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关于成人高等教育范文1
收稿日期:2007―10―25
作者简介:莫善球(1964―),男,汉族,广西省桂林人,大学本科,广东海洋大学继续教育学院副院长,助理研究员,主要从事高等教育管理研究。
我国成人高等教育经过近二十年的改革与发展,不断探索人才培养模式,在专业建设和课程建设等方面正逐步摆脱传统教育的影响,形成了一定特色,初步具备了整体开展课程建设的基本条件。在新形势下,我国成人高等教育要真正走出一条特色之路,发挥直接有效的服务作用,同时为广大求学者接受终身教育创造一个更加优化的教育环境,就必须在教育观念、教育内容、教育方法、教育形式等一系列方面进行全新的组合与改革,以适应21世纪国家经济建设、社会发展以及个人全面发展对成人高等教育提出的新要求。现就如何加强成人高等教育课程建设问题谈一些粗浅看法。
一、成人高等教育课程建设在改革和发展中的重要性
成人高等教育课程建设规划要体现成人高等教育的特殊性,反映提高教育教学质量的战略和学科、专业特点以及教育教学特色等。加强课程建设,开展课程改革和课程开发,整体优化课程结构,逐步建立具有鲜明时代特色、专业特色和成人特色的创新型的课程体系,对进一步明确成人高等教育培养目标、突出成人学员自学的主体地位、满足成人学员求学需要、提高人才培养质量等具有重要的现实意义。
(一)《面向21世纪教育振兴行动计划》指出:“要大力推进高等专科教育的人才培养模式的改革,特别是改革课程结构,加强实践教学基地和‘双师’型教师队伍建设。”通过课程建设,凸显成人高等教育应用型人才的培养目标。
(二)成人高等教育属于大众化的教育,不同于英才教育和传统的学校教育。它在保证基础理论含量够用的同时,更加注重应用能力的培养;教学大纲的制订和教材的选用适合各层次成人学员自学、难度适中,适当增加实际案例,内容与时俱进;课程的安排以学分制及模块式形式,包括公共必修课、专业必修课、专业选修课三大模块,通过一门专业课程或一组模块课程的学习掌握一技之长,得到更多知识的扩展。
(三)全面深入地研究课程改革与课程开发课题,建立起既符合我国经济建设和社会发展目标,又切合学校自身优势,同时又能满足广大求学者需求的具有成人高等教育特色的课程体系,成为当前成人高等教育改革和发展的一个重要内容和新的起点。
二、课程建设的基本原则
成人高等教育教学模式应体现以成人学员需要为中心的“突出能力培养”的目标,要根据培养目标以及当代社会生活和各层次成人学员的需要,以实用知识为基础、以能力演练为本位、以智能开发为核心、以促进人的全面发展为目标来设置课程。课程建设应遵循如下基本原则:
(一)适应性原则。课程建设应以适应地方经济建设和社会发展总目标以及素质教育和职业技术要求为前提,制定课程目标、课程内容和评价标准;同时兼顾学校自身的功能、定位以及师资、实验等教学条件。课程的具体设计要在培养目标不变的前提下,根据学员的素质基础和实践基础制定不同模式。
(二)系统性原则。在课程整体设计时要结合培养目标和人才综合素质的提高,结合教学计划,设计相关的系列课程,并随经济全球化的发展进行相关课程的有机组合,从而体现层次性和科学性,达到整体效果。
(三)现实与前瞻性原则。成人教育或继续教育是一种知识更新型的教育,受教育者跨越原来的知识领域,学习和掌握新的专业知识和最新发展动态。所以,成人高等教育的课程设置应充分体现前沿性、先进性,既要从现实需要出发,体现当前职业岗位群的专业技术特点,更要密切关注社会经济发展所带来的职业技术、技能的发展变化,不断更新内容,注重前瞻性。
(四)应用与理论性原则。课程设计应打破学科体系,整合课程门类,合并相关课程,减少课程门类。注重学科知识之间的内在联系,这样便于根据专业需要对教学内容进行取舍,避免某些内容的重复;适当降低理论教学的难度,减少理论教学时数,突出实践能力的培养。
(五)“以学为主”原则。课程建设要努力体现成人学员自主学习的教育思想,变灌输式的“以教为主”教学模式为学导式的“以学为主”教学新模式,明确课程目标、考核标准以及具备的能力等。教师重在引导、鼓励学员自我制定学习进度、自我测试评价学习水平,推行个性化教学方式。
三、课程建设的程序与基本内容
课程建设是教学改革的重要组成部分,其关键是搞好课程开发,包括对原有课程内容、课程体系的改革。课程建设的程序及基本内容主要体现为分析研究、确定课程目标、相对独立、审定实施以及评价完善等方面。
(一)开展调查研究。课程改革、课程开发首先要从社会经济,特别是区域经济发展目标分析入手,对劳动力市场职业特征和职业岗位群具体工作任务、专项能力进行研究分析,以确定总体目标和对教学基本内容的具体要求。
(二)制定课程目标。要打破原有学科的系统和完整,以社会职业岗位群的知识、素质、技术、能力要求来设定课程目标。根据课程目标,遵循教育规律和知识的相关性、独立性设计课程内容,并在此基础上形成以能力为中心的多种课程组合模块,再将若干个模块组成一个完整的专业课程体系。课程的目标必须符合专业目标,或者就专业的总目标分解成若干课程模块目标,每个课程模块目标又分解为若干个课程目标,形成一个适应社会某一类职业岗位群的总体目标体系。
(三)保持相对独立。课程建设在把握课程体系的整体性、系统性的同时,应重视课程的相对独立性,选择应用性、技术性强或新科技含量较高的专业课程,也可选择专业教学计划中针对某一种能力的培养而组合的一组模块式课程,实行开放式教学,以满足社会上职业培训、技能培训等非学历教育的需求。
(四)组织审定实施。教学组织实施的重要内容是实施教学,实现课程目标的教学依据是教学大纲。课程大纲应经过由产业界(或企业)相应的专家、学校的专家教授和教育管理专家共同组成的专家委员会审核,然后交给任课教师实施教学。
(五)综合评价完善。制订一套教学质量评价标准和方案,通过教育行政部门、学生、教师及社会用人部门的评价等多种渠道,对课程质量评价分析。评价的内容可包括教学大纲、教材、教学方法、考核方法、教育技术、师资结构和水平及教学效果等。根据评估结果,进一步完善课程目标、修订教学计划、调整教学方案,不断提高课程质量,保证课程建设循序渐进。
四、加强与课程建设相应的配套建设
课程建设是一项系统工程,涉及教学基本文件、教学方法、教学质量、师生、教材、教学技术手段、教育思想和教学管理制度等。因此,在进行课程建设与改革的同时,尚需加强与之相应的配套建设。
(一)进一步修订完善教学大纲。课程教学大纲是组织课堂教学的依据,它包括课程的教学目的和要求,课程的基本理论、基本知识、基本技能的范围、深度及体系结构,教学的重点、难点,教学的一般进度,课时的安排,教学方式、方法,思考题及主要参考书。应注意根据课程学科或职业技能、技术的发展情况对该课程基本教学内容和对学生基本能力的培养,提出明确的要求和措施,进一步完善和规范教学大纲的建设。
(二)积极推进学导式教学模式。教学方法是教育思想、教育观念在教学过程中的体现。成人高等教育教学要体现“以学为主”的教学思想,变传统“以教为主”的灌输式为“以学为主”的学导式的教学新模式,以学促导,以导促学。
(三)加强课堂教学质量的管理。课程改革、课程开发,需要通过课堂教学来实施。课堂教学质量反映课程建设取得的成效。因此,要建立健全行之有效的教师课堂教学质量评价体系和教师评聘等教学管理制度,加强对课堂教学质量的检查和评估,并通过学员、教师及其他有关途径,及时反馈课堂教学质量信息;同时对任课教师实行评聘制度,保证课堂教学质量。
(四)进一步加强教师队伍建设。教师队伍建设是搞好课程建设的关键。教师在对社会需求的分析、课程的设计、教学的实施以及教学思想、教学方法的改革中起到重要作用。因此,要充分发挥教师队伍在课程建设中的积极性,同时,应培养一批善于把理论与实践结合起来的、致力于课程建设的教师队伍。
(五)加快教材建设和改革步伐。要根据人才培养定位、职业岗位需求、成人学习特点等编写适合成人高等教育教学的教材,创建以能力为中心、以解决实际问题为目标的教材模式。努力探索教材编写的新途径,成熟一门,编写一门。同时,提倡在较成熟的课程中开发多媒体教材,优化教育资源,便于学员自学。
(六)充分利用现代化教育手段。现代化教学手段已经成为制约教学质量、教学效益和教学模式的重要方面。要加大现代化教育的投入及现代化教育手段在教学中的使用比例,充分运用先进的教学设备、计算机多媒体、网络信息通信技术手段,融声、像、动画为一体,创建最佳的教学情境,激发和保持成人学员的兴趣,发挥成人学员的自主性、灵活性,促进理解与记忆,使之学习快速、高效地达到事半功倍的效果;要加强实验室、模拟室的建设,发挥它们在课程教学中认识知识、培养能力方面的特殊作用;加大课程软件开发工作,使其成为课程建设和课程教学的重要方面。
参考文献:
[1]周春儿.成人高等教育课程建设探索.黑龙江高教研究,2002年 4期.
[2]贺建祥,胡明山.成人高等教育多元教学模式的探索与实践.教育与职业,2007年2期.
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成人高等教育学籍管理表现为成人学生和学校之间的隶属关系,是对成人学生从入学之日到毕业时的全过程加以记载与管理。它对提高教学质量,培养高层次全面发展的合格人才,维护学校的正常秩序具有重要的意义。所以成人学籍管理已经成为复杂的系统工程,有其自身的特点,突出表现为学籍管理的复杂性、变动性。
1.1学籍管理的复杂性
成人高等教育的学生来源比较广泛,系分别来自各个不同单位的在职人员,涉及的专业门类多,且年龄层次跨度大,文化水平、个人素养、思想动态、学习动机都有较大的差异。这使得成人高校的学籍管理呈现出多样化、复杂化的特点,而传统的学籍管理工作量大、耗时长、手续繁琐,效率低下,已无法满足复杂多变的学籍信息管理。
1.2学籍管理的变动性
成人教育学籍具有变动性大的特点。成人学生有别于普通高等教育的学生,在学习的整个过程中夹杂着家庭生活和工作的琐事,经常出现工作的调动、职务的升迁、突发事件等原因要求变更学籍的状况,造成成人学生的流动性比较大。采用传统的管理方式就有可能会出现学籍信息的丢失、出错、重复,或者是学籍信息的不匹配的状况。基于上述原因,与学籍相关的信息处理日趋繁重和复杂,在客观上必须对学籍管理采用信息化管理的方式,以此来实现成人高等教育学籍管理信息化、网络化,提高学籍管理的工作效率。
2学籍管理信息化的实践
学籍管理工作是对学生从入学到毕业的整个学习过程进行跟踪管理,主要对学生的信息采集、学籍注册、学籍变动以及学生成绩和思想品德、各项奖惩、毕业生信息采集、毕业资格审核、证书发放、归档资料等为主要内容对学生进行管理的一种手段。依照学籍管理的主要内容科学合理地制定信息管理的方法,是对成人高等教育实践学籍管理信息化的关键所在。因此,学籍管理信息化要以实施电子注册为基础,把加强电子注册管理作为学籍管理的有效手段。将学籍管理和学历证书电子注册有机结合起来,促进成人高校管理学籍管理的现代化建设。
2.1严查入口关,建立电子学籍档案
成人教育在每学年新生报到入学后,对照成人高校《学生学籍管理规定》采集新生信息,包括考生准考证、录取通知书、身份证、电子档案照片等要与新生本人填写的个人信息表格进行详细核实,规范地采集好新生学籍信息,严格复查新生入学采集的学籍信息,从招生库等其他数据库导入相关学生资料,按不同校区、系、部、专业、学制编班编学号,建立全校学生的基本信息数据库。并根据不同条件设计快捷地查询学生学籍情况查询的信息库,准确建立每个学生的电子学籍档案,确保新生数据正确、完整,从源头上把好数据的入口关,这样才能有效避免不规范和错误数据的产生。
2.2加强信息审核,注册电子学籍信息
电子注册和学籍管理是相辅相成、紧密结合的,电子注册工作保证了学生数据真实而准确,是学籍管理工作的重要内容和任务。由于新生学籍电子注册的结果是学生毕业时学历证书电子注册的重要审核依据,所以学籍管理人员要按照招生规定认真仔细复查新生入学资格,不符合招生条件的,立即取消其入学资格;对于符合入学条件的新生,按专业、班级为单位与注册电子档案进行信息化比对,通过学籍管理信息有关平台传输到主管部门备案,将学生电子档案转化为注册学籍信息。学籍管理人员在整理核实新生信息时,要快速、准确、熟练使用学籍信息管理系统,对新生进行学籍注册,并要做到上报的数据格式要正确,同时要严格按照学籍管理规定对新生学籍加强管理,将学籍信息和电子注册学历管理有机结合在一起,实行同步管理。因此,新生电子注册工作是学籍管理的重要环节,是维护学历证书的公正性及保护毕业生合法权益的重要保证。
2.3健全管理制度,实行学籍动态管理
成人学生由于工作等原因提出学籍变更的情况很多,如转学与转专业、休学与复学、退学等,对此要严格按照规章制度办理相关手续,及时更正学籍信息。同时按省教育厅有关精神,在规定时间内报批,以免出现遗漏或错误。学籍管理人员要认真规范地做好学籍管理工作,对学生实行动态化的学籍管理,在每一学期结束之前,对学生个人电子档案进行补充,及时完善学生的基本情况、奖励与处分情况、学习成绩、毕业论文成绩等重要材料和信息,同时进行审核,发现有问题的数据进行复核,保证学籍信息正确无误。强化学籍管理的刚性约束,不得擅自更改、变动、删减相关的学籍信息,如果确实有误需要更改,则需上级主管部门批准方能修改操作。
2.4严把出口环节,审核学历电子注册信息
学历电子注册是电子注册工作的出口。学历证书电子注册要保证全面准确反映学生学籍信息数据的准确性、完整性和可靠性。必须严格执行学历证书电子注册制度,严把出口环节,审核学历电子注册信息,明确学籍、学历数据核对、审查、更正、上报的管理程序,杜绝错报漏报、随意更改、弄虚作假等现象,确保成人高等教育学籍学历数据准确规范。在学生临毕业之前,要查阅学生学籍信息和电子注册的信息,在办理学生毕业证书验印注册审核时,核对提供学生入学的录取审批文件,对照电子注册数据库图像和其他信息,与学籍信息进行一一比对和复查,并与教育部中国高等教育学生信息网学历查询系统及学历认证系统相互对应,以保证学生学历证书、电子注册以及学生学籍的一致性,提供真实、完整、无误的毕业生学历证书注册信息。因此,成人高等教育学籍管理的重中之重,实行学历电子注册制度是高等教育学籍管理改革的重要举措,在证书管理科学化、提高工作效率方面产生了积极的效果,对学籍管理中其他工作起着有力的借鉴作用。
3学籍管理信息化的思考
成人高等教育学籍管理信息化是一项复杂的系统工程,要实现管理的科学化、规范化、程序化和信息化,必须在宏观层面做出思考和筹划,因此,如何真正实现成人高等教育学籍管理的信息化是当前学分制信息化建设的一项重要课题,必须转变成人高等教育学籍管理的理念,进一步完善各项学籍管理科学化制度建设,强化学籍信息动态化过程管理,探索成人高等教育信息化管理的道路,加强信息平台建设,使学籍管理规范化、制度化、人性化、高效化,以提高学籍管理的效能。
3.1强化学籍信息化的过程管理
成人高等教育学籍管理具有持续性、复杂性、繁琐性的特点,学籍管理人员要有高度的工作责任心,明确电子注册管理系统操作的要求,熟悉成人学籍管理实际操作的流程,严格按照管理流程和规定进行规范操作。根据管理流程实施具体的过程管理,将电子学籍档案中的招生录取、教育教学、学籍管理、毕业、结业、肄业及授予学位材料和学历证书等有关材料中的文字、图表、照片等材料,按照学籍档案要求分类归档保存,加强档案管理。学籍管理人员要定期核对,按照上级主办高校对办学点的要求,对学籍进行严格管理和规范操作,实现全程跟踪,保证成人高等教育学籍信息的及时性和准确性。
3.2加强信息平台建设
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关键词:成人高等教育 学分制 学业规划 预警方案 预警系统
高等教育提倡以创新型人才培养为其基本目标,因此,成人高等教育学分制管理模式同样应构建出与创新型人才培养相匹配的管理体系。学业规划对于帮助成人学生在学分制管理模式下实现自我管理、发挥个性、促进自我发展具有战略性的作用。根据学分制管理的特点,笔者将成人学生的在校学业生涯分为三个阶段即:学业规划预备阶段、学业规划实施阶段、学业规划预警阶段,并对学业规划预警阶段展开探讨。
一、成人教育的学业规划及其预警机制建立的必要性
1.学业规划的意义及实施
学业规划应该是由作为个体的成人学生与作为组织的办学机构相结合,在对学生学业阶段的主客观条件进行测定、分析、归纳的基础上,根据学生的兴趣、爱好、能力、特点等因素进行综合分析与权衡,并结合个人工作、生活特点及其职业倾向,确定学生最佳的学习目标,并为实现这一目标做出行之有效的安排。
成人学生刚刚入学的第一个学期,由于大多数学生对学分制管理制度感到陌生,对如何规划自己的学习进度还不知所措。如果马上就让学生自由选课学习,必定不能达到理想的效果。所以在这个阶段主要由学校对学生的学习进行安排,如安排公共基础课程,让学生能够有一个适应过程。并且在这个阶段学校需要通过各种方法对学生进行学分制管理制度的教育,逐步地引导学生认识自己本专业的教学计划及专业学习方向,为学生今后进行合理的学业规划打下良好的基础。
学生入学第二个学期到标准学习年限的这段时间是学生学业规划的重要实施阶段。在这个阶段中,学生可以自由选课,可以根据本专业的教学计划、学习方向、本人的工作特点及能力要求、个人的兴趣爱好来安排学习进度。简单的学业规划就是完全按照本专业的教学计划进度来进行选课学习,这种方法的好处就是简单,不需要花时间进行学业规划;但是这种方法有个缺点,就是体现不出学分制管理的优越性,难以发挥自主选课的优势。所以教学计划的进程安排只是一个参考,学生需要根据教学计划以及个人的实际情况合理安排自己的修读计划,以达到发掘自我潜能,增强个人实力,顺利完成学业的目的。
2.学业规划预警机制为结合成人学生的学习特点而设计
在实践中,一旦学生对学习的自我安排失当,很容易会对其学业产生负面的消极影响甚至危及学业进度,导致最终难以完成学业,所以学业规划预警机制应结合成人学生的学习特点而设计。
首先,成人学生的学习目的性强,且目标较为具体和明确。成人学生学习动力不单为了学历,更重要的是为了满足对知识的渴求。我们对广东工业大学的在校成人学生进行的问卷调查中发现:来自基层的员工占70.54%,还有属“其他”的占11.5%;对于学习的目的,单纯为文凭的占24.34%,为了拓展社交的占1.58%,“其他”占4.9%,为了拓宽知识面,深造专业方面的占69.18%。从以上的调查分析,不难看出成人学生参加学习的目的是多样化的,他们需要的是文凭与知识并重。
第二,成人学生工学矛盾突出。成人学生大多数是在职人员,工作、学习、家庭生活之间不可避免存在矛盾,学习时间得不到充分保障,负担比较重,学分制自主选课与弹性学制则为学生创造了便利条件,对因工作不能按时到课的学生,可以通过选课、选时间来安排自己的学习,有效地缓解这一矛盾。但当某些学生延误了某些课程的学习时,就需要启动预警系统保证后续课程的学习。
第三,成人学生年龄、基础差异大。成人学生生源分化较大,有工作经验丰富的在职人员,他们社会阅历比较丰富,年纪也普遍偏大,分析问题的能力和自学能力比较强,学习专业课程理解比较快,但一些记忆性的基础课程学习起来比较吃力。也有不少来自大专、中专、职中或技校的应届或往届毕业生,参加工作时间较短,社会阅历浅,年龄普遍较小,比较容易接受新知识。虽然采取学分制教学管理,学生可以依据自身知识基础、课程难易的差别,安排课程的修读,但还是有学生因基础薄弱导致课程通过率低,丧失了信心,导致最终难以完成学业。
3.预警方案的提出是完善成人学分制学业规划的重要环节
学分制管理一个最突出的优点在于学生可以根据自身的时间情况合理安排时间选课修读学分,只要在要求的年限内修满学分就可以申请毕业,这无疑是灵活、自由、具有人性化的教学制度。但是在学分制教学管理过程中,这种灵活的优点也存在着缺陷。由于选课自由度高,有的时候会令到有部分学生不知所措。在学生学业规划的第二个实施阶段,往往大部分同学已经能够顺利修完学业,而那些没有很好正确规划自己学习时间的学生,由于没有修完学业,无论是在学习上和心理上都承受着比第一个阶段更多的压力,如果处理不当,容易导致学生学习没有方向,缺乏自信。随着修读学业时间的延长,往往会出现到了毕业最高年限还不能修满学分顺利毕业的情况。因此在适当的时候给学生以恰当的指引,将能帮助学生在选修学分的过程中少走弯路,对学生在心理上给予帮助,增强学生修完学业的信心。所以预警方案的提出是完善成人学分制学业规划的重要环节。
二、学业规划预警对象的确定
建立学业规划预警机制之前,首先要先确定预警对象,针对不同的预警对象实施不同的预警措施。通常把预警对象分为两大类:
一类是校方课程的因素导致出现选不上课的学生。实施学分制,如专业停招或选课人数达不到开班要求而导致课程停开的情况是不可避免的,甚至由于学校教学资源紧张而无法保证必修课程每学期全部开出的现象也会存在。涉及到以上课程因素的学生,校方应及时将其纳入预警对象,以便有针对性地采取补救措施,以免学生因课程原因延误毕业。
另一类是由于个人的因素导致临近毕业年限还无法完成学业的学生。表现为:第一,由于学习动机不明确,学生缺乏自律精神,无法激起强烈的求知欲,缺少恒定的学习动力。此类学生通常表现为上课缺勤率高,上课不认真,考试心存侥幸心理,课程通过率低;第二,纵使学生学习动机明确,但由于学生基础薄弱导致课程通过率低,丧失了继续完成学业的信心。例如一些来自基层的成人学生,虽有长期的专业实践经验,但由于年龄偏大,对一些需要强记性的科目,如英语、数学等公共基础感到吃力,公共课通过率不高;第三,学生中断学业时间过长,通常有两个学期以上没有选课记录。中断学业的原因通常以下有几方面:一是学生身体状况不适于上学,
转贴于 例如怀孕、伤病等原因。二是由于参军服役无法继续完成学业。三是由于工学矛盾导致的经济以及学习时间保障方面的困难,如工作地点改变,失业等。
三、学业规划预警方案的建立构想
根据预警对象的性质,成人高等教育学分制学业规划应采取如下预警措施:
1.要教育成人学生形成学业规划的思想与理念
传统上一般成人学生一进校门,一切皆由校方安排。但是,我校实施的是完全学分制的管理模式,其要求每一个学生都应具有能够自主安排自己在校学习进程的能力。如果一个懂得进行学业规划的学生能参与学校的教学管理,使自己能接受到适合自己发展的成人高等教育,而不是被动地接受,就体现出学分制的特点。为此,我校通过开设《学分制理论与实践》这门课程,向学生传达学分制的管理理念、管理方法,教会学生如何运用学分制实施赋予的权利,并教会学生作好学业规划的方法。
2.从规章制度上建立健全一套完整的预警机制
在课程建设方面,招生专业的延续性是学分制课程资源稳定的前提保障。成人高等教育实施学分制,首先要求各专业的必修课程要尽可能保持稳定,处理好课程建设的周期性变化和保持课程稳定之间的矛盾,对断开的必修课程要及时公布处理意见,如用某些相近的课程进行替换;其次,对于课程名称相似的课程,如果课程内容相似的,应统一课程名称与学分;如果课程内容不同,则名称一定要有明显区别。这样的课程整合非常关键,可避免学生在选课时产生歧义。在学籍与教学管理规定方面,应对身体状况不适于上学的学生采取缓考或停学等处理办法;对参军服役者应予以延长相应学习年限,要制定有关缓交学费的规定以帮助那些经济困难的学生。
3.建立一支高素质、专业化的学生学业规划指导队伍
学校应当成立学业规划的机构,工作内容不仅仅包括原有班主任的管理工作,更重要的是要承担起学业规划的管理和指导工作。尤其对于那些缺乏自律性以及基础薄弱的学生要给予及时的关注,了解他们的困难,帮助他们树立克服困难的信心。队伍的建设可以通过如下途径来完成:一是整合学校现有教育资源,以原有的班主任作为基础,通过有针对性的专门培训或进修的方式,培养专业学业指导队伍;二是通过兼职、聘请等多种形式吸引校内外的学业规划专家、人力资源管理专业人员,不定期地开展活动,给学生提供咨询和辅导。这样,逐步建立起一支以专业导师为骨干力量,专兼结合、素质较高,且相对稳定的学生学业规划指导队伍。
4.建立学生学业预警系统需采用信息化手段
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【关键词】成人;高等教育;学籍管理
成人高等教育是我国国民教育系列的重要组成部分之一,学籍管理是成人高等教育管理过程中的一个重要组成部分,它贯穿于学生在校学习期间的整个过程,是一项政策性、原则性极强的工作,是教学行政管理的重要组成部分,对于学校全面了解学生情况,及时改进教学方法和教学管理发挥了重要作用。因此,要保证教学质量,为社会培养出合格、有用的人才,就必须有严格、规范的学籍管理。
一、成人高等教育学籍管理工作范畴
(一)学籍的定义
所谓“学籍”是指符合国家招生规定被正式录取,按学校有关规定办理相关入学手续,并在教育部“学籍学历信息管理平台”上进行学籍电子注册后取得的学生资格。学籍管理是高校教育管理工作的重要组成部分,是保障教学质量、维持教学秩序、维护教育的公正性、公平性的重要工作之一,它记载了学生从招考入学到毕业的整个培养过程。
(二)成人高等教育学籍管理的主要内容
高校学籍管理是高等院校依据上级教育行政主管部门颁发的有关规定并结合本校实际情况而制定出的规章制度和实施细则,是对学生从入学到毕业整个培养过程的评价与记载。其主要内容包括:新生的报到入学、成绩考核、学籍数据修改、学籍异动(保留学籍、休学与复学、跳级与留级、退学、转学、转专业)、奖励与处分、电子信息图像采集、学籍档案管理以及各种查询统计等工作。除此,学籍管理还包括毕业资格、学位资格的预审与证书的发放,学籍和学历信息的电子注册、新生入学资格审核等工作,且每一项工作都关系到学生的切身利益,不容忽视。
(三)成人高等教育学籍管理的特点
成人教育是一种有别于普通全日制教学的教育形式,就招生来源来看,成人高等教育的生源基本上都是社会上的在职人员,社会化程度比较高,年龄跨度比较大,个人素养、文化水平、思想动态、学习动机都有较大差异,他们的学习目的各有不同,有的是为自我提高而学习,有的是为晋级职称而学习,也有的是为掌握工作技能、换岗而学习;
就学习形式来看,成人高等教育主要包括业余、函授形式,在整个学习期间由于生活、工作等诸多原因,在一定程度上影响成人学生的学习态度和学习积极性等,从而造成了比较频繁的学籍异动;
就学习地点来看,成人高等教育学生大部分分布在全国各地的函授站、教学点,在与学生信息交流上主要依靠电话、网络以及教学点的协助,这也是成人学生比较分散,不易掌控的一个原因,这样也就增加了学籍管理工作的难度。
二、成人学籍管理工作的新要求
(一)加强专科起点升本科新生入学资格复查工作
成人高等教育新生入学资格复查和录取信息网上核对工作,是高等教育学历证书电子注册制度的重要组成部分,校对后的信息是新生入学注册、毕业注册以及核发学历证书的基本依据。
根据《关于做好2009年春季成人新生入学资格复查工作的通知》(教学司[2009]5号)文件精神,这就要求我们严格对专科起点升本科的新生进行前置学历复查,将新生所提供的学历证书原件、学历认证报告或学历电子注册备案表认真核查,对复查不合格的新生,不进行学籍电子注册,并妥善做好清退工作,确保不留任何遗留问题。
(二)学历证书实施在线即时电子注册
高等教育学历证书在线即时电子注册,是高等学校每年对本校毕业生毕业资格审核后,在打印毕业证书时,通过中国高等教育学生信息网“学籍学历信息管理平台”,上传本校毕业生学历电子注册数据。从毕业证书上填写的发证之日起,毕业生即可在中国高等教育学生信息网上查询本人学历证书的电子注册信息。
从2010年起,普通高等教育学历证书实施在线即时电子注册后,成人高等教育也开始实施这一政策,这样就使毕业生在取得毕业证书后,可登录中国高等教育学生信息网查询到本人学历证书的电子信息,从而大大提高了学籍学历管理的工作效率,增强了学历注册的时效性,发挥学历证书电子注册的服务功能。同时,这样也给学籍管理工作提出了更高的要求,我们必须做到学历证书即时注册信息的准确无误,一旦出现纰漏,就会造成不可估量的后果,这就要求我们要树立高度的责任感和事业心,确保即时注册工作的顺利完成。
三、实现成人高等教育学籍管理的科学化
(一)完善制度,实行创新管理
建立、健全成人教育各项学籍管理规章制度是管理规范化、科学化的依据,是保障成人教育学籍管理工作的前提和条件,健全的学籍管理规章制度,才能使成人学籍管理的各项工作做到有法可依,有章可循,这样既体现管理具有高度的政策性,又体现管理的实际可用性。因此,我们要根据教育部及省级教育行政主管部门的有关文件,制定和完善适合本校实际的学籍管理规章制度,并将有关学籍管理的各种规章制度印制在学生手册上,随教材一并发放给每个学生,让学生深入了解并认真学习该学籍管理制度,以免影响到学生的切身利益。
(二)加强学籍管理队伍建设
高校成人教育学籍管理一项复杂且繁琐的工作,它具有极强的政策性和原则性,同时要求学籍管理人员要有高度的责任心和一定的专业知识,努力掌握与本职岗位有关的规章制度及现代化的管理手段。因此,必须加强对学籍管理队伍的学习和培训,使其熟悉和掌握一些计算机操作技能,增强统计分析问题的方法,善于总结、探索成人高等教育的发展规律,创新管理方法,为全面提升学籍管理水平和服务质量而努力。
(三)加大宣传力度,减轻工作压力
学校要把学籍管理制度纳入新生学前教育之中,各个函授站、教学应组织学生结合本校实际情况进行了解、学习,特别是对学籍异动中的休、留、退、转、复等政策的掌握,以及本科生申请学士学位的注意事项。学籍管理部门定期对教学站点的管理人员进行专题培训,培训时要重点强调学籍管理的重要性,这样做既宣传了学籍管理的规定,又使教学站点的管理人员进一步学籍管理的内容,从而减轻了学籍管理人员的咨询压力。同时学籍管理部门也可以通过校园网等方式宣传上级教育主管部门新公布的关于学籍管理的新规定,使学生能及时了解学籍管理制度的动态;还可以运用校园网等宣传途径对新生学籍查询、学信网实名注册、毕业信息采集图像校对等的工作进行宣传,从而减轻学籍管理人员的工作压力。
(四)注重学籍管理的时效性,提高学籍管理的工作效率
学籍管理是一项严谨细致且政策性、原则性极强的工作,同时也具有很强的时效性,如学籍异动处理、毕业证书、学位证书颁发工作等,必须在规定时间内完成。因此,必须保证高效率、高质量的工作方法。高效率、高质量主要体现在及时、准确的记录学生的学习状态、学籍异动处理等,按照上级教育行政主管部门的要求,及时完成学历证书的注册与颁发等。
(五)采取现代化、科学化的手段提升学籍管理工作
成人教育学籍管理包括注册管理、成绩管理、毕业生毕业资格审核等工作,这些工作都是大量的、繁琐的,同时又是极其细致、重要的工作。依靠手工操作效率低、出错率高,重复统计多,查询困难,所以在实际工作中充分利用计算机软件和网络技术,发挥电子学籍档案的最大优势。为此,成人教育学籍管理部门要不断开发、更新学籍管理软件,推动学籍管理现代化进程,从而提高工作效率,节省大量的人力、物力,也便于进行数据查询与统计,提高了学籍管理的准确性和规范性,避免了过去手工管理出现的各种弊端,并将此管理系统应用于互联网上,使学生能够随时随地可以查询到自己的学籍状态。
四、成人高等教育学籍管理的意义
总之,成人高等教育学籍管理是学校教学工作的重要组成部分。加强学籍管理,对于建立学校的正常教学秩序、提高教学质量,具有十分重要的意义。同时,对于成人高等教育学籍资料能够更好的为社会服务,也起到相当重要的作用。因此,学籍管理人员不仅应该树立科学的管理理念,同时也要注重服务的品质;不断探索成人高等教育的发展规律,努力提高自身素质,强化管理意识,充分利用计算机网络技术,来实现管理工作的规范化、程序化、科学化。
新时期、新阶段、新形势下,我们要积极探索成人教育学籍管理的新思路和新对策,努力建设全民学习、终生学习的学习型社会,为全面建设和谐社会,培养德智体美全面发展的社会主义接班人而努力,具有十分重要的现实意义。
参考文献
[1] 钟良才.高校成人高等教育学籍管理的思考[J].继续教育研究,2009,7.
[2] 金莉楠.试论高校成人教育学籍管理与改革[J].佳木斯大学社会科学学报,2013,4.
关于成人高等教育范文5
关键词:高校教学;成人教育;经营型管理理念
中图分类号:G642.0?摇 文献标志码:A?摇 文章编号:1674-9324(2013)34-0009-02
21世纪以来,人们越来越注重教育在人的发展中的重要作用,所以,成人高等教育也日益成为教育中的一抹亮色,成人教育以其拓宽式与补充式的教育方式,更加符合终身教育的新观念。在市场化的大趋势下,高校成人教育如何科学合理地配置现有资源,形成资源聚集生态,确立市场竞争优势地位,这是成人教育改革发展的核心命题。为此,笔者提出高校成人教育运用经营型管理理念,促进高校成人教育的可持续发展。
一、高校成人高等教育经营型管理的概念、内涵和特征
高校的成人教育是一个尚不完全成形的教育模式,它是随着社会的发展而不断变化的教育方式,就如同商品社会的一种投入产出的活动过程,所以,我们不妨将现代企业管理中的经营理念与高校成人教育管理的经营模式相提并论。所谓高校成人高等教育经营型管理就是在坚持社会主义办学方向的前提下,根据社会需求和高校成人教育服务市场的变化,通过市场化运作,充分利用各种办学资源,及时调整办学思路,努力降低办学成本,实现办学效益最大化,促进高校成人教育健康快速发展。
高校成人高等教育经营型管理首先要坚持社会主义办学方向,这是大前提,是不容置疑的;其次要引进竞争机制,从招生、培养、就业、成长等方方面面建立起相应的竞争机制,像企业的运作一样,遵循市场规律,按市场规律来办事,以期在竞争中求生存、求发展;再次,要优化配置办学资源,结合本校的现有资源,并在此基础上进行升级改造,充分发掘普通高等教育办学资源优势,使成人教育既能培养出优质人才,又能使高校取得应有的经济效益。第四,及时调整办学思路,实行市场经营管理的策略,充分考虑到市场需求这一指向标,并据此调整成人教育的学科年限、培养模式、培养目标等,办学思路要与市场接轨,并根据人才的特点与市场的需求灵活掌握办法思路。第五是坚持质量至上的原则,毕竞,我们担负着为社会输送合格人才的重任;最后,我们在保证人才质量的前提下为了谋求更好地发展还需要追求办学效益的最大化,力争使成人教育在高校的运作中实现经济效益和社会效益的“双赢”。实现办学效益最大化是高校成人教育经营型管理的最终目标。
高校成人教育经营型管理有以下主要特征:第一,要有统筹全局的观念。我们要高瞻远瞩,着眼于研究和解决关系到高校成人教育办学的全局性问题。第二,形成系统化管理。高校成人教育经营型管理以高校成人教育整体为其对象,从方方面面形成一个系统化的管理,以市场管理模式为参考,结合教育行业自身的特点去整合。第三,要有目的性。高校成人教育经营型管理要有既定目标,这样,在培养的过程中才有方向性,在管理的过程中才能有的放矢。第四,要有前瞻性。我们要对市场的供需变化及自己的管理模式有超前意识,能在对各种环境因素综合分析的基础上做好及时的调整、改变。第五,要讲求策略性。经营策略、管理策略在市场中如何应用,我们也要借鉴过来,采用拿来主义,取其精华为我所用。第六,要与时俱进。高校成人教育经营型管理理念要紧跟时代步伐。
二、经营型管理理念引入高校成人高等教育的必要性
新时期,人们虽然特别注重给自己充电,但是,现状却是成人高等教育发展如在夹缝中生存一般。现如今,各种新的教育类型层出不穷,与其它培养方式相比可以说我们的优势并没有发挥出威力,而雪上加霜的是目前人才市场需求持续低靡,而各高校成人高等教育领域内部发展不仅不平衡,也存在竞争压力。但是,经济规律的发展虽有规律可循,而其中的变数又客观存在。诚然,成人高等教育与其它的教育形式,如电大教育、高教自考、网络教育等相比,无论是师资环境还是外部因素质等都略胜一筹,但是,由于缺少经营,没有做好品牌宣传,虽然在教育资源投入、政策制度环境等方面优势明显,但不被认可的尴尬依然存在。放在市场的角度去理解,那就是我们没有具备“经营力”,没有经营管理好,存在着经营策略上的失误。鉴于这种现状,我们遵循市场规律办事的同时,重点在于解决“经营力”问题。既然我们有自己的优势,也要看到自己的不足,找到原因后对症下药,那就是要改变我们的经营管理策略,成人高等教育急需有一种新的管理理念,去除不利发展的因素,强行整改,以期形成新的市场竞争力。我们要在经营管理中介入经济学与市场学中关于“经营力”的理念,逐步形成一种新的管理理念——经营型管理理念。
三、高校成人高等教育运用经营理念应采取的策略
高校成人教育管理人员须重新审视成人教育发展面临的新环境,突破以往的传统的办学管理框框,学会运用市场经营的原理分析自己所处的社会经济环境和所面对的成人教育市场和服务的顾客特性,重新评估和审视成人高等教育办学资源状况,采取积极的办学经营策略:
⒈积极树立办学的竞争意识。竞争是市场经济的基础性核心内容,在市场经济体制下,面对激烈的市场竞争,如何求得生存与发展呢?首先,我们要在思想中形成一种竞争的意识,认识到必须在你死我活的市场中谋求一席之地,就要从方方面面大力整改,以期提高办学质量、办学水平和综合实力。其次,要注重品牌效应,加强宣传,加大外宣力度,让社会知其名声、对其认可。随着高校成人教育的深入发展,我们的努力渐渐呈现出良性的发展态势,这也中我们进一步前行的动力。因而,高校成人教育管理者要乘胜追击,具有忧患意识。
⒉尽快建立以市场为导向的人才培养机制。企业生产的产品只有市场需求才能有销路,同理,我们培养的高品质人才只有符合社会的需要,才能更好地发展下去,所以科学制定人才培养计划,就要深入了解国际国内经济形势、成人高等教育管理形势国民消费结构和教育需求等信息,并及时反馈于人才培养的进程中。例如随着经济的发展,餐饮、教育、理财等行业发展速迅,市场对这方面的人才需求量大,我们就要及时调整我们的人才培养计划,从专业的设置到师资力量的调配,及时跟上市场的步子。
⒊质量与效益并重的办学策略。成人教育教学和企业生产一样,要坚持质量第一的原则,但它又有自身的特色,我们还要坚持以人为本,所以,提高教育教学质量应关照这两个方面。企业要再发展,需要资金,我们的人才培养要扩大化,也需要资金支持,所以,坚持质量与效益并重的办学策略是科学的。我们一方面要强化质量观念,心存质量重于泰山之念,如若我们培养的人才不能适应社会的需要,没有返工的可能,所以不能让教育有丝毫的偏颇,要坚守教书育人的主阵地。另一方面,也不可忽视经济效益。
总之,在市场经济条件下,高校成人教育运用经营型管理理念是一项系统工程,它需要我们遵循市场规律办事的同时,又不可轻视教育自身的责任与特点。高校成人教育运用经营型管理理念的成熟还需要我们的进一步探索与实践。
参考文献:
[1]刘东明.营销理论视角下的成人高等教育[J].中国成人教育,2006,(4).
[2]陈中永,郭永昌,刘彦.当代大学管理中的经营理念[J].国家教育行政学院学报,2004,(1).
关于成人高等教育范文6
【关键词】学籍管理;规范化管理;学籍管理流程
学籍管理是高校管理工作的重要组成部分,学籍管理的好坏直接影响到学校的教学秩序,它不仅是学校管理水平的窗口,对提高学校办学水平和人才培养质量也有着重要的意义。对成人高等教育学籍管理的改进与完善,就是对学校管理能力的提升,各高校应采取各类积极有效的方式,加强管理制度的建立,加强对管理人员管理能力的培养,切实促进管理水平的提高,使成人高等教育健康发展。
1 成人高等教育学籍管理特点
1.1 复杂性
1.1.1 由于成人学生大多数为在职人员,工学矛盾突出,学习时间不稳定,遇上工作调动、家庭个人原因等问题,经常会出现补考、降级、休学或转学等一系列学籍异动,给学籍管理工作增加难度。
1.1.2 与普通高校学生不同,成人学生有不少是进修生,属于“无籍”学生。他们有的在校期间可以考到学籍,有的则毕业后依旧没有学籍,这部分学生的成绩、档案管理,依旧归入学籍管理工作中,并且需要管理人员投入更多的时间和精力。
1.1.3 函授生大多数在函授站点或者校外分院学习,管理这部分学生的函授站或分院的管理人员素质无法保证,人员流动性大,与校本部的学籍管理工作脱节,例如函授站点成绩报送不及时,学生信息核对不仔细,毕业证照片不及时采集等问题。
1.1.4 历史遗留问题多。自从在教育部网上注册学历后,学生可以通过学信网查询学籍学历,然而很多早期毕业的学生却无法正常浏览本人的学历信息。尽管后期各个学校组织了关于1991~2000年毕业生毕业信息的“十年回登”的工作,但由于一些学校合并,撤销,搬迁等历史原因,还有一些学校档案保管不妥善、管理人员流动或是当年条件技术差等自身原因,导致依旧有一部分学生的学历信息没有上网,或者上网信息错误,给学生和学校都造成了很大的影响。目前,专升本学历清查、复查和学历认证成为学籍管理的工作常态,时间跨度大,管理过程长,成为成人教育学籍管理的重要标志。
1.2 稳定性
学籍管理工作是一项严谨的、原则性强的并且十分繁杂的一项工作,它的工作内容从新生入学注册开始一直到毕业生学历注册结束,是成人教育管理工作的核心。学籍管理工作需要学籍管理人员实际在岗操作,尤其是对学籍管理流程的熟悉运用,需要常年的经验积累和不断的学结。管理人员必须增强学籍管理中的服务意识,利用现代化管理手段,保证学籍管理水平,提高管理能力和服务质量。培养一个成熟的学籍管理人员,一到两年是无法完成的,所以,一个稳定的组织管理机构和一支有责任、有能力、有恒心的学籍管理队伍是要逐步建立的,稳定性就显得尤为重要。
1.3 易被忽略性
1.3.1 领导对成人教育学籍管理不够重视
普通高校中的成人教育相对于普通教育来说,校内学生只占了很少一部分,大多数学生都在函授站或是校外分院学习,部分领导看到在校生人数少,就认为工作量减少,相应配备的管理人员也减少,甚至有些学籍管理人员是兼职工作,这极大地影响了学籍管理工作的有序化进程。
1.3.2 学校对成人学籍管理人员综合素质没有统一要求
学籍管理工作量大,责任重大,对学籍管理工作人员的业务能力有很高的要求,然而很多管理人员没有经过岗位培训,他们对学籍管理软件也不熟悉,很多情况下只能靠自己的经验和摸索来工作。管理人员结构普遍定位不准确,有些学校认为只要有责任心的人都可以进行学籍管理工作,这个想法是有误区的。学籍管理已经迈入数字信息化时代,有些流程可以做到无纸化工作,纯粹是数字与信息的交流,传统的工作方式和守旧的操作模式已经不能适应现代化管理,所以要求有专门人才负责学籍管理工作。
1.3.3 学校很少为成人学籍管理提供现代化管理软件
普通高等院校几乎都有自己的教务学籍软件,但很少为成人学籍管理制定相配套的软件。目前,很多学校在学籍管理工作中依旧采用手工操作,只有小部分工作使用office软件和一些简单编程的软件进行管理,致使管理工作中各个环节需要运用大量不同的软件,工作效率低下,并且容易出错。有些学校虽然运用了教务学籍管理系统,但由于采用的是普通高等院校的模式,或是采集数据分析需求不足,导致系统功能不够完善,只能处理一些简单的学生信息导入导出,成绩单打印等工作,对于数据统计,学籍信息校验,或是学籍异动等工作无法胜任,不能有效的服务学籍管理工作。
2 规范成人高等教育学籍管理的方法
2.1 规范成人高等教育学籍管理制度
2.1.1 成人高等教育学籍管理制度必须有法可依,有据可循。现阶段,我国成人高等教育管理制度根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》制定,并没有自己的《成人教育法》。因而,成人教育学籍管理具体工作依据《教育部关于印发的通知》(教学[2001]4号);《关于印发实施细则的通知》(教学司[2001]80号);《关于贯彻落实有关工作的通知》([2005]22号);《教育部关于印发的通知》(教学[2007]3号);《教育部高校学生司》(教学司[2010]8号)等文件。
迫切希望有关部门尽快出台成人高等教育相关法律,完善成人高等教育管理制度。
2.1.2 学校自己制定的成人高等教育学籍管理制度除了依据以上所有管理规定和教育部印发的文件之外,还要遵循各省上级主管部门下发的各项学籍管理规定,唯有遵守各项守则和规定,学籍管理工作才能做到有法可依,有章可循,各项工作才能更加规范,有序。
此外,学校的管理制度还应充分体现“以生为本”的原则,实现管理观念的转变,增强学籍管理中的灵活性与开放性。制度的制定要以学生利益为出发点,为学生创造一个良好的学习育人环境,使其充分发挥学习能动性和创造性,同时兼顾公平。
2.1.3 规范函授站点以及校外分院的学籍管理制度,推动学籍管理上行下效,使主办院校与校外函授站站点分院进行无缝对接,顺利开展工作,主要通过以下方式来发挥作用:
1)政策法规培训。对校外函授站点和分院的学籍管理人员进行业务培训,学习各种学籍管理规章制度,通过定期举办函授站长会议和学籍教务交流会议,分享和传达上级部门的精神要求。业务能力培训。通过培训的管理人员能够熟悉学籍管理的各项工作,明确各项工作的主要目的和意义,知道在什么阶段应该配合主办院校的哪些工作,确保今后在工作中能够顺利的、准确的、积极地完成各项学籍管理任务。
2)加强对校外函授站点和分院的学籍管理力度。由于函授站距离主办院校较远,不可能做到实时监控事事把关,所以,要求站点管理人员严格按照学籍管理制度进行学籍管理工作,好的制度需要好的执行力,把制度落到实处是每个管理人员必须要遵守的原则。
2.2 加强学籍管理人员队伍建设
2.2.1 设立专门的学籍管理人员,建立合理的管理人员结构。学籍管理工作具有很强的政策性和技术性,学籍管理工作人员的挑选必须慎重。管理人员是学籍管理的具体执行人和负责人,管理人员的综合素质决定了工作质量,因而,管理人员上岗前一定要经过严格的培训,达标后才能进行具体工作。各个高校要重视对学籍管理人员的选拔,挑选责任心强、细心、有毅力和有较强的计算机能力的人员,允许其在学籍管理岗位上工作。
2.2.2 定期对学籍管理人员进行岗位培训和考核
1)政策法规和业务能力培训。每年各省教育厅开学籍管理业务培训会议,旨在提高学籍管理人员的业务素质和传达文件精神。与会人员均是各个高校的学籍管理一线工作人员,他们通过培训会议,提升业务技能,提高专业素养,不仅能够了解到新的政策变动,还能够借此交流研讨,与其他各高校学籍管理人员加强学习联系,共同研究和探讨在工作中遇到的问题以及解决方法。会议结束后,与会人员回到各高校,将会议精神传达给其他管理人员,以促进共同进步。
2)建立健全学籍管理岗位考核制度。学籍管理并不是一成不变,它也是与时俱进的,也是需要我们不断学习和研究的。建立科学有效规范的岗位考核激励机制,可以激发学籍管理人员的工作热情,可以最大限度的发挥学籍管理人员的主观能动性,可以促进学籍管理人员的求知欲望。同时,通过考核,去芜存菁,把不合格的人员调离学籍管理岗位,合理配置管理人员结构。
3)加强理论内涵建设。学籍管理工作任务重,难度大,管理人员如果只注重相对具体的实际操作,就会陷入因循守旧缺乏创新的泥沼里,加强学籍管理理论内涵建设,通过对学籍管理学术研究以及调研,借鉴先进的管理经验和科学的管理模式,增强业务能力,就能更好地进行学籍管理工作。学籍管理人员的业务能力不仅体现在平时的工作能力上,也体现在理论水平和理论高度上。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)中指出,各高校应提升科学研究水平,充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用。学籍管理人员的研究成果和管理相结合,以研究成果促进管理进步,以实际管理验证践研究成果,用有价值的研究来推动现实管理工作,用具体管理工作来检验研究成果,促进研究和工作的有效结合。
3 规范学籍管理中各项流程管理
学籍管理中的流程管理,是学籍管理的基础,贯穿于整个学籍管理过程。根据成人教育学籍管理规章制度以及管理文件,制定学籍管理工作的流程,让学籍管理工作人员清楚明白的知晓什么时间要做什么怎么做。
3.1 新生入学学籍注册
3.1.1 新生学籍注册,即各省级招办按照国家有关招生规定核准并公布的年度招生计划对高等学校拟录取的考生予以核准备案并办理录取手续,将各高等学校在本地的招生录取数据信息报教育部,教育部对所报录取数据信息汇总审核后通过中国高等教育学生信息网分发至省级教育行政部门,供高等学校核对。新生数据核对工作是学籍工作的首要任务。数据库里的信息一旦有误,会直接影响学生毕业证的注册,即便学生顺利拿到毕业证,数据已经电子注册,会导致学生信息与毕业证信息不符,影响学生正常使用毕业证信息。所以要做到及时发现错误,及时想办法更正,坚决不把问题留到毕业生数据修改阶段。
3.1.2 新生学籍注册不是所有数据均进行注册,而是通过核对新生数据,在新生入学后的一段时间里,进行学籍清理工作。清退确定未注册人员的信息,以及办理退学手续的学生信息,保证每个注册的学生个人信息准确,学籍信息无误。
3.2 专升本学生学历清查与复查
新生电子注册非常关键的一环是对专升本学生的专科学籍是否为国民教育系列,或是否套读有了明确的界定。教育部规定专科起点本科的学生在参加成人高考时已经完成了该生在中国高等教育学生信息网上对专科段学历进行注册的工作,并且要求上网。与此同时,参加成人高考后,学生取得专科起点本科学历必须在完成高中起点专科学历之后,之前或者同时进行,都无法使专升本信息上网。
近年来,中国高等教育学生信息网学籍学历管理平台逐步完善,能够实现管理人员自主清查和链接学生学籍学历信息,大大简化了工作流程。“学历清查”模块的作用是对部分学生专科学历的再认证,通过输入学生个人信息和毕业相关信息,链接学生专科学历信息,最终达到专升本学籍上网的目的。对于2000年以前专科毕业的的学生,可以采用学历认证来对学历进行核实与复查。
慎重进行专升本学生入学资格审核,顺利完成学籍电子注册,对于那些专科学历有问题的学生,及时进行学历清查和学历认证,劝退非国民教育系列文凭和假文凭的学生,做到学籍信息准确无误。
3.3 成人学籍异动及异动后续管理问题
3.3.1 学籍异动是成人学籍管理工作中的日常管理。新生入学后,无论是转专业、降级、休学、复学、保留学籍还是转学,都要严格执行相关规定,遵守有关制度,同时在学籍学历管理平台上的进行相关处理,便于学生毕业时的信息审查和电子注册等相关工作的顺利进行。
3.3.2 由于成人学生学籍的特殊性,导致成人学生学籍异动后的管理问题成为重中之重。首先对于现有异动数据的清理,这是一项十分繁琐的工作,需要结合各个班主任,函授站老师对管理学生学籍情况的反映,同时对比学籍学历平台数据的更改,还需要核查异动学生纸质档案等资料,最终才能完整学籍异动的数据清理工作。第二,记录更新学生学籍异动情况,为学生顺利毕业打下良好的基础。
3.4 毕业生电子注册
建立电子注册责任制度,将毕业生电子注册各个环节落实到责任人,贯彻执行《高等教育学历证书发放和管理实施细则》之规定,保障学历注册的顺利进行。学历注册的主要内容如下:
第一,毕业生图像采集,照片信息的核对;
第二,核对毕业生数据,不仅要求本人对信息进行核对,也要求各班主任各函授站的老师确认;
第三,核查毕业生成绩,反复核对后打印毕业生个人成绩总表;
第四,对于个人信息有误的学生,请学生本人提出申请后,经由学校批准上报教育厅进行修改;
第五,将毕业生数据传至中国高等教育学生信息网进行学历电子注册。
只有毕业注册各个环节的工作认真细致,层层把关,才能确保毕业生电子注册信息准确无误。
4 加强学籍管理的数字信息化建设
数字信息化管理是学籍管理的必然趋势。我们的时代已经进入的信息化时代,计算机的普遍应用和学籍学历管理平台的逐步完善,要求我们有一套与之相适应的管理模式和方法。计算机和网路使学籍管理更为便捷,学籍信息的公开避免了学校和学生之间的信息不对称,促进学籍管理的数字化、规范化、透明化。而如何加强学籍管理的数字信息化建设,成为学籍管理人员应紧迫研究的课题。
4.1 加强学籍管理数字信息化建设的必要性
4.1.1 信息传递网络化
数字信息化学籍管理是一个公开的学籍管理,资源共享,学籍信息透明。例如中国高等教育学生信息网,学籍管理人员登陆该平台对学生学籍进行维护,学生通过实名注册,同样可以看到自己的学籍学历信息。
4.1.2 用户使用简便化
通过校内的学籍管理平台,任何注册用户都可以通过计算机方便的查询自己的学籍信息,或者查看成绩,课程设置,不需要很高深的计算机知识。
4.1.3 搜索利用效率化
简便有效的检索功能和信息存储功能,使得学籍管理人员不需要不断翻阅学籍卡片或录取大表来查找管理信息,有利于学籍工作的有序进行。数字信息化管理模式减少管理人员的工作量,把管理人员从繁重的重复性劳动中解脱出来。
4.2 数字信息化管理应注意的问题
4.2.1 网络安全问题
数字信息化管理以上网为前提,建立一个以学籍管理为中心的网站。网站面对的人群,既有学籍管理人员,也有其他使用者,所以保护好自己的用户名、密码,就成为了学籍管理人员首先要注意的问题。
第一,要保证每人一个用户名密码,不要多人使用同一个账户,确保使用账户的唯一性,避免今后学籍管理中产生不必要的纠纷;
第二,定期给计算机更新及时打好补丁,并安装防火墙杀毒软件,预防账户被窃取;
第三,如果不进行学籍管理操作,及时退出学籍管理平台,防止他人用自己的账户进行操作。
4.2.2 计算机文件管理问题
计算机的文件具有可复制性,这和学籍管理凭证的唯一性有很大的冲突,在学籍管理中,既要保证计算机中学籍文件的安全备份,又必须确立电子学籍管理凭证的唯一性,这要求学籍管理人员要具有一定的计算机处理能力力和网路知识,什么资料需要公开到外网,什么资料需要在内网上妥善保存,学籍管理人员应做好充分准备,确保计算机上文件信息的安全。(下转第213页)
(上接第219页)5 规范成绩管理和档案管理
5.1 成绩管理是成人高等教育学籍管理的一项重要内容
它的主要内容包括:每个学生每学期所有课程的成绩录入核查,不及格成绩的统计,毕业生成绩的核对以及成绩单的归档。每一个环节都需要谨慎,成绩录入错误可能会导致学生补考已经合格的科目;不及格成绩统计不全和毕业生成绩核对不准确会使学生在毕业时仍有课程未能清考,导致无法顺利毕业。
对于校外函授站和分院,更要加强成绩的规范化管理。确立每个学期报送成绩单制度,把成绩的核对作为日常管理工作。如果在临近毕业,函授生的成绩出现问题,就很难解决,需要和函授站点反复核对多次沟通,往往会影响总的毕业名单的确定,给毕业生工作环节带来麻烦。
5.2 资料的收集和档案的管理需要学籍管理人员的重视
学生学籍档案是学校在教育、教学活动中的历史凭证和记录,它具有真实反映学生学习状况,学籍信息的特点,它起着凭证、依据、资讯和史料记载的作用,妥善的保管学生学籍档案是学籍管理人员的基本任务,要求学籍管理人员做好学生学籍档案的收集整理、统计保管、提供移交等工作,尤其是那些还未能考上学籍的进修生和没有及时把档案提走的毕业生,他们的档案在学校存放有的甚至达到十年之久,学籍管理工作人员妥善存放,不能丢失任何一份档案。
综上所述,成人学籍管理是一项既繁琐又具有挑战性的工作,它有很强的时间性和计划性,需要学籍管理人员在固定的时间做固定的事;它还有全局性和统战性,要求学籍管理人员有全方位的思考方式和跨部门合作的工作能力;它同时还是一项原则性和政策性很强的工作,不需要管理人员在政策方面有所“创新”,只要遵守规章制度,遵循文件条例,按部就班的工作;它还拥有周期性的特点,从新生入校到毕业生离校。周期性并不是简单的重复,学籍管理人员需要摆脱惯性思维方式,以开拓创新的管理模式来管理学籍工作。
成人学籍管理是一个服务性很强的工作岗位,其管理水平直接关系学校的办学质量和社会声誉,学籍管理人员应紧跟时代形式,抓紧机遇,利用现代的管理机制和先进的管理方法,不断总结经验探索并建立健全学籍管理体制,提高工作效率,确保学籍管理工作的有序化和规范化,促进成人高等教育事业健康蓬勃发展。
【参考文献】
[1]郑芳.成人高等教育学籍管理问题和对策研究:以N高校为例[D].华东师范大学,2009,09.