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市场监管指标范文1
【关键词】标准化考场；考试组织管理；实践
【中图分类号】G473 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）37-0055-04
标准化考场是新形势下的一种考试管理模式，它随着考试舞弊手段的变化而不断地更新换代。在当前社会，人们诚信意识薄弱，个体舞弊、集体舞弊现象层出不穷，任其蔓延，将严重影响社会公平、社会稳定，影响政府的公信力，败坏社会风气，毁掉国家教育考试体系。建设标准化考场，是现代考务管理的选择，也是时代的要求。
标准化考场，顾名思义，就是按照一定的国家教育考试考务管理标准要求建立的考场，对于考场中的一切设施设备、管理系统均提出了明确的操作标准和要求，如每个考生所占用的面积，有关的通风、温度要求，有关播音、音频、视频、灯光、桌椅高低及面积等。总的来说，标准化考场包含考试网上巡查子系统、考试标准化用语系统、校园广播系统结构、时钟校准系统、考试应急指挥系统、考场内外信息阻断子系统等。
一、在考场标准化建设达标的前提下，继续强化技术支撑
考场标准化建设达标目前主要有以下四个方面任务。
1.重点建设国家教育考试标准化考点。
国家教育考试标准化考点建设是保证国家教育考试安全的重要措施，标准化考点系统包含网络视频监控、应急指挥、考生身份验证、作弊防控和考试综合业务五大系统，我市五个标准化考点均严格按照国家教育考试标准化考点建设有关规范和要求，对承担国家教育考试的考点进行了标准化建设和改造，配备必要的基础设施和技术设备，全部通过了省级验收。
2.优先建设关键位置多级实时监控体系。
标准化考点必须实现所有考场、考务室以及试卷通道的实时监控、实时录像、全省联网；评卷场所、扫描场所、试卷保密室、数据机房、评卷通道的实时监控、实时录像、全省联网；考点视频监控室至少安装1个标清以上摄像头，试卷保密室必须至少安装2个高清摄像头，标准化考点校门口至少安装2个标清以上摄像头，确保视频监控全覆盖、无死角。按规定为标准化考点配备适量的二代身份证识别仪、无线电屏蔽仪、金属探测仪等设备。
3.统一建设国家教育考试考务指挥中心。
现在我市已按照“国家教育考试考务管理与服务平台”相关功能要求和技术规范，建设了县级考务指挥中心，并实现与南通市考务指挥中心的互联互通，形成对所属标准化考点和考务指挥中心的统一、集中业务管理，确保考试期间的视频实时监控和应急指挥。
4.同步建设一支考试考务管理队伍。
建设一支思想素质较高、业务能力过硬、战斗能力强的工作人员队伍，是做好招生考试各项工作，实现“平安招考”的关键。考试管理队伍主要是两个层面，一是建立相对固定的招生考试机构，这是招生考试工作的核心和骨干力量，担负着统筹规划和组织实施各类招生考试的重要任务；二是建立相对稳定的考点考场工作人员队伍，包括各类考试所设考点主考、副主考、考务负责人，考场监考人员，安全保卫、医疗、后勤等工作人员，这支队伍是招生考试机构的一条坚强的“腿”，是招生考试机构组织各项考试工作的直接实施者。
近年来，考试违纪舞弊行为的隐蔽化，舞弊手段的现代化程度越来越高。这需要强化技术支撑，协调协作，充分发挥现代信息科技的作用。
（1）进一步治理考试环境
重要场地和关键位置比如试卷保密（保管）室、试卷分发（回收）场所、考场、答卷保管室、扫描场所、评阅场所等，必须建立符合有关工作要求和技术规范的视频监控系统。教育主管部门与招生考试机构协同公安及信息安全管理部门，强化对互联网涉考有害信息的监控和处置，建立健全信息安全保障体系。
（2）进一步追踪可疑信号
无线电管理部门在考前对全市重点地区和考点开展专项电磁环境监测，摸清空中信号情况，为快速、准确发现作弊信号做好充分准备。遇有不明信号快速追查，对非法设立电台或无线电信号发射装置、擅自使用频率的进行依法查处。考试期间，无线电管理部门利用全市的固定监测站和移动监测站开展24小时监测，做到监测无盲区。
（3）进一步强化部门协调
教育、公安、工商等部门配合，开展打击销售无线电作弊器材和违法的高考宣传工作。同时，组成相应保障小组，按照教育部门的需求，到重点地区和重要考点参加保障工作。对发现并准确定位的作弊信号源位置，无线电管理部门在第一时间通知公安人员并配合公安对作弊分子进行查处。
（4）进一步改进建设标准
标准化考场建设，是现代科技发展的象征，是科技进步的标准，是教育系统的进步。但是，随着科学技术的进一步发展，作弊形式和手段呈多样化、隐蔽化发展趋势，考风考纪形势十分严峻。仅仅从“物防”的角度考虑，一成不变的建设标准无法很好地防范层出不穷的舞弊新手段，这就要求标准化考场的建设技术标准适时调整、提高，做到更有针对性。
二、在技术保障设施设备到位的同时，继续强化组织领导
国家教育考试标准化考点建设是加强国家教育考试管理、维护考试招生安全和公平公正的迫切需要和重要举措。在当前形势下，进一步加强国家教育考试全过程记录和管理，严密防范和严肃查处考试招生舞弊行为，切实维护考试招生的公平、公正、安全和秩序，对于提升我省国家教育考试标准化、规范化管理水平，维护考试的严肃性、公正性、权威性和广大考生的合法权益具有十分重要的意义。在标准化考点考场建设到位的情况下，组织管理是考试安全的重要保障。
1.注重考前管理。
考前按要求做好各系统设备的检查、调试、系统初始化、数据安装、设置等工作；负责身份验证系统和设备的检查、充电、数据的导入等工作；对监考教师和相关人员，进行考生身份验证系统终端等设备的操作使用培训；按上级要求对考生进行考生身份验证系统的模拟演练。调整网上巡查系统的监控范围，使考场内的每位考生都处在视频监控区域内，保证图像清晰，与考试管理机构互联互通。保证视频监控范围的完整，除对考场进行监控外，监控区域应覆盖考点试卷保管室和分发室，保管试卷期间应保证全程视频监控记录。
2.注重过程监控。
考试期间实时监控系统运行状态，及时解决技术问题，保证系统正常运行，如遇问题及时向主考和考试管理机构系统管理员报告。考试结束按要求做好数据备份、保管和移交工作，将考生身份验证设备的考场数据导出并刻录光盘交市招办，考生身份验证设备关机、装盒、交回。
3.注重平时维护。
教育部门每年对全市标准化考点设施设备进行一次集中维护与保养，对设施设备的技术规格及标准要全面把控。各考点学校负责管理标准化考点的各种设备，并认真编号、登记，防止损坏和失盗。各考点学校每月保证对考点设备通电运行一小时以上，发现问题立即维修，确保设备正常运行。考场使用前一周，考点应对标准化考点设备进行全面检查，如有问题，逐级上报，抓紧时间排除故障，做好各项设备的技术保障工作。
4.注重组织领导。
加强组织领导，是确保考试安全管理工作落到实处、取得实效的关键。首先在思想上高度重视，认识到位。建立和完善强有力的组织领导体制，加强指导和督促，全面了解情况，及时协调处理重大问题，相关部门特别是教育部门必须靠前指挥，切实履行组织协调管理职能，把握考试安全的组织管理工作，相关部门要充分发挥职能作用，主动履行相关职责，加强协同配合，共同推进工作落实。同时要建立工作机制，落实责任，明确到人。建立和完善职责分明、指导有力、运转协调、落实到位的工作机制，一方面要制定设施设备的使用管理维护等工作机制，另一方面明确工作人员职责，压实工作责任，提升办事效能，增强抓落实的主动性，形成分工合理、运转协调、科学高效的管理体系。
三、在发挥标准化考场设施作用的同时，继续强化过程管理
在建成标准化考点的基础上，要充分发挥标准化考点的效能。建立标准化考点考务应用的各项规范，如视频巡查系统的巡视办法、视频监考的工作职责和操作程序、考生身份验证系统的应用操作办法、作弊防范系统的操作手册等。要强化过程管理，加强队伍建设，加强监、巡考人员培训，保证工作人员有章可循，按章操作，充分发挥标准化考点在严肃考风考纪、维护考试公平、确保考试安全中的作用。
1.加大考生的诚信教育，把好思想关。
让考生真正树立诚信为本、文明应考、公平竞争的思想观念，是端正考风的根本。为此，我们首先利用电视、报纸等新闻媒体对招生政策进行广泛宣传；其次将工作关口前移，在考前采取各种方式对考生进行考风考纪教育和诚信教育，强化考生的自律意识；同时让每位考生签订了诚信考试责任书。在考试期间，各考点张贴违纪处理办法及有关考风考纪的规定要求，组织考生认真学习国务院关于严肃考风考纪的十八号令、《考场规则》《考生守则》《违纪考生处理规定》等。通过上述方法，把政策原原本本交给广大考生，教育广大考生正确对待考试，正确对待升学就业，自觉遵守纪律，诚信考试。
2.加大考场的检查提醒，把好入门关。
严格进场审核检查。坚持使用手持式金属探测器对入场考生逐一进行安全检查，要求考生按照《考试规则》规定携带考试用品，严禁携带规定以外的物品进入考场。认真细致检查考生违禁物品，杜绝考试过程中考生夹带作弊和高科技作弊的可能。同时对所有监考员及考试工作人员也需要进行安全检查，所有监考员的手机等带有存储、摄像功能的电子设备一律存放在考务室。
3.加大监考的业务培训，把好业务关。
强化考务培训。考点需要挑选工作认真负责的教师担任监考员，利用一定时间对各考点考务人员分别进行集中培训，学习有关文件和操作程序，同时签订考试工作目标责任书。为保证考试工作规范化、程序化，我们制作了《考务规范及注意事项》专题片，加大对监考教师、工作人员的思想、业务的培训，全体工作人员对标找差，思想上高度重视，监考中一丝不苟，卷卡管理规范有序，考试管理工作水平不断提升。
4.加大考点的巡查力度，把好督查关。
建立三级巡查机制。一是加强网上视频的现场监控，发现考场的监考或考生的异常情况，及时与考务组、巡查组联系，相关人员跟进现场处置。同时将存在处置不当的相关视频记录在案，具体到考点与分秒，形成考务备忘，用于下一次大型考试案例剖析专题片的第一手素材，用作对涉考人员的警示教育，也作为筛选合格监考人员的参考。二是考点巡查组的现场巡查。考点建立巡查组，加大场外的巡查力度，不间断的场外巡查，提醒场内监考规范监考行为，同时给考生以强大的警示作用。三是考区的驻点巡视和领导检查，从驻点领导到考点主任、副主任等不定期地组织抽查，共同营造严肃的考试氛围。
四、在保证考试公平性规范性的基础上，继续强化人文关怀
标准化考场是一种规范、标准，设施设备体现的是制度的尊严，但在人性化组考渐成趋势的背景下，很多地区进一步强调了人性化关怀。这表明一种强调对人的尊重、理解、关心和爱护的人本文化正在被严肃的考试所接受，这不能不说是一个时代进步的体现。我们应遵循以人为本的原则，建立一套科学有效而合情合理的考试制度。这也是我们现代组考的努力方向。
1.营造温馨的考试氛围。
人文关怀与考试并不对立，我们可以给考生营造一个温馨舒适的考试环境。考点按要求进行规范布置，布置《考点平面示意图》，可以安排引导员，便于考生迅速找到相应考场，同时在校内醒目处张贴鼓励考生和端正考风的宣传标语，设置温馨提示标牌等，有条件的发挥电子显示屏的作用，滚动播放考试要求和励志标语等。
2.准备必要的考试物品。
为了保障考生顺利参加考试，考点及考场内配备相应的考试物品。可以参考借鉴设立温馨服务台，服务台上摆放着考试用品、氧气袋、雨伞、衣物、纸巾和医疗箱等应急备用物品，医疗箱里都是日常的急救药物以及护理包，在考生进入考场之前，有校医进行站台服务，随时对考生提供帮助。
3.监考老师的亲切话语。
目前，相应的考试均有考试规范用语，有的考试还配有光盘（磁带），要求考点按照时点要求统一播放。在考场内，监考老师要注意自己的言行，让考生在考场中有一种在家的感觉。监考老师不能随意走动，以减少对考生的影响，监考老师也不能长时间在一个考生旁停留，以免一些考生可能听到老师的脚步突然停在身后不动会产生心理负担。当然，温馨的考场少不了温馨的言语，监考老师尽可能多用“请”“对不起”等礼貌用语，避免考生产生抵触情绪，让考生静心答题。
4.制度规则的柔性关怀。
市场监管指标范文2
80年代初，我国开始引入招标投标制度。伴随着改革开放、招投标制度对提高社会经济效益、推进体制改革、培育市场体系等方面发挥了重要作用。2001年至2005年，全国招标额年平均增长40%，通过招投标节约的工程建设投资达15%，部分行业的节资率逾20%。招投标事业在安徽同样取得了长足发展，基本建设、政府采购、产权交易和土地出让等交易活动推行了分行业的招标投标制度，积累了一定的招投标管理和操作经验，对全省经济社会的发展起到了积极作用。
但随着市场经济体制的逐步完善，招标投标监督管理体制已明显不能适应形势发展的需要，呈现政出多门、部门分割、行业垄断、地区封锁、管理混乱等畸形发展态势，成为社会主义市场经济健康发展的严重隐患，构成了建设社会主义和谐社会的制约瓶颈。突出表现有以下四个方面。
首先是招投标监督管理职责分散，全省缺乏统一的招标投标监督管理机构。现在，省、市、县三级有关招投标行政主管部门都设有招投标监管机构，负责监管招投标活动。从形式上看，政府部门对招投标市场都管起来了，但实际上，这样多头管理、各自为政的监管体制，不仅在执法资源的配置上增加了成本，而且形成了相互制掣、扯皮，降低了行政效能，影响了效能政府建设。从实践的情况看，没有哪一个政府部门把统一开放的招投标市场管起来了。如招投标市场公共服务体系建设、招标机构的评价体系建设、招投标行业统一发展规划、统一的招投标管理规范等方面的重要工作无人负责。由于有关行政主管部门以本行业标准出台监管规章，自成体系，招投标市场管理难以统一，市场主体难以适从，行政监管缺位、错位、不到位成为客观事实。这种行政监管体制的形成，究其原因，既有制度设计上先天不足，用计划经济的管理手段来管理市场经济的市场，违背了市场经济的基本规则；又有部门利益驱动及所属企业利益的牵制，导致行政主管部门分割招投标市场，垄断招标项目资源。这就从根本上偏离了招投标市场“统一市场、统一规范、充分竞争、公平正义”的建设目标。
其次是招标机构准入、退出市场制度不健全、门坎低，机构素质低下。在准入、退出市场的条件、标准和规则的制定上，各部门自行其是，带有很大的局限性，与招标市场需求的资质条件和标准差距很大，进入容易退出难。各部门由于人员编制的限制，直接从事招投标监管人员配置少，工作量大，在资质审批的过程中，只是在形式上对有关材料进行象征性的审核。机构进入市场后，行政监管部门既没有及时的跟踪监督，又缺乏清理退出的硬性规则，致使相当一部分没有经营场地，没有专业人才队伍，没有编制招标文件组织评标能力，没有评标专家库，没有招标市场需求资质标准的企业成了机构，进入了招投标市场。他们缺乏法律法规和操作规程的相关知识，素质低下，凭借社会关系和不正当竞争手段，承揽招标业务，冲击招标市场。由于没有建立起严格的招投标市场准入、退出制度和有效的跟踪监管，形成了“招标公司”林立、市场竞争无序、违法违纪的现象时有发生，严重扰乱了市场秩序。
三是市场主体法律意识淡薄，招投标市场混乱。有关行政主管部门隶属的招标机构，依附行政主体，在无竞争的情况下，自己设置交易平台，分割招标市场，垄断招标资源，外地、外单位的招标机构很难进入其行业的市场，既是运动员，又是裁判员，其经营行为缺乏有效的行政监督、社会监督。大量的民营企业、中外合资、独资企业、中资机构、垄断行业企业，自己独立操办招标业务，自行决定招标方式，该备案的项目不备案，不在国家指定的报刊、信息网络和其他公共媒体招标公告。在招投标过程中，公正权威的评标专家及评标委员会不按国家法律法规抽取和组织，而是为我所用，随意抽定。在项目资金来源不落实的情况下，没有条件招投标即进入招标程序等违法违规现象十分普遍。更为严重的是招标人虚假招标，规避招标，操纵招标机构愚弄投标人，明招暗定；招标人与投标人串通招标，投标人串通投标、围标，损害国家利益和潜在投标人的合法权益等现象时有发生；从招投标开始到工程结算各环节运作不透明、灰色交易多，已成不争事实。
四是招标投标公共服务体系建设严重滞后，服务资源分散、不完善。由于公共服务体系建设缺乏统一规则，没有统一的招投标信息平台。有关部门自建平台、自成体系，客观上形成了以各部为壑，部门之间信息资源不能共享，导致了招投标活动信息不对称的问题突出。评标专家库分部门设置，专家库容量小，尚未达到资源共享，专家管理难度大，专家不专的问题、专家不公正的问题反映强烈；信用评价体系不完善，缺乏有力监督，导致招标人、投标人、招标机构等方面在招投标活动中失信行为严重，公开、公平、公正的目标难以实现，
上述问题产生的原因，归结起来，是政府部门对招投标市场管理体制不科学，使得违法违规者有机可乘，管理体制问题不解决，招投标市场要做到统一规范、公开透明和竞争有序就无法实现。
规范招投标市场的对策
按照党的十七大对行政体制改革的部署，行政管理体制改革要把建立政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务、强化社会管理和公共服务以及加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预作为重点，并明确提出要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调的配合机制，着力解决机构重置，职能交叉，政出多门等问题。十七大政治报告中的上述分析，既是对过去改革经验的总结，也是为今后的改革指明了方向。
招标投标是规范建设市场交易行为的核心制度之一，在我国社会主义市场经济不断完善的过程中，要解决招标投标领域存在的问题，只有坚定不移的深化招标投标监管体制改革。
就其改革重点来看，我们认为要从解决以下三个方面的问题着力。
第一，首先要解决机构、职能交叉、政出多门的问题，建立起有权威的领导组织和综合监管机构。在目前的法律框架下，组建由各有关部门参加的招投标工作管理委员会和在管理委员会领导下的综合监管机构。从客观上加强政府对招标投标工作中重大问题的协调处理；从综合上加强对招投标市场的监督管理和行政执法。从组织体系上打破部门分割、行业垄断、地区封锁；这样的组织体系在我省安庆、合肥、巢湖、六安、宣城、池州、淮北等八市已率先开始运行，均成立了由政府主要负责同志或分管负责同志出任主任，相关职能部门为成员的招投标工作管理委员会，并整合行政资源，成立直属市政府的招投标监督管理局或办公室。结合本地招标投标工作实际，按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运行、运行统一监管”的思路，以建立统一开放、统一规范、统一监管、竞争有序的招投标市场为目标，对招投标市场监管体制和运行机制进行重大改革，取得了显著成效。
第二，推进监管体系建设，强化政府对招投标市场的统一监管。招投标市场主体的多元化、经济秩序的复杂化和经营模式的多样化，要求政府在监管体系上从行业、部门的同体监管向整体综合协管转变。一是要对部门之间管理责任不清、整体运作不够协调和事权划分存在模糊等问题，建立专职招投标监管机构统一监管；二是要对已有的规章制度进行清理整合，并进一步修订完善，做到制度统一、章法清楚、有章可循、违章必究；三是要充分发挥督察督办和效能监察的作用，严肃交易过程中违法违纪行为，加大投诉、举报、查处力度，切实维护招投标市场秩序。
市场监管指标范文3
一、住宅房屋拆迁补偿价格（见附表）。
二、过渡住房入住费：3000元／户（在产权置换补偿款中扣除）。
三、非住宅房屋拆迁补偿价格（见附表）。
四、《南京市住宅房屋重置价格》和《南京市非住宅房屋重置价格》仍按市物价局、市房管局宁价房字（1996）049号，宁房拆（1996）058号《关于调整房屋重置价格的通知》执行。
市场监管指标范文4
【关键词】 血管内皮抑素； 碱性成纤维细胞生长因子； 胃癌
【Abstract】 Objective：To investigate and analyze the expression of somatostatin and alkaline endothelial fibroblast growth factor in human gastric cancer.Method：36 patients with gastric cancer in our hospital were selected，they were detected by immunohistochemical SP method in patients with gastric cancer tissue endostatin and basic fibroblast growth factor expression.Result：The positive expression of endostatin in lymph node metastasis and no lymph node metastasis in gastric cancer patients with gastric carcinoma were 46.7%，81.0%，respectively.Basic fibroblast growth factor expression rates were 93.3%，61.9%，the differences were statistically significant（P
【Key words】 Endostatin； Basic fibroblast growth factor； Gastric cancer
First-author’s address：The People's Hospital of Heyuan City，Heyuan 517000，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2014.22.052
胃癌是最为常见的消化系统恶性肿瘤之一，具有较高的发病率以及致死率，对人类健康及生命造成严重的影响[1-2]。因此，胃癌的早期诊断以及监测其浸润转移具有重要的临床意义。研究证实，肿瘤的生长和转移依赖于血管生成，而血管生成的过程是被血管生成促进因子和抑制因子的平衡所调控的[3-6]。碱性成纤维细胞生长因子是一种存在于胞质中的血管生成促进因子，可通过自分泌或者旁分泌的方式参与肿瘤血管生成的调节[7-8]。而血管内皮抑素是1997年发现的一种血管生成抑制因子，可通过直接作用于VEGF受体Flt-1或KDR阻断VEGF受体及下游分子磷酸化来抑制肿瘤血管生成[9-11]。本研究采用免疫组化SP法检测患者胃癌组织中血管内皮抑素和碱性成纤维细胞生长因子的表达水平，旨在分析探讨两者在胃癌的发生发展过程中的相互关系，为胃癌的早期诊断及治疗提供有价值的参考依据，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 选取2009年5月-2013年10月在本院就诊的胃癌患者36例，其中男20例，女16例，年龄23～76岁，平均（56.50±3.15）岁；伴有淋巴结转移患者15例，无淋巴结转移患者21例；高分化16例，低分化20例。
1.2 方法 对36例患者手术切除的胃癌组织用10%的福尔马林固定，用石蜡包埋，然后做4μm厚切片。采用免疫组化SP法检测患者胃癌组织中血管内皮抑素和碱性成纤维细胞生长因子的表达水平。具体步骤如下：（1）将切边脱蜡水化：将切片置于60 ℃烤箱中烤片60 min，用二甲苯及梯度酒精逐级脱蜡，然后置于双蒸水中中分水化5 min，用PBS冲洗切片3次，5 min/次。（2）每张切片滴加过氧化氢溶液50 μL，室温孵育10 min，用PBS冲洗切片3次，3 min/次。（3）将切片浸于柠檬酸缓冲溶液中，置于微波炉中，加热至沸腾后，关闭微波炉，10 min后，再次置于微波炉中加热至沸腾。然后取出，待冷却至室温后，用PBS冲洗切片3次，3 min/次。（4）甩弃切片上的PBS溶液，每张切片滴加羊血清50 μL，室温孵育15 min。（5）弃去多余血清，每张切片加相应一抗50 μL，
4 ℃孵育过夜。（6）弃去一抗，用PBS冲洗切片3次，5 min/次。甩弃PBS，每张切片加相应二抗50 μL，室温孵育30 min。用PBS冲洗切片3次，3 min/次。（7）甩弃PBS溶液，每张切片加链霉菌-亲和素50 μL，室温孵育30 min。用PBS冲洗切片3次，3 min/次。（8）DAB显色，水洗终止。（9）苏木精复染90 s～2 min。（10）梯度酒精脱水后，二甲苯透明，然后用中性树胶进行封片。
1.3 观察指标 对于血管内皮抑素及碱性成纤维细胞生长因子采用半定量标准进行阳性判断，即依据细胞染色强度以及染色细胞所占的面积之和进行判断[12]。血管内皮抑素蛋白阳性判定：血管内皮抑素蛋白为胞浆着色。阳性细胞染色评分：无着色为0分，淡黄色为1分，棕褐色为3分。血管内皮抑素染色细胞面积评定：阴性为0分，50%细胞着色为3分。碱性成纤维细胞生长因子染色细胞面积评定：阴性为0分，10%细胞着色为1分，11%～50%细胞着色为2分，>50%细胞着色为3分。若细胞染色强度以及染色细胞所占的面积之和>2，则为阳性表达，≤2则为阴性表达[13]。
1.4 统计学处理 采用SPSS 17.0软件对所得数据进行统计分析，计数资料采用 字2检验，以P
2 结果
经免疫组化染色发现，不同分化程度的胃癌组织中血管内皮抑素及碱性成纤维细胞生长因子的表达均无显著性差异。发生淋巴结转移和未发生淋巴结转移胃癌患者其胃癌组织中的血管内皮抑素阳性表达率分别为46.7%、81.0%。碱性成纤维细胞生长因子阳性表达率分别为93.3%、61.9%，差异均有统计学意义（P
3 讨论
血管内皮抑素及碱性成纤维细胞生长因子是胃癌血管生成过程中的两个重要的调节因子[12-13]。本研究中发现，伴有淋巴结转移和未发生淋巴结转移胃癌患者其胃癌组织中的血管内皮抑素阳性表达率分别为46.7%、81.0%。碱性成纤维细胞生长因子阳性表达率分别为93.3%、61.9%，差异均有统计学意义（P
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市场监管指标范文5
【关键词】成长性指标；指标体系；融资效率；突变级数
一、引言
金砖国家，来源于英文BRICS，是指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、中国（China）和南非（South Africa）五国。从2001年起，巴西、俄罗斯、印度和中国四国，由于其经济发展前景被普遍看好，首先作为新兴国家经济的领头羊，以“金砖四国”之名而被世界广泛关注。2011年4月，南非作为对“金砖四国”的扩员，正式成为金砖国家之一。
金砖国家是目前世界上最重要的五个新兴市场国家，拥有全球30%的领土面积和42%的人口。按照市场汇率估算，金砖国家的GDP（国内生产总值）总量将从2008年占世界份额的15%上升到2015年的22%——经济总量将超过美国，同时五国的GDP增量也将占世界增量的1/3。
随着经济的发展与时代的进步，世界的金融市场格局发生了巨大变化。国家间的竞争更多的体现是在金融领域，特别是股票市场的发展。同时作为新型的资本市场，金砖五国之间的竞争集中表现为股票市场间的竞争。要在经济全球化大潮中立于不败之地，最有效和最关键的一点就是促进其股票市场的快速成长。因此，需要建立一套科学合理的评价金砖国家股票市场成长指标的综合评价指标体系，以全面反映金砖国家间金融竞争力，通过比较进一步提高我国股票市场成长性。
二、金砖国家股票市场成长性指标体系建立
（一）股票市场成长性指标选择
成长性是公司的灵魂，是股市的生命，是国民经济可持续发展的主要动力，是衡量市场发展前景的一项非常重要的指标。所谓股票市场的成长性指标是指市场在自身的发展过程中，结合各国的不同国情，依据本国股票市场发展的优势，通过对比，综合得到的研究对象。
反应股票市场的成长性指标，应从反应市场的宏观规模和微观效率两方面考虑。市场的宏观规模表现的是国家间市场工具的比较，而微观效率则可以从市场的融资效率和有效性方面进行研究。单纯的依靠“看不见的手”理论，股票市场不但不会得到永久的成长，甚至还会发生衰退，适当的使用市场监管手段，才能促进股票市场的成长发展。因此，选择把股票市场工具、市场融资效率、市场有效性和市场监管作为研究股票市场成长性的指标。
（二）股票市场成长性指标体系设计原则
建立股票市场成长性指标体系，是进行综合分析和评价的基础。指标体系的确立，应当遵循以下原则：
（1）系统性原则。股票市场作为一个有机整体，其成长性指标不但应从各个角度来反映出被评价系统的主要特征和状态，还要能反映出被评价体系的发展趋势。
（2）科学性原则。股票市场成长性指标的设计是基于市场的宏观和微观环境而形成的，指标间应紧密衔接，不重不漏，能说明问题。
（3）可操作性原则。股票市场成长性指标设计应尽量简化，数据查找的可操作性要强，同时力争指标的标准化。
（4）灵活性原则。股票市场成长性指标的设计应本着“活”的原则，指标要细一些，但也应避免冗余，尽量选取有代表性的综合性指标和主要指标，并按指标间的关联度及反映问题的侧重面分门别类，使其更能说明问题。
（三）金砖国家股票市场成长性指标体系框架
指标导向在股票市场的成长中的重要地位，要求有一个科学的评价指标体系。指标体系设计时应遵循系统性、科学性、可操作性和灵活性原则，客观、准确地反映股票市场，并适当地控制指标体系规模。股票市场成长性指标体系的建立，可以遵循三个步骤，以树状图形表示，即总目标—评价要素—评价指标。
首先确定评价总目标——即股票市场的成长性指标体系，然后由总目标的构成因素确定主要评价要素，包括市场工具、市场融资效率、市场有效性以及市场监管四个方面。然后沿着评价要素实现的条件确定评价指标，依据指标集中各种指标对相关评价要素的因果、隶属、比重等关系，最后运用结构模型分析方法，选择出相关系数最高的指标，这些指标就是建立股票市场成长性指标体系的研究对象，从而得到了指标体系的递阶结构。
1.市场工具
中国上市公司数量一直在逐年增加，从2000年的1086家增加到2010年的2063家；上市公司总市值占国内生产总值的比重从2000年的48.48%提高到2007年的177.61%。2008年和2009年受国际金融危机影响，分别下降到61.62%和100.46%。2010年，中国的上市公司总市值达47628.37亿美元。
印度孟买股票交易所是除纽约交易所外最大的市场，有超过500家公司的股票交易较为活跃。至1998年，国家股票交易所的计算机终端已进入18个邦的179个城市。2010年，印度上市公司达到4987家，上市公司总市值为16158.60亿美元。
2009年，俄罗斯RTS（Russian Trading System Stock Exchange）指数以128.62%的涨幅排名全球股指年增幅第一，连同中国、巴西、印度这四个金砖国家分得了2009年流入新兴市场股市资金的四分之三。基金研究机构EPFR（Emerging Portfolio Fund Research）的统计数据显示，2009年全球新兴市场股票基金净流入资金390亿美元，而俄罗斯的市场资金流入达到了49亿美元，仅次于中国的68亿美元。2010年，俄罗斯上市公司总市值为10045.25亿美元、上市公司为345家。
巴西的衍生证券交易主要集中在圣保罗证券交易所。1981年复设期货交易。目前主要的交易产品有股票期货、股票交易所指数期权和巴西指数期权。2009年，上市公司的市场资本总额为5293亿美元；现货交易全额为60亿美元。从交易场所来看，场内交易市场交易量为2100亿美元。
2.融资效率
市场的融资规模效率研究由IPO融资和再融资两个部分组成。再融资是指每年上市公司通过配股、增发和可转债等再融资方式总共筹集的资金数额，从绝对融资规模和相对融资规模两个方面，建立融资规模效率的表征变量体系。
股票市场的IPO融资效率可以从IPO的企业数量、IPO发行规模和IPO筹资总额三个方面考虑。而市场的再融资效率是由以配股、增发和可转债共同筹集的年度再融资总额为基数，同比单位资产的再融资和单位利润再融资所得到的。
3.市场监管
所谓股票市场监管是指政府、政府授权的机构或依法设立的民间组织，为控制股票市场风险、保护投资者利益，运用法律的、经济的、行政的以及自律的手段对股票的募集、发行、交易等行为以及股票投资中介机构的行为进行监督和管理。市场监管要求从监管主体、监管对象和监管制度三个评价要素分析。
（1）中国股票市场的监管概况
我国股票市场形成的是三位一体的监管体系，即国务院证券监督管理机构、证券交易所和行业协会为一体的监管主体。国务院证券监管管理机构按照国务院的授权履行行政管理职能，依照法律、法规对全国股票市场进行监管，维护市场秩序，保障其合法运行。证券交易所的监管职能是对股票交易活动的监管，对会员进行管理以及对上市公司进行管理。证券业协会的监管职能是协助证券监管机构教育和组织会员执行证券法规，依法维护会员的合法权益以及监管、检查会员行为。
我国现行的证券监管法律制度由《证券法》、《公司法》以及300多个相关的行政法规、部门规章及规范性文件的相关内容所构成，实行集中统一的监管体制。
（2）印度股票市场的监管概况
1988年，印度成立股票市场的监管机构——印度证券交易委员会（Securities and Exchange Board of India，SEBI），1992年国会通过了“证券交易委员会法案”，证交会成为法定监管机构。证交会对证券交易所、经纪人、次级经纪人、投资银行、外国投资机构、投资基金和证券托管人等实施监管。其制度特征是：①印度证券交易管理委员会是股票市场中的监管机构。②印度证券交易管理委员会并不负责提供服务，它仅仅是监管服务的提供者。③印度证券交易管理委员会并没有内生出一个由公共机构权利管辖的行业。
实践表明，印度证交会的监管是严厉的，也是卓有成效的。在建设相关制度、改进信息披露、完善公司治理、推广交易技术、维持市场秩序和提高市场效率以及保护投资者利益等方面，都取得了长足进步，得到了国际社会的广泛认可。
（3）俄罗斯股票市场的监管概况
俄罗斯的股票市场监管主体是于1996年4月成立的国家证券市场委员会，其主要负责监督俄罗斯股票市场，并维持市场透明化、公平性及确保投资人权益。根据俄罗斯的《有价证券法》，信贷机构在中央银行登记，保险公司在财政部登记，其他的法人在俄罗斯证券管理委员会登记。在俄罗斯，发行股票和股票上市完全是企业行为，不需联邦证券委员会审批。俄罗斯的国家证券委员会只负责股票市场的监管，不对股票上市资格实行行政审批。而对于违反联邦证券法和国家证券委员会规章以及交易所要求的上市企业，俄罗斯股票交易所可以对其实施退市措施。
（4）巴西股票市场的监管概况
（四）基于突变级数法的股票市场成长性指标研究
突变级数法是一种对评价目标进行多层次矛盾分解，然后利用突变理论与模糊数学相结合产生突变模糊隶属函数，再由归一公式进行综合量化运算，最后归一为一个参数，即求出总的隶属函数，从而对评价目标进行排序分析的一种综合评价方法。
三、结束语
通过分析，股票市场成长性指标体系的构建主要从股票市场的市场工具、市场融资效率、市场有效性和市场监管四个评价要素考虑。每个不同的评价要素由多个评价指标一一解释。根据突变级数法则，评价指标被分属在不同尖点、燕尾、蝴蝶等突变系统，由此可以计算评价要素在股票市场成长中的影响力。
金砖国家股票市场的发展是对新兴市场经济的极大促进，通过对金砖国家股票市场的成长性指标研究，建立成长性指标体系，有利于决策层引导市场的健康发展，实现资本市场与实体经济的良性互动发展。
参考文献
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本文得到了山东省人民政府“泰山学者”建设工程专项资金资助，是教育部人文社会科学一般项目《金砖四国股票市场成长能力比较研究》（11YJEJW001）的阶段性研究成果。
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市场监管指标范文6
内容摘要：当前我国证券市场中存在一系列的问题，其中关键是市场中的监管途径问题。本文从有效市场假说理论出发，分析了现阶段市场监管存在的问题：监管主体缺乏监管的独立性；金融证券市场中介机构监管存在漏洞；金融证券市场监管手段陈旧单一。在此基础上，提出加强法制化、规范化的制度建设；加强自律管理建设；改善信息披露制度；构建经济指标评估系统四个对策。
关键词：有效市场假说 证券市场 监管途径 有效性
1970年，尤金·法玛（Eugene Fama）提出有效市场假说（Efficient Markets Hypothesis，简称EMH），该假说有三大要点：一是市场的人均为理性经济人，并且监控着金融市场上各公司的股票，谨慎地权衡取舍股票的风险与收益；二是股票价格反映了这些理性人的供求平衡，不论股价被高估或低估，都能通过买进或卖出达到原有的平衡；三是信息有效，即资产所能获得的全部信息都反映在其相对应的股票上。
研究背景
Macey（1994）研究了美国证券市场在信息披露违规、未按规定保存记录及错误运用GAAP准则等方面监管的有效性，认为证券价格对处罚的反应与违规处罚的严厉程度直接相关。Edmund（2006）则分析了1964法案对被监管公司的股票价格波动的影响。
贾甲（2008）在收益分析后，指出政府有必要对证券市场适度且有效的监管，对提高我国证券市场监管的有效性提出几点建议。郝旭光、范红岗、周智丽（2010）对三次政策出台前后市场波动率事件计算结果作为分析依据，认为我国政府股市稳定目标并没有实现。郝旭光（2011）根据对监管部门、基金公司、券商、上市公司等问卷调研的数据，对我国证券市场监管效果进行了实证分析。他认为我国证券市场监管效果较差，被调查者对监管效果不满意的原因是证券市场中，违法违规行为比较普遍、市场暴涨暴跌以及没有很好地保护中小投资者的利益。
目前我国学术界对证券市场有效性进行研究的方法，主要是实证法，尤其是经验性实证法。实证法本身也存在着局限性：实证法力图用有限的事实和现象去证明普通的命题，其研究结果便不可避免地带有概率或然性；过分强调假设和数学模型化，可能导致把研究对象过于简单化，从而使研究结果产生较大的系统性偏差，脱离实际现实。在研究我国证券市场有效性中，实证分析和规范分析都不可缺少。
我国证券市场存在的问题
（一）职能错位
目前对证券市场的监管主要还是采用计划与审批这两种手段。多年以来，证券市场的管理照搬指令性管理手段，这使得证券交易所自律监管起不到很大的作用，证券业协会形同虚设，无法发挥既定的职能。
（二）法律法规有待改善
凭借着近年来出台的一系列关于规范证券市场的法律法规，我国证券法规基本框架已初具规模。但部分现行法规和条例存在自相矛盾的现象。例如，《证券法》规定“国有企业不能炒作上市公司股票”，但证监会又规定“三类企业可以用自有资金在二级市场上交易股票”。再如，由于难以区分自有资金和信贷资金，关于“信贷资金不能流入股市”的规定实施起来很有难度。另外，我国法律法规没有关于国际化、同股同权、信用期货、期权期指交易、场外市场地位等问题的规定。总体来说，证券法规系统不完整，法律手段运用力度薄弱、操作性不强等问题，都对证券法律这一重要手段实施的有效性产生了重大影响，进而降低了证券监管的效果和效率。
（三）自律监管功能作用不大
证券自律组织的作用就在于补充政府监管的不足，在控制成本的前提下有效的解决证券市场相关问题。但就目前的情况来看，尽管我国存在着许多诸如深、沪证券交易所、中国证券业协会等的证券自律管理组织，但这些组织职能的实际履行状况并不尽如人意。其主要体现在以下几个方面：第一，我国证券商当前并非独立的市场运作主体，仅仅体现了部门、地区利益，对自律、利益协调有效性方面的需求尚未建立，因此，没有健全的机构、有效的约束和明确的分工。第二，我国的沪、深两大证券交易所并不是结构性分工关系，实际上存在竞争。同时，由于两大交易所均不能完全代表主管机关或者证券商的利益。因此，两大证券交易所的自律监管功能就受到了限制。而我国现阶段的自律性组织由两个证券交易所及其证券公司、中国证券业协会和地方证券业协会组成，从表面上看能对证券市场实施由上至下的严密监管，但实际上，各个组织彼此独立运营，工作难以协调。第三，由于证券交易所与证监会的监管模式差异，二者的权责关系不明确。作为有资金和信息优势的证券商，为了谋取暴利，很可能凭借作庄炒作途径吸引散户跟风，从而操纵证券价格，甚至进一步导致诸如集团利益冲突、证券市场剧烈波动等恶性事件的发生。而这些事件的最终受害者都只会是中小投资者。基于以上三点分析，我国自律组织在实际操作中其自律职能难以实际发挥作用。因此，市场的自律管理功能更多的被转嫁到政府的身上，使得证券市场对政府过度依赖。
（四）信息披露制度仍有待规范
目前，我国在证券市场信息披露方面缺乏完整的制度规范，这直接导致部分信息披露不充分，预测性财务信息披露质量差，软性资产信息披露不足等问题。在信息披露方面，我国还需要进行较大的改革。作为证券市场发展的基础，信息披露制度是证券市场成熟的重要指标。信息披露有效、及时、充分以及信息分布均匀都是证券市场成熟的重要指标。
我国证券市场监管途径分析
