信用监管案例范例6篇

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信用监管案例

信用监管案例范文1

关键词:信息管理系统;信息资产安全;动力学模型

前言

信息安全仍然是企业信息化推进所面临的一个关键问题,通过调查,各类管理信息系统造成的泄密(主要设计商业机密)事件时有发生。随着移动互联网的发展,企业各类电子商务系统的接入导致内部管理信息系统处在风口浪尖,各类入侵、攻击等日趋增加。虽然大多数企业都采取了一系列措施来加强信息安全,但这仅仅通过预防威胁,而不是通过主动打击此类威胁的解决方案。企业往往需要从成本—收益角度来讲,按照施加的成本效益的方法来解决问题,因为许多模型倾向于省略定性或非金融的标准,但这种方法在信息安全层面有效性较差。信息安全管理者的任务包含安全规划、政策制定、人员配备、风险管理、安全技术选择、威胁评估、对策实施、性能监控和设备修理。信息安全管理者可以选择不同策略来对抗各种各样的威胁,包括检测、威慑、减少脆弱性、教育和培训等,然而,通过不同的策略组合明显优于采用单一的解决方案。对于管理者,每个安全战略的采用存在相异的成本,效益以及潜在效益,然而这些参数却都难以量化,往往一次信息泄露的危害性也是难以评估的。本文针对企业管理信息系统所面临的信息安全问题提出了一种基于动力学模型的信息安全监管方法。信息安全管理者对所辖管理信息系统资源按照模型进行监管并调整系统,通过对相应安全问题进行动态地捕捉,按照系统动力学的相关理论进行模型匹配,并且通过3个月的系统监控,证明模型对安全问题的调整和校准的有效性。

1相关研究介绍

管理信息系统信息安全问题的研究已经经历了几十年的发展,传统的系统信息安全研究主要针对个性化的网络攻击[3]、内部滥用[2]、法律法规漏洞。然而,近来一些学者倡导研究一套更全面的方法来解决信息安全问题,这些安全性地研究通过各类模型来解决相应安全问题,包含访问模型,经济模型、动态模型可以深入了解信息安全动态[4]。(1)信息安全访问模型信息安全访问模型的早期型号是贝尔LaPadula模型,它试图通过分配不同的安全级别人员和资产,通过控制访问来保持信息的保密性;同时还有通过形式化的模型在操作系统级别访问程序和其他对象进行了讨论,在这个扩展的前期研究中,通过添加和删除新的资产和人员,安全角度考虑来改变当前授权的能力。(2)信息安全经济模型信息安全的经济模型的研究一般采用定量方法。然而,安全性往往超越了并且通常包括定性和非功能两方面:一些研究人员采用层次分析法结合定量和定性标准[5],此类研究往往采用信息安全问题的静态视图。然而,实际上,信息安全是一个复杂的系统,它由许多紧密耦合的变量决定最终的复杂度,比如,信息安全因素涉及人的因素,组织因素,防范技术因素,任务和工作环境因素等。此外,管理信息系统的安全子系统往往涉及多个控件,通过技术控制(正式的控制和非正式控制)建立一个更加动态的方法来建模信息安全。(3)信息安全动态模型信息安全动态模型研究采用系统动力学来研究一个组织(可认为公司级)的信息资产基础的安全决策对财务的影响,通过在时间段内关联构建体和跟踪进展跨越的时间段来作为选择系统动力学的模拟方法的重要因素。该模型旨在包括安全策略。漏洞和攻击,并将它们与安全成本和对系统破坏性作为评价标准。尽管该模型不能涵盖所有的安全攻击和方案,它为管理人员提供了相对风险的权衡策略,工件的效用是通过模型在各种条件下的仿真模型试验证明[6]。

2基于动力学模型的信息安全应用

信息安全管理模型涵盖了信息安全若干方面的研究内容,该模型从多个领域作为融合对象,包括软件的漏洞、风险评估、攻击动机、威胁检测、威慑和安全成本评价等[7,8]。该模型通过公式的重新校准和改进,对相应结构进行了改善用以确保潜在异常的避免,其流程结构如图1所示。如图1所示,对于大多数信息安全方面的投资,该流程通过控制人员对系统信息安全的威胁和攻击,并且通过形象与感知目标值相结合形成目标吸引力。显然,根据流程分析一些恶意组织的首选攻击目标要么是出于商业上的考虑或者成功攻击的感知恶名目标。攻击的概率由攻击者的动机决定,该模型的信息资产的感知脆弱性,并且通过地方威慑机制来结合目标所吸引类型。与后者构建体相关,所有其他因素对最终概率将产生积极地影响。感知漏洞是对攻击概率产生一个稳定增加的效果,它是利用负指数函数的近似模型来判断,同时针对适用于目标吸引力和攻击者的动机模型采用相类似的凹关系,尽管前者的影响更加明显。相反,威慑的影响与攻击的概率特性的反关系,模拟为一个简单的递减凸函数。

2.1模型应用

系统动力学模型的验证通常采用两种方法中进行。一种方式为是通过对模型结构的验证来确定其是否能准确反映真实的世界,在行为评估执行期间系统专注于模型的行为和评估结果的可信,这种采用结构进行结构验证核查和极端条件分析的方法,解决了区分模型结构是否与被模拟关于真实世界现象的陈述性知识是否一致,在模型中使用的结构包含攻击、破坏、风险、脆弱性和成本等结构因素;另一种是通过在极端条件分析评估模型中的参数是否正确的方式。为了评估这一参数属性,模型表面被编为各个内生变量,通过检测结果判断任何不协调的行为和逻辑期望是否一致,前者评估是否有任何参数已经在规定的范围以外的值,例如,评估概率大于1,后者通过检查内生变量来响应输入变化,通过核定不符合条件的限制和期望的行为来触发内省的评价。结构验证的大部分工作内容是针对一定时间周期内模型行为,而行为评估需要执行整个模型和检查结果。基于以上两种方法,参数的变化按照整个模型评估预期是否能够正在运行来判断。此外,个别构建体的行为是随时间跟踪,按照行为分析振荡和趋势趋向极端值,来判断是否存在异常行为引发的相关结构,并可追溯原因来判断各个造成威胁的可能。基于动力学模型的结构和行为验证,通过实验验证,按照攻击概率落在0-1范围之外的极端条件下取值可证明,试验预先设定的两股不安全行为,通过对结构方程式的重新校准(模型的自动验证过程),从而解决了这种不正常现象,证明了该模型在信息管理系统中应用的可行性。

2.2模型因素分析

安全攻击可以从系统内部或外部产生。在这一点上,该模型不区分内部或外部的攻击者;同样地,它不区分不同的信息资产攻击。据专业机构预计,内部攻击者和外部攻击者的成功率会不相同,也会对不同资产产生不同的影响。根据需要,该模型不深入到这个水平的细节;相反,它更侧重于总的层面,同样,模型不解析攻击分为不同类型,如拒绝服务攻击,黑客攻击,网络钓鱼,键击捕捉,病毒攻击和SQL注入攻击。根据相应机构地预计,大部分的攻击将通过现有的一些安全工具的监测,如防火墙、入侵检测系统、防病毒程序、恶意软件检测程序和垃圾邮件检测程序等,该类工具被表征为防止攻击。模型定义检测能力强弱取决于对安全工具的投资。在安全性工具上的投资是不需要连续的,因为在现有安全工具的投资将给公司带来来攻击检测效果,因此,安全投资工具的累积性是用来评估检测的能力。随着系统检测能力的增加,防止攻击的数量也随着增加,这样为了找到与成功攻击的平衡,根据实际应用,成功的攻击会以各种身份体现,并伴有显著不同的效果。损害幅度—损害即时性,以及成功攻击次数塑造的攻击报告的范围。公开的攻击报告将决定组织的信息资产的感知脆弱性,从而完成攻击循环。这是一个循环的增强,表明成功的破坏将导致更多的攻击和有效防止攻击会导致攻击者可以寻求其他更容易或更具吸引力的目标。在极端的情况下,增强环路驱动在循环到零或无穷大所有构建体的值。但是,如果该模型仔细构造,该行为可被控制,并在极端的情况下避免。该模型包括一个加强环和三个平衡循环。该加强环周围的安全攻击,感知为中心的宣传在成功的攻击就产生漏洞,从而吸引更多的攻击者。此行为将继续有增无减,但通过检查涉及系统漏洞的平衡环举行。攻击成功检测导致各种减少脆弱性活动,包括修补基础软件的缺陷、消除开发的软件缺陷,并实施新的安全程序。

2.3模型实验验证

本文采用Vensim1PLE仿真软件对模型进行性能仿真测试,该软件是美国Ventana系统公司用于系统动力学仿真软件,设置单位时限是一个月,然后将模型历时3个月运行。由于系统长期的运行无法确保安全性,因此该模型的模拟就选用周期较中和的长度作为测试周期,通过将该模型是在各种模拟条件下运行,用以了解对系统整体的攻击效果、损失、费用不同的安全策略和投资的影响,这样的测试对于信息安全管理人员能够做出更有效的信息安全有效决策[1]。如图2所示为按照模型参数(抗击威胁成本与安全造成资产损失)的测试对比图。图2(a)显示随着信息安全防范投资的增加,相应安全事故造成的损失也就越小;图2(b)显示主动攻击的增加对信息安全的造成的损失没有确定的线性关系。图3将信息安全防御投入、主动攻击投入与信息安全最终造成损失进行线性对比,如图显示,信息安全的最终损失量取决于其他多方面因素的共同决定。通过实验验证,模型的决定参数主要取决于对信息安全投入的多少,以及其他部分参数的小范围影响,这样就明确了在企业信息管理系统的信息安全管防策略中加强信息安全投入并增加对安全管理人员的培训投入才能从基础上降低由于信息泄露造成的损失。

3总结

信用监管案例范文2

【关键词】:信息安全; 网络安全; 监狱

监狱信息化系统是建立在计算机和网络技术的基础之上,实现起公共管理和服务职能的数字化和网络化,将广大干警从手工记录中解脱出来,实现了信息共享,也使得各项工作更规范、准确,合乎法规要求。

1. 监狱信息网络的基本构架

监狱信息网络系统的基本构架为监狱内部办公网(内部网)、对外信息网(外部网)和监狱信息资源库。其中不公开的数据,只在内部网上实现信息共享;外部网是监狱向公众公开网站,通过网络实现监狱与民众之间的双向交流;监狱信息资源库主要是存放监狱狱政信息和监狱共享资源信息等。无论是内网、外网之间都是通过TCP/IP协议进行构建,内网和外网之间需要物理隔离。

2. 监狱信息系统的安全需求。由于监狱部门的特殊性,对内部信息的保密程度要求也非常的高,对信息安全提出以下要求。

2.1 技术方面安全要求

(1) 物理层。保障网络的物理环境、网络设备和通讯线路的安全。防止天灾人祸对环境、设备、线路造成危害,导致系统无法正常运行。

(2) 网络层。信息在网络上传输安全、防止外界入侵、以及加强由于网络结构的共享性和开放性造成的网络脆弱性。

(3) 系统层。保障操作系统和数据库等系统软件的安全。无论是Windows、Unix还是Linux系统,以及Oracle、SQL Server等数据库系统,本身就存在一些已知和未知的漏洞,预防这些漏洞对系统造成安全隐患。

(4) 应用层。保证数据、文件及各种形式的信息的机密性、完整性及不可否认性。针对不同的应用,通过检测其安全漏洞,采取相应的安全措施,来降低应用的安全风险。

2.2 管理方面安全要求。监狱信息化网络系统是由人来操作,由于工作人员的违规操作,很容易对系统造成破坏或瘫痪;或者内部人员利用职务之便,进行违法操作,对系统和整个社会来说都是一个的威胁。所以还应建立相关政策、法规约束内部人员的行为。

3. 监狱信息安全的系统构架

3.1 技术安全体系设计。物理层安全是整个网络安全系统的前提,其安全设计要通过环境、设备、线路三方面进行设计。

(1) 对机房的建设进行防火、防雷、放震等特殊设计,并且要进行机房屏蔽设计防止电磁辐射、电源接地和配置不间断电源(UPS)保证服务器的正常工作。

(2) 重要的服务器、交换机、路由器要安排专人看管,配合安全管理手册,限制人员的出入。控制单位内部员工的访问操作,防止由于内部员工的操作,造成泄密事件的发生。

(3) 确保线路上分离内网和外网,将内部网和外部网彻底的物理隔离开,没有任何线路连接,这样可保证公共网上黑客无法连接内部网,保证极高的安全性。

网络层安全包括设置防火墙、入侵检测和VPN等方面的设计。

(1) 通过配置防火墙中的安全策略来有效阻断网络外部的攻击和非法访问。

(2) 利用"入侵检测系统"连续监视网络通讯情况,寻找已知的攻击模式,当它检测到一个未授权活动时,软件会以预定方式自动进行响应,报告攻击、记录该事件或是断开未授权连接。"入侵检测系统"能够与其他安全机制协同工作,提供有效的安全保障。

(3) 利用MPLS(Multiprotocol Label Switching多协议标签交换技术)VPN构建了一个跨越不同地域的上下级之间和内部网络之间的虚拟专用网,通过对网络数据的封包和加密传输,在因特网上建立一个临时的、安全的连接,从而实现在公网上传输私有数据、达到私有网络的安全级别,就相当于建立一条专线连接远程的办公室,降低网络设备的投入和线路的投资,同时实现了网络之间的安全通讯。

系统层安全主要针对操作系统安全和数据库管理系统安全。服务器端采用Windows 2000 Advance Server操作系统,客户端采用Windows 2000操作系统,合理配置系统自身所提供的安全机制并定时扫描系统漏洞,及时发现并弥补系统漏洞。采用了SQL Server数据库管理系统,定期对系统和数据进行备份,以保证系统和数据的安全。

应用层主要是应用软件保证安全,包括身份认证和访问控制、数据安全管理、有效的防病毒系统和监控系统的建立。

(1) 身份认证与访问控制系统是以密码技术和公钥基础设施PKI(Public Key Infrastructure) 技术为核心,以数据加密、访问控制等安全技术为基础,在网络上实现了强有力的身份认证和访问控制功能。CA证书服务器主要负责接收证书申请、验证申请中的信息和申请者的身份、颁发证书、吊销证书以及证书吊销列表(CRL);数字证书库保存了已经签发的数字证书及公钥,并且为用户提供下载所需其他用户的证书及公钥;RA服务器主要负责处理用户申请、用户撤销等请求,管理用户信息。

(2) 每个合法用户分配私有目录-文件保密柜。所有进入该私有目录的文件都将被自动加密,移出该目录的文件将被自动解密。为保证私有信息的私密性,任何用户都不能查看和操作其他用户文件保密柜内的文件。

(3) 建立有效的防病毒系统,对网络通讯中的数据实行监控,并对系统进行定时扫描、杀毒,减少病毒侵害带来的损失。

(4) 建立有效的监控系统,对计算机用户的行为进行监督管理,将使用过程中重要信息(机号,操作人等)记录到审计文件中,管理人员可以由此发现"可疑"情况,及时追查安全事故责任。

3.2 管理安全体系设计

(1) 建立一套职责明确的管理制度,以便分清职责,互相监管。

(2) 建立密码管理制度,由工作人员分段掌握,定期更换和控制扩散。

(3) 加强有关资料的档案管理,严格配置修改的批准程序和档案入库登记,防止外流、外泄。

(4) 依法管理,追究行为人因故意或过失对网络造成危害的法律责任。

好的网络安全解决方案,可以有效的保证监狱信息的安全。从监狱特殊化安全着手,对其信息系统的安全问题进行了探讨研究,并提出了有效的解决方法,实施到实际当中,取得了很好的效果。

参考文献

[1]蔡立军.计算机网络安全技术[M]

[2]何鹏, 潘海珠.虚拟专用网络技术VPN在大学校园网中的应用[J]

信用监管案例范文3

论文摘要:介绍了厦门电业局档案管理信息平台深化应用的背景、目标、实施步骤、效果及前景,以供借鉴。

论文关键词:档案管理;信息化;文件

近年来,随着信息技术高速发展,传统档案管理正面临着前所未有的变革从纸质和电子混合档案向全数字化档案转变、从人工档案管理为主向自动档案管理为主转变、从单一部门档案管理向跨部门、跨专业、跨地域档案管理转变。

一、档案管理信息平台深化应用的背景

当前,国家电网公司加快实现电网和公司发展方式转变,努力创建一强三优(电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀)现代公司。国家电网公司高度重视档案管理工作,并将其作为企业管理重要组成部分,大力推进档案管理信息化。2006年,国家电网公司与紫光电子档案事业部合作开展国家电网公司档案管理信息平台建设项目2009年,在国家电网公司公司总部、华中电网公司、四川省电力公司等网省公司试点成功。目前,国家电网档案管理信息平台已成功嵌入国家电网公司协同办公系统,福建省电力公司随即也全面推广应用,厦门电业局作为国家电网公司辖区内唯一的特区供电企业,在福建省电力系统内率先深化应用该档案管理信息平台。

厦门电业局档案管理工作一直走在全省前列。2000年,在全省系统率先晋升为国家一级,连续3年获得省公司档案管理先进单位、连续6年获得厦门市档案先进集体称号。截至2010年底,共有综合档案室1个,二级综合档案室17个,共有文书、科技、会计档案近30万卷(件),机读目录12万余条,照片档案4000余张,及音频、视频档案200多份。

但目前厦门电业局档案管理工作还依然存在一些问题:一是仍存在大量纸质档案未实现数字化;二是各部门之间系统互不相连、数据互不交换、信息孤岛较为严重,无法形成统一的档案信息资源库;三是各部门档案管理水平及管理软件应用水平参差不齐,低水平重复建设现象较为严重,软件管理系统功能存在缺陷,无法保证文件的真实性、可靠性、完整性与可用性;四是软件管理系统的自动化、智能化程度不高,用户查询档案信息的效率较低;五是灵活性不足,不能适应机构调整对档案管理的要求。因此,急需通过深化应用统一的档案管理信息平台来破解上述问题和难题。

二、档案管理信息平台深化应用的目标

福建省电力公司根据自身工作实际,在国家电网公司档案管理信息平台的基础上,采用B/S多层应用体系结构,应用SOA、J2EE等先进技术对软件应用系统进行深度开发,建成符合福建电力档案业务工作要求的功能模块和界面处理,实现了电子文件与电子档案全程管理。同时,福建电力数字档案信息资源管理系统创新性地开发了全宗定制、门类定制等多种定制功能,使系统可随着业务的变化而进行自行定制,减少了因业务变动而导致的二次开发费用和时间,极大地方便了使用;创新性提出了现行文件层、整编文件层和永久档案层三层管理模式,建立了文件中心、整编中心、数档中心和控制平台,实现了信息管理系统电子文件网络采集、整合、处理、归档全过程数字化。

档案管理信息平台主要应用模块包括应知应会、企业知识、部门知识、个人知识、你问我答。其中数字化档案存放在企业知识模块中,按照档案属性分类为:文书档案、合同档案、生产档案、科研档案、基建档案、设备档案、会技档案、声像档案、实物档案、招标档案。档案检索条件包含:题名、文号、责任者、起止日期、机构、文件类型、主题词、关联词、分类号等。档案管理信息平台以确保文件的真实性、可靠性、完整性和可用性四个特性为基础目标,确定了十大功能:确定需要捕获的档案,确定档案的保存时间,档案捕获,登记,分类,存储和保管,利用,跟踪,处置计划的实施,对档案管理过程的记录。

用户可根据工作考查、学术研究、经济建设、落实政策、个人取证等不同目的进行档案检索。档案管理信息平台内嵌智能操作平台(IDOL),在检索的同时对信息进行智能理解,主要完成档案内容资源的各项分析服务,以及智能化的文本处理,包括文本挖掘、分类聚类、内容提炼等,从无序的海量数据中,找到数据之间的关系和规律,进一步提高档案资源的利用价值。此外,还有一些特殊应用,例如,档案分类并不完全采用业务职能分类方法,而是在按业务活动划分类别的基础上,综合运用了机构级别、机构性质、所属区域、文件格式等分类标准。

档案管理信息平台是一个覆盖有关单位的一体化综合平台,使档案信息实现纵向贯通、横向集成和高度共享。档案管理信息平台深化应用后,将实现档案信息传输网络化、档案管理自动化和档案信息利用在线化,充分发挥档案部门的信息服务功能,注重电子文件管理、档案管理先进理论的具体应用和国际标准的贯彻实施,融合思想理念创新与技术方法创新,最终实现电子数据的共享利用和综合应用,为企业生产、管理提供决策服务,真正实现档案管理水平质的飞跃。

三、档案管理信息平台深化应用的实施步骤

第一步:引入文件连续体模型。文件连续体(RecordsContinuum)模型注重文件运动过程与文件管理过程的整体性、连续性与集成性,提倡档案人员提前参与文件管理,直到文件被销毁或永久保存,要求将文件管理与业务流程相结合。为此,必须做到以下几点:第一,新开发的各种业务系统必须满足文件归档与档案管理的功能需求;第二,对于已有的各种业务系统,建立其与档案管理信息平台的接口,使系统能自动获取归档电子文件并捕获元数据,尽可能地将档案管理监控职责向前延伸;第三,对于文件档案,明确各业务部门归档范围和责任,提供档案收集、整编及业务系统接口,实现对归档文件的前端控制和全程管理;第四,对于基建、设备档案,在工程项目立项之初就同步确定项目归档范围、整理规则、归档责任,最小化人为因素,使归档工作与工程建设同步、有序进行。

第二步:引入知识管理理论。知识管理(KnowledgeManagement)是企业管理的新范式,也是指导档案管理创新的新理念,即将文件档案视为企业重要的知识资源,将档案管理的关注点从文件档案实体转向文件、档案所蕴涵的知识,应用先进的知识管理技术方法,创新、拓展文件档案的收集、整理、鉴定和服务等各项活动。因此系统应突出以下功能:

第一,数据资源全覆盖,对于没有纳入传统文件档案收集范围,但具有知识价值的资料、数据、信息进行管理,以实现企业内所有显性知识资源的整合与共享。

第二,服务手段多元化,如信息推送、信息订阅、收藏夹、嵌入式服务等。信息推送即在其他应用系统中主动提供需要的档案信息,使用户在需要的时候即可享有档案资源;信息订阅即用户在系统中可以订阅自己感兴趣的专题,以便档案管理信息平台中一旦出现相关信息可以主动发送邮件通知用户;收藏夹类似于专题,即把相关的主题内容统一地聚集在子文件夹中;嵌入式服务即将平台的查询窗口嵌入到各应用系统中,用户可以在多种应用系统中便利、快速地查询档案信息。

第三,服务技术智能化,在基本的数据采集后,档案管理信息平台对各类档案资源进行整合、挖掘、分析,构建资源内容平台,为搜索引擎系统提供应用基础。

第三步:实施纸质档案数字化。即通过各种扫描设备采集影像信息,通过数字化加工系统的数据录入、图象处理、文件排序归档、质量审查、质量二次检查、数据挂接等一系列流水化作业,对扫描的文件进行了纠偏、去污处理和格式转换工作,把纸制文档转化为可供用户浏览的全文信息影像。

档案管理信息平台的深化与应用

四、档案管理信息平台深化应用后的效果和问题

档案管理信息平台建设应用后,用户只需在个人电脑上轻点鼠标,输入检索字段,各种所需档案文件就能以电子形式清晰呈现。用户或查阅数据,或打印复印,或资料收集,均可自行快捷完成。档案管理实现了图、文、声、像信息融合及网络一体化管理,档案从收集、整理、编目到存储、借阅、销毁等一系列管理工作都在网络上完成。数字化档案占用空间小、储存信息量大、检索方便快捷、应用能力强、传输速度快,大大提高了办公效率,降低了档案管理的人力、物力、财力成本,减少了人工检索失误率,提高了办公效率,增强了档案服务的实时性、实用性、安全性和保密性,实现了管理科技化、检索便捷化、服务人性化,满足用户对档案信息快速传递和高度共享的实际需求。档案管理信息平台是档案工作标准化的重要手段,它将传统管理手段和先进技术手段有机结合,注重电子文件管理、档案管理的先进理论的具体应用和国际标准的贯彻实施,实现了档案信息传输网络化、档案管理自动化和档案信息利用在线化。通过建立统一的档案管理信息平台,树立了发展、创新的理念,充分发挥了档案管理部门的信息服务功能,推进了档案管理高素质人才队伍建设,真正实现了档案管理从保管范式向后保管范式的变革,真正实现了思想理念创新与技术方法创新。

因档案管理信息平台在厦门电业局上线运行时间不长,普及性不强,应用用户人数不多,有待进一步宣传推广;检索功能过于简单,有待广泛征求用户意见后,进一步完善;其他应用系统与档案管理信息平台的标准接口尚未建立,有待进一步建设实施;信息推送、信息订阅、嵌入式服务等应用模块尚未正式启用,还需要抓紧建设。

五、档案管理信息平台深化应用的前景

信用监管案例范文4

关键词:高速公路;档案管理;信息化管理

众所周知,高速公路已经成为一个国家或地区经济发展水平高低的重要象征,在高速公路建设过程中随之产生的档案资料变得愈来愈多而且复杂,传统的档案管理方式显然已经难以支撑现代公路建设过程中的档案管理。运用通信、网络、计算机、电子等技术为支撑的新型信息化档案管理方式能很好的适应当前的形式,推动高速公路建设事业的发展。

一、信息化高速公路建设档案管理实施的必要性

高速公路建设的周期一般需要2-3年,中间涉及到项目的提出、立项、审批、招标、施工、通车等过程。涉及的部门与单位也是繁多的,例如政府部门、勘察、施工、建设、监理、运营等十余家。各参建单位按照相关标准和要求完成各自职能,产生了大量的项目文件,包括文件的收集、整理、查询、收档等材料。高速公路建设过程中的档案也是各式各样有一般的纸质档案也有类似于音像等电子档案。为了让各个环节能顺利高效率的完成,引入信息化的档案管理方式是十分必要的。

二、信息化高速公路建设档案的实施过程

1.确立信息化档案管理体系

为了让新型信息化档案管理方式能高效的实施,首先要确保现代的管理方式要渗透到相关部门。高速公路相关部门应配合相关专业人员努力推进档案管理的制度化、规范化。运用现代技术的档案管理首先要确保信息的真实性与可靠性。从档案的形成到信息的归纳,中间的许多环节都有保证信息的正确、完整,要努力做好层层负责的档案信息化管理工作。当然也要确保信息的及时录入,努力形成档案的管理、形成部门相互监督、相关制约的形式。信息化档案应努力高效率的实现信息的真实性与可利用性,为我国高速公路建设提供宝贵信息。

2.提高档案管理人员科技素质,转变档案管理理念

信息化的档案管理离不开工作人员的落实,应努力做好相关人员的培训工作。加强档案管理软件的开发与引进,运用相关管理软件来加强我们对信息的处理,这样可以大大减轻档案管理人员的劳动强度,实现档案的自动化;利用计算机相关技术进行图纸扫描等相关工作;创建信息化资料库为相关人员提供资料参考。在新的形势下,要不断完善各项规章制度,要做到有章可循,按章办事。不断提升档案管理人员的认识水平,专业水准,学习新方法,让档案管理人员满足信息化档案管理的需求。与此同时要不断地加强宣传力度、利用各种形式来提高领导和员工多信息化管理的认识。

三、信息化高速公路建设档案管理面临的问题

高速公路建设过程中档案数量众多,管理建设档案投入了大量的人力物力财力。大量的综合文件、竣工图等利用率高,施工文件利用率低。导致制作电子文件范围宽,所以建议在建设的过程中在保证信息完整的情况下适当缩小电子文件的制作范围,减少人力投入。另一方面信息化高速公路建设档案管理处于探索阶段,还没形成统一的标准和规定。这个阶段容易造成资源的浪费和重复研究。所以相关部门应切实做好经验教训的总结以及制定相关标准,是各项工作稳步进行。

四、提高信息化高速公路建设档案管理的工作的几点建议

1.档案信息化的应用系统的统一建设

结合高速公路建设实际,建议由行业管理部门牵头组织开发综合的高速公路建设项目管理系统,将原来各自为政的专项业务管理软件转变为能够全面管理工程建设的、集成的项目管理系统,实现高速公路各级、各类参建单位之间的业务网络化管理,实现信息资料的高度集成和共享,避免资源浪费,获享信息化带来的效率。

2.档案采用的标准和规范建设

高速公路建设管理逐步向程序化和标准化发展,这是工程建设管理信息化的必要条件。各类管理系统要与交通部的有关标准、规范等相协调,保持一致,严格执行各项工程建设的管理制度,切实提高工程建设标准化管理水平,确保各类建设资料的通用性和规范性,使信息化建设落到实处。

3.提升档案信息化综合管理人才队伍建设

总体来讲,工程建设领域中多数一线人员知识层次并不高,在建设过程中对于信息化的运用范围与接受程度相对其它行业来说并不高,这对信息化的实施是不利的。因此,各级建设单位要加强对员工信息化应用的培训,并且从各单位的领导阶层开始重视信息化的培训,建设具有综合能力的档案信息化管理队伍,并保持相关人员的稳定。

五、信息化高速公路建设档案管理的意义

1.有助于提高档案管理人员的工作效率

传统的档案收集方式主要是人力,往往工作量大而且效率低。投入信息化管理以后,档案人员可以利用网络等信息手段实现档案的实时化、网络化、自动化,大大减少信息的重复录入,而且还可以方便快捷的实现数据的查询、共享。

2.有助于提高高速公路建设过程中各参建部门的工作效率

高速公路建设也会给相关部门带来众多的档案信息,内容涉及到工程合同、图纸等重要信息。这些信息使工程得到透明,也可以为日后工程研究提供参考。把档案信息化管理可以实现网络上信息的共享,加强各部门的合作,解决避免档案的丢失损坏等问题。运用信息化档案管理建成的大型网络电子档案资源中心可以方便相关人员的科研探索,为我国的高速路建设提供资料保障。

六、结语

我国高速公路的快速发展离不开信息化档案管理的护航,面对新的形势,信息化档案管理可以提高高速公路行业的管理水平和经营,实现档案信息的共享性与透明性,更好的为我国现代化高速公路做贡献。总之,不断加强信息化高速建设档案管理方式,努力为我国高速公路事业快速、稳定发展做出应有贡献。

参考文献:

[1]梁华平. 浅谈高速公路建设中档案管理信息化的应用现状与建设方向[J].科技信息.2014(04).

信用监管案例范文5

关键词:档案管理;信息化;利用与开发

Abstract: the document management informatization construction is the focus of the current file, along with the archives management model transformation, promote the continuous progress of the information the optimization function of archives work further highlight. Pay attention to archives informatization construction, improve the quality of the archives management, and to realize the resource sharing, give play to the use of archives work, and promote the function of file resources knitting research and development will be the focus of this paper.

Keywords: file management; Information; Use and development

中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

1、前言

随着信息化管理的应用和加强,档案信息化管理手段也应运而

生,传统的档案管理模式逐步淡出历史舞台,档案的存储由纸质变为电子载体,其便于操作、快捷查询等优点也成为了信息化档案的主要形式。档案是重要的历史资源,是记录人们与社会活动的真实凭据,具有相当的留在价值,因此,档案管理工作非常重要,而开发信息化平台提高档案资源利用率也是档案管理工作的重点之一。

2、档案信息化管理的优势

档案信息化是在国家档案行政管理部门的统一领导、规划、和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。换句话说,档案信息化是指档案管理模式从面向档案实体保管为重点,向以档案实体的数字化信息这种主要形式为社会提供服务为重心的转变过程。它体现出了四个方面的要求:一是要实现档案信息的数字化和网络化;二是实现档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化;三是实现档案信息高度共享;四是实现档案管理模式的变革。档案信息化管理采用高容量载体对档案信息化进行存储,对档案信息自动编目及检索,对档案进行自动全文存储以及检索,档案业务及工作管理、计算机辅助阅卷、档案的自动标引,以及对文档信息系统的一体化管理等等,使档案信息变成流动的、有生命力的资源。

档案信息化的优势主要体现在:(一)存储环境的优势。传统的档案以纸张为主要记录载体,在存储和保管过程中需要防霉防蛀,对存储环境的温度等有着相当严格的要求。信息化档案以电子档案为主,电子档案的来源一方面是对原有纸质档案的转换,在经过扫描等处理形成电子档案后就可以封存纸质档案,避免纸张多次翻查接触空气中的灰尘、水分等加速纸张老化,直接查询电子档案。另一方面新的档案记录可以直接以电子档案的形式来进行留存,同时备份数据,电子档案依托光盘、硬盘为载体所需的存储环境相对于纸质档案比较简单,环境优势明显。(二)整理、归档优势。在档案资料收集、整理、归档的过程中,传统纸质收集方式耗时长,而且有时还需要再加工,增加了重复的工作量。而电子文档可以由档案部门将格式统一下发,网络提交,直接归档,提高了后期维护效率。此外,备份数据又可避免原始数据损坏后带来的灾难性损毁。(三)利用、查询优势。传统的档案管理模式下,档案的查询、借阅手续相当复杂、繁琐,需要提出申请、得到准许后进入档案室进行人工翻查,纸质档案经过多次翻查后必然会对纸张造成一定的损坏,此外,由于人工的疏忽也可能弄乱档案顺序等等,给后续管理带来极大麻烦。信息化管理可以由查询者自己通过登录网络来进行搜索所需档案,调用电子文档进行浏览,可操作性强,简化了档案使用流程,准确、快捷。对电子文档的查阅并不会对文档本身造成任何损坏,也不会影响档案的排序与归档。因此,在使用和查询上有着传统管理方式无法比拟的重大优势。

3、以档案信息资源共享促进档案利用与开发

3.1信息化建设对档案利用开发的必然性作用。

档案是一种信息资源,是社会快速发展过程中用来记录、保存各种信息的有效工具。档案信息既是社会各项事业发展的历史记忆,又是各项事业发展必需的重要参考和依据。它所涉及的内容广泛、复杂,档案管理工作者只有按照单位或者部门的需要,将档案进行整理、注录,做好检索工具,才能在有限的时间内使其保存的信息实现最大化的搜寻与查找,档案才能更好的发挥自身的价值。提供利用是档案工作的基本职能,它是体现档案历史价值、社会价值、经济价值的重要手段。全面进行档案工作创新的最终目标是为了能够让档案管理更好地发挥作用,能够全面持续、快速地发展,更好地为利用者服务。

如今,信息化、数字化、网络化技术已广泛应用于政府公务,社会公共服务、企业生产经营及科教事业各方面,处于与世界经济接轨变革时期的中国,加快档案信息化建设,促进档案信息的开发利用更加显得紧迫与重要。

档案部门是档案信息资源的主要来源地,建立信息库、信息网络,加快数字化、数据库化和网络化进程,是提高档案信息能力的主要途径,这个途径是“科技兴档”的具体实施,是带有深刻变革意义的科技创新。对一个单位而言,就是要把单位部门的档案信息化建设单位的信息化建设总体布局中。要充分利用计算机技术和网络技术促进档案信息化进程,充分发挥档案的实效性、信息功能性和知识生产性。要积极探索新的途径,寻找新的角度,全方位、多层次地开发档案信息资源,用创新的思维中大信息资源整合开发利用力度。

3.2、档案信息化环境下开发利用档案信息的建议

档案信息能力是指档案信息开发和利用档案信息的综合能力。而开发利用档案信息是指对档案记载信息的采集、加工、存贮和输出工作,是把档案记录的信息由静态转化为动态为利用者索取利用的过程,是实现档案价值,充分发挥档案信息作用,为社会各项实践活动服务的关键性工作系统。这个工作系统的运行好坏,实质上就是对档案信息能力的一种测定。这就要求档案信息开发要从需求出发,有计划、有重点、有目的、有针对性的进行综合信息、重点信息、开发,这是档案工作的立足点,也是档案信息资源开发的关键所在。

实现对档案信息有实用价值的开发,建议加强以下几个方面工作:①加强档案工作标准化建设。档案工作标准化是档案管理现代化的基础,是实现档案管理自动化的前提,是提高档案工作效率,节省人力、物力、财力的有效措施,也是实现信息资源共享的重要保证,直接影响着档案工作信息化的步伐,有助于实现档案管理工作的目标管理。②大力加强档案信息资源深层次挖掘工作, 建立内容丰富的档案信息数据库。数据库是档案信息资源共享体系建设的核心。建立数据库 网络信息资源组织的重要方式,这种方式 就是将要处理的数据经合理分类和规范化处理之后,以记录的形式存储于计算机中。通过完善档案目录中心以及全文档案信息资源数据库建设,逐步实现各部门档案信息数字化。用数据库技术组织信息资源可极大地提高信息的有序性、完整性、可理解性和安全性。③档案利用工作的反馈信息和综合分析,是加大档案信息资源开发力度,提高开发质量的重要措施。通过有关信息的收集、汇总、分析和加工,及时地了解与掌握社会需求,及时地开发档案信息资源,服务于经济建设,尽可能全面、迅速、把有效信息传输给社会,既是大力开发档案信息资源的有效形式,也是广泛地、系统地提供档案资源为社会各方面服务的一项重要工作。

信用监管案例范文6

一、案件专项治理工作的指导思想

本次开展的严控操作风险、严防案件发生的专项治理工作,在深刻领会银监会和安徽银监局领导同志的讲话精神基础上,把严控操作风险、防范各类案件,同加强制度建设和深化体制改革有机结合起来;把严控操作风险、防范各类案件,同加强员工行为管理和实施以人为本教育有机结合起来;坚持“横向到边、纵向到底”的原则,排查风险,增强操作风险控制、案件查防工作的紧迫感和责任感,从严治社,强化管理,紧盯风险点,控制住关键岗位、关键人,原创:有效遏制案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为××联社改革和发展,创造良好环境。

二、加强案件专项治理工作的组织领导

联社成立专项治理工作领导小组,由×××理事长任组长,××副主任、×××监事长任副组长,××、×××以及联社各部门主要负责人为小组成员,全面加强专项治理工作的领导。领导小组下设办公室,由×××监事长任办公室主任,负责日常管理工作。

三、案件专项治理工作的实施步骤

本次专项治理工作分三个步骤实施:

1、组织动员阶段。在联社专项治理工作领导小组的集中统一领导下,3月下旬召开专项治理工作动员大会,认真搞好思想发动和组织动员,让全体员工都参与到此项工作中;制定工作计划,列出专项治理工作时间表;明确专项治理工作领导小组及办公室、联社各部门和各基层信用社的工作职责。使广大干部职工充分认识本次专项治理工作的重要意义,形成强烈的工作氛围。

2、贯彻实施阶段。联社将按照电视电话会议的要求,4—5月份,积极开展专项治理的各项工作,全面完善规章制度,认真开展各项检查,严格操作风险防范,严肃查处各类案件,积极推进业务工作,努力用业务经营的业绩,体现专项治理工作的实际效果。

3、整改总结阶段。6—7月份,对本次专项治理工作中发现的问题和隐患,联社将进一步加大整改力度,制定出详实的整改方案,明确各级责任,积极进行整改,并对整改情况进行跟踪检查,并于9月底形成专题报告,及时上报××银监办和滁州银监分局。

四、案件专项治理工作的目标和内容

专项治理工作的总体目标:狠抓治标,立足治本,力求标本兼治,加强制度建设,强化行为管理,各类操作风险得到有效控制,各类违法违规案件得到有效遏制,已发案件得到完全查处,案件数量不断下降,风险点的有效控制率100%,案件发案率控制为零。工作的主要内容有:

1、全面开展规章制度专项清理。结合“内控管理年”活动的开展,联社在4月底前,对现有的规章制度进行专项清理,制定规范的操作规程,切断管理“断层”和风险控制“盲区”;对已经不适应的现有规章制度,及时进行修订完善,确保管理的连续性和风险的可控性,用科学的、完善的、刚性约束力强的内控制度,规范员工的行为,管好我们的业务。

2、积极开展制度执行情况大检查。联社将在5月份,组织一次规模较大的综合检查活动,检查的主要内容包括:业务规章制度的落实和执行情况,包括授权授信、信贷资产管理、资金管理、会计结算管理、计算机系统管理等。重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有部门、业务领域、岗位和操作环节,各项业务是否制订了详细的操作规程和细则;各项规章制度是否得到有效贯彻,差错和事故是否能够得到及时有效纠正;岗位责任制是否明确有效并真正执行。届时我们将制定出详细的检查方案,认真组织实施,确保检查工作取得实实在在的效果。

3、扎实开展防范各类操作风险的专项检查。一是联社信贷管理部门将组织力量,对超时效贷款逐笔查明原因,对大额贷款管理是否到位。二是联社财务部门对对帐管理制度贯彻情况开展检查,重点检查信用社与客户、信用社与银行以及信用社内部业务帐与会计帐之间是否按要求及时进行对帐;对未达帐和差错处理是否有流程控制,是否做到对未达帐和帐款差错有查核工作不返原岗处理,记帐岗位和对帐岗位是否严格分开;是否严格执行印章、密押、凭证的分管与分存及销毁制度;是否对可能发生的帐外经营行为进行监控,对新客户大额存款和开设帐户是否遵循“了解你的客户”“了解你的客户业务”的原则,对大额出帐和走帐中是否设立了不同的额度控制并由基层社双人验核和联社独立复审;会计人员是否向有关部门和负责人直接报告违规行为和问题,报告的问题是否得到有效处理;三是联社人事、监察、稽核部门,要对目前引发案件的主要部位、关键岗位和关键人员进行重点检查,内容包括:是否建立员工行为失范监察制度,严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时以外的行为;岗位轮换、干部交流、强制休假等制度的建立及执行情况,员工参与黄、赌、毒行为、参与股票买卖、经商办企业的行为是否得到有力纠正;安全保卫各项管理制度是否执行到位,是否对疑点和薄弱环节进行持续跟踪检查,及时整改到位。

4、加大对大额贷款的检查。联社各相关部门将按照银监部门的要求,强化市场定位,明确控制目标,防范关联交易,加强风险监测,对大额贷款的合规性和风险性逐个排查,建立定期分析报告制度。信贷管理部门定期检查判断是否存在集团客户和关联企业的大额贷款,已发放的大额贷款是否落实了风险防范措施,是否及时对信贷资金的使用情况进行跟踪检查。

五、案件专项治理的工作要求

相关各部室及基层社要高度重视本次专项治理工作。单位负责人要亲自组织,制定出详细的工作计划,长计划短安排,明确相关责任,并督促相关人员认真落实;职能部室负责同志要分工合作,一级抓一级,多到一线检查、多到问题集中的地方,深入调研,仔细检查,帮助基层社解决问题,发挥三线监督的作用。联社将出台问题举报奖励办法,依靠和发动一线员工,鼓励检举违规违纪问题。在本次专项治理中要做到检查处理到位、责任追究到位、问题整改到位,控制和杜绝案件隐患,坚决遏制案件高发势头。

六、案件专项治理工作做到“六结合”

一是自我检查与联社检查相结合。在信用社和员工自查的基础上,联社组织有关职能科室进行全面检查。在这次案件防范治理工作中,划分一个界限标准:2006年6月30日前对信用社和员工自查出或主动交待的问题,联社将酌情处理;对联社检查出问题或群众举报出的问题从严从重处理。

二是发现问题与及时整改相结合。对于防范、治理过程中,不论自查、检查或举报所发现的一切问题,严格按照有关法规、政策、规定进行认真纠改,坚决做到不放过一笔大的,不遗漏一笔小的,且坚决做到“措施严、行动快”。对问题得不到及时纠改解决的单位,要从严追究有关人员责任。

三是防范风险与稳定发展相结合。操作风险是信用社的基础风险和主要风险,与其它风险一样长期存在于信用社的经营发展之中,必须时刻警惕,常抓不懈。这次开展的防范操作风险、加强案件专项治理工作非常及时、非常必要,其目的是为了更好地促进信用社稳健发展。