程中所消耗的主材量更多，其费用也较高，这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一、二年的时间才能建成，由于时间较长，而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性，会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时，则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。
4.认真审核工程定额套价
工程造价定额是指从事建设工程施工时，对人工、材料、物件的限定标准。工程建设产品的价格是国家采取工程建设定额来确定的，该定额具有科学性和权威性，承、发包双方在计算工程造价时必须严格套用。审计机关在审核定额套价时应着重从以下三个方面入手：一是对承、发包双方直接套用定额单价进行审核；二是对承、发包双方换算定额单价进行审核；三是对承、发包双方补充定额单价进行审核
5.对合同进行规范
合同在工程项目的管理中占据重要的地位，合同以协议的方式约定了双方的权利和义务，明确了工程中可能会出现的问题。在签订合同的过程当中，工程造价审计人员要对合同进行全面的检查和把关，尤其要注意材料的价格与最终的索赔方面的问题，这样可以有效避免由于不明确的签证造成的工程造价的不真实。另外，工程造价审计人员在进行合同审查中，应该参照不同工程中的实际情况，对该工程合同文本进行完善，对于没有涉及到的问题要在专用条款中予以说明，进一步增加合同的准确性。
6.注重审计资料的完整性和真实性
送审资料的真实有效是保证工程造价审计工作有效开展的前提。因此，审计单位要对相关资料进行严格审查，合格之后方可进行接收。这样会提高送审资料的真实性和完整性，对提高建设工程施工管理的效果也具有重要影响。
7.完善审计人员管理
审计人员在工程造价审计工作中担当重要角色，因此一定要采取措施规范审计人员的相关操作，保证工程造价审计工作的公正性、准确性和客观性。首先可以完善针对审计人员的相关法律法规和执业管理，比如实行审计终身负责制，该制度能够在一定程度上杜绝审计人员违规操作的现象。其次，要充分重视审计复核和审计组长审核的审计作用，因此可以通过审计复核、审核对审计成果进行再审计，这样可以极大的避免审计过程中的人情审、审计人员疏忽大意等情况，提高审计工作的公正性和客观性、准确性。再次，可以通过建立造价审计人员的执业评价体系以及后评价查询平台来查看审计人员的工作表现，通过类似淘宝购物的评价方式由建设单位对审计人员进行服务评价，以此对审计人员形成有效的约束，评价特别差的可予以淘汰。
8.审核变更及隐蔽工程签证
工程实际施工的过程中，对出现变更的地方要进行认真的审计，必要时进行现场跟踪审计并做好相关记录，待竣工结算审计时作为重要的参考依据，这样才能保证工程造价的实际控制，同时进行工程施工的过程中，隐蔽工程对造价有很大的影响，但由于隐蔽工程有自身的特殊性，因此要根据隐蔽工程的实际施工情况做好审计工作，才能保证工程造价的合理控制。
总结：
综上所述，做好工程造价的审计工作，能更好的进行工程造价的管理工作，促进建设工程往更好的方向发展，对工程的安全，质量都有一定的控制把握作用。
参考文献：
[1]周建平，蔡珉.工程造价审计中存在的问题与对策[J].财会月刊，2011，02：71-72.
[2]徐慧光，张海红.对建筑工程造价审计若干问题的思考[J].经营管理者，2010，06：176.
