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和谐社区论文范文1
1 社区文化的基层性和全局性
社区是一定地域内的家庭间在日常生活中相互交流、相互作用、相互影响所形成的基本社会网络。这个网络是附着在我们的生活之上的，没有人能摆脱社区对自己生活的影响。城市的飞速发展，也形成了庞大的社区体系，社区逐渐形成了中国市民联系最紧密的团体。社区内人们的信仰、价值观、行为规范、生活方式等文化要素更能帮助人们建立起基本的信任。社区文化往往被赋予了基本的象征意义和大家庭的内涵，表达了基层人民对美好生活的幸福追求，对自我愿望的诉求，是现代市民生活的重要组成部分，也为社区形象的塑造提供了内在的支撑。社区文化对于社区内部成员无形中产生强大的文化维系力和心理归属感。这种文化的基本精神是注重和谐，把个人与他人、个人与群体、人与自然有机地联系起来，形成一种文化关系。社区文化的每一点滴都在为实现和谐社会建设添砖加瓦，而这一实现又来自每一个个体的努力，来自每一个家庭的奋斗，到了社区层面就形成了基本的力量。源自四面八方的力量汇集在一起就形成强大的民族凝聚力，社区文化天然地包涵着和谐社会全局性的内核，对于整个社会的和谐发展来说，社区文化夯实了社会整体文化的基础，换个角度说，社区文化就是奠定和谐社会的基本组成部分。
2 社区文化的表面性和深层性
社区文化给予人们的感官直觉是人们所处的社区环境。所谓社区环境就是社区居民主体赖以生存及进行社区活动所必需的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的总和，也可被理解为承载社区居民生存及社会活动各种条件的空间场所的总和，它属于物质空间的范畴。社区环境如同社会有机体的肌肤时时刻刻都承受着人们的目光。在这种情况下，社区建筑物的表面常常变成社区文化宣传的有效阵地。各类布告栏、招贴画、宣传口号不同程度地起着引导、约束、凝聚和激励的作用。这些宣传的文化内容几乎都直接关联着和谐社会的内容。因而，社区环境是通过人们的感官呈现为社区文化的表面的。
然而，社区成员共同营造、呵护的自然环境与人文环境，其实是社区精神物质化、对象化的具体体现。虽然这些具体体现是通过社区容貌、休闲娱乐环境、文化设施、生活环境等直接可感的事物来呈现的，但是通过社区环境的感知，社区成员的理想、价值观、精神面貌等深层的文化属性可以清晰地被勾勒出来。例如，残疾人无障碍通道设施就可以充分体现社区关怀生命、尊重生命、以人为本的社区理念。
社区文化不仅通过环境来显现，也通过社区居民的行为来展示。社区居民的交往、娱乐、生活、学习、经营的过程就是社区文化的展示过程。这一展示过程既可以使社区成员鲜活地领略到社区文化的多种形式，也可以在过程中动态地感受社区风尚、精神面貌、人际关系范式等社区深层文化特征。许多社区都积极组织开展大中型社区文化活动，涉及教育、娱乐、健身等各个方面，如广场音乐会、元旦舞会、重阳节文艺表演、趣味家庭运动会、游泳比赛、冬季长跑、评选文明户、学雷锋演讲等等。嘉兴市新港花苑社区为丰富社区居民文化生活，汇聚社会各方力量，开展一系列社区文化活动均受到了社区居民的欢迎。新年之际，文联、书画社、街道文化站在新港花苑举办“送春联下乡”活动，为居民带来了新春祝福；入夏，社区又联合人民医院举办“送医下乡”义诊活动，社区居民非常积极地参与了活动，体会到了来自社区大家庭的温暖。这些文化活动的目的就是要使社区成员透过社区文化的表象来感受社区文化的深层内容，同时也可以使社区成员通过社区文化活动来丰富充实自身。
3 社区文化的传统性和现代性
中国的传统文化博大精深、源远流长。在上下五千年的发展过程中，中华民族的历代先民通过不懈的努力，发展出中华民族独有的、比较稳定的中华文化。中华文化是长江文明与黄河文明的交流、融合、升华的果实，是物质文化与精神文化的总和，也是中华民族的千年梦想在现实生活中的直接呈现。我们应当承继这一份珍贵的遗产。”北京独特的胡同文化就是依靠了群众的力量才得到最大化的实现。以社区为核心，以社区为平台，利用社区凝聚优势，将传统文化有效地传承也是当前中华民族共同创建和谐社会实现中国梦的关键步骤。
和谐社区论文范文2
【论文摘要】和谐社会建设是我国社会发展目标，建构和谐社会的一个基本前提就是和谐社区建设。随着城市化进程对中国社区工作发展的推动，和谐社区的建构逐渐由基础设施建设向提升社区服务能力转变。就现实来看，我国城市社区服务质量不高、服务能力低下，严重制约了和谐社区的建构过程。社会工作学生是城市社区服务的主要后备力量，他们社区服务能力的高低将影响和谐社区的建构。因此，培养他们的社区服务能力显得十分必要。
和谐社会建设是我国社会发展目标，和谐社会的建设首先是和谐社区的建设。我国城市化进程推动了社区工作的发展，使社区建设逐渐由基础设施建设向提升社区服务能力转变。由于社会工作专业化的欠缺和历史条件限制，我国专业社区工作者数量较少，且专业素质十分低下，严重影响了社区服务能力的提升与和谐社区的建构，从而影响了和谐社会的建构。因此，培养社会工作学生服务能力，把他们培养成专业社会工作者显得十分必要。
1城市化过程中和谐社区建设要求提升社区服务能力
1．I城市化过程的发展
城市化即是农村社会向城市社会转变的动态过程。城市和农村相比较，城市的建筑集中且高楼大厦林立。城市化除了要求高楼大厦等物质基础外，还需要大量认同感、归属感和凝聚力强的城市社区。城市化是物质和精神共同建构的系统工程。高楼大厦构建了城市社区的物质基础，但和谐社区的建设还要从精神角度加以建构。
1：2城市化要求建构和谐城市社区
城市社区建设是城市化建设的基础。从结构层次来看，城市一般都是市下设区，区下设街道，街道下设社区。从组织角度来看，城市社区不是政府行政机构，而是社区自治组织。但从实际执行来看，我国城市社区有浓厚的行政色彩。社区作为自治组织的功能是在街道及其上级行政部门领导下实现的。一定的结构发挥一定的社会功能，社区作为城市社会的基本结构，需要在城市化过程中发挥相应的社会服务功能、社会化功能、社会稳定功能和社会参与功能，只有城市社区得到良性运行和协调发展，这些功能才能得到有效发挥。
1．3和谐社区的建构需要提升城市社区的服务能力
和谐社区，就是指社区的资源得到合理运用，社区环境优良，人口结构合理，社区服务能力较高，社区凝聚力、认同感及归属感很强，本社区与他社区及社会环境能够进行良好互动。
社区服务有广义和狭义之分。从广义来看，社区服务指为社区里的居民提供各种生活及精神服务，或者说服务于社区的一切O从狭义来看，社区服务指对社区内的残疾人、老人、儿童、下岗职工等弱势群体提供的服务，旨在改变他们的弱势地位。总体来看，我国城市社区服务的量与服务的质都应该得到提升。社区服务能力的提升，可以充分调动社区资源，营造良好的社区环境，提升社区的凝聚力、认同感和归属感，可以实现与他社区的良好互动。使社区成为和谐社区。
2我国社区工作重心转移要求提升社区服务能力
2．1社区工作重心由社区建设向社区服务转移
我国社区工作经历了一个由社区建设到社区服务的转变过程。我国早期社区工作主要是社区基础设施和社区组织、人员结构的建设过程。我国城市社区建设是在居民委员会(以下简称居委会)的基础上筹建起来的。居委会是建立在单位制基础上的，而社区则是建立在社会化服务基础上的。在社区建设过程中，要逐渐实现“单位办社会”向“社区办社会”转变。这种转变包括社区基础设施建设和社区组织、人员的建设。社区基础设施建设是在居委会原有基础上的发展性建设，而社区组织、人员建设随着单位制的解体逐渐成为一种新型的探索生建设。随着社区基础设施和社区组织人员结构的逐渐完善，社区服务逐渐成为社区工作的中心内容。社会发展有一个从结构建立到功能发挥的过程。就社区工作来看，社区建设是结构性建设，而社区服务则是功能性发挥。也就是说，社区工作逐渐经历由社区建设这种结构性变化到社区服务这种功能性发挥的转变，是社会结构建立到功能发挥的发展性过程。
2．2社区服务中心地位的确立要求量与质的提升
随着社区建设向社区服务的转移，社区服务在社区建设中的中心地位得到确立。目前来看，我国城市社区服务的量与服务的质都应该得到提升。量的提升表现为社区工作者数量规模的扩大，质的提升表现为社区工作者专业素质的提升。首先从广义社区服务来看，按照马斯洛需求层次理论，人的需求有一个从低到高的发展性过程。就社区服务而言，就是要不断完善便民利民服务设施，不断提高便民利民服务的质量，使社区居民的需要得到不断满足。从狭义社区服务来看，社区服务要为社区里的弱势人群提供优质高效的社会福利服务，以便改善他们的生活状况。由于社会转型的深人，以下岗为标志的结构性失业还在不断出现，加上金融危机的影响，社区下岗职工和经济困难群体不断增多。要改善这些困难群体的生活状况，就必须有更多的专业社区工作者参与进来，提供更充分的社区福利服务，改变他们的弱势地位，实现社区的和谐发展。
2．3社区服务需要一支宏大的社会工作者队伍
随着社区服务在社区建设中中心地位的凸显，必须建立一支宏大的专业社会工作者队伍来开展社区服务。有人认为，开展社区服务，只不过是上级政府拨些钱，放点权，盖几个社区服务中心，没有什么难办的，现有社区工作员就足够了，不需要建设专业的社会工作者队伍。其实不然，社区服务固然需要政府的管理与领导，但由于政府对社区建设是宏观的领导，很多具体方面还需要专业社会工作者来提供专业服务。由于居委会基础上发展起来的社区工作员专业素质相对低下，不能够提供满足较高层次的社区居民需要的社区服务，因此，必须建立一支宏大的专业社会工作者队伍，利用他们的专业技能来开展社区服务。专业社会工作者队伍不是一蹴而就的，有一个培养的过程。社会工作学生正是接受这种专业培养的群体，他们是建设宏大的专业社会工作者队伍最理想的接班人。
3我国城市社区服务队伍量与质的欠缺
3．1服务人员数量不够
目前来看，我国城市社区服务水平还比较低，一个重要的制约因素就是城市社区服务队伍的欠缺。首先表现为社区服务人员数量不够。长期以来，我国城市社会是在单位制的基础上运营的，单位给职工提供了很多便利和保障，这减轻了居委会的压力，因此，居委会的人员往往比较少。实行社区改革以后，新设置的社区工作员基本都是直接由居委会人员转变过来。由于单位制的解体，以前由单位给职工提供的便利和保障需要由社区单独来完成，社区工作员显得十分不够。从发达国家经验来看，他们社区服务的人员充足，主要包括社区工作者和志愿服务的义工。由于社区工作开展的时间比较长，他们往往具有比较稳定的义工团体，这些团体来自不同的阶层，他们的义务服务会登记下来，形成时间储蓄，即他们提供义务服务的时间以后就是享受服务的时间，这刺激了更多义工的参与。与之相比，我国参加城市社区服务的义工比较少，几乎都只是一些社会工作专业的学生，并且参与社区服务的频率也比较低。可见，我国社区服务人员数量还很不够。
3．2服务人员素质不高
我国城市社区服务队伍的欠缺其次表现为社区服务人员素质不高。由于社区建设起步较晚，社区工作者几乎都是以前的居委会工作人员，而居委会主要由妇女和一些残疾人担任，由于从业门槛低，他们往往缺乏专业的社区工作知识。这首要表现为社区理论素养的缺乏。他们中很少有经过专业训练的社区工作者。从业资格证一定程度可以说明专业素养。从职业认证角度来看，社区工作的专业认证很晚才在少数大城市(如北京、上海)进行试点，全国性的从业资格认证考试2008年才开始。社区浓厚的地方特色，加上社会工作毕业生不愿到社区就业，造成我国大多数城市社区没有专业的社会工作毕业生，使得城市社区人员的素质极为低下。
要解决城市社区人员素质低下的问题，必须完善社区人员的从业资格证制度，对长期不能通过的工作人员实行淘汰制度。
4社会工作学生是城市社区服务的主要后备力量
4．1社会工作学生可以弥补社区服务队伍量的欠缺
我国的社会工作专业逐渐蓬勃发展起来，目前，我国已有超过200所高校设置了社会工作专业。社会工作学生和毕业生不断增多，逐渐成为城市社区服务队伍的主要后备力量，他们可以弥补社区服务队伍量与质的欠缺。首先，可以弥补社区服务队伍数量的欠缺。进入21世纪以来，国家对社会工作专业建设的重视程度大为提高，全国性社会工作资格认证考试已经开始，越来越多的学校开设社会工作专业，社会工作学生的数量不断增多。随着社会现代化进程的发展，就业层次逐渐出现多元化的趋势，越来越多的社会工作毕业生开始到社区就业，壮大了社区服务的队伍。对社会工作专业的学生来说，他们在进行社会工作专业学习的过程中往往都有到社区实习的实践课安排，社会工作专业的实习生也可以在实习督导和社区工作员的指导下进行力所能及的社区服务，这弥补了社区服务队伍数量上的欠缺。
4，2社会工作学生可以弥补社区服务队伍质的欠缺
社会工作学生进入学校以后，将会在专业教师的指导下系统的学习社区工作和社区服务理论，掌握社区工作和社区服务的模型。这些理论模型对社区服务实践有巨大的指导作用。我国社区服务队伍由于甚少接受专业理论的训练往往理论知识极为贫乏，只能用简单的方法去推行社区服务。随着社区的发展和社区居民需求的提升，这种简单的方法已经不能满足社区居民的需要，必须通过提升社区服务的质量来加以改变。对于经典理论模型的借鉴，社会工作学生在经过专业课的学习之后已经十分熟悉。他们能够提供比现有社区工作者提供的更高层次的社区服务，这种高层次的社区服务可以满足社区居民日益增长的物质和精神生活的需要。
5社会工作学生社区服务的实践能力相对不足
5．1社会工作学生对社区建设的实际情况不够了解
社会工作学生经过专业学习基本掌握了社区工作和社区服务的理论知识。由于社区工作是从西方传人的，其经典理论模型基本是建立在西方国家社区工作基础上的，这与我国的实际情况有较大差距。由于社会工作学生到社区进行实践和实习的时间较少，它们对我国社区建设的实际情况不够了解。如果照搬照抄西方国家社区理论来指导我国社区服务的实践，必然会因为实践环境的差距而导致理论适用性不够，从而犯经验主义错误，不利于社区建设和社区服务的发展。因此，社区工作学生应该经常深人社区，对我国社区建设的实际情况有清晰的了解。超级秘书网
5．2社会工作学生参与社区服务的实践活动相对较少
我国社会工作专业发展的时间比较短，使得社会工作专业化程度还很不够。我国社会工作专业理论课与实践课的设置还很不合理。实践课的安排与西方国家相比有很大的差距。西方国家几乎有一半的时间在进行实践课的学习，而我国社会工作专业的实践课安排往往很少，一个学期就几节实践课，往往还流于形式，这使得社会工作学生参与社区服务的实践机会相对较少，阻碍了他们社区服务能力的提升。
可见，随着社区建设的发展，社区居民对社区服务的量与质的要求越来越高。由于社区工作人员的欠缺，需要社会工作学生加入到社区服务中去，而他们社区服务的能力却相对低下。因此，必须培养他们的社区服务的能力。
和谐社区论文范文3
[关键词] 社区教育；共同体；建设路径研究
[中图分类号] FT13.35 [文献标识码] B
党的十再次提出要积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。可见构建终身教育体系，建设学习型社会已经成为顺应社会发展的趋势，同时这也是构建社会主义和谐社会的一项重大战略任务。
社区教育作为面向社会大众的、无围墙的教育，在满足社区居民不断增长的多样化学习需求，提高市民文化素养、建设和谐社区、提升城市品质等方面做出了重要贡献。目前，我国教育部已先后批准多个国家级社区教育实验区，覆盖了全国绝大多数省、市、自治区和计划单列市，并取得了良好成绩。同时也存在一些不容忽视的问题，主要有：一是社区教育资源稀缺。二是社区教育个体办学能力较弱。三是社区居民参与度、认识度、认同度不高。四是管理手段单一封闭。五是各地区社区教育发展不平衡。如何通过有效的手段，改变社区教育机构单打独斗的局面，是社区教育发展急需解决的问题。社区教育共同体的概念应运而生，为社区教育发展所面临的困难找到了新思路。本文试图探讨社区教育共同体的路径机制来为社区教育资源的有效整合提供理论与实践基础。
一、社区教育共同体建设的作用分析
社区教育的主体是全体社区居民，他面向民众，尤其是草根民众，是一种弱势群体优先的教育。社区教育的出现，在很大程度上解决了平民的教育问题。它的重大责任就是要为缩小社会差距，促进社会共同富裕做出贡献。社区学习不仅是学习者的个人需求，也是提高国民素质，建设和谐社会的必然要求。当前，我国社区教育依旧存在普遍认知程度不够，参与缺乏主动性，教育资源匮乏等诸多问题。因此，培养“社区教育共同体”有着非常重要的现实意义。其主要作用体现在：
1.提高全民素质的要求
“社区教育共同体”是一种围绕共同的目标，追求整体高效发展，合理调配和共同享有教育资源的社区教育联盟。它是草根阶层接受全民教育的有效方式，具有普及性、基础性。开放与共享是其开展的核心理念，要想培育社区教育联盟，就需要在全国范围内展开大力度、大范围的普及措施，使所有城乡与社区内的居民、单位、机构、教育组织等都能够参与到“社区教育共同体”的建设中来。若社区中普遍存在着“社区教育共同体”，才能使一些对参与社区教育没有主动性，没有教育基础的群众不自觉的加入到受教育的行列，使学习成为一种生活常态，并能够充分的认识到学习的重要性。这不仅能改善社区居民的生活质量，更能够提高居民素质和知识水平。
2.改善社区教育发展现状的要求
社区教育肩负着普及大众教育的使命，却面临着软、硬件教育资源缺乏的现实短板，同时社区教育机构个体办学能力较弱，群众参与度、认识度、认同度不高。而“社区教育共同体”开放与共享的特征能很好的改善社区教育发展所面临的问题。“社区教育共同体”的出现，使共同体的各个成员要素联系在一起，树立共同的愿景发展社区教育，提升社区教育质量。在共同愿景的指引下，成员单位可以为共同体提供不同的教育合作资源，丰富共同体的实践，实现资源整合、优势互补，实现地区内各部门协调合作，使社区教育发展上升了一个更高的层次。
3.构建终身教育体系和创造和谐社区的需要
社区教育作为提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种教育活动和过程，体现了终身教育的理念，是实现终身教育体系的必要手段和途径。社区教育共同体的构建就是为了促进全体社区居民的全面发展，为其发展创造良好的环境和条件，是推动社区教育大发展的有效途径。随着人们生活水平的提高，城市化进程加快，社区居民队伍不断壮大，告别了曾经的大院，人们普遍感觉孤独，失去学习的兴趣。居民没有归属感，和谐社区的建设就面临着困难。“社区教育共同体”将居民以教育为中心进行合作、交流，促进了邻里之间的关系，也加强了居民对社区的归属感。因此，创造和谐社区，就要从人本出发，将人与人用某种方式联系在一起，共同参与某种活动，“社区教育共同体”正是以个人的学习需要出发，运用集体教育的方式将居民联系在一起，促进社区和谐化发展。
二、社区教育共同体的结构模型
1.组织框架
这种以成人学校为主体，联合乡镇成人学校及其他各类学校、街道社区的行政部门、企事业单位及街道等不同个体，围绕共同目标，追求整体高效发展，合理调配和共同享有教育资源的社区合作已取得一定的成绩。要想充分发挥地区各个方面的资源优势打造社区共同体，必须从共建教育基地、搭建网络平台、教育项目结对等方面入手，构建起混合型、综合性的合作、互动、分享的新型社区教育联盟，搭建起教育共同体的组织框架，形成了以政府推动为主，单位企业、社会组织、社区居民共同参与社区教育的“四位一体”的力量，形成“社会协同、公众参与”的社区教育社会化管理工作格局，使社区教育覆盖面更广、参与性更强、课程更丰富、教育效果更显现。
2.理论及内涵
根据合作教学理论和资源共享理论，构建社区教育共同体。合作教学是目前世界上许多国家普遍采用的一种富有创意和实效的教学理论与方略。在教学实践中，有效的组织合作学习直接决定着合作学习的质量和效益。关于它的概念，美国约翰霍普金斯大学的斯莱温教授认为：“合作学习是指使学生在小组中从事学习活动，并依据他们整个小组的成绩获取奖励或认可的课堂教学技术”。合作学习内涵主要有。其是以小组活动为主体所进行的一种课堂教学活动形式；是一种组内成员之间的合作互助活动；是一种以共同目标为导向的学习活动。把合作教学理论用于社区教育共同体的构建中，把社区共同体中的各个成员要素联系在一起，形成一种合作学习的凝聚力，这种凝聚力就是共同愿景。为了发展社区教育，提升社区教育质量，社区共同体中的各个成员必须联合在一起为了这个共同愿景加强合作。
“资源共享”是现代经济学中的重要概念，早期的研究认为：劳动力可以共享，可以形成共同的劳动力市场，而劳动力市场的集中可以吸引有专业技术的劳动者。在共享的劳动力市场中，劳动者有更多的机会去选择喜欢和擅长的工作。套用“劳动力共享”理论，将区域范围内的大部分教育资源进行整合，形成统一的教育信息资源库，教育信息资源的集中必然存在资源的优胜劣汰问题，优质的教育资源被保留、重复的教育资源被整合，这样使用者能更高效地找到高质量的资源。；另一方面，教育资源的利用率也将大大提升。“资源共享”，其本质都是最大利益的共享，区域教育资源共享追求的是从各部门教育资源差异的“合作”到共享整体教育资源利益最大化的“融合”，实现资源配置的社会整体效率最高。为了发展社区教育，社区共同体内的成员单位本着资源共享以获得利益最大化的原则在构建社区教育共同体时都积极提供本身有效的教育资源，同时根据自己的需求利用合作对方提供的教育资源，不仅提高了资源利用的效率，也提高了社区成员参与合作的积极性。
3.基本模型
根据上述理论本文试图建立整合社区现有教育资源，实现区域资源共享的实施路径，共分五步实行，从而形成社区教育共同体（如下图所示）。
社区教育共同体构建模型图
三、社区教育共同体的建设路径分析
为了实现社区教育从“单打独斗”迈向“抱团发展”，通过整合各种有形与无形的教育资源，围绕教育理念即人人是教育者，人人是受教育者，构建社区教育共同体。最终努力实现教育的本职价值，即促进人自身的发展，促进全体社区居民的全面发展，并为其发展创造良好的环境和条件。
1.建立社区教育共同委员会
为统一管理、提高决策效率与办事权限，设立社区教育共同委员会。该委员会的成员应该由几个方面的人员组成，一是政府官员，加强社区教育共同委员会的领导权；二是社区居委会干部，可以代表社区居民的意愿；三是社区企事业单位及各种教育组织的代表，既可以代表社会组织部门的意愿，也可以调动社会各种力量的积极性，有利于资金的筹措；四是社区教育机构的代表，可以有效发挥学校在社区共同体建设中的作用，也可以充分利用学校的优势资源。另外要明确社区教育共同委员会成员的权责关系，社区教育应该形成“政府宏观引导，教育机构主管，社会组织机构积极支持，社区居民积极参与”的局面，政府作为社区建设的掌舵者，要凭借其行政权力在动员整合社区资源上特有的优势，包括健全社区建设和管理的政策和法规，即提供政策法规资源；用民主、法制、引导的方式方法来指导社区居委会和其他社区组织；为社区建设提供经费支持；协调社区组织与社区单位开展社区共建活动；建立社会治安综合治理机制；推进社区管理体制改革等。
2.通过项目结对，构建各种类型的社区学习共同体
通过项目结对开展合作，是能充分调动社区居民参与教育共同体积极性的重要途径。同时也能把社区教育委员会、社区单位、社区居民以及地方政府紧密联系起来，共同参与到项目合作中来。社区教育共同委员会通过对所在地区社区街道所有潜在教育资源的调查，建立社区教育资源数据资料库，对教育资源进行分类，可以划分为人力资源、物质资源、文化资源等。委员会成员应该积极向当地社区内的企事业单位等社会组织宣传、面对面交流，获得各方对社区教育的合作意愿和需求，通过确定一个项目来达成双方的合作。例如，南京市华侨社区委员会牵头与社区内医院达成协议为社区居民服务，通过整合南京医科大学、省人民医院、省口腔医院、友谊医院、眼科医院等健康教育资源，建立起健康教育基地，给社区内的居民免费开展健康教育讲座，提供免费体检。与体育中心达成合作，整合体育中心的教育资源建立起全民健身教育基地等。
3.创建社区学院与网络交流平台
由社区教育委员会和地方政府联合创建社区学院和网络交流平台，加强社区各成员单位之间的交流，以及把社区资源很好地整合在一起。社区学院是为社区居民或社会弱势人群提供高等教育、职业教育和成人教育的教育机构。是以传播先进文化、打造和谐社区、推进区域发展为目标，由街道办事处统筹监管，社区居委会协办，居民、社区、学院、街道四方共建共享，具有地域性、开放性、实践性、普及性的一体多元化且不以盈利为目的的教育实体。学院以对社区成员实施教育服务为主要内容，具有综合教育培训、教育理论研究、教育咨询服务、社区教育服务等多项功能。社区学院的创办是实现社区教育资源开放共享的一种实践形式，且这种实践方法是被无数成功案例证明行之有效的。创办的社区学院应以“政府统筹、社会参与、资源共享、功能多样、服务社区”为办学原则，大力开展继续教育和旨在提高市民素质的社会文化生活教育。另外，是搭建网络交流沟通平台，通过开通网络远程学习平台和在线学习，为社区成员提供一个开放交流的继续学习的平台。通过平台既可以让成员享受互联网学习带来的快捷和丰富，也达到了宣传教育的作用。
4.加强师资队伍建设
由驻区单位为社区教育共同体建设提供一定的师资力量，主要是社区内的高校、教育机构等。要想构建社区教育共同体，首先要有充足的各方面知识具备的师资队伍。如法制学习共同体、健身学习共同体、健康教育共同体需要各方面素质的老师，面对师资力量的不足，社区教育委员会可以通过招募一大批志愿者来从事社区教育共同体的构建，其即可地解决社区人才缺乏兼职教师难找的问题，也可以节约了一部分的资金。
5.建立社区教育共同体投融资体制
由地方政府和驻区单位提供一定的经费支持。社区教育的顺利进行需要一定的资金经费作为支撑，社区内的组织机构在开展项目结对时必须有充足的资金才能保证合作的正常进行，才能鼓励社区居民参与社区学习共同体。在社区教育共同体建设中政府要加大投入资金的力度，充实社区教育的资金。对社区、企事业单位、教育机构等提供的教育资源服务，政府要对其进行评估，适当给予补贴，实现教育资源的最大化利用。
四、社区教育共同体建设的对策建议
为了保证社区教育共同体的顺利构建，必须采取一定的保障措施，本文从政府和社区共同体成员单位两个层面提出对策建议。
1.充分发挥地方政府的作用
构建以政府为主导，社区党政机关、学校、企事业单位、社会团体等共同参与、协同配合的社区教育共同体。政府能有效、充分发挥其在教育事业中的主导作用，通过区域内各活动单元的互动，确保其所拥有的教育资源有效整合，形成对社区居民的教育合力，并在实践的基础上形成一套相对稳定的运行机制，实现该教育共同体的高效率。要想做到让社区、企事业单位、教育机构、服务中心、个人等教育资源提供者达成共建教育共同体的共识，地区政府必须从上从下做好协调工作，加大教育资源共享的宣传力度，从而带动个人、单位和社区资源的全面共享。
2.完善政府、社会组织参与社区管理的机制
在社区教育共同体建设过程中，政府有关部门应担负起政策制定、统筹协调、经费支持、行政监督、法规规范等方面的管理工作。根据社区教育共同体共建实效，适时地制定长效政策，完善资源共享反馈机制。社会组织在社区教育共同体建设中要承担沟通协调、经费赞助、参与评估、资源服务等工作，推动社区教育资源的有效共享。
3.建立社区共同体成员单位的利益平衡机制
社区共同体成员单位在开展合作及资源共享过程中，必须在保证自身利益不受损害的情况下参与互动的，实现多方共赢的局面。此时，政府应当充分认识到多方互动合作对社区教育的积极影响，应积极承担起架设多方互动的桥梁。政府部门应联合成员单位共同协商运行决策，创新机制，建立利益平衡机制。在不损害双方利益的基础上，实现多方的共赢。在人力、财力、物力上加以均衡处理，必要时由政府作为第三方提供帮助，做到互动合作时真正实现利益平衡、融合协调与发展。
4.建立社区共同体成员单位的资源共享机制
社区共同体成员单位要想实现各方教育资源完全共享首先要树立开放互助的理念，要充分认识到开放共享是社区教育发展的必然趋势，社区教育机构的进一步开放不仅是资源的对外开放，更重要的是将社会优势资源引入校园促进高校自身的发展。社区单位也要参与到资源开放共享中，充分发挥自身优势为社区教育添一己之力。建立基于共同利益的资源共享机制明确成员单位所享有的资源和要积极配合提供的资源，共同努力实现社区全体成员素质的提高的最终目的。
[参 考 文 献]
[1]汪国新.社区教育共同体建设与运行[J].中国成人教育，2012（1）
[2]姜华.我国社区教育发展存在的问题及解决措施[J].教育与职业，2009（9）
[3]杜瑛.大学与社区互动发展机制探析[J].教育发展研究，2007（9）
[4]厉以贤.社区发展社区服务社区教育[J].华东冶金学院学报（社会科学版），2000，3（1）：56
[5]金红磊.新农村建设中的农村社区教育：内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛，2010（03）
[6]黄萍萍.依托社区学院实现教育信息资源共享的研究[D].浙江师范大学硕士学位论文，2010（5）
和谐社区论文范文4
【关键词】 居民素质；社区建设；居民管理
一、加强居民管理，为提高居民素质提供理论依据
综观社区现状，有些居民素质不高，自我约束意识缺乏，不注意邻里团结，不懂得爱护公物等，更严重的是有些居民语言粗俗，举止不雅，待人接物不当等等影响了社区对外的整体形象，也导致了我们所居住的小区内出现了侵占绿化带乱摆乱放、乱停乱放等等不文明行为的频频发生。为此，我们创新社区管理模式，将“网格化”管理与提高居民整体素质有机联系起来，充分发挥网格长在居民管理中的引导、监督作用。实行网格长积极主动地开展网格管理各项工作：宣传企业、矿党政文件精神, 落实上级部门的各项工作部署；为新住户和流动人口发放社区居住管理规定并监督落实情况；充分掌握本网格内所有住户的家庭信息、安装设施，及时了解居民家庭矛盾，提前帮助解决，让矛盾消失在萌芽状态，促进家庭和谐；同时网格长对网格内职工进行登记，做好入户帮教工作，经常性组织职工家属学习安全生产的法律法规，提高安全意识，吹好安全“枕边风”。对网格内不文明行为及时劝阻，即时解决，做好不和谐因素前期调处稳控工作, 确保矛盾纠纷不升级, 问题隐患不扩大, 力争将一般性的不和谐因素化解在网格内。以硬性管理、分区负责的形式做好规范居民生活习惯、行为习惯，从而提高居民素质。
二、加强社区建设，提高对居民教育在社区的认识
居民教育的服务对象很广，从幼儿到老年人，从低学历者到高学历者，社区居民教育的形式也是多种多样；社区居民教育的组织者可以是社区组织机构，也可以是各种社会团体和社会机构。居民教育就是运用社区现有资源：文化阵地、场所、形式等，对社区居民进行板报宣传和集中培训，在潜移默化中提高居民的整体素质。
加强居民教育是社区建设的一项新生事物，它的发展，是提高居民生活水平、生活质量的必然要求，对推动企业发展和社会进步，促进矿区精神文明建设有着重要的现实意义。因此，社区发展的根本目的是促进企业发展，而社区发展的关键是人的因素，全面提高社区居民的素质重在教育，是社区发展的关键所在，是社会一体化发展的趋势和结果。
三、加强社区教育，提高居民整体素质
就目前而言，居民素质从总体上看还是好的，但还存在着一些不容忽视的问题，因此，我们必须大力加强社区教育。一是社区教育定位：居民是社区的重要组成部分，是社区建设的参与者、缔造者，品牌社区的创造，都是由社区员工、居民们来完成的。社区如何发展，能否打造成品牌与员工、居民的素质息息相关。提升社区整体实力素质先行，素质的可塑性要求我们在社区建设中必须认识到居民后天素质教育、培训的重要性。二是教育内容：当今社会信息化快速发展，越来越多的人利用网络、电视等多媒体进行阅读、学习等，甚至小学生在完成作业时“百度一下”已成为流行趋势，针对这些情况，我们为引导社区居民养成良好的阅读习惯和培养学生正确的人生观，在社区内设立“图书银行”，以居民自发存书、共享书籍形成居民与社区之间的良性互动，使居民树立社区“主人翁”的观念，自觉参与到社区治安、文化等建设中来。借“图书银行”这一阅读平台，以安全帮教、青少年图书、生活时尚、“夕阳红”图书等多种书籍为主要组成部分。既可以有效引导社区青少年、待业青年等人群自主阅读、远离不良嗜好，还可以提高居民整体素质。三是教育对象：社区内中小学生、青少年（沉迷网络）、待业青年（赌博酗酒）、老年人（时间多）和流动人口（急于融入小区）为重点，注重有针对性、分层次地开展全民阅读活动，在提高阅读趣味性的同时，加大对居民的吸引力，从而达到整体提高居民素质的目的。四是教育方式。1、针对青少年，配合学校教育的同时，社区抓好学生家庭教育，共同为青少年提供健康、安全、向上的学习、成长环境；2、针对待业青年，除引导、介绍就业工作以外，社区重点抓好待业青年思想教育工作，引导他们学习、技能培训，以便更好的就业。3、老年人作为特殊的群体，针对他们时间多、缺少儿女陪伴这一特点，以“图书银行”、台球室、象棋室、舞蹈排练室为载体，为老年人提供健身、娱乐的场所，使他们“老有所乐”。4、针对流动人口急于融入社区这个大家庭中的心理需求，社区以抓好居民学校为重点，以文化宣传队成员带动的形式，引导他们进入排练室、“图书银行”等活动场所，为他们提供娱乐的同时，也拉近了他们和社区、邻里的距离，更好的适应社区生活。
四、加强社区文化建设，丰富居民文化生活
发挥好社区文化引领作用，抓好社区文化教育工作，开展好社区文化活动是彰显社区文化活力的重要组成部分。一是加强文体设施建设。文体设施是文体工作的基础，是社区精神文明建设的主要阵地。新型社区组建后，职能部门、社区及小区共建单位形成合力，集中财力和物力，新建一批活动室、健身场地和文艺演出场所。群众文体活动设施日益齐全，居民的满意度不断增强。二是加强社区文艺团队建设。团队是社区群众性文化活动中富有活力的主体，它能吸引和辅导居民群众开展形式多样的文体活动，活跃社区的文化生活。根据社区居民的不同特点和业余爱好，自由组建棋艺、书画、曲艺等艺术团队，组建乒乓球、太极拳等体育运动队伍，由文艺骨干统一管理。同时，社区还主动加强了与矿各单位、学校等的密切联系，充分发挥他们文体人才众多的优势，联手为社区文化建设出力。经常组织各支队伍和矿各单位的文体骨干开展比赛、表演和娱乐活动。充分地发挥社区文艺团队在群众性文体活动中的作用。三是精心设计有社区特色的群众性文体活动。开展社区文化、社区体育、楼群文化和家庭文化活动，吸引居民群众参与，使居民群众从被动参与者变为主动参与者，并在参与活动过程中陶冶情操，提高素质。四是重点抓文化阵地建设，确保社区文化建设有载体。
（一）是宣传教育阵地建设。社区设置了宣传栏、LED显示屏、阅报厅、图书阅览室、党员活动室等，定期更换宣传专栏内容，组织党员干部认真学习，还经常举办法律、健康、科普等方面的知识讲座，受到居民群众的普遍欢迎。
（二）丰富文艺表演内容。每逢元旦春节和“五一”、国庆等重大节日都举办不同专题的文艺活动，丰富社区居民的文化生活，营造积极向上、文明祥和的社会氛围。通过以活动为载体，健身为目的，达到提高居民素质构建和谐社区的美好愿景。
总之，提高社区居民素质，发挥居民在社区建设中的作用是当前工作中的重点工作，一个企业的发展与兴旺发达，离不开社区建设，要搞好社区建设就要提高社区居民的整体素质，势在必行。
参考文献
［1］黄序主编，城市发展中的社区建设，中国城市出版社，2002
和谐社区论文范文5
论文关键词：农村社区；农村居民；文化生活；图书信息服务中心
一、农村社区文化生活现状调查
2011年暑假，笔者带着重点研究课题（公共图书馆的延伸服务研究）的任务，深入到周边农村社区，就新农村居住小区（农村社区）图书信息服务中心的构建思路和方法进行调查研究。在各社区，通过与社区居民和村社干部的座谈、走访，对农村社区居民文化生活现状进行了全方位的了解，随着新农村建设的不断推进，农村集中居住小区（农村社区）不断的建立，使失地农民彻底告别了传统的一家一户的散户居住方式，集中住进了宽敞明亮、干净整洁、环境优美的新小区，小区内水、电、气三通，生活、交通方便，使农民生活发生了翻天覆地的变化，让农民感受到了党的关怀和政策的好。但是，农村社区居民的文化生活却没有跟上这一新变化趋势，还存在诸多问题需要解决。主要表现在以下几个方面：
（一）农村社区居民对生活方式突如其来的转变，还无法适应。过去单户生活的各种不良的习惯也带入了社区，如在小区内豢养各种家禽、家畜、乱扔垃圾、高声喧哗、为一点小事就扯皮、吵架等，社区文明堪忧，居民文明素养差。
（二）由于城市化进程的加快，农村耕地减少，以及大量采用机械化作业，促使农村剩余劳动力增加。农村社区居民一年中有很多时间是空闲的，很多人特别是年轻人希望进城务工，但苦于没有一技之长，往往只能干一些脏活、累活，而工资收入也很低，使很多年轻人宁愿呆在家中玩耍也不愿意出去工作，成天无聊难耐，就在社区内打麻将、斗地主等进行赌博，有时为输了钱而吵架甚至斗殴，影响很不好，不仅破坏家庭团结也破坏了社会安定。
（三）有志青年很难实现自己的理想。很多年轻人也有远大的理想和抱负，也想干出点成绩来，有的从事了养鱼、养猪、特种养殖，有的承包土地搞制种、花卉、树木及果园生产等，还有的自己办各种加工厂（小作房），但由于缺乏知识和技能，社区内又没有提供这方面信息的科技书籍、报刊、专家讲解的光碟和聘请专家现场传授经验等这样的服务平台，没有一个正规的信息服务中心来为他们提供服务，他们大都是顺大流，仅凭自己的热情和老一辈的一点肤浅经验东拼西凑地盲目搞起来，遇到当年价格好还能赚一点钱，没有赶上好时候的不仅难于赚到钱，有时还会赔本甚至造成很大的损失。
（四）上了年纪的老人，文化知识落后，思想顽固，如今还有重男轻女的思想，养儿防老是他们的生活重心，不仅自己没有改变观念，而且还常常误导下一代，让女孩少读书或不读书、早早出去打工、嫁人等愚昧想法。同时不相信科学，而是相信迷信，生病后也不愿去医院看，从而耽误了最佳的治疗时间，有的甚至丢掉了生命。
（五）农村社区信息闭塞，居民不能及时了解时势政策，缺乏主人翁意识，不能很好地行使自己应有的权利。
总之，目前全国各地都在推进新农村建设，到处都是崭新的农民新居，但从根本上忽略了农村社区居民最需要的文化传播设施，笔者深深地感到在农村社区建立图书信息服务中心是迫在眉睫的大事。
二、农村社区图书信息服务中心应具备的功能分析
结合上述的调查研究，笔者认为农村社区图书信息服务中心的功能：主要培育社区文化、培养居民文明素养、传播科学技术、信息、开展社会教育、技能培训、丰富闲暇居民生活、传递党的方针政策等。具体如下所述：
（一）培育社区文化，提升居民文明素养
作为适合于农村社区居民需求的图书信息服务中心，应成为传播文明的阵地，要坚持以人为本的服务理念，开展多种形式的喜闻乐见的工益活动，诸如邀请专家学者到社区举办居民文明修身优生优育的讲座、人人参与的知识竞赛、各种健身活动等，将如何成为社区讲文明树新风的新型社区居民应具备的基本素质要求传播到社区。同时作为社区图书信息服务中心的工作人员，要以身作则以自己文明的举止言行感染、影响读者的行为规范，引领社区居民文明修养的提升；要在图书信息服务中心科学设计、规划出有影响的宣传海报，让社区居民走进图书室就能感受到深刻的文化内涵，如将文明修生的科普知识、社区居民的文明修身规范、知名的农民企业家及养殖能手等的先进事迹、主要成绩及社会上感人的文明事件进行深入宣传。真正使农村社区图书信息服务中心这个平台成为培育社区文化、培养居民文明素养的主战场，促进全社区居民文化素养的提升，为构建文明和谐的新农村社区发挥作用。
（二）传播科学技术、组织实用技能培训
经过调查分析，农村社区居民的文化程度普遍偏低，由于大量的农村剩余劳动力的出现，农村社区图书信息服务中心要成为农村剩余劳动力向城市转移的实用技能的培训基地。一方面图书信息服务中心应有大批适合于农村居民阅读的图书资料、报刊杂志，更重要的是建立网络信息资源，实现资源共享，利用电视、网络等收集有关养殖、种植、维修和各种加工技术等多媒体视屏，做成光碟，随时供居民观看和借阅；让广大青年学习各种实用技能，让他们都有一技之长，走出社区，走向社会；第二，依托图书信息服务中心这个平台，由社区图书信息服务中心或文化站牵头，组织多种形式的读书活动，相互交流经念，邀请专家学者到社区举办各种实用技术讲座，现场指导和办公，不懂得地方当场请教，直到弄懂为此。同时也可以组织广大居民走出去，到好的地方参观学习、了解信息、丰富社区居民的闲暇生活等，总之要杜绝赌博等不良社会风气，构建和谐家庭、和谐社区，让年轻人有一技之长，为把剩余劳动力向城市转移奠定基础，消除愚昧，破除封建迷信，使先进科学文化占领主阵地。
（三）宣传社会主义和党的方针政策，提高社区居民参与村社建设的主动性
经过调查分析，农村社区居民普遍缺乏参与村社建设的主动性。造成这一现象的主要原因是农村消息闭塞，不了解时势政策，不懂党的“三农”政策，因而缺乏主人翁意识。因此要依托图书信息服务中心这个平台，提供大量的报刊杂志，和各种网络信息，大力宣传党的方针政策，特别是“三农”政策，提升广大社区居民的主人翁意识，广泛提高社区居民参与农村社区建设的主动性。
三、农村社区图书信息服务中心的构建思路
社区图书信息服务中心是为一定地域内的所有居民服务的具有公益性、教育性、休闲性、娱乐性等特征的文献信息集散场所。近几年来学术界就社区图书馆的功能、发展模式、资源共建共享等问题发表了不少较有见解的观点。为彰显创意，启迪思维，提供借鉴，笔者特择要作一综述。
（一）切实把握农村社区居民的需求
建立什么样的农村社区图书信息服务中心，作为地方政府部门的文化部门一定要深入基层，做扎实的调查研究。只有在充分调研的基础上，弄清了当前农村社区居民文化生活存在的主要矛盾和问题，才能有针对性的开展农村社区的图书信息服务中心的建设。正如前面所述，当前农村社区存在的突出矛盾是：1、社区居民文明素质不高，过去分散居住的各种不良的习惯都带入了社区；2、社区居民文化娱乐生活基本缺失，造成诸如赌博等不良风气盛行；3、社区居民，特别是年轻人普遍没有掌握一定的技能，无论去城市打工，还是在家从事养殖、种植等工作，苦于没有一定的技能，往往是半途而废，同时对外面的信息不了解，往往爱跟风，不做市场调查，如生猪价格高，就大量的养殖，结果到自己养的生猪出栏时，市场价由于大降，造成了很大的损失；4、农村的老年人，普遍文化程度不高，不相信科学，容易相信一些封建迷信；5、社区居民对国家的方针政策不了解，无法发挥广大居民参与村民委员会工作的积极性。
（二）图书信息服务中心构建的具体措施
1、发挥区域内图书馆的外延服务功能，带动社区图书信息服务中心的建设
笔者查阅了一些资料，发现美国公共图书馆的社区信息服务最先开始注重的是“信息与引荐服务”（简称I＆R，即InformationandReferral），它是“将有某种需要或问题的个人与能够满足其需要或解决其问题的服务用信息联结起来的积极的过程”。在中国农村社区所在的区域一般都有功能和图书信息资料较为齐全的政府公益性图书馆。作为地方政府的文化部门，要切实发挥领导、指导功能，统筹发挥政府现有图书馆的功能，拓宽其外延服务能力。在各个农村社区建立适合于本社区居民需求的分图书信息服务中心，由政府公共图书馆实行统一管理。首先要在各社区建立文化站，由社区文化站提供人员、场所，由图书馆通过信息化手段，实现资源的共享，尤其是电子图书和网络服务；同时图书馆提供相应的针对社区居民需求的实用的纸质图书资源，并对管理人员进行业务培训，利用图书流通车在各流通点定期换书或增加新的图书，这种模式简单快捷，可以加快社区图书信息服务中心的建设步伐，尽快提高农村社区居民的文化生活质量。
2、借助社会和个人捐助，推进农村社区图书信息服务中心建设
通过笔者的调查发现，农村社区的居民对外部信息、实用技术、文化知识的渴求是相当迫切的，但农村社区图书信息服务中心建设遇到的较大困难一是资金问题，二是地方政府认识不到位，不够重视，多数地方还没有建立农村社区图书信息服务中心，即便是建立了文化站，也是一个空架子，严重造成农村社区居民的文化生活的缺失，引发了多种社会矛盾和不稳定因素。因此，一方面作为政府的文化部门要发挥引领作用，应通过各种渠道或措施，帮助农村社区建立图书信息服务中心，可以向社会、各行业企业发出倡议，通过“企村合作”，将大型企业单位与村社结对子，建立社区图书信息服务中心或文化站；另一方面，要大力宣传当前农村社区文化生活的现状，引起社会上爱心人士的关注，接受个人资助建设社区图书信息服务中心，在广大农村的每一个角落都有“爱心图书室”、“爱心信息服务中心”、“居民文化之家”、“书吧”等。
3、政府引领，建立“校村合作”、“校所合作”机制，充分彰显图书信息服务中心功能
农村社区图书信息服务中心不仅为社区居民提供图书阅览服务，各级政府还要统筹安排，利用这个平台，与各种类型的大中专院校、科研院所建立“校村合作”、“村所合作”机制。
通过“校村合作”，农村社区与大学生结对子，接纳大学生自愿者，利用节假日时间到社区图书信息服务中心，传播文化知识，组织家庭艺术节、座谈会、诗歌朗诵会、文明修生知识竞赛、社区体育健身节、农民才艺比赛等活动，使社区居民的业余生活增添“文化味”，提升社区居民的文明素养，丰富文化生活，将居民从赌博等不良风气中走出来。
通过“校村合作”、“校所合作”，邀请大学和科研院所的知名教授、专家与农村社区结对子，深入社区传播适合于农村社区居民需求的科技、文化知识。聘请养殖方面的专家、教授对社区居民培训生猪养殖、水产养殖等方面的技术；聘请时事政治老师讲解国家的方针政策，让社区居民及时了解适时政策，使社区居民随时了解、关心国家大事，树立主人翁意识，树立社区居民的荣誉感，将有利地推动社区居民参与社区发展建设的主动性。同时吸取外部信息，增加对外部环境变化的适应能力；聘请专家学者举办有关老年人健身、养身方面的讲座。总之，要坚持为读者服务是图书馆一切工作的出发点和归宿，是现代图书馆实现其价值的总体现。
4、与义务咨询行业合作，扩展社区图书信息服务中心功能
社区图书馆信息服务中心要与一些义务咨询中心共同合作，为社区内的居民提供相关的社区信息服务项目[3]。要充分地利用社区图书信息服务中心这个平台，邀请义务咨询公司定期为居民提供各方面的信息，加强社区与外部的沟通，将社区图书信息服务中心构建成信息资源共享、合作开放的公共平台，将社区紧密融入社会。
5、利用个人财力或与他人合伙共建家庭或股份制图书室
运用市场机制，充分调动个人或多人的资源优势，组建“农家书屋”或以股份合作形式建立农村社区图书信息服务中心，构建融租、借、售为一体的农村社区图书信息服务中心营运新模式。由政府文化部门管理协调，出台有关个人或股份制建设农村社区图书信息服务中心的有关管理条例，规范家庭图书室的行为规范，保证家庭图书室这一新的文化传媒载体健康、有序发展，真正丰富农村社区居民的文化娱乐生活，形成健康向上的良好氛围。
和谐社区论文范文6
关键词：社区经济，油田，发展。
1.树立油田大局中的社区经济意识
胜利油田是一个大的经济团体。社区是这个的团体中的一个分支机构。因此，社区的经济发展，必须符合胜利油田这个大的格局。当前，油田科学发展的大局规划有以下几个方面的内容。。
1.1大力实施资源、市场和可持续“三大战略”
实施资源战略，就要把油气资源作为油田实现科学发展的生存之基、效益之源。勘探上，始终把勘探工作置于油田科学发展的重中之重加以重视和对待。不断夯实老区资源基础．加大新区勘探力度．尽快形成新的接替阵地同时，大力实施资源扩张，搞好战略储备。开发上，要紧紧围绕油田大幅度提高储量动用率和提高采收率两大主题，努力实现精细开发、有效开发科学开发。实施市场战略，就要努力扩大国内外市场占有率，不断提升油田经济总量、经济质量和经济效益实施可持续战略．就要保证安全生产清洁生产，加强安全环保和节能减排．实施安全生产、清洁生产，实现全面协调可持续发展。要有科学发展的概念，既重视油气生产经济技术指标的进步，又重视生存发展环境的好转。
1.2持续推进改革、管理、科技“三大创新”
推进改革创新．就要坚持深化改革的方向不动摇，坚持推进改革的决心不动摇。坚持实事求是的改革态度不动摇，努力消除影响油田发展的体制，机制和结构性障碍，不断解放和发展生产力推进管理创新就要围绕“管人、管钱、管事”等关键环节，创新管理形式，优化管理流程，提升内在素质，做到科学管理、精细管理、依法管理强化科技创新。就要以油气产量稳定为目标，围绕提高储且动用率和采收率两大主题，强化基础理论，关键技术攻关研究．加强先导试验实施力度，力争实现油田勘探开发接替技术的重大突破。
1.3大力实施“五大和谐工程”
一是按照“推动企业发展．服务职工群众”的要求，着力抓好党的建设，使油田各级领导班子和千部队伍思想上始终清醒、政治上始终坚定、组织上始终坚强、作风上始终扎实。二是围绕提升素质、提高技能、格守职责、干事创业，着力抓好队伍建设三是以共创百年胜利，共建和谐油田，共享美好生活为主导，着力抓好和谐文化建设四是坚持心系群众，着力抓好民生建设，做到量力而行，尽力而为，努力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五是立足当前，着眼长远，妥善处理各种关系．着力抓好和谐环境建设。企业发展，贵在人和。实现和谐发展是油田广大干部职工群众的共同期盼，是油田发展的本质要求。当前和今后一个时期，要重点抓好党的建设、队伍建设、文化建设、民生建设、和谐环境建设等“五大和谐工程”。
2.加强社区公共服务建设是发展社区经济的主要手段
“服务”是社区工作的核心，只有把各种服务做好，才能产生经济效益，通过实践摸索，我们认为加强以下几种公共服务建设十分重要。
2.1加强社区救助服务
建设和完善社区救助管理服务网络和工作平台，使救助网络覆盖每个社区。积极开展社区社会救助服务，采取服务，采取特困救助、临时救助、专项救助相结合的方式，帮助群众解决生产生活中的实际困难。动员驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为优抚对象、残疾人及特殊困难群体提供服务。进一步推进社会福利社会化，大力发展社区慈善事业，加强对社区社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理。
2.2充分发挥社区服务在公共卫生和基本医疗服务中的双重职能
以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务，加强对社区卫生服务的监督管理，保证服务质量。完善社区卫生服务运行机制，发挥社区卫生服务的健康保障功能，推进卫生服务机构与大中型医疗机构协作，建立健全双向转诊机制，满足社区居民日益多样化、方便化合家庭化的卫生服务需求。
2.3加强社区文化、教育、体育服务
发展面向基层的公益性文化事业，逐步建设方便社区居民的公益性文化事业，逐步开展活动的场所。加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理，促进社会主义精神文明建设，调动社区资源和力量支持和保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动，为青少年健康成长创造良好的社区环境。落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民素质。统筹社区各类教育资源，充分发挥社区学院、市民学校的作用，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系。
2.4加强社区安全服务
深入开展基层安全创建活动，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。大力实施社区警务战略，加强社区警务室（站）建设，所有社区都要是实现“一区一警”。依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设，深入开展法制宣传教育和咨询服务活动，建立完善收集、反馈社情民意的工作机制，组织开展以社区保安、治安员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。。做好社区消防工作，提升社区消防安全水平。
2.5加强社区环境综合管理服务
加强社区市容环境综合治理，形成以区为主、条块结合、齐抓共管、整体联动的长效管理机制。切实搞好社区绿化、美化、净化，搞好垃圾分类处理、噪声污染治理、水资源的再生利用等工作，大力开展创建国家环保、卫生、园林城区“三创”活动，为居民群众营造干净、整洁、卫生的生活环境。
3.改善民生，是建设和谐社区的最终目的
利益和谐是最根本的和谐，抓好民生建设是和谐之本。。民生问题是具体的、实在的和看得见、摸得着的，也是职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。职工子女就业及特别是为“零就业”家庭子女实施就业援助机制。同时要决部分边远户回迁、老职工居住受限、新婚无房等问题。要积极筹措资金，做好外围小区回购工作。建立小区维修改造正常投入机制，维护改造居民小区公共设施，提高居住质量，改善居住环境。以社会保险、社会救助和社会福利为重点，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为基础，以慈善事业、商业保险、企业帮扶为补充，为广大职工群众提供基本生活保障。关心困难弱势、特殊群体的基本生活。关心残疾人生活，重视幼儿教育。积极与山东省和滨州市有关部门协商，把油田辖区内符合条件的城镇居民纳人基本医疗保险试点范围，从源头上提供民生保障。按照国家和山东省有关规定，规范职工住房公积金管理。
进一步改善一线职工工作、生活环境和条件，提高有毒有害及艰苦一线防暑降温的岗位补助标准。加大技能人才培训力度，扩大培训覆盖面，为每名职工提供学习培训机会，促进职工队伍素质全面提升。积极推进公用设施建设，加强油田水网、净化站改造，改善和提高饮用水质量；争取进一步推进平安油田建设，加强社会治安综合治理，强化居民小区治安，加大市区主干道治安巡逻力度，最大限度减少或杜绝各类违法犯罪案件发生，为职工群众创造安全、放心的工作生活环境，从源头上促进油田的和谐稳定。
