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非公有制经济与民营经济范文1
1、当好民营经济发展的“宣传员”
为了宣传和塑造我市非公有制经济代表人士形象，去年9月，我会编印了《鹰翔蓝天——**市非公有制经济改革开放30周年成果展》画册，彰显了非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的精神风采；10月份，围绕我市眼镜产业发展历程，协助**电视台，完成了改革开放30周年专题系列电视片《突围》第五集的摄制工作，12月26日在**电视台播出，由著名主持人**解说，播出后反响热烈；为提升民营企业社会责任感，激发企业员工主人翁意识，今年3月份，我会组织开展了“民企之星”评选表彰活动，授予彭保太等10名非公经济人士“民企之星”称号；2月22日联合市总工会下发了“关于推荐评选**市‘优秀员工’’的通知”，并在5月13日召开了表彰大会。
2、当好民营经济发展的“服务员”
以服务非公有制经济发展为宗旨，努力当好政府管理非公有制经济的助手。我会建立了机关干部联系帮助民营企业制度，经常深入企业，帮助协调解决在生产、经营中出现的困难和问题达26件；选派了一名优秀干部到美运鞋业挂职，一干就是2年，用真心去工作，用真情去服务，使外商真切的感受到**良好的投资环境，坚定了把生产中心转移至**的信心；今年春节期间，我会与市劳动和社会保障局联合开展了“民营企业招聘月”活动，扩大了返乡务工人员、下岗失业人员、农村富余劳动力等就业和再就业；随后又制定了措施，建立了长效服务机制，推出了就业再就业“绿色通道”，开通了就业服务咨询电话。针对目前大中专毕业生、返乡农民工等就业问题，5月15日由市劳动和社会保障局牵头，与我会等五个部门联合开展了“****市民营企业招聘周”活动；为保障非公有制经济合法权益，我会进一步完善了维权服务体系，并邀请****律师事务所律师为非公有制经济代表人士举办了2期《劳动合同法》讲座；与市司法部门合作，促成了一批律师与民营企业结成法律服务对子，调处各类纠纷28件。
3、当好民营企业发展交流的“组织员”
为充分发挥工商联桥梁和纽带作用，促进民营企业与政府及有关部门的沟通和了解，我会进一步完善了与公、检、法、国税、地税、工商等部门建立的宣传教育、预警防范、指导帮助和表彰激励互动机制，先后组织会员开展了《纳税人看地税》和《法官、检察官与民营企业家座谈会》等活动，通过座谈与参观，使非公有制经济人士进一步了解了国家税收政策和公检法等机关的工作职能，以及解决企业困难的方法和途径。为增进交流与合作，我会在继续为会员做好生日庆贺、体检等活动基础上，还先后组织开展了各种不同规模的餐叙会、茶话会、联谊会、参观考察等活动，进一步增进了党和政府与民营企业之间的了解和联系。为帮助民营企业组织开展好各种经贸洽谈和系列宣传推介活动，我们先后指导市古玩艺术品商会，举办了首届**市古玩艺术品交流会；市建材家居行业商会，举办了两届家装建材文化节营销推介会；帮助市眼镜商会利用眼镜产业发展论坛，组织开展了产品展销和推介活动，以及部分眼镜生产商、销售商到余江（国际）眼镜工业园参观考察，洽谈购销合作意向，开启了**眼镜经销商与**眼镜生产企业合作的大门。为解决民营企业融资难问题，我会及时与银行、信用社联系，以基层商会为基础，协助政府及有关部门，组织和引导会员组建了联保互保组织、担保公司、投资公司、贷款公司等民间金融组织，成功实现融资2亿多元，初步搭建起了民企立体融资平台。
4、当好民营企业健康发展的“引导员”
为帮助我市民营企业，特别是铜材加工企业应对国际金融危机和税收政策调整后带来的冲击与挑战，我会在危机影响刚刚显现时，按照市委、市政府的要求，密切关注铜产业形势的变化，深入企业展开调研，提交了《关于解决铜企业资金周转困难，建立政策洼地的几点建议》的调研报告，并协助金融部门建立了退税担保封闭运行机制，及时有效地帮助了铜企业应对因危机和税收政策调整带来的资金周转困难。今年初，为深入贯彻落实hjt总书记视察**时提出的“三保一弘扬”重要指示精神，与市委统战部联合下发了《关于开展帮助非公有制经济人士共克时艰促发展活动的通知》，要求各级工商联组织采取切实有效措施，帮助非公经济人士认清当前经济形势，抓住和利用国际、国内产
业转移机遇，加快产业调整升级步伐，增强了企业战胜危机的信心和能力。
5、当好建言献策的“信息员”
去年以来，我会以“四大一新”发展战略为主题，组织开展了加快铜产业和微型元件产业发展、加强大框架城市建设等调研活动，完成了《**市大框架城市建设发展思考与建议》、《加强政务环境建设，促进我市民营企业快速发展》等4篇调研报告和政协提案，其中《依托江铜，加快铜产品加工业发展的思考与建议》被评为优秀提案。同时还组织了非公有制经济人士中的市人大代表、政协委员开展了“应对危机促发展”建言献策等活动。在今年“两会”上，提交集体提案2件；提交个人及联名提案、意见、建议12件。
二、夯实基础，服务大局
1、加强商会组织建设
去年以来，我会进一步加强了商会组织建设和管理。5月份，组建成立了**市工商联古玩艺术品商会；8月份，组建成立了**市建材家居商会；10月份，市眼镜商会升格为**省工商联眼镜商会，组建了**省拓兴职业培训学校，走出了一条以眼镜商会为依托，培养眼镜专业人才，支持商会发展的新路子；12月份，在成都市成立了**省工商联眼镜商会**省分会，在支援灾区、捐资助学等方面发挥了重要作用，在**扩大了影响；今年3月，成立了市工商联**商会。为进一步发挥工商联商会网络优势，去年11月，我们组织了32名非公经济人士赴浙江绍兴市学习考察，与绍兴市工商联建立了友好商会；在**年海峡西岸工商联协作恳谈会上，我会与20个城市工商联缔结了友好商会。目前，广东、福建等地友好商会已组织3批民营企业家考察团来我市考察，与部分企业达成了投资合作意向
2、加大招商引资力度
按照市委、市政府的要求，我会制定了以商招商、以会招商的工作方案，全力以赴开展招商引资。今年3月22日，由我会引进的江苏昆山华英精密模具工业有限公司投资6000万元的**欧力浦光电科技有限公司项目正式签约，落户**经济技术开发区，现已注册。2月25日，由我会与市经贸委联合引进的，由中国华尔达集团总裁宁、中国康都集团董事长张理宇以及**瑞兴铜业有限公司董事长郑志晓等共同投资8000万元生产太阳能光伏产品、铜材加工项目正式签约，落户市龙岗工业园，现已动工。**年6月份以来，由我会挂职干部跟踪服务的美运鞋业爱威亚世界生产中心转移至**项目，4月18日完成了签约，投资总额1.2亿元，现也已开工建设。4月3日，我会再次联合余江县人民政府成功举办了第二届眼镜产业发展论坛，330多名来自国内外**籍眼镜生产、经销商和其他省市眼镜同仁参加了论坛，初步搭建起了**眼镜生产企业与**眼镜销售商的产销合作桥梁。会上，签约招商引资项目两个，投资总额达8000万元。
3、强化中心工作意识
对市委、市政府安排的新农村建设、“联建共创”、农村“卫生清洁”工程等重要任务，我们做到合理安排，落到实处。在新农村建设工作中，被评为全市新农村建设先进帮扶单位。教育和引导非公有制经济人士“致富思源、富而思进”，积极参与新农村建设、投身光彩事业、扶贫济困、捐资助学等活动。去年5.12汶川大地震后，我会紧急发出了《关于组织开展向**地震灾区献爱心捐赠活动的通知》，工商联机关干部职工和137名非公经济人士捐款达336万元；为保护环境，减少白色污染，联合**日报社组织民营企业开展了“喜迎奥运，保护环境”活动，向市民免费赠送了200只菜篮子、2000只布袋子；在全市“联建共创”工作中，分别在市“联建共创”简报、**日报上发出了《迎省运会，创文明城——致全市广大非公有制经济人士的倡议书》，号召全市非公有制经济人士积极支持和参与联建共创活动；在全市农村“卫生清洁”工程活动中，与市爱委会等单位联合发出倡议书，到目前为止，机关干部和民营企业家捐建农村垃圾焚烧炉、沤肥窖，共计5.4248万元。
三、强化素质，提高效能
1、加强机关效能建设。扎实开展“机关效能年”活动，按照“打基础、立规矩、守底线”要求，进一步完善了各项规章制度，建立了工作长效机制。班子成员做到“四亲自、五带头”，形成了相互尊重、合作共事的良好氛围；在机关干部中开展了“你发展、我服务”的教育活动，服务意识得到了进一步增强。
2、学习实践科学发展观。按照市委统一部署，在全市工商联系统中开展了深入学习实践科学发展观活动，主要着力“四个结合，四个突出”，即结合“四大一新“发展战略，突出抓项目加快招商引资；结合应对金融危机挑战，突出帮助民营企业平稳较快发展等，既较好地完成了第一价段的任务，又体现了工商联的特色，得到市委督导组的肯定。
3、加强机关党风廉政建设。进一步加强了机关党建工作，认真组织开展了形式多样、健康向上的党员教育活动；进一步落实了党风廉政建设责任制，开展了纪律教育学习活动，组织党员干部观看廉洁自律反腐倡廉教育片，提高了党员干部廉洁自律的自觉性。
各位领导、各位代表、各位委员，我会以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政协亲切关怀的结果，是社会各界各有关单位大力支持的结果，是全市广大非公经济人士共同努力的结果。在此，我代表市工商联向在座的各位领导和朋友们表示衷心的感谢！当然，我们也清醒地看到，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：1、指导和管理基层商会的力度还不够；2、深系民营企业和非公有制经济代表人士还不够；3、服务非公有制经济发展的思路还不够开阔。这与我市非公有制经济发展迅速、工作任务重、人员少等因素有关，但主要与我们学习抓得不紧、认识不足是分不开的。对此，我会将以此次述职评议活动为契机，制定措施，克服不足，以“抓重点、创特色、争一流”为目标，努力在服务大局、参政议政、组织建设、招商引资、廉洁自律等工作上有新的跨越，以优异成绩向国庆六十周年献礼。
非公有制经济与民营经济范文2
关键词:民营经济;发展现状;对策;黑龙江省
中图分类号:F276.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)03-0169-02
一、黑龙江省民营经济发展现状
当前,黑龙江省民营经济呈现出速度、效益、结构、质量协调发展和全面提高的态势,在繁荣经济、增加就业、推动创新、促进改革等方面发挥着越来越重要的作用。
1.民营经济对我省经济增长的贡献越来越大。2007年,全省民营经济实现增加值2536.1亿元,比上年增长18.2%,占全省地区生产总值比重为35.8%。全省非公有制企业及个体工商户183.3万户,比上年增长3.4%,其中非公有制企业171.4万户、个体工商户165.7万户,分别比上年增长11.5%和2.5%;从业人员568.3万人,比上年增长2.8%,其中非公有制企业223.1万人、个体工商户334.2万人,分别比上年增长3.4%和2.4%。2007年,全省规模以上民营工业企业达到1994户,占全省规模以上工业企业总数的67.6%,实现增加值466.9亿元,年销售收入超亿元的企业276户,超10亿元的企业有14户。全省民营企业进出口总值由2002年的9,8亿美元增长到2007年的126.7亿美元,年均增长92%,占全省进出口总值的比重由2002年的11%提高到2007年的73%;进出口超亿美元的企业由1家发展到24家,已经成为对外贸易合作的主要力量。2007年,全省民营科技企业发展到10 199户,比上年增加了300户,实现技工贸总收入1020亿元,利税132.6亿元,同比分别增长了18%和16%。
2.民营经济参与国有企业改制,使大量闲置的国有资产得以盘活。近三年,我省民营企业通过不同形式参与国企改制,盘活国有资产35亿元,安置国企职工近4万人。通过参与国企改制,有54个民营企业项目获国家老工业基地调整改造国债支持,总投资55.2亿元,分别占全省老工业基地调整改造项目总数的40%和总投资的20%,形成了与公有制经济相互促进、共同发展的良好格局,为我省老工业基地振兴注入了活力。
3.是技术创新的活力源泉。我省近些年民营企业的研发投入不断增加,新产品、新技术层出不穷,成为技术创新的重要力量。全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发是由中小企业完成的,已有170户企业设立了研发机构,近千户企业实施了国际质量管理体系标准,300余户企业通过了国际质量管理体系认证。
4.是进一步扩大开发、推进开放的投资主体。我省2007年民营经济投资总额1784.4亿元,占全社会投资总额的62.3%。
5.优势特色园区带动产业集群发展。随着民营企业的发展和壮大,全省中小企业已呈现出优势特色园区带动产业集群发展的新格局,产业集群效应逐步显现。目前,省级中小企业园区发展到80个,形成特色产业集群82个,企业6492户,从业人员25.8万人,年销售收入239亿元。大庆市20个工业园区,2007年新开发面积18平方公里,投入建设资金2l亿元,入园企业总数达到1052家,实现工业增加值81亿元,占地方工业的62.5%,初步形成了轻纺、大豆加工、纸业包装、皮革、橡胶等主业突出、各具特色的产业集群。
二、黑龙江省民营经济发展中存在的问题
1.政策措施落实不到位。国务院于2005年出台了支持个体私营等非公有制经济发展的“三十六条”文件,虽然明确了凡法律无明文禁止的行业和领域,个体私营经济都可以平等准人,享受同等待遇,但从现实情况看,行业准人进展缓慢,一些垄断部门和行业、公用事业和基础设施领准入门槛依然很高。
2.融资难问题突出。在金融方面,对中小企业信贷仍有诸多条件限制,使一些经济效益好、社会信誉好、管理先进的中小企业由于资金问题而难以大踏步发展。
3.社会化服务体系不健全。市场缺少为个体私营企业服务的中介组织,个体私营企业在政策法规、信息咨询、融资担保、创业辅导、市场开拓、技术对接、项目研发、人才培育以及对外交流等诸多方面难以获得有效的市场支持。一些部门以检查收费来代替服务和监督,没有为民营企业创造公平竞争的环境。
4.民营企业发展的社会环境还不优越。在一些地方,民营企业合法权益遭受侵犯的案例时有发生,一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象经常不断。统一、开放、公平的市场竞争环境尚未形成。
5.管理制度不健全,缺乏综合竞争能力。一些企业对其从业人员缺乏严格的培训和科学的管理,出现了缺乏诚信、账目不实、偷漏税款、逃废债务、制假售假等不良行为,影响了私营企业的形象,严重的损害了国家利益,造成了极坏的社会影响。
三、对黑龙江省民营经济发展中存在问题的解决对策
(一)积极推动民营企业快速成长,支持一批骨干企业发展壮大
1.激发全民创业热情,在城镇和农村积极开展创办小企业、开发新岗位活动。充分发挥中小企业就业弹性高、就业容量大、就业形式灵活、就业门槛低的特点,鼓励具有一技之长的城镇居民和农民、复转军人、大中专毕业生乃至机关干部创办、领办小企业。
2.重点支持具有示范作用的省级中小企业创业孵化基地建设,充分发挥其引领带动示范功能。积极搞好创业辅导、项目咨询、信息服务、技术支撑等活动,落实补助资金,扶持发展创业项目;积极扶持一批成长型中小企业,发展壮大骨干企业群体;积极扶持拥有专利技术、管理科学、资本运作水平高、市场开拓能力强的成长性中小企业加快发展。
3.发展一批配套中小企业,延伸优势产业链。通过国有企业的规模扩张、技术扩散、零部件加工,带动一大批民营企业的发展。积极组织国有大中型企业与民营企业的对接活动,支持中小民营企业围绕我省乙烯、汽车、飞机、电站设备、重型机械制造等骨干企业发展好配套项目,搞好零配件加工和延伸加工,发展专业化的配套企业。
4.大力发展一批特色产业的中小企业集群,提升中小企业整体竞争力。按照布局合理、土地节约、生态环保的原则,改善产业集聚环境,促进中小企业产业集群形成。为民营企业发展壮大提业依托。积极发展一批高科技和现代服务业产业集群,重点推进装备制造业集群、石油化工业集群、医药制造业集群和农产品加工、木材加工、纺织服装等特色产业集群的发展。
5.大力推动农业产业化和农村工业化。发挥好我省农业资源丰富和农产品总量大、品质好的优势,促进民营企业在推进农业产业化上发挥更大作用。要引导民营企业围绕粮
食、畜禽、亚麻、马铃薯、山特产品、乳制品、果蔬加工等做大做强农产品加工业,延伸农业产业链条,实现农产品由初加工向精深加工转变,着力培育一批掌握先进技术、具有自主品牌的农产品加工龙头企业。
(二)加大改革创新力度,为民营经济更好更快发展提供制度保障
1.鼓励和支持大型民营企业建立技术研发中心,依托高校和科研机构建立中小企业技术服务中心。积极实施科技型中小企业孵化工程,充分发挥政府资金的引导作用。采取市场化的运作模式,建立面向民营中小企业的公共技术服务平台。
2.鼓励支持民营企业开展自主创新、联合创新活动。不断开发具有竞争力的“专、精、特、新”产品。鼓励引导民营企业增加科技投入,研发应用新技术,提高科技成果产业化能力,并为民营企业科技创新提供资金支持。鼓励引导民营企业推广节能、减排、环保新技术、新工艺,大力发展环保产业、生态工业和循环经济。
3.建立融资担保体系,努力解决民营经济发展资金问题。引导民营企业加强诚信建设,全面开展民营企业信用等级评价和企业诚信活动,帮助民营企业提升诚信度。加强中小企业信用担保体系建设,鼓励支持民营企业、社会自然人创办信用担保机构,建立合理的风险分担和分散机制,降低担保、贷款风险。
4.提高对民营企业项目开发建设的扶持力度。建立中小企业融资促进会,开展银企对接活动。积极引导民营企业开展资本运营,推进民营企业上市辅导工作,支持鼓励企业上市融资。
5.建立培养体系,全面提升民营企业管理水平。加强中小企业培训服务平台建设,重点建设和扶持省市两级中小企业培训基地;采取灵活多样的方式,积极开展对民营企业家的培训、职业经理人的培训、专业技术培训、职业技能培训,努力造就一批具有较高素质的优秀企业家队伍,为民营企业培养国际经贸合作方面的专业人才。
(三)努力打造良好的社会环境,确保民营经济健康顺利地发展
1.加快垄断行业改革,引入竞争机制。在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域,允许非公有制资本进入这些垄断行业和领域。完善政府特许经营制度,规范招标行为,支持非公有资本参与各类公用事业和基础设施的投资、建设和运营。支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业,包括非营利性领域和营利性领域。
2.加大财税支持力度和信贷支持力度。在省、市财政预算中设立促进中小企业发展的专项资金;有效发挥贷款利率浮动政策的作用,鼓励各金融机构从非公有制经济特点出发,开展金融产品创新,完善金融服务,提高对非公有制企业的贷款比重。
3.拓宽非公有制企业直接融资渠道,鼓励符合条件的非公有制企业到境外上市,允许符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券。
非公有制经济与民营经济范文3
“当前做好工商联工作必须要以企业为主体，用改革的思路、现代的方式、服务全局的眼光、创新发展的理念来把握和推进组织工作。”日前，黄浦区工商联主席陈菊珏在接受记者专访时，一语中的道出了改革创新对于工商联工作的重要性。
以自主创新的精神调整工作方式
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。近年来，黄浦区工商联坚持锁定中心，服务大局，在创新中前行，在务实上着力，把激情、真心、创新落实到各项工作中，在实践中探索出了一些适合新形势下工商联工作的经验和方法。
陈菊珏：这几年，随着经济增长、社会发展，创新已经不只是企业倡导的主题了，政府工作也要创新，工商联也不例外。无论是思维理念创新、服务方式创新、还是自身建设创新，关键就是要将“创新”这两个字真正落实了。
去年一年，区工商联在深入开展理想信念教育实践活动的同时，也将创新融入其中。我们采取了企业家喜闻乐见的活动形式，结合市工商联提出的“民营企业家与中国梦”的活动主题，我们启动了“黄浦情・中国梦”黄浦区非公有制经济人士摄影比赛。经过两个月的筹备，我们的摄影比赛共收到民营企业家、民营企业管理者、民营企业中的摄影爱好者及工商联（商会）系统工作人员参选作品296幅，最终评选出了36幅优秀摄影作品在田子坊艺术中心展出。这些作品通过形象化的摄影语言符号和创新的立意，充分反映了新黄浦时代风貌和非公经济企业创新转型的进取精神。除此之外，我们还通过《民营企业家与中国梦》征文、企业家看《中国合伙人》谈企业发展梦、企业家艺术团讴歌“中国梦”等，将非公有制经济人士紧紧地团结在一起。
同时，我们还在创新办会方式上下足了功夫。我们注重同基层商会的上下联动，切实加强联系和指导，通过制定基层商会考核方案，并通过召开基层商会工作会议，开展培训和交流活动，充分发挥基层商会的积极作用。同时，区工商联充分发掘和调动企业参与办会的积极性和能动性，发挥非公经济代表人士培训班、青年企业家沙龙、企业家文化艺术团等活动的平台作用，凸显企业办会的创新性。为了加强对青年企业家的培养，同时进一步探索创新办会方式，经过区工商联一届八次主席（会长）会议决定成立区工商联青年企业家商会。该商会将作为青年企业家成长的平台，为商会培养、储备和推荐优秀的非公企业代表人士。
此外，我认为在新形势下我们的观念也要创新。只有我们多角度、多方位地去看待问题，这样我们才能在机遇和挑战中发现闪光点和新的增长点，在帮助企业的同时，也能助推黄浦区域经济发展。值得一提的是，去年我们与市工商联联手，与区发改委、区商务委、区科委、区人保局、区工商局、区税务局等部门合作，完成《2013年黄浦区民营经济发展报告》，这份报告得到了领导的充分肯定。有了好的开始，我相信今后我们在挖掘新的产业发展方面也会有所作为。
以前瞻务实的服务促企业发展
针对非公有制经济发展普遍面临的融资、转型、信息不对称等难题，黄浦区工商联前瞻性地研判形势、选准载体、明确抓手，建立健全了全方位的非公有制经济服务体系。
陈菊珏：在服务企业方面，我认为要充分发挥我们组织网络优势，结合企业的自身需求，有针对性、有时效性地为企业提供服务。其中最关键的就是如何在这个过程中让工商联由被动变为主动最后变为有作为。因此在去年一年里，我们也做了大量工作。首先，我们牢牢锁定企业融资难问题，搭建了小微企业融资平台。其中，我们是率先在全市工商联系统实现了基层商会小微企业金融服务合作社覆盖，这一工作荣获了“2012年度上海工商联工作十大亮点”表彰。区内的十个街道商会、一个园区商会、一个行业商会和一个豫园商圈以及七个商务楼宇都与民生银行开展了合作，建立了20家金融服务合作社，实现了点面结合，目前金融服务合作社已为黄浦区工商联小微企业金融合作社社员发放信用贷款约2个多亿，惠及众多小微企业。
其次，区工商联始终把服务企业渠道放在重要位置，紧抓不放。我们紧跟市工商联步伐，积极推动建立本区非公经济发展联席会议制度工作，进一步畅通区工商联与区工商分局、商务委、金融办等政府部门的沟通与协调，加强横向联动。同时积极拓展商会之间、企业之间的合作交流。去年3月，区工商联组织20多位民营企业家和街道商会分管领导赴宁波江北区工商联学习考察，活动取得了预期效果，两家会员企业同宁波的企业签订了合作项目；5月，组织42家企业参加友好商会吉林省举办吉-沪经贸合作交流会活动；6月，组织部分会员企业赴岱山考察交流，并与岱山工商联签订友好商会协议书；6月，组织部分企业赴甘肃参加第兰洽会暨民营企业陇上行活动，多家会员企业与当地开发区达成合作意向。
除此之外，我们在完善政策信息平台服务时进行了载体创新，形成了信息服务的链条式载体，针对政企信息不对称问题展示出良好效果。首先我们加快完善具有公共服务、专业服务、信息互动功能的区工商联网站建设及会刊《黄浦商会》的编辑出版工作，为广大会员提供及时准确的信息；我们组织各类形式的讲座、报告会，同时还多次组织会员参加市工商联主办的培训活动，加强了会员企业的政策信息知晓度；通过政策咨询专题服务日及法律服务中心开展的专题活动，为广大会员提供及时准确的信息。特别指出，去年3月，区工商联服务企业工作室举办了首场专项服务活动，邀请区质监局领导为会员进行品牌战略推进培训活动，同时根据会员企业的要求，将此活动开展常态化。实践证明，相关信息服务的链条式载体，既在化解政企信息不对称问题中发挥了重要作用，也为民营企业自身发展作出了突出贡献。
当然，在服务企业的过程中，我们还存在很多不足的地方，有些企业我们还了解不深，有些问题我们还看得不够深入。因此去年3月，我们结合理想信念教育活动开展了“服务企业促发展”活动。在活动中，区工商联建立领导班子成员联系基层商会组织的制度，区工商联9个专职主席、副主席分别为负责联系12个基层商会的分管领导，分管领导下设一名会员部机关干部为专职联络员、一名其他部室机关干部为联络员，形成联系基层商会的十二个小组，每月组织2至3次走基层调研活动。开展至今，共走访企业百余家，通过收集企业填写的《反馈表》了解了企业的一些实际情况，尽力帮助企业牵线搭桥，解决问题。
以同心共进的情怀夯实工作基础
近几年，黄浦区工商联各项工作都开展得有声有色，关键在于他们始终突出同心主题主线，坚持同心来引领，立足同心来展开，这使得工商联基础工作更加稳固。
非公有制经济与民营经济范文4
努力开创全区民营经济发展新局面
——在全区发展民营经济工作暨表彰会议上的讲话
（××年月日）
同志们：
这次全区发展民营经济工作暨表彰大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，对全区发展民营经济工作进行总结，表彰在发展我区民营经济方面做出突出贡献的单位和个人，进一步动员和部署我区发展民营经济工作。刚才，区长宣读了区委、区政府《关于表彰发展民营工作先进单位、先进工作者、优秀民营企业、出口创汇优秀民营企业和优秀个体工商户的决定》。建筑工程公司等六家单位从不同侧面做了书面或口头发言。下面，根据区委区政府研究的意见，我就做好全区民营经济发展工作，讲以下三点：
一、总结成绩，查找差距，充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性
近年来，我区按照党的十六大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的要求，把鼓励支持民营经济发展作为推动区域经济发展的重要战略措施来抓，不断解放思想、优化环境、强化服务，使我区民营经济经历了由小到大、由弱到强、由缓慢到快速健康发展的历程。民营经济已成为推动全区经济发展最具活力的增长点，在促进全区经济发展、提高城市建设水平、提高服务业水平、参与改制重组、拓宽就业渠道等方面做出了重要的贡献。
一是整体实力明显增强。截止××年底，全区民营（非国有）企业已达到户，个体工商户已发展到户。××年，全区民营经济完成增加值亿元，同比增长，占全区的，与××年相比提高了个百分点民营经济呈稳步健康发展态势，已成为支撑我区经济发展的中坚力量。在市场经济的大潮中，各民营企业特别是今天受到表彰的企业，勇于拼搏，争先创优，为促进全区经济发展起到了良好的带头作用。如：××年实业有限公司被评选为河北省百强民营企业，开创了我区民营企业入选省百强民营企业的先河。的产品荣获“河北省优质产品”荣誉称号，在我区争创名牌产品活动中迈出了可喜的一步等等。这些荣誉，不仅仅是企业本身的荣耀，而是全区共同的荣誉。希望各民营企业和企业家，以优秀民营企业为榜样，努力把企业做大做强，为经济和社会发展再立新功。
二是涉及领域逐步拓宽。近几年已有多家民营企业通过兼并、租赁、承包、竞价购买等形式参与企业改制工作，实现了民营企业发展与企业改制重组的有机结合。截止××年底，全区共有家民营企业参与了企业改制，盘活资产亿元，既为民营企业的进一步发展创造了条件，提升了民营经济发展水平，也有力地促进了国有、集体企业改革，实现了双赢。如医药贸易有限公司对所购投资多万元改造后，成为我市首家通过国家认证的民营药品批发企业。去年，酒业饮品有限公司积极投身到国家放开准入的城建体制改革参与了环卫作业区道路清扫保洁工作的公开招标，并竞标成功，成为河北省第一家介入城建体制改革工作的民营企业。前几天，该公司又成功的赢得了两个作业区的清扫保洁权，开创了我省由民营企业介入城市建设工作的先例。
三是积极参与社会公益活动。近年来，特别是当我们遇到突发灾情和暂时困难的时候，各民营企业展现了“致富思源、富而思进”的精神风貌，积极响应区委、区政府号召，主动捐款捐物，奉献爱心，积极参与助教、救灾、助残、扶贫等项活动，表现出极大的责任感和大局观念。就在昨天，境内民营企业还为慈善捐助事业捐赠资金万元，得到社会各界高度赞誉。在此，我代表区委、区政府对多年来支持我区经济和社会各项事业发展的广大民营企业和个体工商户表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应看到与先进县区相比，我们的民营经济还存在很多差距和不足，主要是：一是结构不尽合理。一般服务业所占比重过大，缺乏科技、信息、中介等现代服务业，一、二产业中科技型企业较少。从产品结构看，初级产品多、粗加工产品多、名优特新产品少、技术密集型产品少、终级产品少，名牌产品少。二是管理水平有待提高。部分企业管理方式不适应当前的发展形势，小富即安、小进则满，缺乏那种开拓进取、追求大发展的勇气和魄力。个别企业遵章守纪、诚信经营、依法纳税的法制观念淡薄，政策观念差，坑害消费者利益的情况时有发生，影响了正常的市场秩序。三是发展环境还有待改善。部分单位和部门对发展民营经济重要意义认识不够，上位不高，思想不够解放，观念上存在偏见，服务意识淡薄，为民营经济发展所创造的环境不够宽松等。
今年，国务院颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制经济包括民营经济在社会主义市场经济发展中的重要战略地位。我们必须进一步解放思想，认清形势，转变观念，从实践“三个代表”重要思想的高度，从抓好“发展是第一要务”的高度，充分认识发展民营经济的重要意义以及在新形势下加快民营经济发展的极端重要性，以思想认识的飞跃，推动我区民营经济发展实现新的跨越。
二、加强领导，优化环境，进一步营造发展民营经济的良好氛围
近几年来，区委、区政府为促进民营经济的发展，在省、市出台鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见和具体实施意见的基础上，依据我区民营经济的发展情况，出台了《关于进一步鼓励、支持和发展民营经济的实施意见》，从行业准入、融资、税收等方面制定了更为优惠的政策，并制定了对我区经济发展和社会各项事业等方面做出突出贡献的民营企业给予表彰和奖励的标准，为民营经济发展创造了更为宽松的发展环境。今年，我们更是要把优化环境做为发展民营经济工作的重中之重，下大力抓好、抓实、抓出实效。
一是要高度重视强化服务。各单位、各部门要毫不动摇地鼓励支持引导民营经济的发展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我区的各项政策措施的贯彻落实，切实为民营经济发展创造出良好环境。要把鼓励扶持民营经济发展放在更加突出的位置列入重要日程创新工作思路明确工作目标做到组织领导到位、工作措施到位、政策落实到位服务监督到位推进我区民营经济更快更好地发展。要关心支持民营企业的发展，以促发展为己任以服务发展为天职全面提高服务能力和水平。各单位、各部门特别是涉及民营经济的相关部门都要增强以民为本的意识，为民营企业多出实招、多办实事多解决难题。这里，我强调一点，凡是民营企业迫切需要解决的问题只要不违反法律政策规定就要努力设法解决促其健康发展。各乡、街要进一步强化属地管理职能，把发展民营经济作为振兴本区域经济的重要措施，用足用好政策，满腔热情地支持民营经济的发展，把民营经济发展再提高到一个新的水平。
二是依法管理，规范有序。要把强化服务与加强管理结合起来，一方面提供各全方位的服务，关心支持民营企业的发展，倾听他们的呼声，了解他们的意愿，帮助解决生产经营中的困难和问题；另一方面要切实强化监督和管理，引导民营经济组织建立自律机制和自我创业辅导体系，营造民营经济公平竞争的外部环境，促使民营企业规范健康发展。
三、突出重点，全面推进，确保我区民营经济快速健康发展
要牢固树立和全面落实科学发展观，立足实际，客观分析形势，坚持“政治平等、决策公平、法律保障、放手发展”的方针，坚决把中央、省、市各项政策方针，贯彻好、落实好，全面提升我区民营经济实力，力争使民营经济在地区生产总值中的比重达到以上。
一是进一步拓展民营经济发展空间，实现企业在多领域发展。积极引导民营资本进入商贸市场建设、社区服务、城市建设经营管理等所有法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业领域。以提高企业经济运行质量，增加企业效益、增加财税收入、提高人民生活水平和质量为目的，重点扶持一批科技型、劳动密集型、出口创汇型和社区服务型的企业，鼓励支持民营企业生产出口创汇、高科技高附加值的产品，积极支持和发展与居民生活密切相关的社区医疗、文化娱乐、教育培训、体育健身等便民服务业，推动民营经济向主体多元化、业务市场化、经营规模化方向发展。
二是鼓励有市场、有潜力的优势民营企业增加投入、扩大规模，促进民营企业做大做强。引导民营企业开展产、学、研联营，组合各种生产要素，推进制度创新、科技创新和管理创新，加快民营企业向规模型、科技型、外向型发展。要积极引导民营经济进入国家放宽市场准入的各项投资领域，实现民企与国企的在准入领域的平等竞争，通过民营企业和国有企业合资合作，以及兼并、收购等形式，学习国有企业中的先进适用技术和先进的管理经验，强化民营企业“技术为先，创新发展，做大做强”的意识，引导民营企业建立和完善现代企业制度，切实提高民营企业的整体实力和企业素质，增强民营企业的市场竞争力、占有率，提高民营企业的经济运行质量和效益，促进民营企业做大做强。要通过支持和鼓励民营企业发展壮大，积极推进民营经济健康快速发展，增强我区税收收入发展后劲，为我区经济和社会事业的健康发展贡献力量。
非公有制经济与民营经济范文5
关键词：民间金融 民营经济 温州 政策建议
一、温州民间金融市场发展分析
(一)温州民间金融市场形成的原因
温州经济具有显著的“专业化”特征。专业市场和乡镇经济已经行成专业化生产格局，并逐渐向集群发展，为民间信用发展提供了良好的社会经济环境。专业市场的经营资金需求一般金额大、时间紧、期限短，没有规律性。民间信用手续简便、方式灵活，比正规金融更适应这种需求，迎合了区域性专业化生产在资金需求上的时效性。
资金需求缺口的催化。温州非公有制经济不断发展壮大，但它们在企业创业初期或规模扩张期间，面对资金不足或者资金缺乏的问题，往往由于抵押物不足，信誉度达不到银行信贷的评级要求等因素，难以获得银行必要的资金支持。那么非公有制经济就只能转而依靠内源融资或求助于“地下”的金融市场了，于是作为非正规形式的金融部门的补充的民间金融开始出现。
盈利思想的引动使民间金融长期存在。目前我国的银行利率仍处于管制之中，利率水平偏低，加之国内投资渠道极为有限，因此“藏富于民”的现象非常突出。而民间金融提供的较高利息无疑对个人来说具有很强的吸引力，温州银监分局监测表明,2010年1-5月份,温州民间借贷月利率在6‰-40‰之间波动,加权平均利率10.93‰,比2009年1至5月提高了0.18个千分点。
小额贷款供给、超短期贷款供给不足。正规金融所提供的小额贷款、超短期贷款比较少，省内专业化的小额信贷组织缺位，地方性银行及信用社也不具备广泛提供小额贷款、超短期贷款的能力。
(二)温州民间金融市场的发展现状及主要形式
据温州有关部门的调查统计，1980年前后，温州民间融资约为4．5亿元，相当于当年全市银行贷款余额7亿元的64％，到2001年温州民间融资规模达到300亿元左右，依然是推动温州民营经济发展的重要力量。2010年6月温州民间借贷规模为800亿元。根据人民银行温州市中心支行2010年4月中旬一项关于温州民间借贷的调查，有89%的家庭个人和59.67%的企业参与了民间借贷，其中中小企业有60%左右参与其中。
温州民间金融市场的主要形式包括民间借贷形式与民间金融形式两大类。民间借贷形式包括私人间借贷、企业间借贷、企业内部集资等形式。民间金融的具体组织形式包括合会、钱庄、当铺、信息公司互助基金会、金融服务社等。
(三)温州民间金融市场发展的弊端
事实表明，温州民间金融市场，有效地缓解了温州经济发展中的资金供需矛盾,但目前温州的民间金融活动形式复杂混乱，弊端丛生，给温州经济发展带来了一定的负面影响。
民间金融自身存在着较高的金融风险，潜在风险。民间金融处于一种地下状态，手续简单、缺乏必要的管理和法律法规支持，具有盲目性、不规范性、不稳定性，容易引起借贷双方的纠纷。
对政府的宏观调控活动产生影响，分流银行部分存款，加剧资金供求矛盾。
民间金融利率易失控，高利贷现象普遍存在。民间借贷的敏感点是利率，发生争执的焦点也是利率。根据我国民法通则规定，利息高出银行同期贷款利率4倍就属于高利贷，高出的部分将不受法律保护。
二、规范温州民间金融市场的政策建议
(一)确立民间金融的合法地位
这些年来，在民间信用迅猛的同时，其民事、刑事纠纷也不断出现。政府应当更新观念，通过立法，给民间金融市场一个合适的定位，将其纳入正规金融监管体系，以保证民间金融有合理的生存和发展空间，使民间借贷有法可依、有章可循，便于建立正常的民间金融秩序。
(二)加快小额信贷机构发展
开展小额信贷成为当下丰富民间金融体系多层次格局、满足民间金融需求的必然之选。为了更好地开展“小额信贷”业务，要借鉴严格意义上的小额信贷运作机制，对现有的中国小额信贷模式进行改进。在这方面，温州可以先试验，要有更多经营灵活、本土化、市场化的中小股分制商业银行，可以吸收民间资本扩股，突破个人不能入股的界限。
(三)建立健全由市场供求决定的利率形成机制，推进利率市场化进程
严格打击高利贷活动，所以必须扩大金融机构贷款利率浮动区间和自主定价权，提高贷款利率市场化程度和信贷风险的补偿能力，并实行存款浮动利率，建立新的市场竞争体系，使资金在同等条件下在正规金融与民间金融之间合理分布，用市场手段优化资金这一稀缺资源的配置，提高其使用效率。
(四)加强对民间金融的监管和引导
政府要从完善法律、制度、政策入手，严格市场准入条件、提高准备金率和资金充足率、实行风险责任自负。要做好对民间金融活动的风险提示，及时提出规避风险的建议。建立事前备案制度，它既可以通过事前审核控制和减少风险，还可以引导社会资金的理性投资。构建民间金融应对风险的救助机制，如准备金制度、存款保险制度、再贷款制度、外部援助制度等等，加强对民间金融的规范引导。
参考文献：
[1]史晋川,金祥荣.制度变迁与经济发展:温州模式研究 2002
[2]刘海虹.民营经济发展与金融支持[期刊论文]-经济评论 1999(05)
[3]陶永诚,周建松.民间金融的规范与创新发展，浙江经济，2007第六期
非公有制经济与民营经济范文6
关键词:科学发展;民营经济;和谐社会
发展民营经济与发展其他所有制经济一样,对促进经济繁荣、增加社会就业、保证社会稳定起着重要的作用。尤其在此次金融危机中,苏州的外向型经济受到了较大冲击,截至2009年6月,三资企业固定资产投资、进出口总额与去年同期相比分别下降了20.3%、26.2%,但苏州广大民营经济的发展,有效降低了金融危机的负面影响。到2009年6月,苏州私营、个体经济固定资产的投资额达到了418.2亿元人民币,首次超过了国有经济、三资企业和集体经济的投资额,苏州市的经济总量、财政税收等各项指标中,民营经济与国有经济、外资经济继续保持三足鼎立的局面。全市2009年6月私营企业累计达14.76万家,比去年同期增加8.7%,私营企业注册资金比去年同期增加15.6%;个体工商户累计达到31.34万户,比去年同期增加15.9%。全市规模以上民营工业企业数占规模以上工业企业数量的54.1%,实现工业总产值5754亿元,占规模以上工业总产值的比重达到30.9%。私营个体经济税收占全市税收总额的比重达到29.7%。苏州民营经济的崛起,极大地推动了苏州社会保障、合作医疗等社会事业,为实现苏州经济社会科学发展,奠定了坚实的基础,同时苏州各项事业发展的多项指标在全国大中城市中名列前茅。所以,苏州的今天不仅是发展外向型经济的成果,更是苏州民营经济做出的杰出贡献。
一、实现苏州科学发展的基本保证
科学发展观是的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从解读科学发展观的精神内容我们不难看出,发展多种所有制经济,尤其是发展民营经济对实践科学发展观具有重要的意义。
(一)发展民营经济是调整产业结构的重要方法
2008年下半年开始的全球金融危机告诉我们,一个国家经济的健康发展完全依赖国际市场是非常危险的。如何实现经济的稳步运行?如何使政府投资、外向型经济、国内消费市场均衡发展?大力发展多种所有制经济中的民营经济是解决上述难题的有效方法。根据苏州科技局有关资料介绍,2004年,苏州市拥有科技型民营企业2000家左右,约占民营企业总数的2-3%,近几年在市政府相关政策的引导下,苏州市民营科技企业以每年300家的速度增长,目前苏州市民营科技企业大约有3000多家,截至2006年底,经江苏省科技厅备案确认的民营科技企业已达1379家,其中,1/2为高新技术企业。2006年苏州市实施的国家、省、市科技项目730项中,民营科技企业占了7成以上,形成了一批科技创新和产业化成果。除了发展民营科技型企业之外,苏州民营经济以第三次产业为其重要赖以生存的场所,民营经济的发展极大提高了苏州第三产业的比重,使外向型经济的依赖状况得以好转。同时第三产业在大量吸收居民就业之外,通过居民收入的逐步增加,使苏州消费市场的需求逐步旺盛,从而使整体经济结构得以改善。苏州2008年第一产业完成投资4.8亿元,增长31.6%;第二产业完成投资1277.58亿元,增长4.8%;第三产业完成投资1328.78亿元,增长16.1%,占全社会投资的比重达到50.9%,比上年提高2.6个百分点。
(二)发展民营经济是实现利益关系协调的有效途径
利益问题是人民生活中最敏感的神经。不同人之间的利益摩擦,是所有社会问题的本质和根源。因此实现科学发展,不仅必须重视协调利益关系,而且必须以人为本,调整社会各利益主体的相互关系。民营经济是公民获得利益的重要途径,民营经济的协调发展,是解决社会各利益主体矛盾的基础,也是实现社会科学发展的必然。据相关部门统计,截至2007年底,苏州市民营经济累计吸纳就业人员208万人,比2003年底增加103万人,占全市就业总人数的一半以上。从全国角度来看,全国非公有制经济提供了75%以上的城镇就业岗位。国有企业的下岗失业人员60%以上在非公有制企业实现了再就业,1亿多农民工中大部分也在非公有制企业务工,非公有制企业也已成为我国高校毕业生和复转军人就业的重要渠道。因此发展民营经济是增加社会成员收入,缓解社会分配矛盾,协调利益关系的有效途径。
(三)发展民营经济是实现民富国强的重要手段
富民政策是使广大人民群众普遍富裕,要实现人民群众的共同富裕就必须坚持发展。社会要发展,人民要富裕,在根本上只能依靠发展多种所有制经济,尤其是发展民营经济。苏州市随着民营经济的发展,民生保障日益加强,发展成果惠及城乡。全市通过实行积极的就业政策,增加转移性收入,优化收入增长机制。2008年市区居民人均可支配收入23867元,比上年增长12.3%;农村居民人均纯收入11680元,比上年增长11.5%。收入结构逐步优化,非工资性收入继续保持较快增长,市区居民人均经营性收入、转移性收入比上年分别增长28.3%和17.7%。年末城乡居民人民币储蓄存款余额3337.31亿元,比上年增长28.7%。
(四)发展民营经济是形成现代民主社会的充分保证
只有人民拥有相当的财产,人民才会运用法治的力量、制度的力量来保护自己的财产、权利,从而产生国家法制化的不竭动力。财产所有权是自由、民主、平等的前提,是个性、人格自由发展的经济基础,当然也是社会主义的经济基础和社会前提。人类社会发展的历程也表明,如果没有拥有一定数量财产的所有权,个人就不可避免地以这样或那样的方式依附于他人或某种组织,也就根本谈不上独立的人格、自由的精神和全面的发展。民营经济为劳动者取得财产所有权提供了一个起步的平台,一个从无产到有产的基地。民营经济是个人自由发展自己个性,使其具有独立人格的经济基础,因而是个人维护自身合法权益的根本依靠。因此通过发展民营经济,使多种所有制经济实现平等竞争,共同协调发展,实现财富民间化、权力社会化,从而进一步实现科学发展。
二、发展民营经济的政策建议
在实现科学发展,构建和谐社会,走全面、协调可持续发展之路,提供适合民营经济发展的外部环境方面,地方政府在探索中已有了明确的方向,党和国家也已经做出了许多决定。2005年2月国务院发展非公经济36条,支持民营经济进入各个行业、领域,但2006年国资委出台的“推进国有资本调整和国有企业重组指导意见”首次明确提出七大行业将由国有经济控制,因此如何打破“玻璃门”现象,引导、扶持民营经济快速发展,是摆在我们各级管理部门面前的现实课题。
(一)通过政策的积极引导,达到持续发展
民营经济的发展对实践科学发展观的重要作用,各级管理部门和广大人民群众已经有了初步的认识和切身感受,但在制定具体政策和相关措施方面,许多问题还须探讨研究。例如2009年上半年国家为拉动经济,新增7.37万亿元贷款,但民营中小企业贷款的比例只有8.5%。这与民营经济的地位和对社会的贡献是极不相称的。为缓解中小企业融资难,国家允许成立民营小额贷款公司和担保公司,但苏州实际批准运行的担保公司与贷款公司的借贷金额,不到企业需求量的20%,所有这些,都需要我们的各级主管部门勤于探索,勇于承担责任,摸索一条支持民营经济发展的切实可行之路。
(二)以解决融资困难为突破,帮助民营经济加快发展
积极探索对商业银行开展中小企业贷款给予贴息支持或风险补偿的有效途径,引导和鼓励金融机构开发适宜中小企业特点的金融产品,提高对中小企业的信贷比重。在保证资本充足、加强监管、防范风险的基础上,探索设立民资参股的小型区域性金融机构及担保中介机构。规范和疏导民间借贷组织成为资金市场的重要主体,支持建立一批由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织或贷款公司。完善融资担保的行业准人、风险控制、信用评级、业务激励机制,扩大担保资金规模。积极帮助符合条件的民营经济实体申请公开发行股票并上市。进一步加大政府财政资金扶持民营经济的力度。
(三)以特色产业基地为载体,鼓励集约发展
在科学发展观的引领下,各级政府组织应进一步引导民营资本向重点发展产业集聚。政府有关部门应加强特色产业基地的服务功能,推动关联企业向特色产业基地集中,加快专业化分工和产业链完善,提高特色产业的经济总量和质量,提升特色产业基地的整体对外扩张能力、国内外市场开拓能力以及国际贸易争端中的应对能力。支持建立中小企业创业基地,向有意创业的民众和初创的民企提供较低租金的标准厂房、大型设备等生产场所或设施,并集中提供相关的工商登记、信息、技术推广和经营培训等创业支持活动,降低创业成本,提高创业成功率。
(四)以“走出去”和“引进来”为手段,支持民营经济对外合作发展
一是完善市场开拓、展览展销、国际合作等服务功能。在民营经济对外合作进程中,政府应强化服务和协调,充分挖掘招商资源,选择推介一些带动性强、关联度高,能够提升产业层次、优化产业结构的项目。积极搭建民营经济与世界500强、著名跨国公司沟通合作平台。建立贸易纠纷快速反应、境外市场法律咨询、融资保障与海外投资再保险和技术引进吸收再创新激励等机制,保护民营经济在国际市场中的合法权益。二是优化对外经济发展模式。增加高新技术产品及其服务的出口,增强一般贸易出口能力。鼓励加工贸易企业进行技术开发和技术改造,加快实现转型升级。三是引导转变外贸增长方式。鼓励采取多种形式在境外投资、设立贸易性实体和技术研发机构。多渠道、多形式地将引进资金、技术和智力紧密结合。引导多种所有制经济采用国际标准和国外先进标准,增强应对技术性贸易壁垒的能力。
(五)以先进企业文化为理念,引导民营经济和谐发展
实施企业家健康成长工程,建立政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训体系,开展多层次、多类别的专业培训和教育,提高他们在政策法规、科学发展、现代科技、经营管理等方面的水平。在人事管理、职称评定、政府奖励、培训教育等方面,民营企业应享有同等待遇。民营企业家应建立企业工资集体协商制度和企业职工参加社会保险制度,积极从事各类社会公益事业和慈善事业。有条件的民营企业应加快建立党的基层组织,依法组建工会并支持其开展活动,努力创建积极进取、和谐向上的企业文化。
参考文献:
1、苏州统计局.2008年统计公报[Z].
2、江翔.苏州地区民营经济融资状况分析[J].唯实,2009(5).
