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电力工程施工协议范文1
【探因】管理不足 缺乏沟通
让城市地下管线很受伤的原因主要在于各方管理水平不足,同时缺乏有效沟通。总体来说有三点原因:
一是基础管理水平不够,特别是档案管理水平。深圳城市建设发展速度较快,但企业管理水平未能跟上发展速度,特别是早期的档案管理水平较低,造成许多管线档案资料在早期并未归档,或管线早已变更,但并未到相关管理部门备案。
二是九龙治水多头管理,难以集中力量解决难题。由于地下管线涉及到电力、水务、有线电视、电讯、燃气等十几个单位,市政施工在备案过程中主管部门往往只能尽告知义务。一旦在施工中发生问题,责任人缺失、取证难、处理周期长、推诿扯皮的现象时常存在。
三是施工管理不到位,野蛮施工时有发生。因市政设施建设工期紧,在实际操作中施工方往往明知地下埋有管线,在不清楚详细位置的情况下,施工人员依旧施工,造成管线被挖断的现象时有发生。
【破题】共享价值 创新思路
“竞争战略之父”迈克尔・波特提出的战略型社会责任以及创造共享价值的理念给我们以新的启发。共享价值追求的是扩大经济与社会总价值,成为看待企业和社会之间的相互关系的新视角。在信息高度共享的今天,这一视角,为企业与利益相关方之间开展跨界合作的创新活动提供了新途径。
深圳供电局(下文简称深供)承担着深圳市1952.8平方公里295.4万户的供电任务,拥有地下管理线26747公里。为防止外力破坏,深供曾投入大量人力物力,安排巡视人员分片区分周期巡视,在施工开挖现场对施工方、建筑方、监理等进行安全交底,悬挂警示牌等。但统计数据显示, 2015年,“深供”发生外力破坏电力设施案件共89起,造成的停电时户数达2225时户,涉案金额高达273万元。
过往大量外力破坏数据显示,供电、供水、燃气、电信……大部分单位都曾经既是管线被挖断的受害方,有时也会作为“野蛮施工队”的“雇主”在铺设新管线时“伤害”到其他单位。如果建立一个地下管线的“朋友圈”,促使大家共享遵守地下管线的保护原则,共享管线信息、动态反馈施工信息,从而解决管线资料缺失、找不到责任人及施工管理不到位等问题。
为此,深供在不断探索防外力破坏措施、制订完善巡视方案的基础上,借用“共享价值理论”这一全新视角,推动深圳市政府牵头联合了深圳市经信委、燃气、水务、通信等利益相关方搭建“地下管线联盟”(下文简称联盟),成功破解了“施工中的地下管线保护”这一困扰城市建设多年的难题。
【解决】地下联盟 破解难题
地处深圳市中心的福田区共有6000余段电缆,总长约2800公里,电缆化率达到99.998%。2014年因外力破坏发生的停电事件共有111起,地下管线的保护对福田区这样高电缆化率的中心城区尤为重要。 深圳市先以福田供电局(下文简称福田局)为试点,率先建立福田区“地下管线联盟”,而后在试点运作顺畅的基础上,总结经验并全市推广。
福田局梳理了福田区主要地下管线的相关单位,并一一走访,与地下管线的利益相关方达成了一致意向。2015年11月,福田局联合了深圳水务集团工程公司、深圳市灯光管理中心、深圳市信息管线有限公司、深圳市燃气集团等5家单位,共同签订“地下管线互保”合作协议。协议明确了各单位的共同职责、3类成员各自的职责共8条,包括随时施工工地中地下管线的潜在风险,每周每日定时外力破坏黑点名单、辖区内施工清单等。该联盟搭建了微信群“福田地下管线互保工作群”,规定微信群里必须有各联盟单位工程归口负责人、各联盟单位下属施工项目负责人、各联盟单位指定联络人3类成员。经过近4个月运作,“福田地下管线互保工作群”已有9家单位共38名群成员。
2016年3月,在总结福田“联盟”运作经验的基础上,由深圳市经贸委、市公安局“三电办”、市护电办牵头组建了深圳市“联盟”。该“联盟”包含了供电、信息管线、地铁集团、电信、移动、联通、水务、燃气、有线电视等9家与地下管线管理关系密切的单位。各单位以签订“地下管线互作协议书”的形式明确了各方的权利与义务,包括施工前的告知、施工过程中的管线保护、管线被破坏后的行动等全过程。该“联盟”通过1+10的“地下管线互保工作群”的微信群协同运作。截至2016年8月,深圳市层面共有128名成员,在罗湖、福田等10个片区群共238名成员。
实践证明,“联盟”职责清晰、分工明确,将“地下管线”的利益相关方紧密联系在一起,拧成了一个紧密的工作链条,提高了信息传递效率,减少了人力成本,有效保护了深圳市的各类地下管线。如今,各单位已经逐步形成了工作默契:施工会先到群里吼一吼:具体涉及到哪些单位,并商请对方提供具体管线分布情况;看到隐患转一转:看到路面开挖或存在安全隐患时,不管是不是自己的产权都会主动到群里“报料”,提醒伙伴们提前介入;遇到难题问一问:当地下管线遭受损失时发个定位图到微信群里问,总会有人迅速回应,并主动停止施工。根据统计,截至8月4日,在短短4个月内该工作群共沟通协调了64类问题,其中既有“水务施工挖断联通光缆”问题的解决,也有“沿江高速出口处污水井有电缆穿过”的现场“报料”。
【展望】持续完善 走向更好
电力工程施工协议范文2
关键词:进度管理;电力工程管理;应用研究
1引言
电力工程的重要作用不言而喻,无论是在企业发展还是在社会生产中都具有重要作用。但是,怎样在电力工程管理中做好进度管理、怎样在要求时间内如期交工,也成为电力工程管理重要研究内容。
2进度管理含义分析
顾名思义,进度管理是在电力工程施工建设过程中,对施工流程、持续时间进行科学规划、落实、检验、跟踪等,进而确保按时交工。电力工程中,进度管理具有综合性、系统性特征。在合理统筹规划后即准备执行工作,在工程建设中应严格参照进度管理有序开展。若工程建设中实际施工与计划施工发生偏差,则应及时调整并查找原因,吸取经验教训,确保电力工程的顺利开展。电力工程进度管理不仅应确保工程质量,又要如期达到建设要求与目标,有利于企业实现经济效益最大化,保持稳定经济秩序,促进社会和谐发展。
3电力工程中影响进度管理要素
因为电力工程自身具有一定复杂性、系统性特点,设计与涵盖的内容较多。因此,想要在电力工程中做好进度管理也并非易事,需要综合各方面影响因素。接下来,笔者就电力工程中进度管理影响因素展开说明。
3.1材料影响
众所周知,材料是电力工程建设中必不可少的组成部分,对工程建设具有重要作用,但也容易受到施工环境所影响。现阶段,市场上销售的电力工程建设材料类型多样,质量参差不齐。一旦将劣质材料应用到工程建设中,不仅降低工程质量也将连带延误工程的顺利进行,进而影响进度管理。所以,还需要采购人员在材料选择过程中综合对比,确保材料质量以及运输、保存、分类等管理,为工程进度管理的顺利进行创造条件。
3.2方案设计与施工影响
电力工程施工时,若需要方案变更,无疑会影响到工程进度。如果方案变更较大,甚至造成工程停工严重制约着施工进度。由此可见,方案设计的合理性与全面性关乎着进度管理。在实际工程建设中,经常发生施工过程方案变更问题,造成工程无法如期开展,导致后续施工时间紧张。此外,方案设计的不合理也将增加企业经济投入与工程质量。所以,电力工程建设中做好方案设计,参照具体状况进行施工设计,避免施工过程中发生方案变更。在施工流程管理上也要将进度管理与施工质量视为前提条件。
3.3施工人员专业水平影响
施工人员专业水平直接影响着工程质量,影响着进度管理。因为,不管科学技术怎样发达,技术怎样先进,仍然离不开人为操作与施工,贯穿于全部施工中。若工程建设时,施工人员未参照方案要求有序施工,完全凭借主观臆断与施工经验,都将对施工造成影响进而影响进度管理。因此,电力工程建设中应做好人为因素控制,提升施工人员技术水平与专业技能,才能确保做好进度管理。另一方面,进度管理也会受到经济、地理环境、地质状况影响,其影响是多方面的,涵盖范围广。所以,在电力工程进度管理中需要多方面考量。
3.4机械设备影响
伴随着科学技术的进步,一些先进设备得到了推广并被广泛应用在电力工程中,发挥着重要作用。但是,机械设备的顺利应用也需要做好设备管理,一旦设备构件缺失或磨损将直接延误工程建设,影响总体工程进度管理。所以,基于此点看,机械设备对进度管理的影响也是直接的,还需要在施工中做好设备质量检查与管理、妥善使用,做好养护、维修工作。
4进度管理在电力工程管理中的应用
4.1做好电力工程准备工作
电力工程施工时应综合多种影响因素。第一,做好协议内容制定,要求严格履行协议内容施工。第二,做好电力工程建设安全性、质量考量。第三,综合考量施工人员专业水平、经济支撑。电力工程施工应结合协议内容,同时将以上影响因素列入进度管理中。因为,只有做好人力、经济、质量管理,才能可以确保工程建设在进度控制内。除此之外,科学制定施工计划,应有目的地、详细的、具体的。在方案落实后,一旦施工中出现质量问题即可按照设计方案解决问题。
4.2健全工程进度管理制度
电力工程自身具有复杂性、综合性特点,科学有效的进度管理便于人员了解、控制施工中资料信息,能够确保各环节的有效落实。另一方面,科学的进度管理制度使管理人员在工程管理中实现有章可循,为管理工作的开展创造便利条件,激发部门工作积极性。构建完善管理程序,现阶段,电力企业采取流程式管理,做好电力工程进度管理,确保管理单位与施工部门协调控制。因此,构建完善的管理程序是必不可少的。在电力工程建设过程中,相关单位应严格按照进度计划,做好材料准备、机械设备、施工人员控制,构建工程施工控制流程,才能确保电力工程科学性。
4.3实行进度管理目标精细化
电力工程施工时间长、涉及范围广,实行进度管理目标精细化有利于电力工程进度控制。确定各环节任务内容后,进行施工科学、合理的控制,便于工程监督管理,保证项目管理的顺利开展。
4.4进度管理具体方法
电力工程管理的直接目标是保证工程的顺利进行,在保证质量的前提下如期交工。对此,笔者对落实进度管理具体方法进行简要法分析。第一,构建例会制度,电力工程施工定期开展例会,参与人员包含:业主、施工人员、监理人员、设计人员。结合具体施工状态展开进度调节,针对计划进度与实际施工进度偏差问题,查找原因,科学分析与总结,为后续进度管理奠定基础。第二,构建协调体制。不定时组织设计人员、监理人员、业主、施工人员开会,针对施工中存在的不足和隐患展开商议,优化问题、提升默契度,保证工程进度管理有效性。第三,目标管理。电力工程管理需要展开目标精益化,各环节目标制定进度管理方法,特别要注意与实际工程符合。第四,后续施工管理。在工程建设结束后,也要做好后续施工管理,也是进度管理顺利展开的基础前提。
4.5电力工程建设进度检查
想要了解建设单位资历与水平,可以通过工程进度控制展开。若电力工程建设违背协议要求,不仅影响工程质量也会影响企业发展,降低经济利润。因此,应构建完善的检查管理制度。首先,在施工进度规划过程中,掌握初始时间、持续时间、结束时间,跟踪工程建设状态。其次,检查人员应深入到实地检查管理,做好记录管理,保证进度管理。
5结语
综合分析,科学、完善的进度管理有助于企业实现经济效益最大化,提升社会价值。同时,保证电力工程建设遵守合同要求如期交工。电力工程进度管理需要设计单位、建设部门、业主等多单位参与,给予高度重视,提升管理水平与管理认知,严格遵守工程施工要求。只有这样,才能从根本上保证电力工程质量。
参考文献
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[2]陈晓莉.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].现代经济信息,2016(15).
[3]杨启航.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].中国标准化,2017(12).
[4]潘海波.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].民营科技,2017(7).
电力工程施工协议范文3
[关键词]电力;工程;技术;管理;对策
中图分类号:TD823.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)48-0137-01
随着社会经济的快速发展,电力工程的项目也在不断的增加,成为了我国的重要精神支柱。但由于电力工程本身的特点使得电力工程在施工的过程中存着许多的问题,因此电力企业必须要提高电力工程的技术管理水平。在电力工程施工的过程中要想有效的解决电力工程技术管理的难点,相关技术管理人员就必须要对施工中的每一个环节进行有效的管理,使得电力施工每一个环节的技术发挥其应有的职能,从而对电力工程技术管理的水平进行提高,减少工程项目中的难点,促进电力企业经济的快速发展。
1 电力工程技术管理中存在的难点
1.1 电力工程技术综合管理的水平相对较低
在电力工程中对电力工程技术进行综合的管理能够促进电力工程技术管理的顺利发展。在电力工程技术综合管理中其主要包括电力工程的设计以及施工的规划、咨询、组织、指挥、协调、监督、决策等综合性的技术管理[1]。但是在现如今许多的电力企业中,电力工程技术管理人员在管理的过程中并没有对综合的管理手段进行全面的应用,更甚至有些技术工程管理人员以及技术人员对综合管理认识不全面和了解不深,使得在电力工程技术管理过程中存在着许多的问题。由此可见,现如今电力工程技术的综合管理水平是相对较低的,为电力工程的工作带来了许多的不便,从而使得电力工程技术管理在工作中受到了较多的影响。
1.2 不完善的技术管理流程
在电力工程施工过程中,电力工程的技术管理流程主要有施工现场图纸的审核、施工测量的合理交接、施工组织的设计、施工设备的报审、施工方案的制定、工程技术的交底等内容[2]。在目前的电力工程管理过程中,由于相关技术人员专业技能的较低导致电力工程技术管理的整个流程无法实施,并失去有效的监督和管理,使得电力工程在施工的过程中存在着许多的问题,并为电力工程工作的顺利开展带来严重的阻碍。
1.3 电力工程技术管理人员专业水平较低
在电力工程施工的过程中电力工程技术管理人员的专业技能决定着电力工程技术的管理水平以及管理工作的顺利开展,所以电力工程技术管理人员必须要具备专业的知识技能以及较高的综合素质[3]。在目前电力工程施工的过程中,由于受多方面因素的影响,使得电力工程技术管理人员的专业技能以及综合素质都相对的低下,不仅增加了施工的错误,而且还会使得电力工程技术人员在工作的过程中违反规定的操作,为电力工程的技术管理带来严重的阻碍。同时电力工程技术管理人员专业知识的较低也会严重的制约电力工程的施工,为企业的社会效益以及经济效益带来十分严重的影响。
2 电力工程技术管理难点的有效解决措施
2.1 提升管理人员的专业水平
电力工程技术管理人员的专业水平直接影响着电力工程的施工质量以及工程施工工作的顺利开展,因此电力企业在招聘电力工程技术管理人员时,必须要对技术人员的专业技能进行严格地考核,专业过关之后在对其进行录用。同时,电力企业还必须要加强电力工程技术人员的专业知识培训,提高电力工程技术人员的专业技能以及综合素质,并使得技术人员在施工的过程中将培训的内容应用到日常的工作中,从而提高电力工程技术的管理水平。此外,可通过加强专业管理软件的应用,提升在职人员工作技能,使员工工作所需技术环境与条件得以满足。
2.2 提高电力工程技术管理的综合水平
在电力工程施工的过程中,电力工程技术的综合管理是提高电力工程技术管理的重要手段和方法,所以在现如今的电力工程施工过程中,施工单位必须要针对电力工程技术管理中存在的问题进行不断的处理和改进,并提高电力工程技术管理人员的专业水平和素质,使得电力工程技术管理人员在管理的过程中能够对施工过程中存在的问题进行及时的发现和处理[4]。同时,施工单位还必须要为工作人员提供良好的工作环境,让技术人员在工作的环境中树立正确的工作观念,并对其管理意识进行不断的强化,从而对电力工程技术管理的综合能力进行提高,促进电力企业经济的快速发展。
2.3 完善电力工程技术的管理流程
在电力工程施工的过程中,电力工程技术管理的流程不仅决定着电力工程工作的顺利开展,而且还影响着电力企业经济的发展,所以电力工程技术管理人员在工作的过程中首先必须要对电力工程技术的管理流程进行有效的更新和完善,待完成招标流程后,招标结果与落实由市场管理部门公布给工程部,存档后,召开工程前准备会议,审核预算,取得预付款后,与施工单位签协议,检验设备与材料,合格后方可投入使用,并逐步完善相关技术标准与体系,强化电力工程技术管理意识,优化管理流程,使得电力工程管理人员在管理的过程能够按照相关的流程进行工作,减少管理过程中存在的问题[5]。其次电力工程技术管理人员还必须对电力工程的技术资源进行有效的平衡,资源的平衡不仅提高了电力企业的总体施工技术,而且也降低了电力工程的施工风险,减少故障的发生,降低电力企业的运行成本。最后,电力企业还必须要将电力工程技术的管理落实到实处,对其引起足够的重视,从而促进电力企业经济的快速发展。此外,建立健全电力工程相关规章制度与责任机制,
2.4 建立健全的电力工程管理规范
在电力工程技术管理的过程中对电力工程技术的管理规范进行不断的更新和完善,不仅可以提高电力工程的管理水平,而且还可以促进电力工程技术的发展。因此,电力工程技术人员在施工的过程中必须要对施工的各个环节进行全面的监督和管理,在电力工程建设和验收的过程中制定相应的标准,将工作落实到人,最大程度的避免电力工程施工过程中质量问题的出现。由此可见,在电力工程施工的过程中,完善电力工程的技术管理制度,不仅可以减少违规现象的出现,而且还可以提高电力工程技术的管理水平。
3 结语
综上所述,提高电力企业的技术管理水平不仅可以促进电力企业发展,而且还可以带来巨大的社会效益与经济效益,因此,在电力工程施工的过程中,提高电力工程的技术管理水平是非常重要的,不仅影响着电力企业经济的发展,而且还对社会经济效益的发展也有着十分重要的影响。因此,在电力工程施工的过程中,施工单位必须要根据施工技术管理存在的问题,采取相应的解决措施,提高电力工程的技术管理水平,从而促进电力企业以及社会经济的发展。
参考文献
[1] 李建.浅谈电力工程技术管理的难点及其对策分析[J].科技创新导报,2015(1).
[2] 王杰.电力工程技术管理的难点和对策[J].硅谷,2012(1).
[3] 薛建华.电力工程技术管理的难点剖析及对策研究[J].黑龙江科技信息,2014(9).
电力工程施工协议范文4
关键词:电力工程;施工;安全管理;策略
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)18-0115-02
党的十以来,国内电力工程建设事业发展可谓突飞猛进,不仅体制上有所完善,而且施工技术、工艺等,也有很大程度的提升,但随之而来的电力工程施工安全问题从未避免过,而且逐渐成为现代电力工程行业可持续发展过程中迫切需要解决的问题。
1 电力工程施工安全管理问题研究
2012年11月,根据国家电监会提供的一则消息,“全国因电力工程施工建设伤亡事故共发生了4起,在这些施工安全事故中死亡13人,同比增长4人。福建宁德牛头山水电站110 kV升压站电力设备施工检修时,其中1名工作人员被不幸电弧烧伤,进而从高空摔落,最终因医治无效而死亡;中国电力建设集团河南第二火电建设有限公司一分包单位,在三门峡燕山风电场施工建设时,因履带吊发生倾倒,最终造成2人死亡;中国电力建设集团公司第十四水电工程局在南方电网调峰调频公司广东清远抽水蓄能电站施工建设过程中,卷扬机制动系统突然失灵,送料小车因失控而下坠,其中造成6人死亡;广西浩天集团在广西电网公司220 kV久榄线基建工程施工过程中,因跨越架垮塌被压断的10 kV青龙线高速路支线102号杆时,因发生了触电事故而造成4死4伤。上述4起电力工程施工安全事故的发生,可谓触目惊心,也给电力施工安全管理工作敲响了警钟。
近年来,虽然电力工程建设事业的发展非常的快,而且安全生产管理工作质量和效率有了一定程度的提高,但实践中依然存在着很多的问题,尤其是以下两个方面的内容。
首先,电力工程施工建设企业的安全生产管理工作与电力工程项目建设发展相脱节,跟不上发展的步伐、安全管理机制和管理措施相对比较滞后。因电力工程施工建设时缺乏有效的评价体系、统一规范和标准,所以安全管理工作盲目性、随意性都比较大。同时,电力工程施工安全管理理念、模式等,相对比较落后,有待进一步改进。传统体制下的电力工程安全管理工作难见成效。
其次,电力工程施工建设过程中,由于施工人员缺乏自我安全保护意识,实践中各种违规操作的行为非常随处可见。对于电力工程施工建设中临时工作而言,特别是在配电检修操作过程中,无票作业现象非常的普遍。比如,配电修理工在没有详细填写修理票情况下,就进行修理操作,这很可能会导致触电事故的发生;对于部分需停电施工操作的工程项目而言,在没有停电、或者严格验电的条件下,盲目的进行施工操作,因此也很容易发生触电事故;对于变压器二次刀闸接触不良故障处理而言,在没有切断电闸的情况下,或未挂地线时,就进行违章操作,也可能会导致严重的伤亡事故。据调查显示,由于电力工程施工建设过程中,没有有效的责任机制,因此导致安全生产责任未能有效的落实到位,实践缺乏宣传、教育,安全生产与安全管理的重要性并未真正的深入人心,因此也就缺乏主动避免安全事故的意识和积极主动性,这是最危险的信号。
2 电力工程施工安全管理策略
基于以上对当前国内电力工程施工建设实践中存在着的一系列问题和案例分析,笔者认为在当前的形势下,若想加强电力工程施工安全管理,最大限度的减少或避免安全事故的发生,可从以下几个方面着手。
2.1 加强思想重视,注重对员工的安全意识和安全保护
技能的教育与培训
对于电力工程是建设而言,之所以会发生安全管理事故,除了一些客观上的因素,比如气候、天气变化以及水文地质条件的影响外,最主要的还是因为“人”这一因素。通过以上分析可知,几乎全部的安全事故都于人的主观行为存在着直接的因果关系,因此要确保施工安全,最重要的就是要坚持以人为本的原则。基于此,笔者认为在电力工程项目施工建设过程中,应当定期或不定期的对施工人员、管理人员以及在场的所有人员加强思想教育和安全保护技能宣传、培训,以此来全面提高施工、管理人员的安全意识。同时,还要不断加强从业人员的业务技能培训,不断提高他们的技能水平,在此过程中可采取对各种安全事故预设以及演习等方式,来提高工作人员的应变能力、提高施工及管理人员的自我保护意识和能力;在事故发生过程中,应当保持冷静的头脑,迅速作出施救反应,从而最大限度的确保施工人员的安全。实践中,要将安全保证工作纳入施工管理绩效的范畴,与工资相挂钩,如果没有发生安全事故,则可获得一定的奖励;相反,如果发生安全事故,则要扣除一定的工资,以激发工作人员的积极性。
2.2 建立和完善安全管理制度,并有效落实之
无规矩,则不成方圆,电力工程施工安全管理工作也不例外,只有不断建立和完善安全生产管理责任机制,才能是施工安全管理工作有的放矢、有章可循。然而,实践中不能只是制定一系列的规章制度,虽然这非常的重要,但笔者认为能够有效的落实到实处较之于机制的制定显然更重要一些。电力工程施工安全管理过程中,为有效落实项目安全管理责任机制,应当对施工单位的不同类型的工作人员、部门等,明确责任,以确保安全管理秩序和效率。通过与部门、管理人员签订安全管理责任协议,可以确保安全管理工作的制度化、规范化,这对于该机制的有效落实也非常的重要。
2.3 施工现场安全管理措施
对于电力工程施工安全管理工作而言,防止出现人身伤亡事故是安全管理工作的重点与关键所在,管理人员应当注意防微杜渐与未雨绸缪,尤其对施工现场要做好管理工作,凡未带安全帽、安全带以及其他安全设备和保护装置的人员,一律不得入内;同时,在施工现场醒目的位置还要设置适量的安全警示标牌、警示语,以时刻提醒施工人员注意施工安全和自我保护。
3 结 语
总而言之,电力工程施工建设中的安全管理关系着施工参与人员的生命和财产安全,因此应当加强思想重视和管理制度创新,以确保电力工程施工安全可靠性。
参考文献:
[1] 王晓海.关于电力工程安全生产管理的探讨[J].城市建设理论研究,2012,(2).
[2] 陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全,2009,(5).
电力工程施工协议范文5
关键词:电力工程,施工管理流程,问题,建议
前言:电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点,同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作,就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题,并找到可行的对策。
一、电力工程施工管理流程中存在的问题。
首先,临时筹建项目部的整体素质不够高,管理人员及大多数工程技术人员,投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识,缺少控制造价方面的基础知识,从而造成设备订货时价格假象控制在概算内,而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确,最后则要重新订货采购,结果往往大大突破控制价。
其次,在整个业务管理流程中,供用电技术工程公司是关键,起到了龙头的作用,又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款,向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责,这就出现部门间多次的交接,交接多了会影响到电力工程施工的进展。
最后,在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束,进行验收后,应组织施工单位进行工程决算,并经审核后,才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是再实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作!
二、针对电力工程施工管理流程问题的几点建议:
1、提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。
2、健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。
3、推进企业科技进步,使用现代化管理软件提高管理效率
专业现代化的工程项目管理软件,能满足工程项目管理的许多要求,主要是进度控制,同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来,使得进度计划可以不再只是凭经验甚至是拍脑袋制定出来的说不清楚或者说得不太清楚的定性计划,而是基于要完成的工程量/工作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。在实际的工程管理中现代化管理软件可以大大提高管理效率,但需要指出的是,任何计算机系统和应用软件,都仅仅是一种工具,都是需要通过人来使用才能发挥其作用的,否则,即使计算机再先进,软件功能再强,也只能是一种摆设。因此,根据工程项目的具体情况,根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。
4. 建立正规高效的电力工程管理流程。 电力工程招标流程结束后,由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部,并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档。由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会,对施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司业务部向用户收取 60%的工程预付款,并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。由供用电技术工程公司工程管理部工程管理人员和用户对施工单位的施工进行工程质量检查等工程管理。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验,合格后方可用于施工。
三、结束语:电力工程施工管理是一门科学,不断地探索管理的新思路,探寻更为先进科学的管理措施与技术,是每个电力工程企业共同追求的目标。让我们锲而不舍地学习、探索,借鉴国内外先进的管理技术,完善企业管理及技术标准,保证施工优质,在激烈竞争的电建市场中,使企业能很好地生存、发展……
参考文献:
[1] 陈青云.2006版电力工程施工与技术管理手册[M].中国科技文化出版社 2006.1
电力工程施工协议范文6
魏敏 黑龙江省哈尔滨市路灯管理处
摘要:加强电力工程施工合同的风险控制与管理,对提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文从当前
电力工程施工合同管理的重要性出发,识别了当前内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略,并进一步提出应从制
度上保证合同风险的控制。
关键词:浅谈;电力;工程;施工;合同;管理;重要性;
前言
电力施工企业长期运作于系统内部,法律意识不强、议价能
力较弱,经常出现施工企业被迫接受苛刻的合同条款解释的情
形。本文试图梳理出电力施工企业可能面临合同风险,特别是标
准施工合同应用过程中可能碰到的问题,并提出应对风险的策略
与制度保障,以此来着重说明电力工程施工合同管理的重要性。
1.电力工程施工合同管理的特点、难点及重要性
1.1 由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等,带
来施工合同管理具有如下特点:④由于电力施工合同的生命期
长,受外界影响大。合同管理周期长、跨度大,受外界各种因素
影响大,同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于
电力建设投资大,合同金额高,使得合同管理的效益显著,合同
管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏
本,赢得利润。否则,承包商要承受较大的经济损失。据相关资
料统计,对于正常的工程,合同管理好坏对经济效益影响达 8%
的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点,
使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中,涉及到
业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及
业主与材料供应商之间各种复杂关系,处理好各方关系极为重
要,同时也很复杂和困难,稍有疏忽就会导致经济损失。④由于
合同内外干扰事件多,合同变更频繁,要求合同的管理必须是动
态的,合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
1.2 其次,我们来探讨电力工程施工合同管理的难点。第一,
合同文本不规范业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发
言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的
合同文本,而采用不规范的文本进行签约,转嫁工程风险,成为
施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。第二,“口头协
议”屡禁不止所谓“口头协议”是相对于“正规合同”而言的,
正式合同用《施工合同示范文本》,但双方当事人并不履行,只
是用作对外检查。实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子
协定,此类条款常常是私下合同,把中标合同部分或全部推翻,
换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。第三,施工合同与
工程招投标管理脱节施工企业招投标中“经济标”、“技术标”
编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部
门及工程项目组一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合
同”只是以文件形式转给项目经理部,技术交底往往流于形式,
最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中缺乏有效衔
接导致二者严重脱节。
1.3 第三,我们在来探讨电力工程施工合同管理的重要性。
本文总结出如果对电力工程合同管理不合理,将造成电力工程施
工合同风险。其具体包括以下几方面内容。即,合同主体资格瑕
疵的风险一般来说合同主体资格不可能出现瑕疵,但随着企业内
外部环境的不断变化,合同主体资格存在瑕疵的情形却日益增
多,具体表现为:业主工程未获得批复,由于方方面面压力,施
工单位不得不先行进场作业。 在此情况下, 施工单位的风险极大:
首先,在工程批复前,施工单位无法获得项目的运作资金,需持
续垫资到工程正式批复并进入招投标程序止。这段时间有可能是
一年也可能是两年,而且这种工程往往是大型工程,对施工单位
资金、安全压力较大;其次,由于工程未正式批复,一旦出现工
程停建、缓建等不可抗因素,施工单位的窝工费用、先期投入费
用很有可能无法获得补偿。第二,合同条款不同理解的风险由于
施工企业的弱势地位,议价能力差、合同条款的解释能力不强,
实际工作中,一旦遇到条款描述的不精确、模糊,最终解释方向
往往不利于施工单位。例如,“输变电工程施工合同”专用条款
一般都会规定“建设场地征用及清理和跨越等政策处理工作费用
由投标人自行报价包干,在工程实施时特殊情况超出标准确需调
整时,超出部分经发包人审核同意后按一定比例支付。”近年来
随着物权法实施、各地维权意识的提高,政策处理工作已成为工
程建设的一大难题,几乎所有工程的政策处理费用都将突破合同
价,但是一些审价单位在审核工作中经常出现把政策性跨越不作
为政策处理费用。政策性跨越是指为节约政策处理费用,对赔付
费用高的地块用跨越架的形式来进行穿越,此类费用的发生由政
策处理的原因引起,以跨越费用的形式来体现。实应属政策处理
费用范畴,并且按上述条款的字面解释也理应如此,但实际工作
中施工单位获得补偿却较难。
2.不断完善电力工程施工合同管理制度
为进一步保证合同的风险得到控制,施工企业应制定出与企
业相适应的合同管理制度和规定,以实现合同的管理规范化、制
度化、标准化。只有大力加强合同管理,完善企业内部合同管理
的体系,才能从根本上控制合同的风险,并且完善的合同管理制
度是预防、减少合同纠纷、提高企业管理水平的有效手段。
2.1 不断完善合同风险的预控制度。加强合同风险的预控在
风险管理中极其重要,如制定完善的合同评审、会签制度等。对
合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个环
节都做出明确的规定,以供合同管理人员依照执行,以达到风险
预控的目的。
2.2 不断完善合同风险的过程管理制度。以合同为基础,建
立全过程的合同风险管控制度。合同签订后,管理负责部门应向
合同执行部门及相关人员进行合同交底,使相关人员都对合同有
一个全面完整的认识和理解,重点需指出合同中的风险点并且提
供防范与补救方法;时刻关注合同执行过程中由于内、外部环境
变化所引起新的风险,及时辨认新的风险点并提供出解决方案。
2.3 不断完善合同风险的救济制度。对于那些无法避免的风
险或没有预见风险的发生也应制定相应的风险救济制度。按照事
先制定的程序来应对风险,并且及时查核合同中可有效利用的条
款,做好取证工作从而保护好自己合法权益。
结语
电力施工加强电力工程施工合同的管理,对提高企业管理水
平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文识别了当前
内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略,并
进一步提出应从制度上保证合同风险的控制。
参考文献:
[1]叶华林等.浅谈施工企业在工程活动中的合同管理.施工企
业管理,2003.10.