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工程结算服务范文1
1、体系内涵
在生产活动中建立以项目为主体的薪酬管理体系,与工程实际完成情况相结合,形成动态薪酬管理体系。
动态项目核算体系以经济责任制为核心,配合项目金评估会等手段,将经济责任制与工程实际有机结合起来。动态项目结算体系以工程进度为项目金发放主要依据,结合工程质量、服务等进行动态考核,形成项目结算与工程管理挂钩。动态项目核算体系和动态项目结算体系以增强服务观念,激发生产经营活力、鼓励技术进步,提倡机制创新为目的,形成生产与薪酬相互作用的良性循环。
核算和结算体系各自包含不同的流程,各项流程条理清晰、环环相扣,确保管理工作有序、高效进行。
体系的实质是项目金的动态管理,以项目金核算为基础,以薪酬在项目实施过程中的考核和发放为形式,最终达到依托项目薪酬动态的目的。构成了项目金下达项目月度预结算项目实施考核项目金相应奖罚项目开展,实际情况发生变化项目金调整项目完成项目最终考核项目完成结算一个闭环流程。在这个流程中,把薪酬动态管理的要素整合串联成一个环环相扣的工作流程,使工作由始至终构成一个封闭的回路,确保项目管理工作科学、高效、有序开展。
2、体系结构
项目管理模式下的动态薪酬管理体系共有三层结构,第一层为定义层即项目管理模式下的动态薪酬管理体系为以项目管理为中心,结合实时考核和调整,对于职工薪酬进行动态控制的体系;第二层为职能层即此体系的相关职能分配在由动态项目核算体系和动态项目结算体系中,两个体系共同作用,形成大体系循环;第三层为运行层即此体系的具体运作完全依靠动态项目核算体系下的经济责任制、项目金评估会议、经济责任制补充规定和动态项目结算体系下的项目金月度预结算、项目金实时考核和项目完成结算来实现的。
3、体系内容
1)动态项目核算体系
(1)经济责任制
各类设计项目实行以项目管理为中心,项目金实行总额包干制,按项目核算。项目立项后,依据经济责任制进行项目核算。项目按六类划分,即:变电工程、线路工程、系统工程、通讯工程、可研项目、投标项目。项目金基准值依据专用标准值作为技术,考虑项目的设计规模、技术难度、作业距离等因素综合确定。
项目金由经营部项目管理人员计算确定、经营部主任审核,经营院长批准后,下达项目组。
(2)项目金评估会议
项目评估会议由项目小组人员参加。项目评估小组由经营副院长、生产副院长、总工、副总工、经营部主任、相关生产部室主任等组成,必要时邀请专家参与。新型项目、零星工程或临时性工程任务,经济责任制中无明确的项目金,全部由院项目评估小组进行评估,依据评估会议结果下发项目金。项目进行过程中,项目情况发生变化或项目组成员对项目费用有分歧意见时可提出申请,依据评估会议结果对项目金进行调整。
项目金评估会议补充了经济责任制中未涵盖部分项目金核算的空缺,同时应对了目前项目条件不断变化的情况,对动态薪酬管理进行了有力的补充。
(3)经济责任制补充规定
随着经济责任制的实施的日益深化,业主需求的多元化,设计范围的不断扩展,原经济责任制不能完全满足动态薪酬管理。不断出台补充规定,对原经济责任制的部分条款进行解释、细化,对新型工程核算进行了补充。
2)动态项目结算体系
(1)项目金月度预结算
项目金实行月度预结算,以实际进度为基础,项目金各阶段按照相应工程进度比例进行结算。
项目金的月度结算作到了奖金与工程进度的同步,使员工的工作量在薪酬中得到了体现,真正将动态项目结算体系落到了实处。
(2)项目金实时考核
定期回访顾客了解工代服务质量;每月对所有开展工程进度情况、创优执行进行核查;工程考核结果在每月月度例会上进行通报。对工程进度未按计划完成项目、工期不满足业主需求、与业主的配合和服务不到位、工代服务不及时的项目依照相关规定扣发相应项目金。
项目金实时考核做到了薪酬管理在项目实施全过程的控制,通过动态考核使薪酬管理与项目管理有机结合起来。
(3)项目完成结算
工程结算服务范文2
1.1工程造价咨询市场不够规范
现如今,在对建筑施工项目的工程造价进行咨询的过程中,由于行业间存在着保护、垄断的现象以及部门之间的封锁都会对工程造价结果造成影响。同时相关专业人员之间的交叉执业以及一些没有资质的事务所为了盈利强行承担工程造价咨询的业务,进而导致工程造价咨询市场的规范性的降低。虽然我国在资质审批方面对工程造价咨询单位把握较严,但是对于市场的规范、公平竞争以及服务质量的监管方面仍存在一定的不足。
1.2工程造价咨询业务面较窄
作为一个新兴的行业,工程造价咨询行业在管理体制方面存在很多不足。在我国,固定资产投资领域的各类造价咨询机构基本各自为政,不同的咨询机构之间的壁垒较高,在业务范围方面,各类造价咨询机构的分割状态较为单一。在对房屋建筑安装工程的造价咨询的过程中,大多数咨询公司还只是停留在以往的概算、预算和决算审核、标底的编制上,全面的、全过程的造价管理和控制还不是很成熟,导致业务面范围较窄。
1.3人员素质普遍较低
现如今,造价咨询公司中从事造价咨询的专业人员一般不能完全具备较强的工程技术基础以及相应的经济和法律知识。此外,由于国内工程造价行业起步较晚,相应的造价咨询人员在实践经验方面不够扎实和全面。此外,由于造价咨询行业对于专业技能的要求较高,而我国专业的注册造价工程师的数量较少,完全无法满足造价咨询行业对人才的需求。导致较多不具备进行造价咨询的人员从事造价咨询工作,使得工程造价咨询行业出现问题。
2工程造价咨询过程跟踪要求
第一,在对工程造价咨询过程进行过程跟踪时首先需要遵循市场规划的原则,在新时期注意与国际市场的接轨程度。通过对造价咨询过程进行跟踪,可以在咨询过程中体现出对市场规划状况的综合考虑。在不断提高造价咨询行业实力的同时,进一步可扩大造价咨询行业所覆盖的业务范围。第二,提高咨询人员的素质,对工程造价咨询过程进行优化,通过对工程造价咨询行业的从业人员进行专业的技能培训。加强对注册造价工程师的培养,增加从业人员的工程造价评价能力。第三,增强工程造价咨询的风险意识,积极推广工程造价保险制度,通过责任保险的制度,将工程造价中的风险进行有效的转移和化解,进而使工程造价咨询机构能够有效的抵御风险,实现工程造价咨询工作的稳定性和可靠性。第四,提升工程造价咨询服务的信息化程度,咨询机构应及时对市场动态信息进行获取并分析,建立和完善相应的工程造价信息服务系统来进一步扩大服务的覆盖范围。随着我国经济建设的快速发展,工程造价咨询机构应提高获取信息的时效性,并及时对自身咨询工作进行完善和升级,以确保能够应对新时期的各种挑战。
3房屋工程造价结算审核的重要性及主要方法
工程造价结算审核工作是在房屋建设工程中一项较为复杂和繁琐的工作,需要较强的技术性和经济性。工程造价结算审核工作人员需要对相关的专业知识熟练掌握,并能根据具体的房屋建设问题采取相应的方法进行审核。由于工程造价结算审核实施的效果对施工企业和投资主体的经济效益有着重要的影响,并且可以使企业对自身工程造价水平有一个明确的认识。对于房屋建设工程,准确高效的工程造价结算审核能够及时纠正工程造价中存在的问题,并同时有助于施工企业工程造价管理水平的提升。作为现如今工程管理工作的重点,科学有效的工程造价结算审核工作能够提升施工企业的经济效益以及强化房屋建设过程中的成本控制。现如今,我国房屋建筑安装工程中主要使用的造价结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法、经验抽查审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。下面将对这几种工程造价结算审核方法进行详细的描述:全面审核法是指对项目工程中的每一个项目工程量进行计算和审核,套用标准进行对比确认其是否符合要求。此方法审核的准确性较高,但同时会消耗较大的人力,因此比较适合于工程量较小的工程。重点审核法是指对工程预结算中的工程量较大、费用较高的重点项目进行审核,着重进行工程量费用的计取、材料的价格进行严格的审核,此方法审核的效率会大大增加,减少结算审核的计算量。经验抽查审核法是指结算审核人员根据长期进行结算审核的经验,对于结算审核中容易出现差错的项目进行抽查。以抽查的方式来对整个房屋建设项目的结算审核效果进行评价,此方法可以有效地面对现代工程项目较为复杂的问题,在节省人力和耗时的前提下,有效提高整体工程造价结算审核的准确性。对比审核法是在对预算资料进行总结分析的基础上,得出同一类工程造价的规律性。通过对房屋建设项目中用途、结构形式、地区等因素的不同进行对比,得出不符合规律的地方,并对其进行重点的审核和计算。分组计算审核法则是按照一定的规则将房建施工项目划分成若干个分组,对不同分组的实际情况进行分析和比较,选取适合的计算方式进行结算审核。有利于提升对复杂工程项目的结算审核效率。筛选法是按照工程量、价格、用工三个单方基本值表对工程项目进行审核,对于不同的“基本值”采用不同的审核结算标准进行核算。加快了审查的速度,能够及时发现问题并进行解决,同时由于此方法简单易懂、容易掌握。但是由于筛选法对于工程项目造价结算审核的指标较少,能全面准确地反映工程造价审核结果,因此在筛选法审核发现问题之后,还是要继续进行审查工作。
4结语
工程结算服务范文3
关键词:造价管理;项目;招投标
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:2306-1499(2014)12-
1. 招投标阶段
在这个阶段,首先应从成本控制角度为业主提供专业意见和评标分析,协助业主单位选择施工单位。如是施工总承包招标,则应根据初步设计图纸,编制详细、项目完整的工程量清单及对应的工程量清单上限值;在此过程中,如发现设计图纸存在保守、浪费等可能导致成本增加的问题,或者建议优化设计的,应及时向业主单位进行反馈,而不是一味的按图算价。同时,对项目的主要设备和材料的选型、供货方式、定价等提供书面咨询建议;对建筑装饰材料和安装设备以及主材的市场价格进行市场调查,并列出市场行情参考价,供业主单位参考决策。项目开标后,应协助业主单位与中标人进行合同谈判,对各合同及招标文件的条款认真审核,规避贵公司的风险,努力使贵公司的投资收益最大化。尤其是合同中关于结算方式、工期约定、索赔以及奖惩办法等与造价有密切关联的条款,应当仔细斟酌,给业主单位提供详细合理的意见;施工合同签订后,在与施工单位进行工程量清单的核对时,应重点关注单价较高,容易发生变更的清单项目,提请业主单位和设计单位的注意和重视,以防止因施工过程中设计变更而导致造价过度增加。
2. 施工阶段
进入到施工阶段,需要成立专门的造价咨询服务小组,负责施工阶段造价控制咨询的服务工作,从既保障工程质量又节约项目投资的目的出发,实事求是、客观公正地进行工程造价咨询服务。
在这个阶段,必须先制定控制造价的实施细则,确定造价控制目标值;制定“投资控制一览表”,根据与工程合同相关的法律、法规、标准、规范与定额、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价,编制工程造价审核报告。
重点应对施工单位的预付款和工程进度款以及每月完成工作量报表进行审核,为业主单位提供预付款及当月付款建议书,预防工程款超付的情况发生。施工组织设计中施工方案与工程造价有着密不可分的关系,造价咨询服务小组对工程造价影响大的施工方案要进行造价分析,提出合理化建议,在保障工程质量、安全、进度的前提下提出比选方案,以达到节约投资的目的。
同时设计变更及洽商的计量和计价也应该严格审核,如发生造价增加较大的变更,变更是否能够避免,是否有更经济可行的方案,都应及时与业主单位和设计单位进行沟通。此外,还要全面收集工程施工的有关信息资料(及时上图、拍照或摄像),为对工程签证、索赔金额的审核做准备,并提出专业意见。
主要材料、设备价格是影响项目工程造价的重要因素。造价咨询服务小组对材料、设备的价格管理从两方面进行:1、对材料、设备品牌选择进行造价分析,在保证使用功能、工程质量及美观的前提下,为业主单位提出比选方案建议,避免因材料、设备品牌价格因素增大投资,影响投资的控制;2、及时掌握主要材料、设备价格的市场价格变化情况且备案。依据施工合同中明确的材料、设备定价方式,对不能确定的材料、设备价格,造价咨询服务小组会同业主单位代表、监理单位代表及施工单位代表对材料、设备的品牌、规格及价格进行市场调查,作出调查报告,为业主单位及时确定材料、设备价格提供可靠依据。
3. 结算审核阶段
工程结算审核是项目投资控制的最后环节,也是关键环节,咨询公司应组建专门的审核小组对每个项目的工程结算进行审核,最好也包括参与现场跟踪的服务小组的成员,以确保审核成果的准确性、合理性。
在充分熟悉有关结算资料并对项目现场进行了解后,依据提供的结算资料、相关的定额及取费标准、相关的政策法规文件对工程结算进行审核。重点应关注以下内容:
3.1 关注工程相关合同的完备性与履行情况,施工内容是否全部按照合同、图纸、国家有关技术标准完成;
3.2 变更签证的内容与现场是否相符,分析变更签证的原因、责任,变更签证对造价的影响,签证手续是否齐全,签字人员是否符合合同约定和贵公司的相关规定;
3.3 甲供材的价格、甲供材入库出库手续是否完备,核算领用数量与定额耗用的差异,暂定价的材料价格确定;
3.4 结合招、投标文件及施工合同,根据相关文件规定合理套价,计取相关费用;
3.5 关注费用索赔与反索赔;
3.6 核查结算资料、竣工图、隐蔽工程记录等竣工技术文件是否完整,相关人员的签证手续是否齐全,核对减少工程造价的变更签证是否完整;
3.7 对工程进行全面现场实测查勘,保证工程结算审核的准确性;
3.8 结算审核完成后对工程项目进行定性定量分析。
此外,在工程结算审核中遇到一些常见疑难问题,也是审核的重点、难点,举例如下:
(1)土方基础工程中,容易出现资料收集不齐、记录不清等问题,因此要重点注意地质情况是否与地质报告相符、土方标高是否准确,土方是否场内平衡,外进或外运量以及土方运距,也是审核中应重点注意的内容;
对以上问题的处理办法是现场勘测并结合驻现场的咨询小组成员、业主单位、监理单位对现场情况的了解以及签证隐蔽资料进行分析判断。
(2)关于设计变更和特殊情况的处理,结算资料中容易出现设计变更对实际施工的影响记录不清,特殊情况处理记录不全面,容易引起争议。此两项中须有设计院的图纸或联系单及现场签证,才能作为有效结算依据,部分内容可通过现场勘测核实。
(3)工程隐蔽资料、工程签证资料的真实性在审核过程中有可能发生争议,对此,应严格按照经济签证制度,从技术角度和实地勘测相结合的方式来认定资料的有效性,并通过相关会议,会同各方代表进行讨论认定。
(4)工程结算完成前应对各栋号分部位、分专业进行经济指标分析对比,对钢筋、砼、门窗、模板、外墙、抹灰等含量指标进行分析对比,找出偏差,并予以检查,发现问题及时进行修正。
工程结算服务范文4
1)认真做好招标审计。a.对有关工程的招标文件(有关造价部分)、工程量清单和工程控制价进行审核;b.对有关工程的合同在正式签订前进行审核,认真研究审查合同有关造价部分条款,预见可能发生的问题,减少事后合同纠纷。
2)跟踪审计单位加强对设备材料采购审计。a.负责提供相关工程造价资料、设备市场价格信息,协助学校审计处确定控制价;b.对招标文件、合同和甲方、监理、供货及收货四方的签收单等有关资料进行随时收集整理,作为付款和竣工结算的资料。
3)做好设计变更审计。施工过程中发生的设计变更,须经设计单位、施工单位、监理单位、学校基建处充分研究论证,形成书面材料并会签方可有效。作为审计单位要认真研究变更方案,向学校审计处提出工程造价方面的参考意见,协助学校审计处对设计变更部分的工程造价实施控制与监督。4)认真落实现场签证审计。审计单位要对现场签证进行复核和会签。其中涉及工程造价变动的隐蔽工程的验收或签证,在接到学校基建处通知后应及时到达施工现场开展相关工作,如果遇到特殊情况,施工工期又不能拖延,在事先征得学校审计处同意的情况下,可由基建处拍照留证后再隐蔽。
5)落实工程进度付款审计。跟踪审计单位要对基建处和监理单位初步审核过的由施工单位每月编报的进度结算进行审核。工程经济签证和设计变更的结算随工程进度按月报送学校审计处备案,作为竣工结算的审计依据。核定分阶段完工的分部工程结算。
6)加强竣工结算审计。a.学校基建处将施工方报送的资料进行汇总后,填报项目审计申请表并送学校审计处,由学校审计处移交给跟踪审计单位;b.跟踪审计单位对学校审计处移交过来的结算资料进行全面审核,确定最终造价并提供完整的竣工结算报告。
7)做好资料的整理和其他与工程造价控制有关的咨询服务。跟踪审计单位要将所有审计过程中的资料随时分类整理、编制目录及装订,工程完工结算后与结算资料一起交给学校审计处。当承发包双方提出工程索赔时,为学校提供咨询意见;在整个跟踪审计过程中为学校提供与工程造价控制有关的咨询服务。
结语
工程结算服务范文5
关键词:资料整理;计算工程量;洽商审核;注意
中图分类号:F407.9 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0055-01
工程结算是整个工程价值的经济反映,也是一个工程经济价值的最后结论。要使工程结算能够完整地反映设计要求内容,正确体现当时当地价格水平和各项有关政策规定,达到准确地确定工程造价的目的需要做大量的工作。因此,做好工程结算的审核工作是十分重要的。工程结算的审核方法有以下五种:全面审核法,重点审核法,对比审核法,分组计算审查法,筛选法。每种审核方法均发生资料整理、工程量计算、洽商审核这三项基本工作,下面就资料整理、工程量计算、洽商审核的工作中提出一些需要注意的地方。在施工过程中,往往会发生一些影响工程结算的变动,如地质资料的变化、周围环境的障碍、施工方式的改变、图纸设计中的差错与失误的修正和甲方提出的变更等。因此,在项目结算的准备阶段,项目结算负责人一定要把待结算项目的全部资料整理一遍,有遗漏、不全的尽快补充完整。结算项目需要整理的资料有:招标文件、招标图纸、招标答疑、中标通知书、工程中标预算书、施工合同、补充协议、竣工图纸、工程结算书、变更、签证、甲供材料数量及单价的清单、甲方指定材料品牌的多方认价的清单、材料代用清单、隐蔽验收资料、四方验收资料等。
资料整理过程中须注意以下几个地方:1、竣工验收单是否有,是否规范,避免工程还没验收就结算。2、前期的三通一平手续、现场实际踏勘记录应准备齐全完整,为后期的工程索赔提供依据。3、须多方签字确认的洽商变更及签证一定要先检查日期的签定是否齐全,为结算中正确确认人、材、机的价格和工程索赔提供依据。4、甲供材料及乙方提供材料的品牌、购买地、购买日期及材料的付款方式均有证明资料,防止甲方重复支付材料和设备款。5、若有分包应整理总包与分包的施工范围划分界线证明资料,工程总价中总包服务费、分包服务费、脚手架费等相关交差费用的范围划分证明资料,为结算提供依据。
工程量计算是编制工程结算的基础工作,具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点,约占编制整份工程工作量的50~70%,而且其精确度和快慢程度将直接影响结算的质量与速度。工程量计算方法有三种:第一种为手工算量法;第二种为软件表格法算量法;第三种为软件自动算量法;合理安排工程量计算顺序,就是在计算工程量时,将有关联的分部分项工程按前后依懒关系有序的排列在一起,然后进行计算,其目的是为了计算流畅,避免错算、漏算和重复计算,从而加快工程量计算速度。
计算工程量是通过“计算规则”这个平台来进行的,不同的计算规则其项目划分、计量单位、包括的工程内容及计算规定有所不同。计算工程量,根据不同的计价方式应分别采用不同的工程量计算规则。
计算工程量过程中须注意以下几个地方:1、结算审核人员应当不断学习各个建设部门的方针政策,练好“五个基本功”(熟悉施工规范,熟练的运用定额和工程量计算规则的技能,善于归纳总结,快速的读图能力,对现场情况的掌握能力),熟悉工程量计算手册和熟练使用工程量计算软件,不断提高业务能力和工作水平。2、由于个人的知识能力有限,难免产生某些错误,所以项目结算负责人应全面的、专人的检查核对注意各项计价工程量计算的准确度。3、计算工程量时,图中有些部位的尺寸和标高不清楚的地方,应当多次查看剖面图、立面图、节点图、系统图、标准图集和打电话勾通或写在编制说明中作备注。4、必须懂得预算定额的各个部分中,都有许多计算规则,不熟悉计算规则就难以去虚存实。5、不可忽视预算定额中各分部号的套用。工程量计算出之后,套用定额有相当大的差异,作为施工单位往往套入级别高、价格高的定额。在审核中要熟悉有关类别和级别的划分界限,实事求是加以核定。6、根据建筑物的性质选择相应的建筑各分部分项工程的单位面积上的工程量,作为此类建筑的结算经验指标;基本上可以很快地发现比较大的问题,这样就可以对有问题项目进行全面地审查。
洽商审核也是结算工作的重点,工作内容包括核查洽商变更签署是否规范,是否合法授权人签署;核查洽商变更是否属合同范围内包干项目,或者属于只做技术变更不办经济洽商的事项;核查洽商变更的工作量是否计算属实;核查洽商变更的单价、取费是否正确,是否按照合同约定执行,合同有让利的应按让利单价执行。
洽商审核中需要注意的地方:1、通过洽商变更内容是否合理来判定是否应作为有效洽商变更计入结算中,避免施工单位串通业主现场代表及监理现场代表虚报签证内容。2、对分部分项工程中工程量明显偏大的,要重点核查。3、多多搜集减项工作的细微证据(如未完成工作、质量有瑕疵、材料有代换、工期有拖延、给业主或其它单位造成损失、业主方代缴水电费、应予扣减的洽商变更等情况)列入扣减范围。4、对于索赔的处理应严格按照合同执行,没有提供完整索赔依据的均不予承认。5、不要百分百相信电脑,操作不当更容易造成大的失误,切记!
建设工程结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断提高,不断增强。在结算审核过程中,若能对上面的一些地方进行留意,就会大大提高结算审核的质量。使工程的结算工作更加公平的反映工程的现场实际情况。
工程结算服务范文6
税收筹划是市场经济的产物,它是利用税法中的优惠政策或一些有利规定,达到一定时期内减轻税负的目的,它的活动严格控制在法律允许的范围之内。税收筹划在国际上已经非常普遍,并日趋专业化,更多的纳税人、投资者会选择中介机构的税务进行这项工作。
施工企业是营业税纳税的主导产业之一,合理地筹划营业税,对于提高企业利润水平和竞争能力具有重要的现实意义。结合我国法律规定和施工企业现状,笔者认为施工企业营业税的纳税筹划可从以下几方面着手。
一、积极利用工程承包合同
对工程承包公司与施工单位是否签订承包合同,将营业税划归成两个不同的税目,即建筑业和服务业。而建筑业的适用税率为3%,服务业的适用税率为5%,税率的差异带来税负的差异是显而易见的。建筑工程承包公司利用工程承包合同,使自己适用建筑业较低的税率进行纳税筹划有极大的意义,而且有足够的空间。
根据《营业税暂行条例》第5款第3条的规定:建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的,以工程的全部承包额减去付给分包人或转包人价款后的余额为营业额。工程承包公司承包建筑安装工程业务,如果工程承包公司与施工单位签订建筑安装工程承包合同,无论其是否参与施工,均应按“建筑业”税目3%的税率征收营业税。如果工程承包公司不与施工单位签订承包建筑安装工程合同,只是负责工程的组织协调业务,对工程承包公司的此项业务则按“服务业”税目5%的税率征收营业税。
工程承包公司对工程的承包有两种形式。第一种形式是由工程承包公司同建设单位签订承包合同,然后将设计、采购等项工作分别转包给其他单位,工程承包公司负责各个环节的协调与组织。工程承包公司有的自身没有施工力量,或者自身虽有施工力量,但不参与该项目的施工,将所有设计、采购、施工等项业务全部转包给其他单位,自身只从事协调或组织工作;有的自身有一定的施工力量且参与了该项目的施工,但仍将其中大部分施工任务转包给其他单位,工程承包公司的收入主要是总承包金额与分包金额之间的差额。第二种形式是工程合同由施工单位同建设单位签订,工程承包公司负责设计及对建设单位承担保证,并向施工单位按工程总额的一定比例收取管理费。
对于第一种形式,即工程承包公司作为工程总承包人同建设单位签订合同,无论其是否具备施工力量,是否参与工程施工业务,对其取得的全部收入,按建筑业税目征收营业税,而不按服务业税目征收营业税。对于第二种形式,即工程承包公司不作为工程总承包人,不与建设者签订工程承包合同,而仅作为建设单位与施工企业的中介人,无论工程承包公司是否具备施工力量,一律按“服务业”税目中的“服务”项目征收营业税。
以上两种形式之间,适用的营业税税目和税率不一样,营业税税负也不一样。获取中介费收入的营业税税负重于获取承包收入的总承包单位的税负。然而,这两者之间是可以转换的。应该说,施工企业以其资力和实力获取工程承包资格,再部分转包给其他施工单位,具有中介性质,如果中介方也具有施工能力和施工资格,就应该尽力避免中介收入,或者将中介收入转化为承包收入。
二、科学利用营业额项目
由于营业税的计算公式是:应缴营业税=应税营业额×税率,各个行业(包括施工企业)利用税率进行税收筹划的空间相对较小,所以,营业额的确定是决定营业税税负大小的关键因素,要降低营业税的税负,最直观的方法就是降低应税营业额。利用营业额进行营业税的税收筹划也能起到比较好的效果。
(一)降低材料费用。根据税法规定,施工企业从事建筑、修缮、装饰工程作业,无论怎样结算,营业额中均包含工程所用原材料及其他物资和动力价款。也就是说,无论是包工包料工程还是包工不包料工程,营业额均应包括工程所用的原材料及其他动力的价款。所谓包工包料,是指建设单位不负责供应材料,而由施工企业自行采购并进行施工的工程,这种承包方式取得的收入包括料、工、费的收入;包工不包料,是指建筑材料由建设单位提供,施工企业只负责施工的工程,这种承包方式取得的收入,没有材料部分,只有人工费收入。包工包料工程和包工不包料工程的最大区别在于是否将材料的供应纳入施工企业的施工过程中。一项工程使用同样的原材料,由于材料的供应渠道不同,建设单位一般是直接从市场上购买,价格较高,这必然会使施工企业的计税依据较高,而施工企业则可以与材料供应商建立长期合作关系,由于利益上的原因,供应商往往可以给予比较优惠的价格,这样就可以降低计入营业税计税依据的原材料的价值,从而达到节税的目的;另一方面,由于施工企业作业具有一定的相似性,所消耗的原材料也具有一定的重复使用的可能,如果企业通过精打细算,严格控制工程原材料的预算开支,提高原材料及其他材料的使用效率,做到一物多用或者在多项工程中重复使用,也可以降低工程材料、物资等价款,从而减少应计税营业额,达到营业税的节税目的。
(二)降低安装工程的产值。根据税法规定,从事安装工程作业,凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的,营业额中应该包括设备的价款。安装企业在从事安装工程作业时,应尽量不将设备价值作为安装工程产值,可由建设单位提供机器设备,建筑安装企业只负责安装,取得的只是安装费收入,使其营业额中不包括所安装设备的价款,从而达到节税的目的。
三、利用境外子公司
按国税发[1994]214号文件规定:外国企业接受我国境内企业委托,进行建筑、工程等项目的设计,除设计开始前派员来我国进行现场勘察、搜集资料、了解情况外,设计方案、计算、绘图等业务全部境外进行,设计完成后,将图纸交给境内企业。在这种情况下,可以从宽掌握,对外商从我国取得的全部营业收入不征收营业税。无疑,这一规定有助于国内施工企业需要外单位帮助设计图纸情况下税收筹划手法的进行。
施工企业,特别是有境外子公司的施工企业,可以充分利用营业税的这一政策,尽量将工程的设计业务转移到税负较低的境外子公司进行,并且要准确核算,从而规避营业税的税负。设计业务较多而在境外没有子公司的施工企业,可以在税负较低的境外(如境外避税港)设立规模较小的子公司从事设计业务来减少营业税税负。
四、对纳税义务发生时间进行筹划
同一笔税款,尽量延迟交付可以取得资金的时间价值,这些资金暂时留在企业里,可以减轻企业流动资金短缺的压力,或者可以减少企业在银行等机构的贷款,减少财务费用。所以,利用税法关于纳税义务发生时间的规定,合理选择对本企业有利的结算方式,将纳税义务发生时间尽量往后推迟,也是一种重要的税收筹划方法。另外,由于施工企业作业周期长、耗费资金大,所以很多施工企业都采用预付工程款、分期结算等方式,纳税时间的选择对施工企业则显得尤为重要。
营业税的纳税义务发生时间,为纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。施工企业适用的营业税纳税义务发生时间具体规定为:
(1)一次性结算价款的工程的纳税义务发生时间。实行合同完成后一次性结算价款办法的工程项目,其营业税纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行工程合同价款结算的当天。
(2)平时预支、月终结算或竣工后结算款项的工程的纳税义务发生时间。实行旬末或月中预支、月终结算或竣工后结算办法的工程项目,其营业税纳税义务发生时间为月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天。
(3)分阶段结算价款的工程的纳税义务发生时间。实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款办法的工程项目,其营业税纳税义务发生时间为各月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天。
(4)其他方式结算价款的工程的纳税义务发生时间。实行其他结算方式的工程项目,其营业税纳税义务发生时间为与发包单位结算工程价款的当天。