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经济安全案例范文1
关键词：农网建设体制改革安全运行
赣榆县10kV以下农村电网建设与改造工程共投资1.3528亿元，经过近千名农电职工的艰苦奋战，2000年3月份全面完成，并通过了上级检查验收。目前，全县农村拥有10kV线路54条，1458km；10kV配电变压器2216台22.16万kVA；400V线路3012条，1860.5km；220V线路3765条，1152.9km。
随着农网建设结束和农电体制改革的不断深入，出现了农村用电户与供电企业产权分界点的变更，由于国有电力资产成倍增加，供电企业安全责任加重，如何抓好农村配网运行管理，提高配网健康水平，保证安全多供少损是摆在我们面前的新课题，为此，我们现从如下几个方面来探索如何抓好农村配网管理。
1以人为本，加强培训，不断提高全员的整体素质
农电体制改革，乡镇供电站被撤销，成立县供电企业的派出单位-乡镇供电所。随着电力资产的转移和管理范围的扩大，客户对供电所的服务要求越来越高，广大农电职工直接为千家万户提供供用电服务的责任越来越大，他们的工作表现将直接影响供电企业形象和经济效益，他们综合素质将关系到农村电网管理水平的优劣。为此，必须坚持"以人为本"的原则，加强全员思想和业务素质的培训，使之成为一支整体文化水平高、业务技术好、服务管理能力强的精锐之旅。
每年年初，我们都把农电人员培训工作列入农电整体计划之中，并根据岗位要求有针对性地进行培训。2000年共举办各类人员培训班18期。分别对供电所所长、设备管理员、工作票人员三种人及村电工等进行了业务培训。我们一是加强其职业道德、职责、纪律教育和总书记"三个代表"重要思想教育，使其提高思想素质，增强其爱岗敬业精神，恪守职业道德；二是加强其技能培训，重点是《农村低压电网技术规程》、《电工基础知识》、《安规》、《农村安全用电管理规程》和有关技术规程等业务技术知识的学习，开展技术比武，着重提高其业务技术素质，使之胜任工作，人人都是技术好手。三是加强法律知识培训，重点学习《电力法》、《电力设施保护条例》等专业法规，使之依法管好配网设备。通过培训，广大农电职工业务技术思想素质得到了普遍提高。
2完善制度，勇于探索，确保农村配网健康运行
农村电网改造后，虽然配网设备的健康水平得到了提高。但电力设备产权发生了变化，农电安全运行管理与电力设施保护的范围及责任加大了，电力产权分界由过去的高压桩头为分界点，变为用户表箱以上为分界点；农电线损管理与电费回收的难度加大了，由过去抄表收费及查偷漏电到配电台区，变为到千家万户。因此，每一用户的窃电都直接影响供电企业利益。由此，要求我们在今后的管理中，不但要克服过去在管理上那种"重高压，轻低压"做法，还要纠正"重建轻管"、"电力设施由用户保护"、"抄收到配变"和"低压线损由村委会负责"等错误认识。加强配网安全运行管理、巩固提高设备健康水平、保证配网运行质量、减少停电、降低网络电能损耗，确保配网优质高效运行是农电工作长期的内容，必须摆上农电管理工作的重要位置来抓。为此，我们通过探索在配网管理上做了如下工作：
(1)完善配网管理的各项规章制度：
俗话说："没有规矩，不成方圆"。没有制度制约，任何工作都无法开展。完善制度是农电体制改革的基础保障，农网改造后农村电网管理的新情况、新问题随之出现，这就需要把旧的制度加以完善。对此，2000年我们重新修订了农电管理所、供电所各类人员岗位责任制，修订了设备管理、技术管理、备品备件、设备巡视考核制度、缺陷管理流程、安全管理、材料管理、门市管理等各项制度和职工岗位职责，编成"赣榆县农电管理制度汇编"，建立了10kV线路杆卡、10kV线路地理接线图、10kV线路单线图、配电设备综合台帐、低压线路杆卡、低压线路地理接线图、低压线路单线图、用电设备综合台帐、发电机台帐、剩余电流动作保护器台帐、计量设备台帐、安全工器具台帐、备品备件台帐。目前，各项管理制度齐全且较为完善。对有效规范干部和职工的行为与端正工作态度，为抓好配网安全运行起到了重要作用。
(2)加大宣传，不断研究和探索安全生产的内在规律：
要想安全生产必须立足于预防，这是安全生产的基本方针。按照这一方针，结合农村安全生产的实际特点，抓住人和设备这两个关键因素，加大宣传不断研究探索电网安全生产的内在规律。重视宣传工作，利用报刊、农村广播、电视、画廊、宣传车、标语、印刷品等媒体和方法对广大农村干部群众加强电力宣传。重点宣传用电安全常识，电力法规及严禁在线路下放风筝等内容。在农改期间，共制作安全用电宣传标牌8760条，安全警示牌1万余块，电力法规宣传图片10余万张下发到乡村及各用电户。让群众了解电力常识、法律，自觉加入农村电网的保护和对农电职工服务进行监督，促进配网管理和优质服务上台阶。在设备管理方面，根据季节变化的特点，认真组织开展季节性事故预防。组织开展"安全周"、"安全月"、"农电劳动竞赛"活动，针对农村用电的季节特点，组织开展好春、夏、秋、冬四季安全大检查和互查活动。如：夏季即将来临，农村配网管理要做到暴风雨前后都进行检查，对电杆歪斜、杆基塌陷、超高树木、表箱歪斜、导线弧垂等缺陷要进行处理，要确保配网安全运行。
(3)加强配网的运行管理：
设备运行状况是衡量配网的一项重要指标，在配网的运行中：①做好设备的巡视和安全检查，农改后，对高低压线路电杆进行了夯实检查，定期组织开展设备周期性巡视、夜巡和特巡，做到应巡必巡；②做好设备的检修和测试工作，我们对每台配变的日负载曲线、功率因数、运行电压、用电量等进行了测试，抓了合理配置配变负载工作和三相负荷的平衡工作，并保质、保量的组织开展设备的大修、小修、检修工作；③抓好设备日常管理工作，如剩余电流动作保护器管理，确保正常运行。剩余电流动作保护器不仅能预防人身触电事故，同时也能检测线路运行状况。一经跳闸，一定要查明原因，加以处理后方可恢复送电。对客户室内没整改，没装家用的剩余电流动作保护器的用户要宣传、督促整改，加装家用剩余电流动作保护器，防止频繁跳闸，避免停电，影响客户用电，少供电量。
(4)抓好缺陷闭环管理，彻底消除事故隐患：
设备缺陷是配网事故的重要因素之一。设备缺陷的闭环管理中重要的一关是抓缺陷消除，要严格执行《缺陷管理制度》，并让消缺单位、班组的工作人员注重发挥主观能动性，杜绝那种消缺力度不大，质量水平不高，遇到问题绕着走，得过且过应付了事的消极行为，杜绝发生消一处缺陷后又产生一处缺陷的现象。我们制定了中、低压设备巡视周期，适时加强设备的全过程管理，加大考核力度，对缺陷处理不及时、不彻底的单位、班组、个人按安全合同和设备管理制度实施双重考核，确保及时消除各类事故隐患。
(5)加强电力设施保护工作：
电力设施保护仍要按照属地化管理的原则，配齐义务护线员，明确职责、义务、奖励标准，提高他们的护线热情和工作积极性。各乡镇成立电力设施保护领导小组，由乡镇分管领导任组长，派出所、供电所、村委会主任任组员，加大电力设施保护力度。同时，要与各村和义务护线员签订电力设施保护合同，明确职责、任务、奖惩办法，加强考评兑现。
(6)加强线损管理工作，严格执行"四到户"政策：
农网改造结束，线损管理、"四到户"管理已成为配网管理中的一项重要内容，线损管理的好坏直接影响供电企业的经济效益。在管理中：①是要加强电能表计管理，"四到户"后农户的表计作为电力企业的售电计量表计，必须加强计量管理，加大计量普查和整改力度。确保计量的准确，体现电力市场公平、公正；②是要采用技术手段，对农改后的线损高的部分供电所配电设备运行情况进行分析，找出有无大马拉小车或线路布局不合理等因素影响线损高的进行调整，对症下药，进行根治；③是要实测和核定各供电所的线损考核指标，在实测基础上制定《线损管理考核办法》，实行每月进行一次考评，高罚低奖，调动每位职工抓线损的积极性。同时，要定期或不定期组织人员进行营业普查，采用先进技术手段，依法按程序开展反窃电斗争。
经济安全案例范文2
Abstract： This paper adopts the scientific quantitative method to analyze the indicators affecting food safety， and design an early warning model for food safety， to scientifically predict and evaluate the food safety of the state-owned enterprises， and conclude the overall level of food safety. Food safety problems under the new normal are mainly analyzed from the perspective of the relationship between logistics process and food safety， and it is through the investigation of the impact of various aspects of logistics management on food safety， to determine the evaluation of food safety early warning under the new normal. Food safety early warning and assessment is to build a food safety warning model from the acquisition of raw materials to food sales and food quality safety supervision to effectively solve the shortage of the existing food safety， and use the system scientific method to carry on the comprehensive analysis to each stage of the food supply chain， to improve the reliability of food safety early warning， reduce the occurrence of food safety crisis， and improve people's living standard.
P键词：新常态；食品安全预警；可持续发展
Key words： new normal；food security early warning；the sustainable development
中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）05-0248-02
0 引言
在日常生活中，食品是不可缺少的，人们对食品安全性的要求也越来越高，食品安全问题成了人们不得不关注的热点问题。然而，食品安全事故近年来出现的频率较高，这类事件已经严重影响了人们的生活水平，而且也影响了企业政府的形象。因此，为了降低食品安全事故发生率，推进我国食品安全事业顺利进行，提高人们生活水平，建议食品安全机制改善。
1 “熵权理论”下食品安全预警分析
经济安全案例范文3
【关键词】建筑生产；安全管理；经济激励机制
【中图分类号】F407.9 【文献标识码】A
基金项目：浙江省住房和城乡建设厅2013年课题“建筑行业高级技工培养障碍性因素及路径研究”（2013Z017）
引言
目前，我国正处于全面快速的发展建设时期，建筑业从业人员比例较大，因此建筑安全问题成为政府和老百姓关注的焦点。我国现阶段实施强制性建筑安全管理体制，采用主管部门监管的被动安全管理模式，重点对房屋建筑工程实施监督管理，存在失控盲区。
建筑施工安全生产涉及建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等各责任主体。有些设计单位忽视安全标准和规范，设计存在安全缺陷，有些监理单位不完全履行安全监管职责，有些施工单位安全制度没有落到实处，对分包审查不严格，追求利润最大化，安全管理投入较少，没有积极性与主动性，安全管理往往按照强制性要求处于最低水平。另外，随着我国城镇化进程的加快，农民工在建筑从业人员中的人数比例迅速扩大，很多人没有经过正规的安全培训就上岗作业，培训流于形式，没有岗位的针对性和实用性。不能满足安全施工的要求。我国目前对安全问题的法律监管和规范制定已成熟完善，但缺乏经济手段的监管力度，安全不能与建筑企业关注的利益方面结合，导致安全管理停留在表面，不能落到企业领导与员工的意识深处。
为了从根本上提高建筑安全水平，实现长期稳定的建筑安全管理，提高自我安全管理意识和社会责任，设计建筑安全经济激励机制并使之有效运行非常必要。 建筑安全经济激励机制设计过程中，建筑企业运用管理学与经济学的原理和方法，设定适当的奖励和惩罚形式，通过经济手段来引导个体和组织安全管理目标的实现，构建基于经济激励理论的建筑安全经济激励机制，保证个体、组织、环境及社会的安全，实现个人利益和社会公共利益相互促进，构建建筑安全管理调整和控制的模式。
二、建筑安全经济激励机制的构建
1、建筑安全经济激励机制的目标
目标是个人和组织前进的动力和方向，建筑安全管理必须从各个角度出发制定切实可行的目标，目标要有针对性、关联性，并且能细化分解，用于测定和考核，同时要有监督保障措施。
（1）政府安全经济激励目标
政府建筑安全经济激励目标应致力于营造一种经济激励的氛围和环境，增加社会责任感和安全意识，制定相关约束标准以及相应的奖惩措施，促进建筑企业不断完善改进安全管理制度，主动采取适当的安全管理措施，增加安全管理的资金投入，从内部主动化解建筑安全的损失。同时政府应通过法律法规及规章制度使建筑安全经济激励手段处于合法地位，并逐步具有权威性，设立监管部门对建筑安全经济激励政策的运行进行监控，确保政策实施的有效性，监测实施效果，及时进行反馈和改进。
（2）建筑企业安全经济激励目标
建筑企业的经济激励目标是建立安全管理自我约束机制，努力增加自身的安全管理投入，减小建筑安全事故产生的损失成本。建筑企业是经济激励政策的实施贯彻者，因为是独
立的市场经济主体，基于经济利益的选择，建筑企业会权衡安全事故损失成本和安全投入之间的差值，构建内部安全经济激励目标，当建筑企业安全损失承担成本少于安全管理资金投入，则不会采取改进措施，激励政策无法落到实处。当安全损失承担成本多于安全管理资金投入，则会加大安全投入用以消除不安全因素，此时经济激励政策效果呈现。
（3）从业人员安全经济激励目标
建筑企业从业人员是完成施工任务的直接操作者，也是安全事故发生的直接受害者，安全经济激励机制中从业人员的安全管理目标是确保操作规范，保证每个人的人身安全，这是构建建筑安全经济激励机制的最高目标。建筑从业人员是安全经济激励政策的受益者和实施效果反馈者，同时个体又有可能是隐患的带来者，应重视对企业员工的安全培训，建立基层工会组织，完善发挥机制激励效果。
2、建筑安全经济激励机制的内容
建筑安全经济激励机制的内容应重点制定目标，寻求有效经济激励途径，从各个角度构建安全激励的环境氛围，建筑企业提高政策执行的主动性与积极性，形成自我安全约束的方法及制度。实现安全管理的最终目标。
（1）建筑安全经济激励的机制主体
建筑安全经济激励涉及范围较广，关联到项目建设实施的各个部门，例如：财政、税收、、投资、教育等部门，应着眼于宏观调控及微观层面，确立建筑安全经济激励的机制主体，根据实际情况设计不同的激励机制和运行框架。
目前，我国的建筑安全管理主体对象从上到下分为政府监管部门、建筑企业和从业人员三个层次。所有建筑安全管理主体对象相互联系，互为整体，是对内、对外实施的一种安全管理。如图1：
图1建筑安全经济激励三层次关系图
（2）建筑安全经济激励的机制运行
建筑安全经济激励的运行，在没有形成主动行和积极性的初期阶段需要依靠政府的政策支持，政府需要建立各种安全经济激励的机制和措施。
建筑安全经济激励是涉及多个方面的系统工程，外部要加强实施建筑安全的监管工作，内部要鼓励建筑企业进行安全自我管理约束。例如：构建合理的税收体系，如提高建筑安全事故伤亡标准、建筑安全风险等，多方引导，提高建筑企业安全管理的力度；建立安全抵押金制度，抵押金的金额与企业的安全业绩直接挂钩，安全管理较差的单位必须提交较大额度的押金，促使施工企业重视安全管理，同时要有安全抵押金退还制度；给予一定的财务优惠措施，对积极主动实施安全管理的企业，以补贴的形式进行支持，如金融贷款优惠、财政贴息、现金补助等，引导建筑企业形成安全管理经济激励的良性循环，同时必须做到激励的到位性和公平性；投标综合评分优先政策，设置安全管理加分措施，增加安全管理权重，提高企业安全管理的积极性；建立安全生产奖惩制度，与职工的切身利益挂钩，提高对安全管理制度的执行积极性。
（3）建筑安全经济激励机制的保障
建筑安全经济激励机制的内容比较复杂，必须有相应的政策和法规确保其有效实施。因此需要完善法律法规关于安全经济激励的权限，加大政府监管和监督工作的力度，通过法律的权威确保经济激励相关手段和措施的实施。
建筑安全经济激励机制的实施从上到下跨度较大，必须有相应的组织保障体系，从政府层面、地方建设工程主管部门、建设企业均应成立一个专项的安全经济激励管理部门，负责研究和制定安全经济激励的政策，有效监管和保障建筑安全经激励机制的有效运行，同时对经济激励政策的实施效果进行审查和反馈。
三、结语
建设经济安全激励机制涉及多个层面，各相关主体必须制定切实可行的具体目标，优化设计经济安全激励机制的内容，制定相关激励政策和措施，建立各级保障体系，提高企业安全管理的主动性和积极性，确保建筑安全经激励机制的有效运行，逐步改变安全管理的被动模式。
【参考文献】
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经济安全案例范文4
1.加强安全教育及普法宣传，提高大学生的安全意识安全教育的核心目的是提高高校学生的安全意识与基本防范技能，从而减少上述各类安全突发事件的发生，维护高校正常的工作秩序。该方面重点包括以下内容：（1）改革教学培养方案，把安全教育课程纳入到教学体系，并配套相关教材。安全教育教学内容的核心是针对上文提到的八类安全事故展开，授课形式不拘泥于课堂上的讲授模式，而是要注重效果打动学生内心。可以采取模拟演练、案例讲座分析、召开班会讨论、举行知识竞赛、观看教育宣传影片等多种形式进行。总之，安全教育要规范且深入人心，使每一个学生的安全意识都得到切实提高。（2）成立专门的职能部门或组织分管安全教育，确保安全教育工作顺利进行。高校学生的安全教育工作需要成立专门的职能部门全面负责，应建立一个领导有力、机构健全、信息畅通的工作和运行机制。（3）提高网络安全意识，加强网络安全及法律法规宣传教育。互联网已成为大学生学习知识、获取信息和休闲娱乐的重要平台，因此网络安全是安全教育的重要组成部分。一方面高校应该重视网络相关法律的宣传，提高大学生网络安全意识，使学生能够保护好自己的个人信息、财产账户、专业资料等，并对常见网络犯罪、网络诈骗手段有辨别能力。另一方面要积极开展呼唤网络文明、净化网络环境等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。（4）加强并普及消防安全知识教育。高校火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡与财产损失。最主要的原因是部分高校学生的消防安全意识淡薄，麻痹大意，因此高校需要不断强化学生的安全意识，重视消防知识的普及与宣传，防患于未然。另外，还要举行消防事故模拟训练，锻炼学生在事故发生时的逃生与自救能力。（5）加强大学生心理安全教育。心理问题可引发一系列的高校安全问题，因此心理安全教育也是安全教育的重点内容。只有当学生拥有健康向上的心理状态，才能把时间与精力投入到学习、读书、运动等积极向上的活动中。高校应坚持有针对性的进行各种心理安全知识教育，使学生具备丰富的心理知识，健康的人格与心态，具有较强的环境适应能力、挫折应对能力等。除了上述的普遍教育外，还需要结合专业心理咨询，对个别学生进行疏导教育，建立心理安全预警系统，实施心理危机干预，达到教育和预防的双重目的。
2.建立健全学生安全工作制度，消除校园安全隐患（1）建立健全学生安全工作制度。安全工作制度包括组织机构、值班制度、责任追究制度等，要以预防为主，防治结合。首先，组织机构方面要成立安全工作领导小组，全面负责学校的安全工作。各学院、系部、实验室、办公室或行政机关的部门各科室，都要建立安全责任制度，保证学校每一个物理区域都有专门的安全负责人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作规范，定期进行检查与报告、审批与整改、认定与追究等工作。（2）建立健全校园安全检查制度。校舍安全方面，定期对教室、宿舍、食堂、机房、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全隐患排查，发现隐患，及时整改；食品卫生方面，定期对食堂进行检查，并定期督促炊事人员进行身体检查，防止流行病、传染病的发生；设备检修与隐患排查方面，高校应定期对校园内的消防设备、电水气供应设备、体育运动设备、道路交通安全设施等进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保高校教学、实验、科研、工作和生活等安全。（3）建立健全学生安全信息管理制度。学校管理人员及时、准确地了解和掌握校园学生安全信息，全局掌控与调度工作人员，是十分重要的。要想掌握高校学生的安全信息，就需要有通畅的信息渠道。高等学校可以建立以下三条学生安全信息渠道：一是从学生宿舍长班级干部班主任或辅导员学院学生工作部门校学生工作部门和保卫部门主管校领导的纵向学生安全信息渠道；二是建立从学生宿舍宿舍楼栋值班室公寓管理中心校学生工作部门和保卫部门主管校领导的学生安全信息渠道；三是建立从教学楼及活动场馆教学楼与场馆值班室学校保卫部门和高校学生工作部门主管校领导的学生安全信息渠道。以上三条主要渠道相互联系、相互补充，构成大学校园的学术安全信息渠道，以保证学生的安全信息时时畅通。
3.建立健全突发事件应急处理的措施方案（1）预防安全事故的发生。“加强大学生安全教育”与“建立健全学生安全工作制度”侧重于预防安全突发事件的发生，此阶段的重点工作是不断加强宣传、教育、管理，真正提高学生的危机意识并认识到安全问题的重要性。同时，提高学校安全管理部门与管理人员（值班室人员、班主任和辅导员、学工负责人、保卫人员、校主管领导）的安全防范意识。（2）突发事件处理阶段。处置学生突发事件和安全事故，需要建立健全校园安全快速反应机制。首先，校园安全快速反应机制，要针对前文提到的八类安全突发事件制定不同的应急预案。一旦出现相应的突发事件，立即启动应急预案，在最短的时间内控制事态的发展，抢救在突发事件中受伤者，制止因突发事件可能造成的财产损失。（3）突发事件的善后阶段。突发事件的善后处理，是建立健全突发事件应急处理体系中不可分割的一个部分。认真做好善后处理工作，尽快恢复高校校园的正常教学秩序，避免由于处置不当而造成的次生、衍生的突发事件，避免事情进一步扩大。首先，通过快速反应机制控制住突发事件的发展势头并制止进一步损失之后，应尽快着手调查事件发生的原因、经过，并依法（规）做好责任认定和初步处理意见。其次，及时向突发事件各相关方面相关信息，做到信息公开透明，避免不必要的误会与猜忌。最后，突发事件常会对当事人或者旁观者造成很大的心理冲击，从而造成心理压力甚至心理恐慌。因此，需要学校宣传部门配合学校相关职能部门，及时进行疏导与治疗，从而尽快恢复突发事件影响人群的身心健康，恢复正常学习与工作。
二、结束语
经济安全案例范文5
一是总体性与结构性。网络经济安全是个总体概念，它是一个系统，它的建设和实现是一个系统工程。它具有系统性和总体性的特征。同时，它又具有多层级、多层次的特征。从总体上说，有网络的安全，既有网络技术安全也有经济的安全。从层级说，有国家的网络经济安全，也有区域的网络经济安全；有产业的网络经济安全，也有企业的网络经济安全。从网络经济安全来说，有TCV/IP协议组的安全，也有WEB网络服务的安全。不同结构、不同层次的网络经济安全组成了网络经济安全体系。
二是技术性与管理性。网络经济安全的对立面是网络经济的风险，网络经济的不安全。网络风险的产生原因有两个方面：一方面是技术因素；另一方面是管理因素。要规避和防范网络经济风险，实现网络经济安全，也应从技术方面和管理方面及两个方面的结合上采取措施，因此，网络经济安全既具技术性特征又具管理性特征。
三是博弈性与可控性。就是说网络经济安全存在安全性与风险性的博弈，同时又是可控制的。网络经济存在多种风险性，有事故风险、技术风险、市场风险、投资风险、效益风险、管理风险等多种风险，为了防范和规避风险，就要进行安全与风险的博弈。而在安全与风险的博弈中，我们又是可以控制的。我们可以采取管理方面和技术方面的综合措施、对策、政策，使网络经济风险掌握在可以控制的范围之内，以实现网络经济安全。这种可控制的能力和可控的措施就是网络经济安全的可控性。
四是经济性和社会性。网络经济安全的一个重要特性是它具有的经济属性。它既具网络安全的属性，又具有经济安全的属性――经济性。经济性要求网络经济安全具有有效性、效益性、比价性、价值性。同时，网络经济安全与社会及社会发展密切关联、互相影响，其中的一个重要问题就是网络经济安全与社会道德、社会伦理密切相关，网络经济安全需要良好的信息道德建设。
五是长期性与艰巨性。网络经济安全问题是个长期存在、永不消逝的管理问题，只要我们运用互联网从事经济活动就存在网络经济风险的不安全因素。同时由于网络与网络所具有的开放性和动态性特点，使网络经济安全目标的实现增加了难度，使其具有艰巨性的特点。
文章提出，网络经济建设方面要完善和创新若干机制：
经济安全案例范文6
关键词：长关井；安全管理；捞油技术；价值
前言
油是非常重要的战略物资，也是一种不可再生资源，非常宝贵，对国家的发展和世界上的地位都有着很大影响。虽然我国石油资源十分丰富，但是这种资源用一点少一点，石油自然产生的时间是十分漫长的，这种漫长是人类发展不能够等待的，因此我们必须想方设法提高能源的利用效率，增加石油产量。因此油田的开发对一个国家来说十分重要，但是资源再丰富的油田经过长时间的开采也会逐渐走向枯竭，逐步失去开采价值，直至报废，不得不关闭油井。随着科技的进步，一些长关井受到传统捞油技术的限制不能够使用，但是随着捞油技术的不断进步，却可以通过使用最新的捞油措施继续发挥经济价值和社会效益，为了便于今后对长关井进行开发和利用，就必须做好长关井的安全管理工作和提高捞油技术科技含量，为长关井未来实现价值打好基础。
1马厂工程项目实际情况
马厂油田经过多年的大量开采，已经逐渐走向枯竭的地步，很多油井因为石油产量过低已经丧失了开采价值，属于长期关闭或者荒废的状态，这种状态是我国很多油田在发展后期都会遇到的问题，具有一定的普遍性；长期关闭油井因为其内部还存在一定的余压和溢流，很容易出现井喷现象，对周边的环境和安全带来很大的隐患；如果对一些具有一定价值的长关井进行合理管理和利用，合理使用正确的捞油方式开采石油，不仅能够获得一定数量的石油产量，还能够排除井内的压力和积液，减少井喷的可能性，这种开采方式开采石油具有成本低、经济效益好的特点，要优于传统的开采方式。马厂油田管理区当前共有长关井三百多口，这些长关井因为长期封闭导致经常会发生溢流和冒喷现象，溢流对周边的环境造成了很大的污染，且冒喷如果遇到明火很容易发生火灾，给周边的环境安全带来很大隐患，易出现财产损失和人员伤亡。根据管理区的调查显示，马厂长关井当中有35口油井具有捞油价值，如果开采方式得当，每个月都可以对这些油井进行周期性开采。开采过程中主要存在以下两点问题：第一，因为长关井长期不进行管理，处于失控状态，自身带来很大的安全隐患，很容易对周边环境造成污染；第二，一些油井内部含水较高，严重影响着捞油的质量。
2加强长关井安全管理和使用捞油技术的措施
2.1加强对长关井的安全管理
对于一些长期处于关闭的油井要定期开展检查工作，并且将检查结果记录在案，对每口长关井都进行安全等级划分，对于一些安全隐患较大的长关井可以使用安装安全装置的方式加以控制，降低安全隐患；长关井因为长期处于无人看管状态，一些违法人员为了能够获得经济利益经常对这些油井进行破坏，常见的有盲板盲死套管、套管丢失等情况，很容易发生溢流或者憋压现象，甚至引发井喷，使得这部分无人管理的长关井存在很大安全隐患；如果对一些安全隐患较大的长关井及时安装防盗装置和可控装置，可以加强长关井的可控性。同时，为了更好的消除隐患，还可以通过对长关井分批次进行带压打眼泄压治理、自我电气焊整改治理、坐标定位仪井口查找等方式对长关井进行定期治理，强化长关井的安全管理工作。在管理长关井的过程中要尽量恢复这些油井的石油产量，创造更大的经济价值，因为长关井数量较多，在管理过程中要做好选择，对每口长关井的价值都进行合理评估，对一些潜力加大的长关井要加强管理力度。在挖掘长关井潜力的同时，还要从完善井区注采系统出发，对周边连通注水井进行后期保护工作，进一步巩固治理效果。管理长关井工作需要长期进行，要对一些重点油井进行长期跟踪保护，每次检查油井都要对油井的经济价值和开采价值进行重新评估，针对不同的油井采取不同的管理方案进行管理。
2.2选取正确的捞油技术
随着科技的不断进步，捞油技术也在不断的更新换代，最新的捞油技术能够将传统的捞油产量由每年一百多吨提升为每年近三百吨。一是按照捞油现场的情况出发，很多捞油井筒在捞油过程中很容易受到阻碍，这是因为捞油的时候原油预冷液态结成固态沾覆在井筒内壁，捞油抽子在进行上下运动的过程中多次压实，引发固态原有变成硬蜡阻碍捞油抽子遇阻。出现这种情况的时候，就必须使用清蜡刮削的方式解决阻碍问题。具体操作方法是，当捞油抽子受到阻碍的时候，要分析造成这种现象的原因，通常都用高于90°的热水进行浇灌，达到软化熔蜡的效果，用捞油车捞油抽子底部加装加重杆，对捞油井进行反复重复，直到捞油抽子阻碍消除；二是很多捞油井是注采对应缺失造成能量下降，简单的注水二次采油无法完成地下能量补充或剩余边角油储量较少不足以常规开采的单井。出现这种情况的时候就要科学的制定捞油周期，既要实现捞油井的经济效益，还要对周边的环境进行保护，当二者出现冲突的时候，以保护环境作为首选。对长关井进行捞油的工作经验十分宝贵，每次捞油过程中都要对工作环节进行详细记录，不断研究创新，正确每次工作都能够做得更好，如果工作经验丰富可以对一些为进行捞油的长关井进行大胆的尝试，最大限度的挖掘和利用每口长关井的潜在价值。提高长关井安全管理和捞油管理工作，还要高管理工作人员的综合素质，不断更新管理理念，创新管理措施，对于一些工作方式要大胆创新，不断改进工作方式方法。要定期组织管理人员参加培训活动，对一些新出现的管理措施要对其进行详细讲解，为我所用。可以通过组建工作小组的方式定期召开研究会议，对一些工作中出现的问题进行研究探讨，对一些新建议进行论证，必要时可以通过实地实验的方式考究各种工作措施的有效性。因为长关井进行捞油作业存在的安全隐患问题较多，在作业过程中必须做好各项防护措施，特别是对周边环境的保护工作，坚决不能够以牺牲环境为代价换取经济利益。在捞油前期要做好评估工作，确保捞油价值大于投入价值，用最小的成本实施了长停井、废弃井的二次利用，增加了原油产量。
3总结
长关井的安全管理工作是采油区安全生产中的重要环节，在管理过程中制定一套完善的管理制度是十分必要的，对长关井巡查周期进行明确规定，对长关井的安全等级划分进行详细界定，都有助于长关井的安全管理工作。在对具有潜力的长关井进行捞油作业的时候，要注重前期的调查工作，科学分析长关井捞油的合理周期，不断创新捞油措施，通过科技的手段提高捞油产量，减少捞油成本，避免对环境造成破坏。对于一些新发现的捞油井，我们要合理使用，不能一味过度开采，确保油井能够实现最大化的经济效益和社会效益。
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