前言：中文期刊网精心挑选了基本财务知识范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
基本财务知识范文1
《财务成本管理》在历年的注会考试科目中总体上通过率适中，这也基本上反映出了本科目的一些考试特点和规律。许多考生都参加过中级职称考试，习惯上都会按照中级财管的学习方法去应对该科目的考试。但事实上，一经对比，我们就会发现二者差别很大。概括地讲，中级职称考试综合性较弱，解题路径明确；而注会考试无论是大题还是小题，综合性均强，要求在理解的基础上进行判断、分析及运用。想真正达到正确判断、科学分析及熟练运用，就首先要求扎实地把握基础知识。也就是所谓的“理解透”，也可以说是对任何一个问题的记忆都不能模糊，思路要非常清晰、肯定，对很多知识点的模糊记忆比对个别知识点的错误记忆更糟糕。
第一章财务成本管理总论
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“了解财务管理的内容、目标和环境，正确理解和运用财务管理的基本概念和原则”。具体来说，本章的题型主要是客观题，分值较小，一般在2―3分左右。需要理解和掌握的知识点主要有：
一、财务管理目标的三种代表性观点，即利润最大化、每股盈余最大化、股东财富最大化(企业价值最大)的优缺点，特别是股东财富最大化需要重点掌握。
二、影响财务管理目标实现的因素(一般掌握)。
三、股东与经营者、债权人冲突与协调。重点掌握协调方法。
四、现金流转不平衡的原因分析，特别是理解折旧对现金流转的意义。
五、财务管理的原则。这是本章需要重点掌握的内容。常以客观题形式出现，一定要理解含义，注意把握原则在财务管理实践中的表现形式，读透教材，但不要死记硬背。
六、财务管理的金融市场环境。主要掌握金融性资产的特点以及利率的构成。
第二章财务报表分析
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“利用财务报表分析企业财务状况、经营成果和现金流量，获取对决策有用的信息”。本章在历年试题中各种题型都有，客观题主要是考查对个别指标(特别是上市公司相关指标)的理解；大题在历年考试中计算分析及综合题均出现过，考生可根据近几年的命题规律判断，一般难度不大，容易得分。但考生要特别注意加强分析能力的训练。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、变现能力比率、资产管理比率、负债比率、盈利能力比率等基本财务比率中各项指标所反映的财务信息。
二、杜邦分析法。重点是结合杜邦等式所进行的因素分析，另外也要注意与第三章可持续增长率计算与分析的结合。
三、上市公司财务比率分析。该类指标是历年考试的重点，可以与其他章节内容结合，一定要熟练掌握。
四、现金流量分析。这是财务分析的重点，因为它体现了现金流转的观念，可结合教材60-64页例题来掌握。从考试规律来看，这应该是今年考试的重点。
第三章财务预测与计划
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“进行财务预测与计划，编制企业预算”。本章的重点是可持续增长率分析，历年考试反复出现，一定要引起足够重视，特别应该认识到可持续增长与融资之间的关系。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、外部融资需求的计算公式以及销售增长与外部融资的关系。这是可持续增长率的引子。
二、区分内含增长率、可持续增长率与实际增长率的不同。
三、可持续增长率的影响因素及如何从经营效率、财务政策的调整上保持可持续增长，如何调整融资政策以满足实际增长的资金需求。这是历年考试的重点。
四、财务预算。主要掌握现金预算的编制原理，要搞清楚预算表中每一项数据的来源，特别是资金的筹措与运用。
五、现金预算表编制与投资决策的综合命题。这种题型综合性强，难度大，以前年度没有考过。基本思路是：利用项目投资的决策原理在备选方案中选优(可参照第五章掌握)；根据所选方案在预算期内发生的现金流量填列现金预算表。其实，这种题型关键是分开掌握项目投资决策原理及现金预算编制原理。
第四章财务估价
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“理解货币的时间价值与投资的风险价值原理，正确运用证券估价的基本方法”。本章是财务成本管理教材最重要的章节之一，是历年考试重点，一般要占到15分左右，各种题型均会出现，特别是综合题型，要引起高度重视。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、货币时间价值原理。这是学习财务管理的基础，必须非常熟练，否则财务估价、投资管理以及企业价值评估等重要内容都无法透彻地掌握。
二、证券内在价值的含义。这是债券估价以及股票估价的基础。
三、债券估价模型及到期收益率计算。主要掌握基本模型以及纯贴现债券估价模型；到期收益率计算主要结合基本模型利用插值法求得。
四、股票估价模型以及股票收益率的计算。主要掌握零成长股票模型、固定成长股票模型以及非固定成长股票模型，事实上关键是货币时间价值的应用。股票收益率的计算关键是理解股利收益率及股利增长率。
五、证券组合风险报酬以及资本资产定价模型。这一部分关键是理解透证券组合风险和报酬的各种因素之间的关系，比如：相关系数、标准差、协方差、有效集、资本市场线、市场组合等：在此基础上理解B的含义并运用资本资产定价模型。特别是要注意资本资产定价模型与股票收益率、普通股资金成本计算公式之间的关联。
第五章投资管理
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“理解投资决策的原理。正确计算和使用投资评价的各项指标”。本章是考试的重点和难点，重点在计算题和综合题上，题量大、难度大、分值高，失误率高，得分低，约占10分左右。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、净现值、内含报酬率指标的对比及优缺点。这是投资项目评价的主要指标，也是基础，一般命题都与它们有关。
二、固定资产平均年成本的计算(包括经济寿命的估算)以及折旧的抵税作用。一般来说更新决策问题都与此相关。
三、注意本章内容经常与其他章节内容(如要求用本量利分析原理先计算出现金流量，然后再按投资项目的评价方法来进行投资项目评价)结合起来，综合性很强，要注意这方面的命题和解题思路。
四、简单掌握风险的处置调整方法。一般不会出大题。
第六章流动资金管理
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“掌握现金、应收账教和存货的决策分析方法”。本章内容在试题中约占10分左右，易出计算题。主要集中在最佳现金持有量、信用政策及存货决策三个
方面。具体地：
一、最佳现金持有量的确定方法主要掌握存货模式和随机模式。
二、应收账款决策主要掌握信用政策决策的程序。
三、存货决策主要掌握本订货量模型及相应假设。并了解基本模型扩展。
第七章筹资管理
依据2006年《财务成本管理》考试大纲．本章的基本要求是“掌握各种筹资工具的特征和使用方法，制定营运资金政策”。本章相对比较简单，计算题较少，分值一般为5-6分，主要考点集中在客观题。本章涉及不少法律规定，不过只要求从财务的角度去理解法律规定，不需死记硬背。
一、熟练掌握不同融资方式的优缺点。另外可对可转换债券的转换价格、转换比率及转换价值重点关注。
二、计算题角度重点掌握融资租赁与借款购买的现金流量净现值的对比。
三、掌握不同融资政策的资金结构安排。
第八章股利分配
依据2006年《财务成本管理》考试大纲．本章的基本要求是“分析和评价企业的股利政策”。掌握本章的关键是要树立股利政策是企业融资政衰的一个组成部分的观念。本章虽然文字较少，但出题时经常与股票估介、资金筹集、资本结构、可持续增长等内容综合起来，加大计算难度。从万年考试情况看，本章客观题也较多，约占7―8分左右。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、两类股利理论的主要观点。这是容易出客观题的地方。
二、各项股利政策的特点。这是本章命题的重点，一般地，计算题均要表赖某一种股利政策命题。
三、股票股利与股票分割以及对股东价值、股权结构的影响。
四、重点关注股利政策与股票估价、资金筹集、资本结构、可持续增长等内容的综合。
第九章资本成本和资本结构
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“计算个别资本成本以及企业加权平均资本成本，分析和评价企业的资本结构”。根据历年考试情况，本章客观题和计算题都不少，尤以计算题和综合题比较复杂。分值也比较多，一般可占12-15分。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、熟练掌握个别资本成本以及企业加权平均资本成本的计算原理。
二、特别注意普通股资金成本与投资人要求的报酬率之间的对应关系，并能将其与资本资产定价模型结合起来。计算股票价格。
三、各类杠杆原理及其反映的风险衡量。主要指经营杠杆、财务杠杆的计算并用标准离差(率)衡量经营风险与财务风险。
四、各类资本结构理论流派的主要观点。容易出选择和判断题。
五、重点掌握每股收益无差别点的含义、运用及其与最佳资本结构之司的关系。该方法的理论依据主要是每股收益最大，借助于市盈率，股票价格最大，但没有考虑财务风险。 六、运用最佳资本结构的含义(即使公司总价值最大，加权平均资本成本最低，但不一定是EPS最大)，确定最优资本结构。该方法中体现了MM理论的命题及运用了资本资产定价模型。应该引起足够的重视。
第十章企业价值评估
依据2006年《财务成本管理》考试大纲．本章的基本要求是“用多种方法对企业价值进行评估”。本章是考试的重点，常以计算、综合的形式出现，在历年考试中分值比例较高，可达15分左右。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、认真区分、牢固掌握各类价值观念，明确价值评估的对象。这是本章掌握的基础。
二、重点掌握企业价值评估的各类模型及运用。这是每年出计算题和综合题的地方，基本上每种方法在各年间隔着命题，应重点把握。
第十一章成本计算
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“正确计算企业产品或服务的成本”。从历年考试来看，本章每年均有计算或综合，分值一般不少于10分，重点内容是完工产品与在产品成本的分配方法、分步法，难点是平行结转分步法。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、完工产品与在产品成本的分配方法。特别是约当产量法以及联产品和副产品的成本分配，适合出计算题。
二、重点掌握各种成本计算方法。分步法主要是区别理解完工产品与在产品在平行结转分步法与逐步结转分步法下的不同。由于分步法出题的频率较高，可对分批法加以重点关注。
第十章成本－数量－利润分析
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“进行成本一数量一利润分析”。本章是管理会计的内容，单纯命题很容易得分，一般分值较低，为5分左右，但也不排除综合命题难度提高的可能。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、注意管理会计采用的是变动成本法的观念，与财务会计中的制造成本法观念不同，特别是该部分的分析是不考虑财务费用的。在此基础上熟练掌握边际贡献(率)、盈亏平衡点(作业率)、安全边际(率)等基本指标计算及重要关系式。
二、利用利润基本计算模型，分析实现目标利润的途径有哪些(基本的方法有销量增加、价格提高、成本降低)。
三、利润的敏感性分析。特别应注意到销量对利润的敏感系数也就是经营杠杆系数。同时要注意以盈亏平衡为标准计算各项指标的临界值。
四、注意成本－数量－利润分析原理与求每股盈余无差别点时的利润(或收入、销量等)问题的结合。
第十三章成本控制
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“运用标准成本、弹性预算等方法对企业成本进行控制”。本章的核心内容是三个成本项目(直接材料、直接人工和制造费用)、两个因素(量的因素和价的因素)。标准成本的制定也好，差异分析也好，都是围绕上述三个项目和两个因素展开的。本章分值约为5分。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
一、标准成本差异计算和分析，重点掌握固定性制造费用差异分析的计算。一般地，计算标准成本差异可按照连环替代法的顺序来替换计算数量差异与价格差异，但固定性制造费用例外，要结合预算进行分析。另外，上述的各项差异的计算与分析一定要在实际产量下进行。
二、标准成本差异的账务处理。这一点应该作为本章的一个重点。
三、掌握弹性预算的编制原理，它体现了成本性态的思想，很容易出计算题。可作为本年考试重要的关注点。
第十四章业绩评价
依据2006年《财务成本管理》考试大纲，本章的基本要求是“对各责任中心进行业绩评价”。本章是财务成本管理的一个重要环节，从内容看相对比较简单，除成本中心涉及的概念较多外，基本没有难点。多出客观题。偶尔结合投资中心评价指标出小型计算，容易得分，分值为5分左右。本章需要理解和掌握的重要知识点主要有：
基本财务知识范文2
【关键词】商业服务专业群；基本素质；企业
我国经济在不断发展，但我国大学生就业难的困境并没有得到彻底地改变。虽然国家、高校、企业、家庭及大学生本人都做了很多努力，很多专家学者都作了深入研究，但效果不佳。尤其是在第三产业大力发展的今天，商业服务专业就业人员需求日益增加的情况下，仍有部分商科专业的大学生就业有困难，因此，客观地评价大学生的能力素质对人才供需双方都有重要意义。
一、问卷设计及数据来源
本报告借鉴杨翀（2007）；李哲（2007）；王裕豪（2009）；娄玮瑜等（2009）；李玲（2010）；焦静，冯明（2010）等人的问卷设计思路，请有关业内人士从问卷项目表述的准确度、项目命中目标程度及项目的单维性（项目是否重复测量）三方面对问卷的全部问项进行了审核，经修改后，设计了企业需求视角下人才素质调查问卷。该问卷从知识、能力和个性特征三个维度进行设计，采用李克特态度量表（Likert-type Scale）的5点评分形式。反向题l-5分别表示“不重要”、“有点重要”、“重要”、“很重要”和“非常重要”。
通过现场问卷调查和访谈方式，本次向位于长三角地区的30家企业进行了调查，涉及到的企业类型包括贸易、证券、期货、咨询、资产置换和评估、物流、教育、信息科技、工业与工具、自动化设备、医疗器械、铝业、光电、汽车销售、消防器材、智能科技、校办公司和地方经济发展中心。
本报告借助和SPSS18.0完成数据统计分析。
二、调查问卷的统计分析
本调查问卷的知识维度包括15项内容，通过对调查数据的分析，其重要性如表1所示。
依据企业选择数量和占比进行统计，企业认为重要和很重要的知识问项有管理知识、经济与会计知识、销售与市场知识、顾客与个人服务知识、汉语知识、外语知识和法律与政府知识。
企业认为有点重要的知识问项主要有文书知识（13家，43.3%）、人力资源知识（11家，36.7%）、社会学与人类学知识（11家，36.7%）、哲学与宗教知识（12家，40.0%）、公共知识与安保知识（13家，43.3%）、法律与政府知识（9家，30.0%）、通信和媒体知识（13家，43.3%）和运输知识（12家，40.0%）。企业认为不重要的知识问项有社会学与人类学知识（8家，26.7%）、哲学与宗教知识（8家，26.7%）、通信和媒体知识（10家，33.3%）和运输知识（13家，43.3%）。
表1 企业视角下大学生知识素质重要程度表
数据来源：作者依据问卷调查数据统计分析整理得。
（二）能力维度重要性分析
本调查问卷的能力维度包括13项内容，通过对调查数据的分析，其重要性如表2所示。
从表2可看出，除了领导能力这一问项有12家企业选择有点重要外，其他问项绝大多数企业都选择了重要和很重要，更有12家企业认为团队合作能力是非常重要的。而全体30家被测试企业都认为学习能力、沟通能力和自我调控能力对大学生而言是重要、很重要和非常重要的。
表2 企业视角下大学生能力素质重要程度表
数据来源：作者依据问卷调查数据统计分析整理得。
（三）个性特征维度重要性分析
本调查问卷的个性特征维度包括14项内容，通过对调查数据的分析，其重要性如表3所示。
从表3可知，除了有个别企业对有些问项选择不重要和有点重要外，绝大多数企业对个性特征维度的各个问项都集中于重要、很重要和非常重要三个选择上。
具体看，企业认为大学生个性特征重要的问项有注重自我形象（11家36.7%）、身体素质好（14家，46.7%）、感恩（12家，40.0%）和有事业心，追求成就（12家，40.0%）。
企业认为大学生个性特征很重要的问项有吃苦耐劳，工作勤奋（17家56.7%）、理解他人（13家，43.3%）、勇于奉献，不计较个人得失（12家，40.0%）、有责任感和自信（11家，36.7%）及积极主动，乐观向上，有进取心（13家，43.3%）。
企业认为大学生个性特征很非常重要的问项有做事踏实认真，有进取心（19家，63.3%）、诚实守信（17家，56.7%）、富有韧性，百折不挠，不服输（13家，43.3%）、对组织有很高的忠诚度（12家，40.0%）、有责任感（10家，33.3%）和自信（11家，36.7%）。
表3 企业视角下大学生个性特征重要程度表
数据来源：作者依据问卷调查数据统计分析整理得。
三、启示
通过以上分析可知，对于大学生而言，能力和个性特征是比知识更重要的素质组成部分。基于此本文有两方面的启示。
第一，对高校而言。大学生素质的提高离不开高校的培养。高校应在课程体系设置和教师素质提高方面加强改进措施。在传授知识的过程中，应重视对大学生能力和性格的培养。有些知识，如公共安全知识和安保知识、心理学知识、法律与政府知识及哲学与宗教知识应成为普适性课程或公共基础课程加以开设。即使企业并不认为这些知识有多重要，但在今天这个变化迅速的时代中，这些知识应成为大学生的一种常识或能力。
大学生能力和个性的培养应是家庭和高校最（下转第220页）（上接第213页）为关注的事情。知识是可以快速学习和积累的，但能力和个性的培养却不是一朝一夕就可完成的事情。也即德行的培养是长久之事。万万不是高校开展学期化的德育教育和实践、实习就可完成的事情。这其中教师就起到了关键作用。无论是一线教学型教师还是行政教师，在大学生能力和个性培养方面都会起到重要作用。高校教师要在其日常工作中，提高自身修养水平，以身作则，指导大学生的人生观和世界观，使其在能力和个性提升过程中有方向和引领者。
第二，对大学生而言。大学生自身在学生和生活过程中，要德才兼备，以德为先。多读书、读好书，见贤思齐，修炼自身个性。同时，勇于参与学校和社会的各项活动，锻炼自身能力，从实践中学，从挫折中锻炼和升华。做到学中练，干中学。有担当，有作为。
参考文献：
[1]李哲.人力资源管理专业学生素质特征模型[D].西南财经大学，2007（11）.
[2]杨翀.大学生素质模型的理论构建与素质现状研究[D].华中师范大学，2007（6）.
[3]王裕豪.大学生就业通用胜任力模型的构建与验证[D].浙江理工大学，2009（12）.
[4]焦静，冯明.大学生就业胜任力模型的构建[J].科学决策，2010（10）：59-67，87.
[5]娄玮瑜，钟建安，段锦云.基于职业发展的大学生核心素质模型的研究[J].心理发展与教育，2009（4）：122-127.
[6]李玲.基于就业的大学生AIH素质模型与群体差异性比较研究[J].思想教育研究，2010（1）：97-100.
[6]靳敏，徐妹莉.大学生综合素质测评模型的建立与实现[J].黑龙江工程学院学报，2002（9）：61-62.
[7]万远英，尹德志.大学生综合素质层次分析评价体系及其数学模型[J].西南民族大学学报（人文社科版），2003（12）：191-193.
[8]茶金学，游艺.基于胜任力的大学生就业能力评价[J].教育与职业，2010（3）：78-80.
[8]张红娜，张丽霞.基于胜任力模型大学生就业研究[J].企业导报，2010（9）：255-257.
[9]韩秀景.基于胜任力的大学生就业研究[J].黑龙江高教研究，2009（10）：110-111.
[10]葛维东.当代大学生就业能力素质的制约因素分析[J].江苏社会科学，2011（2）：24-27.
基本财务知识范文3
关键词：财务视域；企业；成本控制；管理
随着全球化进程的加快，社会主义市场机制改革的进程也不断的加快，在复杂多变的市场环境中，企业想要实现长远的发展，就必须做好成本控制和管理工作。因此，文章针对基于财务视域的企业成本控制及管理的研究具有非常重要的现实意义。
一、财务管理和成本控制的关系分析
财务管理主要包括预算管理、财务报表分析、项目可行性分析、成本管理以及资金管理等内容，成本控制属于财务管理的重要内容，是基于财务管理引申出来的重要分支。财务管理水平直接关系到企业的生死存亡和可持续发展，企业正常运行过程中的资金筹集、财务监督以及会计核算等内容都和财务管理存在密切的关联，企业想要生存，就必须做好财务管理工作，成本控制作为财务管理的重要内容，成本控制水平直接影响财务管理水平以及企业的利润水平，同时对股东的股权价值也具有一定的影响，通过提高企业的成本控制水平，能够不断的提高企业产品的综合市场竞争力，直接提高企业的盈利能力，实现企业股价的上升，从根本上实现企业财务管理的目标，保证企业在激烈的市场竞争中站稳脚步，并获得长远的发展。
二、基于财务视域，提高企业成本控制和管理水平的有效措施
(一)提高企业全员的成本控制意识，加强全面成本控制
员工作为企业的重要组成部分，其素质水平直接关系到企业的成本控制水平，企业全体员工是否具备良好的财务管理意识、成本控制意识，是关系到企业长远发展的关键因素之一。因此，企业的领导层、管理层应该增强对全体员工成本控制意识的培养，充分的发挥全体员工的主观能动性；其次，在招聘新员工时，应该选聘成本管理意识强的员工；再者，企业还应该定期或者不定期的对员工进行培训和考核，让所有的员工都树立正确的成本控制意识，实现全面成本控制。
(二)不断更新成本控制理念
传统的成本控制工作中，会计人员通常采用人工处理的方法对企业的财务成本进行核算，成本控制通常为事后核算，缺乏对业务活动的事前预测和决策，并且过度依赖财务部门，并不能够体现企业内部员工在企业成本控制中的重要作用，并不能够满足现阶段企业成本控制的实际需求。因此，基于财务视域下的企业成本控制理念，应该根据企业的实际状况，随着市场环境的变化，不断的对成本控制理念进行更新，将开拓观念、法制观念、效益观念、经营观念以及竞争观念等创新的成本控制理念融入到现阶段的企业成本控制工作中，不断的对成本控制管理工作进行创新，以便于更好的适应新形势和企业自身发展的实际需求。
(三)创建完善的成本控制体系
财务视域下，为了保证企业的成本控制工作能够顺利的进行，就必须根据企业的实际状况以及现行的财务管理规则、会计制度等，创建完善的成本控制体系，健全成本控制制度，根据企业的发展潜力和未来发展方向制定科学、合理的成本定额，为企业的成本控制和管理工作提供可靠的参考，实现企业成本控制的“有章可循、有章必循、违章必究”，以便于更加充分的发挥成本控制的作用，为提高企业的整体经济效益奠定坚实的基础。
(四)加强信息化建设，提高成本控制水平
现阶段，信息化技术、网络技术等快速的发展，并被广泛的推广和应用在各行各业中，为了提高企业的成本控制水平，就应该将信息化技术应用在企业成本控制和管理工作中，通过大数据能够更加直观的体现成本控制的各个环节。虽然信息化技术在企业成本控制中的应用，在初期需要投入大量的财力和人力，但是，信息化平台创建完成后，其创造的价值也是巨大的，例如，将信息化技术应用在库存管理中，通过利用信息化技术的大数据特点，能够有效的提高库存管理效率，降低人工运营成本，其创造的长远效益远远超过初期投资成本。
(五)创建科学的评价与监督机制
基于财务视域下的企业成本控制和管理工作，应该创建科学的评价和监督机制，对成本控制的各项工作进行全面、动态的监督和评价，能够对成本控制结构的完善性、合理性进行评价，为评价成本控制的效果和效益提供科学、可靠的参考。因此，企业应该不断的完善监督和评价机制，充分的发挥两种机制的作用，不断的完善企业成本控制工作，提高成本控制效果。
(六)加强内部控制
企业内部控制和成本控制之间存在密切的关联，加强内部控制，创建良好的企业内部环境，对于提高企业成本控制水平具有非常重要的作用。因此，企业为了提高成本控制水平，应该重视内部控制，主要从以下两个方面进行：其一，创建科学的固定成本控制制度，对企业已经确定的日常成本开支、投资预算、固定资产等成本进行控制，尤其是在进行投资时，应该对预投资行业的情况进行全面的了解，分析投资风险和回报率，保证投资决策的正确性，避免出现不必要的成本浪费；其二，变动成本控制制度主要是度企业的制造成本、人工成本以及材料成本德国进行管理，通过对各成本进行全过程的成本控制，即从事前、事中、事后分别进行成本控制。
三、结束语
现阶段，国有企业的社会负担沉重，在企业成本刚性增长的背景下，如何处理好财务管理工作，已经成为制约企业可持续发展的关键，成本控制作为财务管理的重要内容，通过采取各种措施提高成本控制和管理水平，对于提高企业财务管理效率和提高企业的综合市场竞争力具有非常重要的作用。
参考文献：
[1]李霞.从财务管理角度谈成本控制[J].经济视野，2014(8)：237.
[2]候媛媛.试述以财务管理促进企业成本控制[J].中国集体经济，2014(34)：117-118.
基本财务知识范文4
一、问题与原因分析法
即根据问题的表现，找出相应的应对策略的方法。这一方法要求考生首先查找具体的问题表现，其次是从这些问题出发，寻找形成问题的原因，再根据问题的表现形式及具体原因找出相应的对策。其具体步骤如下：
第一步：界定问题。首先必须针对作答要求中的问题，界定其所指向的特定问题。
第二步：在给定材料中查找相关问题的阐述。根据问题在给定材料中寻找与此有关的段落，找到关于问题的表达内容，综合形成关于某个问题的具体表现方面的条理性陈述。
第三步：寻找问题的内外原因。原因分析是申论考试答题中最重要的方法，在分析问题类题目中这一方法尤其重要。一般来说，考生可通过推理可是那分析问题的原因，一般有直接原因、间接原因、内因和外因，等等。
第四步：概括问题的实质，形成答案。
例如：2014年中央、国家机关公务员录用考试申论试题第四题第2小题，就是要求列出对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查的主要内容。要解答这一题目，首先必须界定存在问题。通过对给定材料的概括归纳，可以发现，此题的中心问题是土地补偿费管理使用不当的问题，这些问题具体表现在以下几个方面：（1）一些地方政府低价征收、高价出售，从中获利；（2）农民获得的补偿标准过低，失去土地后缺少持续生存的出路；（3）存在拖欠农民土地补偿费问题；（4）地方政府没有合理和安置和社会保障制度，失地农民生活艰难。
其次，通过对上述问题的原因的查找，就可以发现地方政府土地补偿费用管理制度不科学不健全是造成上述问题的主要原因。具体分析过程如下图：
最后通过上述的分析，整理和列出检查的内容，便可得出如下答案：
对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查的主要内容有：①审核土地补偿费补偿标准是否合理；②审核发给农民的个人补偿费用是否按时、足额发放；③审核补偿费用在地方政府、村集体、农民个人之间的分配比例是否合理，审核失地农民所获得的补偿费比例是否合理；④审核地方政府是否建立针对失地农民的安置制度和保障制度；⑤审核地方政府征地项目是否符合当地经济发展的需要和可持续发展的要求；⑥审核土地补偿费用管理制度是否科学健全。
二、供需分析法
供需分析方法即通过对问题的供给和需求进行分析，找出问题的实质和关键的方法。社会在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系，即平衡比例关系，一旦失衡，问题不可避免。学一手教育公务员考试专家认为通过对供给和需求的分析可以找出问题的关键。
下面用供需分析法对解决城市停车难问题进行分析：
上述分析可以看出，要分析诸如城市停车难问题，可以从供需双方来分析，通过供需的分析，解释种种试题中提出的问题，并对试题中提出的对策进行对错方面的判断分析。
三、可行性与合理性分析法
可行性与合理性分析指对题目所提出的问题、观点、措施进行合理性、可行性方面的分析，并据此提出自己的观点的分析方法。可行性与合理性分析需要考生具有一定的常识判断与行政管理方面的知识。
以2014年中央、国家机关公务员录用考试申论试题第一题为例，为大家讲解可行性与合理性分析的方法。
该题的作答要求如下：
给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A-E五项措施，其中不正确的是哪几项？请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。
该题的解题过程如下：
措施A：“要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。”
对措施A的可行性与合理性分析：措施A违反了合理性原则，当前扶贫资金被挤占主要是因为扶贫资金在使用的监督检查环节上存在问题；如果不在监督检查环节上下功夫，而只是加大县乡两级的财政收入，那只会为挤占挪用更多的扶贫资金提供条件，是没有从根本上解决问题的。这是一个基本的逻辑与合理性问题。
措施B：“要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。”
对措施B的可行性与合理性分析：措施B提出要加强对专项资金使用的监督，较具有合理性和可行性，当前各地资金被挤占挪用的主要原因都在于监督不严，造成资金没有按原定用途支出。
措施C：“扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。”
对措施C的可行性与合理性分析：措施C提出了严格审批扶贫项目的要求，同时要求那些立假项目的主管部门承担法律责任，基本上符合当前我国对于扶贫项目管理的要求，具有合理性，这种项目管理的要求也具有可行性。
措施D：“必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。”
对措施D的可行性与合理性分析：措施D实际上违反了合理性原则和可行性原则。实行多部门联合监督检查的行政措施，只会增加扶贫资金的管理成本。另外，扶贫资金的管理部门过多，就会缺乏统一的规则和统筹安排，各自为政。而没有一个部门对资金的使用情况进行统一检查监督，还会使责权严重脱节。这一做法不具可行性
措施E：“要实行扶贫资金的统一管理，不能‘谁争取的资金谁使用’封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。”
对措施E的可行性与合理性分析：措施E的阐述较为符合当前的实际情况。当前我国各地资金管理过程中的最大问题在于封闭式管理方式，不利于对资金的监督和管理，是造成当前扶贫资金被挤占挪用的主要原因，因而提出实行扶贫资金的统一管理，杜绝“谁争取谁使用”资金分配现象的做法，是从实际出发、具有可行性合理性的做法。
综上，不正确的是A和D。
四、概括与对比分析法
概括对比分析法要求从问题出发，首先概括给定材料中的相关内容，并运用对比分析的方法进行逻辑推理，最后得出答案。
以2014年中央、国家机关公务员录用考试申论第二题为例，该题的作答要求如下
“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定材料3—7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价？
要解答这一题目，显然必须充分依靠给定材料中透露的观点和意图，因而作答的步骤如下：
第一步，弄清题干内容，找准问题。这一题目实际上是要求考生提出“持续土地利用管理”的评价要点。
第二步，针对问题，概括材料。从上述问题出发，认真阅读给定材料中3-7，概括其中的观点：
材料3主要介绍江苏省的做法：严格保护土地资源，重视土地复垦工作；挖掘土地潜力，提高土地的质量和单位产出。
材料4介绍了首钢矿业公司的做法：及时修复遭到破坏的土地，复垦土地，覆土植被，绿化矿山，建立绿色防护带，有效保护土地生态环境。
材料5介绍了河南省的做法：整治“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃，重新恢复大量耕地。
材料6介绍了对治理“地荒”的建议：要减少闭置土地，提高土地利用效率；挖掘现有的土地潜力；严格控制建设用地，保证足够的存量土地，防止盲目上项目占用耕地。
材料7介绍了保护土地的必要性：要有效防止土地资源退化，不断提高土地质量或生产潜力。要改进耕种方法，保持土地持续生产能力。
第三步，对比研究，分析综合。着眼于前面的问题，通过对上述材料的概括，可以发现，这些观点其实就相应地包含了对“持续土地利用管理”的评价。把上述对材料3-7的总结文字进行分析，可以发现，在持续利用土地管理的做法方面，上述观点可以分成三个部分：
1．在利用土地资源方面：减少闭置土地，提高土地利用效率；推进土地复垦；挖掘土地潜力；提高土地的质量和单位产出。
2．在保护土地资源方面：严格控制建设用地；有效防止土地资源退化；及时修复遭到破坏的土地；有效保护现有土地的生态环境，保持土可持续生产能力。
3．在开发新的可利用土地资源方面：有效开发具有利用价值荒山；有效保证新开发土地资源不被破坏。
第四步，总结成文。根据上述分析，可以成文如下：
应从下面几个方面对“持续土地利用管理”进行评价：
第一，在利用土地资源方面：(1)土地资源利用率的有多高，有否闲置土地？(2)土地复垦成效有多高？(3)土在的潜力是否得到挖掘？(4）土地的质量和单位产出是否得到很好的挖掘？
基本财务知识范文5
问：国家基本药物制度实施已经一年多了，为什么要出台《采购机制》？
建立国家基本药物制度是惠及民生的重大制度创新，旨在保障群众基本用药。这项制度自去年启动实施以来，取得了明显进展和初步成效，截至目前，已超过50%的政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，并实行零差率销售。但也出现了一些新情况、新问题。突出表现在基本药物集中招标采购不规范，药品价格虚高问题没有得到有效合理解决，一些地区部分药品出现了断供、缺货等情况，影响到基本药物制度的实施效果和群众的受益程度。按照国务院医改领导小组的指示精神，国务院医改办公室会同有关部门对基本药物招标采购的关键环节和存在的突出问题进行了深入分析，并积极借鉴国内外药品集中采购的成功经验，认真听取有关方面及国内外专家的意见和建议，提出了有针对性的措施，形成了《采购机制》初稿。经广泛征求有关部门、各地方意见，反复修改完善，形成《采购机制》送审稿，经国务院医改办公室全体会议讨论后，提交国务院医改领导小组全体会议审议通过，2010年11月19日国务院办公厅正式印发了《采购机制》。
《采购机制》是国家基本药物制度的重要配套文件，必将有力地推进各地尽快建立规范的基本药物省级集中采购机制，构建起比较完善的基层用基本药物供应保障体系，确保基本药物制度顺利实施。
问：此次《采购机制》出台的总体考虑是什么？有哪些创新性举措和亮点？
《采购机制》的总体思路是，实行以省（区、市）为单位的集中采购、统一配送；坚持政府主导与市场机制相结合，发挥集中批量采购优势，招标和采购结合，量价挂钩、签定合同，一次完成采购全过程，最大限度地降低采购成本，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进基本药物的生产和供应，使群众真正得到实惠。
《采购机制》针对各地存在的突出问题，围绕基本药物的质量、价格和供应三个核心要素，提出了一系列有针对性的创新措施，主要包括：一是明确采购责任主体，由省级卫生行政部门确定的采购机构作为采购主体负责基本药物采购，与政府办基层医疗卫生机构签定授权或委托协议，与药品供应商签定购销合同并负责合同执行。二是坚持量价挂钩，通过编制采购计划，明确采购数量（暂无法确定数量的采用单一货源承诺方式)，实现一次完成采购全过程，签订购销合同，并严格付款时间。充分发挥批量采购的优势。三是质量优先，价格合理。坚持把质量放在首位，采取“双信封”招标方式，确保信誉高、质量好、供货能力强的企业参与竞争。同时，对基本药物市场实际购销价格进行全面调查，原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格，确保采购价格合理。四是严格诚信记录和信息公开制度，对违反合同、出现质量不达标、不按时供货等违规企业一律记录在案，并向社会公布，实行严格的市场清退制度，逾期不改的，两年内不得参与全国任何药品招标采购。通过网上采购平台，提高交易透明度，基本药物采购价格、数量和中标企业等要及时向社会公布，接受社会监督，从制度和机制上营造公开、公平和公正的采购环境。
问：中标价偏高是以往药品集中招标采购中一直没有很好解决的问题，这次出台的《采购机制》如何保证采购的药品价格合理？
药品集中招标采购出现价格偏高等现象，最主要的原因在于招标和采购脱节，省级招标只确定企业名单，医疗机构普遍存在二次议价。对此《采购机制》提出了针对性措施，主要有：
一是量价挂钩，通过编制采购计划明确采购的具体剂型、规格和质量要求，明确采购数量（或实行单一货源承诺）；这样，药品供应企业在投标前就能比较准确地计算供货的数量及市场份额，便于计算成本并合理确定报价。
二是加强基本药物市场价格调查，要求详细调查和掌握基本药物近三年社会零售药店零售价格以及基本药物制度实施前基层医疗卫生机构的实际进货价格，原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格。这样，保障了集中采购的价格在合理范围内。
三是采取分类采购的方式有针对性地合理确定价格。对价格较高且存在价格虚高的基本药物进行公开招标，通过双信封招标制度等方式，充分利用市场竞争形成合理采购价格。同时，对独家品种以及经多次采购价格已经比较稳定且供应充足的基本药物，则通过探索政府统一定价的方式合理确定价格。而对用量小的特殊用药、急救用药以及临床常用廉价药采用邀请招标、询价采购或定点生产的方式，合理确定采购价格，以保证供应。
四是招标结束后即签订购销合同，确保中标价即基层采购价，最大限度压缩流通环节，减少层层加价的空间。
五是严格基本药物采购付款制度，要求从交货验收合格后30天内付款，而目前药品回款时间通常在6个月左右甚至更长，占用了企业大量流动资金，而新措施实行统一付款，将大大降低企业占压流动资金成本，从而进一步降低了药品价格。
问：在降低药价的同时，《采购机制》如何保障药品的质量？
质量优先是《采购机制》始终坚持的原则，集中采购是在确保基本药物安全有效、品质良好的前提下，合理确定基本药物的价格。
在采购环节中，实行“双信封”招标制度，经济技术标书不仅要对GMP(GSP)资质认证、药品质量抽验抽查历史情况、电子监管能力等体现药品质量的指标进行评审，还要评比企业生产规模、配送能力、销售额、行业排名、市场信誉等综合实力指标，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，淘汰质量和信誉不符合要求的企业。
在监管环节中，对采购的基本药物实行全过程质量监管，供货企业要将供货的药品样品送省级食品药品监管部门备案，省级食品药品监管部门要加强对基本药物质量的抽验，必要时将抽验样品与备案样品进行比对，确保基本药物的质量。
在处罚措施中，建立“黑名单制度”，一旦出现恶意压低价格、供应质量不达标药品等行为的企业，采取清除出全国药品招标采购市场的处罚措施，通过严厉的监管措施有力保证药品质量安全。
同时，《采购机制》还提出要逐步提高基本药物质量标准，完善基本药物电子监管信息系统，既有效保障当前基本药物集中采购中的药品质量，又立足长远建立更为科学合理的药品质量评价和监督体系。
问：如何实现基本药物及时配送到每个基层医疗卫生机构，不断档、不缺货，《采购机制》有哪些考虑？
相对于大的医疗机构，基层医疗卫生机构分布散、药品用量小、配送利润薄，在药品供应链中处于弱势地位，特别是一些地处偏僻、规模小的基层医疗卫生机构药品供应难以有效保障。《采购机制》提出，由确定的基本药物供货企业自行委托经营企业进行配送或直接配送，并由供货企业对药品质量和供应一并负责。将药品配送环节让渡给市场，充分发挥市场资源配置和分工的作用来实现药品及时配送，这是《采购机制》的一个创新。这样设计并不意味着政府对配送环节放手不管，相反，政府将主要通过监管和服务来确保基本药物及时配送到位，方便可及。
在监管上，明确药品配送的责任主体，通过合同进行约束。采购机构在与供货企业签订购销合同时，就在合同中明确供货方式、时间、地点和要求，明确供货企业是配送的第一责任人。供货企业是自行配送还是委托药品经营企业配送，由供货企业自主选择。基本药物一旦出现供应不及时等问题，由供货企业承担违约责任。这一举措，解决了目前药品配送环节中生产和配送企业责任难以划分的症结，提供了法律依据。
在服务上，建立非营利性网上集中采购平台，面向基层医疗卫生机构、药品生产和经营企业提供药品采购、配送、结算服务。基层医疗卫生机构在平台上发订单，企业在规定时间内供货，基层医疗卫生机构网上确认，采购机构按时付款。同时，有关部门利用集中采购平台对药品交易和供应情况实行动态监管，分析药品采购、使用和回款情况，一旦出现不及时供货情况，迅速协调处理，避免出现基本药物断供、缺货的情况。
通过新的制度设计，基层医疗卫生机构只需要在网上发订单，供货企业就会将需要的药品及时送到家门口，保障了基本药物方便可及。同时，《采购机制》还鼓励各地进一步拓展基本药物集中采购平台的功能，以集中采购为基础，将现代物流的理念引入药品供应保障体系中，建立基本药物从出厂到使用全过程实时更新的信息系统，进一步提高配送的效率。
问：《采购机制》实施以后，会对药品生产和经营企业产生哪些影响？
建立规范基本药物集中采购机制，既要保障基本药物质量、价格和供应，也是为了促进基本药物的生产。只有生产企业愿意生产、配送企业愿意配送，基本药物才能从根本上保证质量和供应。目前，我国药品的生产和流通环节都存在着多、小、散、乱的问题，药品生产企业多达5257家，药品批发企业1.3万家，已经出现行业产能过剩、结构性供大于求的状况。长远来看，集中采购机制对规范药品生产流通秩序，建立良性竞争机制，引导药品生产和经营企业优化结构、资源整合都具有积极的意义。
当前来看，新的采购机制对于保障药品生产、经营企业的合理利润也有许多利好措施。《采购机制》提出明确采购的数量和供货区域，批量采购，增加了企业的销售量，有效减少了广告和营销的费用，有利于企业降低成本，提高效率和效益。通过统一付款制度，由采购机构对药款进行统一支付，并将付款周期缩短到30天，企业不用再向各个基层医疗卫生机构催款，流通成本降低，资金流动率提高。特别要强调的是，基本药物集中采购并不是单纯地降价，而是在保障企业合理利润的基础上，压缩不合理的流通环节费用，从而实现价格合理。
同时，新的采购机制是对现有利益格局的深刻调整，药品生产经营企业也需要围绕新的机制，积极适应、及时调整，拓展新的发展空间。新的采购模式下药品经营企业服务重心将逐步转移到配送功能上来。目前，一些经营企业已经开始转型或拓展服务，积极健全县级以下服务网点，针对基层医疗卫生机构的特点提供配送服务，探索药品库存管理等综合服务。
问：《采购机制》提出采购机构是基本药物集中采购的责任主体，这样设计是基于什么样的考虑？采购机构与基层医疗卫生机构是什么关系？
《采购机制》提出，采购机构作为基本药物采购的责任主体。采购机构代表基层医疗卫生机构采购药品并负责合同执行，有利于真正实现量价挂钩，变分散采购为集中采购，变分散付款为集中付款，最大限度地压缩中间环节，提高采购效率，降低采购成本；有利于基层医疗卫生机构从根本上消除以药补医机制；明确采购机构的权利和责任，有利于责任部门对药品采购环节的监督和管理。
《采购机制》明确了采购机构的条件和性质，即由省级卫生行政部门确定，并具备独立法人及采购资格。为了确保基本药物采购的公益性，还规定采购机构在提供服务过程中不得向企业和基层医疗卫生机构收取任何费用，所需必要的工作经费列入政府预算。
由采购机构作为责任主体开展基本药物采购，需要采购机构和基层医疗卫生机构密切合作。《采购机制》进一步明确，各省（区、市）卫生行政部门是本地区基本药物集中采购的主管部门，负责搭建省级集中采购平台，并对基本药物集中采购过程中采购机构和基层医疗卫生机构进行管理和监督，协调解决采购中出现的问题，确保采购工作的顺利开展。
基层医疗卫生机构与采购机构签订授权或委托协议，采购机构定期汇总本地区基本药物采购需求，编制药品采购计划，实施基本药物采购，并与药品供应企业签定购销合同，负责付款等合同执行。同时，基层医疗卫生机构也要按照协议的要求，定期向采购机构提出基本药物用药需求，并及时付款。
问： 《采购机制》提出的各项举措如何能够得到有效落实？
基本财务知识范文6
关键词:示范性高职院校;基本建设;财务管理;监督;优化措施
中图分类号:G718.5
文献标识码:A
文章编号:16723198(2009)20003202
1引言
《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》中指出,支持100所高水平示范校建设,使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高,特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。《意见》同时指出,示范校建设的内容之一是要求省级有关部门和院校举办者努力提高示范院校基本建设和教学基础设施建设水平,改善教学、实训条件。随着这一政策的出台,国家和地方加大了对示范性高职院校基本建设的投入力度,投入总量逐年持续增长,各示范性高职院校基本建设规模迅速扩大,建设资金量激增。而且,随着时间的推移和形势的发展,示范性高职院校基本建设主体呈现出多元化的倾向,筹集资金的渠道与形式也出现了明显的多元化特征,不仅仅局限于制度规定的预算外资金、事业基金和专用基金,还有越来越多的集资、银行贷款和多方合作出资等方式。资金量的剧增和资金来源的多样性,凸显了原有基本建设财务管理制度的种种局限性。因此,为了有效使用基本建设资金,充分发挥资金的使用效率,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高基本建设投资效益,优化示范性高职院校基本建设财务管理制度就显得至关重要了。
2示范性高职院校基本建设财务管理存在的问题
2.1基本建设财务管理制度不健全,实际操作难
(1)基本建设会会计信息披露的不完整。
财政性基本建设资金是示范性高职院校资金的重要组成部分,但《高等学校会计制度》中却对这种基建资金核算未给予规范。所以长期以来,同样属于一种财政性基建资金,高校自筹的通过学校事业会计核算转入基建账,而财政拨入的却按有关规定直接记入高校基建会计核算,高校事业会计毫无记录;一笔学校自筹基建资金经“结转自筹基建”科目列支转入基建账后,又在基建账中计入收,重复列支。这种会计核算方式不仅造成了高校财务人员在实际操作中的困惑,也影响了部门预决算报表设计的明晰性。如基建资金单独由基建账核算,导致在建工程及其资金长期游离在高校事业会计之外;有的工程早已交付使用,但因各种原因多年无法入账,使高校资产严重失实。
(2)基本建设会计核算方面的混乱性。
由于思路不清,基建账务处理不规范,导致建设单位的会计核算混乱 如:会计科目使用不规范,拨入基建经费不能按性质归入正确的二级明细科目;发生的基本建设支出,认为都是成本支出随便列在那个科目,不能正确使用建筑安装工程投资、设备投资科目、待摊投资不能正确分摊计入各工程项目;同一业务往来账科目使用不一致,造成查账困难。账务处理不正确,使用交付使用资产时不冲销基建拨款;建设单位为施工垫付的施工用水电费在最后的结算中没有扣回;工程价款结算单手续不全也作了记账依据,重复办理结算、重复付款等,导致基建会计核算混乱。
2.2基本建设财务审计监督没形成制度
尽管各示范性高职院校都设立了审计部门,审计的内容包括基本建设工程在内的诸如校级预算执行情况、教育经费使用情况、领导干部任期经济责任审计等,但是,由于审计部门人员较少(很多示范性高职院校仅有1-2名审计人员),工作量大,而且,仅有的审计人员并没有较深的审计专业背景,某些人员往往还是半路出家,因此,审计部门的独立性与权威性难以保证,也就很难形成完善的基本建设财务审计监督制度。
3示范性高职院校基本建设财务管理制度的优化
3.1基本建设财务管理制度的创新
现行《事业单位会计准则》规定:“事业单位有关基本建设投资的会计核算,按有关规定执行,不执行本制度”。这项规定造成普通高等学校(包括高等职业技术学院)在财务管理上出现了“一个高校,两个主体”、“一种资金,两种核算”、“一个单位,两种报表”等现象。这些现象导致了上文所提到的基本建设会计信息披露的不完整与基本建设会计核算方面的混乱等问题的产生。因此,基本建设财务管理制度的创新首先就要解决好事业会计与基建会计的合并问题。
3.1.1事业会计与基建会计的合并
从制度上确立学校是一个会计主体,建立学校统一的会计核算模式;从而完善学校财务报表体系、规范学校财务信息的披露。
(1)会计科目设置。
会计科目的合并设置需要综合考虑目前示范性高职院校整体财务的各个方面。在保持现有行政事业会计科目的基础上,根据基建财务管理的现实要求增删有关核算基本建设活动的会计科目。如:在收入类项目增设“基本建设拨款”,用以核算和监督财政拨付的基本建设预算内资金;支出类项目增设“基本建设支出”科目,用以核算和监督学校列入基本建设计划,用国家基建资金和单位自筹基建资金安排的基本建设所发生的各项实际支出。包含归还专用于基建的借入资金和资本化利息费用。删除“结转自筹基建”科目;资产类项目增设“在建工程”,用以核算和监督高校进行基建工程、安装工程、技术改造工程、大修理工程等发生的实际成本,也包括需要安装设备的价值。该科目可依据现行《国有建设单位会计制度》中的会计科目设置二级科目“建筑安装工程”、“设备投资”、“待摊投资”和“其他投资”。
(2)构建合并报表。
合并报表是事业会计与基建会计合并建账的关键环节。合并报表收支之间的关系如下:
事业收入+基本建设拨款-事业支出-基本建设支出-事业转账支出=事业基建结余;
专用基金收入+专用基金转账收入-专用基金支出=专用基金结余;
学校实际总收入=事业收入+基本建设拨款+专用基金收入;
学校实际总支出=事业支出+基本建设支出+专用基金支出。
3.1.2由财会中介机构审查基本建设项目工作概预决算和分析投资效果
在基本建设项目工作概预决算审查上,对涉及财政投资项目竣工决策的审计,统一由财政部门或财政部门委托有资质的财会中介机构进行,对工程竣工决算的审计意见必须经财政部门或财政部门委托有资质的财会中介机构确认并出具资产入账通知,建设单位才能以此作为资产入账的凭证;在基本建设投资效果进行分析上,由财政部门或财政部门委托有资质的财会中介机构对基本建设实施全过程会计监督,加强建设财务管理制度化、规范化建设。
3.2基本建设财务监督制约机制的完善
示范性高职院校基本建设财务监督制约机制的完善主要包括事前监督、事中监督与事后监督等三个环节的完善。(1)事前监督主要涉及基建立项、合同管理、资金拨付等方面的监督。
首先,学院财务部门要主动抓好基本建设立项源头管理,经常主动向计划部门了解项目申报计划,要求项目单位申报有计划,论证有报告,设计有图纸,资金有来源,并积极参与项目的验标、开标和投标工作;对基建项目的可行性报告进行经济评价,通过分析计算项目取得的财务效益和发生的费用,对投资预算表等基础财务报表进行科学分析,归纳管理,并据此判别基建项目的财务可行性。
其次,加强合同管理,严格执行合同条款。严密合同内容、标底,履行合同期限、方式、价款结算方式、违约责任。财务人员应掌握合同的全部内容,如工程造价、施工期限、供料内容、结算方式、双方责任等。
再次,在资金拨付上严格做到前期论证工作不完善不拨款,配套资金不落实不拨款,资金滞留账上不拨款,发现项目建设单位财务管理上有问题不拨款。在拨款前做到看工程进度,看配套资金落实,看资金使用效率。
(2)事中监督是指项目施工阶段的监督。
首先,财务人员应与专业人员一道经常深入到施工现场,了解工程进度,掌握第一手资料,了解资金拨付和到位情况,尽可能减少中间环节,防止挤占、挪用、截留、转借等现象的发生,对建设过程中发生的每一笔经济业务都要认真审核,以监督建设资金的合理使用,降低工程成本,提高资金效益。
其次,严把基建支出监督。基本建设支出是指建设单位站基本建设过程中发生的各种实际支出,加强支持监督包括:认真、全面、准确地反映各项投资的实际支出,财务部门应对有关基建支出决策及其活动实施监督,维护财经纪律的严肃性。要精打细算,合理节约,严格控制。
(3)事后监督主要是指基建项目竣工阶段的监督。
首先,财务人员要对建设投资成本进行全面考核,重点检查资金使用有无超标现象、有无超投资、有无擅自增加的基建内容、有无违反财经纪律的现象。
其次,在竣工财务决算前认真做好各项清理工作,项目档案资料的归集整理、财务处理、债权债务的清理,做到帐帐相符,帐实帐表相符。
