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工程质量评分标准范文1
一、考评对象与范围
(一)考评对象。
各乡镇人民政府、管理局、县林业局。
(二)考评范围。
列入管养范围的农村公路。
二、考评总体目标
保持农村公路路面整洁,横坡适度,行车舒适,路肩整洁,边坡稳定,排水畅通,构造物完好,沿线设施完善,绿化协调美观,构建畅、洁、绿、美的公路交通环境。
三、考评内容与评分标准
(一)考评内容。
1、农村公路养护管理机制。是否成立农村公路养护领导机构,是否建立健全相关管理制度及养护管理台帐,是否按照管养分离的原则落实好养护队伍。
2、养护资金。是否按规定筹措到位养护资金,且建立养护资金专户核算制度,做到专款专用,按时拨付养护资金。
3、农村公路养护质量。根据实地检查评比结果,乡村公路总分在95分以上的定为优等路,总分在80~94分的定为良等路,80分以下为不合格。
4、养护专项工程质量。是否按时完成专项工程,且质量合格。
5、公路养护报表。各类养护报表上报及时,数据准确,齐全完整。
6、路政管理。公路是否保持通畅,有无发生损坏路产路权行为。
(二)评分标准。
评分标准详见附件1、附件2。
四、考评机构
县公路建设指挥部负责全县农村公路养护管理考评工作,具体由县交通行政主管部门负责实施。
五、考评方式
采取平时检查、半年检查和年终综合评比相结合的方式进行。平时检查作为半年检查和年终养护质量综合评比的重要参考。平时检查和半年检查由县交通行政主管部门负责实施,年终综合评比由县公路建设指挥部组织相关部门组成2~3个小组交叉进行检查评比。平时检查与半年检查评比分值占50%,年终综合评比分值占50%。
六、奖惩措施
工程质量评分标准范文2
关键词:交通工程;招标;矛盾问题
一、市场招标的重要性
(一)可以有效保证工程质量 在交通建设项目实施全过程招投标时,严格履行相关的规定,切实遵守相关程序,能够有效保证工程质量。招标的基本特点就是公开、公正、公平,通常情况下,在经过激烈的竞争以及严格的审之后,我们能够筛选到真正符合要求的参建单位与供应商。一般情况下,招投标的透明性可以比较效地避免黑幕交易以及腐败行为,最终也可以确保工程项目质量。
(二)以合理价格获得最佳工程项目 公开集中竞标能够让大量的投标人充分开展竞争,在满足项目基本要求的前提情况下,可以让招标人能,以合理价格获得最佳工程项目,确保投资的合理使用以及节约资金,在最大程度上维护投资人的利益。
(三)增强竞争意识 招投标可以在最大限度上激发参与投标单位与供应商的竞争性,提高自身的竞争意识,促使他们通过强化内部管理、增加科技投入、降低企业生产成本、提高产品与服务质量来获得更强的市场竞争力。
二、目前市场招标中存在的问题
(一)走形式和不正当交易
有些单位不愿意招标或想方设法规避招标,有的项目从招标程序上看,从招标到开标都能按规定操作,表面上投标单位谁最终评分值高,谁就中标,看不出任何破绽,然而其中却隐藏这“明招暗定”的现象。既要得到工程,又要把得到的工程看似合法化,只有在私下活动,最终在招标中自然中标。虚假招标是以内定中标人的方式,实施形式上“合法”而实际上却违法的招标行为,包括“领导指令交易”、“权钱交易”、“关系交易”、控制评标(评分标准、评审过程、评委人选、实施差别待遇等)。对包括按法律规定采取必须的招标方式确立合同关系的项目,有的将项目化整为零,分别与多家承包人进行关系和金钱交易;有的直接就与施工企业单独谈判或者议标缔约;有的作为某一合同的补充合同与合作方达成利益共享的默契等。
(二)程序不规范
参与招投标的各类人员缺乏责任意识。出于各自的利益的不同,参与招投标的各个单位或部门往往采取不同的方法或手段实现自己的目的。在招投标过程中常常避开规范的运作规程,进行各种暗箱操作。
1.招标单位在招标前已确定了中标人,就会运用自己的职务之便,将这一意图贯穿于整个招标过程。比如:招标单位其实已经就确定了一家意向单位,于是招标方就根据意向单位的企业特点、报价及施工技术方案、获奖情况等要素,设置一系列有利于意向单位中标的评标办法、评标指标。
2.投标单位为了能中标而赚取利润,会用尽各种手段达到自己的目的。有的投标单位为了使自己“合法中标”,就私下串通几个投标单位为其“陪标”,或者与招标人串通投标方之间“陪标”。这些陪标单位要么将标书制作的很粗糙、要么根本就不按照招标书的要求进行编写、要么就是连投标资质都达不到,甚至做出明显开标后是废标的资料等等情况。自然地,这些投标单位很随意地就被淘汰。
3.同时,招标人在选择招标机构时也是煞费苦心,那些不听话的,不能充分贯彻执行招标人意图的的招标机构肯定不能选用,这样的话,招标为了不得罪招标人同时也要考虑自身的经济利益,不得不为实现招标单位的愿望,投其所好,充分理解和贯彻招标单位的想法;
(三)行业垄断性强
部分地方对外宣称是公开招标投标,但是部分招标单位考虑到评标困难较多(尤其是在参与单位较多时),往往只会选择几家自己熟悉的单位参加投标活动,例如本行业的单位、本地区的单位或者特殊关系单位等等,甚至出现了某几家单位“轮流坐庄”的奇怪招投标现象。
(四)招标单位长期无偿占用投标单位资金
在招投标过程中,招标单位通常会用投标保证金的名义对投标单位收取较大数额的押金,并约定在投标结束之后归还给投标单位。但是招标活动时间较长,程序复杂,往往导致招标单位长期无偿占用投标单位资金,特别是些BOT项目,业主往往是按投标保证金的最上限收取,无形中增加了投标单位的资金负担。
(五)评标不公正
在招投标过程中,评标不公正的现象比较普遍。部分评标办法要求技术标的比例高于50%,但是因为技术标的评比具有较强的灵活性,因此,曾经出现过部分评标小组暗中操纵评分,一致给某个投标单位高分或低分,使其得标或者失标。
(六)挂靠现象普遍
我国建设市场管理的规范化与法制化提高了施工单位的投标资格,因此,部分施工队伍为了中标常常会挂靠高一级施工企业;部分没有施工资质的施工队挂靠具有施工资质的企业。挂靠问题常常导致中标项目的施工质量低劣,一旦出现问题,被挂靠单位和挂靠大内之间相互推诿责任,严重影响问题的解决进度。
三、完善招标的主要对策
(一)重教育,建自律机制
首先,强化相关人员的思想道德教育,努力把思想道德意识转化为持久且坚定的信念,并在工作中认真践行。其次,构建自律机制,组织相关人员尤其是干部认真学习有关的法律法规、政策规章,尤其是强化重点岗位、重点人员的普法宣传,利用法律的威慑力和自身的约束力构建自律机制。
(二)创新监督方式
由于人们的思想道德觉悟还不可能达到高度自觉的境界,加之现有的制度和规定本身还不够完善,使一些意志不够坚定的人,世界观、人生观、价值观容易偏离正确的轨道,从而使得国家的法规和制度难以贯彻落实,给违法、投机分子以可乘之机[3].因此,要遏制腐败现象的产生,不仅要建立一套有效保证招投标制度落实的管理机制,而且要从根本上改革和创新监督机制和制度,以斩断腐败滋生的根源,达到源头治理的效果。具体来说,可采取以下措施:
一是与司法部门建立共同预防职务犯罪的联合协调制度,发挥检察部门的监督职能。二是成立招投标监督小组。从建设项目的立项报批、勘查设计到招投标资格预审、编制标底、开标评标、定标,实施全过程监督,并详细规定监督人员的职能及行使职能的特殊权力。三是对重点建设项目实行纪检监察派驻制。
工程质量评分标准范文3
为加快县域经济发展,加速财源建设进程,培植我县新的财源,县人民政府坚持以财源建设项目为主、以工业项目为主、以招商引资项目为主,决定将个重点财源建设项目和个招商引资项目纳入责任制考核,促进我县项目建设工作再上新台阶。为细化责任目标,兑现奖罚措施,结合我县实际,制定本考核办法。
一、考核的原则
⒈坚持量力而行,尽力而为的原则
⒉坚持创造性开展工作的原则
⒊坚持定性考核和定量考核相结合的原则。
⒋坚持考核结果与奖惩挂钩、奖罚分明的原则。
⒌坚持实事求是、客观公正的原则。,
二、考核的对象
县重点财源建设考核项目的联系领导、乡镇及部门负责人。
三、考核的内容及评分标准
考核实行百分制
㈠年度项目建设形象进度计划完成情况(分)
⒈超额完成年度项目建设形象进度计划要求的加分,
⒉未完成年度项目建设形象进度计划要求的扣分;
㈡年度项目投资计划完成情况(分)
根据完成的程度按比例打分;
㈢项目基建程序(分)
不符合基建程序要求的扣分。
㈣工程质量(分)
出现一例工程质量责任事故扣分。
㈤项目管理(分)
⒈每月日前,及时、准确地向县重点项目办上报重点项目月报,错报、上报不及时或者不报,出现一例扣分;
⒉项目按要求落实工程项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制和工程质量终身制。每缺一项扣分。
㈥投资控制(分)
项目投资低于概算的加分,项目投资超概算扣分。
㈦在建设项目中出现严重违反廉政建设的或当年出现重大安全事故、质量事故的,实行一票否决。
四、奖励措施
方案一:重点项目考核分为优秀、良好、一般三个等次,分值达分的为优秀,达到分的为良好,分以下的为一般。优秀等次:以本年度实际完成投资计划金额的‰奖励项目建设单位,其中对联系领导、乡镇负责人、部门负责人、建设单位法人实行奖励。良好等次:以本年度实际完成投资计划金额的‰奖励项目建设单位,其中对联系领导、乡镇负责人、部门负责人、建设单位法人实行奖励。一般等次不予奖励。
方案二:对考核分值达到分以上的,按每分元的标准奖励给项目建设单位,其中对联系领导、乡镇负责人、部门负责人、建设单位法人实行奖励。
五、经费来源,
奖励经费由县财政安排
六、考核组织
县政府成立县重点项目建设考核领导小组,下设办公室,年终行使考核职责。
七、考核工作程序
⒈当年月中旬由项目建设单位将自评结果及有关材料和依据上报给县重点项目考核办公室。
工程质量评分标准范文4
【关键词】投标;技术标;注意点
中图分类号:TU723.2文献标识码: A 文章编号:
招标投标制度是工程建设市场的主要交易形式。投标是施工企业对建筑工程招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,并获得工程施工任务的竞争活动。投标书主要包括商务标和技术标,商务标以总报价为主要因素竞争,技术标以施工组织设计为主要内容进行竞争,因此,在评标时,商务标具有硬性特点,而技术标则具有柔性的一面,技术标编制质量高,可以促使施工企业抓管理、上水平、提高社会信誉,达到确保工程质量、降低工程造价、缩短建设工期、提高经济效益的目的。在投标竞争过程中,编写一个高质量的技术标书,不仅对招标人有足够的吸引力,而且可使施工企业获得一定的利润,因为技术标得分高,不仅可以大大创造中标的机会,还为商务标的报价创造更多的空间。为此,施工企业应高度重视技术标的编写工作,本文将对施工企业在编制技术标时应做的准备工作和常规的内容进行归纳概述,并在此基础上尽可能提出一些切合实际的注意事项,或许对施工企业有所启发和借鉴。
一、技术标书的编制要求
首先,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,不能满足任何一项实质性要求的投标文件将被拒绝,绝不能犯这种低级错误。实质性要求和条件是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、主要技术指标、技术规范、合同的主要条款等。因此,响应招标文件的要求是投标文件编制的基本前提。投标人应认真研究、正确理解招标文件的全部内容,并按要求编制投标文件。
初步施工组织计划一般应根据工程项目规模和复杂程度,宜控制在5000字以内,其内容包括:施工组织机构、施工总平面布置图、施工总体进度计划表;质量目标、工期目标(包括总工期、节点工期)、安全目标;对项目重点、难点工程的理解及施工方案、工艺流程;保证措施,包括质量体系与保证措施,工期保证措施,人员安排与保证措施,安全生产保证措施,环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施(有关农民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施)等。评标专家会根据潜在投标人制定的各项目标的可行性,对项目重点、难点工程的理解及施工方案、工艺流程的合理性、可行性,各项保证措施的合理性、可行性进行综合评分。
二、技术标书编制前的准备工作
1、研究招标文件。重点是投标者须知,合同条款,设计图纸,工程范围,供货范围,设备规格、型号、数量,工程量表,技术规范要求及特殊要求等。
2、进行详细的调查研究和信息搜集与整理。施工企业负责投标工作的相关部门及人员要搜集来自企业内部和外部与投标有关的经济、技术、社会、环境等方面的信息,并保证其正确性和真实性,做到知己知彼,为领导决策提供依据。投标过程中企业的内部信息和外部信息都是灵活多变的,只有把握住这些信息,才能在投标过程中做到心中有数。企业内部对投标影响较大的信息因素是多方面的,主要有企业当前的施工任务情况;对所确定的施工技术、工艺掌握的熟练程度;后备物资的来源、供应情况;施工机械设备的型号、规格和数量等。外部信息的收集要求“快、全、准”。“快”为迅速及时;“全”为多多益善,系统积累;“准”为可靠性强,如哪里有招标项目,工程概况如何,什么日期开始招标等。要注意收集和重点调查研究以下几个方面信息:(1)当地建筑市场信息及投标工程项目的投标信息,如项目的规模、标段划分、主要工程量等;(2)当地的经济发展水平和市场状况,劳动力与材料供应状况,设备市场租赁情况,专业公司的经营状况,价格水平等;(3) 投标工程有关的法律法规,招标单位的倾向性和当地的地方保护政策;(4)认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。(5)工程业主方项目资金落实状况,参加竞争的公司状况。
3、复核工程量。对于总价固定合同,因是以总报价为基础进行结算的,要规避风险,如果工程量出现差异,就会带来无法弥补的经济损失。
三、编制技术标书。(1)技术标应当对招标文件的实质性要求作出响应。(2)施工方案是报价基础和前提,也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此,在制定施工方案时,应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新,利于降低施工成本,对招标人有吸引力。其重点主要在于提高投标书中的技术含量,应用现代化管理技术,采取合理的施工工艺和机械设备;有效地组织材料供应并以较低的价格采购,减少二次搬运和材料消耗;在保证工程质量和工期的前提下,安排均衡施工,处理好工期与成本之间的关系,寻求工程总成本最低时的工期安排,力争少用人力和资金等。(3)根据招标文件复核或计算工程量。预先确定施工方法和施工进度,是投标计算的必要条件,并与合同计价形式相协调。(4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。技术标的策略内容:突出自身优势,如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理,质量水平尽量优于业主要求水平;突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时,提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
四、编制技术标应注意的事项。评标专家在较短的时间内对几个投标人的技术标进行评审,很难对每个技术标从头到尾看得详细,只能对照评分标准进行重点审阅,找出问题或不足进行扣分,尽管有评分标准和办法,但由于仁者见仁智者见智,扣分的分寸完全把握在评标专家的手里。在此,我想建议施工单位在编制技术标时应该注意以下几点:
(一)、技术标的封面要尽量做到精致。精致的封面是留给评标专家的第一印象,尽管它不是评分的内容和要求,但是它隐含表达了投标人参加投标的态度,以及做事的严谨细致作风。给评标专家好的印象对于下步评分的重要性不容忽视。
(二) 、目录要清晰全面。目录是整个技术标内容的总概括,评标专家看目录大致就能了解技术标的所有内容,如果目录内容不全面,评标专家就能从中扣一些分数。俗话说:“礼多人不怪”,在这里是“字多人不怪”。
(三) 、重点难点要突出。评分标准一般都要涉及到重点和难点的解决方面,所以字体要显目,表达出对这方面解决问题的信心,体现出投标人曾多次踏勘现场调研,所编制的措施和方法是准确有效的,是科学先进的,是安全可靠的,是独树一帜的,是对招标人有吸引力的。
工程质量评分标准范文5
[关键词]高等学校 基建项目 招投标
高等学校的教学实验楼、图书馆和学生宿舍等建设项目资金来源主要是政府的投资、学校的自筹以及社会的捐赠。国际上通用的比较成熟的科学的发包方式就是招投标,这在健全市场竞争机制和资源的优化配置上起到了很好的作用,同时也防止了不正当竞争,加强了廉政建设。高等学校的基础项目建设具有其自身的特殊性,在基础建设管理的过程中都是采用招投标的方式进行的,因此,建立一整套招投标的管理体系,在控制建设投资、保障工程质量、缩短建设周期和提高投资效益上具有举足轻重的作用。
一、高校基建项目招投标管理流程
在招标文件中除了有基建项目招标基本要求、项目的性质及其他条件外,还需对此次的招标评价方法进行明确,同时对投标人的资格审查也要严格的界定。作为投标人,首先要有能力承担招标项目,并且符合招标文件的资质,同时要按照招标要求编制招标文件,在招标文件中要提出实质性的要求和条件,并且对其作出响应。开标是由具有一定资质的招投标公司主持的,并且邀请所有的投标人参加招标会议,开标的全过程由主持人按照规定全权负责,其他开标的工作人员要做好开标的业务以及记录等。为了保证开标的公正、公平性,还需要有评标委员会专家和纪检监察部门代表参加会议。
招标人应在招标文件中提出的投标截止时间前,收到所有的投标文件,并在开标时当众拆封并且宣读内容。开标的过程中要进行记录同时进行存档。评标的过程中要根据招标文件进行,一般情况下采用最低投标价法,有时采用综合评分法进行评标。最低投标价法是指评委们对数额和投标价格进行比较,评估出最低投标,即为选中的投标。综合评分法就是评委们依据评标标准,对不同方面的得分进行判定,得分最高的就是选中的投标。进行综合评价后,评委们对中标的单位进行记分投票,并由评委组长当众宣布中标单位。中标结果的公示期为3天,3天后如果没有异议,那么中标单位可凭中标通知书与相关部门签订合同。
二、高等学校基建项目招投标管理中存在的问题
大多数的高等学校都是按照国家规定的《招投标法》和相关的法律政策来执行的,但在实际的招标过程中却不能严格的按照规定来办理,有些操作也不够完善,过于表面形式。一般高校的基建项目招投标管理主要存在以下几个问题:
1、缺乏公正和规范的招投标管理
高等学校是从事教育事业的单位,主要从事工程建设招投标的专业人员不多,再加上市场和社会复杂多变,所以对相关知识并不是很熟悉,这样便会在招投标的把关上表现的力不从心。同时,高校也容易被社会上一些不好的风气影响,出现一些贿赂、拉关系的现象,往往在这个时候一些高校的基建管理人员没有抵制住诱惑,在招投标的过程中给予“特殊关照”,这样便会导致在招投标的过程中缺乏公正性和规范性。
2、招投标的过程中缺乏严格的管理
在招投标的过程中,常常出现暗箱操作和漏项欺骗的事情,这都是由于把关不严产生的,这样就会使招标工作不能够发挥其真正的作用。招投标工作是一个程序复杂、专业性很强的系统工程,应该本着公平、公正、公开的原则,通过竞争的方式,自主的进行市场交易、择优选择,可是,一些高校的基建项目仍然是交予与本校密切的施工单位来完成的,这样有的施工队伍便与高校基建项目的管理人员产生千丝万缕的联系,进而从中谋利。
3、招投标管理制度不够健全
高校基建项目的招投标管理制度不够健全,存在许多漏洞。因为高校基建项目有其特殊性,不可能完全的按照市场的做法,但是本身却没有一套完整、健全的规章制度,每个学校都有自己的制度,缺乏统一性,因此在招投标的过程中一些关键的环节和问题,不能准确的把握。
三、进一步规范高校基建项目招投标管理的一些实践
1、精心编制招标文件,严格进行标底编制审查工作
建设单位在接到建设项目的计划后,就要按照工程的具体情况,对招标文件进行编制,主要包括工程的综合说明、一些必要的设计图、技术资料、工程量清单、资金到位的证明以及供应方式、特殊工程的施工要求、技术规范、投标书、定标原则及投标开标评标定标的补充说明等等。招标文件完成后,就要进行标底编制的审查工作。标底是指建设单位对项目造价的预测,编制原则是按照国家公布的统一工程项目划分的,采用的是统一的计量单位和统一的计算规则、施工图纸和招标文件。确定的工程量和编制标底价格是要进行严格的保密,因此需要有专门的人员负责,并且在临近开标的时候确定。
2、采用综合评分法进行评标
在评标的过程中,要从财务、技术、管理水平、投标报价和信誉方面进行综合评分。建立一些评标指标,并对各项指标的权重和评分标准进行严格的确立,由专家进行记名方式打分,最后对投标企业的得分进行统计,得分最高的确定为中标企业,第二的为候选中标企业。综合评分法可以对投标企业各个方面的实力进行综合评价,这种评标方法对各个评价因素的得分都进行了量化,可以很好的确立中标企业。
3、高校基建项目招投标管理的施工合同审计工作
审查合同的重点是要对施工内容、工程总造价、施工期限和工程质量是否符合中标的标书等。进行谈判和签订合同的过程中要有审计的参与,执行合同的时候要严格查处违法转包或分包的现象,对中标单位的外签分包合同进行检查,检查是否是该项目的主体工程,分包的工程量是否符合监理单位的批注。合同执行的审查是严肃的,对于那些不按合同执行的要严格的查处,对于那些不轨行为要进行坚决的查办。
参考文献:
工程质量评分标准范文6
关键词:房地产项目管理;成本管理;质量管理;进度管理;安全管理
中图分类号:F293.33文献标识码:A文章编号:
前言:
房地产项目管理包括了项目质量、项目进度、项目成本以及合同、资料、安全、市政配套等多项管理。通过项目管理寻求成本、进度、资源和质量等要素的最优均衡控制。
1.加强房地产项目管理的措施
加强项目管理就是采取多种措施,充分发挥项目的优越性,发挥项目管理小而精、小而专、小而活的优势,把管理推向一个新台阶。
1.1加强管理,建立科学的管理模式
加强管理,是指在现有管理水平的基础上,针对影响工程品质的一些关键问题,从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。
1.2正确选用方法,作为管理的保证
要找准项目管理中自身的特点,抓住管理中的薄弱环节,正确选择一种或多种先进的管理方法,以提高项目管理水平和工作效率。
1.3要把选准项目经理,建好项目管理层,作为加强工程项目管理的“龙头”
实行项目管理的目的是提高工程品质,这就要求项目经理必须懂业务、善管理,既能抓住重点,又能调动项目部成员的积极性。作为项目的指挥者,项目经理要担任的职责是对项目的计划、组织和控制,要把选准项目经理,建好项目管理层,作为工程项目管理的“龙头”来抓。
1.4加强项目内部管理。项目内部管理是项目管理的核心,更是工程质量好坏的落脚点加强项目管理,要坚持精干高效,结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则,做到对项目机构的设置和人员编制弹性化,对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求,在各项目之间合理组合和有效流动,实行派遣与聘用相结合的机制,根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合,保证项目部管理层整体合力的管理,作为加强工程项目管理的“核心”有效发挥。
1.5提高项目管理人员综合素质,高效实施项目管理
要使项目实施优质管理,快速实施,其管理人员一定要具备卓越的管理素质。特别是项目经理,一定要具备与时俱进、不断创新的观念和懂得领导艺术和管理艺术,要深知在项目管理中必须突出以项目为中心的思想。只有具备一支高素质的项目管理队伍,才能使项目的各项工作在正常、有序、高效的开展。
在搞好管理的同时,应加强企业管理人员的技术培训和专业水平的提高,以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风,施工中不遗琐碎,不留后患。
2.必须抓好项目开发过程中的质量、进度、成本管理等工作
2.1工程质量
工程质量关系到人民生命及财产安全。随着改革开放不断深入和发展,我国的房地产产品质量和服务质量的总体水平不断提高。多年来,我国一直强调必须贯彻“百年大计,质量第一”的方针,这对建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要作用。加强工程质量管理是切实提高工程质量的必要前提和有效保证。作为房地产产品的工程项目,投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大的投资,要求获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定时间内能发挥作用,为社会经济建设和物质文化生活需要作出贡献。如果工程质量差,不但不能发挥应有的效用,而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会环境的安全。房地产项目质量的优劣,不但关系到工程的适用性,而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。加强质量管理,确保国家和人民生命财产安全是房地产企业质量管理的头等大事。
任何事物都是质和量的统一,有质才有量,绝不存在没有质量的数量,也不存在没有数量的质量。质量是反映事物的本质、特性,是前提;而数量则是反映事物存在和发展的规模、程度、速度、水平等的标志。没有质量,就没有数量、品种、效益,就没有工期、成本、信誉。
2.2工程项目的进度
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益的发挥。因此本人负责管理的“东洲商务公寓”高层建筑工程项目,计划拟定总工期730天,至主体结顶390天;为了能按时完成项目的管理目标,在项目管理前期规划中采取了以下几点措施:
(1)制定的“时标网络计划图”——根据施工单位提供的网络计划图、甘特图(横道图),结合公司的动态管理要求,经与施工单位多次沟通后共同确定东洲商务公寓“时标网络计划图”作为进度管理中双方检查的依据。
依据制定的“时标网络计划图”,经项目部全体成员的努力,运用“头脑风暴”法设置了基础完成、裙房结顶、十五层完成及主体结顶等里程碑点,制定“计划里程碑图”作为进度管理的双方控制节点和检查依据。
(2)做好“采购管理计划”——在项目实施阶段的前期,项目管理者应根据项目的特点和工程情况做好“材料采购管理计划表”和“分包管理计划表”,便于相关部门做好配合工作,及时跟上工程需求,避免影响工程进度。
(3)严格图纸会审——由于房地产公司对设计工期要求紧,设计院提供的施工图中细化程度不够,错误、失误较多;一因此要求项目管理人员以积极的态度参与技术评审,使得项目管理人员有足够的能力发现简单的设计问题;其次,必须给监理单位和施工单位施加压力,让其辅助发现技术问题,发现问题给以奖励,不能发现问题给以处罚。
(4)建立项目管理的模式与组织架构——根据公司管理要求建立项目管理的模式与组织架构, 按业主、监理和施工承包商三个层次建立工程进度管理机构;业主层以工程管理部门为管理主体,规范工作模式、操作程序、业务制度,明确项目“总工期730天,至主体结顶390天”的管理目标。
2.3成本管理
项目成本管理是施工阶段成本控制的关键,一是合理控制工程洽商,二是严格审查承包商的索赔要求,三是做好材料的加工定货。
(1)制定目标——目标成本
目标成本是企业预先确定的、在一定时期内和经过努力所要实现的成本目标,是项目成本的控制线。
(2)明确岗位职责——责任成本体系
“责任成本体系”的目标是明确专业职能部门的成本管理职责,并借助技术经济指标反馈、考核评价其职责履行情况。“责任成本”回答的是在“成本管理相关业务”中谁来做、做什么的问题。
(3)跟踪执行——动态成本法
经过前两个步骤实现了“目标明确”、“责任清晰”之后,我们便进入最重要的第三步:目标成本执行过程的跟踪——动态成本。动态成本反映的是项目实施过程中的预期成本,通过实时反应目标成本和动态成本的差异,帮助相关部门及时发现问题并解决问题,实现对成本的控制。
3.安全管理
3.1安全制度要求:总包单位必须建立完善的安全管理机构和安全管理制度,施工现场必须设立专职安全员专门负责安全生产管理,专职安全员必须有明确的安全管理目标及专业的安全管理知识。平时做好安全资料特别是工人的安全教育和安全技术交底工作。
3.2安全专项方案:危险性较大的分部分项工程必须按相关规定编制专项方案,并报送监理单位和业主审核,严格按照审核后方案实施施工(例如:楼层砼浇捣前支模架必须验收合格后方可浇捣)。
3.3文明施工:施工单位必须严格按照本市文明标化工程的要求组织施工,并及时检查安全防护设施的,杜绝安全事故的发生。
3.4安全评分与奖罚制度:
(1)安全检查为6个大项,其中每一项的检查评分为100分,以平均总得分为最终得分数,每个大项里面包含的每个检查内容都随机抽查,根据实际的情况进行评分,评分标准见附表。
(2)评分规则:评分表一式三份,由三家单位(施工单位、监理单位、建设单位)同时单独评分,最后汇总一起得出最后平均得分数。
(3)建设单位和监理单位每月对两个标段进行一次安全大检查并进行评分(检查的时间暂定每个月的月底,并根据实际情况进行调整)。对总平均得分85分以上的当月对该项进行5000元的奖励,对总平均得分 70分以下的当月对该项进行5000元的处罚,检查情况和评分情况上墙公示。
(4)对检查后提出需要整改的部位必须在规定的时间内进行整改完毕,如未及时整改或整改不到位的,视情节严重作500-1000元罚款处理,并在工程款支付时按整改延迟时间长短做相应调整。
(5)对每月所得的奖罚款均在当月结算清,有奖励的在工程款外一次性奖励,有罚款的当月上报财务在履约保证金中扣除。
4.结束语
房地产开发项目管理是一项庞大而复杂的工作。既要分清主次,抓住重点;又要各项兼顾,协调推进;既要统筹全局,又要重视细节。只有通过挖掘潜力,提高项目管理水平和项目管理人员的素质,不断运用新技术、新工艺、新方法、不断开拓创新,在实践过程中不断学习、体会、丰富和提高,只有这样才能做好房地产开发的项目管理工作。
参考文献: