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科研项目要求范文1
关键词:科研项目 财务报表问题 应对措施
高校科研项目管理是学校整体管理工作的重要组成部分,对于实现学校办学目标和发展有着举足轻重的作用。随着国家对高校科研项目资助力度的不断加大,其对高校科研经费管理的要求也越来越高。科研项目财务报表对于真实、准确、完整地反映科研经费的使用情况来说尤为重要。它不仅反映了科研项目经费使用的会计核算结果，也是科研项目计划实施过程的全面概括和总结。
一、高校科研项目财务报表问题现状
(一)立项的经费预算表与项目的实际支出内容存在出入
科研项目计划任务书是反映科研项目审批立项的书面报告，其中经费预算表是项目主持人根据项目实施计划编制的经费支出预案。在项目实施过程中，实际发生的支出费用往往与预算内容不相符，主要有以下原因：
1、项目负责人对编制项目经费预算的认识不足
项目负责人在申报项目时，往往只重视申报项目的可行性分析报告，在编制项目经费预算时，通常夸大预算数字以争取更多的项目经费。实际上，审批立项的资助经费是有限的，在此情况下若想完成项目任务,其负责人应制定预算方案并严格遵守，如想增加或减少经费的预算内容，必须按照项目管理办法要求提出申请并报送相关部门审批。因此，对项目经费应合理预算，对项目实施中的经费开支要保持适时监控，否则，项目计划预算与实际支出就会出现不相符的情况。
2、学校各管理部门及项目负责人对编制项目预算表的重视程度不够
高校科研项目是我国开展科学研究的一支重要力量，科研项目经费预算是否合理，直接影响项目的同行评议结果，经费预算过高或过低都是不可取的，学校科研、财务等部门和项目负责人应高度重视项目预算工作，项目负责人应按申报项目的要求合理编制经费预算表，科研项目管理部门应按项目要求审查，财务部门要按预算要求认真审核，办理项目经费报账业务，三方面各尽其责，密切配合，高度重视科研项目管理中的经费管理。
(二)项目决算表的填制内容与实际发生的业务支出内容不相符
1、人为因素
目前，高校科研项目管理涉及几个部门，学校科研管理处负责项目的组织申报、课题检查以及项目结题验收等工作。财务部门负责科研经费的核算工作。项目主持人负责课题的计划实施。一般情况下，科研项目实施过程以及结题项目报告书和项目经费财务报表都由项目主持人编制，财务部门审查盖章，部分项目还需要审计部门审核盖章。但在实际操作过程中，大多数项目主持人不能按国家项目管理的要求执行，对项目经费管理的制度规定缺乏了解，在编制项目经费财务报表时没有按财会部门实际发生的业务编报，而是根据开支经费估计编报，甚至只根据项目计划预算表编报。而高校财务部门负责科研项目核算的财会人员往往配备不足，部分高校项目多，业务量大，其财务人员对课题经费的报销，不能按项目预算的科目逐一审查，在课题结题验收时，只看账面余额，就根据主持人填制的科研项目财务报表盖章了事。事后只有在科研管理部门项目检查中对经费使用情况进行检查，或者审计部门审计项目时才能发现问题。因此，明确科研项目经费使用与管理中的责任和权限非常有必要。
2、技术性差错
由于学校执行的是《高等学校会计制度》，采用的是高校统一的会计科目，支出的功能和经济分类按照公共支出模式设立。而高校承担的科研项目专项资金的来源是多渠道的，如国家自然科学基金项目，国家教育部、科技部项目等，因此目前我国各类科研项目财务报表中所需用的项目科目内容不尽相同，如果进行经费管理的财务部门不能认真学习和领会资助经费各部门的要求，会计核算科目开设不科学，明细账不能涵盖科研项目财务报表的项目，就会给填报科研项目财务报表造成困难。例如：自然科学基金项目开支明细、社会科学项目开支明细和高校公用支出明细区别较大，不能一律套用学校公用支出明细科目。因此，设置既符合高等学校会计制度，又科学、合理的科研项目明细子目，是高校科研管理部门以及财务部门需要共同协作解决的技术性问题。
(三)各职能部门及项目主持人忽略科研项目财务报表重要性
科研项目财务报表是反映国家科研计划实施经费使用状况的书面文件。编制科研项目财务报表，是对科研项目计划实施过程经费核算的全面总结，也是及时提供合法、真实、准确、完整的科研项目财务信息的重要环节。其作用主要表现在：科研项目财务报表对分析科研项目资金运用状况、投入产出比例与结构，评价科研人员科技成果提供了可靠依据;编制科研项目财务报表的目的是为了向不同的经费资助部门以及上级部门提供真实、可靠的会计资料和科研财务状况，有利于上级主管部门正确地进行科学决策和指导，对制定科研计划和推动科技发展起到了重要作用;科研项目财务报表是继续进行科研活动和推广研究成果的客观依据;科研项目财务报表是科研管理部门进行科学规范管理的重要基础资料，全面、完整的基础资料是保证科研工作顺利进行，促进科研管理工作水平提高的基础。然而相关职能部门及项目主持人往往忽略了其重要性。首先，学校项目管理部门与财务部门对主持人填报的项目财务报表都只是形式审查，没有进行具体内容审核。其次，项目主持人对报表的编报工作思想意识淡薄，编报不严谨，随意性大。在对其进行科研项目经费专项检查和审计时，这种造假行为会给学校造成不良影响。
科研项目要求范文2
[关键词]科研项目管理 知识管理 文件管理 文件管理体系 综合集成管理
[分类号]F204
1.引言
随着我国国家科研创新体系建设的快速发展，由国家财政拨款资助的科研项目数量日益增多，作为科研项目活动证据、记忆和知识的科研项目文件的“失存”、“失信”和“失用”问题也日益显现出来，如何提高基于国家科研项目文件的科研信息资源和知识资产的控制力、证据力和服务力已成为我国国家科研创新体系建设不可忽略的重要问题。
就管理主体而言，国家科研项目文件管理涉及科研主管部门包括科研项目经费来源部门、科研项目依托和承担单位、科研项目负责人和研究人员。科研档案管理部门及文件管理专业人员等多个权益相关方，具有多元化和多层次复杂性的特点；就其管理过程而言，涉及国家科研创新体系管理、科研项目管理、科研项目文件管理和科研项目知识管理等多个管理活动领域，科研活动流、文件活动流和知识活动流相互作用和相互影响；就其管理客体对象而言，文件的真实性、可靠性、完整成套性和长期可用性直接影响国家科研项目信息资源的积累、共享与交流，影响国家科研项目知识资产的生值、保值与增值。
文献调查揭示：长期以来我国国家科研项目文件管理存在管理主体各自为政、缺乏统一管理的机制，管理活动自成体系相互分隔、缺乏统一管理的规范，管理客体相互矛盾、叠加重复、缺乏统一管理的法规等问题。
如何构建面向知识管理的国家科研文件管理体系是完善国家科研创新体系、解决我国国家科研项目文件“无统一的管理机构”、“无统一的管理法规”和“无统一的管理规范”需要解决的现实问题。
2.国家科研项目文件管理体系：模式选择
2.1科研项目文件管理现状研究
本文采用包括档案的大文件概念，对国内外科研项目文件管理的规范及其最佳实践经验进行了案例分析。文件指“组织或个人在履行法定义务或进行事务活动过程中或为实现其目的而形成、接收和保管的作为证据或(和)资产的信息，不论其载体、形式或格式如何”。文件管理指：“对文件的形成、接收、维护、利用及处置进行高效和系统控制的管理活动，包括捕获并保存业务活动及事务处理的证据和信息的过程”。
2.1.1国内科研文件管理规范调查与现状分析 国内科研文件管理规范按其制定主体分，主要有以下三类：
・第一类：科研项目主管部门(包括科研经费来源部门)，如《国家高技术研究发展计划(863)计划文档材料管理办法》、《北京市科技计划项目(课题)档案管理办法》。
・第二类：科研项目依托或承担单位(包括大学和研究机构)，如《北京大学科学技术研究档案管理实施细则》、《南京大学科研档案管理办法》、《上海交通大学科学技术研究文件材料接收归档的管理办法》、《清华大学科研项目(课题)档案管理办法》；《中国科学院科研课题档案建档规范》和《广东省农业科学院科研项目档案管理暂行规定》。
・第三类：国家档案管理主管部门，如《科学技术研究档案管理暂行规定》和《科学技术研究课题档案管理规范》。
分析管理规范对科研项目文件管理活动过程和对象的要求，得出我国科研项目文件管理规范具有以下特点：科研文件被看成是科研信息资源和国家科技储备手段，强调科研档案管理与科研项目启动计划管理同步、与科研项目中期检查同步、与科研项目结题与成果验收同步，重视科研文件的归档保存、保密和利用限制。
我国科研项目文件管理规范存在以下不足：①采用科研项目文件生命周期阶段管理模式，多为被动和静态管理；②对电子文件管理实施纸质与电子双套制与双轨制，缺电子科研文件形成、保管与利用的管理体系与保障机制，管理过程中产生大量重复劳动，但科研文件可靠性和可用性缺少质量管理；③科研项目管理过程与科研文件管理过程相分离，缺少连贯和一致的管理规范，电子科研文件大量生成，但管理手段仍然以手工操作为主或以手工方式管理，缺信息化管理手段和自动化的管理规范；④科研文件跨部门和跨领域共享与再用困难重重，管理活动低效率、低效果和低效能。
2.1.2国外科研文件管理规范调查与现状分析 国外科研文件管理规范按其制定主体分，主要有以下三类：
・第一类：科研项目主管部门(包括科研经费来源部门)，如美国科学促进会制定的《文件规划：如何做指南》、英国国民健康服务基金委员会制定的《科研项目文件的文件管理》、英国信息系统联合委员会制定的《科研机构原始科研数据和文件的管理》、《科研文件管理指南》。
・第二类：科研项目依托或承担单位(包括大学和研究机构)，如澳大利亚墨尔本大学制定的《科研数据和文件管理的方针》、美国加洲大学制定的《数据管理：科研文件》；美国能源研究与发展部制定的《文件保管期限表》、英国Boyce Thompson植物研究所制定的《BTI科研文件保管指南》。
・第三类：国家档案管理主管部门，如美国文件档案管理署针对科研文件制定的《战略方向：鉴定方针》。
分析管理规范对科研项目文件管理活动过程和对象的要求，国外科研项目文件管理规范具有以下经验：①国家科研项目文件被看成是国家公共资产；②多采用业务连续体管理模式，将科研文件看成科研活动过程的有机组成，强调基于证据的科研项目治理，遵从并符合学术规范与档案管理要求，管理规范具有连贯性和一致性；③强调科研活动过程中所有利益相关方有义务管理好科研文件，对科研文件形成、鉴定、移交、保管与销毁，保密和知识产权保护、科研数据共享与利用，科研文件质量保证，科研文件信息化管理与电子文件管理负有共同责任，多为主动动态管理；④各部门有明确的分工与合作，并得到法律授权，档案管理部门对科研文件的处置与销毁、永久保管与利用负有法律授权的重任，科研管理部门和科研部门对文件的质量保证及其管理有合法合规的义务。
2.2科研项目文件管理模式SWOT比较
综合分析国内外科研项目文件管理的最佳实践经验及研究成果，从科研文件管理的主体来看，科研项目文件管理存在四种管理模式：
・第一种：面向档案管理部门的文件生命期管理模式。其主要特点是关注文件客体及其微观管理对象质量控制，重视文件的保存与知识的保值，对提升文件的控制力有积极的作用。但由于是一种末端的静态被
动的信息资源管理模式，在无统一管理法规依据的条件下，很难解决科研项目文件的失存问题。
・第二种：面向科研项目负责人和研究人员的业务连续体管理模式。其主要特点是关注文件管理活动及其中观管理活动过程控制，重视文件的形成与知识的生值，对提升文件的证据力有积极的作用。是一种动态应对的科研项目治理模式，在无统一管理规范的条件下，很难解决科研项目文件的失信问题。
・第三种：面向科研主管部门或基金来源部门的知识生态模式。其主要特点是关注文件管理系统及其宏观管理服务控制，重视文件的再利用与知识的增值，对提升文件的服务力有积极的作用。是一种主动适应的知识资产管理模式，但在无统一管理机构的条件下，很难解决科研项目文件的失用问题。
・第四种：面向国家科研创新管理体系的综合集成管理模式。其主要特点是关注文件管理体系及其复杂系统综合集成管理，重视文件多种多样价值的实现。是一种动态适应的信息资源与知识资产集成管理模式，但在无统一管理机制的条件下，很难实现科研项目文件的多元化和多层次管理。
四种模式的SWOT分析及典型案例如表1所示：
2.3综合集成管理模式分析与选择
对上述四种科研文件管理模式分析比较，综合集成管理模式是涉及管理主体最多元、管理客体最多层次、管理过程最复杂，管理价值最大化实现的最佳实践模式。该模式以国家科研创新管理体系为服务目标，以科研业务连续体管理理论、文件全生命期管理理论和知识生态管理理论为指导，融科研项目管理、科研文件管理和科研知识管理的目标与受益为一体，以满足共同的期望和要求为基本方针和原则，集成相互影响和相互关联的管理活动内容和要素，科研治理、文件质量管理和知识资产风险管理优势互补，有利于发挥不同管理部门和各种学科领域的优势，建立多元化和多层次的复杂管理体系。SWOT分析如图1所示：
3.国家科研项目文件管理体系：模型构建
3.1基于综合集成管理模式的概念模型与分析模型
从完善国家科研创新管理体系的宗旨出发，采用综合集成管理最佳实践模式，以科研业务连续体理论、文件生命期理论和知识生态理论为指导思想，提出国家科研项目文件管理体系是指导和控制一个科研项目与文件相关的活动的管理体系。概念模型如图2所示：
分析模型如图3所示：
3.2基于综合集成管理模式的规划模型
图4是基于综合集成管理模式的国家科研项目文件管理体系的规划模型，从微观、中观和宏观管理三个层次搭建了三类管理活动联动的工作网络。微观层整合管理对象，解决科研项目文件的失存问题和科研项目知识的保值问题，提升基于文件的国家科研项目知识资产的控制能力；中观层优化管理活动过程，解决科研项目文件的失信问题和科研项目知识的生值问题，提升基于文件的国家科研项目信息资源的证据能力；宏观层创新管理体系，解决科研项目文件的失用问题和科研项目知识的增值问题，提升基于文件的国家科研项目信息资源和知识资产的服务能力。
3.3基于综合集成管理模式的实施模型
国内外最佳实践经验研究揭示，科研项目文件管理最佳实践均遵循以下8项管理方针和基本原则，具体内容如下：
・第一，合规性：科研文件产生、保存和提供利用应符合国家法律法规、学术规范、研究者职业道德规范等科研业务要求。
・第二，规范化：采用国际标准和遵循国际最佳实践惯例，以系统化、标准化和自动化管理手段管理作为科研信息资源以及科研项目活动证据，记忆和知识的科研文件。
・第三，全员参与：科研文件真实性、可靠性、完整成套性和可用性保证是所有科研活动参与者的责任和义务。
・第四，集中统一管理：国家科研项目文件作为国家知识资产，其处置与归档，永久保存与利用应合法合规，集成统一管理是法定的义务和责任。
・第五，全程管理：从开题到结题的科研活动全过程和从文件产生到销毁或永久保存及再利用的全生命过程中，每一份国家科研项目文件都应该得到适宜和有效的处置。
・第六，集成管理：面向利益相关方共同的目标和受益，将科研流、文件流和知识流集成，融管理主体控制、管理过程控制和管理客体控制为一体，实现服务满意、过程高效、结果质量保证。
・第七，知识产权保护：严格执行知识产权管理和保护的法律、法规和其他规定，保护科研单位和科研人员的知识产权等合法权益。
・第八，安全与保密：严格执行信息安全法和国家秘密法等法律和科学技术保密相关规定，确保国家科研秘密和本单位的科研秘密等不受损害，科研文件在动态变化的技术环境中可以持续再用。
图5提出了实现上述管理原则的国家科研文件管理体系实施模型，从管理的责任分工与合作、管理的思想与方法、管理的任务与目的、管理的内容与要素构成实施框架，建立了管理主体问合作联盟的工作机制。
3.4基于综合集成管理模式的评估模型
图6提出了基于综合集成管理模式的国家科研项目文件管理体系评估模型，为管理目标和受益的实现，管理方针和原则的实施提供了连贯一致的评估目标、评估对象和评估内容。
4.结论和建议
按管理主体、管理活动过程和管理客体的关系来分，国家科研项目文件管理相关活动中存在科研项目文件生命期管理模式、科研业务连续体管理模式、科研知识生态管理模式和综合集成管理模式四种管理模式。SWOT分析揭示，综合集成管理模式最适合我国目前“三无”管理的现状，最适宜解决“三失”问题，对提升国家科研项目的“三力”影响力最大。
基于综合集成管理模式，本文提出了面向知识管理的国家科研文件管理体系规划、实施、评估的构建模型。规划了所需建立的目标、过程及预期的结果，明确了其实施的管理方针、基本原则和工作机制，提出了根据目标实现、方针和原则实施过程进行的监测和测量，针对存在的风险和问题，提出了持续改进的综合集成管理解决方案。对完善国家科研创新体系建设提出以下三点对策建议：
・第一，建立统一管理的联合法规，提升基于国家科研项目文件的科研信息资源和知识资产的控制能力：实施合规性要求、知识产权保护、集中统一管理方针；建立具有连贯性的国家法律法规、科研学术规范和档案质量要求；将科研项目文件管理嵌入科研创新管理体系。
科研项目要求范文3
关键词：装饰艺术设计 科研项目 纳入 改革与实践
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0213-01
当前，大连艺术学院装饰艺术设计专业2009年成立一来，教学方面得到了良好的教学经验和科研成果，不过这远远达不到大连艺术学院人才培养的目标，装饰艺术设计教学中也有很多不足，针对这种紧迫教改的需要，装饰艺术设计教研团队遵循教育教学规律，改革教学内容、方法等方面有了一系列系统研究思路和途径。利用已有的科研立项的基础上我们选择了《装饰艺术设计“科研项目”纳入教学的改革与实践》为教改立项（辽教办发[2012]89号）。这次“科研项目”纳入实践教学改革研究，能够成为推动专业教学与市场的紧密衔接，成为发展装饰艺术设计专业的有利契机。
1 大连艺术学院装饰艺术设计专业教学存在的问题
（1）专业能力不强：我院是东北地区开设“工艺品设计与装饰艺术设计”专业较早的院校之一，全国开设旅游工艺品设计与制作的高校主要集中在东南沿海地区，如浙江、福建、广州等，而东北地区开设旅游工艺品设计与制作寥寥无几，整体力量不足必然导致专业研究能力较弱。（2）教学投入相对不足：虽然学院对装饰艺术设计“专业投入力度很大，但是相对于专业学习要求而言还是相对不足，导致教学资源紧张，设备相对较落后。（3）工艺教学与市场需求相对脱节：经过实践调研，与企业沟通后发现，我们“装饰艺术设计”虽然在教学改革及实践过程中统一了认识，有了相对行之有效的方式方法，但面对日新月异的新技术、新材料、新工艺，教学工作还是显得相对滞后，难以满足用人单位的客观实际需求。
2 装饰艺术设计科研项目纳入教学的改革与实践的依据
装饰艺术设计科研项目纳入教学的改革与实践的社会作用与意义表现在四个方面：一是通过扩展室内陈设品、馈赠类礼品、旅游纪念品三大领域，以适应辽宁省“十二五”规划关于传统工艺美术业发展的要求。二是装饰艺术设计科研项目纳入教学，从而带动相关专业的发展，使“专业链”和“产业链”紧密对接。三是装饰艺术设计科研项目纳入教学，致力于非物质文化遗产的保护、继承、发展以及传人的培训，保障工艺美术的可持续性发展。四是装饰艺术设计科研项目纳入教学，服务地方文化产业，带动区域经济的发展，为建设社会主义建设做出贡献。
3 装饰艺术设计科研项目纳入教学的改革内容
（1）装饰艺术设计“科研项目”纳入教学“掌握三步”为教学过程。
第一步，掌握科研项目知识。学校坚持普及与提高相结合的原则，普及主要以每天5min的多元文化、文化遗产、“科研项目”欣赏作为渠道，让学生了解、认同装饰艺术设计“科研项目”，提高以校本选修课、社团活动等方式为主。重在提升学生兴趣、有潜质的学生的学习与传承水平。第二步，掌握设计艺术的应用原理。所谓设计艺术，就是将艺术的形式、美感结合社会、文化、经济、市场、科技等诸多方面因素，再现于和我们生活精密相关的设计当中，使之不但具有审美功能，还具有使用功能。设计艺术具有以下应用原理：设计方法、设计程序、设计策划、设计创意、设计表现、设计管理等。第三步，掌握设计与销售。自我评估，我觉得我们必须得把这个放在第一位置。作为一个设计师，我们要对自己的天赋，专业技能，创新能力等有个全面的评估。这样，面对我们潜在的客户时，我们可以展现给他们我们的技能，我们的经验，让他了解我们的能力，从而信任我们，选择我们，促成这笔交易，并且强调我们在处理各方面情况的能力。
（2）装饰艺术设计“科研项目”纳入教学：梳理教学计划和教学大纲。
（3）装饰艺术设计“科研项目”纳入教学：编写专业教材和论文。
（4）装饰艺术设计“科研项目”纳入教学：改革实践考核标准。
4 装饰艺术设计科研项目纳入教学的改革与实践的研究方法
装饰艺术设计“科研项目”纳入教学的改革与实践以“科研项目”个案研究的方法、扎根理论法、实地考察法和分类法的相互结合，阐明做科研基本知识和科研过程。在充分挖掘和利用历史文献资料，并进行大量的“科研项目”社会调查的基础上，培养当今市场经济需求的高级艺术人才。
5 装饰艺术设计“科研项目”纳入教学改革与实践的原则
（1）适用市场：“科研项目”纳入教学改革与实践研究应当适用市场需求，紧跟时展的脚步，在新材料、新技术、新工艺等方面的实践教学中积极运用才是此专业教学改革发展、创新，这是适用于市场的关键所在。（2）适用技能：“科研项目”纳入教学应当是锻炼学生实践能力，掌握实践技能的途径，所学习、运用的技能要根据项目内容确定，并且“科研项目”纳入教学要求学生适应生产标准，这要求学生必须要有相关的专业技能为保障，但不能盲目贪多，贪全。适应技能包括设计技能和操作技能。（3）适用岗位：适用岗位是“科研项目”纳入构建教学体系的目标。只有强调学生的实践能力，培养适用岗位的学生才是“装饰艺术设计”专业发展壮大的动力。“科研项目”纳入教学实践的重要一环就是加大校企合作的力度，制定切实可行的，能运用于学校的企业标准要求，将这些要求贯穿于学生学习设计与制作的教学活动的始终。
6 装饰艺术设计“科研项目”纳入教学与传统教学的区别
传统教学的目的在于传授知识和技能，“科研项目”纳入教学改革与实践的目的在于运用已有技能和知识；传统教学以老师教为主，学生被动学习，“科研项目”纳入教学改革与实践，学生在老师的指导下主动学习；传统教学学生听从老师的指挥，“科研项目”纳入教学改革与实践，学生可以根据自己的兴趣做出选择；传统教学外在动力十分重要，“科研项目”纳入教学改革与实践，学生的内在动力充分得以调动；传统教学老师挖掘学生的不足点以补充授课内容，“科研项目”纳入教学改革与实践，老师利用学生的优点开展活动。
大连艺术学院装饰艺术设计专业学生通过科研项目纳入教学模式，从教学环节就开始接触企业标准、市场需求，强化学业与就业、创业的紧密对接，既培养自身素质，锻炼自身能力，又赢得就业机会。同时也形成教学市场化、就业自主化，推动学生就业能力与创业能力同步发展，避免眼高手低、与需求市场脱节等问题的出现，学会两条腿走路。同时，“科研项目”纳入实践教学还是评价学生学习成绩，检验实践能力的重要方法。
参考文献
科研项目要求范文4
关键词：科研项目；信用管理；评审制度；监管制度；信用信息共享机制
中图分类号：F273文献标志码：A文章编号：1673-291X(2008)09-0137-02
我国现阶段，科技发展基础不断改善，科技投入逐步加大，人们的创新意识也越来越强。在此条件下，科技信用缺失，对创新能力提高的影响日益凸显出来。科技信用缺失产生的种种不端行为，腐蚀了科学实验报告和技术文件记录的可靠性，降低了科技项目研究成果的质量，败坏了科学道德风尚，影响了科学的纯洁形象和科技界的社会信誉，特别是腐蚀了科学共同体的肌体，从根本上危及创新能力的形成和增强。[1]
一、规范科研项目审批和成果鉴定制度
1.界定科研项目信用涉及的对象。科研项目信用涉及的对象，由信用主体和信用客体两类组成，现以科技计划和科学基金科研项目信用涉及的对象为例：⑴信用主体。主要包括科技计划和科学基金科研项目的执行者、评价者和管理者。执行者主要是指科研项目承担单位，以及科研项目申请者、投标者、主持人或负责人、主要研究人员、参与研制者、开发者和成果转让者等。评价者主要是指参与科研项目立项、招投标、检查、鉴定、验收等活动的评估机构、评估人员和评审专家。管理者主要是指科技部和国家自然科学基金委员会、省级科技行政管理部门，以及其他接受委托履行管理职能的机构与管理人员[2]。⑵信用客体。主要包括863计划、科技攻关计划和基础研究计划三大国家主体科技计划项目，国家自然科学基金、国家杰出青年科学基金等科学基金项目，科技部主管的各类产业化科技计划项目，省级自然科学基金项目，省级重大高新技术、重大科技攻关、重点科研和一般科研等科技计划项目，省级重大高新技术产业化、火炬计划、星火计划、新产品计划、科技成果推广计划、中小企业创新基金等产业化科技计划项目，以及其他应列入信用管理的创新科研项目。
2.实行科研项目全过程契约化管理。吸收西方国家运用制度强化信用观念的做法，增强契约条款和规章制度对科研项目信用主体行为的约束。
3.制定科研项目执行者的信用规范。要使科研项目执行者能够遵守诺言和实践成约，必须明确告诉他们，什么是守信行为，可以做的；什么是失信行为，不可以做。为此，需制定确保科研项目执行者诚实守信的行为规范。
1）制定科研项目负责人资格信用规范。科技计划和科学基金科研项目负责人，须是在岗科技人员。一般应是科研项目主体研究思路的提出者或整个研究方案的设计者，并实际主持研究工作，防止出现挂名而不干事的现象。
2）制定科研项目评估评审资料信用规范。科研项目执行者在项目立项、招投标、检查、鉴定、验收等过程中，必须按有关规定的要求提供项目的全部资料和信息，并确保其真实有效，不得弄虚作假。禁止下列行为：⑴剽窃、抄袭他人成果；⑵伪造科研项目研究的实验数据、实验结果和推广效益；⑶虚报已发表论著数量，以及论文被引用频次；⑷谎报工作经历；⑸伪造证明文件；⑹伪造学术成果奖励证书、荣誉证书；⑺夸大自有技术、自主研制设备，以及其他研究基础；⑻编造并不存在的课题组成员；⑼同一科研项目（包括研究内容相同或者相近的项目）重复申请；⑽虚列合作单位及其提供的配套经费。
3）制定科研项目任务合同信用规范。科研项目任务合同，由项目管理者作为委托方，与作为责任人的执行者共同签订。合同所列内容应实事求是，表述清楚缜密，它将与项目申请书一起构成立项的原始资料。执行者承担项目任务，管理者检查项目进展状况和验收最终成果，均以合同内容为依据。执行者应在规定时间内，全面完成合同所列的项目创新指标、技术指标和经济指标。
4）制定科研项目接受评估评审行为的信用规范。科研项目在立项、检查、鉴定、验收等过程中，需由评价者进行评估，或由管理者组织评审。科研项目执行者有义务接受评估评审，并应积极做好配合工作，不得妨碍评价者和管理者客观公正地开展工作。不得出现下列行为：⑴故意提供虚假资料和失效信息；⑵与评价者和管理者串通获取评估评审情报；⑶用钱财买通评估人员和评审专家；⑷侮辱、威胁、诽谤、陷害评价者和管理者；⑸设置障碍干扰阻挠评估评审活动。
4.制定科研项目评价者的信用规范。在科研项目评估评审过程中，评价者的意见，对项目能否立项，成果验收能否通过，起着决定性的作用。为此，要建立健全评价专家资格审查制度和专家库。专家库应有一定比例的第一线中青年专家和国外同行专家。在评估评审工作中，应遵循随机原则从专家库遴选专家组成员，并严格实行回避制度与专家组定期轮换制度。评价者应坚持实事求是的态度，科学合理的方法，真实、准确地反映评价对象的实际情况，客观、公正地提出评价意见。科研项目评价者不得出现下列行为：⑴与其他评价专家结成关系网，串成“小圈圈”，操纵投票结果；⑵与被评对象串通，为其获得项目立项或通过检查、验收提供便利；⑶压制不同学术观点和其他评价专家意见；⑷隐瞒或编造事实，致使评价信息扭曲，出现判断失真；⑸为得出主观期望的结论，断章取义，形成与客观事实不符的片面评价；⑹泄漏或侵占被评对象的关键技术资料等商业秘密；⑺未经组织许可，泄露评估评审的保密信息；⑻索取或接受被评对象的钱物或其他好处。
5.制定科研项目管理者的信用规范。这里的管理者，是指科研项目申请立项、检查、验收中评估评审活动的组织者。制定科研项目管理者信用规范，建立健全管理者信用机制，有利于加强科研项目的科学化、规范化管理。管理者的信用行为，须以现有相关科技文件为依据，严格执行科研项目立项、检查、验收中规定的规则、程序和办法，对科研项目实行严格管理，正确指导和有效监督。反对不正之风与弄虚作假行为，倡导实事求是、勇于创新的科学作风。科研项目管理者不得出现下列行为：⑴运用行政手段直接干预项目评估评审活动，对评价者施加压力或倾向性影响；⑵故意扣压符合申请条件的项目，使其失去立项机会；⑶聘请应当回避或有不良记录的人员参与项目评价活动，或委托不具备规定条件的评价者承担项目评价任务；⑷对评价者提出的明确意见置之不理，或不如实反映，甚至加以歪曲；⑸与项目执行者串通弄虚作假，帮助其蒙混过关；⑹为某一项目申请者拉关系而排斥其他申请者；⑺泄露评估评审专家名单、专家意见、内部资料或其他需保密的信息；⑻评估评审中索取或接受项目执行者的钱物或其他好处。
二、健全科研项目经费监管制度
1.建立以信用安全保障号码为基础的个人基本账户。建议有关部门规定，凡希望在科技计划和科学基金中承担科研项目，从事创新成果研制、开发、交易和评估评审的人员，必须先申请获得个人信用安全保障号码。
2.逐步扩大基本账户的覆盖范围。随着科技信用制度的建立和完善，为了更好地发挥基本账户的作用。使它除了容纳科研项目经费外，还将逐步纳入其他所有科研经费、纳入工资、奖金、津贴等个人劳动收入，纳入出租私有房产，购买债券、股票，提供贷款而获得的租金、利息、股息、红利等个人资产收入，纳入社会保险、社会福利和优抚安置等个人福利收入，纳入租赁、承包企业或自办公司所得等个人其他合法收入。
3.采用复式记账法制作科研项目财务报表。科研项目经费收支的记账方法一般有两种：⑴单式记账，即通常所说的流水账。它只需记载每笔科研项目经费的出入，对出入账目的内容不作分类，也不要求货币与财物之间保持平衡。⑵复式记账，它以账目分类为基础，要求每笔科研项目经费的收支，在对应会计科目上的记账必须全部保持平衡。
三、完善科研项目信用数据库和信用信息共享机制
1.制定科研项目信用数据库统一标准。目前，我国尚未建立全国性的征信系统，各地已建立或正在建立的征信机构，有的是政府管理部门组织的，有的是社团法人性质的，有的采取区域性会员制形式，信用数据库缺乏统一的设计标准。为了避免不同征信机构之间出现科研项目信用信息传递和交流的困难，建议有关部门按照科研项目信用信息收集、记录、整理、使用的要求，研究信用信息共享平台系统总体方案，构建总体框架，设计出科研项目信用数据库全国统一标准。
2.加强科研项目信用信息收集工作。由科技管理部门或科技工作者协会出面，组织科技人员信用信息征集管理机构。这个机构具有独立的法人资格，属于一个非盈利性单位，给予它征集科研单位和科技人员信用信息的专门权利，并给予必要的政策扶持，使其逐步成为科技领域权威的征信机构。
3.促使科研项目信用信息采集、传递系统现代化。加速科研单位和其他企业的电子化工程，提高网络化水平，完善电话、电报、光缆、卫星通信和网络等通讯设备，扩大电子数据交换系统、传真存储转发系统、电子信箱系统等数据通信网覆盖面，形成四通八达的科研项目信用信息传递和反馈网络，不断提高信用信息共享平台系统的运行效率。
4.重视科研项目信用信息的使用。科技计划项目和科学基金项目的管理部门，应把信用信息作为管理和决策的重要依据之一，确保信用管理贯穿于项目管理的全过程，在项目立项、招投标、预算、检查、鉴定、验收等环节中，充分发挥信用信息共享平台系统的作用，仔细查询相关机构和个人的信用信息，准确评定其信用等级，然后有针对性地加强管理措施。
参考文献：
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科研项目要求范文5
随着国家对科技创新工作日益重视，科研投入不断加大，科研经费的管理和使用越来越受到社会关注。本文从企业内部审计角度，对科研经费审计的主要内容，审计的难点进行了探讨，并对加强科研经费审计提出建议，希望对开展科研经费审计有所启发。
【关键词】
科研经费；审计
“十二五”期间，国家在科技创新方面加大了投入，通过产学研联合攻关，部分技术创新实现了重要突破，技术水平已经进入世界先进行列。企业作为国家科技创新体系的重要组成部分，通过增强科技创新能力为实现企业科学发展提供技术支撑，技术创新主体地位不断增强，在促进科技与经济紧密结合方面，发挥了重要作用，按照国家科技发展总体规划，企业紧密围绕运营安全、装备、经营管理等，不断加大科技经费投入。但科研经费在管理使用过程中，存在管理不到位、未按规定用途使用等问题，作者将结合工作实践，对如何做好科研经费审计进行探讨。
1 科研经费审计的主要内容
主要检查项目经费管理使用的合规性、真实性和有效性，审计的主要内容包括科研经费管理和科研经费使用两方面。
1.1 科研经费管理审计的主要内容
主要检查科研项目承担单位内部管理和控制制度是否健全有效，经费管理使用权责是否明确，是否建立相关决策、实施、监督的制约机制。科研项目经费管理、拨付、结算各环节是否存在不合规或弄虚作假、截留资金等违反财经纪律的情况。科研项目配套资金是否及时到位。科研项目承担单位是否将科研项目经费纳入单位财会部门统一管理、单独核算，是否专款专用。是否按科研项目实行经费预算管理，预算调整是否履行相关手续，是否存在未经批准擅自调整科研项目经费预算的情况。科研项目结余经费管理是否合规等。
1.2 科研经费使用审计的主要内容
主要检查科研项目承担单位是否按预算口径及有关规定正确归集科研项目成本，是否存在挤列项目成本、虚报项目完成的行为。项目组人员工资性支出列支和管理是否符合规定，劳务费发放是否符合要求，是否存在超标准、超范围发放劳务费的情况。科研项目管理费是否按规定的方法和标准核定并实行总额控制，有无从项目经费中直接或超标准提取管理费计入项目成本等变相截留科研项目经费、虚增科研成本的行为。科研项目设备费支出是否合规，手续是否完备，购置的科研设备是否存在闲置或利用效率低、运行效果差等变相损失浪费现象。科研项目燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费等支出是否与科研项目相关，手续是否完备，费用列支的原始凭证是否完整等。
2 科研经费审计的难点
2.1 审计人员对科研项目进度难以把握
许多大型科研项目在项目合同书约定根据项目进度分期拨付和使用科研经费，但合同里只明确了分期拨款的时间，对阶段性的成果或进度标准并没有具体要求，使得对科研项目进度的判断没有明确的依据和标准，审计人员对于项目进展到何种程度往往难以把握，也就难以判断项目承担单位是否按项目进度使用科研经费，是否完成了项目进度任务，因此，一些项目承担单位往往由于未按项目进度开展研究工作，进度滞后，先将分期拨付到位的经费用于其它项目，待其它项目结题时，再将项目经费转回到本项目上。
2.2 抽审科研项目协作单位手段有限
对于两个或两个以上的单位共同承担一个科研项目，要了解项目经费整体管理使用情况，除审计项目第一（主要）承担单位外，还要抽审项目协作单位，审计人员在抽审时使用的审计手段往往极为有限，一是由于部分项目的协作单位数量较多，分布在不同的地域，且承担不同的科研任务；二是一些项目协作单位并不属于本系统（本单位）内部管理（所属）的单位，难以直接对其进行审计；三是项目协作单位对外部审计往往带有抵触情绪，甚至隐瞒或不按规定保存相关资料，不配合审计工作。由于审计手段和审计技术落后，在检查项目协作单位时存在较大难度。
2.3 科研经费使用效益难以量化
当前，国家对科研经费使用效益的评价尚未有统一的标准，科研项目所形成的最终成果主要有论文、专利等，但对科研经费投入是否达到预期的经济效益和技术效益，往往难以用技术指标予以量化来进行描述和评价，在审计实践中，基本使用定性的描述，由于难以用量化指标来评价科研经费使用的效益性，也没有统一的评价标准，审计人员在对科研经费使用效益方面存在的有关问题进行判断和定性时往往存在一定困难。
3 加强科研经费审计的建议
3.1 加强科研项目合同管理
科研项目合同书中各项条款应具体详细，对能够量化的事项应予以量化，如对分期拨付科研经费的项目，应在合同约定项目所要完成的阶段性成果或任务，才能拨付经费，未完成项目进度任务的，应暂停拨付经费，并追究相关责任。对涉及项目协作单位的，在签订项目分项合同时，必须明确科研项目经费拨付单位可随时对项目经费使用情况进行审计和检查，协作单位必须配合并按要求保存有关资料，对不配合审计检查或未按要求保存有关资料的，应承担有关责任，通过合同对协作单位进行约束，并为审计检查提供依据和保障。
3.2 加强科研经费效益审计
科研经费使用效益是衡量科研工作成效的重要标志，经费使用效益审计是对已结题科研项目运行情况及其效果进行的审核和合理评估，进而为加强科研管理、提高资金效率提出合理建议。开展经费使用效益审计对审计人员的专业、技术都有很高要求。因此，在审计过程中，审计人员一方面要借助相关领域专家的力量，充分发挥专业人士的专长；另一方面，有关部门要密切配合，运用有关技术，从科研经费投入、完成时间、最终成果水平、成果转化产出等方面建科研经费使用效益评价体系，通过量化相关指标，作为评价经费使用效益的标准和依据。
3.3 加强科研经费管理使用的动态监督和检查
科研项目自首次拨付经费起，就应对经费的管理使用进行动态监督和检查，动态监督和检查可定期或不定期地进行，主要目的就是要从源头上防范科研资金风险，通过事前、事中全过程的监督检查，及时发现经费管理使用过程中存在的问题，并加以纠正，从而监督科研资金按规定管理和使用，项目按合同书约定进度进行，确保项目预期目标的顺利实现。
科研项目要求范文6
关键词：事业单位 科学研究 科研项目 预算管理
年来，国家明确提出实施创新驱动发展战略，以财政资金支持促进科研创新，科学事业单位在资金方面有了强有力的保障，但是在科研项目经费预算管理方面却出现了一些新问题。
一、科学事业单位科研项目经费预算管理中存在的问题
对于科学事业单位来说，科研项目经费预算管理是其经费管理的重要环节之一，对提高科研项目经费使用效益具有重要意义。然而，当前科学事业单位在科研项目经费预算管理过程中仍存在不少问题，主要包括以下几个方面：
（一）制度不健全、缺乏统一有效的管理。长期以来，财政部门对各专项资金均要求有专项资金管理办法，与此相对应，各科研项目均应有一套适合项目本身的管理制度，以明确经费的使用方向、结构和目的。随着科研事业的不断发展，科研资金的体量不断增大，一些项目管理办法的要求就显得过于宽泛，导致经常出现一些与科学研究不相关、不必要的开支，究其原因是因为缺少一套适时健全的管理制度。管理制度缺乏可操作性，管理便无章可循、无法可依，缺乏统一有效的管理，将使科研项目经费出现滥用与浪费。
（二）科研项目经费预算的编制不科学。在科研项目中，经费的使用需要接受监督、审计和决算，而这一系列经费过程管理的基础就是科研项目经费预算。为了提升经费预算编制的科学性，对经费的使用范围、使用目的和使用标准进行规范非常重要。
目前，我国绝大多数科学事业单位对科研项目经费的管理均由项目负责人或项目组组长负责，其掌控着从预算到执行各个阶段全过程的管理。然而由此衍生的问题是，项目负责人虽说是其研究领域的专家，却往往缺乏财务管理知识，难以应对科研项目经费预算执行过程中遇到的各式各样的问题。另一方面，项目组组长或项目负责人，对科研项目经费预算的严肃性和重要性也存在认识不足的问题，在编制预算的过程中，很少以消耗指标和基础数据进行测算与编制，多数情况下仅凭经验估计，难以客观反映科研项目的支出需求，使得科研项目经费预算大多形同虚设。
除此之外，科研项目的不确定性也决定了其与市场产品等生产性项目的成本预算不同，无法准确估计项目的研究周期与经费消耗。在项目进展过程中，可能需要多种方法才能保证项目研究的顺利开展，这就决定了科研项目经费预算的不确定性与个体差异性，在经费执行过程中也会导致出现偏差。
（三）科研项目经费预算执行过程中管理不善。将经费支配权交给项目组组长，从主观层面上放松了科学事业单位对科研项目经费的监督和管理。通常情况下，科学事业单位都会制定自身的财务管理规章制度，但是多数科学事I单位在经费管理方面，其规章制度不能完全满足可操作性的要求，或者在经费支出管理方面缺乏考核办法和监督机制，无法真正发挥制度的约束作用。
此外，单位财务管理人员和项目组在科研项目经费管理上也缺乏有效的交流和沟通。单位财务管理人员对科研项目及其预算内容并不熟悉，经常出现比如经费报销时，机械地按照财务规章制度监督经费的使用情况，但与项目实际情况并不相符，难以将经费支出与预算完全对应，经常在事后才发现脱节的问题等。
（四）对资产管理重视程度不够。科学事业单位的资产包括有形资产和无形资产两部分，这两部分不仅是科学事业单位开展科研工作的基础，也是对其科研实力进行衡量的重要标准。科学事业单位的资产管理流程包括资产形成、资产支配、资产处置等，在各环节都存在问题，比如在资产购置之前，没有对其进行统一规划，从而产生重复购置等问题；或者由于科学事业单位的资产大部分来自财政拨款，属于非偿还性资金，因此导致科学事业单位在购置资产时，缺乏长远规划，仅考虑眼前一时之需，而且部分仪器设备仅有极少数科研人员懂得操作使用，一旦这些科研人员离岗离职，这部分仪器设备就如废铜烂铁般堆放在实验室，导致资产的使用效率极为低下；不少资产直接归属项目组管理，项目组画地为牢、轻视资产管理，导致出现小而全、重复购置等现象愈演愈烈。
（五）财务管理人员没有足够的参与科研项目经费管理的意识。在科研项目经费管理上，单位财务管理人员片面地认为，科研项目经费是项目组争取来的，因此经费管理也是项目组的事情，经费开支、预算编制与决算均由项目组负责，超支或结余经费由项目组掌握，科研项目经费管理水平与单位财务管理人员无直接关系。财务管理人员在经费管理方面的参与度不足，且参与意识较差，造成了科学事业单位科研项目经费预算管理中责任意识缺失的重要问题。
（六）内部审计的作用有限。维护国家财经法规、准确执行财会制度是科学事业单位的重要管理内容，科学事业单位的内部审计监督发挥着不可替代的作用。内部审计监督可以发现单位在资产管理方面存在的种种缺陷，为了减少直至杜绝国有资产流失，促使其使用效率得以提升，应通过内部审计及时发现漏洞，及时填补，做到未雨绸缪。不过，现阶段的科学事业单位对内部审计并不重视，一些单位甚至没有设立独立的内部审计机构，而设立内部审计机构的单位，也无法充分发挥内部审计的作用，内部审计独立性仍然较差。
二、科学事业单位科研项目经费预算管理对策
从对以上问题的梳理中不难发现，当前科学事业单位科研项目经费预算管理仍存在不少问题亟待解决。为了提高科学事业单位科研项目经费预算管理水平，充分发挥科研项目经费预算管理的作用，确保科研项目工作的顺利开展，应从以下几方面着手：
（一）科学编制科研项目经费预算。科研项目负责人应充分认识到科研项目经费预算管理的重要性，增强科研项目经费管理法律意识，对单位的科研人员、项目管理人员和财务管理人员等定期开展培训，提高科研人员对科研项目经费预算管理的重视，同时提高科研人员编制经费预算的水平。在科研项目经费预算编制过程中，不可避免地会遇到一些问题，比如预算标准不科学、计划期制定不合理、执行考核评价不规范和可比性较差等。因此，在项目需求方面，相关管理人员应当准确把握，保证预算支出的合理性和可行性。同时，还要规范预算管理方法，提高预算编制的科学性。在科研项目经费预算执行过程中，在充分保证预算刚性的条件下，要对其作出一定的动态调整，从而形成动态科研项目经费预算管理机制，提升预算的准确性，不但能满足科研项目经费管理的需要，也能节省财政资金的消耗。
（二）健全科研项目经费预算管理制度。为了提高科学事业单位科研项目经费预算管理水平，科学事业单位的管理者要具有经济管理和防范财务风险的意识，将科研项目经费管理作为单位管理的重中之重，列入日常管理规划。为了提高管理水平，应建立健全与科研项目经费预算管理相关的制度。在制度的建立过程中，应综合考虑单位情况，保证科研项目经费预算管理制度与国家法律法规不冲突，且具有较强的可操作性和可行性，可以使管理人员遵章进行管理，并起到相互制约、制衡的作用。科研项目经费预算管理制度应确保可执行性，按照管理制度，单位财务管理人员可根据科研项目经费预算批复书、财务制度要求，对项目支出进行监督管理，及时发现支出管理中存在的问题。同时，根据科研项目经费预算规划，单位财务管理人员可监督控制科研项目经费的使用进度，实现科研项目经费预算管理与会计核算相结合，管理功能与预算执行相结合，避免发生偏差，提升经费使用效益。
1.科学编制科研项目经费预算。在科研项目经费管理过程中，科学地编制经费预算发挥着重要作用，这也是科研项目经费管理制度形成的基础。为了妥善解决科研项目与经费管理程序脱节的问题，在立项时，应规范和加强科研项目经费预算管理，为经费使用确立依据，保证科研项目经费管理有章可循。根据国家相关规定，科研管理部门应以课题指南确定科研项目的立项方向，并按照项目申报条件与规定严格审查，指导项目负责人填写项目申请书，清晰、完整地表达出项目思路：第一，从专业角度，项目组需合理设定项目任务与目标，按照历史数据分析科学假定环境、限制因素，合理确定项目基本预算；第二，根据国家法律规定，单位管理部门和财务部门应从财务角度，为科研项目提出有价值的管理建议，尤其是项目支出预算中的支出类别、控制额度，并充分考虑预算的专业性，严格科研项目经费预算的审查。
2.对科研项目经费预算的规范调整。确定科研项目经费预算后，应根据批准文件执行，不得随意调整或追加预算。但随着主、客观条件的变化，为了保证预算的可操作性，需要对科研项目经费预算做出规范合理的调整。科研项目经费预算调整是经费管理的重要环节，需建立规范的调整审批制度和程序，并健全分类申报、审核和定期研究制度。严格审查经费超过一定金额的项目，从源头上防止出现经费申请混乱的状况。健全经费使用计划和决算制度，使科研项目经费使用做到计划性、科学性。与此同时，还要建立科研项目经费决算制度，加强制度执行的监督管理，并公开支出明细，通过公开的形式，确保科研目经费使用的规范性和合法性，也能够起到引导和威慑的作用。
（三）充分发掘科学事业单位资产的功能。首先，科学事业单位为了提高资产管理效率，应树立和加强资产管理意识，通过整体规划所购置资产，提升资产使用的合理性；改革现行的管理体制，以项目组具体的实际情况为标准，构建完善的资产共享平台，实现统一管理，避免重复购买资产。其次，充分发掘单位现有资产潜力，最大程度上发挥现有资产功能，提高资产使用效率，也是避免资产重构的有效措施之一。此外，还需要建立相关制度，比如资产使用制度、维护制度和报废制度，严格监督制度执行情况，安排专人负责监督检查，人员调离或离职时，及时办理交接手续，保证单位资产不闲置、不流失。
（四）加强对科研项目经费的管理。科学研究是科学事业单位一切工作的中心，为了确保科学研究的顺利推进，需要做好单位的各项管理工作。而在管理工作中，科研项目经费管理显得尤为重要，通过对科研项目经费的有效管理，可以为科学研究提供支撑，让科研人员创造出更多的新科技和新产品。
为了提高科研项目经费管理的有效性，单位管理人员应增强管理意识，提升参与意识，主动参与到科研项目经费管理中去，了解和掌握科研项目经费的使用范围、开支明细等，监督管理经费的使用，确保一分一厘都用在科研项目上，而不挪作他用。
三、建立一套科学有效的项目绩效评价制度
根据科学事业单位的实际情况，建立一套科学有效的项目绩效评价制度，将定性评价与定量评价相结合，将经费投入和效益分析相结合，按照投入产出原理，科学评估项目绩效目标。同时，根据应用研究、基础研究等，制定可实现的绩效考核目标，为提高科研项目经费使用效益保驾护航。S
参考文献：
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