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工程计价的原则范文1
【关键词】工程造价；有效控制；原则
工程造价控制是一项系统性管理工作，是建设工程管理的重点，贯穿于整个工程建设的全过程。在工程建造的每一个过程中，都必须进行严格的造价控制管理。从投资决策阶段开始直到最后的竣工阶段，管理者都必须将造价控制作为工程监管的重点。这些所有的工程成本必须都符合既定的工程造价预算。对工程建设进度合理调整，保证能在项目建设的各个阶段中合理使用人力、物力、财力，提高工程质量与工程效益。对建设工程造价最重要的一点就是：在建设工程的各个阶段的费用支出不得超过该阶段的工程预算款额度。并能够做到及时对阶段性造价偏差进行调整，从而保证项目按照进度计划顺利进行，合理配置工程建设过程中人和财，促进工程经济收益最大化。
1.建设工程造价控制中存在的问题
1.1 既定工程量计算没有发挥实际作用
当前，我国的工程量计价仍旧以建设定额为准，而在实际施工建设中，建设定额并没有起到指导性作用，劳动力和建筑材料的市场供应价格不断发生波动，即便在工程计价过程中已经进行了调差处理，仍旧不能及时反映出市场的最新价格走势，直接导致工程造价的实时性受阻。
1.2 工程造价主管部门不能充分发挥职能
由于建设工程中不可抗和未知因素很多，工程造价管理部门不能及时、有效的对建设单位和施工企业进行监督检查，再加上政府职能部门整改措施滞后，导致整个建设工程造价管理失控。
1.3 工程造价管理人员素质有待提高
从整体上来看，许多工程造价管控人员的业务素质和职业道德素质不够高，不能准确及时地制定工程造价控制方案，缺少动态造价管控的意识，致使诸多工程项目成本预估与实际工程造价偏差较大。还有些管理人员，为了贪图个人利益，人为因素提高建设工程造价，以从中获取暴利。当今，中国的建设工程吸引着全世界的目光，提高工程造价管理人员的综合素质，加强工程建设中各个环节管理和控制，是建设工程业实现跨越式发展的内在要求。
2.建设工程招投标阶段造价的有效控制
工程建设的招投标秉着公开、公平的竞标原则，业主从中选择最优的施工单位承担工程建设。所谓最优选择，就是从施工单位的成本、施工质量等方面综合考虑的结果。
2.1 注重工程量计算，合理进行招标管理
建设单位可利用招投标进行成本控制。招投标是对工程造价进行有效控制第一步的关键性阶段，招投标措施有利于提高工程建设的执行力，确保工程质量和交期符合合同要求，扩大工程收益。建设单位应合理利用招投标进行成本控制。招标中，建设单位必须根据国家的工程量计算标准为准绳，公开合理的工程量清单。工程量清单具有客观性、科学性和合理性。工程量的计算，必须符合设计图纸设计的设计标准，经过推理、归纳而计算出最终准确的工程量数据。有些投标单位，在保持总报价不变的前提下，有时会提高存在较大变化的工程量单项报价，而降低基本不会发生工程量变化的单价。在工程竣工结算时，施工单位就有理由追加工程款，建设单位在投标时必须注意此情况的发生。除此之外，工程的施工方案、单价与工作内容、技术工艺都必须进行全面审核，最终选择最优秀的施工单位。
2.2 做好投资估算和初步设计概算
工程造价的全过程管理必须从源头做起，合理的投资估算工作是首要任务。全面考虑工程施工过程中将会出现的问题，例如经济风险、材料价格波动等，以保证资金足够。由于对工程的设计质量要求越来越严格，在投资概算方面，需要客观的编制初步概算，正确决策工程建设设计方案，从而完善对工程造价的控制。
2.3 推行设计招标制度
设计招标在建设单位的可行性研究报告审核评估并经论证通过之后进行。目的是为了提倡和鼓励竞争，督促设计单位进行改革，采用先进的技术，控制施工成本，缩短施工周期，提高投资收益。通过对投标单位的资质进行审查，最终遴选出最符合条件的设计单位，通过设计单位的互相竞争来保证工程的最终设计质量，并可以有效的缩短工程设计周期，降低设计费用，优化设计方案，由于严格的评标，可以及时发现设计质量的优劣，从而确定综合评定成绩最优的设计方案。
3.施工阶段造价控制
3.1 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
工程项目管理的核心任务是控制造价、质量、进度，确保建设工程目标能够满足利益相关者的需求。 工程项目的造价、质量和进度三者之间有着不可分割的关系，它们是一个互相联系的整体，而这三者之间又经常是对立的关系。总之，是在矛盾中寻求统一。对工程项目进行全面掌控，一定要处理好上诉三要素之间的矛盾辩证关系，统筹全局，保证施工单位能实事求是的实现项目阶段性成本控制目标。由于该三要素整个建设工程的造价控制中起着至关重要的作用，所以，必须综合考虑造价、质量和进度对工程造价的影响。
3.2 控制减少设计变更
工程项目施工过程中环节关系复杂、联系紧密，必定存在变更因素。包括进度计划等一系列变更，同时还包括建设单位提出的新要求，即工程量清单中没有涉及的工程量。基于在施工过程中，存在这种潜在问题，建设单位必须在招投标时，考察施工方处理设计变更的能力，审核施工方的设计变更流程是否具有科学性。
3.3 加强材料的质量和价格控制
在工程造价控制中，加强材料造价控制是关键。材料费用一直是建设工程中的重点，一般占预算费用的7O%左右，占直接费用的80%左右，所以，要想严格落实造价控制，在施工阶段，必须严把材料用量要求这一关，科学的进行材料定价，从而做好工程造价控制造价的第一步。激烈的市场竞争为施工单位提供了非常多的材料来源，而且材料的种类和品牌也在日俱增，工程造价预算工作人员必须时刻关注材料市场价格，慎重选择材料，保证首次施工情况及施工过程材料信息详细、真实、可靠，为竣工结算提供有力依据和过程控制资料。
4.结束语
总之，对工程造价的控制是一项集技术、经济、管理、监督于一体的综合性动态系统工作，贯穿于整个工程项目的始终，是工程进度制定的纲领性文件和原则。而工程造价控制工作的开展，需要项目工程建设各部门之间的默契配合，激发项目人员的主动性和工作热情，这也是项目工程造价得到有效控制的有力保障。工程造价控制，就是运用科学管理制度和经济及法律手段，解决工程项目建设中的各种经济与质量问题，避免工程造价提高。采用切合实际的计价依据和科学的控制方法，将造价控制深入到工程项目的每个阶段环节中，合理进行工程造价预算、严格管控现场施工过程，建设工程造价必然会得到有效控制。
参考文献：
[1]郝治安.建设工程造价的控制[J].现代工程管理，2012，（07）：12-20
[2]林洁.谈工程造价控制的途径[J].企业科技与发展，2011，（09）：20-25
[3]杨智惠.议工程项目各阶段的造价控制原则[J].新疆职业技术教育，2012，（07）：12-20
工程计价的原则范文2
关键词：铁路工程；验工计价；探讨
中图分类号：TU72 文献标识码：A
铁路工程验工计价是指对铁路建设项目工程承包合同（包括补充合同、协议）中已完成的合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称，是办理工程价款结算的依据。铁路工程验工计价要遵守《铁路建设工程验工计价办法》（铁建设〔2006〕211号）的相关规定。验工计价的办理必须实事求是，根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价，验工计价工作按"先验工、后计价"的原则进行，真实反映工程和投资完成情况。
1 铁路工程目前采用的计价模式
目前铁路工程普遍采用工程量清单计价模式，其主要核心是工程数量由招标人提供，各投标人在统一规则下结合各自的施工经验、技术和项目管理水平，以及调查的相关信息进行自主报价。
2 铁路工程验工计价相关问题探讨
目前本人参建的哈罗铁路是根据初设进行的公开招标，因而在施工阶段就出现了许多施工图设计与初设不一致的地方，下面就验工计价中的一些问题与大家进行探讨。
2.1 甲供物资设备
2.1.1 甲供物资设备计价在办理验工计价
按实际设计数量和采购单价办理验工计价，这样才能确保最终的甲供物资设备计价价值的准确性。
2.1.2 施工合同专用合同条款关于"计量与支付"约定为"按批准的结算值扣除应抵扣的工程预付款（备料款）拨付"
甲供物资合同中已经扣除供应商相应的质保金。但甲供物资设备是含在计价总额当中，这样就存在对施工单位的进度结算款和质保金又对甲供物资设备进行了重复扣除。
因此关于甲供物资设备资金拨付和扣留质保金在资金拨付时应该充分考虑甲供物资设备验工计价和转账的不匹配性，甲供物资设备不应在施工单位再次扣留进度结算款和质量保证金。
2.1.3 建筑安装工程费中的税金
以直接费和间接费之和（不含设备购置费）为基数乘以相关费率计算出来的。同上一条原因，故存在甲供物资设备要由施工单位缴纳营业税的问题。
按照《关于建筑业营业税计税营业额中设备与材料划分问题的公告》（自治区地税〔2011〕7号），施工单位可以对文件上公布的一些甲供物资设备进行退税申请。但还是存在部分甲供物资设备不在该文件公布的不计列营业税的设备目录中，需要上缴营业税，在计价过程中施工单位找各种理由不积极办理甲供物资设备的计价。针对这种问题，建议营业税能否作为价差纳入清概？
2.2 安全生产费
根据《高危行业企业安全生产费用财务管理办法》（财企〔2012〕16号）规定：安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理。因此安全生产费用是一种基金性质的费用，验工计价是只需按工程进度或安全生产支出的进度办理验工计价即可。
2.3 总承包风险费
总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额。总承包风险费采用据实验工、按比例控制、总额包干的计价方式。总承包风险费是承包人在投标报价时的一个定值，不应因风险包干费项下包干项目的增加或减少而变化，如施工图量差为负值时不能将其调增为风险包干费。
2.3.1 工程保险费
风险包干费项下包干的是工程保险费，对于由施工单位自行负责的人身意外伤害险和财产保险不应在风险包干费项下计价。
2.3.2 施工图量差
施工图量差是指施工图设计与初设之间的差额。在办理验工计价时，原合同清单（初步设计）取消的工程不能办理验工计价（即负量差），剩余在合同内；而原合同清单新增的工程或超出工程量清单数量的项目因量差总额因不能确定也不办理验工计价（即正量差），这就导致施工单位按照施工图设计进行施工后许多项目无法计价，进而影响工程的正常进行。随着工程慢慢进入到后期，这种矛盾就越发凸显出来。
建议工程量清单内的已完合格工程设计数量按实际进度办理验工计价；工程量清单外的施工图新增工程或超出清单数量的项目也要办理验工计价，但要把握住一个原则：合同内验工计价金额和施工图正量差计价之和超出合同清单总额和风险包干费总额（或剩余风险包干费）之和时，只验工不计价，待各标段量差总额明确和处理原则确定后再行办理验工计价。
2.4 变更设计
2.4.1 建设单位对发生的变更设计
要及时组织现场勘察，确定技术方案，组织设计单位编制变更设计文件。对符合Ⅰ类变更设计条件的进行初审，并报审批机关审批，Ⅱ类变更设计由建设单位自行批复。对于施工总价承包合同，建设单位一般认为Ⅱ类变更设计由总承包风险费支出，故在控制上严重弱化，因此加强对Ⅱ类变更设计的管理尤其重要。
2.4.2 Ⅰ类变更设计按初设概算的批复原则编制概算扣除不应发生的费用后确定；Ⅱ类变更设计价款按照施工承包的合同约定确定
施工承包合同约定变更设计的估价原则有三种。而在实际处理过程中，类似子目的单价很难确定，因为不同的综合单价在投标报价时所包含的子项目的范围和数量是不一致的，所以指标差异往往也会很大。对于工程量清单中没有适用子目或类似子目的单价，建议按照施工单位投标报价原则和投标折扣率确定新单价，或按照招标概算编制原则编制的单价和中标降造率确定新单价。
2.5 材料价差
目前铁路建设项目执行的价差调整的方法是"信息价法"。建设单位要实事求是、依法合规地计算、审核材料差价，按Ⅰ类变更设计程序办理。铁道部每半年调整材料价差后，各建设单位要根据铁道部公布的价差调整内容调整验工计价。
2.5.1 甲供物资设备
按照实际采购数量和采购价进行调整
2.5.2 除甲供物资设备以外的其他材料设备（主要是材料）
按铁道部经济规划院的材料价格信息进行调整，数量基本是按照建安工程的比例和工程进度表确定。施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
结语
项目投资控制的目的是降低项目成本，提高经济效益。验工计价工作是项目实施阶段投资控制的主要环节，尤其是对初设阶段招标实行总价承包的项目更为关键。只有切实做好事前、事中控制，才能把各项费用控制在计划投资的范围之内，保证投资目标的实现。
工程计价的原则范文3
关键词：新工程量清单计价；公路工程；造价管理；应用
中图分类号：TU723.3
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2011）04-0088-02
1引言
所谓工程量清单计价，就我国而言，系指招标单位按国家规定的工程量计算规则，从而提供工程量，然后经投标人进行报价的一种模式。对于工程量的确定，必须从施工图纸上计算，经过专业人员对工程图进行工程量的计算，然后确认工程量，编制出工程量清单。就投标人而言，必须根据所提供的工程量清单，然后结合自身单位实力，针对市场行情，对工程量清单所映射出来的工程造价进行摸底，然后计算出具体的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润等，然后进行报价，参与投标。
22008版新工程量清单计价内涵概述
2003年我国《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2003），2008年新版工程量清单计价规范（GB 50500--2008）修订成功，新版在旧版的基础上，充分总结经验，对03版规范中存在的问题，进行了修订，同时增加了采用工程量清单计价编制工程量清单、招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容。新版规范在公路工程中的应用如火如荼，然而，人们对工程量清单计价内涵的认识，并不十分透彻。
所谓工程量清单模式，在国外早有发展，就我国而言，工程量清单相关规范的编制以及发展仅仅处于初级阶段，所以在规范编制中，必须遵循相关理念：遵循政府宏观调控，以市场竞争为基础，进行价格有力竞争；必须建立公平、公正、公开的竞争环境；必须遵循国内工程造价行情，同时兼顾国际惯例，以建立中国特色的工程量清单规范。我国在编制工程量清单计价规范时，必须坚持相关硬性原则：
1）政府调控、市场左右价格原则。此原则为第一原则，即工程量清单计价必须通过位移的项目编码以及对应的项目名称、计价原则等等，然后由企业结合工程量清单，进行具体的造价计算，然后通过市场行情，形成公平竞争的环境，由市场来左右清单价格。
2）定额计价的区别和联系。就我国而言，传统的定额计价是清单计价的前提，在编制工程量清单规范中，必须基于全国工程预算定额，在很多领域都是直接与定额计价有着直接的联系。然而，工程量清单与定额计价模式，必须详细地区分，因为定额计价有很多方面均不适合当前形势的发展。
3）中国特色。我国的工程量清单规范，必须要基于中国自身发展情况，对于工程量清单规范的编制，除了考虑到我国发展形势之外，还应充分衔接国际惯例，比如世界银行、FIDIC、英联邦国家及香港地区的相关原则等等。
对于公路工程而言，其工程造价指的是在项目建设过程中，所花费的全部费用，其费用包含预期花费以及实际花费，工程造价，说到底是建设项目的工程总投资，它主要是由建筑安装工程投资、设备工器具购置投资、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税(已暂时停收该税种)等组成。对于公路工程来说，其工程造价管理异常重要，无论是投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理以及项目实施过程中的管理，都会对造价产生重大的影响。在工程造价的管理中，其计价依据以及计价行为，关系到工程造价编制，是保障项目施工质量以及收益的前提。对于工程量清单计价模式而言，尤其在招投标阶段，对工程造价起着重要的意义。工程量清单招标就是在建设工程招标投标活动中，招标人根据统一的项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则，按规定格式提供招标项目的分部分项工程量，由投标人自主报价的一种计价行为。工程中标后，在施工结算时按工程量增减数量乘以工程量清单报价综合单价计算。
3新版工程量清单计价与定额计价对比分析
3.1定额计价概述
传统的定额计价，系指依据招标文件内涵，以国家建设部门所规定的预算定额为基础，结合省地方级别的定人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，然后直接对工程费用进行计算，然后安装定额计价方式，来计算出间接费用，从而得出总的工程造价。
对传统的定额计价模式而言，造价工程师只需要熟悉相关定额，然后了解相关计算规范，直接根据图纸的相关说明来计算出工程量，这种方式十分简单，因为是完全依据规范，其计算出来的工程造价往往十分固定，所考虑的因素并不全面。因为对于公路工程而言，其计价的内容通常很多，而且绝大多数计费变化幅度大，通过传统的定额计价模式，往往只是静态地计算出工程造价，而实际上，工程竣工之后，常常出现超预算。公路工程以往运用传统定额计价模式，但是随着工程量清单计价模式的出现，使得原来的传统定额计价模式不能适应于多变的项目费用管理，不能良好地促进施工企业降低成本，对工程造价的控制不能达到应有的效果。所以说，就目前形势来看，在市场经济发展的今天，传统定额计价模式已不能适应环境的需求，而全面实施工程量清单计价模式，是时代的需求，是与国际接轨的必然表现。
3.2新版工程量清单计价特点
为了适应于市场经济发展的需求，工程量清单计价规范在2003年以及2008年进行了两次编制和修订，其良好的工程造价计价模式，以市场为导向，坚持市场来决定价格。首先他允许施工企业进行自主报价，然后通过合理的市场竞争来最终确定工程项目的总投资，这种方式，尤其是新版工程量清单计价模式，其是与国际惯例接轨的结果。毋庸置疑，工程量清单计价方式是我国市场经济发展中创新性的变革，是全面实行尤 “政府宏观调价、企业自主报价、市场形成价格”的基础。诚然，鉴于我国工程量清单计价的发展以及我国的国情，清单计价在实施过程中，仍然会受到传统定额计价的影响，相信随着时间的推移，工程量清单计价在我国公路工程的应用会更为广泛，对造价的控制水平也必定会上升到更好的层次。就新版工程量清单计价的特点而言，其具体表现为：
1）合理性。在招标过程中，工程量的确定是有招标单位统一提供给投标单位，这样充分体现了公平公正原则，有利于投标单位充分发挥，结合自身优势来进行工程造价的确定，更能进一步提升投标企业的整体素质，使其在预算过程中，充分避免了传统定额计价模式下的重复计算。
2）提升招投标进程。工程量清单计价模式下，对于重复预算能起到很好的避免作用，尤其是招标方、审核方、投标方，在很多方面都存在着重复预算的工作，实施工程量清单计价，能大力缩短预算时间，在招投标过程中，能有效提高效率，减少各方预算误差，体现公平公正性，缩短招投标进程。
3）三公性。统一的工程量清单，是这一模式下最为显著的特性，也是三公原则重要的体现方式。工程量清单计价，能有效规避传统定额计价模式下的弄虚作假行为，有利于廉政建设和净化建设市场环境，充分体现三公性。
4）与国际惯例接轨。如果说03版的工程量清单计价规范是重点结合我国国情，那么08版清单计价规范，则更是与国际惯例进行接轨，是形势发展的必然要求。
42008版新工程量清单计价在公路工程造价管理中的应用
4.1工程概况
衡炎高速公路是湖南省高速公路网的组成部分，是交通部规划的江西吉安至湖南邵阳国家重点公路的重要一段。衡炎高速公路与衡阳至大浦高速公路大浦互通相接，起于大浦互通一期工程终点，终于炎陵县分路口。路线途经衡阳市的衡东县、株洲市的攸县、茶陵县和炎陵县。技术标准：主线采用四车道高速公路标准，其中起点至K83+100，设计车速为100km/h，路基宽度采用26m；K83+100至终点，设计车速为80 km/h，路基宽度采用24.5m。 本工程为该项目第24合同段，施工里程为ZK76+638（YK76+670）～K108+920，总长为32.282（32.250）km，主要经过茶陵县，总投资约2.17亿。
4.2工程量清单计价在公路工程造价管理中的应用
4.2.1招投标管理应用
在公路工程中，对造价产生先决影响的便是招投标阶段，全面实施工程量清单计价，能充分认识工程量清单详细内容，为投标计价提供现实的依据，此时，招投标管理，更是工程造价的核心内容。在本项目中，工程量清单的编制非常重要，不仅要了解本标段主要所在的茶陵县地理、人文等相关资料，更主要的是要明白茶陵县市场情况，全面分析业主意图，明晰技术规范，然后现场进行勘察。工程量清单的编制直接关系到工程造价的确定，除了要符合招投标文件需求外，必须对每一个工程子项目的内容和要求都必须明确，做到不遗漏、不留缺口。工程量编制质量的好坏，还关系到日后工程量变更的情况，所以在每个环节都仔细研究。在招投标环节中，必须从三个方面来进行造价的控制:获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先控制造价变更。工程量清单计价模式，对工程造价的控制赋予了全新的含义，是工程报价的统一基础，是招投标过程中体现三公原则的基石，在中标环节中，往往采用无标底或者合理低价中标的评标方式，这样使得公平合理性更能体现。
工程量清单确定后，在定标前，招标人在项目招投标管理部门的监督下对投标人进行相关询标。所谓询标，就是在此过程中，充分分析投标企业的综合实力，避免其存在欺骗以及过激行为，从而造成的不合理报价。在整体招投标过程中，招投标双方必须充分了解，并针对相关问题进行合理磋商。评标时，采取公平合理的评标方式，本工程采用的是根据项目的实际情况选用合理低价法中标的单因素评标法。合理低价法中标法在评标过程中，会使得部分投标人采用低于成本的报价来进行中标，然后在施工过程中，恶意通过变更以及签证来补偿差异所带来的损失，这样会增加工程造价管理的难度。在此次工程项目中，采用了合理低价中标的单因素评标法，对系统的工程以及造价影响因素进行单因素分析，防止和限制投标单位采用不均衡报价法。
4.2.2公路工程项目实施过程中造价管理应用
工程施工阶段常采用的计价模式有传统定额计价和工程量清单计价，在前一种模式下，该阶段的造价控制与管理多是由业主实施的，在后一种模式下，该阶段的工程造价水平仍直接影响着项目的最终造价。在工程施工阶段实施造价管理与控制主要从以下几方面着手：首先必须认真了解项目清单中各个分项工程，并认真逐个落实，对各分项工程进行造价控制与管理；其次为了方便及时的调整合同单价及工程数量，随时掌握工程造价变动情况，必须做好工程签证及设计变更的确认工作；另外，在出现问题后，必须履行合同中的各项索赔职责；同时在实施项目工程施工阶段造价控制管理之前必须明确需要控制的是哪些具体过程的造价管理，是子过程，分过程还是全过程的造价控制。工程项目的造价控制主要包括事前控制和事中控制。所谓事前控制是要明确一个尚未实施的项目并明确该项目的造价控制是一个全过程的管理还是子过程的管理，并在此基础上预先编制一套造价管理方案；所谓事中控制是要明确一个已经开始实施的正在进行中的项目，必须明确哪些过程已经完成，哪些工作尚未完成，并对未完成部分实施有效的造价管理与控制。
对于该项目的工程施工阶段的造价管理，采用的是新版工程量清单计价模式，并在此基础上，从以下两个方面实现工程造价的有效控制和管理重点。首先是现场签证管理，所谓现场签证是指由施工负责人，项目管理者及业主三方在施工现场签署的一种临时文件，以便及时应对施工过程中出现的预想不到的情况，有效控制施工阶段的投资，它是一种临时性文件不包含在任何图纸与合同中，它的内容没有规律性，根据发生情况的不同而有所不同，不需要复杂的程序和手续，能有效及时地控制工程施工阶段的造价，是影响项目投资的关键因素之一。对于现场签证，三方都必须严格审核，尤其是项目管理者，另外对于某些金额较大理由不充足项目的签证必须经业主代表同意。2）反索赔管理。为了做好工程反索赔工作，业主必须强化现场和合同管理，增强反索赔能力。确定中标单位后，业主单位的现场管理人员和造价控制人员应对投标单位的报价清单、不平衡报价等投标技巧、可能发生的工程变更和索赔项目做到心中有数，以利于加强现场和合同管理，增强索赔和反索赔的能力。在工程施工过程中，应落实已确定的造价控制目标和控制计划，严格执行工程量清单报价的原则和内容，要特别注意增减工程量的签证工作，在工程量签证之前，应区分哪些签证该签，应如何签，签证项目是合同内还是合同外的，工作内容在投标单价中是否已包括等情况。
5结语
新版工程量清单计价相比以前而言，做出了适合新形势的改变，相比传统的定额计价模式而言，更具备不可比拟的优势。在实际公路工程项目中，加强新版工程量清单计价模式的应用，势在必行。诚然，工程量清单计价模式在我国仅处于初步发展阶段，但是随着条件的成熟，相信工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用会日益广泛，其管理水平也会更上一层楼。
参考文献：
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工程计价的原则范文4
关键词：工程量清单计价 预算定额计价 比较研究
1我国建设工程造价的发展
我国90年代提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，实行定额中人工、材料、施工机械台时的消耗量和相应的价格相分离，形成了改良的定额计价模式。即建筑安装工程中的人工、材料、施工机械台时消耗量仍以定额为标准，而相应的价格以市场为依据，使价格逐步走向市场化。从2003年起，我国正式推行建设工程工程量清单计价，这种计价模式是对我国原有定额计价模式的改革，工程量清单计价是实行“量价分离”，以市场价格和施工企业内部定额确定招投标价格的一种国际上普遍采用的工程施工招投标方式。工程量清单计价模式从项目划分、工程量计算规则和计量单位等方面体现了建设工程工程量清单计价“四统一”的原则，即统一的分部分项工程项目名称与项目编码、统一的工程量计量单位与计算规则，为工程量清单计价模式提供基础，这也是建立全国统一的建设市场的必要前提。
2工程量清单计价
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。工程量清单是指在工程施工招标时，由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单，而由投标人自主报价的一种计价形式。工程量清单采用综合单价计价，其综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑一定范围的风险。
3工程量清单计价与预算定额计价比较研究
3.1价格形成指导思想不同
工程量清单计价和定额计价价格形成的指导思想不同，是两者的最根本的区别。定额计价的两个基本特征是：首先，从本质内容上看，是以定额子目构成直接费，以直接费为基础，乘以各种费用项目的费率，得到其他直接费、间接费、计划利润和税金，组成建筑安装工程造价；其次，预算定额计价模式的实质上依然是量价合一，是指人工、材料、施工机械三要素的消耗量水平是统一的，反映的是社会平均生产条件下的消耗水平，没有区分工程实体消耗与施工措施手段消耗，将两者合二为一，将技术设备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的因素固定；同时人工费、材料费、施工机械使用费的单价是定额规定的静态的计划性价格，各种费用的费率是由定额规定的指令性取费标准。因此，预算定额计价模式下，建设工程造价实际上是一种政府规定的计划价格。
工程量计价清单模式采用的是市场计价模式，这种计价模式也有两个基本特征：一是计价依据上实行“量价分离”的原则，二是在计价处理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”的模式，工程量清单计价的价格因素构成是将施工中实体性消耗和施工措施性消耗分开，既体现了工程量清单计价的“四统一”的原则，又实现了政府间接调控，市场形成价格。因此，工程量清单计价模式下，建设工程造价是一种由市场竞争而形成的市场价格。
3.2造价编制依据不同
定额计价依据是建设工程主管部门按照社会平均生产力水平和管理水平统一编制的概预算定额，或当地定额管理部门编制的地区统一的单位估价表和费用定额。
工程量清单的编制依据是建设部行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计量单位的规定，施工设计图纸，施工现场情况和招标文件的有关要求。工程量清单计价主要依据是施工企业定额，施工企业定额是根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，是施工企业完成分部分项工程需要的人工、材料、机械台时消耗量，以及配备的管理状况、各项管理费支出标准等。
3.3工程造价费用构成不同
采用定额计价，建筑安装工程造价是由直接工程费、间接费、利润和税金构成。编制造价时先计算单位工程的直接费再以单位工程的直接费（或人工费）为基数计算单位工程的其他各项费用、利润和税金等，然后汇总得到单位工程的造价，汇总单位工程的造价得出单项工程的造价。
采用工程量清单计价时，建筑安装工程造价由分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、零星项目清单费用和规费、税金等五部分构成。清单计价的价格因素构成是将施工中实体性消耗和措施性消耗分开。分部分项工程费用、措施项目费用和其他项目费用采用综合单价计价。综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位的分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑一定的风险因素。
3.4工程量计算规则不同。
定额计价则是建筑安装工程工程量规则，工程量清单计价的计算规则执行的是建设工程工程量清单计价规范。两种计算规则的实质是有区别的，定额项目是以工序为划分项目的原则，因此定额中已经综合考虑了施工中的各种消耗；清单项目的工程量以实体项目工程量为准，并以完成后的净值计算。
3.5合同价调整方式不同
预算定额计价合同价调整有变更签证、定额解释、政策调整等三种方式。采用预算定额经常有解释和规定，结算中又有政策文件调整，程序比较多。
工程量清单计价合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现，一旦中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算，综合单价确定后不能再变，价格风险由承包商承担。
3.6工程风险承担不同
定额计价模式下，招标文件中只有比较粗略的工程量清单，建设工程一般采取总价合同中标，投标人既要承担工程量上的风险，同时也要承担价格的风险。
工程量清单计价模式下，各投标人在相同的工程量条件下竞争工程价格。招标人或业主委托咨询单位编制工程量清单，承担工程量上的风险。工程量清单计价模式对工程风险进行了合理分担，对于有些工程来讲，由于工期较长，这种风险因素由承包商来承担依然很大，价格的变动随着市场的变化依然很大，合理的规避风险是建设工程工程量清单计价模式下招投标研究的重要内容。
工程计价的原则范文5
加入WTO,意味着我国的建筑市场逐步融入世界开放市场,这无疑会给工程造价管理领域带来一系列的影响,既有严峻的挑战,也有难得的发展机遇。
一、服务贸易总协定的责任和义务
国际服务贸易的内容十分广泛,建筑工程承包和劳务输出、国际咨询就属于此范围。服务贸易总协定的责任和义务也有十几项,一般责任和义务有:①最惠国待遇原则;②透明度原则;③发展中国家的更多参与原则;④市场准入原则(会员国相互开放市场);⑤国民待遇原则;⑥逐步自由化原则。加入WTO后我们绝不能采用地区封锁或采用某一具体政策,违犯上述基本原则,一是会被视为贸易歧视而诉至于WTO;其次也不利于我国企业走向国际承包市场。
二、工程造价国际惯例
目前国外在计价管理和计价形式上主要分为:美国式、英国式、德国式、日本式等四种计价惯例。它们也不完全相同,但都具有下列几个共同特点:
1.政府一般不介入行业的直接管理,而是进行宏观管理和间接调控。只是在政府投资项目设专职机构直接管理或公开招标委托承包商进行管理,严格控制投资。
2.在这些国家中,计价时均有统一的工程量计算规则、统一的实物量及设备清单以及供社会需要和政府工程参考来自不同渠道的工程计价资料。这些资料一般由具有很高声誉和权威的专业组织来编制、颁布。其法律地位也得到认可。
3.计价方法上,是实行量价分离原则,投资者在招标文件中提供工程量清单,承包商在投标或议标中自行确定单价。计价纯属于市场行为。
4.社会咨询行业高度发达,政府通过注册制度、执业制度对咨询公司和执业人员进行管理,确保咨询业的质量。
5.有严格的法律体系规范市场行为。主要体现在对招投标的规定和合同的法律地位上,凡是违反法律、法规的企业与执业人员都要依法处理,而依法订立的合同受到法律的保护。
6.有包括标准合同文本在内的合同文件(合同系列)。这样利于合同的签定和执行,也利于减少争端和解决争端,按合同办事成为参与各方共同遵守的准则。
三、加入WTO对工程造价的机遇及对策
加入WTO,对中国来说机遇与挑战共存,风险与机会共存。认真学习和了解WTO的有关规则,遵循其规律进行工作,以达到中国加入WTO获得更大的利益。同样,工程造价有关问题应提早探索,以求与国际计价进行接轨,吸收其管理中的先进一面,创造适应中国国情的工程造价管理方法。
对工程造价管理及有关方面的机遇可能为:
1.有利于提高行业的宏观管理水平。
2.有利于促进行业的价格机制改革。
加入WT0,可以促进我国尽快制定工程造价法律体系。现在我们提出的是量价分离改革措施,是适应市场经济的,应该说量是法定的,价是市场的,也是符合国际惯例的。
3.改革现行工程造价依据的计价模式,工程造价取费标准要适应国际惯例,必须对自己的费用定额内容进行修改。
长期以来,我国工程造价实行的是定额计价模式,这是计划经济时期的产物。在特定的时期一定程度上体现了工程造价的规范性、统一性和合理性,防止了高估冒算和压级压价。但也对市场的竞争起到了抑制作用,不利于施工企业改进技术、加强管理、提高效率和市场竞争力。而且各个地方、各个行业有各自不同的定额,全国不能完全统一起来。
为了适应发展的需要,我国提出了工程量清单计价模式。这种计价模式是国家统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则(即“四统一”),由投标方给出工程量清单,各施工企业在投标报价时根据企业自身情况自主报价。从而建立了“国家宏观调控、市场竞争形成价格”的现行工程造价的确定原则。
2003年2月17日《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)颁布,2003年7月1日开始施行。这是我国造价改革的重要里程碑。由国家建立起一套完善科学的工程量计算方法,统一工程量计算规则。工程量的实体消耗和施工性消耗标准不再由政府指令性的统一规定(定额规定消耗量不能调整),定额的作用不再是指令性标准,而是指导性依据,工程招投标采用工程量清单报价。
推行工程量清单报价的目的就是主要由市场形成价格,工程造价中的人工、材料、机械单价以及承包方的管理费、施工措施费、利润等费用全部由承包商根据自身公司具体的情况:即管理水平、人员技术水平、机械装备水平、资金物资和社会信誉等情况自身报价,完全实现市场调节。所以这就要求管理部门制定出一套科学、合理,适应工程量清单计价、报价的计价方法,从而改变过去过分依赖国家定额和现有定额束缚企业自主报价的状况。
4.在开放市场中,逐步提高现有专业人员的工作水准和业务能力。
5.加入WT0,对我们的中介服务是一个很好的机遇,我们应借用这个有利时机,不断发展和完善中介服务体系,使中介服务真正成为市场的中坚。
加入WTO对中国工程造价的挑战及对策:
1.遵循市场规律,按照国际惯例办事,改变我们的观念思想认识问题。
2.要创造性的工作,不局限于现有规定的禁锢,突破一点,带动全面。完善工程造价相关法律、法规等体系,以此来规范市场行为。
3.对承包商的管理实行资格人证、按时注册的制度,同时大力发展造价咨询业,培养这个方向的高级人才。
四、结束语
适应时势、更新知识。随着中国加入WTO,要学习先进科学技术和知识,必须不断的补充和更新知识,更要了解和掌握WTO的基本原则、游戏法则、技术法规。我们应有危机感和责任感,注意发展动态和趋势,研究应对措施,扎扎实实开展工作,加快我国工程造价改革的步伐。
参考文献:
[1]李昌友,土木工程经济与管理,中国铁道出版社,2001.
工程计价的原则范文6
【关键词】计价模式；工程量清单计价；优缺点；改进方法
工程量清单计价是一种新的计价模式，它与传统的定额计价有很大的区别。工程量清单计价是一种由市场定价的计价模式，在公元二零零三年七月一日我国正式实施《建设工程工程量清单计价规范》。这标志着我国的工程造价管理发生了质的转变，正式与国家惯例接轨。
长期以来，我国建筑市场一直存在诸多的不规范行为，大多与工程造价有关系，采取工程量清单计价模式，可避免工程招标过程中的弄虚作假行为，它体现了公正、公开、公平的三大原则。
1、工程量清单计价的概念
工程量清单是按统一的规定编制的，它是表现拟建工程的措施项目、分部分项工程项目、相应数量和其他项目的明细清单。它体现的核心内容是分项工程项目的名称和相应数量。
2、工程量清单计价与定额计价两者间的区别
2.1体现的定价阶段不同
① 定额计价模式反映了国家定价或国家指导阶段。在这模式下。工程的价格直接是由国家决定的，或者是国家给予一定的指导性标准。
② 清单计价模式反映的是市场定价阶段，工程的价格在国家有关部门的监督和调控下，由工程的招、投标双方根据市场的实际情况来确定工程的价格。它不受国家有关部门的干预，这时候的工程造价具有市场竞争性、自发调节和自发波动的特点。
2.2计价的性质和依据不同
① 定额计价模式的主要计价依据是国家、和政府有关部门所指定的定额，它的性质为指导性。
② 清单计价模式的计价依据是《建设工程工程量清单计价规范》，它的性质含有强制性条例的国家标准。
2.3编制主体不同
在定额计价模式中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。然而在清单计价模式中，工程量是由招标人委托有关工程造价咨询单位统一计算的，工程量清单是招标文件的重要组成部分。
2.4单价和报价的组成不同
定额计价的单价有人工费、机械台班费、材料费等；然而清单计价则采用了综合单价形式，它包括：材料费、人工费、管理费、机械使用费和利润等，还要考虑风险因素。清单计价的报价不仅包含定额计价的报价，还包含了材料购置费、预留金与零星工作项目费等。
2.5合同价格调整方式不同
定额计价的合同价格调整方式有定额解释、变更签证与政策性调整等。清单计价一般单价是相对固定的，通常清单项目的数量也没有变化，保证了稳定性，便于业主资金准备和筹划。
2.6计价范畴不同
清单计价将施工措施性消耗单也列入计价的范畴内，定额计价未区别施工措施性消耗和施工措施实物性损耗。
总而言之，工程量清单计价模式是过程造价计价未来发展的必然趋势，是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式。
3、工程量清单计价的优缺点
与传统的定额计价模式相比，工程量清单计价有以下几个优点。
3.1准确的反映市场规律
虽然建筑产品有它的特殊性，但它与其他商品一样都在市场竞争中受价值规律、货币流通规律和供求规律的支配。工程量清单计价模式则是把确定的人员、材料和机械的消耗量与施工措施消耗量及相关价格的权利交给施工单位，利于建筑产品在市场上反映真实价格。
3.2促进建筑企业的发展与进步
工程量清单计价模式始终坚持由政府宏观调控，企业自主报价和市场竞争形成的价格原则。企业在自主报价、参与市场竞争的同时也要遵循国家对工程量清单计价统一规定的的原则、方法。企业施工措施、人工消耗、机械和材料消耗量、管理费用和利润都是由企业根据自身的管理水平、技术设备水平、劳动生产率来确定的。这有利于企业对建筑成本的控制，促进了企业的自身发展和进步，也带动了社会生产力水平的提高。
3.3合理的分担建筑风险
因为建筑产品的特性，有很多不确定和不稳定因素，有一定的建筑风险。而利用工程量清单计价，投标单位只承担价的风险，而不承担量的风险。因此这种合理的风险分担方式符合责权利关系对等的原则。
3.4有利于招标工作的进行
招标的原则是选择合理的低价，这要由投标人自己掌握一个合理的点，既要能以此价格点取得招标项目，又要保证有一定的利润空间。工程量清单计价体现了招标过程中的公开、公平、公正三大原则，增加了招投标的透明度，能有效的防止弄虚作假、暗箱操作等腐败的行为。另外，因为工程量清单计价的清单都是统一提供的，减少了投标报价的计算程序，节省了一部分时间和工作。
4、当下工程量清单计价所存在的一些缺陷
因当下我国的市场经济体制还不够健全以及建筑市场主体不太成熟的现状，工程量清单计价在推行的过程中，出现了一些的问题。
4.1工程量清单计价模式与评标方法不适应
我国从2000年开始推行工程量清单计价模式，其实行中不仅考虑投标价格因素，与此同时还综合了企业信誉和业绩、施工组织设计与施工工期等多方面因素，这种方法与定额计价实质上没什么区别。这在无形中就强调了标底的重要性，诸多的因素致使招投标的过程中是无法杜绝暗箱操作行为的。
4.2消耗量定额无法体现工程量清单计价模式的优点
政府部门制定消耗量定额的宗旨是对确定建筑产品的价格起指导作用，但目前大多数施工企业都还没有建立自己的企业定额，只有依据消耗量定额，通过分析招标人和其他投标人的心思，对消耗量定额做一些投机性的调整，根本不能体现企业的实力，这样与定额计价模式没有什么区别。长期以往施工企业对预算定额产生了强烈的依赖性，就不能够体现工程量清单计价模式体现建筑产品由市场竞争定价的优势。
4.3招标工作不仅没简化，反而复杂化
在工程量清单计价模式下，投标报价人需要先确定消耗量定额下人工、材料和机械台班消耗量及其市场单价，再逐步计算管理费用、利润和风险等。在具体的计算过程当中，因为各消耗量计算规则不同、计算单位也不同，工作多而繁杂，会导致招标工作的时间延长，这不仅没有简化招标工作，反而使之复杂化，不能体现清单计价在投招标过程中的优越性。
5、工程量清单计价模式的改进措施
5.1充分运用现代通信技术，计算机和网络等科学手段，组织工程造价管理部门、材料生产厂家、设备生产厂家、咨询单位等建立完善、便捷的工程造价信息系统，从而实现信息资源共享，便捷及时的为计算提供人工、材料、机械设备等方面的价格指数。
5.2企业要建立自己的企业定额，消除消耗量定额和工程量清单计价模式之间的矛盾。要结合企业的实际水平不盲目投标报价，保证市场竞争的公平性。施工企业要不断的进取和改进，在施工中采用新材料和技术等，争取降低成本，增加利润。只有不断的增强自身的市场竞争力，企业才能立足于行业之内，以此拓展更宽的市场。
5.3在工程的招标工作中亚要行与国际接轨的最低评标法，在投标人的报价中考虑最低价者，对于企业的业绩和信誉方面考虑在资格审查中进行即可。要将中标人的投标报价文件中的质量、日期、施工组织设计和施工方案等作为合同内容的重要组成部分，以法律形式保证工程的顺利实施。
6、结语
总而言之，工程量清单计价模式是一种真正适应市场经济体制的工程造价积极模式，由于缺乏有效的操作方法，才导致此模式在推行过程中出现一系列的问题和缺陷。因此，要完善各种基础性的工作，使各方人员积极努力配合，最终让我国的工程造价积极模式向国际接轨。
参考文献：
[1]鲁玫.工程量清单计价模式优缺点及改进措施分析[A].现代商贸工业，2010，02（37）：37—38.
