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防洪演练报道范文1
在全县防汛工作的关键时刻，县政府召开这次全县防汛防旱指挥部成员会议，主要任务是分析我县防汛工作面临的形势，研究部署当前和下一阶段防汛工作。刚才，县水利局、城管局汇报了全县汛情、工情及城区防汛工作情况。下面，我讲几点意见：
一、充分认识当前防汛工作面临的严峻形势
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运会举办之年，也是改革开放30周年和徐州解放60周年，更是我县实施“突破*，跨越争先”战略的起步之年，做好今年的防汛防旱工作，具有十分重要的意义。县委、县政府始终高度重视防汛工作，今年以来，已多次调研、现场办公，解决实际问题，召开会议部署相关工作，取得了很好的效果。入汛以来，全县降雨范围和强度明显加大，个别地块出现了小面积、不同程度的涝渍灾害。经过各方面的共同努力，总起来看，前一阶段的防汛工作准备是充分的，应对措施是有力的，各项工作是卓有成效的。特别是4月19日至20日突降大雨，沙集等镇雨量大、降雨集中，12小时降雨达到242mm。面对异常的雨情，各级反应及时、迅速，果断采取措施，将损失降低到了最低限度。
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展，事关社会稳定。一旦防汛安全出了问题，将严重危及广大人民群众的根本利益，影响我县经济社会总体发展。各镇、各有关单位务必要站在全局和战略的高度，统筹兼顾，进一步统一思想，充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性，牢固筑起思想防线，切实做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备工作，牢牢把握工作的主动权，努力夺取防汛工作的全面胜利，为“突破*”提供坚强的支撑和有力的保障。
二、认真抓好防汛各项措施的落实
抓好工程建设和各项准备工作是防汛抗灾的基础。各镇、各部门一定要按照县政府的统一部署和要求，扎实、细致地做好各项准备工作。重点抓好“四个落实”。
一是隐患处理要落实。对防汛重点工程的薄弱环节和查出的河道堤防、水库、闸站等度汛安全隐患，要按照“分级管理、分级负责、分级负担”的原则，逐项落实处理措施，限期完成。各镇、各有关单位，特别是县水利部门要密切注意水情变化，加强病涵、病闸、病库的运行监测和管理，发现问题及时上报、抓紧处理，避免发生重大灾害。位于宁徐高速和睢北河沿线的各镇要切实重视低洼易涝区域的治理，切实加强组织领导，搭建专门的工作班子，明确专人牵头负责，针对治理的实际需要，通过村民“一事一议”筹资，尽快启动相关工程建设，力争早日完善灌排体系，确保涝能排、旱能灌、渍能降，为农业丰产丰收奠定基础。
二是工程措施要落实。要切实加快水利工程建设进度，对所有在建工程，都必须把质量放在第一位。因各种原因暂时无法完成的工程，必须落实应急预案，确保安全度汛。同时，要科学调度，确保河库水位迅速回落到汛限水位以下。近期，由于降雨较为集中，部分地块积水较多，如果不及时排出，势必造成较大的灾害损失。各镇、各单位要立即行动起来，组织群众疏通外三沟，开挖、清理内三沟，确保田间积水在24小时内排得出，确保不因排水不及时、排水不畅造成灾害。
三是技术手段要落实。根据《*县防洪预案》、《黄墩湖滞洪区运用预案》、《庆安水库防洪预案》、《*县防汛抗旱救灾应急预案》的要求，认真抓好落实，对紧急情况下的工程运用、人员疏散方案等做到心中有数。对重点防范的水库和其他灾害易发地区，有关单位也要做好相应的预案演练。在洪水发生时，各类水库和防洪工程必须绝对服从县防汛指挥部的统一调度，确保政令畅通。
四是应急准备要落实。各镇、开发区和县各相关单位要加强调度、巡查，及时掌握可能因强降雨、积水造成的灾害，确保人民群众生命财产安全。要从实战要求出发，按照防御大洪水的要求，落实专业抢险队伍和群众防汛队伍，建立完善以基干民兵为主体的抢险突击队。同时，还要组织必要的培训演练，提高实战水平和抢险能力，确保抢险队伍“召之即来，来即能战，战则能胜”。防汛抢险物资器材是抵御灾害的必备硬件，镇、村两级和重点单位要按照《*县防洪预案》要求，根据防洪任务的实际需要，储备必须的防汛物资，确保防汛抢险物资器材落实到位。
三、进一步加强对防汛工作的组织领导
防汛工作是需要社会各行各业和广大干部群众共同参与的事业，必须加强领导，严格责任，统一指挥，协同作战。
一要坚决贯彻行政首长负责制度。《防洪法》明确规定，防汛抗洪工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各镇和各有关单位的主要负责同志要深入防汛第一线，牢牢掌握防汛工作主动权。特别是包河、包库、包滞洪区的行政领导和技术干部，必须经常到所包的防洪工程督查，确保应急保安措施落到实处，坚决把一切不安全、不完善的问题解决在灾害发生之前。
二要坚决贯彻部门分工负责制度。县防指各成员单位除了要在汛期确保本单位、本系统的防汛安全外，都要充分发挥职能作用，各司其职，切实按照《*县防洪预案》和县防指印发的《防汛防旱工作部门责任制》的要求抓好各项工作的落实。水利部门要充分发挥技术指导和综合协调职能，具体抓好防汛工程建设、工程运用、科学调度水情和防灾减灾；人武部要动员组织基干民兵抢险队，做好培训演练，明确各抢险队伍的职责、任务；财政部门要确保抗洪抢险资金及时到位；物资、商业等部门要搞好物资调配和必要的储备；气象、水文部门要及时提供气象预报、水情信息和洪水预报；交通部门要确保道路畅通无阻，尤其是主要水利工程抢险道路和滞洪区内撤退道路通畅，以保证防汛救灾物资和粮食的运输；电信部门要确保防汛信息的及时传递，确保滞洪时安全转移；公安、民政、卫生部门要落实好治安、滞洪区内的交通管制、救灾、防疫等工作；新闻单位要及时报道防汛工作部署、先进经验和模范事迹，鼓舞士气，提高战斗力；农业部门要及时掌握农业灾害情况，做好灾情调查分析，指导救灾、开展生产自救；供电部门在保证供电的同时，要落实好暴风雨影响下的抢险方案，还要针对黄墩湖滞洪区滞洪时分区断电进行方案细化。总之，指挥部所有成员单位要根据自己的职责制定相应的方案，并报上级主管部门审核后报县防汛防旱指挥部。
三要坚决贯彻统一指挥调度制度。防汛工作是一项系统性工作，涉及到上下游、左右岸，涉及社会方方面面，是一个有机整体，必须做到统一部署，协同作战。多年的防汛实践证明，顾全大局、团结协作是战胜水旱灾害的一大成功经验。各镇、各有关部门都要树立全县一盘棋的思想，做到个人服从集体，局部服从整体。要进一步严肃防汛纪律，按照职责分工，各司其职，各负其责，充分发挥职能作用，扎扎实实做好各项工作。要切实加强值班，主要负责人要到岗到位，加强领导，靠前指挥。县防汛办要坚持24小时值班，不仅要安排一般人员值班，还要有领导带班，保证汛情、灾情等各种防汛信息的及时传递，确保信息畅通，为领导科学决策提供依据。
防洪演练报道范文2
（一）防汛形势
近年来，我县各级党委、政府对防汛工作的高度重视，已初步建立了防御一般洪水的工程体系，使我县的防洪能力有一定的提高。但是，目前我县的防汛工作形势依然严峻。一是我县处在黄、沁河和猪龙河三面洪水夹击位置，汛期洪水来势凶猛，直接威胁着全县人民的生命财产安全。二是新蟒河南北堤防和移民区防护堤工程自修建以来均未经过大水考验，且土质渗透性较高，存在着工程隐患。三是内涝河淤积严重，流水不畅，河道堤防桥梁多处损坏，达不到设计标准。四是低洼易涝面积大、人口多，滩区抢险迁安任务重。五是城镇防洪自保能力差，治理速度缓慢。六是部分干部群众防洪意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理依然存在。七是部分乡镇防汛机构不健全，料物落实不到位。这些问题，都应当引起各级领导的高度重视，并认真加以解决。
（二）防汛工作
今年的防汛工作，要坚决贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪，抢大险，及早动手，做好各项准备工作。总的要求是：在规定的防洪标准内，主要河道堤防不决口，沟渠畅道不阻水，洼地不成灾，城镇保安全，交通干线正常运行；对超标准洪水要有措施，确保群众安全，最大限度地减少灾害损失。
1、河道防汛
（1）黄河、沁河
黄河、沁河防汛、调度计划由黄、沁河防汛办公室负责，重大险情要及时向县防汛指挥部报告，有关乡镇防汛指挥机构要通力协作，严格按照《*县黄、沁河防汛工作方案》进行实施。
（2）蟒河系（包括新蟒河、猪龙河、老蟒河、济蟒截排）
新蟒河20年一遇的防洪设计标准为670立方米/秒。但由于整个工程自1996年治理以来未经洪水考验，汛期应加强防守，确保度汛安全。当新蟒河来水达到150立方米/秒时，要进行严密监视；来水达到200立方米/秒时，沿河乡镇要组织机关干部及有经验的民工沿左右堤防巡查护堤，东围防护堤至赵堡段的蟒河南堤，直迎黄河洪水，当黄河洪水达4000立方米/秒时蟒河南堤部分堤段偎水，可能出现滑坡渗漏等险情，届时，各堤段责任人要及时上堤，昼夜进行巡查，密切注意水情、工情及河势的变化。同时，要及早准备，作到抢险队伍、责任段、巡查人员“三落实”，确保设防标准内洪水不决堤。蟒河北堤与武陟控导工程连接的堤防，直迎黄河主流，一旦决口，洪水将顺新蟒河北堤向西回流，淹没大片农田。主汛期间，赵堡镇应组织人力对该段堤防严密防范。新蟒河各穿堤桥口是防汛薄弱地带，汛前应备齐编织袋、土方，一旦新蟒河漫滩行洪，所有穿堤桥口按县防指指导令统一封闭。
猪龙河易受新蟒河洪水的顶托，且由于左岸堤防标准较低，对我县的威胁较大，是市里确定的重点防范区。当猪龙河排水受新蟒河洪水顶托泄水不畅时，招贤乡、番田镇政府，要派人严密固守猪龙河左堤，同时要密切注意上苑桥南老漭河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤处及老蟒河穿猪龙河倒虹吸三处工程隐患，确保在通过106立方米/秒洪水时不决堤。猪龙河段村拦河闸，要指派专人看守，按照县防指指令调度，确保度汛安全。
老蟒河近些年来，堤防破坏严重，明口较多，*泉镇、南张羌镇、赵堡镇段尤为突出，一旦出现洪涝，极有可能发生险情。为此，汛前沿河各乡镇，务必安排人员实地巡查，对险工明口，要尽快恢复到原设计标准。
济蟒截排的设计防洪标准为52立方米/秒，当济蟒截排通过25立方米/秒时，县防办要及时与广利局联系，控制广利四号跌水向济蟒截排分水，确保安全度汛。
（3）济河系
济河亢村度槽防洪设计标准为60立方米/秒，该处水位高程达110.60米时，如洪水继续上涨，县防办要及时与广利局联系，利用广利四号跌水向济蟒截排分水，以减轻济河的压力，保证济河堤防的安全；当济河来水达45立方米/秒时，武德镇要派专人巡查新村险工段，同是要采取措施，确保堤防安全；广庄闸下游的护坡坍塌严重，要在汛前组织人力尽快修复。济河徐堡、广庄两座拦河闸在汛期要加强管理，做到启闭灵活，在保证安全度汛的前提下，最大限度地利用引济干渠向护城河、北冷涝河输水，扩大补源面积。武德镇政府要组织人力将引济干渠及护城河倒虹吸内的杂草清淤、疏通，利用汛期的过境水引水补源，把水送到北冷。护城河担负着除涝和补水双重作用，在汛期，苏王拦河闸及陈卜庄拦河闸要有专人管理，在保证安全度汛的前提下，落闸拦蓄，扩大补水面积。
（4）荣蚰河系
荣涝河的设计防洪能力为20立方米/秒，由于黄庄、*泉镇段堤防破坏多处，特别是黄庄段淤职阻塞严重，一旦发生大水，将会造成灾害。因此，凡是堤防被破坏处要抓紧整修加固，及时清淤疏通；四号桥、小南张两座拦河闸要进行维修，加强管理，做到启闭灵活，并固定专人看守，随时按照县防指的指令高度启闭。
蚰蜒河的设计过水能力为39立方米/秒，番田镇孙郝庄西退水穿墙涵洞断面太小，造成堵塞，严重影响过水，应尽快处理。韩村、崔庄及张圪垱闸在汛期要派专人看管，加强维修保养，做到启闭灵活，保证蓄水泄洪。
2、城镇、工厂、道路及移民区的防汛
县城及各乡镇的防汛工作，由城区防办及各乡镇负责制订防汛方案并组织实施。县建委要对城区的排水沟进行全面检查，组织人员进行维修疏通，特别是东城河堤排站要进行全面维修试车，确保城区降雨不成灾，涝水及时排。对危及城区度汛安全的，要尽快采取措施，确保在规定的防洪标准内安全度汛，遇超标准洪水，要有应急措施。
工厂、企业、机关、学校、医院、银行、电力、电信、粮食、居民住宅区等防洪保安工作由其街道和主管部门负责，组织制订防汛方案，确保安全生产。特别要注意学校、居民住宅、粮食仓库的检查维修，不能出任何问题。
交通部门要对公路、桥梁、路基等在汛前进行全面检查，对影响安全的要抓紧整修，对超标准洪水，要制订迂回方案和抢修措施，力保运输畅通。这些年新修的桥梁下面遗留着大量建筑垃圾，交通部门应在汛前组织清理，同时做好准备，为应急抢险和撤离人员提供所需运输工具。
移民局、祥云镇、招贤乡要做好滩区移民的防洪保安工作，新修的移民区防护堤因未经大的洪水考验，土质渗透性高，若堤根偎水时间长，极易出现渗水现象，汛期需加强防守。移民局、河务部门要通力协作，对超标准洪水要制订出防洪预案，确保移民群众生命财产安全。
3、平原除涝
平原低洼易涝区要保证沟河畅通，做到标准降雨不成灾，超标准降雨及时排。武德镇亢村、黄庄镇米庄及滩区移民区的低洼易涝区，乡村群众要在汛前抓紧疏通沟河，保证排水畅通。各内涝河上的涵闸要适时启闭，做到洪水不倒流，涝水及时排，尽量减轻内涝灾害。
二、确保今年度汛安全的主要措施
（一）认真搞好汛前检查，落实安全度汛措施
汛前，各乡镇及有关部门要对辖区所有河道、堤防、闸涵、沟渠排水泵站等进行全面检查。特别是要注意对辖区重点防洪工程设施的检查，对查出的问题，要逐一落实、登记造册、限期处理，同时要明确各自的抢防重点，落实责任，落实抢防措施。工程管理单位要对所管理的闸门、启闭机、电机等进行认真检修、调试，启闭机要全程试车，保证正常运行。
（二）抓紧进行河道清淤清障
各乡镇要对本辖区河道阻水障碍明确清障责任制，落实到单位和责任人，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期组织清除。同时，要对在河道堤防上随意挖土、破堤种植、乱建乱占等现象，依照《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》的规定，坚决予以制止或惩罚。凡不听劝阻，有障不清或继续破堤种植而造成损失的，要追究有关领导和当事人的责任。
（三）切实做好防汛物资的储备工作
防汛物资的储备实行分级负责和管理，采取依靠群众就地取材和政府适当储备相结合的办法，早动手、早准备。各乡镇和县直各单位要按照县防汛料物分配表抓紧储备。有关部门要按照计划组织货源，实行动态管理，定点储备，其存放数量和地点要于20*年5月31日前报县防办，以备调用，不得擅自挪用，以保证防汛抢险需要。
（四）认真组织好防汛抢险队伍
要切实抓好以基干民兵为骨干的防洪抢险队伍建设，认真落实“四定”，即定领导、定任务、定人员、定措施。同时，要结合防汛抢险演练进行现场培训，做到任务明确，责任清楚，官兵相识，料物齐全，遇险拉得出，上得去，守得住。
（五）认真落实防御超标准洪水措施
各乡镇及各防汛职能部门，要切实按照县防汛指挥部所制订的防御超标准洪水措施，对辖区内重点防洪工程的防御措施做出相应安排，并认真编制防洪预案及迁安救护方案，责任到人，确保万无一失。
（六）加强防汛、通信、汛情测报和调度工作
网通公司要优先保证防汛通信的畅通，移动、联通公司要确保防汛指挥部在抗洪抢险中移动通信的需要。公安、电力、广播、电视等有关部门，要按照防汛要求搞好优质服务，必要时县防指可利用广播电视汛情和调度命令。县气象局要及时提供气象预报，尤其要做好大范围较大降雨的短期预报，为领导决策提供依据。各乡镇和有关单位要搞好防汛值班，主要领导要带班，有专人24小时值班，定人定责，确保汛情上传下达。全县各雨观测站要加强观测，对较大的降雨随时上报，坚持每天早晚两汇报制度，努力提高测报精确度。三、严明纪律，依法防汛，切实加强对防汛工作的领导
（一）强化全社会防洪意识。《防洪法》规定：“各级人民政府应加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，采取措施，做好防汛抗洪工作，提高防洪能力。任何单位和个人，都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。全县上下，各行各业，各部门团体，人民群众都要按照《防洪法》的要求，主动承担防汛抗洪义务。
各乡镇、县直各有关部门，要强化对广大干部群众进行防汛宣传，切实增强水患意识，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，克服麻痹侥幸心理，积极做好防汛工作。各新闻宣传部门要对防汛工作做好报道，大力宣传抗洪抢险中的先进人物和模范事迹，增强全社会防洪意识。
（二）落实完善各种防汛责任制。以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制是搞好防汛工作的关键。行政首长负责制，就是各级政府行政首长要对本辖区的防汛工作全面负责，出了问题要追究行政首长的责任。同时要建立健全防汛指挥部领导成员分工责任制、成员单位责任制和防汛职能部门岗位责任制。县防办要按照要求，做好机构设置，按照职责制订工作制度，逐步建立完善的防汛办公自动化系统，以提高指挥决策的预见性和科学性。绝不允许“汛前凑班子，汛后散摊子”现象发生。各级领导要深入防区，现场检查防汛工作，落实防汛方案，及时解决存在的问题。大汛到来时要亲监现场坐阵指挥。对工作不负责任，指挥不力造成损失的，要追究主要领导责任。各有关部门要按照防汛要求，在业务范围内做好服务工作。各级防办在防汛中要随时掌握雨情、水情、汛情、险情，提出对策，为领导当好参谋。
（三）严明纪律，依法防汛。防汛工作要以《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》为依据，依法防汛，把防汛工作纳入法制化轨道。各乡镇和各有关单位都要以大局为重，严格执行防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许各行其事。对防汛指挥部的洪水调度方案、防汛指令及有关规定，都必须坚决地无条件地贯彻执行。对擅自改变调度运行计划、拒不执行防汛调度命令、、汛前不检查、大水来时贻误战机的，对三令五申不清障、设新障、破坏水利设施和盗窃防汛物资的，对于干扰防汛工作，违章操作而造成损失的，都要追究直接领导和当事人的责任，情节严惩的要依法严惩。
防洪演练报道范文3
集结显身手
为增强防大汛抗大险的能力，锻造一支“招之即来，来之能战，战之能胜”的抢险队伍，河南黄河河务局于2011年6月成立了河南黄河防汛应急抢险队，驻地设在惠金黄河河务局姚桥基地，至今已运行近5年。抢险队现有设备14台（套），队员50名，平均年龄31岁，大中专以上学历26人，下设机械运行、抢险运行、后勤保障三个职能班。
追溯这支应急抢险队，它的前身是成立于20世纪80年代的郑州黄河河务局机动抢险队。在完成本辖区抗洪抢险任务的同时，在2008年汶川抗震救灾、2010年舟曲泥石流抢险中都留下过他们鼎力驰援的身影。河南黄河防汛应急抢险队实行汛期集中待命的军事化管理，早上6点起床后进行3公里越野跑，全天学习抢险机械操作，在嘹亮的军歌齐声唱响之后，队员们整齐有序进行就餐，晚上有一个小时的自习，22时准时熄灯就寝。汛期集结期间，聘请教官、抢险专家进行军训以及防汛抢险知识、实践操作技能培训；非汛期实行“兵役轮岗制”和“集中加分散”的管理模式进行管理，同时对“轮岗退役”队员建立档案，以备应急调用。
2011年6月23日，队伍集结一周后的一个周末，黄河防汛抗旱总指挥部夜查防汛工作，实地检验抢险队伍及设备物资的集结速度和反应能力。汛情就是命令，50名抢险队员配备装载机、自卸车、照明设备及防汛料物集结至马渡下延进入实战状态，仅用了30分钟，比预期时间足足提前了20分钟，集训仅一周，抢险队初试身手即显示威力，受到了时任黄河水利委员会主任陈小江的高度赞扬。7月上旬，这支队伍又按照河南省防汛抗旱指挥部的指令赴中牟韦滩进行抢险，短期内抢护坍塌滩岸1200米，完成了“抢点固线”的既定任务，减少了滩区百姓生命财产损失，受到了当地政府及沿黄群众的一致赞誉。
实战提技能
通过一系列的强化培训，这支队伍的组织纪律、团队精神及应对突发险情、灾情处置能力明显提升。
2012年7月3日，按照国家防汛抗旱总指挥部指令，应急抢险队配备装载机1辆、自卸车5辆迅速至花园口险工126坝集结并现场抛投演示，圆满完成了黄河防汛视频传输转播任务；7月12日，这支队伍在郑州市惠济区2012年黄河滩区迁安救护演练中组织有序、行动有力，再次提高了队伍的实战能力；8月24日13时，黄河防汛抗旱指挥部突下指令：内蒙古段防汛告急，急调35名应急抢险队队员赶赴内蒙古支援当地的抗洪抢险。险情就是命令，接到指令后，35名抢险队员和防汛物资及设备迅速集结并奔赴内蒙古，充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战、敢打硬仗的“黄河铁军”精神，连续奋战10余天，协助地方水利部门圆满完成了既定任务，获得当地政府的高度赞扬，赢得了政府赠予的“黄河铁军战无不胜”的荣誉锦旗。
2013年，这支铁军在汛期再次大显神威，用实际行动证明“威武之师”的称号实至名归。6月29日，中牟九堡控导工程险情告急，按照郑州市防汛抗旱指挥部要求，16名抢险队员配备装载机、挖掘机等抢险设备，立即赶赴中牟九堡控导工程现场并投入抢险，其间共抢险抛石7400立方米，整修坝坡14000平方米，历时一个月，圆满完成了险情抢护和工程修复任务；7月17日，开封欧坦工程受畸形河势影响，连续发生较大险情，惠金黄河河务局一名副局长带领4名队员及冲锋舟一艘、防汛帐篷4顶、救生衣50件等专用防汛物资，立即投入了欧坦大会战。在施工现场，队员们头顶烈日、冲锋舟操作手脚踩60多摄氏度发烫的船甲板，历时一个多月，为开封欧坦险情抢护提供了强有力的支援；7月27日，为支援山西省三门峡库区平滩工程抢险，抢险队员连夜奔赴现场，将17卷重达2500公斤的5100平方米土工织物（也称土工布）运送到位，有力地支援了三门峡库区险情抢护工作。
练战收获丰
一分耕耘，一分收获。这支队伍从稚嫩逐步走向成熟，进入一个队员素质过硬、机械设备先进、抢险技术娴熟的新时期。2014年6月18日，应急抢险队在惠金马渡下延举行防汛抢险技能演练，完成了机械装抛土工包、人工筑埽水中进占等7个演练项目。演练过程中，抢险队员技术娴熟、抛装到位，在规定时间内圆满完成了既定演练任务，再次彰显了这支队伍的机动性、灵活性和强大的险情抢护能力，被河南省直团工委授予“河南黄河防汛抢险青年突击队”锦旗。
6月24日，巩义赵沟控导工程受畸形河势影响，根石走失、坦石坍塌情况严重，应急抢险队按照上级指令派出队员携带200根木桩、650根麻绳、40片铅丝网片等抢险物资历时近2个月圆满完成除险加固任务；7月2日，按照河南省防汛抗旱指挥部模拟演练要求，30名队员和7台机械设备于凌晨3时30分整装出发，6时10分抵达开封府君寺模拟出险地点，顺利通过了河南省防汛抗旱指挥部远程调控抢险队伍集结速度和应急能力的实战考验；7月23日晚，在黄河水利委员会特大洪水抢险演练中，面对超标准洪水险情，应急抢险队员短时高效完成了机械配合人工装抛铅丝笼项目，展现出扎实的抢险技能水平；8月25日至29日，河南黄河河务局大型抢险试验在巩义金沟控导工程举行，应急抢险队派出18名队员配备自卸车、装载机等设备及铅丝网片、木桩等抢险料物，圆满完成了大型机械与人工抢险对比试验及新材料、新方法、新技术在抢险中的应用试验，受到了上级及兄弟单位的一致好评。
精兵保安澜
时光荏苒，岁月更迭。2015年，是这支队伍成立的第5个年头，回首“十二五”，应急抢险队集结以来凭借能征善战、不怕吃苦的精神及过硬的克险制胜技术能力，多次出色完成防汛演练及险情抢护任务，2015年，应急抢险队再次交出了一份“防洪保安澜”的满意答卷。
4月16日夜，马渡下延100坝迎水面突然发生坦石坍塌险情，应急抢险队立即组织4名抢险队员并派出2台装载机赶赴抢险现场，经过2个多小时的全力抢护，险情得到有效遏制；7月7日，马渡下延102坝因大溜冲刷，发生根石走失一般险情，接到抢险命令后，应急抢险队迅速调集1台挖掘机、2辆自卸车， 6名抢险队员第一时间赶赴现场，经过3个多小时的全力抢护，有效遏制了险情；6月5日，在河南黄河河务局防汛抢险技能竞赛中，应急抢险队获得人工捆抛柳石枕项目第一名，装载机抛铅丝笼、油锤双人打桩项目第二名，人工装抛铅丝笼项目第三名。
10月8日至9日，河南省军区军民联防演习在马渡险工20坝举行。应急抢险队作为防汛抢险演习队伍共演示了人工捆抛柳石枕、人工装抛铅丝石笼、挖掘机装抛铅丝石笼以及装载机装抛铅丝石笼4个项目。演习中，应急抢险队员反应迅速、行动有序，圆满完成了全部演习项目，受到了河南省副省长李亚及各级领导的一致肯定。
防洪演练报道范文4
（一）为了做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省防汛防旱应急预案》和《县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
（二）本预案适用于本县行政区域内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。
（三）按照洪台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，水旱灾害分为特别重大水旱灾害、重大水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害。
1、凡符合下列情形之一的，为特别重大水旱灾害：
（1）较大范围内(二个乡镇以上)24小时降雨量已超过150毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
（2）省、市气象部门强热带风暴、台风将严重影响本县，并发出紧急警报。
（3）－月份连续干旱70天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，饮水困难人数超过5万人。
（4）小(一)型以上水库出现重大险情，并危及公共安全。
（5）县重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
（6）其它特别情况需要启动预案的。
2、凡符合下列情形之一的，为重大水旱灾害：
（1）较大范围内(一个乡镇以上)24小时降雨量达100-150毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
（2）省、市气象部门强热带风暴、台风将严重影响本县。
（3）－月份连续干旱50天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，梅汛期后连续干旱天数20天以上；饮水困难人数超过2万人。
（4）小(二)型以上水库、重要山塘或主要河道、堤防出现严重险情。
（5）县重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
（6）其它情况需要启动预案的。
3、凡符合下列情形之一的，为较大水旱灾害：
（1）较大范围内(一个乡镇以上)24小时降雨量已超过80-100毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
（2）省、市气象部门强热带风暴、台风对我县影响较大。
（3）－月份连续干旱30天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，梅汛期后连续干旱在10天以上，饮水困难人数超过0.5万人。
（4）小型水库、山塘出现险情，并危及公共安全。
（5）县重点在建水利工程遭遇洪水等险情，可能危及公共安全。
（6）其它情况需要启动预案的。
4、凡符合下列情形之一的，为一般水旱灾害：
（1）较大范围内(一个乡镇以上)24小时降雨量已超过50-80毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
（2）省、市气象部门强热带风暴、台风对我县影响较小。
（3）－月份连续干旱20天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，饮水困难人数超过0.2万人。
（4）小型水库、山塘出现险情，可能危及公共安全。
（5）县重点在建水利工程遭遇洪水等险情，可能危及公共安全。
（6）其它情况需要启动预案的。
二、组织机构与职责
（一）成立县人民政府防汛防旱指挥部（以下简称县防指），由县水务局、发改局、财政局、人武部、民政局、交通局、公安局、农业局、国土局、建设局、供电局、经贸局、教育局、卫生局、安监局、旅游局、武警中队、气象局、供销社、广电台、电信局、人保公司、人寿公司、安文镇政府等单位负责人组成，县政府分管副县长任总指挥，县人武部、县府办、县水务局主要负责人任副总指挥。
主要职责：组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准蓄水工程的洪水调度方案、水库控运计划、抗旱应急供水方案，制订防汛防旱有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。负责重要河道、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。负责全县汛情、旱情通告，以及和解除紧急防汛期、非常抗旱期。并协助做好灾后处置、有关协调工作。执行县委、县政府下达的洪涝台旱灾害防灾救灾的任务。
（二）县防指下设办公室（以下简称县防汛办），负责防汛防旱日常工作，县防汛办设在县水务局。办公室主任由水务局分管副局长兼任，确定一名专职副主任。
办公室主要职责：汛期月日至月日每天24小时值班，掌握汛情、旱情、灾情，及时提供指挥决策，提出启动洪、涝、台、旱灾害应急预案的建议。贯彻落实指挥部下达的各项指示、命令。洪水、台风、干旱预报、警报，编制险情、灾情和抢险救灾情况报告。督促、检查、落实各项应急工作和执行抢险救灾工作。做好有关信息、联络、接待等指挥部的日常工作。
（三）县防指下设应急工作组，各工作组划分及主要职责：
1、预测预报及信息组
县水务局牵头，由县防汛办、县气象局、县广电台等单位组成。
主要职责：天气报告，下达指挥部指令等。
2、抢险救灾组
县人武部牵头，由县水务局、交通局、供电局、建设局电信局、民政局、公安局、国土局、农业局、经贸局、教育局、安监局、旅游局、卫生局、武警中队等单位和各乡镇政府组成。
主要职责：组织洪、涝、台灾害发生地的乡镇政府抢险救灾、人员转移，灾民安置等。
3、抗旱救灾组
县水务局牵头，由县建设局、农业局、民政局、卫生局、公安局、人武部等单位和各乡镇政府组成。
主要职责：组织干旱发生地乡镇政府的社会力量抗旱救灾。
4、应急物资和电力通讯保障组
县经贸局牵头，由县交通局、供电局、民政局、电信局、供销社等单位组成。
主要职责：储备和调运应急防汛抢险救灾物资、器材，保证电力供应、通讯畅通等。
5、应急资金保障组
县财政局牵头，由县发改局、水务局、民政局、交通局、国土局等单位组成。
主要职责：筹措县级救灾资金，争取上级财政的支持。
6、医疗卫生保障组
县卫生局牵头，由县农业局、建设局、水务局、县疾控中心、各医疗机构等组成。
主要职责：组织急救队伍抢救伤员，提供所需药品和医疗器械和灾后疫情防治等。
7、灾后重建组
县发改局牵头，由县电信局、供电局、水务局、建设局、交通局、农业局、国土局、民政局、人保公司、人寿公司等单位和各乡镇政府组成。
主要职责：组织力量抢修灾区的通信、电力、水利、供水、交通等公共基础设施，恢复农业生产等。
8、灾情核查组
县防汛办牵头，由县交通局、民政局、县广电台、电信局、供电局、农业局、国土局、卫生局、建设局、旅游局、经贸局、人寿公司、人保公司等单位和各乡镇政府组成。
主要职责：负责组织核查灾害损失情况。
9、新闻宣传报道组
县委宣传部牵头，由各新闻单位组成。
主要职责：宣传报道抗灾抢险中的先进事迹。
（四）各乡镇政府和城镇社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱办事机构，负责本行政区域或本单位的防汛防旱和险情处置工作。每年汛期前（4月15日）将组织机构名单报县防汛办。
三、预防和预警机制
（一）防汛防台检查
水库、堤防和其他险工险段等工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。县防指在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。建设、电力、交通、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防汛防台检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。
（二）工程预警信息报告及发出
当水库、山塘、河道出现警戒水位以上洪水时，各管理单位应加强工程监测，并将工程设施的运行情况及时报告上级主管部门和县防汛办。当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛防旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛防旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和县防汛办报告。当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
（三）洪涝灾情预警信息报告及发出
1、洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
2、洪涝灾情发生后，有关乡镇应及时向县防汛办报告洪涝受灾情况，县防汛办收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向县政府和上级防汛防旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。对重大灾情，应在灾害发生后3小时内将初步情况报到省防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（四）旱情预警信息报告及发出
1、旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
2、有关乡镇政府及时向县防汛办报告旱情、水雨情变化、当地蓄水情况和用水情况。当发生干旱时,每天向县防汛办上报一次旱情。
四、预防和预警行动
（一）预防预警准备工作
1、思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
2、组织准备。建立健全防汛防旱组织机构，落实防汛防旱责任人、防汛防旱队伍和山洪易发重点区域的监测及预警措施，加强防汛专业机动抢险队伍和抗旱服务组织的建设。
3、工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，落实安全渡汛方案。
4、预案准备。修订完善水库防洪预案、台风暴雨防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度计划、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案和抗旱预案。针对河道堤防险工险段，制订工程抢险方案。
5、物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。
6、通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
7、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道、水库、人工水道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
（二）降雨实时预警
水文气象单位应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向县防汛办报告。县防指收到降雨信息后，立即向有关乡镇政府发出警报。乡镇政府和有关单位接到降雨警报后，应及时做好应急准备。
（三）台风暴雨灾害预警
根据《县气象灾害预警信号规定（试行）》及时对台风影响情况的预警警报。可能受台风影响乡镇的防汛防旱机构应加强值班，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会，按防台预案做好相关工作。
（四）河道洪水预警
1、当河道即将出现洪水时，应及时向县防汛办报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。
2、各乡镇政府应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息范围，按照权限向社会。
（五）山洪灾害预警
有关乡镇政府、村和相关单位都要落实巡查预警员，汛期坚持巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报告县防汛办。
（六）干旱灾害预警
当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、河道水位偏低时，各乡镇政府应预警信息，做好抗旱的各项准备工作。
（七）水利工程险情预警
当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理单位应及时将情况报告县防汛办和当地乡镇政府,通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报,当地政府做好群众转移的有关工作。
（八）供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏，供水线路中断，供水水质被侵害等原因出现供水危机，由县防指向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
五、应急响应
根据特别重大、重大、较大和一般的水旱灾害分级，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。
（一）Ⅰ级应急响应行动
1、县防指总指挥、副总指挥临阵指挥，县防指成员单位各就各位、各司其职，各应急工作组在县防指的统一指挥下，积极开展救灾抢险。县防指部署抢险工作，并向灾害发生地派出工作组指导工作，根据需要宣布进入紧急防汛期和非常抗旱期。向县委、县政府及上级指挥部汇报有关情况，请求县委、县政府主要领导临阵指挥。必要时，报请省、市政府扩大应急。
2、县防汛办加强值班力量及时掌握水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，做好汛情、旱情的上传下达工作。
3、灾害发生地的乡镇政府启动相应的Ⅰ级应急响应，由党政主要领导主持，动员部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作；根据预案转移危险地区群众，做好巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。
（二）Ⅱ级应急响应行动
1、县防指副总指挥临阵指挥，防汛、水务、气象、国土资源、建设等县防指主要成员单位进入抢险工作，副总指挥协调部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，向灾害发生地派出工作组指导、部署相关工作。同时，派出专业人员赴一线指导防汛抗旱和水利工程抢险。将情况报告总指挥，并上报上级指挥部和县委、县政府，通报县防指各成员单位。必要时，总指挥亲临指挥，部署相关工作。
2、县防汛办加强值班力量，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报和洪水调度，并监督指导各乡镇的洪水调度，汛情、旱情通报。派出专业人员赴一线进行技术指导。
3、灾害发生地的乡镇政府启动相应的应急响应，党政主要领导部署抢险工作；加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情变化；根据预案转移危险地区群众，做好巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将抢险情况上报县防指。
（三）Ⅲ级应急响应行动
1、县防汛办主任临阵指挥，防汛、水务、气象等县防指主要成员单位参加抢险。有关乡镇政府加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情上报。组织受灾地区的人员转移、抢险救灾。县防汛办主任及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告总指挥、副总指挥，并上报县委、县政府，通报县防指各成员单位。
2、灾害发生地的乡镇政府启动相应的应急响应，由分管领导组织抗灾抢险工作，明确防御目标和重点。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的变化；根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，做好巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防指。
（四）Ⅳ级应急响应行动
1、县防汛办副主任临阵指挥。有关乡镇政府加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情上报。组织人员做好抢险救灾的准备工作。县防汛办副主任及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告总指挥、副总指挥。
2、灾害发生地的乡镇政府启动相应的应急响应，由分管领导组织抗灾抢险工作，明确防御目标和重点。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的变化；根据预案做好巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将防汛防台抗旱情况上报县防汛办。
（五）信息报送与处理
1、汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛防旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
2、防汛防旱和水利工程险情信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
3、属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送防汛办值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，可向上一级防汛防旱指挥机构值班室上报。
（六）指挥和调度
1、出现水旱灾害后，事发地的乡镇政府应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向县防指报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
2、事发地的防汛防旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关人员，迅速采取处置措施，控制事态发展。
3、发生重大水旱灾害后，县防指派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导工作，必要时成立前线指挥部。
（七）抢险救灾
1、出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛防旱机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与县防汛办联系。
2、事发地的防汛防旱机构根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上报县防汛指挥部决策。
3、事发地防汛防旱机构应迅速调集本地的资源和力量，组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。河道堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业队伍等实施。
4、处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职责分工，由县防指统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
（八）安全防护和医疗救护
1、各乡镇政府应高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
2、抢险人员进入和撤出现场由县防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。
3、出现水旱灾害后，事发地防汛防旱机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
4、事发地防汛防旱机构应按照当地政府和上级指挥机构的指令，及时通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
5、对转移的群众，由当地乡镇政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
6、出现水旱灾害后，事发地乡镇政府和卫生部门加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。
（九）社会动员与参与
1、出现水旱灾害后，事发地乡镇政府可根据事件的性质和危害程度，报经县政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
2、必要时当地乡镇政府可调动社会力量积极参与突发事件的应急处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
（十）信息与新闻宣传
1、防汛防旱的信息应当及时、准确、客观、全面。信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。
2、汛情、旱情及防汛防旱动态等信息，由县防指统一审核和；涉及水旱灾情的，由县防汛办会同民政部门审核和。
3、各乡镇的局部汛情、旱情、水利工程险情、灾情及抢险救灾的有关信息，由县防指审核和；涉及水旱灾情的由县防指会同民政部门审核和。
（十一）应急结束
当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时，县防指视情宣布应急结束。
六、应急保障
（一）通信与信息保障
县电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络。
（二）应急支援与装备保障
1、现场救援和工程抢险保障
（1）对历史上的重点险工险段或易出现险情的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由当地乡镇领导负责组织实施。
（2）县防指和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，应储备常规抢险器械、抗旱设备、物资和救生器材，以满足抢险急需。
2、应急队伍保障
（1）县人武部组建一支50人应急抢险分队。
（2）各乡镇政府按照区域大小组建一支不少于30人的应急抢险队伍。
（3）小（一）型以上水库及重点在建工程组建一支20人以上应急抢险分队。
3、治安保障
县公安局负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
4、物资保障和调拨
（1）县防汛办储备救生衣25件，救生圈25只，救生绳3000米，土工布200平方米、锄头50把、铁畚箕50只等抢险物资。
（2）县农资总公司储备编织袋5000只，锄头20把，铁畚箕30只。
（3）五丈岩水库储备编织袋5000只，锄头50把，铁畚箕300只。
（4）各乡镇政府必须按照县防指下达的防汛物资储备任务要求，备足物资。
（5）防汛物资按规定程序调拨，及时补充消耗物资。
5、资金保障
县财政、发展改革、民政、水务、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
6、避灾场所保障
各乡镇政府应当确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。
7、电力保障
县供电局负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
8、交通运输保障
县交通局落实临时抢险运输货车5辆、客车10辆，挖掘机5台。
9、医疗卫生保障
卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
10、社会动员保障
（1）防汛防旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛防旱的责任。
（2）汛期或旱季，各乡镇政府应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛防旱。
（3）县防指成员单位，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛防旱的实际问题，同时充分考虑调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
（4）各乡镇政府应加强对防汛防旱工作的领导，组织有关村、单位，动员全社会的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的关键时刻，各级行政领导应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾救灾。
（三）技术保障
1、加强水文气象预报系统建设，提高预报精确度。
2、建立水库防洪调度系统，实现实时制订和优化洪水调度方案，为防洪调度决策提供支持。
3、建立水雨情、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。
（四）后勤保障
灾害发生地的乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，县经贸局牵头，县粮食、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。
（五）宣传、培训与演练
1、宣传
县防汛防旱指挥部各组成部门和新闻部门应加强防汛防旱及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。
2、培训
（1）县防指要组织好培训工作。
（2）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
3、演练
（1）乡镇应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
（2）抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
（3）多个部门联合进行的专业演练，一般每年举行一次，由县防指组织。
七、善后工作
（一）救灾
水旱灾害发生地乡镇政府应做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（二）救济救助
民政部门负责受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（三）医疗救治与卫生防疫
卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
（四）水毁工程修复
（1）对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。
（2）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
（五）环境保护
灾害发生地乡镇政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
（六）防汛抢险物资补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
（七）补偿机制
对水库根据防洪调度指令拦洪超蓄淹没造成损失、因抗旱需要调用农业灌溉水源、水库因抗旱保水影响正常效益发挥的，政府按规定给予补偿。
（八）灾后重建
灾害发生地乡镇政府及时开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复。
（九）防汛防旱工作评估
各乡镇每年针对防汛防旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防旱工作。
八、附则
（一）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
（二）各乡镇政府根据当地实际情况制定防汛防旱应急预案，同时指导并督促行政村和企事业单位、学校根据实际需要制定防汛防旱预案。防洪工程管理单位制定所属水库、堤防的险情应急处置预案，报当地政府和县防指备案。
防洪演练报道范文5
对于今年的防汛工作，各乡镇、有关部门准备得比较早，行动得比较快，在完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是，我们也要看到，目前防洪现状、防汛形势仍然十分严峻，突出表现在以下四个方面：一是防洪压力大。入春以来，降水普遍偏多，全旗降水比去年同期值偏多×××，仅次于88年。另据国家气象部门预测分析，6至8月，全国将出现南北两支多雨带，旱涝灾害程度比去年要重，北方多雨带涵盖整个内蒙古。据长期降水资料分析，今年我旗将有500毫米以上的降水，严峻的气象条件将为我旗今年的防汛工作带来极为不利的影响。二是水库险情多、隐患多。我旗现有的小型水库、塘坝都是上世纪
六、七十年代以大会战形式修建的，建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行、低标准运行。全旗两座中型水库除险加固已经完成；其他×××座小型水库都不程度存在安全隐患；×××座塘坝，×××以上存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程，由原来的集体所有转为个人所有，个人在经营使用这些水利工程时，考虑的多是经济论文效益，对防汛工作考虑的不多、不全，极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。
总的来看，我旗今年面临的防汛形势十分严峻，不容乐观。大家一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在的各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施，特别是应急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，切实从严、从细、从快地做好各项防汛准备工作，采取一切措施，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
二、明确任务，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处
今年我旗防汛工作的总体要求是：以防大汛为主，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，在现有的防洪标准内，早准备、早部署、早落实，突出防汛重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，全力以赴，确保阿伦河、格尼河、音河、中小型水库、重要城镇和两条国道干线的防洪安全，对超标准洪水有对策，有措施，最大限度地减轻灾害损失。为此，要重点抓好以下八项工作：
1、认真做好汛前再检查，及时消除隐患。旗防汛指挥部办公室于4月下旬—5月上旬对全旗防洪工程和重点乡镇、村屯进行了详细检查，掌握了防汛重点和薄弱环节，针对存在的问题，提出了解决办法和应急度汛措施。但这仅仅是阶段性的工作，要利用汛前的有限时间，组织足够力量，由行管人员和专业人员带队，对全旗所有水库、河道、堤防等工程及水文、通信等设施再进行一次拉网式全面检查，对查出的问题认真分析研究，分类排队，登记造册，逐项落实措施，责任到人，限期解决。对汛前来不及处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，做到主动防范。对有险情的小型水库、河道、闸涵等设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。
2、抓紧度汛工程建设，确保发挥工程效益。98年以来，我旗共除险加固病险水库四座，安排堤防建设及险工治理10处，修建堤防83公里。目前，向阳峪、复兴水库除险加固任务已经完成；群英、红旗水库除险加固工程正在紧张施工当中。当前要重点做好三个方面的工作：一是对已完成的项目，加强维护和管理，确保汛期发挥效益；二是对正在实施的项目，要加快速度，严把质量关，并制定在建工程安全度汛预案，采取安全度汛措施，确保工程按计划顺利实施z；三是有关乡镇和部门要针对检查出来的各类工程隐患，按照“分级管理，分级负责”的原则，不等不靠，确保在主汛前完成，发挥防汛作用。
3、加大河道清淤除障力度，确保行洪安全。近几年来，由于各级、各部门的共同努力，我旗的河道清障工作有了较大进展，但也有不少地方的阻水障碍和违章建筑至今仍未清除。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干扰，按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后，旗防汛办要组织人员对清障情况再进行一次检查，对有障不清的要通报批评，对影响防洪安全、造成损失的要追究责任、严肃处理。加强河道、水库管理范围内建设项目的管理，严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。
4、确保复兴等各类水库安全度汛。要继续采取以往行之有效的措施，确保各个水库安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查，针对检查出来的问题及时提出解决方案，并认真落到实处，对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训，不断提高小型水库安全管理水平。今年主汛前，旗防汛指挥部将组织分管中小型水库的领导和管理人员，进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传递，及时了解掌握水库安全运行状况。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全，要及早落实防汛方案和措施，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁，安全度汛工作由当地行政论文领导负责。尤其在险情发生后，要立即报告包库行政论文领导及上级主管部门，以便及时抢险。四是建立小型水库报废跟踪制，对已经批准报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。
5、切实抓好城镇及行业防汛工作。当前，要抓紧开展城镇汛前大检查，认真查找薄弱环节，抓紧检修排水设施，并组织力量疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除城镇中存在的洪涝隐患。对那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落实安全措施的，要坚决关停整顿。要切实做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群测群防”的措施，对各个危险区进行普查和监测，特别是对中小学的危房危舍，一定要心中有数，措施到位，坚决避免事故发生。
6、加强防汛队伍建设。各乡镇、有关部门要根据防汛任务，组建以青年为骨干的防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，把防汛责任落到实处，防汛任务重的地区和重要堤段，还要组建机动抢险队。对已组建的机动抢险队，要抓紧充实人员，完善装备，并在汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。武警部队是历年抗洪抢险的中坚力量，要加强联系，及时向部队通报雨情、水情、工情。当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时，要按程序报告，并主动帮助部队解决有关实际问题，把警民联防落到实处。
7、切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。对防汛物资储备要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则。各乡镇、有关单位要按照旗防汛办的统一安排，进一步补充防汛物资，并切实加强管理，对物资的品种、数量建档立卡，登记造册，汛前要进库逐项清点，清仓翻晒，防止防汛物资流失或霉烂变质。要储备一定数量的救生器材，以备指挥和抢险时急用。对现有电力、交通、通讯设施迅速进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策，保证汛期“三通”畅通。此外，还要发动沿河群众，采取号料登记，备而不集的办法，就地取材，进行必要的储备，多层次，多渠道，备足备好防汛抢险所需物资。
8、蓄泄兼顾，坚持防汛抗旱两手抓。分析我旗的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。这就要求我们在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。在防汛指挥调度时，要在搞好调研的基础上，对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的情况下，力争多拦蓄一些水，为工农业生产及群众生活提供充足水源。
三、加强领导，明确责任，努力夺取今年防汛工作的全面胜利
防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各乡镇、有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务，进一步加强组织领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。
1、认真落实以行政论文首长负责制为核心的各项防汛责任制。防汛工作，工防是基础，人防是关键，人防的核心是落实责任制，责任制的核心是强化追究制。旗里已对旗防指领导班子进行了调整充实，明确了旗四大班子成员和工程技术人员包主要城镇和重要防洪工程的防汛目标责任制，并与各乡镇签订了防汛目标责任书。各包河、包库、包防洪工程负责人要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益求精。旗防指成员及工程技术负责人，要从今天起5天内对所包乡镇小型水库、塘坝进行一次全面检查，并形成书面材料，报旗防汛办公室汇总。
2、树立一盘棋思想，密切配合，协同作战。各乡镇、有关部门要充分发挥职能作用，按照防汛指挥部的要求搞好综合协调，加强防汛值班，严格防汛制度，及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确。值班员要进行岗位练兵，提高素质，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为防汛通信提供优先便利条件，保障防汛通讯畅通。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织好对卫生防疫和医疗救护工作。交通部门要保证优先运送防汛抢险料物，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。新闻宣传单位要及时宣传报道防汛准备工作情况和防汛工程建设中的先进典型，通报天气形势、雨情、水情，其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。部门之间、单位之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。
3、坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇、有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水，对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮，任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令，尤其是在防洪调度上，要高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，不能有丝毫含糊，更不能各行其事。
防洪演练报道范文6
一、掌握形势，提高认识。切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
事关经济社会又好又快发展，防汛工作事关人民群众生命财富平安。既是水利工作的重中之重，也是以人为本、执政为民的重要体现。当前，随着社会经济总量的不时增加和人民生活水平的显著提高，社会各界对水旱灾害的敏感水平和关注水平越来越高，客观上对防洪减灾保证能力的要求也越来越高。可以说，防汛工作是政府工作的重点、群众关注的焦点、媒体关心的热点，如果我任何一次重大水旱灾害面前应对失误，势必会造成人民群众生命财富的巨大损失，影响改革发展进程，影响社会稳定大局。
主要表示在以下三个方面：一是全球气候正呈现出异常趋势，今年的防汛形势仍然不容乐观。2005年正面袭击美国的卡特里娜飓风、2006年登陆我国的50年来最强台风桑美、2007年3月上旬我省遭受的56年来最严重的暴风雪以及今年春节前后我国南方9省区发生的50年不遇的冰雪灾害等等都表明，极端天气事件增多，水旱灾害发生频率增加，突发性强，应对更加困难。二是据省、市气象和水文部门分析，预计今年夏季平均降水量总体上虽然较常年略少，但汛期全省水旱灾害可能交替发生，甚至同时发生，由于降雨量时空分布不均，局部地区可能发生洪涝灾害，不可忽视中小河道发生超标准洪涝灾害的可能。尽管预测今年我省的水势较常年稍少，为一般性洪水，但是气候变化的异常多变，加大了预测的复杂性和不确定性，全省10年一周期的洪水规律已被打破。特别是县位于辽河下游，特殊的地理位置决定了上游局部洪涝也会给我县造成较大压力。三是从我县水利基础设施、防洪工程体系建设以及防汛工作准备情况看，目前仍然存在一些不容忽视的问题。第一，河道险工与堤防砂堤较多；第二，机电排灌站设施老化失修，全县81座排灌站大部分存在严重的平安隐患；第三，城区排涝规范偏低、地下排水管网建设规范低，年久失修，梗阻较多，易形成大面积积水；第四，防汛物资贮藏数量缺乏、品种单一；第五，防汛技术手段与装备不够完善；第六，局部干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，特别是去年县镇两级政府换届后，新走上领导岗位的同志对防汛工作不十分熟悉，缺乏经验。
要对防汛工作面临的形势坚持高度警惕，因此。以如临大敌、如履薄冰、如临深渊的工作态度，克服麻痹侥幸心理，居安思危，防患于未然，立足于防大汛、抗大洪、战大灾，切实增强做好防汛工作的自觉性和责任感，提高应对突发公共事件的处置能力，自觉做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早制定，责任上早落实，切实改进工作中的单薄环节，周密准备各项应对措施，为打赢今年防汛战役做好充分的思想准备和工作准备。
二、突出重点，创新思路。全面落实各项防汛措施
做到三个确保”一是确保人民群众生命财富平安；二是确保在设计规范内辽、浑、绕3条大河，今年防汛工作的总体要求是坚持主动防御、科学指挥、信息疏通。小柳河等11条中小河流不决堤；三是确保城乡交通、通讯、供电、供水不中断。做到规范内洪水县城不受淹，交通不受阻，农田不内涝，企业不停产，学校不停课，人员不伤亡。一旦发生超标准洪水，立即采取行之有效的措施，把灾害损失减少到最低水平。
必需统筹兼顾，针对可能发生的极端天气导致的强降雨过程。抓住重点，科学防范，具体要做到五个到位”
抓紧建立健全各类防汛组织，1人员组织到位。依照“群众队伍与专业队伍相结合”原则。重点落实抢险组织和抢险队伍，组织好巡查队、抢险队、预备队。有防汛任务的镇场区要聘请有防汛经验的老专家、老领导担任外地的防汛顾问，坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则，坚持军民联防的原则，组织好以民兵预备役为骨干的抢险队伍，并加强防汛抢险队伍的培训和实战演练，切实提高防汛抢险队伍应急能力和应战能力，保证关键时刻拉得出、用得上、打得胜。
采取发放宣传资料、培训等多种方式，2宣传教育到位。要充分利用广播、电视等各类新闻媒体。增强群众的防灾意识。重点面向学校、暴雨中心区、人口密集区，深层次、全方位地开展防汛宣传，使群众掌握逃险和自救方法，掌握有关法律法规，提高自我维护能力，形成全民防灾的氛围。
各镇场区要对防汛物资的增储在资金和政策上给予大力支持。要认真清查现有库存物资，3物资储藏到位。防汛物资储藏是防汛抢险的重要物资保证。抓紧更新逾越贮藏年限的物资；要结合外地区实际情况，依照满足防御大洪水的要求，补充防汛物资，做到宁可备而不用，不可用而不备”要根据防汛单薄环节的分布情况，制定科学合理的物资调运方案；要依照专群结合的原则，认真调查和掌握社会物资贮藏资源，做好随征随用的准备。防汛物资贮藏要做到布局合理，管理规范，调运方便。特别是对重点险工险段，要就近储备，统一使用，确保一旦出现汛情，物资能够立即调出。
按期完成各项度汛工程建设任务，4措施落实到位。要确定目标。保证汛前受益。对已竣工的辽河、浑河兑岸险工整治工程，水利部门及相关镇场要注意观察其变化。对境内的3条大河和11条中小河流的单薄堤段，沿河镇场区要制定方案，备好抢险物资，要落实巡堤查险责任制，加强巡险查险，做好排灌站的检修和水工隐患处置，一时解决不了要有紧急度汛措施。加大站前干沟和四级沟道清淤力度，保证农田排水通畅。各镇场区和民政等部门要对农村危房、险房进行调查摸底，找出隐患点，逐户造册登记。加强城区防洪排涝工作，一旦汛期排水受阻，城区防汛指挥部要立即组织抢排，最短的时间内把水排出去。要坚持“建重于防、防重于抢”原则，抓住主汛前的这一段黄金时间，抢修一批应急工程，把问题解决在汛期到来之前。
重点围绕“防、抢、撤、救”四个方面，5预案布置到位。各镇场区、各部门要结合防汛工作实际。进一步修订完善各类预案，形成覆盖外地区、本行业的防汛预案体系，要坚持统一指挥、部门协作、警民联防、社会参与的原则，形成管理规范、协调有序、权责明确、步伐一致的联动机制，全面提高应急处置能力，确保一旦发生险情，反应迅速，处置及时，措施有效。要重视预案的动态管理，实践中检验预案的完整性、可操作性和合理性，建立动态的预案修订机制。对重点险工险段、病险涵闸以及砂基砂堤段等，要切实落实抢险和度汛措施，落实保堤抢险和受威胁人群转移预案，落实防御责任人、报警人员和党员干部负责联系制度。
三、密切配合，加强领导。推动防汛工作深入开展
工作量大，防汛工作涉及面广。稍有疏忽，极有可能酿成大患。各镇场区、各部门要把此项工作列入重要议事日程，切实加强对防汛工作的组织领导，统一部署，统一指挥，统一调度，统一行动，为平安度汛提供强有力组织保证。
