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建筑业研究背景范文1
【关键词】 湖北省 建筑业 产业竞争力 对策建议
促进湖北经济“跨越式发展”，迫切需要培育新的经济增长点。建筑业是湖北经济的重要支柱，纵观湖北各大产业，唯建筑业产业关联度高，就业容量大，社会需求旺盛，国际市场发展空间大，且近年来呈现加速发展的态势，最具增长潜力。“十一五”期间，湖北建筑业抓住机遇，加快发展，结构改善，效益提升，活力增强，顺利完成各项经济指标，建筑业生产步入速度和效益同步增长的良性轨道。“十二五”期间，若对湖北省建筑业创造条件,精心培育，正确引导，有望成为推动湖北省经济发展的最大动力，成为促进“跨越式发展”的主力军和重要增长点。
一、湖北建筑业产业竞争力评估
建筑业产业竞争力是指在市场经济竞争的环境中，由包括建筑业本身以及相关要素关系和行为多个方面组合而成的占领市场、获得长期利润、比其他竞争者更有持久生存与发展的综合能力。一个地区的建筑业竞争力是该地区建筑业整体能力的体现。本文运用SPSS17.0 Statistics软件中的因子分析法，构建竞争力评价模型，对湖北省建筑业综合竞争力进行分析和评价。
1、指标选取
按照科学性、系统性和数据的可得性，从现行建筑业统计指标中选取15个指标，作为建筑业竞争力评价模型的评估因子，选取结果如下：X1：建筑业总产值（万元）；X2：建筑业增加值（万元）；X3：承包建筑业企业单位数（个）；X4：承包建筑业从业人员（人）；X5：签订合同总额（万元）；X6：劳动生产率（元/人）；X7：企业总收入（万元）；X8：企业资产（万元）；X9：企业利税总额（万元）；X10：产值利税率（%）；X11：资产利税率（%）；X12：总产值增加值率（%）；X13：房屋建筑施工面积（万平方米）；X14：技术装备率（元/人）；X15：动力装备率（千瓦/人）。
2、因子分析
（1）确定因子分析是否可行
运行SPSS17.0 Statistics软件进行对所选取样本数据进行KMO和 Bartlett的检验，KMO检验值大于0.5代表可以做因子分析。分析中的KMO值已达到0.767，说明这15个指标不是相互独立的，彼此间存在较强的相关性，可以进行因子分析。Bartlett’s球形检验的值为876.888，自由度为105，达到显著程度，证实相关矩阵间确有共同因素存在。运行SPSS17.0 Statistics采用主成份分析法对原始数据，即2008年各省市区建筑业主要指标进行计算，显示指标间的共同性结果比较科学。
（2）确定因子个数
由样本方差得到因子的累计贡献率以确定公共因子个数，通常要选取的主因子数所反映的信息量要占到原数据总信息量的80%以上，即选取若干个主因子使累计方差贡献率达到80%。并且按照特征值大于1的原则，可以从本次数据中找出前3个因子为公共因子，这3个公共因子的累计方差贡献率已高达84.152%，说明这3个公共因子包括所列15个指标的绝大多数信息，能够反映原来数据的基本结构具有显著代表性。因此，可以用这3个因子来评价全国各省市建筑业的竞争力水平。
（3）定义因子变量
运行SPSS17.0 Statistics求得初始因子载荷矩阵并对初始因子载荷矩阵进行方差最大法正交旋转，最大迭代次数为25次，以达到一个变量尽可能仅与某一个因子相关，并得到公共因子旋转载荷矩阵，从而确定公共因子与各指标变量之间的关系。
根据各因子的特征值和方差，得出F1、F2和F3三个公共因子：F1集中了建筑业总产值、企业总收入、建筑业增加值、签订合同总额、企业利税总额、房屋建筑施工面积、承包建筑业从业人员、企业资产、承包建筑业企业单位数、建筑业增加值率这10个指标，反映了建筑业的生产经营规模。可称F1为规模因子，可以解释总方差的57.3%。F2集中了资产利税率、产值利税率2个指标的主要特征，反映了建筑业企业的经济效益情况。可称F2为效益因子，可以解释总方差的18.199%。F3集中了动力装备率、技术装备率、劳动生产率这3个指标，反映了建筑业的技术因素。可称F3为技术因子，可以解释总方差的8.653%。
（4）计算因子得分与排名
运行SPSS17.0 Statistics得出成份得分系数矩阵，确定三个因子F1、F2、F3在15个不同指标上的权重，计算不同省市的因子得分和总得分。假设总得分F总中主因子F1、F2、F3的权重分别为w1、w2、w3，在本次分析中以每个公共因子的方差贡献率为权数进行线性加权求和，计算公式为：
F总=w1F1+w2F2+w3F3=0.6809F1+0.2163F2+0.1028F3
在各因子得分及总得分中，得分数值越大，代表竞争力越强；正值表示其竞争力高于全国平均水平之，负值则表示低于全国平均水平。用SPSS17.0 Statistics软件得出总得分和总名次，即2008年全国31省市建筑业综合评价得分及排序如表1所示。
3、分析结果
以上评价模型是从规模、效益、技术三个方面对建筑业竞争力做出综合评估，并由此得出的各因子和总体竞争力排名。2008年，全国建筑业发展综合得分前十位的省市是江苏、浙江、山东、广东、上海、湖南、北京、河南、湖北和四川。其中，江苏和浙江始终占据前两位。排在第二梯队的是山东、广东、上海、湖南。排在第三梯队的是北京、河南、湖北和四川。湖北省属于第三梯队，竞争力水平略高于全国平均水平，但远低于江苏和浙江第一梯队水平。
在F1（规模因子）上，江苏和浙江两省遥遥领先，建筑业最发达，总产值均超过8000亿元，两省建筑业总产值占全国建筑业总产值的27.01%，超过全国建筑业总产值的1/4，是湖北省建筑业总产值的3倍之多。建筑业的发展规模除了与一省经济整体发展水平有关外，还与拥有一批全国叫得响、有实力的领导型企业有关。
在F2（效益因子）上，湖北省因子得分-0.112，排名第18，低于全国中等水平，与第一、二名的黑龙江和内蒙古相差甚远。首先在专业结构方面，湖北省建筑业总产值中房屋和土木工程占到88%，建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业只占到12%，主要集中在劳动密集、效益不高的房屋和土木工程行业，同质化严重，而技术含量高、利润相对丰厚的建筑安装业和建筑装饰业明显偏低。其次在资质结构方面，2008年全省共有建筑业企业6876家，特级资质企业3家，一级资质企业216家。资质以下企业近4000家，完成的产值只占全省建筑业总产值的4.2%。一大部分企业几乎无事可做。再次又存在总承包企业过多，而一些专业分包企业和劳务分包企业过小过弱的问题。
在F3（技术因子）上，名列前茅的是天津、上海、北京，湖北省得分0.606，排名第5，高于全国平均水平，但与一线城市天津、上海和北京有不小差距，得分仅及天津的五分之一。首先是由于专业人才队伍建设薄弱，从业人员整体素质偏低。截至2009年末，湖北省建筑业从业人员146万人，其中技术人员较少，专业人才缺乏，特别是涉及大项目、大工程、高技术等高要求的高级专业人才相当缺乏。在现场作业的人员中，普遍存在文化技术水平偏低，整体素质不高的情况，而且一些建筑企业人才观念比较陈旧，重使用控制，轻开发培训，致使部分人员的积极性、主动性、创造性不够。其次是由于科技创新能力不强。湖北省的一些建筑企业虽然在一些超高层建筑、超大跨度桥梁、超长距离隧道及特殊建设领域有了一定的技术实力，但大部分建筑企业科技创新能力不强，技术实力较弱，粗放经营。部分企业对科技创新没有热情，对科技创新投入较少，绝大部分企业没有自己的专利，与发达省份相比有明显差距。“十五”期间，湖北省建筑业新技术应用示范工程立项111个，同期江苏省是584项，而且还有13项被确定为国家立项。2007年湖北首次评审通过44项省级工法，向建设部申报国家级工法16项，通过6项。而同期江苏省则评审通过了165项省级工法，其中11项被评为国家级工法。
二、对策建议
1、转变政府职能，构建良好的商业环境
企业是湖北省建筑业做大做强的关键，完善的市场体系则是重要的途径。只有涌现出众多优秀的企业，湖北省才称得上真正的建筑业强省。因此，要做大做强湖北省的建筑业，关键在于企业，着力点却在政府。第一，完善现代建筑市场体系，构建开放、规范的省内市场。政府必须深刻剖析产业经济诸多问题的内在本质，进一步放松管制，进一步促进建筑业竞争。第二，增强政府服务能力。政府管理既要有所不为又要有所为，从市场领域逐步退出的同时，要审慎科学选择重点环节和内容，加强管理和干预、引导和支持力度。第三，发展建筑业市场中介服务组织，突出行业协会的作用。积极引导协会发挥监管协调作用，建立一个公平、公正、有序的市场竞争体系，更加注重专家审批，提高资质评审的合理性，规范市场准入制度。第四，改善建筑企业营业税的征收方式，消除征收数额和征收方式不符合建筑业企业实际情况的现象，避免重复纳税，解决税负重的问题。引导企业健全财务制度，按“查账征收”的方式缴纳企业所得税。
2、培育“龙头”骨干企业，提高产业集中度
首先利用湖北省央企数量多、质量好的优势，积极培育建筑业的“龙头”骨干企业，形成较为集中的产业结构。挖掘省内央企的品牌价值，提高企业知名度，打造建筑业“鄂军”新形象。充分发挥央企技术强、承接项目能力强的优势，让“湖北建筑”成为一个活跃在中高端市场的品牌。其次搭建本地企业和央企之间合作平台，通过央企之间的协作改善运营能力，提高技术水平。将对本地优秀企业的激励提上日程，效仿江浙两省政府对优秀企业提供明确的物质奖励或项目奖励。面向高端市场，通过改造或重组整合，发展一批具有科研、设计、采购、施工一体化优势的大型建筑业企业集团。为有实力的骨干企业建立“绿色通道”，在税务征收、工商管理、劳动监察等方面给予更加便利及时的服务，尽量简化各种手续。最后政府适当提高行业准入，减少企业数量，限制过度竞争，提高行业集中度或行业适度自然垄断程度，来调整优化产业结构，提升湖北省建筑业整体的竞争力。要打破要素市场中的各种壁垒，让各种类型的企业都能无障碍地进入和退出市场，使资源配置市场化，行业规模趋于合理和稳定。
3、提高技术和管理水平，形成产业核心竞争力
第一，加大对核心关键技术的研发应用，提高技术竞争力。强化以技术创新为核心的市场竞争力，提高竞争层次和建筑生产的附加值，与高新技术接轨，明确工程技术发展方向，提高先进适用技术集成化水平和工程应用水平，完善科技研究开发体系，推动企业制定技术发展战略，建立研究开发专门机构，落实研究开发的发展基金和专项基金。促使各类专业工程公司以专业产品体系或工艺的研发为核心竞争力，形成产品或工艺研发、工程设计、施工安装一条龙专业服务。第二，提高建筑行业管理水平和资本运营能力。及时应对市场需求，提高满足客户需求的能力，改变建筑承包内容和运作方式。引导企业研究建筑业发展的新形势、新情况，积极探索新的经营方式，开拓新的经营领域。支持企业组成联合体承担工程总承包和项目管理，鼓励和支持省内优势企业与中央企业建立经营协作关系，借助央企平台开展跨地域、跨行业、跨专业的多元化、一体化产业协作。第三，提高适应新时代环保理念的技术，实现可持续建筑。推动高新技术与产业有机结合。积极推动以信息技术、项目集成化管理技术、绿色施工技术、新型工业化技术以及环境生态技术改造建筑业，提高传统产业的科技含量，形成新的经济增长点，提高建筑业可持续发展能力。
4、加快行业人才队伍建设，储备高端人才
加大对决策层、管理层、技术人才和作业层四个层面的人才培养和储备，培养和吸引懂技术、通经济、会管理、熟法律的复合型和国际性人才，将人才视为湖北省建筑业发展的战略性资源。为企业家提供良好的商业环境，激发企业家的创业理想，造就一个建筑业企业家群体，使湖北省建筑业成为由优秀企业家支撑起的产业格局。充分利用湖北省人才众多，高校广集的优势，搭建企业和高新合作平台，为新技术的推广应用搭建畅通微观机制。积极为将要到来的作业人员短缺的现象未雨绸缪，培养和储备建筑施工的蓝领工人，改善蓝领工人的工资福利待遇和社会地位，增强蓝领工人的社会认同感和自我价值感。
5、加大对外埠市场的拓展，支持建筑业开拓海外市场
首先，加大对外省市场的拓展力度、放眼全国市场。抓住我国城市化进程加快的关键时期，定位于技术水平高、收益好、社会影响力大的项目，充分为葛洲坝、中建三局等专有技术强的企业开拓国内市场铺平道路，牵线搭桥。发挥和保持湖北省在建材市场上的优势地位，加大对湖北省建筑业的推介和带动。其次，支持企业“走出去”，增强国际影响力。扩大建筑业结构调整的空间，促使企业用市场因素来驱动自己在全球范围内投资和扩张，放开海外经营权，减少对外审批程序和环节，打通国内外的管理环节，鼓励支持更多有条件的企业走出去。最后，建立国际工程人才培养和使用机制，加强对企业经营管理人员培养，组织企业经营管理人员学习政策法律、宏观经济、企业管理等方面的知识，提高其经营管理能力、协调创新能力、处理复杂问题能力，适应国际国内市场竞争的需要。
6、优化建筑业产业结构，加快湖北省建筑工业化步伐
推进建筑工业化是转变建筑业发展方式的根本途径。通过现代化的制造、运输、安装和科学管理的大工业的生产方式，代替传统建筑业中分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。以技术为先导，采用先进、适用的技术和装备，科学合理地组织施工，发展施工专业化，提高机械化水平，减少繁重、复杂的手工劳动和湿作业，建立和完善产品标准、工艺标准、企业管理标准、工法等，不断提高建筑标准化水平。采用现代管理方法和手段，优化资源配置，培育和发展技术市场和信息管理系统，培育技术服务体系和市场的中介机构，使湖北省建筑业生产和经营活动逐步走上专业化、标准化和社会化道路。
建立新型结构体系，减少施工现场作业，加快施工新技术的研发力度，加快湖北省建筑工业化步伐。提高建筑业的科技含量，降低资源消耗和环境污染，推动建筑业产业结构的调整、优化和升级，推动建筑经济的发展方式由粗放型向集约型、由数量型向质量效益型的转变，促进建筑业实现量的增长和质的提升。依靠科技进步和提高劳动者的素质，构筑湖北省集群化、集约化和生态化的新型建筑产业体系。
【参考文献】
[1] 陈辉华、王孟钧、彭庆辉：建筑业产业竞争力评价[J].统计与决策，2009（22）.
建筑业研究背景范文2
关键词：新常态；建筑企业；政工队伍
新常态下，无论是企业员工知识水平，还是个人诉求，都相对较高，其视野也更加开阔。以往思想政治工作中的题与弊端也日渐暴露。企业领导仅注重生产经营，忽略思想政治工作建设，使企业发展过程中，核心价值观缺失，无企业文化和正确的舆论及宣传导向等，于建筑企业发展不利。建筑企业领导要重视该项工作，为企业提供开阔的市场发展空间。
一、建筑企业政工队伍建设重要性
我国社会经济处于高速发展状态，更加注重社会经济发展中的创新性。该种状况，使企业面临激烈的市场竞争及挑战。为顺应新常态，积极迎接市场挑战，建筑企业要依据自身实际情况，加大思想政治工作建设力度，对企业职工进行思想政治教育。无论是建筑企业经营管理，还是生产活动，都离不开职工，要充分发挥职工群体作用，使其在思想和行动上统一起来，为建筑企业发展贡献自己的力量。该过程中，要提高政工队伍素质，确保将思想政治工作建设落到实处，使职工具备正确的价值观念，增强建筑企业凝聚力。
二、新常态背景下加强建筑企业政工队伍建设的策略
当前，建筑企业很多政工干部因循守旧，不知道如何进行思想政治工作建设，使该项工作与社会和企业发展格格不入。政工干部要结合建筑企业实际运营及发展情况，改变传统思维方式，对思想政治工作理念、内容及方法等，进行创新，并对干部进行教育和引导，使其适应新常态。
（一）注重队伍建设，适应新常态
1.重视思想教育，提升政工干部思想素质。政工队伍教育工作是新常态下建筑企业运营及发展中的重点内容。引导其对新常态下相关思想政治工作理论、知识等进行有效学习，使政工队伍具备较高的思想政治水平和思想觉悟，真正服务于建筑企业未来发展。具体实施内容有相关理论政策、党性和理想信念等。通过该种方式，能够使政工队伍具备较高的理论水平和思想政治觉悟，提升他们的政治理论修养，实现高素质政工队伍构建目标[1]。
2.提高政工队伍工作能力。建筑企业政工队伍要时刻保持高亢的工作热情，具备较高的工作能力。思想政治工作建设中，要从学习、写作、语言、协调、调研等方面，提高政工人员工作能力，从而，为建筑企业思想政治工作建设奠定良好的基础。
3.树立良好的工作作风。政工干部不仅要政治素质和业务能力兼备，也要注重自身的人格修养，为建筑企业思想政治工作建设奠定良好的基础。新常态下，对政工队伍要求极为严格，其要以身作则，严格约束自己，并对他人进行有效监督和管理，为建筑企业各项工作开展奠定良好的基础。
（二）创新工作理念，突出先进性
1.准确定位。新常态下，建筑企业思想政治工作中，将意识形态工作作为重点内容，使企业具备较强的凝聚力和向心力。开展政工队伍建设工作时，要加大对意识形态重视度，严抓该项工作。
2.坚持以人为本。建筑企业政工队伍建设过程中，要坚持以人为本。政工干部要深入到职工群众中，与其进行沟通和交流，帮助他们解决生活及工作中遇到的问题及困难，以逐渐提升自身的思想品格及道德修养等，使广大职工群众感受到温暖。政工队伍在具体工作实施中，要注重人文关怀，将其转化为实践动力，给予企业职工更多的爱与帮助。
3.加大思想政治工作宣传力度。依据建筑企业生产经营及思想政治工作建设现状及要求，鼓励企业各部门共同参与进来，在日常管理过程中，加大思想政治工作宣传力度，将其与建筑企业生产经营和营销策划结合起来，提升全体党员和普通职工对思想政治工作的认知，促进建筑企业各项工作的顺利开展，提高建筑企业市场竞争力。
（三）实施内容创新，讲求针对性
1.强化中国梦宣传教育。自十中国梦提出以来，建筑企业政工队伍建设中，要对其加以践行，实现企业职工思想的统一，将个人命运和成长与国家联系起来，依据当前时代背景，勇于承担企业发展过程中的各项责任。
2.注重社会主义核心价值观教育。政工队伍建设中，注重核心价值观弘扬。通过教育引导、文化熏陶、舆论宣传和思想活动等，实现社会主义核心价值观的转化，将其融入到企业职工的精神追求和自觉行动中，实现与社会生活的融入[2]。
3.培养创新意识，注重心理疏导。新常态下，依据建筑企业生产经营要求，注重政工队伍建设工作创新，推进建筑企业改革。同时，也要对企业职工进行心理疏导，使其具备积极健康的心态，实现共同进步及发展。
三、结语
综上所述，建筑企业政工队伍建设工作尤为重要。依据建筑企业实际运营及发展背景，认识到企业政工队伍建设的重要性，以适应新常态下建筑企业运营及发展要求，并实施工作理念及内容创新，突出思想政治工作的先进性，使其更具针对性，充分发挥政工干部模范带头作用，使建筑企业呈现健康良好的发展态势，提升其市场竞争力。
参考文献：
建筑业研究背景范文3
关键词：SWOT-AHP；建筑业发展；战略分析；战略定位
2009年的省政府工作报告提出的“建筑业总产值力争突破1万亿元”的目标已经达成，江苏省成为了全国第一个建筑业总产值达万亿的省份。另外，2001年江苏省提出了由建筑大省向建筑强省转变的“三大战略”和“三个调整”，在构建强省的“三步走”战略中，第一步是到“十·五”期末（2005年），第二步是到“十一·五”期末（2010年），第三步是到“十二·五”期末（2015年）。目前正处在“十一·五”期末，也就是第二步走的末期，部分指标已达到目标要求。本文正是在万亿产值的背景下，运用SWOT-AHP分析法来进行江苏省建筑业的战略分析并用战略四边形确定其战略定位。
一、 江苏省建筑业发展SWOT初步分析
1. 优势分析。
（1）自2000年起，我国建筑业总产值保持快速增长态势，年平均增长速度保持在22%左右。2009年全国建筑业企业完成建筑业总产值10 582.88亿元，成为全国第一个产值超万亿的省份，全年全社会建筑业实现增加值2 101亿元，共有建筑业企业15 129个，从业人数551.54万人，约占全社会从业人员的11%。江苏省建筑业以总产值为首的绝对指标在全国都排在前列，具有一时难以逾越的优势。
（2）江苏省是长三角的一部分，最新颁布的《长江三角洲地区区域规划》中明确指出要积极推进重大基础设施一体化建设，尤其是苏北地区的基础设施建设。对于江苏省的建筑业企业来说，这些项目都是具有距离优势的。
（3）从2005年~2009年，江苏省的总产值、企业个数、从业人数这些绝对指标一直处于全国首位，无论是行业还是企业的规模，以及劳动力资源，江苏省都具有绝对的优势。
（4）江苏省建筑业的境外市场已经逐步打开局面。江苏省的建筑企业已经分布至包括沙特、日本、新加坡、孟加拉、阿联酋、尼日利亚、俄罗斯苏丹、安哥拉、阿尔及利亚、科威特、柬埔寨在内等的20多个国家，已初步实现了“走出去”的战略。
2. 劣势分析。
（1）从2005年~2009年，江苏省建筑业在总产值、企业个数、从业人数等绝对指标上一直遥遥领先，但在劳动生产率和技术装备率等相对指标上却一直落后且低于全国水平。由此可见其产业发展速度和质量是不协调的。
（2）通过建立建筑业产业洛伦茨曲线，可以反映建筑业产业企业规模的不均匀度，从图1可以看出，江苏省建筑业的洛伦茨曲线呈现出逐步偏离参照曲线（对角线）的趋势，说明江苏省建筑企业规模分布不均匀，且这样的现象逐步明显，规模差距逐渐明显，产业结构调整有所改善；但是，也可以看出，这一发展过程越加缓慢。因此，江苏省建筑产业虽然逐步呈现出规模差距，但发展较为缓慢，产业结构仍然较不合理。
此外，江苏省建筑业的产品结构仍然相对单一。建筑业产值中房屋和土木工程产值所占比重持续增大，这其中房屋工程所占比重较大，而附加值较高的土木工程所占比重较小。建筑安装和建筑装饰业的产值持续徘徊在300亿元以下，未取得较大的发展。如图2所示。
再者，江苏省13个省辖市根据其地理位置一般被分为三个区域，分别为苏南（南京、苏州、无锡、常州、镇江），苏中（扬州、泰州、南通）以及苏北（徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁），苏中三市在整个江苏省建筑业产值中所占比重较大，但苏南五市的企业个数所占比重较大，可以看出省内区域产值分配不够合理，产值效率分配不均。
（3）2008年，江苏省拥有建筑企业数量8 000余家，这其中最主要的组成部分是既非国有也非集体所有的其它类别企业，主要由乡镇私人企业及混合所有制企业构成。小型建筑企业和大型建筑企业在争夺相同的市场资源，这种无差别的竞争极大的限制了小型建筑企业的发展。同时，由于小型建筑企业不得不在激烈的竞争中不断压低价格，大型建筑企业的利润空间也因此受到了影响，有可能会造成江苏省建筑市场的非良性循环。
3. 机会分析。
（1）受金融危机影响，国际建筑市场上过剩的先进人才和技术为中国建筑业发展提供了有力资源。
（2）国家和江苏省在产业结构调整的过程颁布的政策强调大力培育战略性新兴产业，加快发展新能源、新材料；加快发展服务业，进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重，大力发展市政公用事业、房地产和物业服务等；大力推进节能，提高能源效率，要以工业、交通、建筑为重点，大力开发低碳技术，发展新能源和可再生能源；江苏省要抓好200个重点的重大基础设施项目建设。
（3）中国建筑企业在全球的经营活动市场主要集中于亚洲、非洲和中东地区，虽然这造成了一定的国际工程区域限制，但随着我国基础工程项目的增多，承包商的建设经验将有利于加大这些区域的营业额。
4. 威胁分析。
（1）后金融危机时期产业结构升级压力不断增大；金融危机下各国加紧了贸易保护，贸易摩擦也会加剧，这对后金融危机时期的国际建筑市场的发掘会造成影响；另外，危机时期产生的金融风险，主要是利率和汇率风险也会长期影响着我国建筑业。
（2）江苏省的地方和国有企业均较少，而全国的大型国有建筑企业在人才、技术、经济等资源上都具有不可抗拒的竞争性。
（3）发展低碳经济，不仅是我国转变发展发生、调整产业结构、提高资源能源使用效率、保护生态环境的需要，也是在国际金融危机的情况下增强国内产品的国际竞争力、扩大出口的需要，还是缓解在全球排放问题时面临的国际压力的需要。而与低碳经济相呼应的是低碳建筑，即可持续性的建筑。未来几年对此要求将越加强大。
（4）经济合作与发展组织（OECD）通过对金融危机对公共出资项目、PFI和PPP项目的影响的调查表明学校建设计划在后金融危机时期的经济刺激计划中发挥着重要的作用。因此可以看出，在未来的建筑业发展中，将更加强调私人资本的参与。 综上所述，为满足国情及区域宏观环境需要，符合国际建筑业发展趋势，并结合江苏省建筑业的发展现状和存在问题，给出江苏省建筑业的发展战略的初步分析如下。
①SO战略（发挥优势利用机会）：保持产值和企业数的稳定发展；控制从业人数规模，加强对高技术人才的吸引；利用基础工程建设契机，稳步扩大国际市场份额。
②WO战略（利用机会克服劣势）：提高大型承包企业对价值链上高附加值服务业的参与强度；专业承包企业要注重业务转型；遵循产业政策，加强对低碳经济的认识和运用。
③ST战略（发挥优势抵御威胁）：改变融资方式，拓宽融资渠道；建筑业企业要抓住区域发展的时机；发挥区域和规模优势，提升相对指标。
④WT战略（直面劣势和威胁）：利用后金融危机时期的政策支持；完善企业的管理体系，培养高素质产业工人；积极探索绿色建筑和低碳建筑的建设方式；大型承包企业和专业分包企业注重技术创新研发，提升品牌。
二、 江苏省建筑业发展的SWOT-AHP分析指标计算
将江苏省建筑业发展作为目标层，优势、劣势、机会和威胁作为准则层，各项具体条件作为指标层。其中，准则层四个指标的权重相等，指标层的权重运用9级标度专家打分进行两两矩阵式比较和特征值分析得出。然后对各单项指标进行评分处理，每一项指标按照9级标度（-4~4）打分。在综合考虑了指标权重和指标评分的情况下，就可以计算出各单项指标的强度值，再结合准则层的相应权重计算出准则层的强度值，最后汇总得到目标强度值，如表1所示。
三、 江苏省建筑业发展战略定位
1. 发展战略基本评价。对前文所计算的优势、劣势、机会、威胁各指标强度进行准则层战略分析可以得出，目前江苏省建筑业发展中促进效应最强的产业政策支持力度的加大和产值优势，其次为国内和亚非国家基础设施工程的增多、区域优势等；而构成江苏省建筑业发展的最大阻力是大型国有企业的竞争和产业发展速度和质量不协调，其次为可持续建筑和技术创新的需求加大、产业结构和区域发展不合理。
江苏省建筑业发展的SWOT综合评价得分0.113，正向的促进效应和负向的阻碍效应大致相抵，说明尽管江苏省建筑业率先达到了万亿产值，但其目前发展的阻力还较大，预计随着国家产业政策的调整和江苏省建筑业“十二五”发展战略的实施，万亿产值的积极效应会逐步显现出来。
2. 构建发展战略四边形。以总优势强度S、总劣势强度W、总机会强度O和总威胁力度T四个指标变量为半轴，构成四半维坐标系。在四半维坐标系上分别找出总优势强度S、总劣势强度W、总机会强度O和总威胁强度T的对应点S0、O0、W0、T0，并用线段依次连接四点即可得到战略四边形S0O0W0T0，如图3所示。
3. 计算战略方位角θ和战略强度系数ρ。根据以上所绘的战略四边形的重心坐标P（X，Y）所在的象限可以确定战略类型，其中P（X，Y）=（?撞xi/4，?撞yi/4）=（-0.122，0.235），即落在图3所示的战略四边形坐标体系的第二象限。
从而，战略方位角θ=arctan（Y/X）（0≤θ≤2π）=0.652π∈[π/2，3π/4]，战略方位角与战略类型的对应关系如表2所示。
除外，还需要确定战略强度，正强度为U=O0·S0，负强度为V=T0·W0，为了综合考虑战略正强度和负强度，定义战略强度系数ρ=U/（U+V）（ρ∈[0，1]），一般以0.5作为临界点，当ρ＞0.5时，采取积极开拓式战略；当ρ＜0.5时，采取消极保守式战略。这里ρ=0.537＞0.5，因此需要采用相对积极强度的战略。
由上述战略定位的计算可知，江苏省建筑业发展位于争取型战略区域中，且应采取进取型战略，并在强度上采用积极地开拓式战略，即利用机会克服劣势。所以，在当前万亿产值的背景下，江苏省建筑业的发展战略定位应该是：充分利用外在的机遇，遵循产业政策和结构转型调整政策，提高本省大型承包企业对价值链上高附加值服务业的参与强度，注重本省专业承包企业的业务转型，加强全行业对低碳经济的认识和运用。
四、 江苏省建筑业发展战术措施建议
1. 发展目标及路径。“十二·五”期间，江苏省建筑业首先应完全完成建筑强省的构建，即全省建筑业总产值达到7 654.8亿元，建筑业增加值达到2 423.6亿元，分别比2000年增长4.95倍和4.13倍，提前实现翻两番，其他主要经济技术指标基本达到或接近全国先进水平。
在建筑业总产值已提前达到目标的前提下，江苏省建筑业的发展路径
（1）保持建筑业总产值稳步增长；（2）采取措施提高建筑业增加值；（3）相对指标赶超其它建筑大省；（4）通过经营方式转变和创新突破接近全国先进和国际趋势。
2. 行业发展措施建议。（下转第74页）
（1）增加建筑产业中的服务经营比重。进行省内的产业结构重组，完善进入和退出机制，提高工程咨询等经营性行业的准入比例，进行产业价值链重构。
（2）增加绿色和节能型建筑的比例。政府可以制定低碳建筑建设标准和规范，颁布相应政策条文。
（3）增加区域空间的差别化拓展。如华南地区的能源、交通、水利等城市化和基础设施建设资源，华北地区区别于大型国有企业的专业化市场资源，东北地区的工业投资建设资源，西部地区的交通、水利、能源和通信建设资源，中部地区的重要原材料、高技术产业和物流建设资源。
（4）增加私人资本的参与量。鼓励私人资本参与建筑业的工程建设。
（5）注重大规模产业工人的高素质培养，增加对底层劳务人员的健康、安全教育。
3. 企业发展措施建议。建筑业企业发展最关键的是要做好战略定位，尽量减少企业之间的竞争关系，增加企业之间的合作关系和共生关系的存在，促进企业的良性循环。
（1）大型承包企业积极开拓价值链上高附加值项目，并稳步开拓国际市场从事总承包服务和部分经营。如在亚洲市场不断拓展自己的价值链上业务范围，在非洲市场巩固其优势承包地位，在中东市场谨慎开拓，在欧美市场极力争取一定的市场份额和口碑。
（2）专业承包企业应牢固树立自身在国内外的企业品牌。在价值链中找准自己的位置和业务构成比例。
（3）注重产品、材料和技术的研发，通过创新技术提升核心竞争力。
（4）注重企业文化的制定，不论是大型承包企业还是小型施工企业均要形成自身的标准化管理体系。
参考文献
1. 郑彦璐，纪讯，邹金林，李波，李启明.国际经济背景下的江苏省建筑业发展环境分析.建筑经济，2010，（10）:23-27.
2. 杨嬛.基于组织生态学的建筑产业发展研究——以江苏省建筑业为例.南京:东南大学学位论文，2010.
3. 李元.“低碳经济时代”的挑战与未来思考模式的变革.研究，2010，（1）:57-63.
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5. 刘心谅，柴文佳.基于AHP法的河北省奶业SWOT分析.中国牛业科学，2010，36（3）:28-30，45.
6. 王欣，陈丽珍.基于AHP方法的SWOT定量模型的构建及应用.科技管理研究，2010，（1）:242-245.
建筑业研究背景范文4
我国的建筑业在经济发展的过程中得到迅猛的拓展和规模的扩大，然而，与此相反的是，建筑业企业的资质管理制度却存在诸多缺陷，在我国20世纪80年代的计划经济向市场经济过渡的建筑业中，前苏联的建筑质量管理模式曾经引导了我国建筑业的健康发展和市场秩序的稳定，然而，随着我国市场经济体制的不断完善，建筑业呈现多元化发展的格局，这使得资质挂靠、违法分包和转包的乱象屡禁不止，为建筑行业的健康发展带来了隐患，阻滞了其前行，因而，需要对建筑业企业的资质管理制度进行探讨。
关键词：
建筑业企业；资质管理制度；服务型；标准
在我国的建筑业企业迅猛扩大和发展的过程中，建筑业呈现多元化的发展格局，在我国全面推进依法治国和深化市场经济改革的步伐中，以服务为导向的服务型政府将目光聚焦到了建筑业企业资质管理与规范的层面，对于规范建筑业市场秩序、推动建筑业企业前行和发展，具有重大的意义，通过严格执行建筑业企业资质行政许可制度，有助于规范建设市场主体的行为，引领建筑行业健康繁荣发展。作为新型的服务型政府要思考如何利用资质标准和规定来调整产业结构，规范建筑业企业的资质管理工作，从而指引建筑企业协调稳步地发展。
1建筑业企业资质管理的沿革阐述
在《行政许可法》颁布实施的背景下，建筑业企业资质主管部门要依照《行政许可法》的要求和标准，以“服务、高效、公开、公正”为原则，制定符合建筑业行业的相关政策，通过资质审批和管理等服务，推进资质管理工作的规范化和合法化。在服务型政府的构建之下，各级政府要树立服务意识，在政府职能转变的前提下，进行服务管理工作，在建筑业企业的资质管理工作中，要采用资质管理合理分权的手段，健全和完善资质管理制度，增加服务管理工作的透明度，预防建筑业资质管理中的违法行为，提高政府的服务水平，用公正透明、高效廉洁的服务型政府，保障建筑业企业的持续健康发展。
2建筑业企业资质管理制度的规范性作用分析
建筑业企业资质是针对建设工程施工的企业为对象，在建筑市场经济中的活动中所应当具备的相应资格及质量等级标准，在2014年的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号，简称《新标准》）的法律依据之下，进行建筑业企业资质的规范管理。其作用主要体现于以下几个方面：
2.1有助于规范建筑市场行业秩序
在我国经济建筑行业成为新的经济增长点的同时，建筑市场的行业秩序需要加以严格的规范，在异军突起的建筑行业大军中，各种非专业人士混入其中，进行失控状态下的竞争，导致建筑业企业市场秩序出现乱象。而对于建筑业企业的资质管理制度在《新标准》之下，可以有效地规范建筑市场秩序。
2.2有助于监控建筑房地产市场
政府作为建筑市场的服务管理主体，针对各种建筑活动，可以进行市场监管，利用政府的服务职能，对社会资源进行合理而科学的调配，在政府部门的均衡配置之下，达到资源的有效、节约型利用，可以使建筑行业的活动在政府的可控状态下，有序地推进和发展。
2.3有助于保障建筑工程的质量安全
在我国城市化建筑的进程中，农民工成为了建筑市场的行业主要劳动者，他们成为了施工和技术中的带头人，但是，《新标准》的将重视从业人员的资格要求，要求培训合格才能持证上岗，对于注册建造师也加大了考核力度，提高了建筑行业人员的准入门槛，保证了建筑行业从业人员的基本素质，也在相当大的程度上，确保了质量安全。
2.4有助于建筑业企业的创新发展
在科技不断进步和发展的时期，建筑行业是我国的基础设施行业，要以《新标准》为基准，突出建筑企业资质升级中的业绩要求和标准，以彰显出业绩突出的建筑业企业，从而培育创新的建筑业企业，提升建筑业企业的核心价值观和竞争力，促进建筑业企业的创新发展。
3基于服务型政府的建筑业企业资质管理制度探讨
我国的建筑业资质管理制度要以《行政许可法》为基本依据，以服务型政府为根本出发点，规范建筑业企业资质管理相关部门的职权，按照服务型政府的理念，进行结构的优化和流程的简化，加强对资质管理与服务，体现出刚柔并济的以企业为本的监控原则，在服务型政府的创建之下，进行建筑业企业资质管理制度构建：
3.1组建科学合理的评价体系
①要考核建筑业企业的可持续发展指标状况，尤其是对“特级”和一级建筑业企业的资质管理审核，更要估价其可持续发展的能力。还要考核建筑业企业的诚信行为和管理水平，以建筑业企业的信用记录为依据，来衡量其管理水平。②要对建筑业企业的资质等级进行合理的划分，要将建筑业企业的资质标准制定权限下放，同时，合并建筑业企业的资质类别，延伸政府部门的服务范围，在科学设置建筑业企业的资质种类和专业的基础上，进行科学而高效的资质审批及管理。
3.2构建合理的建筑业企业资质管理的组织体系
为了完善建筑业企业的资质管理制度，要以服务型政府为切入点，构建对建筑业企业的资质管理的组织体系，要架构“三纵四横”的资质管理组织体系，“三纵”即：上级主管部门对下级的“行政指导”、上级资质管理处对下级的“业务监管”、上级资质管理专职人员对下级的“工作联系”。“四横”内部管理是指部级、省级、市级、县级四级处于横向联系关系的建设行政主管部门的管理体系。
4结束语
在推进依法治国、实现中国伟大复兴梦的社会建设进程中，为了稳步、持续推进我国建筑业企业的可持续健康发展，要以《新标准》为指导，以服务型政府为主导，进行建筑业企业的资质管理制度管理服务，通过科学合理而优化的资质管理制度，规范建筑业企业的资质管理，杜绝各种违法现象，保障建筑业行业的繁荣健康的发展。
作者：尹苏君 单位：南京市市政管理处
参考文献
[1]魏洋.我国建筑业资质监管法律问题研究[D].西南大学，2013.
[2]葛佳亮.当今中国资质管理体系法律问题研究[D].华东政法大学，2010.
建筑业研究背景范文5
关键词：营业税；增值税；建筑业；对策
中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-01
营业税改增值税，是国家优化计税方式，避免重复收税，减轻纳税人负担的一项税收改革措施。“营改增”有利于建筑业优化资产结构，加强对分包方、供货方等方面的管理，但由于是自身行业的特点，“营改增”不仅意味着建筑业的整体赋税减少，还意味着建筑业计税难度的增加等多种不利因素的出现。我们需要对“营改增”在建筑业的具体影响进行分析，提请建筑业采取相应的措施扩大“营改增”的有利影响，减轻其不利影响。
一、“营改增”对建筑业的有利影响
（一）“营改增”有利于避免重复计税，降低建筑业的赋税
“营改增”前建筑企业：采购环节主要耗用的原材料（如钢材、水泥、砂石等）要承担增值税进项税，流通环节营业税以收入全额作为计税基础，会把成本中已经缴纳的税款作为营业额又征收了一次营业税，如对于建筑安装企业的大型工程，要经过建设施工项目招标、大型工程分包转包、子公司项目分包转包等过程，这些环节造成了不同程度的重复纳税。“营改增”后可完善增值税的进项税额抵扣链条，有效的避免重复征税的问题，从而降低建筑业的整体税负。
（二）“营改增”有利于实现税收监督，有效减少建筑业各环节的偷税漏税行为
传统的营业税纳税体制下，各个中间环节的建筑企业都只对各自经营环节的赋税负责，每个环节是一个相对完整的计税单元，不与上下环节衔接。而在增值税体制下，外购成本的税额可以进行抵扣，建筑业在办理结算时，需要开具增值税专用发票，此发票由国税局统一监制并经接受服务方认证通过。所以，“营改增”之后，本环节的企业就会对上个环节企业有没有缴纳相应的增值税进行监督，督促其缴纳相应的增值税，如此环环相扣，有效减少了偷税漏税的行为。
（三）“营改增”有利于建筑业固定资产的更新
“营改增”之后，建筑业购入的固定资产所产生的增值税进项税额可以用来抵减相应增值税，降低了建筑业更新固定资产的成本，有利于建筑业新技术、新设备的推广应用，推动建筑业的快速发展。[1]
二、“营改增”对建筑业的不利影响
（一）“营改增”增加了企业的税收筹划难度
在只对建筑业征收营业税的税收模式下，税收筹划需要考虑的影响因素较少，计税方式也相对简单。在营业税改增值税之后，建筑企业会从减少赋税的角度对企业经营的各个环节进行筹划，从而实现赋税降低的目的，这与只征收营业税相比，要考虑的因素更多，要平衡的子项目更复杂，大幅增加了企业的税收筹划难度。
（二）“营改增”在某种情况下会造成企业税负的增加
对于建筑业整体来讲，“营改增”能够降低整体的结构性赋税，这并不意味着每个环节的建筑企业都能够得到相应的税负减轻，也存在着一些企业因为“营改增”造成企业税负增加的情况。例如，建筑企业所用沙、石、泥土等建筑材料大多采购于小规模纳税人、个体经营户，一些建筑企业的供应商或者分包商是小规模纳税人，他们没有开具增值税专用发票的资格，进而导致进项税额抵扣困难。在这种情况下，“营改增”不仅没有降低建筑企业的税负，反而会造成建筑企业税负的增重。另外，“营改增”还会造成集团公司子公司的税负加重。很多集团公司采取的都是集团公司出面承保项目，而后分给各子公司来完成项目的经营方式来产生规模效益，获取更多的项目，但是子公司没有相应的抵扣增值税权限，这就造成子公司在实际经营的过程中税负加重。
三、“营改增”背景下减轻建筑业税负的策略
（一）科学进行税收筹划
税收筹划工作是对企业经营过程中的税收征收项等进行计算和合理规划，对能合法规避的税收进行规避等来减轻企业的税负。在“营改增”之后，税收筹划工作又增加了通过增值税抵销来减轻企业税负的内容，通过进行合理税收筹划，在建筑业经营的各个环节中充分考虑税收的影响因素，达到减轻企业税负的效果。首先，通过扩大企业规模将小规模纳税人身份变为一般纳税人身份。虽然小规模纳税人缴纳的增值税额度较小，但是相应的能进行抵扣的增值税额度也小，从税收进出状况来看，一般纳税人缴纳的税额更小，实现纳税人身份转变能够有效降低企业税负。所以，建筑业可以通过扩大规模、扩大经营范围、完善核算制度等来将小规模纳税人身份转变为一般纳税人身份，从而获得税负的减轻。其次，建筑企业可以通过科学筹划，在购置固定资产时选择一般纳税人身份的供应商以产生增值税抵扣额，通过增值税抵扣来降低企业的税收负担。
（二）科学管理，有效降低企业税负
通过合理选择供应商和分包商来实现企业税负的降低。在建筑业中，各种原材料的供应商以及项目的分包商对企业的赋税有着非常大的影响，我们可以通过合理选择供应商和分包商以增加进项的方式来获得更多的税收抵扣，减轻企业的税负。通过减少供应商的数量，在规模大，信誉好的一般纳税人身份的供应商以及分包商处集中采购物资和分包项目，以获得比分散采购和分包项目更多的增值税抵扣额来进行增值税抵扣，获得企业赋税的降低。[2]
四、结语
综上所述，“营改增”对于企业的影响有利有弊，不仅有可能降低建筑业的税收负担，而且还有可能使企业的税收负担增加。我们需要在建筑业的实际经营过程中进行合理规划，使企业能够在“营改增”的税收背景下获得税负的减轻。
参考文献：
[1]杨威杨.对建筑业实行“营改增”政策的思考[J].建筑经济，2012（12）.
建筑业研究背景范文6
关键词：低碳经济；建筑工程造价；应用
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
低碳经济具体是指能耗要低、污染要低、排放要低，最终形成了以二氧化碳减少为目标的经济发展形式。根据相关的资料说明，全球范围内已经发现的石油天然气和煤炭的储存量在不久之后将会消耗完毕。伴随着持续增加的人口数量，经济的迅速发展，资源枯竭与环境污染问题的日益严重，经济传统发展模式，也就是追求最大化的产量利润以及收入势必会逐渐消亡，因此必须在资源消耗与环境等限制条件下大力发展经济最大化标志，反之人类经济活动将会对其生存环境造成严重的破坏，这样就产生了新的低碳经济模式。这也是人类社会自从农业与工业文明发展之后再一次的重要前进，对于全球经济的迅速发展产生了十分严重的影响。低碳经济对国民经济的各方面以及开发新能源和开采煤气油等各项新技术产生了重要影响。建筑工程是能源与资源大量消耗、有毒气体对外排放的重要对象，我国当前的建筑物主要结构是混凝土钢筋。对于混凝土与钢的消耗数量十分巨大，并且呈现了逐渐增加的趋势，这些都造成能源的耗损以及环境被大面积污染，并且向大气排放毒害的气体。由于建筑物需要进行保温隔热处理，这就需要能源大面积的消耗。因此，必须对建筑工程实施三低要求，以便能够尽量达到低碳经济的要求。
1 低碳背景下建筑工程造价控制创新的意义
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。简单来说，低碳经济就是要发展绿色经济。而在低碳背景下的工程造价控制就是指要必须以绿色经济为指导原则，节约资源、节约能源、节约费用，做到以最少的消耗实现最大的经济效益和综合效益。而创新则是指不满足于现有的成就，进而改革和优化，超出原有成就，并且根据人们自己的新需求而创造出来的。低碳经济下建筑工程造价控制的创新主要可以从三个方面来分析，其一是原来不存在，进而在不断的建筑工程项目管理实践中发现的；其二是在众多关于工程造价控制理论与实践的基础之上，进行改革与优化，纠正存在的错误而获得的新成就；其三是以已有的成就为基础进而添加的新内容，并且对原有成就的升华与完善。
工程造价控制也就是我们所说的投资控制，是当前各行各业普遍关注的问题，更是建筑行业进行市场竞争的关键与核心。因而，工程造价控制的创新是促进我国建筑行业发展繁荣的基础前提与本质要求。我国必须加强对工程造价体制、控制方式、控制内容等的创新，以促进我国建筑业能够在日益基础的竞争中立于不败之地。工程造价控制的创新，意义重大，它不仅关系到整个建筑行业的发展，同时也关系到整个社会市场经济的发展。由于建筑业自身涉及范围非常广，作为我国国民经济的支柱产业之一，其造价控制的改革与创新具有很强的拉动力，对于我国商品经济的发展以及社会的进步具有很大影响。
2 低碳背景下建筑工程造价控制创新的有效措施
在低碳背景下，建筑工程造价的有效控制和创新研究尤为重要。建筑工程造价应该在满足质量要求的基础之上实现有效的控制，节约资源、提高资源利用率、发展低碳经济，实现有效的工程造价控制。借鉴优秀国家建筑工程造价控制的优秀经验，并以自身实际情况为根本，与时俱进，不断创新，打造具有中国特色的低碳建筑工程造价控制，实现绿色建筑业的发展。低碳背景下建筑工程造价控制创新的有效措施主要有：
2.1 创新工程造价控制体系
工程造价管理体系的创新是实现建筑业工程造价控制创新的基础。为此，我国必须在法制建设的基础之上，根据服务总协定以及国际惯例，建立一个由市场规律主导，政府适当的干预与间接管理相结合的创新管理体系。首先，要根据建筑业市场发展的客观规律建立一个工程造价控制大的框架。其次，政府也要充分发挥职能，进行适当的干预，加强对建筑造价控制的监督与指导。再次，创新工程造价体系必须坚持在建筑法的基础之上，根据法律的精神去解决建筑造价控制中的实际问题。最后，创新工程造价控制体系还必须在充分掌握自身特点和实际情况的基础之上，借鉴优秀的造价控制体系的经验，做到与时俱进。
2.2 创新工程造价价格计算模式
当前的工程造价价格计算模式比较落后，存在着种种不足与缺陷，这就要求工程造价要进行创新价格计算模式。应该根据量价分离的原则，坚持施工措施性消耗与实体性消耗相分离的计算原则，将工程造价价格计算，欧式按照定额进行一定的改革。将人工消耗、材料消耗以及机械等方面的消耗量按照国家统一制定的基础定额和工程量规则进行计算，从而实现政府对工程建设定额消耗方面的宏观调控。而应该将人工费用、机械费用以及材料价格费用等进行分情况、分区间的实现调整与放开相结合的计算办法，适当的改革创新一些不科学的定额国家管理方式。此外，还必须对当前一些构建不科学、不合理的计价规定和条款彻底取消。
2.3 创新工程造价信息服务网络
工程造价信息服务网络是实现创新工程造价管理的重要组成部分，为此，必须创建一个准确并且灵活多变的工程造价管理信息服务网络系统。首先，应该加大对各种建筑工程造价的信息收集、分析、的力度，及大工程造价相关资料与信息的积累，对于工程的人工、机械以及材料等方面由国家工程造价管理部门按照市场规律中价格的变化统一进行工程造价，各个相关信息及直属的调整，及时公布，以适应发展变化着的市场需求。总之，应该在收集信息、分析信息、加工信息、传输信息等环节上加大力度，建立健全灵活的、科学的、准确的工程造价信息服务网络体系，为建筑业工程造价控制的动态科学管理提供强有力的信息与技术支持。
2.4 创新工程造价队伍建设
工程造价队伍的素质高低直接影响了工程造价控制的改革与创新，也直接影响了低碳建筑业发展的进程，为此，应该提高工程造价人员的专业化水平，提供其综合素质和实际的工程造价管理能力。工程造价的管理与控制是当前一种社会服务性质的知识与技术密集型较高层次的管理业务，这就从本质上对于从业人员、从业队伍的素质和技能提出较高的要求。为了创新工程造价队伍的建设，必须建立相应的概预算工程师培养体系。首先，要选择那些正规院校毕业的人才，通过正规高等院校相关专业的学习，获得工程造价专业基础知识的培养和基本能力的训练才能够获得资格。另外，在加强其工程造价理论知识与实践技能培养实现其专业化的同时也必须切实提高其职业道德水平。其次，应该构建职业中的培训体系，向参与到工程造价管理中的人员进行新知识、新技能的培训，做到与时俱进，与国际接轨。
3 结束语
在低碳背景下，建筑工程造价的有效控制和创新研究尤为重要。这里主要从控制创新的深刻内涵和重要意义阐述了建筑工程造价控制创新的重要性和必要性，同时也提出了如何进行有效的创新工程造价控制。建筑工程造价控制只有选择正确的方式方法及手段，与时俱进，适应低碳经济发展的需求，才能够推动我国建筑工程项目管理的发展，促进建筑行业的发展。因此，我们应该在建筑工程的实践中积累新经验、新知识，以低碳经济为目标，不断推动工程造价管理体系的创新、内容的创新以及人才队伍的创新，跟上世界与时展的步伐，推动我国建筑业的国际化，与时俱进，打造绿色建筑业。
参考文献：
