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高校管理机制范文1
论文摘要:道德品质包含着道德认识、道称情感和道德行为三个要素。道德教育必须具备三个基本环节:道德知识的讲授、道铆情感的培养以及道德行为的养成，三方面的环节是相互联系、相互影响、相互促进的，因此高校的道德教育必须是三个环节有机结合起来的道德教育。高校德育的这一根本特性，决定了它的管理机制必须与之相适应。
(一)
人的道德品质，包含着道德认识、道德情感和道德行为三种基本因素。这三种基本因素在道德品质这一统一体中是彼此联系、互相影响、互相促进的。一般而言，道德认识是道德情感产生的根据，而道德情感往往又反过来影响着道德认识的倾向。道德行为则是在道德认识和道德情感的指导与影响之下，通过一定的培养练习与锻炼形成的。因此，道德品质的形成和发展过程就是这些基本因素共同发生作用的一种综合过程。道德品质的三种基本构成因素决定了道德教育必须具备三个基本环节，这就是:道德知识的讲授(或传授)，道德情感的培养，以及道德行为的养成。这三个环节在道德教育上同样是彼此联系、相互影响、相互促进的。忽视或削弱其中任何一个环节，都会给道德教育带来严重影响、使道德教育的效果大大削弱。这样的论断，不仅被思想道德教育的理论所认同，同时也被我国道德教育的实践所证实。
学校开展思想道德教育的出发点和基本任务，不仅仅在于要使学生具备相应的爱国主义、集体主义、社会主义以及社会公德、职业道德等诸方面知识和感情，同时更在于要使学生将这些道德知识和情感落实到实践中，形成良好的道德行为。
思想道德教育的有效性，取决于教育的针对性。调查显示，高校学生受社会的影响更甚于受家庭的影响。所以，有针对性的思想道德教育是扎根于社会现实的—它需要借助从实践中来、到实践中去这样一种方式，对思想道德教育的针对性内容实现不断更新。这种从实践中来、到实践中去的针对性道德教育，在思想道德教育过程之中常常也就转化成了道德行为教育，以使学生在实践活动中养成良好的道德行为习惯。这种道德行为反过来又巩固良好的思想道德意识.陶冶良好的道德情感，从而形成三者的良性循环。我们认为:在思想道德教育中，道德知识教育是重要基础，道德情感培养是重要特色，道德行为养成是根本目的。
(二)
依上所述高校德育理应具有道德教育应当具有的三个重要环节。然而在现实生活中，不少高校德育教研室的教育工作基本上是通过课堂教学的形式，向学生传授正确的人生观、价值观、道德观等思想道德知识;而高尚情操的培养往往由“第二课堂”承担;良好道德行为的养成则一般由主管学生工作的部门和人员—学工部、系总支、辅导员来负责。思想道德教育三个基本环节脱节。德育教研室的纯教学活动，对于思想道德知识的传授无疑有着一定的积极意义。但德育教研室的纯教学活动对思想道德教育的效果产生的负面影响也是显而易见的:首先，在道德品质的培养上，这种课堂讲授和课堂考察，很难避免弱化道德情感的培养和道德行为的养成;其次，由于德育教师的纯教学活动更多地重视的是思想道德伦理学说的系统性和学术性，由此从总体上削弱了思想道德教育的教学效果!
今日中国高校存在的德育教育效果问题是不容忽视的。遗憾的是，人们在着力检讨德育效果时，更多地是从资金到位的多少，课时安排的增侧，倾斜政策的是否到位来思考、分析间题，几乎没有看到人们从道德品质构成的基本因素，道德教育重要环节的有机衔接来分析目前高校德育教育的效果问题的。德育教育缺乏针对性，也有不少有识之士指出过，但他们在分析间题时更多的是从存在问题的本身出发而不是从问题产生的根源出发的，由此而提出的解决措施自然也只能治标而不能治本。 (三)
无论从道德品质构成的三个因素来认识，还是从道德教育的三个环节来分析，以及从思想道德教育的教学效果来要求，德育教研室都不应是一个纯教学单位，而应既是一个教学单位。又是一个教育单位。德育教研室理所当然地应承担起思想品德课的各门课程—思想道德修养、法律基础、形势与政策等课程的教学任务;德育教研室还应当参与、了解学生的各项教育管理工作，并协助教育管理者利用组织管理手段，将德育课堂教学中获得的道德知识转化为道德行动，从而实现德育教育的良性循环。我们认为，将德育教研室既作为教学单位，又作为教育单位，促使德育教师参与到学生教育管理过程中去，至少可以获得以下好处。
第一、有利于德育教师了解和掌握学生道德品质形成的全过程，从而为提高其教学质量打下坚实的基础。
第二，有利于解决德育教育几个环节中存在的衔接间题，从而使道德教育几个环节有机协调而产生良性互动。
第三、有利于德育教师对教育对象—学生的思想和道德认识状况的了解，从而在教学过程中做到有的放矢，增加其针对性。
……赋予德育教研室一定的教育管理职责的好处或许还不止这些。今日中国之高校，德育教研室的行政归属总的来看无非有四种状况:一是归党委管辖，与马列部(社科部)并列;二是归宜传部管辖，仍属相对独立部门;三是归社科部管辖，成为其属下的一个教研组;四是归学工部管辖，成为其属下的一个教学部门。无论把德育教研室划归哪个部门管辖，绝大多数都把德育教研室当作纯教学机构来看待，并未赋予德育教研室相应的德育管理职责!于是德育教研室不参与组织学生的道德实践活动是无可厚非的，德育教师不深人到学生中去了解学生的思想间题、道德认识状况也是顺理成章的—这难道不是导致一些高校德育效果欠佳的重要原因吗?由此看来高校德育教育效果欠佳的重要原因既不在于德育教研室，也不在德育教师，而在于高校管理机制本身!
为了进一步提高高校德育教育的效果，为了提高21世纪中国大学生的综合素质，我们提出如下设想:
第一、德育教研室不仅应承担德育教学任务，同时也应承担德育教育任务。因此必须赋予德育教研室和德育教师道德教育的管理权或参与权，通过这种对德育教研室功能的增加和德育教师任务的增加来促使德育教研室和德育教师参加到德育教育的全过程中去。
第二、将德育教研室划归学生工作部管辖是较理想的，因为学生工作部直接主管理学生的工作，是将学生的道德认识、道德情感转变为道德行为的“中介”工作的组织者，德育教研室划归其管辖，正好分担其工作任务，并与其中诸部门(学生科、生活管理科)相互协调，取长补短，真正实现教书育人、管理育人、服务育人的有机结合。
高校管理机制范文2
关键词：高校;财务管理;机制;创新
随着我国社会与经济的飞速发展，我国教育也在不断进步。高校办学的规模也有所增大，高校财务工作也变得更加复杂。因此，高校财务管理机制应当根据高校实际情况进行创新，加强高校的财务管理。
一、进行高校财务管理理念的创新
由于以往高校经费都是由财政拨款，因此高校的财务管理部门管理思想单一，管理过于随意，资产的运营也很随便。但随着高校的改革，财务管理理念过于落后，已经不能满足高校的发展需求，因此高校管理人员应当突破传统的管理理念，树立新的财务管理理念。高校财务管理人员应当对当前形势进行分析，并及时引进新的理财观，摒弃对政府的依赖心理，以满足高校各方面必要的资金需求为前提，坚持勤俭节约的办学思路，让高校管理人员都树立开源节流的意识。并及时处理好高校财务整体和局部的关系，在财务管理上做好协调工作，提高高财务的资金使用效益，保证高校能够不断科学发展。同时高校财务管理应当拓宽筹资渠道，积极向多层次、多方面发展。高校财务管理人员还应采用合理规范化的手段来强化高校的内部管理，并通过一些活动来提高学校在社会的知名度，面向社会进行资金的筹集。从以往只重视资金支出的管理向关注收入的管理进行转变。高校财务管理部门还应积极吸收企业管理中适合高校财务管理的模式来提高高校财务管理效率，做好高校财务相关的工作。并协助好学校领导处理好高校各种资金问题，提供可靠的财务保障。并且高校还应加强财务审计的职责，加强对其工作的检查和监督，规范财务管理人员的工作态度，保证其明确自身的职业道德，避免审计人员在工作中没有按照要求落实措施。
二、进行高校财务管理制度的创新
首先应完善经济责任制度，提高高校财务的管理水平，弥补财务工作的不足之处，避免高校财务管理工作中出现的失误。高校财务管理部门应明确进行分级管理，并构建起不同层次的财务管理制度，明确各级的管理责任和权利，从而达到从多层次多方面处理好高校财务内容的目的，提高高校办学效率。除此之外还应健全高校财务预算制度。随着社会的不断发展，高校教学需要的经费和高校的发展是高校财务主要管理内容。因此，高校财务管理不仅要做好财务的管理，还应做好财务的决策，保证资金利用的高效性。传统的高校财务对资金的配置上存在很多不足，学校的各部门缺乏整体成本意识，相互争资源，使得很多资金限制仪器重复购置，造成资源和资金的浪费。高校应当及时分析社会形势，并仔细考虑自身的实情，制定出合理科学的预算制度，保证财务进行管理、决策和执行时有所依据，并保证资金的合理有效的应用。传统的预算基本上是控制支出的工具，目前政府对高校教育经费的投入欠缺，高校教育的不断发展也面临着缺乏资金的问题，因此，高校财务管理人员应当制定出合理科学的预算制度，能够从中获得利益和收益，并通过计划的实施，让高校各部门能够协调起来共同运行，保证资金的使用能够达到最大的合理性，促进高校各方面的发展。高校财务管理人员还应坚持科学发展观，提高高校内部财务管理效益，控制支出浪费的现象，让资金能够得到合理的应用。并且高校财务管理部门应当对财务的操作流程进行规范，完善财务管理体制。同时还应完善监督机制，调整好部门和高校之间的财务关系，并做好工作内容的评估，进行完整科学的清查核实，保证资产的准确合理的管理。
三、进行财务管理内容的创新
随着高校教育的不断发展，高校财务管理部门不仅要做好对资金支出及收入的管理，还应考虑达到的绩效，保证经济效益的最大化。目前各高校筹集资金的途径也更加广泛起来，因此高校财务管理部门应当对财务管理内容进行创新，更新管理模式，开拓筹资新渠道。如随着高校的不断发展，高校自身的资金无法跟上资金支出的速度，当高校遇到资金临时周转有困难时，可以通过负债的方式来筹集资金，给高校积累可利用的资金，解决遇到的问题。但这种方式也存在一定的风险，因此，高校应当做好相关的风险控制，并综合考虑高校财务的具体情况和还款的能力来决定融资的形式，做好合理的预算，制定合理科学的方案。同时应明确高校资金的收支，并改变以往核算的方式，将资金的收入和支出分离开来，单独进行核算。以往的资金收入与支出的处理界限不够分明，使得财务的处理失去了可靠性，导致收支的核算不够准确。因此，为了加强高校财务的管理，是获得信息更加真实，高校财务管理部门应当创新财务工作，将其分开进行处理。
四、进行人才培养机制的创新
高校财务管理机制的创新主要是依据人来进行，并且高校财务管理绩效的大小也由管理者的管理水平来决定。目前很多高校的预算机制及落实方面都存在很多问题，很大程度上是由于高校财务管理人员整体水平有待提高。因此学校应当采取合理的措施来弥补这一不足，学校可以积极向全校学生及教师进行学校发展的说明，让其能够及时全面的了解到学校建设的实际情况，从而提高师生参与的积极性，并且多元化的人才加入到高校财务的管理当中，能够提供更多的创新想法，这些措施在筹集资金及在资金收支的管理及资金的合理使用等方面都有着很大的作用。并且高校还应建立起财务人员的培训机构，提高高校财务管理人员的职业素质和业务能力，并加强财务管理人员对现代化管理财务手段的学习和培训，让其具备先进有效的管理方法，为高校财务管理部门提供优秀的人才。
总之，高校财务管理部门应当充分分析自身的实际管理情况，并分析当前的形势，采取科学可行的措施对高校财务管理机制进行合理的创新，完善高校财务的管理。
参考文献：
[1] 梁国锋.高校财务管理机制创新探析[J].中国总会计师，2012，07（10）：49-50.
[2] 毛月华.试论高校财务管理机制创新[J].中国经贸，2013，18（20）：73-74.
高校管理机制范文3
[关键词]网络舆情 管理机制 初探
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0239-02
当前，我国正处于经济社会发展转型的关键时期，社会矛盾触点多、燃点低，部分负面信息成为网上舆论的焦点。高校作为社会重要窗口，各种思潮交流碰撞，高校青年教师和学生对涉及国家荣辱、社会公正等问题特别关切，为寻求宣泄和解决，有可能形成负面舆情在网络集中广泛传播。
一、高校网络舆情内涵分析
舆情是民意的一种，指特定群体对事件所产生和持有的社会政治态度。高校舆情是社会舆情的组成部分，指高校师生针对特定社会事件所呈现的默认、赞同、反对等社会政治态度。高校网络舆情是高校舆情网络化表达，具有重要导向功能。消极的高校网络舆情可能酿成危及校园稳定，甚至社会稳定的大事件。
二、高校网络舆情传播的内容和形式
易引发师生热议，形成网络舆情的事件主要包括：一是教学质量、教学管理存在的问题；二是后勤服务缺位滞后；三是社会公平公正问题；四是损害师生权益事件。
人人都是自媒体。高校舆情传播方式主要有：一是BBS。高校BBS是师生表达不满、宣泄情绪的最常用渠道，是高校负面舆情的重要来源。二是微博。高校师生是主要微博用户，微博内容短，转发快，易成为重大网络舆情传播路径。三是QQ群。QQ群规模可达千人，且信息可在不同QQ群之间实现即时传递，也是舆情传播的重要途径。同时，不同类型传播方式间能实现信息交互传递，对有效应对高校网络舆情提出了更严峻的挑战。
三、高校网络舆情管理机制
（一）建立组织保障机制，实现舆情管理体系化
高校网络舆情管理是高校管理的重要内容，通过打造组织机构、规章制度和人力队伍“三位一体”保障体系，切实加强高校网络舆情管理工作保障。
1.加强组织保障
成立由分管领导牵头，校办主任总协调、关涉部门负责人参与的专门工作小组。校办负责网络舆情的登记、分析、统筹、反馈等工作，关涉负责具体处理，形成领导直接抓、校办总体抓、关涉部门协同抓的工作格局。
2.加强制度保障
制定网络信息管理制度和网络舆情突发事件应急机制，明确信息的基本要求和网络舆情突发应对处置程序。通过着力加强制度建设，保障高校网络舆情管理工作有序、规范开展。
3.加强人力保障
一方面，指定宣传工作经验丰富、文字能力较强、熟悉网络环境的人员专门负责网络舆情管理工作；另一方面，开展网络舆情管理专题培训，详细分析舆情典型案例，深度讲解舆情应对技巧，提升相关人员舆情危机风险意识和舆情管理综合能力。
（二）建立应对处理机制，突出舆情管理程序规范化
按照事前监控、研判，事中响应、处置，事后跟踪、总结的程序加强高校网络舆情应对处理，突出规范化管理，切实提升危机应对能力和水平。
1.立足监控研判抓苗头
加强对高校网络舆情的日常监测和重点监控，并通过分析研判，甄别出苗头性、倾向性问题，为有效应对舆情和改进工作提供参考。
（1）强化舆情监控。一是提高监控频率。网络评论员每天至少三次监测舆情，保证第一时间捕捉舆情。二是丰富监控方式。一方面加强敏感时点重点监控，另一方面建立官方信息网络渠道，加强对话。三是扩大监控范围。加强对网易、新浪、天涯、凤凰等人气论坛等经常性体检式巡查。
（2）强化舆情研判。对通过监控收集到的舆情及时归纳分类，区分表扬类、提出建议类、反映问题类等，分析潜在影响并找出风险点。
2.立足响应处置抓危机
危机应对处置是高校网络舆情管理的重点。遵循“第一时间、公开透明、口径一致、留有余地”的原则处置网络舆情危机。
（1）迅速响应，把握主动权。第一时间启动应急处理机制，把握舆情危机应对主动权。重要舆情及时召开专门会议，对舆情风险点进行评估，并采取与舆情信息人联系、与当事人谈话、调取录音视频资料等方式，核实舆情反映的问题，分析原因，为有效应对打下基础。
（2）分类处置，增强针对性。对反映情况属实或有一定根据的反映问题类、提出建议类网络舆情，及时采取措施纠错或改进，并按照上下口径保持一致的原则向舆情信息人解释或公开答复，避免事态进一步恶化；对反映情况失实或恶语中伤的，通过正当途径公开辟谣、澄清事实，引导正确的舆论导向；对媒体关注甚至热炒的有关敏感案件，积极与新闻媒体沟通联系，不给媒体留下炒作素材。
3.立足跟踪总结抓后续。通过跟踪和总结两个步骤加强高校网络舆情后续管理
（1）重大网络舆情应对处置后，由校长办公室统筹，关涉部门负责，加强后续跟踪。通过不定时监控微博、QQ群等，密切关注舆情信息人动向，发现不良苗头积极采取措施，避免负面舆情死灰复燃。同时，完善对重大网络舆情处理并公布处理结果，不具备高校教师能力素质人员予以解聘，延展网络舆情管理工作成果。
（2）总结网络舆情管理和危机应对的成功做法，着力完善长效机制。同时，以案为鉴，吸取经验教训，查找工作不足，并有针对性地提出应对措施和工作改进建议，化“危”为“机”。
（三）建立综合管理机制，力求舆情管理成效最优化
高校在网络舆情管理中应坚持堵疏结合，通过完善联动管理、坚持信息公开、加强宣传引导、畅通意见反馈渠道等，形成综合管理合力，力求取得舆情管理最大成效。
1.完善联动管理
一方面，强化纵向联动。发现重大、负面网络舆情时，第一时间向主管领导汇报反馈，详细说明相关情况，取得指导和支持；同时，积极与舆情关涉部门和个人沟通联系。另一方面，强化横向联动。加强与地方政府、教育主管部门，以及电视台、报纸等新闻媒体联系，拓宽沟通渠道，争取理解、支持和配合。
2.坚持信息公开
按照公开透明原则，充分利用高校主页、BBS、微博、宣传栏、广播、显示屏等载体，及时、准确公开信息，形成相互理解、相互配合的良好舆论导向，从源头上堵住负面舆情上网。
3.加强宣传引导
充分利用师生常用信息传播媒介，加强互动沟通，努力扩大话语权和辐射面，形成校园舆论的主流观点，防范网络突发事件的发生。围绕网络热点，主动回应，扩大正面宣传，树立高校善待师生、民主管理的良好形象。
4.畅通意见反馈渠道
通过关注BBS十大新闻、关注微博等，主动掌握师生思想动态，把握舆论焦点，并通过高校官方媒体积极引导；另一方面，积极畅通院长书记信箱、领导接待日、工会、教代会等意见反馈渠道，为反馈意见、宣泄情绪、解决问题提供合理、合法途径。
四、几点思考
（一）树立正确认识是加强网络舆情管理的基本前提
加强高校网络舆情管理对维护高校良好社会形象和公信力、构建和谐师生关系具有重大意义。妥善处理网络舆情也是高校化“危”为“机”、加强改进管理、提升管理水平的重要契机。
（二）提升应对能力是有效管理网络舆情的关键所在
提升应对能力水平是有效管理网络舆情的关键。对于不少高校来说，网络舆情管理还处于摸索积累的阶段，应对能力还有待提升。因此，一方面，应加强网络舆情知识培训，邀请舆情分析、危机处理等方面专家，开设网络公共危机应对技巧与策略等课程。另一方面，学习借鉴兄弟单位管理网络舆情成功做法，取长补短，提高网络舆情应对能力。
（三）堵疏结合是加强网络舆情管理的有效方法
在加强高校网络舆情管理过程中，应坚持“堵疏结合”的原则。一方面，应从“预防胜于应对”的思路出发，通过提高办学管理水平、加强宣传引导等举措，从源头上堵住重大网络舆情发生。另一方面，积极畅通意见反馈渠道，为师生言论提供多样化反馈选择，降低舆情在网络上广泛传播的可能性。
【参考文献】
[1]桑华，卿涛.浅谈高校舆情危机预警[J].高教研究，2008.
[2]谢秀军.高校舆情监控机制立体化模式的构建[J].教育评论，2003.
高校管理机制范文4
大学公共危机事件，是指由于学校自身突发原因或受外界重大事件影响，突然爆发的能够防碍正常教育教学和管理秩序，影响师生的生活质量，威胁师生的生命安全或对学校声誉产生严重负面效应的事件，是对现行社会政治、经济、文化等各种社会矛盾冲突的综合反映。
1.民族高校公共危机事件的特点
1）突发性。因为高校是人数非常集中的地方，危机发生时不容易被控制。这种突发事件比较难操纵，如处理不当，很容易引起不好的结果。
2）快速传播性。因为高校也是各种信息比较密集的地方，同时受到社会各界人士的关注。各种有关高校的信息会第一时间流传在网上，引起不安。
3）结构不良性。高校是一个特殊的组织结构，其年龄在18-30岁之间，这个年龄段的人比较容易冲动，是一个不好控制的群体，即使是一个很小的问题，都可能带来不可预测的危机。
4）影响长期性。高校的声誉或形象是非常重要的。一旦危机爆发，高校有可能被危机所带来的影响损害其声誉或形象，往往需要很长一段时间才有可能恢复。
5）效应双刃性。危机代表着危机与机会，我们可以这样理解，一切事物都有其两面性，所以如果高校的决策者抓住机会，很可能带来整个体制上的创新。[1]
6）主体复杂性。这是民族大学公共危机事件区别于普通大学公共危机事件的基本特点，民族大学的学生很多来自全国各地的少数民族地区，其较为独特的人格特点和社会认知使得对一些事件的看法较为独特和敏感，管理者在处理公共事件时需要慎重考虑当下决策对学生身心的影响。
2民族高校在大学公共危机事件中的特殊性
第一，少数民族高校学生对政治问题、民族问题、宗教问题的敏感度明显高于普通学生，尤以来自民族聚居区域的学生为代表；
第二，少数本文由收集整理民族大学生相比于普通大学生存在更多的心理差异，有研究显示：少数民族大学生的强迫、人际关系、抑郁、焦虑、恐怖因子分明显高于普通大学生常模 ，说明少数民族大学生可能比普通大学生更容易产生心理问题；
第三，民族大学校园内发生的普通矛盾极易被民族分裂分子、境内外邪恶势力所利用从而制造更大的政治危机。所以，建立一套适用于我国民族高校的大学公共危机事件管理机制已迫在眉睫。
3.民族高校公共危机事件管理机制
民族高校对于公共危机事件具备其独特的敏感性与特殊性，需要一套由正确的指导原则，可靠的操作规则和可信的保障措施构成的管理机制。
1.原则层面：
1）学校和各二级学院分别成立公共危机事件管理小组，能确保在事件发生时有专人在第一时间到达现场，有专门领导负责事件的处理。
2）应急预案要坚持以人为本、预防为主、分级管理、部门负责、统一指挥、快速反应的基本原则。做到正确应对、处置果断，确保学校正常的教学、生活秩序，维护安全稳定的局面。
3）淡化公共危机事件的民族性，避免造成民族冲突和政治上的不稳定。这是作为民族高校在处理公共危机事件时需要特别关注的重点，但也不能因为是民族高校就把所有公共危机事件都与民族扯上关系，反之要把事情合理处置，以人为本，公平、公正、公开，一切做到有据可依，经得起社会的监督和检验。
（2）操作层面
1）危机发生时，要依据应急措施以最快速度控制和处理危机，尽可能维持正常的教学和工作秩序。学校在控制危机时应更多关注受害者利益而不仅是学校的短期利益，善待被害者，尽量弥补损失，这样才真正有利于维护学校形象。
2）保持事件处理过程的透明度，及时公布信息，避免产生消极社会舆论。高校应及时公布事件的真实情况、处理方案和处理进度，正确引导社会舆论，认真地听取批评和建议。这样才有利于对公共危机事件的处理和控制。
3）公共危机事件发生后要及时安抚、劝解因事件而受损的群体及个人，避免产生遗留问题。这种安抚和劝解不仅包括对受害者、冲突卷入者和旁观者的关照、救济、补偿、安抚、劝慰和稳定，还应包括处理机制度的调整和完善。能在以后处理同类事件时更加成熟。
（3）保障层面
建立完备的保障措施才能使管理机制在关键时刻发挥重要作用。就高校自身而言，加强人力保障措施和宣传保障措施必不可少。
1）建立充足的基层人力保障资源
就我国高校学生管理机构而言，辅导员是在日常生活中与学生直接接触最多的工作人员，是最合适的人选。这个群体可以把学生之间、生校之间摩擦降到最低，学生也最容易接受辅导员的安抚和劝解。所以在日常应加强辅导员公对共危机事件处理方面的培训，保障充足的人力资源。
2）加强宣传教育，营造和谐校园氛围
宣传机制可以起到一定的预防作用。对于正在发生的公共危机事件，学生能明确自身主动完成的事项，为学校省去很多不必要的麻烦。而具有民族大学特色的宣传教育如民族团结教育、文明礼仪教育及人格教育等。在创建大学文化底蕴的同时，也营造了和谐的校园氛围。
3）建立公共危机事件预警体系
凡事预则立，不预则废。高校公共危机事件尽管有其突然性，但它的发生也是规律、有前兆的，构建科学高效的预警组织系统是高校学生突发事件管理的重要组织保障。[3]长效的预警体系可在一定程度上减少公共危机的发生几率。
高校管理机制范文5
关键词：高校；人力资源；管理机制
中图分类号：C960文献标志码：A文章编号：1673－291X（2009）02－0102－02
高校人力资源管理的任务主要是运用科学的管理方法，按照人才成长规律和高校教育工作目标，对学校的教师、研究人员、管理人员以及其他职工等进行规划与组织，对学校人事和人际关系进行指导、协调和控制，做好教职工的聘任录用、奖惩考核、培训任免、工资福利、职称（务）晋升等工作，以达到高校人力资源利用的高效率和高效益，促进人力资源优化配置。在高等教育日益面向市场经济的条件下，高校的人力资源管理应在有利于学科和师资队伍建设的前提下，逐步改变原来的纯行政事务型的管理形式，创新机制，转换观念，加快实现高校人事管理向人力资源管理的转变。
一、高校人力资源管理过程中存在的问题
我国高校的人力资源管理机制是在传统体制下形成的，在很大程度上应该称之为劳动人事管理。近年来，随着高校内部管理体制改革尤其是人事分配制度改革的不断深入，高校人力资源管理已有巨大进步，但仍存在着一些突出的问题。
（一）人力资源管理观念陈旧，机制落后
高校人力资源管理机制改革的任务，即变传统劳动人事管理为现代人力资源管理，合理配置人力资源，激发教职工的积极性和创造性。但是，目前高校人力资源管理理念尚未深入人心，一些高校的人事部门或人力资源管理者仍停留在传统人事管理的观念上。一些院校领导对人力资源管理缺乏了解，没有真正意识到人力资源管理对学校发展的意义，没有从人力资源管理的科学角度理解人事部门的工作；一些院校人力资源管理制度不健全、不规范，一些政策的内容主要体现个别领导的主观意志，而且在实施过程中随意性极大。
（二）对教研人员管理方面存在的问题
1.人力资源结构存在不合理现象
首先，教学科研人员与非教学人员之间结构不合理。教学科研人员是高校中的重要资源，应当是高校人力资源的主体；从数量上看，这部分人员也应在高校人力资源中占较大比例。而从一些高校人力资源分布情况来看，一方面是某些专业人才紧缺，人员流失大；另一方面，非教学科研人员比例过大，形成人力资源配置不合理的现状。其次，教学科研人员内部高层次人才与低层次人才结构不合理。高校人事部门不惜重金招聘高层次人才，但中青年教学、科研骨干和学术带头人短缺，低层次人员比例过高仍是目前高校普遍存在的问题。
2.教研人员工作环境仍需改善
高校人才的成长，不但需要有利于其事业发展的物质环境，也包括学校氛围、人际关系等软环境。但是，在很多高校，这些环境并不尽如人意。一方面，有些学校内部的人际环境较差。另一方面，人才发展的物质和资金投入不足。
3.人才引进机制不科学
事实上，各高校都很重视人才引进工作，但是，目前高校的人才引进工作还存在着很多问题，存在很多问题。一是重数量，轻结构。一些高校在人才引进工作中并没有从本校的学科建设和师资队伍建设的实际需要出发，制定出远近结合、重点突出的人才引进计划，对要引进的人才类型、层次、数量、素质、学缘结构等没有做科学的分析和论证，表现出极大的盲目性。二是重学历，轻能力。盲目引进高学历者，缺乏对人才水平和发展潜力的评判能力，只注重解决学校教师的学历结构，而对人才在学科建设和个人发展方面的潜力却不加重视。三是重学术，轻道德。教师要为人师表，教书育人，其道德水平与学术水平同样重要。但很少有高校在引进人才时提出对其思想道德水平的明确要求，缺少对高学历的人才道德水准的考核。
4.人才激励机制不完善
首先是薪酬机制不合理。目前高校人力资源管理部门只能按职称和资历设置薪酬制度，人力资源的积极性和创造性还没有充分发挥出来。缺少灵活的激励措施和手段，搞平均主义。其次是缺乏有效的竞争机制。长期以来，高校教师符合晋升条件的，从初级职称到高级职称只能上，不能下。学校工作的着眼点和教师的注意力都盯住“评”，而忽视“聘”，特别在教师严重缺乏而国家还没有形成正常的人才流动机制的情况下，教师职业仍是“终身制”。
（三）对非教学人员管理方面存在的问题
精简行政机构，压缩非教学人员的比例，有助于降低成本、提高办学效率。但目前在高校中，存在着大量的无关于甚至不利于教学和科研健康发展的“行政工作”。
1.非教学人员隐性过剩与效率低下。由于非教学人员缺乏合理流动，而高校聘用临时工则有较大的自，导致该类人员的隐性过剩；
2.非教学人员的培训与管理存在一定困难。由于非教学人员工作量缺乏明确的可比尺度，对教学人员优惠的制度，非教学人员也可以享受，一定程度上导致了平均主义的盛行，同时也不可避免地影响了高校的办事效率。
3.非教学人员考核制度缺少规范。非教学人员既有一般工作人员，也有领导干部，跨度非常大，造成了人事管理上的难度，尤其是在非教学人员考核制度方面，标准不一，管理方法不同，给非教学人员考核制度带来一定困难。
二、高校人力资源管理机制转变的对策
（一）努力实现观念的转变，加强人力资源管理机制研究
多年来，高校的人事制度改革一直流于形式和口号，具体措施较少。因此，转变观念，变传统劳动人事管理为现代人力资源管理，加强人力资源管理机制的研究，合理配置学校内部人力资源，推行合理的人才流动机制，建立有效的人力资源激励与竞争机制，是高校人事制度改革的重点。
首先，树立人力资源的最主要的资源的观念，真正认识教师在学校发展中的单位和作用，尊重教师，重视教师的情感需求及发展需要，建立正确的用人机制，使有水平、有能力的教师脱颖而出。其次，转变学校行政部门和后勤部门的职能，进一步明确其职责就是为教学、科研服务，彻底改变一些行政人员和后勤人员高高在上的不正常现象。
（二）合理配置学校内部人力资源，推行合理的人才流动机制
现代人力资源管理的方向是将传统的经验型、行政型管理转变到科学化、标准化、规范化的管理，树立现代“以人为本”的管理思想，明确“人力资源是第一资源”和“教师为本”的观念，根据学校发展要求，对教师、科研人员、行政管理、后勤服务等各类人员的数量，进行科学规划，确定合理的比例，该引进的引进，该调整的调整，该精简的精简，该流动的流动，一切围绕学校发展的大局。
首先，合理配置现有人才。要做到教研人员比例与学生比例适当，与行政后勤人员比例适当，避免行政后勤人员和教研人员比例倒置；在学校各专业上，要合理调整教师学历、学缘、年龄、职称结构等，并考虑学校长远发展的要求，进行培训和必要的人才储备。
其次，有针对性地引进人才。学校要根据远期、近期发展目标和学科建设目标，制定出师资队伍建设规划，根据学科发展需要制定人才引进计划。
最后，高校人力资源管理部门要打破封闭的管理模式，建立以市场为导向的人力资源管理机制，形成高校内部人力资源市场和外部市场统一的人力资源市场体系。人才流动是人力资源优化配置的必然要求，高校人力资源管理部门要强化人才流动服务职能，承担本校教师及各类人员的人才交流工作。
（三）营造良好的工作环境，健全完善人才激励竞争机制
1.营造良好的工作环境。首先要给教职工提供满意的工作条件，为教研人员提供较好的实验条件，改善科研环境；为教职工提供满意的生活条件，将报酬与教职工成果和贡献挂钩以激励有贡献者为学校作出大贡献。其次是人际环境，高校要努力营造良好的学术风气，这些对人才成长有重要影响。要努力拥有高水平的内行领导、健康和谐的人际关系、宽松严谨的学术气氛、健全科学的规章制度、合理的机构设置等。
2.完善考评体系。考评既是检验人们工作情况和工作结果的重要手段，也是对人们聘任、晋升、奖惩等的依据。人力资源管理部门要建立一套科学、公正、制度化、规范化的测评标准和考评体系，科学组织考评，简化考核程序，根据考评指标对全校人力资源进行合理的评价并做出合理的分析。同时，要动态地完善考评体系。
3.健全完善人才激励竞争机制。建立激励机制有利于调动人才的工作积极性，同时，要物质激励与精神激励相结合。物质激励是基础，精神激励是根本。
首先要健全薪酬激励。薪酬对于教职工来说不仅是报酬，更重要的是还反映出学校如何看待他们的贡献，而且奖金较之于固定薪酬，更能鼓励教职工热情积极地工作。在薪酬管理中必须充分体现“按劳分配、绩效联系、提高效率、兼顾公平”的分配原则，把薪酬分配作为吸引、稳定、激励人才的手段。
其次要实行岗位竞聘制。实行岗位竞聘制，制定岗位职责要求，把规章制度变成当事者事先共同认可的责、权、利相统一的契约规则，契约规则自然成为实现管理目标的手段。特别是在实行岗位竞聘制的过程中，对于责、权、利对称的管理理念应给予足够重视。
（四）培养、引进与稳定相结合，促进人力资源的合理配置和使用
当前，人才流动已成为大势所趋，高校要在培养人才和学术水平的竞争中立于不败之地，应加大高层次人才的引进力度，制定切实可行的优惠政策，多方面、多渠道引进人才，在人才流动的过程中提高教师队伍的素质、优化教师队伍的结构，实现人力资源的优化组合。在人才“引进”的同时，重视本校现有人才潜力的开发与利用，加强校内人才队伍的稳定工作，通过事业、待遇、感情留住人才，培养学校内部现有的人才。把培养、引进与稳定人才结合起来，任人唯贤，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，应鼓励与激发每个人最大限度地发挥自己的才智，充分调动他们的积极性和创造性，要特别注重开发那些有开发前途和潜力的教师，最终建立一支高素质、高水平的教职工队伍。
参考文献：
[1]吴雅辉，孙旭.浅谈高校人力资源管理[J].辽宁工学院学报，2004，（6）.
高校管理机制范文6
关键词：高校 财务管理 创新 深化改革
随着我国市场经济的快速发展，我国对各种类别的人才需求量越来越大，这也就使我国高等教育的规模急速的膨胀，高校的数量在增加，就必然导致我国教育经费的大幅度增长。但是国家的财政能力毕竟有限，以前那种高校向政府申请教育资金的财务管理机制，已经对高校的发展产生了阻碍。所以在我国深化改革的大背景之下，加大对财务管理机制的创新，提高高校的财务管理工作，是我们现在亟须面临的问题。
一、高校财务管理机制创新的必要性
（一）市场经济发展的必然结果
随着我国市场经济的快速发展，以政府财务拨款为主的财务管理机制，正发生着重大的变化。
高等教育并不是义务教育。高等教育随着社会的发展而快速发展，向受教育者收取一定培养费用的这种模式，已经逐步被人民群众所接受，这也适应了高校市场化改革的发展趋势。随着高校运行资金的来源越来越丰富，再加上高校从上级部门和企事业单位获得的科研投入收入的增加，高校的财务管理机制必然会发生变化。伴随着我国新的会计核算方法的实施，也为高校的财务管理模式的创新打下了坚实的基础。财务管理机制的创新，能够加强高校的财务管理工作，并且能够实现高校资源的合理配置，这对高校的进一步深化改革与发展，具有重要的促进作用。
高校后勤社会化发展的客观要求。现在我国高等院校的市场化改革，使得后勤部门逐步的从学校的行政管理系统中分离出来，形成了自主经营、自负盈亏的学校后期保障体系。在高校后勤系统市场化的进程中，一些阻碍逐步的暴露出来，后勤系统表面是与学校进行了分离，但是在学校内部，职责不清，权利不分的现象比比皆是，学校后勤系统大量的无偿占有学校的房产和经营场所的同时，学校还进行着资金支付。另外后勤系统的核算和用人数量及服务费用都是自己控制，这也就导致学校财务无法对后勤财务进行调查与审核，最终的结果就是导致财务状况混乱，使得学校不能把全部精力放到提高教学质量上，影响学校的发展。
（二）高校现行财务管理机制促使的结果
高校现行的财务管理机制存在着许多的问题，主要表现在以下两个方面。
学校财务经费使用的预算不严并且预算的执行力不到位。在我国有些高校，对于学校所需要的各项事业资金，在使用之前都缺乏系统的预算，也没有统筹安排，存在着很大的盲目性，很多经费没有用到刀刃上而白白浪费，也影响到了教育质量的提高。目前我国有些高校，在财务预算编制工作中，没有贴合实际，编制的内容也没有讲究科学合理，有时也仅仅是为了应付上级主管单位的审查，使得高校的财务预算表面文章大于实际意义。现在某些高校的预算弹性程度也太大，校内的某些单位与部门，随意的扩大开支的范围，任意提高开支的标准，这都造成了财务管理工作的混乱。再加上高校主管领导的责任意识淡薄，对于一年中工作所需要的资金数量心中没有数，导致一些主要的工作没有强有力的资金支持，最终还是影响学校的快速发展。
预算外的收支管理不严。目前我国高校的资金来源比较广泛，除了预算之内的资源外，还包括自己创收来的部分。有些高校对于资金的使用上认识不足，认为预算外的资金都是不属于国家预算资金的，不受国家财政制度的限制，可以随意的开支。甚至有些学校对于预算之外的资金，不做任何的收支计划，不考虑效益，随意滥用。有的学校甚至挪用用于发展教学与科研的资金，来用于提高教职工的福利水平上。这些问题都存在于高校的财务管理工作中，这使得学校资金浪费严重，也不利于廉政建设。
二、高校财务管理机制创新的对策
（一）树立全新的财务管理理念
现在高校的财务管理工作，要摒弃以前学校经费依赖政府的旧思想，应该按照市场经济的规律来办事，树立开源节流的新思想，从以前的注重资金管理到现在的资金收入与自出并重的管理理念。积极的扩展财政资金的来源。财务管理部门要协调好学校发展的短期与长期的目标，发挥财务部门的协调管理职能，对学校的发展提供充足的资金。
（二）完善财务管理制度
提高财务管理水平的有效途径就是建立健全各级领导的经济责任制，明确管理内容，实行领导负责制，哪个阶段的财务出现状况就对这阶段的分管领导进行问责。在实行问责制的同时，也加强对预算制度的完善，摒弃以前的传统预算观念。通过新型的预算管理对学校的内部工作进行协调，提高资金的使用效率，从而促进学校的建设与发展。
（三）创新财务管理内容
随着我国高校的深化改革进程的进一步发展，高校的财务管理已经不只是对资金的管理，更应该是以绩效为主要目标。为了实现资金效益的最大化，我们要对资金合理规划，对学校各部门统筹发展。增加学校资金的筹集措施，并且对学校的资金做好风险控制。
（四）采用财务管理主体多元化方式
在高校的财务管理工作创新中，起到根本作用的还是人。所以在财务管理中，还是要激发全体师生对学校发展的热情，调动师生的积极性，促进他们为学校的发展贡献自己应有的力量。促进师生对学校资金浪费情况的监督，形成全员参与的局面，从而是资金一直处于良好的运行状态。
三、结束语
在市场经济的发展与财务现行体质改革的过程中，对我国目前高校财务管理体制的创新，是我国高等教育进一步发展的迫切要求。只有树立全新的财务管理理念，完善财务管理制度，加强财务监督力度，促进财务管理主体多元化的方式，高校的财务管理工作才能适应高校改革与发展的需要。
参考文献：
[1]石立强.关于高校财务管理体制改革的思考[J].事业财会.2011，11（09）：14-16
