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结算审计重点范文1
随着我国教育事业的发展，教育系统的基本建设投资不断增加。为了提高建设资金使用效率，控制工程造价，教育部文件要求高校审计部门加强建设工程结算审计，未经过结算审计的建设工程，财务部门不予支付工程尾款。因此，许多高校在工程项目施工承包合同的专用条款中，明确写明“该工程的结算价款以学校审计部门审定的工程结算价款为准，财务部门以此为依据支付工程款。”这就意味着，学校审计部门乃至其委托的具有造价资质中介机构参与到了由学校基建处为管理主体的建设工程相关管理中，那么，基建处在这种管理模式中充当什么角色，具有什么职责？配合审计工作把控的重点是什么？
一、基建处在工程结算审核中缺位或不到位，导致结算审计工作战线漫长，效率低下、质量不高
通常，基建处是高校负责校舍扩建、基础设施改造的主责部门。目前，大多高校基建处采取项目负责人负责制的项目管理模式，项目负责人对建设工程项目全过程、全方位管理，即从立项到竣工交付使用全过程，从工程质量、进度控制、合同管理到造价控制进行综合管理。而结算审核是建设项目造价控制的一项重要内容，也是项目管理中一个重要环节，更是项目管理负责人一项重要工作职责。但许多基建处管理人员在这个问题的认识上存在偏差，认为结算审计是审计部门的工作，不是基建处负责的内容。认识决定行动，这种不正确的认识，必然使得基建人员管理不到位或缺位，导致总包单位递交的结算材料的真实性、准确性出现问题。
（一）结算书内容不全面
一般情况下，建设项目竣工验收后，由总包单位牵头，分包单位和相关参建单位共同参与工程结算，最终由总包单位编制一套完整的工程结算书，结算书应该包含建设项目所有的建设内容。如果总包单位没有认识到这一点，或没有相应的授权，总包单位会按照自己的理解只完成自己承包范围的工程结算。对于有专业分包部分的结算不予理睬，或者是总包一份结算书，分包一份结算书，总包没能及时将分包结算整合进项目的总体造价中。这样一份工程结算书递交到审计部门，待审计初审不过关再退回，再要求总包单位改进或者重新编制，如果依旧没有基建管理负责人统筹，确定结算范围和内容，单凭总包一方的力量，很难把结算编制工作做好。
（二）工程变更等资料不够真实、全面
施工过程中发生的工程变更是编制、审定工程结算的重要支撑依据，是工程项目管理中一项重要内容，应该有严格的变更审批程序。工程变更文件应该有标准的格式文本。实际工作中，基建管理人员忙于协调项目进度等事情，对工程变更停留于讨论或在施工现场决定后，立刻执行，没有及时完善相应的审批手续，结算时才发现有的变更单，只有施工单位和监理单位签署，建设单位没有签署。为什么建设单位没签署，要几方人员共同回忆确定。如果主要负责人或经办人发生变动，变更事件无从回忆，容易演变成扯皮事件。另外，基建管理人员不重视变更资料的保存和保管，出现丢失。结算时，审计人员只能审核施工单位手中的变更材料。在这种主动权完全掌握在施工单位手里的情况下，算的只有是良心账啦。
（三）竣工图编制不规范
针对竣工图编制格式和精细度，专门有一套建设标准。实际工作中，施工单位受利益最大化的意识驱动往往对施工图只稍加修改，或者仅编制增加工程量部分的图纸，对减少工程量部分不予标注。如果监理单位未能将图纸与现场实际核对，草草签字，建设单位重视程度不够，不认真审核，只扮演搬运工的角色，就会造成竣工图与现场实际不符被审计审核后再返工的现象。
二、基建管理部门加强施工过程管理，以积极的姿态协调参建单位，配合审计部门高质量完成结算审计
高校的建设工程由基建处负责项目管理，审计部门对建设工程的竣工结算审计。这种管理模式从本质上讲是加强投资控制，保证建设资金发挥应有的效率，避免不必要的浪费。同时，也是防范高校基建领域发生腐败和的内控手段。从实践看，结算审计所涉及的工作内容，与建设工程项目管理中造价控制中的结算审核，没有很大区别。但其效力远比结算审核大，因为它上升到了审计的高度。所以，基建部门要把控好以下工作重点，以积极的姿态全力配合审计部门做好结算审计。
（一）明确职责，规范竣工结算工作流程
建设项目竣工验收后，基建处应该组织相关参建单位开展竣工结算编制工作。为保证竣工结算全面、真实、准确，避免随意性，基建处应委派专人负责此项工作，明确其职责。最好是项目负责人担当，这样做有两个好处：一是全面了解项目情况，二是具备协调各方关系、推进结算编制工作的能力。除明确专人负责外，基建处还要规范工作流程，具体包括：纳入结算的工程范围、具体要求、工作计划、负责人等。工作计划非常重要，结算编制工作计划中要特别明确总的完成时间以及重要节点工作完成时间和责任人，以便随时检查落实情况。以计划为抓手推进工作，能起到事半功倍的效果。
（二）做好结算初步审核
按照结算工作流程，通常由总包单位依据自己的工作内容和各分包结算书编制出工程结算报告。这份初始的结算报告不能由基建处管理人员转手递交给审计部门，而是要由基建处组织专门人员进行初审。初审工作主要是两项，其一是初步审核结算包含的内容是否全面，其二是初步审核支撑材料是否真实准确。如果基建处中有专职的造价管理人员，这个人不管是否在这个项目小组中，一定要参加。造价人员可以从计价组成的角度，初步核查是否存在漏项或计价严重失实。通过初审且总包单位已经作了必要的调整和修改后，基建处负责人审定，形成正式完整的工程结算书，由基建处报送审计部门。
（三）认真配合审计部门工作
目前，许多高校审计部门委托社会专业机构开展此项工作。社会专业机构技术力量强，业务数量多，大都希望在比较短的时间完成审计工作。这种思路对学校来说也是好事情，但给基建处的配合工作提出了较高的要求。所以，基建处要派专人、以积极的姿态全力配合，及时按照审计要求完善、补充各项结算资料。最好每周召开一次协调会，处理审计单位与施工单位发生的争议问题，对每一项能够及时解决的问题，形成会议纪要。未能及时拍板的，约定一定的时间内答复和确定。配合审计的同时，基建管理人员的协调能力也会得到锻炼和提高。
（四）加强施工过程管理
建设项目开工前签订的合同、施工过程中形成的各项工程变更、隐蔽工程验收、暂估价材料设备认价、工程量确认等文件是编制和审计工程结算的重要支撑材料和依据。上述过程文件签订是否规范、是否严格执行直接影响结算审计工作的难度和质量。所以，基建处要采取如下措施，做好与工程结算有关的各项管理工作。
（1）规范工程变更管理。规范工程变更要把握好两方面：一是严格规范工程变更流程，尤其是涉及资金增加的变更，更要履行一定的工作程序。如要经过专家和相关参加单位论证必要性和可行性、施工单位编制预算或估算价、相关材料齐全后，经过基建处或学校领导层决策，才能签订工程变更。二是每一份变更单，都要有相对应的一份预算，基建处留存一套完整的变更单及预算资料。所有的变更单要按照专业分类编号整理，专人保管或者项目负责人妥善保管。
（2）规范合同签订和执行。合同签订这个环节，要特别重视专用条款内容。要在专用条款中写明确定主材暂定价的规则、流程，以及要求施工单位配合的申请、市场考察等。对于达到国家规定招标规模要求的，专用条款应写明建设单位应参与招标文件的审查、定标等。合同执行过程中，基建处管理人员要密切关注合同执行情况，需要修订合同条款的，要及时修订，避免结算审计时引起争议。
结算审计重点范文2
Abstract： Project settlement is a valuation process which the data is much and the workload is heavy and complex. The project will change due to material type， construction scheme， material price change in the process of construction. The engineering settlement is a valuation process to determine the practical engineering cost， especially in the construction engineering， the product with its singleton， diversity， complexity makes the project cost has the characteristics of large amount， individuality， dynamism and so on. The investigation and review of the engineering settlement is a technical， political and economical work.
关键词： 审核；定额单价；工程量结算
Key words： examine and verify；fixed price；project settlement
中图分类号：F830.52 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0082-02
0 引言
审查的主要内容包括工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作、采取合适的审查方法，那么审查工程结算就能取得事半功倍的效果。
1 做好审查前的准备工作，写出本工程结算审核注意事项
1.1 确认施工用图纸版次，熟悉施工图纸[1]。施工图是编审预结算分项工程量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对图纸，确认无误后依次识读。
1.2 了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明、合同、招投标文件了解工程预结算包括的内容。
1.3 弄清是否达到结算条件，收集所采用的结算依据，熟悉相应的单价、定额资料等。
根据施工图纸及预结算编制说明、合同、招投标文件，掌握本工程预结算包括的内容，写出相应的审核注意
事项。
2 审查工程结算的技巧
在工程结算审核注意事项的基础上，为实现工程结算的快速审查，需按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预、结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的效果。
2.1 分组计算审查法 分组计算审查法是把预结算单位工程划分为若干组，并把内在有一定联系的编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
2.2 分解对比审查法 分解对比审查法是把一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤：
第一步，根据地方信息价或近期全面审核过类似工程，确定标准单方或米造价。第二步，把拟审工程与同类型工程预结算的单方造价进行对比，若出入在1%-3%以内，根据具体要求，按分部分项工程进行分析。第三步，找出不符合投资造价的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因。
2.3 全面审查法[2] 全面审查法就是按照施工要求，结合施工图、现行定额、承包合同或协议以及造价计算的相关规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，工作量特别大，比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高。
3 审核结算应注意事项
3.1 结算资料是审核与编制结算的基础 任何一个项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，因此在审核时，首先要对相关资料进行审核。从施工图纸、合同到施工全过程的动态资料都要一一核实，力求资料完整齐全，确保审核工作顺利进行。工程任务以施工图纸为依据，工程的工期、质量、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，材料价格以认质认价为依据，局部变更以签证为依据，而具体施工中的动态进展和隐蔽工程等都要以相关的资料进入结算。没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的，而没有完整齐全的资料所进行的审核得出的结论就是不准确的，达不到审核预期的目标。
3.2 工程量是审核的关键[3] 审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：①施工单位人为加大费用，有意增加工程量、夸大工程的施工难度和增加施工降效费。如：管道、设备的支架重量说成被支撑的管道、设备的重量；把正常运行无泄漏的生产化工装置施工，说成环境有害身体健康。②安装施工时，实际管线走向不会完全依据图纸施工，图纸所画的管线为了结构清楚，会避免交叉。实际施工则会以节约为原则，在不影响其他线路的前提下可以交叉作业，图纸设计只是一种示意性的表达，所以应该按实际的最佳路线计算。③有些变更减少的项目，仍按原定项目进行结算，需现场查阅、审核工程结算内容，避免多结、重复结算的现象。④多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算，造成同一工程重复结算。
上述几种情况在结算审核中经常发生，对于多报的工程量一定要扣除，否则就直接损害了甲方的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，应将漏报的工程量增补到结算中去，避免乙方的利益受到损失。
3.3 审核定额单价 在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价直接就可以确定。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。究其原因有以下几点：①人为地提高或降低基价；②将定额中包含的工作内容分解多估冒算；③在核算时不按规定的定额单价换算；④补充定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。
3.4 其他费用的审核 由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。其他费用大体有三类：
①施工中发生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，大型机械使用费，高层建筑增加费等，在审核时首先要对项目本身实际情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求是尽量减少差错；②政策性规定的费用。应注意其时效性，审核时要以相应的文件为准，有些工程在施工期跨越几个文件。在计费时根据文件确定的时间分段计算，要按规定核定调整系数和调整基数；如：在审核税金时，除审查是否执行正常税率外，重点要审核已含税的项目是否在结算中重复计算，材料的增值税是否重复计税等；③市场波动产生的材料价差费用。因市场波动而引起的材料价差费，审核重点是看补差方式是否合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式，一是按认质认价的单价补差；二是市场价格信息补差；三是按施工单位提交的三方采购合同，加权平均价补差。
4 结语
工程结算是以准确的施工图预算为基础进行成本分析、成本考核。要求预算人员不断地扩大视野，通过学习相关政策法规制度，了解行业规范，同时不断学习现场施工流程，理论实践相结合，提高自己的综合技能水平，统观全局，为工程项目的成本控制铺平道路。
参考文献：
[1]葛玉林.当前施工企业审计的重点[C].审计论文选编，
1996年.
结算审计重点范文3
[关键词]预结算 审核 注意事项
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0231-01
在建筑工程中审核的工作扮演者重要的角色，它是一项非常复杂但又重要的工作，在建筑行业中每一个细微的环节都会导致资金的去向。我们不可忽视建筑环节的每个细微之处。为了提高整个建筑行业的建设质量，审核工作就必须要做到毫无差错，参与的工作人员严格按照合同中规定的事项进行，注意审核的细节级可能出现的细小问题，熟练掌握审核项目的内容及重要事项，确保整个审核工作正确进行，为造价的预结算奠定坚实的基础。
一、建筑造价预结算审核的内容
1、审核工作量
工作量是整个建筑工程中的重要组成部分，它是一切工作进行的基础，审核中首先要确保的就是工作量的正确计算，因为工作量的真实性直接就影响的建筑工程的计价。整个建筑工程的费用是以工作量为基础进行的。在审核工作量的时候，首先就是要熟悉建筑图纸，全面了解整个工程，细微之处格外注意，工程的计量单位，工程的计算规则等。必要的时候我们还需要进行重复计算。
2、审核设备材料预算价格
在建筑工程进行时，施工现场是第一勘察现场，只有对施工现场的仔细审核才能掌握最新的施工资料，从而提高预结算的质量。现代社会科技发展突飞猛进，各种新兴材料不断涌入市场，所以在预算审核的过程中经常会发现一些新兴的材料，而现成套用定额里没有与之对应的用量。遇到这种情况就需用我们工作人员亲自测量并计算，并把计量测算的结果收藏为基础资料，以方便下一位工作人员的套用。
3、审核有关费用
建筑的费用由当地的造价管理部门根据文件合同来规定的。审核人员在审查费用的时候要注意这些文件在时效性的范围内，确保以最新出版的文件为依据，在审核费用的时候要注意费用的“专款专用”即该项费用是与实施的这项工作性质相符。在费用的计算方面要注意，费率的正确计算。如果审核中遇到差价调整问题，注意审核调整的差价是否符合当前文件的规定。费用的审核是一项极具细微的工作，不能确保其万无一失但至少要做到将误差控制到最低的范围。
二、工程造价预算的审核方法
1、全面审核法
全面审核是对整个工程全方位的视察，首先要求我们的就是对图纸完全解读，在全面审核前一定要把图纸看明白、看透彻，然后将原始数据与图纸逐一核对，主要核对尺寸，尺寸是比较关键的地方，如果核对尺寸出现问题了，我们就能顺藤摸瓜找到其他导致尺寸出现问题的地方，这样审核的效率高，并且速度快。
2、重点抽查法
重点审核法一般是对一些比较复杂项目进行的，项目比较大，采用全面排查耗时多且效率低。重点抽查的最大优点在于重点突出，审查时间短，效果好。
3、对比审核法
采用对比审核方法的多是在同一地区的工程，建筑工程项目在同一地区的他们采用的建筑标准、建筑结构基本相似，所以与之对应的工程造价的标准也相似，所以，在对各个项目进行考察之后，分析各项资料，找出同行列各类相似工料消耗的规律性，并对他加以整理对比，从中找出不符合正常值的项目工程，然后针对这些不符合要求的建筑工程项目逐一排查，全面审核，从而找到出错的根源。对比审核要求对比的几方是在同一区域进行，具有相似的造价理论基础依据。
三、工程造价预算审核步骤
1、审核前做好准备工作
在接到公司项目安排的时候首先要审阅项目的要求，熟悉工程项目的大体框架，考虑自身的能力能否胜任此项目造价预结算。如果感觉到自己的专业水平不足以将此项项目顺利进行到底就要及时报告公司增加更多的专业人士，切不可盲目行动，自作主张，使建筑项目进行了有误差的审核，造成错误预算酿成公司的重大损失。
2、选择合适的审核方法
对于建筑工程造价的审核方法是非常重要的，审核的方法是多种多样的，但是选择正确的审核方法才是促进建筑工程建筑的关键。选择对的审核方法对整个工程的顺利进行影响深远。一方面正确的审核方法能够将资金的使用率提到最高水平，有效的防止了社会上出现的高估冒进现象发生。能将建筑公司的利益提升到最大化，有效防止了资金流失。因此选择合适的审核方法对整个建筑工程的建筑意义重大。
3、调整预算
工程进行之前一些没有预料到的特殊情况也会出现，这些情况的出现会打破我们原来的平衡，这时候就需要我们对原来的预算做一些调整了，当然调整并非是很简单的很随意的事情它是有章可循的，基本上我们是采取局部微调的，比如在预算过程中客观情况变化的影响，我们就可以重新组织一下收支的平衡。还有一种调整预算的方式就是全面调整，但是全面变动一般是在国家政治形势发生重大变化后才采用的一种方式。
四、注意工程造价中出现的问题
1、虚报工程量
在工程造价中最常出现的问题就是工程量的虚报，主要是由对图纸不够理解，或者是在计算的过程中出现的问题，计算不准确，使得工作量重复或者缺失。比如：建筑工程中计算钢筋嵌入墙面面积时，误把嵌入墙体的面积也计算在内了，这样的话工作量明显是重复计算了，当然这只是一种自然无意的行为。在现实生活中不排除一些人为了某种商业利益进行恶意虚报的情况。所以对待这些可能出现的问题我们还是要尽早防范的。
2、虚设费用
建筑工程中各类虚设的费用也是经常存在的，比如：建筑工程中没有使用的器械在最后的竣工结算中都被列入，好多项目其实都是在白天内进行的却被列入夜间操作，增加了赶场劳务费。这些虚设的费用都导致了建筑工程成本的增加，没有将资金的利用率合理提高。助长了不良的风气。
3.工程定额预算不合理
随着科学技术的突飞猛进，会有好多新技术新工艺的出现，而我们在建筑预算中常常会固有以前的思路沿用以前的套用指标，用定额的套路来预算，这些往往会导致预算的不合理。因为这种定额的预算不适用于不同行列，不同施工领域的建筑。也不能满足时代进步人们对建筑的要求。
4.工程材料价格不实
在实际的施工中采购人员没有将图纸上的材料、型号与实际购买的材料相符合起来。以假乱真，将质量差材料的价虚报成质量好产品的价格，影响了整个工程的建筑质量，侥幸者还达到了虚报报价的目的。
结语
建筑行业逐渐正规化，由我国走向世界，正确核实审核，正确预算仍是我国建筑行业的必经之路，在这过程中我们严格把握审核重点，注意@一期间的注意事项，才能使整个预算的准确性更高，控制了建筑业的成本。
参考文献
[1] 曾夏雪.国内建筑工程预结算存在问题及对策[j].城市建设，2010.
结算审计重点范文4
关键词：工程；竣工结算；审计方法
中图分类号：E232.6 文献标识码：A文章编号：
工程竣工结算通常以实物的数量和货币指标作为计量单位，做好工程竣工结算审计，不仅加强了工程建设的监管力度，同时也维护了国家和施工企业双方的利益，使施工企业的损失降至最低，从而提高了投资收益。
一、工程结算的审计内容
1、审计结算编制依据了真实性、合法性、时效性和适用范围。结算的编制依据主要有:国家、省、市有关单位颁发的现行定额和文件及取费标准； 施工图及设计说明； 地质勘测报告及其他相关资料； 建设施工合同、竣工图、设计变更、签证单等；
2、审查结算文件的组成和具体项目是否完整和正确。检查工程量的计算是否符合计算规则、是否准确； 检查分项工程的定额套用是否准确； 检查定额缺项子目是否依据有关规定编制补充定额并报经建设工程造价管理部门许可； 检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求；检查工程取费是否按施工合同约定及相关取费标准规定计取；检查工程工期质量, 如有特定要求, 其赶工措施费或优质奖励是否按合同约定计算； 检查工程备料款进度款支付情况； 工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况； 检查工程实际施工是否与原预算或报审结算以及施工图设计, 施工组织设计一致； 检查人工, 材料机械和设备的购买, 租赁价格的确定是否符合市场实际,手续是否完备合法；
3、深入施工现场, 勘察测量工程实际情况, 了解施工过程,结算审计人员应分别与建设单位、施工单位、监理单位的有关人员了解施工情况, 做到心中有数, 才能具体问题具体分析。
二、竣工结算审计的形式
竣工结算审计的形式其中主要包括以下几点:
1联合审查
由建设单位、设计单位、施工单位和建设银行（或有资质的工程造价咨询机构）各派代表共同组成审查小组，对竣工结算进行审查，这种审查方式发现问题较广而全，又能及时交换意见，确定解决问题的方法，因此审查的进度快、质量高，这种方式通常用于审点建设工程项目安装工程竣工结算。
2独立审查
竣工结算文件编制单位自审后，分别送交建设单位、建设银行（或有资质的工程造价咨询机构）单独审查，这些部门单独审查后，各自依据审查中发现的问题并提出自己的意见，通知有关单位协商解决，再修正竣工结算，这种方式是一般建设项目常用的一种审查方式。
3建设单位自审
建设单位有能力和具备审查条件时，可以自行审查，对审查后提出的问题，同竣工结算的编制单位协商解决。
4委托审查
建设单位委托具有审查资格的工程造价咨询机构审查建筑安装工程的竣工结算，对审查过程中发现的问题，经与建设单位、施工单位充分协商后，然后进行修正竣工结算。
三、工程竣工结算的审计方法
1、传统造价模式的工程结算审计在传统造价模式下，审计的主要内容是工程量计算和结算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。可以选用以下几种审计方法：
（1）全面审计方法。就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量重新进行计算，对有变化的定额子目再次进行套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行再次确定，对所有规费再进行计取，然后直接得出审定价。虽然这种方法有时间比较长的缺点，但是为了尽量减少投资资金的流失，合理结算工程造价，时间的长短也就显得微不足道了。
（2）重点审计法。这种方法类同于全面审计法，其与全面审计法的区别仅仅是审计范围的不同而已。该方法有侧重地，有选择地根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檩条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目等，可忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法与全面审计法比较，工作量相对减少，既可提高工作效率，又能做到准确无误。
（3）分析对比审计法。由于上述两种方法工作量大、审计周期长，因此审计人员在长期的工作中摸索出了另一种方法，即分析对比法。该方法是在总结分析工程结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出结构形式不同、地区不同的工程造价以及工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目再进行重点审计，分析其差异较大的原因。
2、清单计价模式的工程结算审计在清单计价模式下，由于工程量等的计算工作都在编制清单文件时已经进行，所以在这种模式下的工程结算审计主要包括：
（1）首先检查招标文件中的清单项目编制是否合理，定额的套用是否合适，规费、措施费等取费标准是否合乎国家文件要求。重点审查工程量清单的编制是否符合招标文件的要求，是否按统一的工程量计算规则编制，每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整，有无多算、少算或漏项的子目，暂定项目是否合理等。
（2）根据招标文件中的工程内容，仔细对照进行检查，看施工方是否有漏做、改换工程内容等行为，对于未作的项目要从中标价中及时清除。对隐蔽工程，必须要有监理单位和建设单位现场管理检验合格签证，必要时可以采用摄像的方式进行记录。
（3）严格按照清单上所列材料的各项指标办理验收手续，防止施工队使用假冒伪劣材料滥竽充数，同时应结合中标单位的商务标书的“工料分析表”，检查工程所用主要材料与工程量清单的要求及工料分析表的单价是否一致。还有就是要及时确定“暂估材料”的价格，在工程完工后要及时对暂估材料进行市场调查，避免因为材料价格波动给工程结算带来的麻烦。
四、工程竣工结算审计的要点
1 、审计要突出重点
工程建设过程中经常发生设计变更或签证事项, 这些都对工程造价产生重要影响, 也是易产生漏洞所在。因此, 对设计变更通知、工程量签证单和影响工程造价的重点子目要进行重点审计。
2、审计要及时签证
在调查取证时, 对被调查对象陈述的事实可能对工程审计有用的, 审计人员应当及时记录,并要求被调查对象签字认可； 在结算审计时与被审计方共同确认的量与价, 应及时办理签字手续, 做好审计记录。
3、审计要分析对比
分析已审定的工程结算, 总结、整理并归纳不同的各类工程造价、工料消耗等的指标。根据这些指标对施工单位的结算或审计人员的初审结论进行分析对比, 结算比实际超出范围, 则要进行全面审核。
4、审计要以理服人
审计时应互相尊重。审计对工程的核减讲究的是有理有据, 使人口服心服, 不能居高临下或是以权压人。
5 、审计要掌握主动
对审前应作好充足准备。通过熟悉审计资料、勘察现场、核实工程量和单价, 综合分析, 寻找影响造价的关键项目, 将其弄懂弄通, 找出依据, 以便审计时能做到有的放矢, 主动掌握审计的节奏、环节。
6、分歧要耐心等待
审计时少数施工单位由于没有达到预期目的, 而蛮横不讲道理。对此, 一定要陈述事实和讲道理, 坚决果断地拒绝他们的无理要求。如果对方仍不接受审计的观点, 可耐心等待一段时间后, 施工单位可能会因为款项支付等原因而认可。
7 、审计结果要客观公正
审计必须坚持客观公正、实事求是的原则。如果需要再次到施工现场共同核实的, 一定要积极主动地进行落实； 对被审计方指出的审计中的不当之处又确实属实, 则要虚心接受并及时纠正。
8、 审计成果要综合运用
结算审计不仅仅是核减造价, 节约国家投资, 更需要针对审计发现的建设过程中各单位、部门存在的问题提出整改意见, 以规范建设行为, 促进建设项目的科学化管理和资金的合理有效运用。
结语： 总之,工程造价的结算审计工作是一项非常谨慎、复杂的工作,造价工程师在工作中应严格遵守职业道德, 坚持公正的审计原则认真进行审计, 充分运用专业知识和实践经验来处理审计过程中的复杂问题, 去虚存实,只有这样才能有效地控制工程造价,充分提高施工阶段的投资效益。
参考文献：
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[2] 张剑. 工程结算中工程量审计要点与方法[J]. 河北审计, 2003,(06) .
[3] 经涛. 如何进行建筑工程竣工结算审计[J]. 理财杂志, 2004,(11) .
结算审计重点范文5
关键词：建筑工程；结算审计；问题与对策
Abstract: currently, the urbanization level increases, transportation industry sustainable development, the municipal engineering project, the urban road construction projects the increasing number of. In the construction engineering, every small construction projects are the whole construction project is an important part of, however engineering settlement auditing this link has been the most difficult problems to solve, strengthen building construction settlement auditing of the existing problems of the construction of the whole project solution has an important role. This article in view of the current building construction settlement auditing existing problems, and advances some corresponding solutions.
Keywords: building engineering; Settlement auditing; Problems and countermeasures
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
引言
随着当前建筑水平的提高，建筑行业得到了突飞猛进的发展。在建筑业迅猛发展的同时，也出现了各种各样的建筑施工问题，其中表现做突出的就是结算审计方面的问题。当前，建筑工程的结算审计问题严重制约着建筑施工的竣工，影响着建筑工程的发展。因此，加强建筑工程结算审计方面存在的问题的解决，是当前建筑工程施工顺利进行的重要保证，是建筑业发展的重要前提。
一、建筑工程结算审计中存在的问题
（一）目的不明确
建筑工程的结算审计工作并不是单纯地为了工程的建设，更是为了掌握工程的前期管理与施工计划等信息，经过一定的总结与批复，以此了解工程施工的造价等情况。就目前的工程结算现状而言，工程的结算审计工作人员对工作相关信息的整理与分析缺乏一定的水平，由于工作人员的经验不足，在工程的实际结算中不能够明确自己的责任是什么，他们在工程的建设中很难发现资金的到位与缺口情况，及时发现工程管理中的问题，及时采取措施，因此导致整个工程的工作质量的下降，不能够提出优质的意见和建议，甚至有的审计问题即便是发现了，也不能够及时得到解决。
（二）方法不正确
当前，建筑工程的结算审计人员的文化水平通常都比较低，他们没有受过专业的知识培训，缺乏科学的审计方法，对工程的细节情况不能够做到详细地了解。现有的结算审计人员一般情况下都是按照工程完成的先后顺序进行工程的结算审计工作，对工程的系统总结水平不够，对工程项目的施工质量更是不能够细致地了解。譬如，在公路的施工过程中，工程的审计人员总是按照工程施工的先后顺序一项一项的进行工程项目的结算审核。只有使用正确的结算审计方法，工程的施工效率才能够得到提高。
（三）工程量计算不准确
在建筑工程的施工过程中，最常出现的问题就是工程量重复计算。譬如毛石的重复计算、楼地面的孔洞重复计算、墙体面积的重复计算、地面墙体的抹灰重复计算等。工程量的重复计算不仅浪费了大量的人力资源，而且增加了工程建设的成本。与此同时，工程量的计算不准确的主要表现为：首先，负责工程量计算的工作人员不扣除那些违规操作、不符合相关规定的工程量，将这些不合格的工程量混入到合格的工程量一起计算；其次，忽视了应该合并在一起的工程量的计算。在建筑工程的预算方面，一方面在工程的预算中已经加入的工程量，而实际施工中没有施工，结算中却不扣除，另一方面，在一些工程的施工中，会使用大量的工料费用，而实际的工程结算中，却没有进行材料与各种费用的扣除。
（四）材料的差价与价差结算错误
在建筑工程的施工中，材料的差价问题与价差问题是最常见的问题。首先，材料的差价的问题，在当前的建筑工程造价中材料的价格费用是工程造价的重要组成部分，大约能够占到工程总造价的百分之六七十以上。这几年，建筑材料日益市场化，出现的建筑材料管理混乱现象日益严重，这在一定程度上也是工程结算的一个关键部分。其次，建筑工程的价差问题也是影响建筑工程结算审计的重要因素。当前，建筑工程产品具有一定的庞大性和复杂性，建筑材料也存在着一定的多样性和差异性，尤其是材料价格的差异性。因此，建筑工程的结算审计人员不仅需要加强建筑性杂志、报纸的阅读，而且要尽量深入到建筑市场去了解市场中的建筑材料的价格状况，及时掌握建筑材料价格的变化与趋势，同时还要考虑到工程材料的运输费用等，工程的结算审计人员要对建筑市场中的各种材料的价格变化做到心中有数。
二、建筑工程结算审计问题的解决对策
（一）采用科学的结算审计方法
随着建筑业的发展，科学的结算审计方法主要表现在两个方面，一是全面的结算审计方法，一是重点审查的方法。首先结算审计方法要全面，当前，结算审计工作的工作量非常大，细致、全面地对整个工程进行结算审计是工程进行的重要保障。其次是要对工程的结算审计工作进行重点审查。当前，针对我国国内的包工工程，特别是签署了总价合同的市政工程，我们要进行合格的结算审计工作。在进行这项工作时，要重点着眼于工程招标图纸，对图纸内容进行一定程度的审核，同时要检复施工的做法。在建筑工程的结算审计方法上，使用重点审查法不仅能够提高结算审查的效率，而且能够以最快的速度对工程的结算进行控制管理。
（二）加强对施工合同的审核工作
当前，我国的多数建筑工程施工都采用的是承包合同。合同是工程施工的前提，不论是什么样的工程，什么样的承包形式，合同都是工程施工的第一道关卡，也是建筑工程建设的前提和保证。因此，在工程的结算审查工作中，首先要做的就是对施工合同的检查，要将合同中的各项条款，以及不同条款之间的关系等都弄清楚。
（三）提高工程量结算审计的准确性
随着建筑业的发展，建筑工程的结算审计工作的重要性越来越突出，而在工程的结算审计工作中，工程量的结算审计工作是最重要的。工程量的结算审计工作的准确度是整个建筑工程结算审计工作的关键。工程结算审计工作人员不仅要熟练掌握工程的计算规则，而且要对工程的竣工图了如指掌，能够对工程量进行科学准确的审核。
（四）加强材料的结算审计工作
随着市场化的程度越来越深，工程材料的选择性也越来越大。建筑工程在进行材料的结算审计时，要根据合同规定的时间、价格等进行核算。同时，还要特别注意工期长的工程，一定要将不同时间购买的材料分清楚，要根据购买时间的材料价格进行计算，切不可用整个工程竣工时的材料价格进行计算，那样的计算结果是非常不准确的。
（五）结合工程的质量与工程的建设情况进行计算
在建筑工程建设的最后，工程的结算审计工作一定要尽可能地做到准确无误。在进行最后的结算审计工作时，应该重点掌握好工程合同中的工程日期。特别是在公路建设工程的施工中，人力资源的投入是非常大的，工期一旦延长，工程的建设成本就会增加。因此，遵循合同中的规定是非常重要的，要严格按照合同的规定，工程项目的施工责任必须由相应的负责人来承担。只有这样，建筑工程的结算审计工作才能做好，才能保证建筑工程的施工质量，促进建筑业的发展。
总结：
建筑业的发展是当前市场经济发展的必然发展趋势，其中结算审计工作是建筑工程建设的重要组成部分。在建筑工程中，工程量的结算审计存在的问题是非常大的，要想彻底解决结算审计中的问题，就必须要积极改进结算审计的方式方法，充分把握材料的购买时间，严格审核工程结算的审计质量。只有这样，建筑工程的结算审计工作才能做的更好，将工程建设的最后一关把好，以此保证建筑工程的整体质量。
参考文献：
[1]胡婷婷.郜文.把握建设工程工程结算审计中的关键问题[J].科技广场.2009(10).
[2]董彦祥.童霞.对建筑企业工程竣工结算审计问题的探析[J].时代经贸（学术版）.2008.6(12).
结算审计重点范文6
关键词：结算审计；问题；对策
1 引言
现代社会，科技和经济不断进步，建筑行业迅猛发展，工程结算审计是建筑业运行的重要一环。工程结算审计工作是否科学合理，直接关系到建筑业的深化改革和发展。目前，工程结算审计工作存在着以下一些普遍的问题，导致投资浪费，给企业甚至国家造成巨大的经济损失。因此，做好工程结算审计工作，不仅能够提高投资的经济效益，减少企业和国家损失，而且有利于监督和管理工程的建设，维护审计部门的形象和权威。
2 工程结算审计工作存在的问题
2.1 工程结算审计的方法不科学
工程结算审计就是根据工程造价的形成原理，运用经济法律、法规的手段，对建设项目工程进行科学的审计。不同的工程项目具有不同的特点，需要运用不同的结算审计方法来进行科学的结算审计。一些工程计算审计人员不能具体问题具体分析，在工程结算审计中，运用的工程结算审计方法不科学，如抽项审计法、增减审计法等，就不能全面把握工程结算的准确性和整体情况，出具的审计报告就缺乏严谨性和科学性。
2.2 工程量计算不准确
工程造价的主体就是工程量的费用，因此在审核工程量时，经常会出现实际的工程量和结算的工程量不相符。工程量计算不准确主要有以下几个方面的原因：一是在施工过程中，经常出现工程量的重复计算。如墙面、接地面抹灰、沟槽挖土石方、利用方的重复计算等。二是施工单位靠有意夸大工程施工的难度、增加工程量或工程材料以次充好等手段，人为增加工程量的费用。三是一些已经变更的工程，在结算时仍按原定的项目进行。四是一些工程项目是多方共同施工完成的，但结算时，各方都把自己承担的部分作为工程的整体来结算。
2.3 工程结算审计的目的不明确
工程结算审计的目的就是为了掌握工程的前期管理和投资计划等信息，利于控制工程建设的造价和管理工程招标等情况。当前一些工程结算审计人员不明确结算审计的目的，不重视这些重要信息，因此，不能发现工程资金的渠道、资金到位或严重缺口等重要情况，更不能及时发现工程建设中存在的问题，从而导致不能提出预防性或改进性的有效措施，减少经济损失。
3 应对工程结算审计问题的措施
3.1 采用科学的结算审计方法
不同的工程项目具有不同的特点，因此要采用不同的结算审计方法。一般的工程，可以首先采用固定接收法，把工程的结算材料交由固定的部门统一管理，减少结算审计的风险；其次采用全面审查法，全面了解工程结算的材料。最后采用重点审查法，重点把握工程造价的依据和审查资料的完整性、合法性。对于存在疑点的工程项目，可以采用开挖或抽芯调查法，来检查工程的质量，核实工程量。另外，针对工程的造价的问题，可以采用询问法，一方面对施工、监理等单位的知情人士进行询问，了解工程的施工过程、方法及工程量、工程款是否真实可靠。另一方面，结算审计人员可以去市场调查询问各种工程用品的真实价格，从而有利于确定工程造价的合理性和真实性。另外，在进行工程结算审计工作时，可以根据具体工程的特点，采用合理、灵活的审计方法，并把多种结算审计方法相结合，加快审计进程，提高审计的质量，从而取得令人满意的结算审计效果。
3.2 提高工程量审计结算的准确度
工程量既是项目工程结算的基础，也是结算审核的重点。工程量的结算审计是工程结算审计最为重要的部分，影响着整个工程结算审计工作的准确性，因此，提高工程量审计结算的准确度就显得尤为重要。要提高审计结算的准确度，要做到以下三点：在审核工程项目中，审计人员首先要以施工图、竣工图加现场签证为依据，对整个工程项目的设计和施工有一个系统、完整的认识；其次，要深入现场，根据施工图、竣工图等材料，进行实地测量，核实图纸和实际是否吻合或其他需要进行现场勘察来了解的内容；最后，根据定额上的工程量计算规则和其他说明，一项一项按顺序进行核对。目前市场化的程度越来越深，工程材料主要来自市场，而不是国家的分拨。因此，在结算审计时，一定要根据工程合同规定的时间、当地的建筑设备、材料的价格，做好工程结算审计的工作。
3.3 提高审计人员的素质
当今社会，经济和科技迅猛发展，只有建立一支高素质的专业队伍，才能面对日益激烈的竞争。因此，只有建立一支高素质的专业审计人员队伍，才能提高结算审计的准确性，稳固在建筑业的地位。首先，审计人员要有积极主动的心态，在结算审计前，做好充足的准备工作。可以通过分析审计材料，现场勘察，做好核实工程量的工作。工程量的增减直接关系到建筑方或承建方的利益，因此会使审计结算工作反复无常。在审计结算时，有些施工单位没有达到预期的目的，经常胡搅蛮缠，对此审计人员一定要通过摆事实、讲道理等方式，严肃地回绝他们的无理要求。审计人员一定要有良好的心态，以礼待人，克服种种困难，做好工程量的结算审计工作。要培养审计人员对公平公正、依法审计、实事求是、以理服人等结算审计基本原则的认识。其次，在结算审计工作中，审计人员要有坚定的立场，坚持结算审计的基本原则，不受建设方或承建方的影响，更不受其他人员的人情关系的干扰，对工程结算审计工作真正做到公平公正。最后，审计人员要精通业务工作，提高专业素质。要提高专业素质，就必须了解国家和地方管理部门对结算审计的有关规定和文件内容；了解与这项工程相关的计划、合同、现场资料等项目实施依据；明确工程结算审计工作的目的，掌握科学的工程量计算方法；熟悉建筑设备、材料的价格和供应情况，掌握价格的变化信息。只有这样才能做到精通业务，依法进行结算审计。
4 结语
由于建筑市场的不断发展和完善，工程结算审计的工作也在不断进步。结算审计人员要根据法律的规定，坚持公平公正的原则，做好结算审计工作，一方面有利于核减工程的造价，节约企业或国家的投资，另一方面有利于发现各个工程单位、部门存在的问题，提出对工程的整改意见，规范各项工程建设的各种行为，从而促进资金的充分利用和对建设项目的科学管理，同时也增强了审计部门的形象和权威。
参考文献
[1]支凤生.对工程竣工结算审计方法的研究[J].经济研究导刊，2009(12)
[2]邓卫宁.基建工程审计不容忽视的两个环节[J].国外建材科技,2005(2)
[3]邓荣科.基建工程审计需要注意的两个问题[J].沿海企业与科技,2005(3)
