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地摊经济的积极作用范文1
【关键词】审计;低碳经济;建议
随着我国经济的不断发展,随之而来人类需求不断增加,资源消耗过大,短缺现象逐渐明显,我们每天也生活在环境质量不佳,碳排放量超标的环境里。资源的耗损和环境的恶化给国家的经济可持续发展带来的负面影响越来越严重,越来越突出,人们对自然资源及环境问题日益关注,所以,在这种严峻的情况下,低碳经济审计模式显得尤为重要。
一、低碳经济审计概述
低碳经济,就是指在可持续发展理念指导下,通过制度创新,技术创新,产业转型,新能源开发等多种手段,尽可能的减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与环境保护双赢的一种经济发展状态。发展低碳经济,有利于积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;也有利于调整经济结构,提高能源利用效益,发展新型工业,建设生态文明。低碳经济审计是由有关审计组织,依据国家政策,法律和有关规章,制度和标准遵循审计准则,对被审计单位或部门的低碳生产经营,资源利用,财务信息,职责履行等活动进行的特殊管理。
开展低碳经济审计有助于缓解国家资源紧张短缺等严峻情况,也有助于建设资源节约型,环境友好型社会,将可持续发展理念贯彻的更好,与我国一贯执行的方针政策相吻合。
二、建设低碳经济审计模式方向与思路
构建低碳经济审计模式是时代、经济、社会发展的迫切需要。建设低碳经济审计模式目的在于,国家可以有效监督被审计单位低碳生产管理的水平和内容,监督他们是否按照相关标准进行严格的执行低碳生产,根据审计结果,总结审计报告并提出合理的审计建议。审计报告可以提供的科学合理的数据,有助于分析被审计者的行为动态或者公司相关设备运行状况,从而找出一些潜在的节能减排措施和能源高效利用方法,这样就可以更直观的让政府,企业,人民大众都明白能源到底都消耗在哪里,我们每天的日常行为是否是消耗能源的表现,而碳排放又排放到何处,从而提高整个社会全民形成节能减排的意识。
三、制约低碳审计模式发展的因素
相关法律制度不完善,执法不严格。我们国家需要不断完善低碳经济审计的法律之多,这是实施低碳审计的根本要求。目前,我国已经有《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律或者管理条例,但在低碳经济审计方面的相关细则还不太完善,就更不要提执法过程了。例如,在审计过程中,被审计单位质疑审计者,并不配合审计,在这种情况下,我们并没有有力的相关法律条例来说服被审计者,就会导致审计数据不完善或者提供材料不真实,这会在很大程度上制约审计的进程,也对审计结果产生很大影响,从而也会对国家制定低碳审计相关方针政策造成偏差。
低碳经济审计人员匮乏,专业性有待提高。因为低碳经济这一现象是随着社会的不断发展而被提出的,所以低碳经济审计这一行业也可以说是一新兴行业。我国审计人员大有人在,而对于低碳经济审计来说,确是少之又少,其专业性也是在不断地审计过程中,不断提高,所以从客观角度讲,人员匮乏,专业性有待加强。
低碳经济社会意识薄弱。虽然,最近几年,全社会的环保意识有所增强,但是在经济增长面前,环境保护又被摆在了不重要的位置。所以,在这其中,也不排除一些地方政府片面追求经济增长,形象和政绩,他们对环保工作消极散漫对待,就更不认同低碳经济审计了。其次,企业环境意识淡薄,一味追求经济效益,在生产过程中排放有毒有害的污染物,毫无节制地损耗各种有限资源。此外,人民群众对于环境保护意识薄弱,有很多不自觉的行为,其实就是在破坏环境,全社会环境保护意识总体水平较低对我国低碳经济审计机制的建设也造成了一定的阻碍。
四、对我国低碳经济审计发展的建议和想法
我认为,需要提高全社会环境意识及经济可持续发展意识。我国应该依据实际情况建立健全环境宣传教育体系,多层次,全方位进行环境保护宣传教育,例如,学生从学校教育、家庭教育、社会教育多方面抓起,营造全社会节约资源和保护环境的积极向上的氛围,提高全民保护资源环境的自觉性。当前我国经济可持续发展面临着严重的资源浪费和环境污染问题,如果不能保证资源的有效利用,资源就会衰竭,也终将会有一天,资源会耗竭,就不可能保持经济的可持续发展。
低碳经济已经越来越成为我们不可忽视的一个发展模式,不论是重工业还是轻工业,在未来发展过程中,也都会朝着低碳化,无碳化方向发展。近几年,我国先后成立了北京环境交易市场和上海环境能源交易所,它们的成立标志着我国环境交易市场的初步形成,但由于刚刚起步,我国碳交易制度尚未成熟,相关审计标准难以确定,我国要想实现碳交易良性运作,必须建立相应的与之配合的监督机制。因此,越来越多的西方发达国家逐渐将低碳经济纳入国家发展战略,不断调整经济结构。它们的目的是想通过主导国际社会节能环保标准的制定,从而在技术设备方面给发展中国家设置难题,从而确保国际竞争优势。面对西方发达国家的不断挑战与我国经济发展的实际情况,我们一定要选择低碳经济发展之路。审计机关作为国家经济运行的不可或缺的系y,对促进低碳经济发展,保障节能减排目标的实现和保障国民经济的健康可持续发展,应发挥重要作用。构建低碳经济审计模式是我国经济发展潮流的必然选择,是经济形势发展与行业发展的需要,也是深入贯彻落实我国政府方针政策的实践需求。
参考文献:
[1]李惠珍.低碳经济与审计[J].审计研究,2010.11.
地摊经济的积极作用范文2
1.森林是最大的储碳库和吸碳器
作为陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库,森林被公认为最有效的生物固碳方式,同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比,森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样,对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。
2.森林锐减造成大量温室气体排放
毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后,储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出,全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2,减少了50%,本文由收集整理难以支撑人类文明的大厦,对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织(fao)的数据,2000~2005年,全球年均毁林面积为730万hm2。ipcc第四次评估报告指出,2004年,源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%,仅次于能源和工业部门,位列第三。而且,目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判,许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统,以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放(redd+)”等政策的制定,以控制温室气体排放,减缓气候变暖。
3.森林是适应气候变化的重要措施之一
森林是适应气候变化的重要措施,如大规模植树造林、治理荒漠化等,具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网,起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统,对抗御海洋灾害,保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等,有助于提高森林本身适应气候变化的能力,森林适应气候变化能力的增强,反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。
4.林业在发展低碳经济中的独特地位与作用
低碳经济的背景是全球气候变暖问题。作为陆地生态系统的主体,森林通过碳汇功能,在地球陆地生态系统中贮存了巨量的碳,是陆地生态系统中最大的碳库。林业是建设生态文明的重要基础。
随着社会的发展和进步,人们愈益认识到尊重自然、利用自然和保护自然的重要性。生态文明是以生态产业为主要特征的文明形态,林业既是产业建设的载体,也是生态建设的载体。现代林业的发展就是按照林业的基本属性和内在规律,致力于构建完善的林业生态系统和发达的林业产业体系,实现生态中有产业、产业中有生态的双赢目标。通过发展现代林业,生态文明建设就有了充裕的物质基础条件;林业产业的生态化,又促进林业潜能的循环释放,林业的可持续发展就有了强有力的依托和保障。森林是实施新能源替代战略的重要资源。
发展林业,增加林业生物质能源供给,对于维护我国能源安全、修复生态系统、推动农村经济发展具有不可替代的作用。随着我国经济社会的快速发展,资源短缺和生态环境问题已成为制约我国实施可持续发展的主要因素。开发利用新能源和发展可再生能源,已成为我国调整能源结构、解决生态问题的国家战略。
5.林业低碳经济的基础理论
所谓林业低碳经济,是指在林业经济活动过程中, 通过科学管理和技术创新, 增加森林碳汇,减少林业碳源,从而以较少的温室气体排放获得较大产出的新的林业经济发展模式。
森林碳汇功能:
森林是陆地生态系统中最大的有机碳库, 据政府间气候变化专门委员会(ipcc)估计,陆地生态系统中储存了2.48 万亿t的co2,其中1.15 万亿t 储存在森林生态系统当中。森林植物通过光合作用吸收大气中大量的co2形成生物量, 从而减缓温室效应。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成为碳汇,这就是森林的碳汇功能。森林具有以最小成本、实现最大固碳效益的潜力。造林就是固碳,绿化等同减排,森林的碳汇功能是林业低碳经济的一个重要理论基础。
6.低碳经济背景下林业发展的建议
林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构,促进
林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面,以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林建设;在第二产业方面,加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。调整林产工业产品结构,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。加大科学研究,提供科技支撑。
深入开展森林对气候变化响应的基础研究。加强林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析;继续加强森林灾害发生机理和防控对策研究;加强气候变化情景下森林、湿地、荒漠、城市绿地等生态系统的适应性问题研究并提出适应技术对策;加强森林作为重要可再生能源库的研究和开发利用。通过科研,推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程,为建设创新型国家作出积极贡献。加强宣传,引导全社会参与低碳发展。
地摊经济的积极作用范文3
内容摘要:物联网是继计算机、互联网和移动通信之后的又一次信息产业的革命性发展。在我国,近年来随着互联网硬件设施的持续投入和软件水平的不断提高,使用网络作为沟通交流、信息交换、商品买卖等方面的工具日益凸显。我国网民数量全球第一,具备了物联网产业发展的基础。而物联网的发展日益促进世界向着物质世界信息数字化、对物体操控远程化和对事物管理智能化的方向发展,并为低碳经济正常有序发展提供了基本的物质条件,同时对低碳经济未来在国民经济中所占份额的扩大起到了重要的促进作用。
关键词:物联网 低碳经济 促进作用
物联网技术的发展现状
我国的物联网发展起步较早,1999年中国科学院就开始启动了物联网核心传感网络技术方面的研究,经过十多年的发展在传感网络方面的研究处于世界领先水平,也是标准主导国之一,能够独立形成物联网完整的产业链条。此外经过多年的发展,无论是在北京、上海等大城市,还是普通的中小城市乃至偏远农村,我国的无线网络通信已经全覆盖。无线网络是物联网从设想变为现实的重要物质环节,无线网络的建设使得海量的各类物品的动态管理从技术设想变为实践操作。此外我国近年来,经济一直呈现持续增长的态势,雄厚的经济实力为物联网的发展奠定了坚实的经济基础。
(一)高校加强物联网研究
北京邮电大学和南京邮电大学是目前高校物联网研究中比较突出的两所高校。在光电通信、无线通讯、计算机控制、网络多媒体传输、自动化软件及电子等物联网建设领域的应用技术研究、科技创新和技术成功转化、在产业化推广方面,这两所高校都走在全国前列。2009年南京邮电大学还率先成立了全国高校首家物联网研究院,通过设立物联网专项科研项目,建立校园物联网示范点等形式,鼓励相关人员积极参与物联网建设的研究工作。受此影响,2010年6月,江南大学将信息工程学院和通信与控制工程学院合并,组建了全国第一个物联网工程学院,推动了学科的跨越式发展,对推动相关领域的人才培养和科研水平提高,使其更好地服务物联网产业发展,打下了坚实的基础。
(二)政府加强扶持和引导力度
我国各级政府时刻关注物联网的发展,为解决企业研发资金方面存在的问题,工信部和财政部出台了物联网专项基金相关管理办法,对研发类、产业化类、应用示范与推广类和标准制与公共服务四大类物联网基础领域给予重点支持。鉴于核心设备研发生产能力不足、国外企业占优势等情况,专项基金通过向中资企业倾斜的方式,促使有关企业提高技术创新能力,培养企业增强具有自主知识产权、自主品牌和影响力水平,加快自身发展。同时相关部门还制订了中国物联网发展规划,谋划发展重点,全面布局。通过推动典型物联网应用示范的互动式发展,带动物联网的产业发展。同时还不断加强物联网国际国内标准制定,以满足产业需要,形成技术创新、标准和知识产权协调互动机制,整合国内研究力量形成合力,推动国内自主创新研究成果推向国际。
我国发展低碳经济的概况
(一)低碳经济的提出
低碳经济这一概念最早在2003年由英国政府提出来的,在《我们能源未来:创建低碳经济》这本能源白皮书中,首次提出要发展低碳经济,实现低污染、低排放、低能耗与经济社会生态效益协调统一的经济发展模式。“低碳经济”这一概念一经提出就迅速成为人们关注的热点,低碳经济甚至被人们誉为是第四次“经济革命”。欧美等国家在低碳经济的宣传和推广方面做了大量的工作,并率先对自身国内的有关产业、能源、技术、贸易等政策进行调整,以抢占先机和产业制高点。而2009年底的哥本哈根会议,使得“低碳”理念日益被普通百姓所接受且熟知,在这次会议上,提出的低碳经济将在未来较短的时间内有可能成为全球经济发展模式得到认同。
低碳发展是经济社会发展模式的一个长期努力和实践的过程。我国的低碳经济转型将有助于保证我国的长期能源安全,有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题,而且与建设资源节约型和环境友好型社会、走科学发展观下的可持续发展道路是一脉相承的。
(二)低碳经济的特征
低碳经济从根本上来讲,是自然规律和经济规律相结合的一种经济发展模式。其实质就是要实现能源高效利用和新能源的开发,核心是清洁能源技术的应用和发展以及相应的制度创新,在能源利用、环境保护和经济发展之间寻求一种生态平衡。低碳经济有三个方面的特征:
第一,低碳经济的核心是降低碳排放。通过改变目前单一以石油为主的能源使用结构,大力发展太阳能、风能等清洁能源是低碳经济发展的关键。过度依赖于石油、煤炭等化石能源的现代经济,提倡所谓的“现代生活”方式,导致人们在生产、生活中碳排放的速度远远大于自然界能够分解的速度,使得自然环境因此发生改变,影响了人类的经济和社会生活的发展。因此,发展低碳经济,降低碳排放发展清洁低碳乃至无碳能源是未来发展的一个重要方面。
第二,低碳经济的初级目标是实现低能耗。通过技术革新,合理统筹经济发展内容和方式,从而在现有阶段降低能源消费量。同时必须改变个人高碳消费的生活方式,降低人为碳通量,实现低碳生活模式。
第三,低碳经济的最终目标是追求社会经济可持续发展。人类社会的可持续发展从根本上取决于自然生态系统及其服务的可持续性。发展低碳经济,就要避免损害自然生态系统服务功能的短期行为,实现生态系统的保护,实现经济系统和自然系统之间的良性互动。
(三)我国发展低碳经济的建议
地摊经济的积极作用范文4
【关键词】低碳经济 经济发展模式 创新 政策
对于全球气候变化的关注,人类开始不断反思自身的经济活动方式。为了不给后代造成过分沉重的负担,降低碳排放强度就成了需要共同面对又不能回避的重大问题。低碳经济的概念正是在这种背景下被提出的。2003年2月24日,英国政府了《我们能源的未来:创建一个低碳经济体》白皮书,首次提出“低碳经济”这个概念[1]。该概念提出后引起了国际社会广泛的关注。目前,发展低碳经济成为未来经济发展的趋势,受到各发达国家政府的重视。本文拟从三个方面分析我国,政府在发展低碳经济中的作用。
一、低碳经济的实质与内涵
低碳经济是相对高碳经济所提出的概念。高碳经济是指高能耗、高污染、高排放为特点的经济模式。相反,低碳经济则是以低能耗、低污染、低排放为特点的经济模式。就对于低碳经济的概念,不同的学者有不尽相同的认识。庄贵阳(2005)认为,低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新,通过建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,减缓气候变化[2]。金乐琴等(2009)认为,低碳经济是一种新的经济发展模式,它与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系[3]。尽管对低碳经济的概念,国内外学者还有不同看法,但对于低碳经济的内涵学者有着大致相同的看法:低碳经济是一种新的经济发展模式,实现低碳经济需要通过技术创新和制度创新,通过节能减排来缓解大气的压力,达到经济与社会的可持续发展。
二、我国政府在发展低碳经济中的作用
(一)通过放开能源价格市场化、“碳排放交易”的发展来促进节能减排
我国的市场经济发展过程中,尽管绝大多数商品价格已经放开,但由于能源资源关系到国家的经济命脉和安全,其市场改革的步伐相对较为缓慢。目前,原油、炼油、煤炭等上游产业产品的价格已经放开。但是,能源消费的下游最终价格,如成品油零售价格、电力价格等,还严格控制在政府的手中。这种情况下,一方面无法激励企业提高能源的利用率,另一方面加剧了能源价格扭曲对经济效率的影响。因此,政府应该主导能源价格市场化的最终完成。同时,在放开能源价格的基础上,我国政府可以利用“碳排放交易”的制度安排,激励企业的节能减排。“碳排放交易”是国际上常用的较为有效的节能减排方式。它是基于市场机制的国际合作节能减排机制。我国许多学者都探讨了“碳排放交易”下“清洁发展机制”在中国发展的发展和实施。许多学者认为清洁发展机制将给推动我国可持续发展方面潜力巨大[4][5][6]。从国际经验来看,建立完善的“碳排放交易”机制需要政府完善相关的市场规则。
(二)建立企业节能减排的激励机制和支持机制
企业是能源消费的主体,因此,也是提高能源利用效率、节能减排的主体。目前的情况看来,我国企业受到内外环境的影响,创新动力不足。从外部环境看,张永伟(2007)认为只有当国家经济转向或处于创新导向阶段时,大规模的企业创新才会出现。而我国现在还处于要素和投资驱动经济增长阶段向创新导向阶段转型时期,这个阶段企业必然缺乏创新动力[7]。从内部环境看,存在我国企业盈利水平不高,及缺乏创新人才和企业家创新精神等影响因素。因此,需要政府建立外在的激励机制和支持机制,由外而内的鼓励企业进行技术创新。对此,我国可借鉴国外已有的成功经验。如意大利的 “白色证书”制度,就有效的激励了企业提高能效,进行节能技术的创新[8]。
(三)引导低碳化社会消费方式
发展低碳经济需要引导社会大众消费方式从高碳向低碳转化。在这个方面,政府也应该起到表率和主要引导作用。刘敏(2009)认为,倡导低碳消费理念、引导低碳消费生活方式,首先需要政府大力的率先垂范,做好带头作用和榜样。这样才有利于环境友好型和资源节约型社会的建立[9]。周厚威等(2010)认为,政府可以从三个方面来引领低碳消费:一是培育大众的低碳意识;二是完善政府的低碳激励政策;三是政府应做好表率 [10]。
目前,国内学者就低碳经济发展的政策创新方面,做了较多的研究。主要观点都在于政府这只看得见的手,应该引导市场这只看不见的手,通过节能技术创新和制度创新,达到企业降低发展低碳经济的成本和风险,形成企业内部的激励机制,以及引导社会消费的低碳化,最终通过提高经济绩效的方式推进低碳经济目标在全社会的实现。
参考文献:
[1] UK Government,Energy White Paper,Our Energy Future:Creating a Low Carbon Economy[R],2003.
[2] 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J] .国际技术经济研究.2005(3).
[3] 金乐琴,刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索.2009(01).
[4] 张坤民,何雪炀.气候变化与实施清洁发展机制的展望[J]. 世界环境.1999(4).
[5] 李挚萍. 京都议定书》与温室气体国际减排交易制度[J].环境保护. 2004(2).
[6] 贾灵,焦志延.京都议定书及其灵活性机制[J].世界环境.1999(1).
[7] 张永伟.企业创新动力为何不足[J].中国乡镇企业.2007(1).
[8] 姚良军,孙成永.意大利的低碳经济发展政策[J].中国科技产业.2007(11).
地摊经济的积极作用范文5
(一)在农作物种植过程中过度使用化肥和农药
目前,我国每年使用的化肥量大约是5460万吨,占世界化肥的施用总量的30%,为发达国家化肥安全施用量上限的2倍;农药的使用量达到140多万吨,每亩农田使用近两斤农药,为世界平均水平的2.5倍,这些农药中99%进入到了生态系统,成为长期难以解决的祸患。化肥和农药的超量使用,不仅造成了土壤、大气和水体的严重污染,还造成了农作物农药残留超标、激素类超标和重金属污染等,直接威胁到食品的安全性。近期出现的大米镉超标以及毒生姜、毒豇豆事件就是过度使用化肥农药的恶果。有调查显示,目前我国受重金属污染的耕地面积已达2000万公顷,约占到全国总耕地面积的1/6。在这样的土地上生产出的农产品,其安全状况可想而知。
(二)食品包装的安全性问题
由于食品的特殊性质,食品包装可以被看作是食品本身的组成部分。食品包装影响到食品安全的问题主要是食品包装本身不合格和食品的过度包装问题。食品包装是保证食品质量安全的重要屏障。但是对我国食品包装检验的结果却显示,食品包装本身的安全问题非常严重。如塑料包装袋的甲苯二甲苯溶液残留物超标、PVC保鲜膜中氯乙烯单体残留量超标、锡制罐内涂层使用双酚A等;还有的生产者为了增加包装物的视觉效果,在包装物中添加铅、砷、汞、铬等重金属。这就使得原本保护食品安全的屏障变成了引发食品安全问题的祸端。
(三)食品生产和消费过程中的废弃物回流问题
这一类问题,以人们所熟知的“地沟油”为代表,还包括如废弃餐盒的重复使用、废弃包装纸经漂白剂浸泡后回流市场等。其中,“地沟油”的危害尤其深远。据估计,每年约有300万吨的地沟油回流到我们的餐桌,从路边的小吃摊、火锅店,到一些高档餐馆、大型食品加工企业,甚至是知名的保健品生产企业都被曝使用“地沟油”。地沟油所造成的危害是多方面的,首先,地沟油在不法加工过程中被大量添加工业制剂,如双氧水等,会对人体造成直接危害;其次,地沟油的原始加工方式,如蒸煮、去杂等会造成以煤炭为主的能源消耗;第三,地沟油加工过程中所产生的“三废”会造成严重的环境污染。目前地沟油的加工主要集中于一些个体加工点,以小作坊为主。这些小作坊加工方式原始,对于加工过程中所产生的“三废”没有任何治理措施,任由它们直接排入大气、土壤和水源,严重污染环境。对于地沟油加工作坊的报道,无一不包含着“恶臭”、“污水”、“垃圾”等字样。以上这些问题的存在使得地沟油成为了严重的社会公害。
上述这些问题,不仅严重影响我国目前的食品安全,也为今后我国食品产业的发展以及农产品和食品的对外贸易埋下了隐患。2012年,我国农产品出口总额较上一年仅增长4.3%,比2011年同期增速回落21.7个百分点,而造成这一情况的根本原因就是食品安全问题。对于食品安全问题,国家相关部门采取了许多政策,加强立法、提高处罚力度、加强舆论的监督作用……但是食品安全问题依然不容乐观。更为严重的是,随着低碳经济逐渐成为世界经济发展趋势,以碳排放为主要指标的环境指标成为我国食品安全的新“门槛”。ISO/TC207/SC7(ISO环境管理技术委员会温室气体管理和相关活动分技术委员会)自2008年4月开始制定的产品碳足迹国际标准ISO14067(《产品碳足迹———量化与信息交流的要求和指南》)将于2014年4月正式公布,届时,能否获得低碳认证将成为我国商品走出国门的决定性因素,形势之严峻不言而喻。
二、低碳经济对食品安全的推动作用
目前,国外的许多厂商,包括英国的特易购、百事可乐以及其它世界著名的食品公司已经为其食品饮料标上了“碳足迹”标签。沃尔玛、IBM、宜家等也都开始要求其供应商在为其提供的产品上加贴碳标签。仅沃尔玛的这一要求,就至少会影响到五千余家中国的供货商。但是,从另一个方面看,低碳经济的要求,又给我国食品安全水平的提高提供了良好的契机。
(一)低碳经济的发展可以减少我国食品生产过程中的碳排放
2011年,我国化肥总产量达6217.2万吨,化肥的生产量和施用量分别占世界的20%和30%,已成为世界上最大的化肥生产国和消费国。而这些化肥的生产每年就会消耗我国约1.7亿万吨标准煤,占到国家能源总消耗量的6%左右;更为严重的是,据中国生态环境研究中心的一项研究显示,食品生产过程中化肥农药的施用所产生的二氧化碳,占到食品生产过程全部碳排放的25%,减少食物生产过程中化肥农药使用,是使得我国食品生产符合低碳经济发展要求的重要措施。再者,我国化肥的生产每年约消耗近1亿吨的高品位磷矿石和72%的硫资源,而磷矿石早已被列入我国的短缺资源,如果不控制诸如化肥农药的生产,对于本来就处于自然资源相对短缺的我国来说是雪上加霜。
(二)低碳经济的发展可以减少食品生产和消费中资源消耗和环境污染
目前世界上食品添加剂,如人工合成色素、人工香料的生产主要以石油化工产品、煤化工产品等为原料,其产品品种已有5000多种,常用的产品约400多种。而化工产业则是高耗能、高排放的产业,而且食品添加剂中的柠檬酸、苯甲酸钠等部分产品生产过程中会产生大量废液难以分解,对环境会造成长期的污染。因此,发展低碳经济的要求,可以促使我们尽量减少以石油煤炭等不可再生资源为原料的食品添加剂的生产和使用,转而重点发展天然香料的研制和开发。这不仅能够减少食品生产过程中的碳排放量,也使得人工合成添加剂对人体的危害降至最低,提高我国食品安全的水平。我国是天然香料植物资源十分丰富的国家之一,其中亟待开发的就有约200种,天然食品添加剂的生产和开发具有广阔的前景。
(三)低碳经济的发展可以解决我国食品过度包装的症结
影响食品安全的另一个问题就是过度包装问题,2011年,有关专家对我国主要城市的月饼包装进行了抽检,发现40.26%的月饼包装空隙率超过了国家规定,包装材料的重量是月饼重量的1.5倍以上,而其中95%以上的包装材料是非必需的。据研究显示,食品包装占我国商品包装总量的70%,覆盖了纸、塑料(无纺布)、玻璃、金属四大包装,它们均可从其能源与资源消耗中寻找碳排放的“碳足迹”。2011年我国包装工业总产值达到1.3万亿元人民币,产值位居全球第二,占当年我国GDP的2.67%。而每1公斤的包装将会增加3.5公斤的碳排放量。加之目前国内大多数包装企业的设备相应陈旧、能耗较大,使得能源成本占到加工费的比例高达20%到30%,不仅如此,食品包装中所添加工业原料的溶出和挥发还造成了食品的污染。
三、提高我国食品安全水平的相应对策
(一)发展新型的低碳农业
在食品加工中,大部分原料都来自于农业,现代化的农业在给我们带来丰衣足食的同时也造成了生态环境的恶化,仅以氮肥为例,2011年我国使用的氮肥量近3000万吨,而每吨氮肥从生产、运输到农田施用总共会排放12.85吨二氧化碳,占温室气体排放总量的8%左右。与生态环境恶化相伴,食品安全形势也十分严重。土壤板结、化肥矿物固化、土壤重金属含量超标、设施农业土壤亚硝酸盐含量超标严重,有害物质通过食物链向动物和人体富集。因此,要改变我国食品安全的现状,首先应该从食品的源头入手,改变传统的农耕模式,发展新型的低碳农业,减少农药化肥的使用,以减少食品生产中所出现问题的隐患。
(二)在行业中培养示范企业
自2009年哥本哈根会议起,低碳经济的概念正式进入我国已经有数年,但是对于低碳经济的理解,还基本上处于初级阶段。甚至是一些专业人士对于低碳经济的理解也并不全面,更谈不到低碳经济知识的普及了。对于低碳经济理解的现状,不可避免地造成我们在提出对策和执行规则方面的欠缺。因此,要想以低碳经济的措施提高我国食品安全的水平,首先应该在行业中培养示范企业,充实他们的专业知识,调动他们的创新精神,鼓励他们的发明创造,对他们进行政策的倾斜,使他们成为低碳经济和食品安全共同发展的试验地和辐射源。为其他企业制定标准,成为其他企业的指导者。从而避免各行其是,无章可循的问题。
(三)引导消费者改变消费习惯
科学技术的发展使得人们越来越将“食不厌精,脍不厌细”推向极致。一个面包的生产需要上百道工序、火腿的加工需要八十多道工序、果冻的加工则需要煮胶———过滤———调配(添加添加剂)———充填封口———杀菌———冷却———烘干———包装等工序……加工程序的繁复,使得食品的口味越来越具有独特性,满足了人们日益提高的要求;包装的精细,使得食品的档次显得越来越高贵,满足了人们的视觉和心理要求。而据中科院的一项调查则表明,在食物生命周期过程中,食物的加工过程碳排放最大,超过50%,合理减少食物加工过程中碳排放将是减少食物消费碳排放的重要途径之一。更为严重的是,繁复加工不仅增加了生产过程中的碳排放,而且食品的危险性也在悄悄增加。研究表明,食品加工过程中的加热、蒸发、提纯等工序在提升食品口味的同时,也使得食品原料中原本存在的有害元素的浓度提高,更有甚者,有些原本无毒无害的物质,也会在高温的条件下合成有毒物质。因此,要想降低食品生产过程中的碳排放,首先要从人们的消费观念出发,回归传统的饮食习惯,没有了市场的需求,食品生产过程中的繁杂自然也会简化。简化了生产过程中的程序,不仅可以降低生产流程中的碳排放,还能够减少食品受到污染的机会,提高食品的安全系数,达到双赢的效果。
(四)开辟国际贸易新市场
低碳经济的发展不仅给我国食品安全提出了更高的要求,也给我国的对外贸易提供了新的市场。2011年6月22日荷兰皇家航空公司宣布,2011年9月起,从阿姆斯特丹飞往巴黎的飞机,将使用从“地沟油”中提炼出来的生物煤油,以减少对石油的依赖,并显示航空界的低碳决心。同年11月荷兰航空到中国采购样品,提出从山东青岛带走20吨“地沟油”样品进行试验。如果可以使用,将每年从中国采购12万吨“地沟油”。2012年6月荷兰航空的“废弃油”航班开始执飞洲际航线。在我国谈之色变的“地沟油”,却可能成为国际贸易的新商品。因此,低碳经济带给我们的不仅是压力,还有扩张进贸易领域的机遇。因此,我们应该转变观念,从“碳”的角度重新审视市场,利用国际交易渠道,变压力为契机,开辟新的国际市场。
四、总结
地摊经济的积极作用范文6
关键词:地方金融;地方经济;金融机构
所谓金融业就是为国家经济的发展提供资金支持的行业,它主要是为企业或者相关产业提供一定的金融服务。随着国家政策的扶持和经济发展的需要,国家正不断加强对地方金融业的管理,金融对经济的推动作用也越来越明显。它不仅能为经济发展注入新的活力,还能从宏观上为经济的发展指明方向。但是目前,由于诸多原因使得地方金融对经济的促进作用很不协调,影响了地方金融秩序和经济的健康持续的发展。
一、地方金融对地方经济发展的促进作用
地方金融主要包括各个地区的工商银行、建设银行、农业银行及农村信用社等银行金融机构和证券公司、金融租赁公司及信托投资公司等非银行金融机构,伴随着这些金融机构的出现,我国经济的发展不断呈现出多元化和持续化。
由于我国经济发展存在着不均衡的现状,使得东西部发展差距较大,随着国家西部大开发战略的提出,西部金融业也得到迅速开发,为西部地区经济的崛起提供也强大的金融支持。截止到2009年,四川省近50家保险公司、4家国有的商业银行,股份制商业银行17家,城市商业银行7家、9家外资银行。值得注意的是四川省内有已拥有21家村镇银行和小额的贷款银行,村镇银行的建立也推动了基层经济的发展。这些金融机构的建立为四川省中小企业的发展注入了新的活力,也带动了当地的就业率和税收,缩小了四川等地区与东部沿海城市的差距。不论是金本项目建设还是制造行业的贷款额都不断提高,这也说明了金融对地方经济发展的重要性[1]。
此外,金融还能在宏观上指明经济发展的方向。最近几年,国民最敏感的的话题莫过于房价的不断上涨,不仅是一线城市的房价高的令人瞠目结舌,二、三线城市房价也不断抬高,使不少人望房止步,随后国家相关的政策不断出台,希望以此来改变这种格局,其中金融政策尤为引人关注。殊不知金融对房地产业的调控早已不是先例。2002年,是房地产业迅速发展的一年,甚至出现了过热的现象,2003年国家政策考试不断的对房价进行调控,各地方金融机构纷纷提高贷款门槛,提高贷款利率,加强对用于房地产的资金管理,经过几年的调控,房地产也慢慢恢复到正常。2008年金融危机爆发,国内房地产也非常低迷,对此,国家利用金融进行调控,各地方金融机构房款了贷款政策,刺激房地产也的发展。
随着国家对新能源的利用的号召,降低能耗、提高能源利用率成为了当下经济发展的又一趋势。地方金融对新能源利用也给予了一定的支持,加大了对新能源产业的资金支持,为经济的可持续发展提供了金融支持。
二、影响地方金融对地方经济促进作用的因素
随着经济的不断发展,地方金融业得到了飞速发展,但是在发展过程了地方金融业也存在的风险,这些问题的存在也直接影响到了地方经济的发展。下面将对几个主要的影响因素进行分析和探讨。
(一)地方政府对金融政策的干预
地方政府对金融机构的干预在某些层面上会产生一定的积极作用,但是过多的干预则会影响金融对地方经济的判断,不利于市场资源的分配及金融业自身的健康发展。这是因为政府的干预会影响金融机构的利率变化,破坏市场的资金供需平衡,从而导致资金利用率高的企业或者部门得不到资金,而利用率低的企业资金源不断,形成资源的浪费,很容易造成资金垄断和市场秩序的混乱,更不利于地方经济的健康发展。
此外,地方政府的不良贷款也会加大地方金融业的负担。同地方企业一样,地方经济的发展也需要强大的金融支持。因此,很多政府开始大量举债,地方政府债务的不断增加在一定程度上也加剧了地方金融的风险指数。一旦出现大量不良贷款则会使金融机构用于民营企业的资金减少,甚至会影响金融政策的走向。
(二)地方经济发展的基础较为薄弱
地方金融的发展与地方经济的发展是相互影响相互作用的。地方经济的高速发展能带动金融业的发展,而金融业的发展又能推动地方经济的发展。在我国有些地方城市的金融发展水平不高主要是因为地方经济的发展基础较为薄弱。如,在山东省,经济发展水平较高的青岛,金融业的发展较为迅速且成一定的规模,而经济发展相对落后的德州,地方的金融意识不强,使得金融业的发展也受到一定的限制,其对当地经济的推动作用也相对要小[2]。
(三)地方金融自身存在的问题
地方金融机构不断发展的同时,其自身也存在着一些不足,这些不足也制约着地方金融对地方经济发展的促进作用。如,有些金融机构对市场的地位不准确,使得自身的发展陷于被动;有些地方金融机构缺乏中央的政策扶持,使自身的抗风险能力和竞争意识较差,金融服务质量也得不到提高;此外,还有些地方金融机构产权分配不明确,股东利益得不到切实保护等等。
三、促进地方金融与地方经济协调发展的措施
经济的发展与金融的发展是相互影响相互制约的,只有地方金融与地方经济相协调才能真正的促进地方经济的健康、可持续的发展。
(一)强化地方政府对金融业的引导和监管
强化地方政府对金融业的引导和监管首先要转变地方政府的职能,减少对地方金融机构的干预,降低地方政府对金融的垄断,积极科学的引导地方金融向健康、可持续方向发展。地方政府要科学的进行经济发展的规划,减少不良贷款的记录,减少不必要的项目建设,从而降低对地方金融业的负担。
此外,地方政府要建立相应的监管机构和制度,加强对地方金融的监管。坚决打击金融犯罪行为,加大对金融机构兼并、重组的管理,尽可能的降低金融风险。还要积极的引导农村等基层的金融改革,将金融逐渐引入到农村的经济发展中,建立相应的担保机制等等。
(二)地方金融机构应加大对中小企业的扶持
由于我国经济模式越来越多样化,中小企业的壮大为经济的健康持续发展注入了新的血液。中小企业相对于中央直属企业来说,企业在发展过程中需要的资金需要自身筹备,这就使得中小企业更需要金融机构的扶持,因此,地方金融机构要加强对中小企业的扶持力度,促进地方的经济发展。地方金融机构可以增加对中小企业的服务项目和力度,对于一些诚信较好的客户可以增加贷款额度,对于中小企业中国家提倡的项目更要加大扶持,促进优势企业或产业的带动作用,实现地区经济的可持续发展[3]。
(三)地方金融机构要提高金融服务质量和竞争意识
随着经济全球化的不断推进,各国间的交流越来越广泛,金融业也随着大趋势的发展,越来越多的国外金融机构来到中国,对地方的很多金融机构造成一定的竞争。因此,地方金融机构要加强竞争意识,不断的提高自身的服务质量,减少不必要的流程,提高效率,在保持自身特色的前提下,增加更多的服务项目,引进先进的管理理念,树立自己的品牌,不断的扩大市场份额等等,只有提高自身的服务质量,树立竞争意识,才能在日益激烈的竞争环境下更好的为地方经济的发展提供金融支持和保障。
(三)强化交流并积极吸引多元资本的参与
随着经济全球化进程的不断加剧,越来越多的国外金融机构进入中国,与本土的金融机构不同的是他们的金融和管理理念与国内的有所不同,地方的金融机构要加强与国外金融机构的交流,提高自身的创新能力和管理水平,不断的积累经验,将国外先进的理念与国内的实际相结合,更好的为本土的经济发展做出贡献。此外,要积极吸引民间资本参与到地方金融建设中,提高金融利用率,并对原有的金融模式进行改革[4]。
结束语:
地方经济的发展与地方的金融是相互影响、相互作用的。地方经济的持续、健康发展都离不开金融的扶持,金融机构的发展也离不开经济的快速发展。地方金融要想更好的促进经济的发展,就必须提高自身服务质量,吸收国外先进的金融理念,地方政府也要加强对金融的引导和管理,为金融业创造一个良好的环境,此外,要积极吸引民间资本的参与,提高资金的利用效率。只有不断的深化地方金融改革,才能真正的促进地方经济的健康发展。
参考文献:
[1]董绳周.我国区域金融发展与经济增长的关系研究——基于面板数据的实证研究[J].华南农业大学学报(社会科学版).2012,07(04):22-24
[2]王维国,张庆君.金融发展与经济增长的相关性分析[J].渤海大学学报(哲学社会科学版).2013,10(05):34-36
[3]艾洪德,徐明圣,郭凯.我国区域金融发展与区域经济增长关系的实证分析[J].财经问题研究.2011,02(07):12-13