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环保安全培训范文1
【关键词】全员培训;安全技能;事故教训
实施背景
近几年石油化工企业爆燃、爆炸事故时有发生,给国家、民众、环境造成不可弥补的伤害,引起全社会极大的关注。天津石化化工部作为特大型石油化工企业,在生产过程中也面临着安全风险,为避免事故的发生,化工部深刻取事故教训,在夯实全员培训、提高员工基础操作技能、强化领导干部安全环保控制能力等方面进行了积极地探索,取得良好成效,为企业安全生产提供有力保障。
一、深入开展培训需求调研,做好“问诊”,找准“病根”。
有效培训始于对培训需求的准确把握,是做好培训工作的关键。尤其对于石油化工企业,要做到干什么学什么、缺什么补什么,确保培训的针对性和有效性。
针对青岛、惠州等爆燃爆炸事故案例,从人员、现场、操作、管理等方面分析事故原因,做好“问诊”,从深层次上查找员工在能力上存在的短板,找出“症结”之所在。其一是领导干部的素质能力不足。在基础管理、安全环保控制能力上存在着缺陷,对装置异常处理的力不足,现场管理能力、标准、水平有待提高。其二是员工的基础知识和操作技能不足。不能敏锐判断装置的异常情况,装置生产中不规范、不合理操作的现象时有发生,而未能引以为戒,为安全生产埋下了隐患。暴露出企业在安全基础知识和技能操作培训上的不足,迫切需要通过培训来弥补不足。
二、合理设置课程,开好“药方”,有效施治。
针对事故暴露出的各层次人员在安全环保和技能操作两个领域存在的不足,紧密结合企业生产实际,合理设置培训内容。重点学习安全法律法规,使员工对法律和相关制度有更加深刻的理解和敬畏;学习岗位职责,梳理工作流程,使员工责任落实到岗位;学习HSE安全文化、应急程序管理,全面提升HSE管理水平;学习事故案例,举一反三,深刻吸取事故教训;结合全员技术大比武、星级考核、技师评聘工作广泛开展基础操作技能、标准化操作、异常情况判断处理等培训,提升员工安全基础能力,消除技能短板。
三、加强师资建设,提升师资水准,保障授课质量。
培训师是提升培训工作水平的有力保障,采取“学、教、用”三步提升培训师专业素养,保障授课水平。
(一)“学”。一加强培训师的自我提升,鼓励培训师自主钻研解决日常工作中的问题,梳理总结工作思路,注重知识的日常积累沉淀。二给培训师创造参加外出培训的机会,提升业务能力。三以问题为导向,开展培训师资外出学习调研工作,鼓励培训师“带着科题走出去”学习行业前沿知识、拓展专业深度,提升专业素养。
(二)“教”。一将培训与培训师的工作成效和成长相结合,激励培训师积极承担培训授课任务,发挥专业引领作用;二“成果带回课堂来”加强二次培训,全面梳理外出培训和学习调研的启发收获,撰写调研成果报告,制作培训课件,及时开展二次培训,实现调研成果共享,带动员工共同提高。
(三)“用”。搭建培训交流平台,创造学习成果应用的环境和条件,对照调研所学,针对工作中的问题,提出改进设想,为企业的项目优化、挖潜增效、全面提升安全环保、工艺质量水准提出合理化建议,做到所学有所用。
四、充分整合资源,强力支撑培训平台。
培训资源是保障培训顺利实施的必要条件,在培训管理中要深入挖掘培训资源,从组织资源、师资资源、专业资源、知识资源、设施资源各方面统筹规划,协调安排、合理使用,发挥整体优势,强力支撑培训平台。
五、严细过程控制,提升培训工作管理水平。
(一)强化制度约束,严格培训各环节的控制。从培训需求调研分析、课程设计、课件制作、学员管理、成绩反馈等各方面做到严细缜密,不留疏漏,确保培训工作的标准规范。
(二)分级分层,夯实基础培训。针对部室管理人员、车间技术人员、班组技能人员三个层面人员特点,分级分层开展培训。培训部门负责领导干部和科室管理人员的培训,开展专项课题培训,采取集中授的形式;车间负责技术人员、班组人员培训。本着“生产培训两不误,培训为生产服务”的原则,细化授课课程,合理安排培训时间,加强培训的针对性和实用性,严格考核,做到真学、真练、真考不走过场。
(三)培训与绩效考核结合,“一培一考”及时检验培训成效。对未达到要求的员工进行考核,在其绩效薪酬上予以体现。发挥绩效管理的导向作用,提高员工的自主学习积极性。
六、积极创新方法,因材施教,提高培训实效。
基于以“能力为核心”的理念,针对企业员工年龄老化的现状,努力创新培训方式方法。
(一)注重形象性让培训课堂动起来。采用FLASH动画、DV影像、事故案例等课程,以动画形式直观展现装置工艺流程运行,单元操作反应过程、剖析设备内部结构,模拟设备运转状况,直观明了,易懂易学,便于员工学习。
(二)注重网络化实现员工“全天候学习”。依托网络平台,将技术培训、理论培训、安全培训融为一体,使在线培训成为日常培训的主要载体。
(三)注重真对性 “学、练、考一体化”。发挥针对性仿真软件与实际生产装置工艺参数、生产流程“一对一、点对点”高度一致的特点,逼真模拟生产过程中开停车,异常事故处理等多种操作状态,有效提高操作人员标准化操作技能和事故处理能力。
(四)注重直观性实物教具进课堂。创建培训实物课堂,将设备检修置换下的旧部件及报废的设备作为实物教具引入课堂,做到实训实练。
(五)注重竞赛性以比武促培训。依托技术比武、星级擂台活动促进车间广泛开展技术培训,加强业务学习,达到以比武促培训、以培训提技能,高技能促生产的目标,为实现安全持续稳定生产提供技能保障。
七、完善工作机制,强化保障措施。
(一)组织领导到位。在培训中提供人力、物力、资金和时间支持,员工积极参与,是完成好培训任务的关键。
(二)目标管理到位。培训目标明确,有针对性地为员工提供最需要的培训内容,是员工愿意主动参与的培训的前提。
(三)激励措施到位。培训与考核挂钩。变员工的“知识学习”为“本领学习”,是调动员工积极参与的有效手段。
(四)管理保障到位。在培训组织中进行层级管理,做到“定内容、定目标、定责任、定措施”。是实现全员全过程培训的保证。
八、强化核心能力,培训效果突出。
(一)增强了员工安全环保意识。树立大安全观,系统学习安全法律法规,明确企业生产安全“红线”意识,做到知法、懂法、守法,规范企业行为;
(二)提升了员工职业化素养。提高了对装置的把控能力、应急处理能力;
(三)强化了核心能力。提高标准化操作水平,树立更专业、更精心、更细致、更扎实的工作作风,做到基础操作的规范、标准、无误;
(四)强化了职责意识。全面梳理岗位职责、业务流程,员工做到在岗知责、尽责;
(五)增强了员工学习意识。做到工作学习化、学习工作化,增强整体的学习和创新工作的能力。
九、培训困难与不足
环保安全培训范文2
2014年,是公司由试生产转入正常生产的关键一年,也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置的运行,面临着技术不熟练、操作经验不足等诸多不利因素,加上一些装置固有的重大危险因素,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势不容乐观。
各级管理人员要把安全第一落实在生产过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作天,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任,坚守对员工的生命健康承诺,牢固树立生命至上的观念,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为公司的生产运行营造良好的安全环境。
2、完善和量化安全责任体系
进一步落实安全生产责任制,坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系,强化各部门安全生产主体责任,签订安全目标责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容 “零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
3、加大安全培训力度,建设企业安全文化
安全培训教育是安全管理的基础,强化安全培训教育,提高全员安全意识和整体安全素质,提高员工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。
培训教育上,多采取生动有趣的方法,购买或下载多媒体安全、消防视频,利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识,强化安全理念,实现“要我安全”向“我要安全”的实质性转变。
4、加强安全管理部门专业知识的学习
通过对安全专业书籍及国家法律法规的学习,增长专业知识水平,提高部门专业管理能力,同时,在工作中,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
5、加强外来施工单位的安全监管工作
要明确外协单位的安全生产责任和义务,签订安全责任书,做好相关的资质审查、登记、备案,加强施工项目的安全监管,特种作业严格持证上岗,确保相关方的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”,将外来施工单位和人员的安全管理落到实处。
6、加强关键部位的安全管理,做好安全、环保预案的演练,提高事故应急救援处置的能力
对重大危险源、锅炉、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,制定《生产安全事故综合应急预案》演练计划,演练要做到有计划、有培训、有评审、有记录、有总结,提高演练的针对性、实用性,确保安全演练不走形式、走过场,取得实效,
并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。
安全工作只有起点没有终点,对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工生命,保障公司发展,增强人员的安全素质,减少人为事故,努力实现长周期的实现安全生产,为公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
环保安全培训范文3
公司领导:
安环办在总调度长的领导下,在各有关部门的配合下,完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作,现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报,内容如下:
并建立职工“三级”安全教育卡片:1335份。 3.本季度安环办对各生产车间的重点、要害部位增添了各种安全标识牌、警示牌、危险源牌共计:165块,对二轧煤气站、三轧煤气站的安全设备设施及部分压力管道和公司南侧的围栏的防腐工程进行了监督、检查和验收。
4.本季度对新员工岗前安全培训工作,安环办配合人力资源部,已于6月10日将新员工岗前安全培训的课件发至人力资源部审核,等候人力资源部的培训通知。 6. 本季度各生产车间大小发生工伤事故72起,共计72人次(详情见附表1),(因生产事故考核发生费用人力资源部未结算完毕,故无法统计)。
7. 本季度安环办调查各车间发生一般安全生产事故8起,共计造成直接经济损失约 13.5万元,详情如下:
(5)2010.5.27日下午2:35分左右,三炼液氧站汽化器出口铝管爆裂,无人员受伤。(7)2010.5.26日下午14:40左右,三炼车间10#大包发生穿包事故,无设备损坏,无人员受伤。9.本季度安环办共计落实违章违纪安全经济考核13项,合计金额为5910元(考核内容已报人力资源部)。 11.本季度对以前遗留的公司晋级A级企业所需的安全评定补办申报材料21项内容已完成14项,其中7项属政府批文正在积极进行协调。120万吨高炉的制氧厂项目安全预评价所需的申报材料准备工作大部分已完成,部分工作正在积极进行中,预计7月15日左右完成制氧厂的安全预评价工作。
12.本季度共计接待政府安全、环保等职能单位检查4次,到政府部门进行相关事项的协调7次。
13、安环办在第二季度与外协施工单位签订安全协议书5份。
14.本季度安环办对公司原有的安全管理制度进行了一次系统的梳理,编制了《安全管理制度汇编》;此套汇编在根据公司实际情况的基础上,完善了安全生产职责、考核细则等内容并突出了其适用性及可操作性;现原稿已通过审核,并于二季度开始正式实施。
15.对安环办原有的工作方法进行了改进,并确定了新的绩效考核标准,使安全工作逐步表格化、制度化、标准化。
根据本季度安全生产情况,我办下一季度工作计划如下:
安环办(2012年第三季度)工作计划
一、 指导思想
树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,以安环办严抓、分厂自查自管的工作思路来指导安全工作,明确各级管理人员的安全责任,加大监督检查和考核力度,加大安全保障投入,力争提高本质安全化水平;认真开展职工安全教育培训工作,提高全员安全意识,努力构建安全管理长效机制
二、工作目标
1.杜绝安全生产事故,实现重大事故为零,轻伤事故低于历史同期百分点。
2.加强安全基础管理,建立健全本部门及公司各二级生产单位的安全生产制度、台帐;完善公司各级安全组织网络。
3.强化生产现场的安全管理,严抓违章、违纪、违反劳动纪律的现象,杜绝因违章而导致的安全事故的发生。
三、 工作计划
第三季度,公司将实现跨越式的发展,面临着高线、炼铁及制氧等工程建成投产、重大而艰巨的生产工作任务。安环办工作紧紧围绕公司生产发展的主旋律,本着不断规范、深化的要求,进一步体现“以人为本、安全第一”、“本质安全、超前预防”的理念,抓住重点和薄弱环节,采取源头把关、全过程控制措施,立足防范,强化监督。现结合国家有关安全环保法律法规要求,特对第三季度安全工作安排如下:
1、利用各种形式和渠道,加强对国家有关安全生产法律、法规、条例的宣传和学习,加强对公司各项安全生产规章制度的宣传和学习,提高员工安全意识和素质,为下半年的安全生产打下良好的基础。
2、配合人力资源部做好对转岗人员及新员工岗前安全教育培训工作。
3、每月末进行一次联合安全检查,对查出的安全隐患等情况进行整改,落实责任人,规定整改期限,做到有措施、有落实、有记录。
4、根据三季度安全目标,制定公司季度工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;工业水复用率>100%。并层层分解,最终落实到班组,落实到每位员工。
5、根据国家和福建省及公司的有关要求,推进危险化学品生产、储存的安全标准化工作。
7、严格“三级”安全教育和转岗安全教育,使其了解现场存在的危险因素,熟知岗位安全操作规程;班前会必须提醒、交待作业安全注意事项;班中严密巡查、监督其作业行为;结合岗位实际,认真开展每周班组安全活动,不断提高全员的安全防范意识。
10、全力以赴,做好三季度安全生产工作。加强现场安全工作,对现场施工、用电、气瓶、电焊气割、电器等安全使用进行检查,确保安全。坚持“保安全、保质量、保环保、保进度”的原则,强化操作人员尤其是外协人员的安全环保意识,加强对现场的监督检查。加强对安全生产关键装置、重点部位的管理,做到组织到位、措施得力、责任到人。
11、教育好车间全员做好交通安全和消防工作。加强消防检查;强化交通安全意识。
12、加强动火作业管理,对车间区域内的动火必须实行100%动火证制度。
13、加强对充装液氧的管理。充装车辆必须证件齐全,充装时必须做好安全措施,严格按照操作规程进行充装。加强对气瓶充装的管理。运输充装车辆必须证件齐全,充装前必须做好安全措施,严格按照操作规程进行检查和充装。加强对危化品的安全管理。对氧气生产、液氧贮存,液氧、气氧的充装等环节进行安全管理。
14、做好安全环保工作。按照上级政府的要求,采取切实可行的措施将清洁化生产工作落到实处。
15、加强安全隐患的整改工作。按照要求对检查中发现的安全隐患认真进行整改,并做好记录,对无法整改的安全隐患制定出整改计划。
16、加强安全考核工作。严格按照公司、二级生产单位的制度进行考核,以提高各班组的安全责任意识。
17结合值班调度员对生产现场的安全管理施行24小时全程监控,加大对违章、违纪、违反劳动纪律等“三违”现象的检查力度。
以上工作在9月30日前全部完成,因现有专职安全员只有2名,希公司尽快配备相应的专职安全员。
因三宝员工多为农民工且个人素质参差不齐,违章现象比较普遍,所以在推行安全标准化管理有着很大的难度,为求把安全工作做到实处,请各级领导对安环办的工作予以大力支持,争取将我公司的安全管理工作上一个台阶。
以上是安环办2012年第二季度工作总结及第三季度的工作计划,请公司领导予以指正。
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1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,深化安全生产的“双基”工作;
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督;
3、认真开展自查自纠工作,发现隐患及时消除,坚决将隐患消灭在萌芽状态,对一些较大隐患要及时报告上级部门,采取措施予以控制;
4、加强对监视和测量设备的监督、管理,确保监视和测量设备定期校验,状态良好;
5、严格执行公司的安全规章制度和操作规程,工作过程中要集中精力,正确操作,确保安全;
6、积极参加公司组织的各类安全培训、教育活动;
7、在工作过程中注意向相关方施加SHE影响,并就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向相关方介绍和解释;
8、积极参加班组安全活动,努力学习消防安全知识,不断提高消防安全技能;
9、努力学习专业知识,精通业务,钻研技术,不断提高工作水平;
10、工作过程中相互配合,相互提醒,发现问题及时处理、汇报
11、积极协助安全部做好安全、环保、职业健康工作;
12、作为事故应急小组成员,应明确职责,切实履行。
二、目标:
1、质量、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、按计划参加班组活动率达90%。
4、劳保用品正确配戴率达100%。
5、有效执行操作规程率100%。
三、奖惩办法:
1、年内公司将对以上目标进行考核,达到目标要求的,进行表彰奖励,达不到目标要求的,公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务,完成年度目标,可评为安全生产工作先进个人。
3、对于玩忽职守,工作不负责任造成一定后果的人员,公司将根据情节轻重严肃处理,直至追究刑事责任。
4、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的,对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
环保安全培训范文5
1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督;
2、认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,深化安全生产的“双基”工作;
3、切实落实车间主任布置的各项工作,在操作作业中严格执行公司制定的安全规章制度和生产操作规程;
4、正确佩带劳保用品,正确使用消防器材;
5、加强对特种设备、特种作业人员的管理,确保安全生产;
6、认真开展岗位自查、自纠工作,发现问题及时解决;
7、积极参加公司组织的各类安全培训、教育活动;
8、在工作过程中注意向相关方施加安全生产方面的影响;
9、积极协助安全管理部做好安全、环保、职业健康工作;
10、积极参加班组安全活动;
11、努力学习专业知识,精通业务,钻研技术,不断提高工作水平;
12、工作过程中相互配合,相互提醒,发现问题及时处理、汇报;
13、作为事故应急小组成员的,应明确职责,切实履行。
二、目标:
1、质量、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%.
3、按计划参加班组活动率达90%.
4、劳保用品正确配戴率达100%.
5、有效执行操作规程率100%.
三、奖惩办法:
1、年内公司将对以上目标进行考核,达到目标要求的,进行表彰奖励,达不到目标要求的,公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务,完成年度目标,可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人,实行一票否决,公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于,工作不负责任造成一定后果的人员,公司将根据情节轻重严肃处理,直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的,对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
责任人签字:日期:
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为切实做好安全生产工作,刚才,同志通报了年全市安全生产工作情况,我也代表市政府与各责任单位签订了年度安全生产综合目标管理责任书。等会儿,市长还要作重要讲话。会后,希望大家一定要按照责任书内容和市长的重要讲话,认真贯彻好、落实好、抓实工作。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,简要回顾年安全生产工作
年,认真贯彻落实上级安全生产工作部署,采取隐患排查治理专项行动及深入开展安全生产宣传教育等一系列措施,有力的推进了全市安全生产工作,取得了明显成效。主要体现在个方面:
1.责任体系更加完善。去年,坚持召开季度安全生产会议,出台了《安全生产警示制度》,层层签订各项安全生产责任书多份,构建了比较完善的安全生产责任网络体系。
2.队伍建设得到加强。在成立乡镇、街道和经济开发区安全生产监管站基础上,调整充实名安监员(专职名),完成全市行政村安全员配备,并在继镇之后,建立了镇专职消防队。
3.隐患排查整治深入开展。全年全市共排查单位个,查出各类隐患条,已整改条,整改率达。完成了省、市挂牌督办的烟花爆竹有限公司仓库、竹木工业专业园区、国道路段和市本级挂牌督办的个重点隐患单位整治工作。
4.应急管理工作协调推进。年内,修订完善应急预案个,新编个,市级总体应急预案及专项应急预案总数已达个,建立应急管理机构个,明确应急工作人员名。组织开展了应急管理业务知识培训,举行了化学品泄漏事故、小流域山洪灾害、小商品市场火灾等应急预案演练活动多次。
5.宣传培训工作系统广泛。认真开展“安全生产宣传月”等专题活动,举办安全讲座场次、知识竞赛场、安全咨询次、分发各类安全知识资料万册。全面实施“全员安全培训工程”,培训人员万名;举办安全管理人员等培训班期,人受训。
通过全市上下的共同努力,年安全生产事故的发生起数、死亡人数、直接经济损失等三项指标,连续年实现“零增长”目标,连续年未发生重特大安全生产事故,连续年未发生水上交通安全事故。
总体看,成绩是不错的,但是,我们必须清醒地看到,全市安全生产形势仍然严峻,压力有增无减:一是责任主体意识还不到位。在企业层面、政府部门层等,仍然存在安全防范措施不落实、安全生产责任书履行不到位的现象。二是企业安全管理水平还有待提高。当前,大多数中小企业都处于创业提升阶段,安全管理和设施投入一时难以到位,隐患较多。三是民众的安全素质还不高。主要是指外来务工人员及农民工;汽车、电瓶车及摩托车驾驶人员;农村留守老人及儿童等三类群体,需要进一步增强安全培训、教育;四是应急救援预案实战能力还比较欠缺,等等。对于这些问题我们必须高度重视,认真分析原因,采取有效措施,努力加以解决。
二、突出隐患治理,扎实做好年安全生产工作
年,国务院安委会明确为安全生产“隐患治理年”。根据这一总体要求,我们必须进一步牢固树立预防为主的思想,结合实际,在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传,集中力量,突出重点,加大隐患排查和整治力度,确保不发生重大事故,继续保持安全生产三项指标实现“零增长”。主要是抓好以下七项工作:
1.狠抓道路交通安全。一是强化车辆安全检查。严把车辆安全技术状况检验关,重点是农用运菇车、客运车辆、学生接送车辆、危化品运输车辆,坚决杜绝报废车辆、安全技术状况不达标的车辆上路。二是强化对驾驶人员的教育管理。要有针对性的提高新驾驶员的驾车技术,增强交通法规意识,严禁超载、超速、酒后驾驶和疲劳驾驶,特别是要加强对大中型客运车辆和运输危险品车辆驾驶人的资格审查,做到合格持证上车。三是强化危险路段和危险桥梁的排查整治。市交警大队、交通局要对道路交通安全实施是否齐全、标志标线设置是否科学合理认真组织排查,并对以前排出的黑点段进行一次全面梳理。对于查出的隐患,要加大投入,舍得投入,及时完善交通安全设施,切实预防重特大交通事故的发生。
2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企业区域消防安全整治。市消防大队和相关乡镇要结合“三合一”场所隐患整治,全面开展大排查活动,彻底查清和解决竹木加工企业消防给水缺乏、消防通道不畅、厂房耐火等级不够等隐患。二是抓好纺织服装等劳动密集型企业消防安全,彻底查清和解决车间、员工集体宿舍混同及疏散通道不畅等问题,特别是对一些小角落里的小企业更要高度重视。三是抓好人员密集场所的消防安全。对商场、农贸市场、医院、车站、宾馆等公共场所,市安监局、消防大队及行业管理部门要加强监管,节假日前要组织联合检查,重点是消防安全设施配备不全和消防疏散通道不畅等问题。同时,市教育局要加强学校消防安全工作的监管、指导。
3.狠抓危化品行业安全监管。一是要全面进行隐患排查。市安监局、环保局等部门要组织开展全面清查,结合环境污染整治,不断加大监管力度,重点是搬迁、转产过程中及群众反映比较强烈的企业,特别是曾经引发冲突或有冲突苗头的企业。二是要对液化气、烟花爆竹、民爆物品、油库及加油站进行排查,市经贸局、安监局等职能部门要针对上述相关物品的存储及销售要求、标准,及时对相关场所进行排查和整改。三是要对从业人员的从业资格进行严格把关。所有危化品从业人员必须经过严格的安全培训,做到持证上岗,杜绝误操作引发的安全生产事故。年内要力争以上的危险化学品经营企业实现安全管理标准化达标。
4.狠抓工矿等场所安全监管。一是市安监局、国土局及相关乡镇(街道)要对全市的矿山企业进行安全检查,真正掌握面上动态情况,重点是证照不全但仍有开采迹象的矿山。年内力争应实施中深孔爆破开采的露天矿山企业实施。二是市规建局要加强对建筑施工场所进行全面排查,消除事故隐患,对于施工条件较差的工程,要加强监管,确保安全生产。三是市质监局、安监局、环保局等要共同行动,结合环保整治,对在使用的企业、单位锅炉来源、锅炉工上岗证等情况进行清查,凡无证无照和不合格的要一律关停或限期整改。四是市安监局、质监局、经贸局要组织力量对工业企业的设备运行情况进行隐患排查,对年久失修的设备要坚决强制淘汰。
5.狠抓食品药品安全。一是切实抓好食品安全。抓好农村食品安全“三网”建设,市食安委办要加大对食品安全的检查力度。二是全面整顿药品医疗器械市场秩序。要继续推进农村药品“两网一规范”建设,坚持把日常监督与专项整治相结合,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。
6.狠抓安全生产宣传培训。市安监局等相关部门要加强职工安全技术培训,对必须持证上岗的岗位,新招工人必须先经过安全技术培训;对有持证要求的企业管理人员也要严格执行任前培训制度,达不到要求的现职人员要立即调整或离职培训。同时,要加强安全文化建设,各新闻媒体及各责任单位要认真开展交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动,切实加强安全生产宣传教育,营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。
7.狠抓安全生产监管执法。一是强化政府部门的主体责任意识。坚持“安全发展、科学发展”理念,明确肩上担负的两种责任,一种是作为国家工作人员,必须对人民生命财产安全负责的责任;另一种就是一旦出了事故,作为事故责任人应负的责任。二是强化综合监管能力。当前,随着经济主体发展模式、生产方式的转变,监管的难度不断加大,各职能部门务必要引起高度重视,特别是要掌握企业或工程内部采用分包、转包等方式运作的情况,并加强安全生产督促和指导。三是强化安全生产执法,把强化执法工作作为抓好安全生产工作的突破口。市安监局等部门要依法落实工程建设项目“三同时”制度,抓好矿山、建筑、危化品等行业的《安全生产许可证》,以及危险化学品、烟花爆竹经营企业的《经营(销售)许可证》发放工作。严格事故处理,严格按照“四不放过”原则,从严从重处理,确保安全生产各项法律法规落到实处。
三、严防死守,确保春节期间社会安全稳定
1.迅速行动,认真开展节前安全生产大检查。市消防大队要对农贸市场、超市、宾馆酒店、娱乐场所等重点区块进行消防安全检查,做到排查隐患和提醒业主并重;市规建局要对所有在建施工场所进行安全检查,特别是施工条件相对较差、又要赶工期的工程、工地,必须保证施工安全;市级工业基地及乡镇工业功能区开发主体,要对进驻的企业、项目进行一次安全生产自查;市交警大队、交通局要组织对交通运输企业、重点道路隐患点段进行检查;市安监局、公安局等部门要联合进行一次私藏、私售烟花爆竹及民用爆破器材行为的大检查,严厉打击烟花爆竹非法经营和运输行为。
对于检查出来的隐患,属于能立即整改的,必须立即整改;属于限期整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,紧抓不放,督促整改到位,同时,相关情况必须报市安委办备案督查。
2.各负其责,认真落实节日安全生产工作部署。市公安局、交通局、经贸局等部门要尽快联合制订春运安全工作方案。市交警大队要负责牵头进行专题部署落实,同时要最大限度地把警力投入到路面上,加大巡逻和执法力度,从严查处超速超载,农用车、报废车载客等违法行为。市交通局要负责督促客运企业加强车辆出站前的安全例行检测,对于客流量确实很大的线路,必须采取加开班车和增加班次的办法进行分流解决,不能放任超载,特别是库区、山区线路的班车,务必严加防范。市农业局要抓好拖拉机等农用运输工具的安全监管工作。市环保局、质监局、规建局、卫生局、工商局等部门,也要按照各自职责,加强春节期间的安全生产工作。市公安局、文广局等部门要对各种大型庆祝、娱乐活动进行严格审查、把关,督促举办单位做好应对突发性事件的应急准备工作。