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工程造价的审核范文1
有人把审核比作是工程造价的命脉,足以看出审核的重要性。建设工程造价审核是控制工程造价的必要手段,是工程造价的重要环节。当施工企业按照合同规定的内容完成全部的承包工程并验收质量合格符合合同要求后,接着就要进行工程造价结算审核,承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,对办好工程结算有现实的意义。工程造价审核要从多方面多角度控制,有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制、委托方及其他相关人员的反馈等。必须端正审核人员的思想。作为审核人员一定要秉公执法,坚持独立性原则,处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见。
审核工作中经常会遇到下列问题:
一、工程项目前期工作中潜在的隐患
1、招标文件的编制存在招标内容不明确,招标范围不具体,给以后工程造价审计带来不确定因素;
2、设计施工图缺陷多,甚至边设计边施工,导致施工过程中变更量大,加大了审计工作量和难度;
3、施工合同的签订不规范、不明确、不严密,造成工程结算审计时难以确定;
二、施工过程中存在的问题
1、建设单位不适当的行为增加了审计难度。建设单位一方面与施工单位产生经济上的联系,一方面怕自己工作中存在的问题(包括指定材料供货商)被审计单位察觉,因而不积极主动配合审计,甚至制造障碍影响审计工作的开展。
2、施工单位投标时采取低价中标,然后在隐蔽工程、现场签证、材料价格上作文章,利用气候、地质条件等自然因素加大索赔。在施工过程中,偷工减料,以次充好,不按设计要求施工,工程量缩水,质量达不到设计要求,从而保证赢利目标,给工程造价的确定带来较大困难;
3、监理单位的现场代表一般同时监理多个项目,精力投入有限,难以尽职尽责,监理日志不能客观反映工程实施过程的真实情况,当时编造虚假记录或事后补虚假记录,现场签证随意,造成工程造价审计难以深入;
4、材料价格难以确定,交易方式不规范,市场价格差异悬殊,由于回扣和折扣普遍,原始购货发票难辩真假。
三、工程造价审计过程中存在的问题
1、建设单位送审的结算中,施工单位编制结算人员对招投标、合同条款不能完全理解,体现在报送结算时未能按招投标以及合同条款执行;
2、虚增工程量,错套、高套,定额换算错误。只计算变更增项,不扣合同内未做减项;或只减小的不减大的,只减明的,不减暗的,这种减而不全的作法更具有隐蔽性;
3、施工单位通过各种渠道给审计人员说情、行贿、施加压力,乃至于威胁,给审计工作造成极坏影响。
应对以上诸多问题,可采用以下几种方法:
一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程造价审核的基础和前提
进行工程造价审核,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件、确定工程价款的结算方式、明确合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程造价审核。有时可能会遇到一些合同中的错误,或者是预算中的清单描述不够清楚完整,造成工作内容上的扯皮,把本来应属预算内应考虑的项目再列入清单中重新计取费用,而甲方又没有足够的反驳理由,造成工作中的被动,所以我们一定要仔细查看双方是否签订补充协议,招标文件中是否另有说明,建设方有没有增加工程价款的条件,必要时可以向相关法律部门咨询。
二、工程量的审核是工程造价审核的根本
工程量的审核是工程造价审核的基础。虽然此项工作十分繁琐、复杂,却是防止施工单位高估冒算的重要环节,审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的设计和施工有系统的认识,此外,根据这些年的工作积累,本人认为应对以下几方面予以重点审查:土方的计算应注意由于放坡而引起不同基础土方之间的重复部分及放坡系数的确定;砌体应注意门窗、梁、空圈是否扣除钢筋混凝土工程应注意柱、梁、板的重叠部分;钢筋工程应注意钢筋的根数、搭接、弯钩长度及各种构件的数量;装饰工程应结合图纸和现场实际情况,审核应扣除的地方是否扣除等。
三、定额子目的套用是审核的重点
在审核预算单价是否正确时应注意以下几点:①对于直接套用定额单价的子目注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土或砂浆编号等)、位置等。②要注意工程项目是否重复套用,如块料面层下的找平层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等③对于换算的定额单价审核要注意换算内容是否允许换算,允许换算的内容是定额人、材、机的部分还是全部,换算的方法是否正确,要审查是否存在忽略定额综合解释,不根据说明换算系数等情况。④对于补充子目的单价主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工单价及含量、机械台班种类、含量及台班单价是否科学合理。
四、材料价格是审核的重中之重
由于材料价格对工程造价的影响很大,施工方在编制结算时往往会虚报材料价格,尤其是遇到材料价格变动幅度较大的时候,往前、往后报价全由施工方说了算,有意向价格高的时间段靠拢,当实际购买价高于预算价时将暂定价交给甲方签证,而购买价低于暂定价时就以预算暂定价作为计算依据。对于存在的这些问题,在审查时原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料要加强审核力度;对施工期限较长的工程,材料价格浮动较大,审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算,或者根据各种材料的使用时期采用期间平均信息价,这样比较贴近工程的真实造价。另外,对于一些信息价中没有的或是甲方没有签证认价的材料,需要注意对价格的收集和积累,必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着市场的发展,建材市场上出现许多新材料,特别是装饰装修材料,更应重视市场调查。
五、签证的审核是成功的保证
现场签证往往是承发包双方争议最多也是最容易出问题的地方,不少施工方采取低价获取工程,然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。对于现场签证的审核要遵循三个原则:首先是客观性原则。审核有无承发包双方的签字和意见及真实性,是否符合程序要求。其次是整体性原则。要把签证事项放在整个工程的大环境内加以考虑,避免工程量的重复计算。看其内容费用是否应该由甲方承担。最后是全面性原则。审核签证事项的真实性,审核发生数量的真实性,单价的采用是否合理。例如计算索赔时不能按机械台班单价乘以闲置天数,而只能计算机械闲置损失或租赁费等。
六、费用的审核是工程造价审核的最后关口
根据工程造价管理部门颁发的费用定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招投标文件等)来确定的费率。审核时应注意取费文件的时效性、费率计算是否正确,对适用不同费用政策的同一工程,应分别计算相应费用;审核各项费用在计算时所确定的基数,如是用人工费为基础还是以直接费为基础,是否存在质量、工期索赔与反索赔,税金费率套用是否正确等;对于费率下浮或总价下浮的工程,特别要注意增加造价部分是否也同比例下浮等,另外在计算下浮时要注意把甲供材扣除。审核过程完成后,跟踪落实和整理档案阶段是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理,以便于日后查阅和借鉴。认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,撰写审核业务工作总结,记录审核过程中的重大问题及解决方法。
七、选择正确的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价等特点,采用合理的审核方法关系到审查的速度和质量。工程造价审核一般有全面审核法,重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法。
1、全面审核法是按照施工图,依据现行定额、施工组织设计、合同、取费计价规定及相关文件资料,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等。
2、重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查;
3、对比审核法是把1个单位工程按直接费与间接费分解,再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预算进行对比分析的方法:
4、分组计算审核法就是把有关项目划分若干组,利用同组中1个数据,审查相关联分项工程量;
5、经验审核法是根据以往审查类似工程的经验,只审查容易出现错误的分项工程及费用项目,采用经验指标进行类比。
八、工程造价管理专业人员素质是否过关
由于建设工程涉及面广 、影响因素多 、环境复杂 、施工周期长 、政策性变化大 、材料市场供应波动频繁等一系列因素给建设工程竣工结算的审核工作带来一定的困难 .并且建设工程竣工结算的专业性很强 ,涉及的知识面很广。为此 ,国际著名造价工程师陈广言认为一个合格的建设工程造价管理者不仅要有一定的经济理论水平 .还要有一定的政策法律水平 。建设工程竣工结算审查是一项技术性 、经济性和政策性都很强的工作要做好这一工作,不仅要有较强的建设工程造价业务知识 .而且还要具备法律 、税收 、商业以及建安工程相关知识不仅要有一定的实际工作经验和业务工作能力 .还要具备良好的职业道德和认真踏实的工作作风所以,建设单位应加强建设工程造价管理队伍建设 .配备合格
的建设工程造价管理专业人员担负建设工程全过程造价管理尤其是建设工程竣工结算的审计工作这是建设单位做好建设工程竣工结算阶段造价控制工作的前提和基础
工程造价的审核范文2
【关键词】 公路 工程造价 公路建设投资 预算审核
1 公路工程造价的预算审核的意义
随着国民经济的快速发展,对交通运输的发展需求也随之增加。因此,国家必须采取相应措施来加强交通运输的发展力度,以满足人们对交通运输日益增长的需要。公路运输作为交通运输的重要部分,国家对其的重视度也就不言而喻。但公路工程建设因其投资规模大,风险高等特点,必须要做好工程造价预算审核的工作。
公路工程造价预算审核是根据工程项目实际情况对其需投入的资金进行预测分析。采用正确合理的预算审核方法能够确保工程实际造价不超过投资规模的范围,实现经济效益与社会效益的有力结合与统一。同时,公路工程造价能够保证工程项目造价的合理性,有利于客观准确的对工程项目投资进行预算,使工程的招标工作能够顺利的进行。
2 公路工程造价的预算审核的内容
公路工程造价的预算审核内容主要包括工程量的审核、套用单价的审核、以及费用的审核三大部分。在进行预算审核时,要将设计图纸、所选择的方案、相关的合同书和协议书、招投标书;以及施工路段的地理环境、检测报告、材料仪器设备价格签单等一系列有关文件和资料进行整合,再根据相关规定来对工程项目进行计算核实。以下是对公路工程造价预算审核的三大部分进行的分析。
2.1 工程量的审核
工程量的误差一般包括正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此必须熟知施工图中的工程审核量,以及工程量的计算规则。其中计算规则主要是分清计算范围和限制范围,对计算尺寸和突变尺寸进行审核,观察是否统一,若出现不统一的现象,就需查找原因,采取措施。
2.2 套用单价的审核
在执行公路工程造价定额过程中,要确保其达到科学性、权威性、法令性,就需对计算的单位和数量按照标准规范进行,而不能随意的去改动。在预算审核时,就需注意一下三个方面:(1)对直接套用定额单价的审核。对定额单价的套用过程不能随便进行,所选取的项目名称和内容要与设计标准相统一,同时要注意套用的定额单价不能重复,定额主材料的价格套用得是否合理,也需按照材料的定额套用的规定来进行直接套用并审核。(2)对换算的定额单价的审核。除了要注重直接套用定额单价的审核外,还需对换算的内容进行整理规划,弄清楚换算的允许范围是定额中各个成分的全部还是部分。当然,换算的准确度必须达到要求,对在计算过程中需要查找的系数等相关定值,需要进行准确的查找和选定,以确保最终单价的准确性。(3)对补充定额的审核。对定额单价审核完后,还需对其进行检查,主要是对编制的依据和方法进行补充审核。审核对象一般为工作人员的工日、机械设备单价以及材料预算价格等是否正确。
2.3 费用的审核
在公路建设中所需的施工费用主要包括建筑安装工程费,设备及工、器具及家具购置费用,以及工程建设其他费用。其中建筑安装工程费主要包括直接费、间接费、利润和税金。直接费用是由直接工程费和其他工程费组成,直接工程费是在施工过程中所消耗的实物的费用,如采购原材料和机械设备的费用,聘请人员施工的费用等。其他工程费则是施工过程中出现各种意外情况所造成资金消耗的非实体费用,如遇到异常天气影响、行车行人的干扰等的增加费用。而设备及工、器具及家具购置费用主要包括设备、工具、器具采购所需费用,以及施工的办公室区域的家具、办公用品等的购置费用。工程建设其他费用则是工程从开始到完工的整个过程内,除去建安费和设备、工器具等费用外,为确保工程质量,额外消耗的各种费用。由此可知,对费用的审核是至关重要的。费用的使用要按照工程本身的造价管理部门颁发的相关规定进行。同时确定好计算时的取费标准,是以直接费为基础还是以人工费为基础。另外还要注意费率的波动情况,尤其是变更的项目和新增的项目等的费率波动情况。
3 公路工程造价的预算审核的方法
3.1 重点审核法
重点审核是指对工程项目中的重点项目进行审核,着重抓其主要内容进行预算,把握好工程重点项目的造价审核工作。重点审核的优点在于对审核预算具有针对性,适用于工程量大,投资费用高的工程项目,其中工程量和单价是审核的重点也是要点。对公路工程造价的重点和要点做好了预算审核工作,工程项目就相当于完成了一半。重点审核法还具有高效益的优点,其审核工作量相对较小,但却能达到较好的预算审核效果,这不仅节省的审核成本,而且也确保了预算审核的质量。
3.2 对比审核法
对比审核法是指对预算的信息资料进行总结并分析,将相同类别的工程造价进行概括归类,并对材料、机械设备、以及人工等的消耗规律进行统计记录。通过对比审核,总结出各个地区的不同用途,不同形式或类别的公路工程的单价值班和人工物料的消耗指标,按照总结出的规律和指标对研究对象进行分析。若出现不符合相应规律或没有满足指标的现象,应查找出其存在的异样和缺陷,及时进行补救。
3.3 全面审核法
全面审核法是指根据工程造价预算审核的施工设计图纸的规范要求,结合对工程建设有限费用,以及施工组织的有关规定,对各个项目的工程量、额订单价及费用的统计进行全方位的审核,以确保工程造价预算审核的全面性、系统性和有效性。
全面审核法所涉及到的是工程项目造价的所有造价部分,因此,其工作量就会比较大,过程也会较为复杂繁琐。但全面审核法的优势在于审核得全面到位,具有系统性,能够从各个角度反映工程项目的总体特征。根据全面审核法的优缺点,总结出其方法适用于投资项目较少的工程,对那些初学者也是一个不错的选择。全面审查法虽然耗时长、工作量大、重复劳动。但是全面和细致,审核质量高,效果好。虽然在投资规模较大,涉及工程项目较复杂的情况下比较少使用,但是对于建设单位严格控制工程造价是非常有帮助的。
4 结语
通过对公路工程造价的预算审核进行深入研究,结合交通部门的有关规定,再结合工程项目的设计要求和指标,对公路建设造价的预算审核合理科学的进行,为公路建设造价分析提供了有力保证,同时也为各工程项目的决策提供了可靠依据。
参考文献:
工程造价的审核范文3
关键词:工程造价;预结算审核
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
工程造价的预结算审核是实施控制建设工程造价的重要环节,它直接关系到基础建设投资的经济效益,同时它是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此,工程造价预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,严把工程造价预结算的审核关,只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效的控制,从而提高投资商的经济利益。
一、工程造价预结算审核概述
在项目工程的具体实施过程中,对于工程的造价的审核主要表现在施工合同上,在工程结束验收后,根据工程整体的情况,得出符合工程实际的预结算的审查结果,它是承包方以及发包方在进行结算以及工程决算的重要凭证。这对我国建筑行业的快速发展以及对于我国经济发展有着非常重要的推动作用。所以说,做好工程中预结算审核工作,对于建筑投资经济效益的提高以及建设资金的合理利用和保管有着非常重要的意义。
对于工程套用单价进行审核的方式既具有科学性又具有一定的权威性,但是需要注意的就是,如果直接套用单价进行审核的话,要着重审核设计图纸的内容是否与建设项目的内容一致;针对额定单价的换算,一定要在套用单价审核的基础上,对于换算的方法以及方法的准确性进行审核,直接影响到工程单价的准确性;审核补充定额,就是指对于机械与人工单价的合理性,编制的方法和依据是否准确来进行审核。
根据国家有关法规和政策,工程造价预结算审核通过国家建设行政主管部门颁发的实物工程量、设计图纸、收费标准和工程定额,检查和监督工程造价控制和确认。工程造价审核在工程项目实施阶段主要是以施工合同为基础,结合工程签证、工程变更情况,在竣工验收后作出竣工结算审查结果是符合工程施工客观实际的,不仅承发包双方结算是依据此,也是工程决算的基础资料和依据。
二、工程造价的预结算审核存在的问题
1、预算中存在的问题
在有些工程项目中,施工单位在招标前,对工程设计了解不充分,造成了工程预算与实际偏差较大。预算中有意漏项,由于市场竞争激烈,管理体制不够健全,部分施工企业工程项目招投标中为接近标底,在预算编制过程中有意漏项,刻意压低预算,造成预算存在较大误差。具体表现为投标中低报价,结算时高要价。预算中高估评算,部分施工方提交预算审核时,为了增加工程款的结算额,故意高估预算工程造价,其主要表现在故意增加不必要的工作量、虚报材料价格、故意选取昂贵材料、从高套取费用项目等等,其中在材料方面的问题最多。施工单位利用材料价格不透明、建设单位专业知识不足等漏洞,虚报材料价格,故意选取一些不通用、品牌新、价格高的材料,来虚增工程造价,谋取高额利润。
2、决算中存在的问题
偷工减料,以次充好,部分施工单位在建设过程中刻意隐瞒取消或减少的项目,瞒报材料的实际价格调整,更有甚者偷工减料,材料使用上以次充好,不仅虚增了造价,还影响了工程质量,甚至造成工程事故。对工程造价执行力度不够,施工单位在一些土石方工程、零星的小工程过程中,不按工程造价中的规定,不套用已有的定额,往往采取议价的形式,造成工程造价成为虚设。现场签证记录不可靠,隐蔽工程的记录不详尽,签字手段不健全不完整。现场签证是由建设单位的现场代表人签证,施工单位可以不择手段的买通建设单位的现场签字代表人,从而使现场签证成为表面文章,没有实际作用。
3、现行价格确定模式的制约
我国已经初步建立了市场经济体制,但是在部分领域市场经济体制还不够健全。在造价预结算管理方面主要表现为现行价格确定模式的制约,我国现行的方法在取费方面,以直接费为取费基础,按照规定的费率取费。但是以单位工程直接费取间接费的方法,使各分部工程的费率都相同,实质上是按直接费的大小未分摊其他费用和利润,既不利于专业技术水平的提高,也不利于管理水平、协调能力的提高。
三、提高工程造价预结算审核水平的相应措施
1、积极创新,更新观念
首先,项目成本管理主体应当明确,工程造价管理的法规和管理职能,应纳入建筑市场内的经济活动范围内,与该招投标主管合同负责人管理是相辅相成的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为,而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看,由于我国市场经济还处在初级阶段,市场运作机制发育还很不完善,放开价格,由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额,它要变、要改、要符合建筑市场的发展。目前的配额管理应侧重于动态管理。继续改善蔓延到调整的管理做法,定期公布材料,信息和材料的价格之间的差额调整的因素,定期实际工价水平,供承发包双方协调人工费补贴之用。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额,参与市场竞争。企业可以根据自身技术装备能力和管理水平编制企业定额,参与市场竞争。今后造价管理部门更多要做的工作是对政府的价格政策的解释,协助政府制定统一的工程量计算规则,统一分部分项名称,统一计量单位,使承发包双方在工程量计算方法上有统一的术语和概念等等。
2、确保造价审核的科学合理性
在造价审核工作中,由于施工图和施工组织方案是招投标工作的主要依据,因而必须将其落到实处,并在此基础上应承担其审核的职责,并充分理解施工设计图纸的前提下核对各项指标,并对定额设定相应的波动范围,但必须加强与施工方的探讨,才能得出更加科学合理的造价,但需要注意的是,建筑工程工期往往较长,因而在建筑工程建设中往往会由于自然因素的影响导致工程进度难以按照设计的施工方案进行时,应加强相互之间的沟通和协调,可以适当的补给,但若是因施工企业加快施工进度而增加的工程造价则不在补给范围之内。
3、了解市场行情,掌握技术发展
由于工程造价的预结算涉及到勘探、设计、购货、施工、监理各个方面,需要审核人员知识面要广,而且要对市场行情和技术发展动态有充分的了解。这就需要审计部门与科研单位、生产厂商和定额管理部门多沟通常联系,在预结算审核过程中进行必要的合作与配合,明确现有技术材料的发展,掌握各种定额的适用范围,提高审计质量。
4、深入施工现场,及时了解情况
工程造价的预结算审核工作需要审核人员对工程的设计规划、施工建设等有充分详细的了解,因此仅凭书面材料很难满足,必须深入到施工现场,及时了解情况。例如一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,审核人员要参加测量;对工程新材料、新结构、新技术、新工艺在现场的应用情况要了解并熟悉;对施工图没有标示的工程项目或更改的项目要了解。通过这些工作取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。
5、加强现场签证管理
现场签证是预结算审核的重要依据,因此必须加强现场签证管理,严格报送程序,送审材料由建设单位报送,对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收;所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性;对签证单上表述签证原因不清的,应核实签证原因,属施工单位工作失误造成的或多计费用的,坚决减掉;对于施工单位提供的竣工图,不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中,而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。
6、保证审核工作与工程施工实际情况相符合
在进行结算审核工作时,一定要以工程施工的相关合同以及招投标文件的相关条款为依据,使审核的结论工程造价与工程的施工实际严格相符。因此,工作人员应该对送交的相关施工文件进行严格地检查,保证施工文件的完整、准确与真实性。使工程各项费用的计算都在相关合同、国家规范和标准的指导下进行,保证既不少算漏算,也不高估多算。
结束语
总之,实施有效地工程造价预结算审核工作,是降低投资成本的需要,是科学合理确定工程造价的重要方法和必要手段。只有通过认真细致的进行建筑工程造价预结算工作的审核和检测,才能够确保及时的发现和解决施工问题,才能制定出更加科学合理的工程造价,才能有效地控制企业在工程项目上的投资成本,才能实现使用有限的投入发挥其最大的经济效用。因此,企业必须不断加强建筑工程造价的预结算审核工作,组建更加专业的技术团队,将工程造价预结算审核的质量提升到最优。
参考文献
[1]吴晶文.如何提高建筑工程造价预结算审核管理[J].建筑工程.2011(04).
工程造价的审核范文4
关键词:建筑 工程 造价 结算 审核
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
正文:
一、建筑工程造价结算重点关注对象
建筑工程造价预结算审核是一项细致缜密的工作,它关系到各单位的切身利益和工程的施工质量,加强对建筑工程造价预结算的审核工作,不仅可以为建筑开发商降低投资,又可以保证施工单位有利可图,从而保证建筑工程的施工质量。因此,必须对工程造价的审核工作进行不断地推进。为确保造价结算审核质量得以充分发挥,并且能够有效促进建筑工程造价控制工作的有效控制,基于对审核方式的合理选取之上,应当重点关注如下几个方面的内容,以此逐步提高建筑工程造价与计算审核工作质量。
(1)建筑工程项目工程量的审核工作:建筑工程项目工程造价往往伴随着工程量的提升而持续提升。从这一角度上来说,造价结算审核过程当中应当重点针对工程量是否存在错算、重算或是漏算问题做出有效评定。在此基础之上,特别关注工程量计算尺寸来源的有效性与可靠性问题。
(2)对建筑工程项目工程签证的审核工作:特别是对于工程项目经济签证而言,部分建设单位对于整个建筑工程项目工程经济技术定额的了解较低,经济签证越权办理问题比较突出,此类问题需要在审核过程中加以特别关注。
(3)建筑工程项目材料价格的审核工作:对于我国而言,在整个现代社会经济市场体制改革持续发展与深入的背景作用之下,建筑工程项目建设所涉及到的材料价格上下波动幅度往往是比较大的。特别是对于现阶段的建筑工程项目而言,建筑工程项目施工无论采取何种类型的承包作业方式,仍存在部分材料设备经由建筑工程项目建设方进行采购供货的问题,若将其委托至施工单位代办处理,由此而产生的材料价格差异往往是由项目建设方所承担的。从这一角度上来说,材料价格审核工作的重要地位是极为突出的。当期形势下较为混乱的票据管理制度导致建筑工程项目进行过程中不可避免的出现各种实价虚报问题。从造价结算审核工作人员的工作角度上来说,为最大限度的防止此类问题的产生,应当深入实际,以市场调研的方式针对建筑工程材料价格加以合理确定。
(4)对建筑工程预算定额分部及分项工程内容的审核工作:在整个建筑工程造价结算审核工作的开展过程当中,审核作业人员应当针对各个定额项目所概括工作内容予以特别关注,重点针对综合定额项目所包含的定额内容进行有效分析,防止造价结算审核过程当中因出现立项重复或是定额子目套用重复问题而造成的建筑工程造价过高问题。
二、工程造价预结算审核注意事项
(1)首先必须明确工程范围。根据招标文件及施工合同,对工程的施工范围进行明确,尤其是细节方面的问题,如分包与总包单位施工界面的划分,降水费用是否包含在桩基工程中等。只有明确了施工的范围,才能保证工程量的正确计算。
(2)定额单价审核。对定额单价的审核包含两部分的内容,首先是审核定额套用使用的项目名称、内容是否与图纸一致;第二,应对定额换算的内容及换算方法是否正确进行审核。
(3)计取费用的审核。工程费用计取的审核应注意其计费费率是否正确,取费是否依据了当地工程造价管理部门的规定,是否依据了工程合同、招投标文件等来进行审核。
三、在建筑工程造价预结算审核方法
(1)全面审核法。全面审核法即根据施工图的总体要求,合理组织设计施工,从而全面准确地计算出总的工程量、综合单价以及各种费用开支的过程。这是目前在建筑工程单位应用范围最广和最普遍的一种建筑工程造价预结算审核的方法,它在一些投资金额不大且较简单的一些项目中应用尤其普遍。通过这种方法,可以全面的控制工程的造价,从而达到在经济合理的情况下,使得工程效益取得最大化的目的。但这种方法也存在它自身难以避免的弱点,比如工作量较大,存在重复性劳动,效率偏低,审核周期偏长等。
(2)重点审核法。顾名思义,重点审核法,就是选取工程中的重点和关键部分进行工程造价预决算审核。但是该审核方法的适用范围非常小,主要是一些非关键工程的审核。在审核中,常针对如基础工程、混凝土工程等一些关键工程进行审核;对补充单价中,对是否在直接费中直接将应该计取材料价差的价格计入,是否根据规定对补充单价进行编制进行重点审核;同时还会对计取的各种费用进行是否符合国家、地区和部门的规定,是否和施工合同的约定相符进行严格的审核。而对于不符合审核规定的,还应进行重新的计算。
(3)分组计划审核法。分组计划审核法既建筑工程根据其相似程度来进行划分,然后分组分别审核后,再进行组合审核。这种方法效率较高,审核速度比较快,方便省时,所以比较适合工程量较大的建筑工程。
四、提高工程造价预结算审核质量的方法
(1)审核工作是由人来完成的,所以首先必须应提高造价审核人员的自身素质。只有拥有了高素质的造价审核专业人才,才能通过正确的审核方法,运用专业知识,对造价进行正确全面的审核。作为一名造价审核人员,应当具备过硬的专业素质包括审核工程造价的专业知识和技能,可以协调各方面的关系,并合理运用各专业之间的联系,要对工程建设中所用到的建筑材料、施工工艺有所了解,并熟悉掌握工程量计算方法以及计算机软件的使用。
(2)工程预结算的审核必须结合工程现实,审核人员应深入施工现场,对现场所应用的施工技术进行记录,并根据具体的施工工艺及技术进行合理的定额套项,另外审核人员也应对建筑材料的品种和价格有大致的了解,做到心中有数,以防止造成较大的计算误差。
(3)要按照工程造价预结算审核的步骤进行审核。首先,应熟悉工程的施工图纸、招投标合同等,做好建筑工程造价预结算审核的准备工作。第二,应根据建筑工程的实际情况,采用合适的审查方法进行预结算审查。在工程造价预结算审核中要坚持重点抓大子目,同时兼顾小细节的原则进行审核。
(4)在对工程量清单进行审核时,要保证所计算工程量与施工图纸和招标文件的一致性,明确工程量的计算范围,同时还应满足相应的计算规范。在对招标控制价进行审核时,要坚持既有利于投标竞争,又能保证工程质量的原则,切忌一味追求减少预算,而不顾工程质量。所以在审核时,应结合目前的市场情况,工程的实际以及施工状况,进行综合考虑。
(5)有些工程项目需要中期付款时,要严格按照合同中的相关要求进行审核,例如合同中规定的付款方式、付款的节点、约定的付款的比例等,并应对现场的签证和设计变更进行控制,做好工程造价的事中控制工作,为最后的工程结算做好基础。
(6)可以通过计算机软件来辅助完成建筑工程造价预结算的审核工作,以提高审核工作的工作效率和质量。在以往传统的人工计算工程量中,由于工程量过大,造成误差是难免的,计算机系统的应用不仅可以更加快速的完成工程量的计算,而且可以避免人工计算时所造成的误差。计算机软件的应用使得工程预结算的审核效率提高了一大步,而且可以将误差降低到最小,从而得到更加精确的计算结果。
(7)结算审核时,审核的重点应放在工程变更上,必须对工程结算审查与工程招投标文件和施工合同进行严密的对照。施工单位必须提交真实、完整、详细的资料以检核工程量的计算是否准确,以防工程费用计算漏洞。
五、结语
建筑工程造价预结算的审核是一项细致详细的工作,它涉及施工、市场经济等各个方面,专业性强,且与经济紧密相结合,所以在计算时要求每位审核工作者必须严格按照要求,认真细致,保证不漏算,不少算,还应结合施工实际,做好工程预结算审核的事中控制,为竣工结算打好良好的基础。
参考文献
工程造价的审核范文5
关键词:造价审核意义;步骤;方法
引言
工程造价审核,是我们每个造价工作者的重要职能,其任务是审查有关工程造价规定和各类计价依据的正确性,工程量的准确性等相关内容,合理确定工程造价。
1.工程造价审核的意义
1.1合理确定工程造价
造价审核是造价控制的最后一环,对建设单位合理确定工程造价尤为重要。能够帮助建设单位挤压报价中的水分,起到节约建设投资的目的,从审核结果上看,这一效果非常明显。客观公正的审核,也能够保证施工单位的合法权益,避免因建设单位恶意压价带来的经济损失,同时可避免扯皮、合同纠纷、甚至诉诸法律等不必要的麻烦。
1.2督促建设各方加强造价管理
造价审核结果能够反映建设过程的造价管理水平,这也必然督促建设单位加强控制,提高造价管理水平。同时,施工单位也不能指望在审核中捞到油水,要想获取最大的收益,为企业赚得更多的利润,只有对工程进行系统、科学的管理,提高技术水平,加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。
1.3促进工程造价咨询事业的发展
目前清单计价模式刚刚开始实行,清单计价与定额计价并存,适应市场经济的造价管理体制还处在确立当中,新材料、新工艺、新设备不断出现,在这急速发展的建筑市场中,拥有造价管理专家的咨询机构却显得经验不足。通过审核过程使得参与工程建设的各方能够坐在一起,共同研究确定合理的工程造价,对造价咨询机构而言,这是提高水平的最有效途径。
2.工程造价审核的基本内容
2.1工程量的审核
即以建设项目施工图纸和设计修改通知书、现场签证单为主要和次要参照物,充分熟悉工程量计算规则,并遵循预算定额规定进行核算,避免失实开支。尤其应该注意,签证单并非毫无问题,所以,审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
2.2套用定额的审核
一是审核直接套用定额单价,考察项目名称、构件名、尺寸、强度等级等内容同设计图纸有无相悖;二是审核工程项目有无存在重复套用的情况;三是审核材料价格套用有无不合理之处。审核换算定额单价时,明确允许的换算内容是很关键的,要知道定额中人工、材料、机械是全部允许换算还是仅仅有部分允许换算。四是审核补充定额。其核心是检查是否正确地选择了编制依据、方法;是否合理地给出了材料预算价、定额消耗量、人工工日及机械台班单价,等等。
2.3材料价的审核
建设单位采购、供应部分材料、设备的情况十分普遍,委托施工单位代办时,也是由建设单位负担价差,所以说,建设单位及其参与审核者必须高度重视材料价核定。此外,票据管理混乱、实价虚报的情况也多有发生。为避免这一弊端,审核者应做到深入市场进行实地调研,从而确保所确定的价格是科学、合理的。
2.4费用计取的审核
一般地,费用计取的审核结果取决于审核取费标准正确与否。费用计取必须参照一定的审核标准,主要的依据是工程管理部门的文件、规定,准许间接费用在允许的范围内浮动。期间,税金、定税率的计取的参照标准一是税务部门规定,二是施工地点的不同。此外,应注意审核预算书中不参与取费项是否取费。
2.5工程变更的审核
设计、进度计划、施工条件、“新增工程”等都属于工程变更的范畴。一般地,工程变更后,工程成本大幅增加,从而使工程造价决算远超预算,为此,工程变更审核已然已是工程造价审核的重中之重。
3.工程造价审核的步骤
3.1审核工程量
工程量的准确与否至关重要。对工程量的审核一定要熟悉图纸,掌握工程量的计算规则,按规定计算。竣工结算还应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核实,变更应有增有减。同时要到施工现场,了解情况,考察现场已完成的实物工程量,仔细核对计算尺寸与实物工程量是否相符。随着计算机的发展,算量软件和套价软件的不断完善,使得工程量的计算更加准确。
3.2审核材料价格
材料价格是影响工程造价的最主要因素,在建设工程项目中材料费所占的比重约60%左右,材料价格的
定决定工程造价的高低。目前在建筑材料市场上同样一种合格材料不同产地、不同厂家价格也不同,要合理的确定材料价格需要做以下工作:通过现场考查掌握所用材料的质量;通过市场调研掌握各种材料价格;通过和监理工程师及现场人员沟通掌握各时间段完成的施工部位、耗用的材料数量及价格;考察施工方提供材料发票是否真实可靠;材料价差的调整方法要严格执行施工合同及工程项目所在地的同期建设工程造价信息。
3.3审核定额单价
对单价的审核首先要看套用的定额是否与施工合同的约定相符、套用的单价是否准确合理、是否与施工单位投标报价时的清单项目特征一致、定额的换算是否正确。所列的项目名称、单位、内容、材质是否与定额一致。对容易发生误差的地方要特别注意。如:土壤的类别;采用何种开挖方式;土方外运的距离等;目前由于新技术、新材料、新工艺的推广会遇到很多分项工程没有可以套用的定额子目,遇到这种情况就需要实际测算的人工、材料、机械的耗用量,编制补充单位估价表。
3.4审核费用项目
工程的取费标准必须严格执行施工合同和当地工程造价管理部门颁发的文件标准及相关规定,预算的取费必须与计价定额配套使用。不同的施工单位不同的工程类别要依照造价管理部门颁布的取费程序和取费标准分级别或分类别取费。取费的项目、取费的基数、取费的计算程序、要与工程造价管理部门颁发的文件标准及相关规定相符。
4.工程造价的审核方法
4.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算,这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同,常适用于初学者审核的施工图预算,投资不多的项目,如维修工程,工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等,建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
4.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。
4.3分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
4.4筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题须继续审查。
5.结束语
在进行工程造价审核时,由于工程的建设规模、繁简程度不同,因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合,灵活使用,一般是采用全面审核法,从而保证通过工程造价的审核,达到合理控制工程造价的目的。
参考文献
[1] 徐慧芳.浅谈工程变更的几个问题[j].内蒙古科技与经济.2009(07)
工程造价的审核范文6
关键词:预结算 审核
一、工程造价预结算审核的意义
工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量,以及建设单位提交的工程竣工资料为依据,对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核,可及时发现工程预结算中产生的错误和问题,对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理,从而保证项目目标管理的实现。
二、工程造价审核的内容
预结算的审核,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
1.工程量的审核。工程量的审核是一项很繁琐而又必须很细致的工作,其精确度直接影响工程预结算的质量,要求审核人员必须具有一定的专业技术知识,并且能够应用算量软件或者手工进行工程量的计算审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑净高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
2.定额套用的审核。预算定额具有科学性、权威性、法令性,任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准,不能随意提高和降低。在审核套用定额项目时要注意采用的定额项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石等,主材价格未超过最高限价的,按定额规定,以预算价进入直接费,补价差;主材价格超过最高限价的,则以最高限价进入直接费,补价差。
3.人材机价格的审核。人工、材料、机械在工程造价中占有绝对比例,人材机价格的控制是工程预结算审核工作的重点,人工工日单价、材料单价、机械台班单价应该严格执行当地工程造价管理部门颁布的文件及标准。材料费约占工程造价的60~70%,对工程造价影响最大,因此控制好材料价格这道关,成为了工程预结算审核工作的重中之重。工程造价主管部门的材料价格信息能快速、准确、及时地提供大量材料的市场价格,给预结算工作带来了极大方便,但是面对纷杂的价格市场,诸多因素影响价格的起伏,还应及时收集、整理、较为合理公正的材料市场价格。审核工程预结算的材料价格,要了解供料的主渠道,收集不同地域的价格信息,掌握不同时期的价格动态,严格把好材料价格关。
4.费用的审核。定额取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、工程造价的审核方法
建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。下面介绍工程预结算审核的几种方法:
1.全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好。缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2.重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3.对比审核法。在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有以下几种。
3.1单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。
3.2分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
3.3专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例。
3.4工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
4.分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5.筛选法。筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
四、结语
总之,建设工程预结算的审核是一种专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,严格把工程预结算的审核关,只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效的控制,从而提高工程投资的使用效益,才能确保工程造价审核质量。
参考文献:
[1]刘万锋.做好预结算审核工作、合理确定工程造价[J].甘肃科技,2006.