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会计的含义和职能范文1
[关键词]国有企业 会计职能 问题 措施
一、前言
会计职能是经济管理的重要手段,随着社会主义市场经济的发展,会计职能也由过去对经济活动进行核算和监督逐渐转变为反映和监控。但是,由于受多种因素的影响,国企业在发挥会计职能时往往产生各种各样的问题,其造生的不良影响严重阻碍了国有企业乃至整个社会经济的发展。只有采取科学有效地措施解决这些问题,才能保证国有企业改革和发展的顺利进行。
二、会计职能的含义和作用
传统的会计职能主要指会计在经济管理中具有的功能,其基本职能是对经济活动进行核算和监督,包括为企业经济管理搜集、处理、存储、输送各种会计信息通过运用调节、指导、控制等方法,对客观经济活动进行合理、合法、有效的评价和考核,为实现预期目标,还会采取措施施加一定的影响 。但是进入现代会计发展阶段后,随着市场经济的发展和会计环境的变化,会计职能也产生了一定的变化,越来越多地专家、学者认为,反映和控制已成为会计工作的两个重要内容。
三、国有企业发挥会计职能存在的问题
我国国有企业的管理者大多都是上级委派的,他们原本应该代表所有者的利益,但是由于相关法律、制度规范、监督机制等还不健全、不完善,不能与市场经济的发展相适应,在经济生活中出现了一些的问题,这些都严重国有企业会计职能的正常发挥。具体表现为:
1.国有企业对当前会计职能的认识和定位不够充分。现阶段,会计职能已经不再只是过去单纯的核算和监督,而是在此基础上不断地向反映和控制的方向转变,并逐渐发展成为两个相辅相成的系统。然而,社会上对会计职能的普遍认识大多还局限于只是核算职能,认为会计工作只是简单的记账、算账,提到会计人们还常常认为会计就是为企业做假账,是企业谋取各种不正当利益的工具,甚至就连许多会计从业人员和国有企业经理人对会计职能也缺乏科学的认识及准确的定位,在实际工作中就不可避免地会出现问题。
2.国有企业管理者与会计人员的主从关系,真实、可靠的会计信息被虚假信息替代。国有企业制度的改革常常滞后于经济的发展,在经济管理上仍然没有完全摆脱计划经济的管理模式。在国有企业,会计职能的发挥容易受到一些人为因素的干扰,有些国有企业领导者直接要求会计人员用随意改变报表、做假账等非法手段掩盖偷税漏税、掩盖铺张浪费、挪用公款等违法现象,给国家经济和人民财产造成严重损失,而大多数会计人员考虑到自己的雇员身位,无奈也只能接受领导不合理,甚至不合法的工作安排。
3.国有企业会计的监督职能的实施缺乏独立性,能难以得到充分发挥。会计的控制职能要求会计按计划对企业的经济活动进行监督控制,从而保证预期经营目标的顺利实现。遗憾的是,在如今的社会主义市场经济体制的作用下,国有企业的管理者以经济利益为首要目的,要求会计活动服从企业利益的需要,企业行为凌驾于会计职能之上,会计人员在国有企业组织机构处于从属地位,不是发挥自己的职能,而是必须服从国有企业的管理,有些国有企业管理者和会计主管关系密切,会计的监督控制职能难以得到充分发挥。
四、国有企业充分发挥会计职能的措施
1.建设专业性强、高素质的会计人才队伍。国有企业的领导者要明确现代企业制度的要求,加大对会计人员培训的资金投入,使会计人员能够学习到最先进的理论知识、了解先进的会计管理模式;采取多种多样的培训形式,争取培养出一批能够系统全面地掌握会计理论又能拥有熟练地实际动手操作能力的专业性人才。
此外,还要加强职业道德建设,使其能够树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉遵守会计行业相关法律法规,能够自觉抵御不良风气的影响。
2.做到会计信息的公开通明,完善国有企业会计监督机制。加强对国有企业领导层和管理者经济责任及整个国有企业经济活动的监督和管理,强化会计的监督职能。一方面完善国有企业内部监督制度,公开会计信息,相关部门做好自我约束机制和监督工作,及时发现企业在经济管理活动中出现的问题并进行妥善处理;另一方面是外部监督制度的完善包括财政、税务等部门的行政监督和社会监督,着重对企业的经济活动和会计信息的真实性进行监督,提高会计信息的质量。
3.国家要进一步健全会计相关法律法规加大执法力度,国有企业内部要建立科学合理的会计管理体系。企业要根据《会计法》等有关法律、法规及相关部门的要求,结合企业自身在发挥会计职能时遇到的实际问题,建立既符合自身特点又体现时代特征的现代化会计制度和规范,并认真地贯彻执行。
五、结语
在当前市场经济不断发展的社会环境下,国有企业内部制度改革滞后于国家经济发展的速度,因此国有企业管理者和会计人员都要正确认识会计职能,明确各自的角色定位,国有企业有关部门还要在人才培养、规范制度、健全监管机制等诸多方面做出努力,使会计工作能够更好地为国有企业经济管理服务,从而促进国有企业的健康发展。
参考文献:
[1]何云,谢志华.企业内部控制的缺陷、路径依赖与创新问题研究——基于制度经济学的分析视角[J].经济体制改革. 2011(01)
会计的含义和职能范文2
管理会计从传统的财务会计中脱胎而出,最早出现于上世纪二十年代,到七十年代才开始引入我国,它的主要职能是计划、考核、控制、决策。
传统的财务会计,其实并不是为企业自己服务的,它的主要使用者是企业外部的投资者、债权人和政府主管部门。由于这一需要,相应的会计事务所、审计事务所作为社会中介机构芸芸而生,向社会公众提供客观而专业的服务。如今,上市公司的财务报告都出自这些中介组织,企业的财务会计已作为配角而存在。
在这一形势下,更应加快企业的财务会计提高为管理会计的进程,使企业的财务部门找准自己的角色定位,从而带动企业管理水平和经营水平的提高。
管理会计才是为企业自己服务的,它的使用者是企业内部的管理者。在时间概念上,财务会计是反映过去的数据,而管理会计则反映未来,如预算就是最普遍的例子;在报告内容上,财务会计受公认会计原则限制,只对公司整体情况如收入和存货成本做概括反映,而管理会计则不受公认会计原则的限制,可详细反映企业任何局部的情况,提供某些事项的战略决策信息;在行为含义上,财务会计关心披露的充分性,而管理会计则关心报告怎样影响员工的行为;在行为性质上,财务会计是被动的,而管理会计则是主动的。
管理会计利用统计等数学方法,将财务会计提供的信息进行加工、分组、计算、对比和分析,向企业内部各级管理当局在制定短、中、长期的投资方案、规划、布置、指示和控制企业的日常经营活动中作出一些特殊的非事务性的决策,从而参与分析、修订经营计划,并为企业经营战略方案的实施、控制、评价和修订提供信息和依据。
在财务会计领域里没有生命的数据进入到管理会计的王国则成了有地位的“证人”,通过收集、整理、研究、分析一系列数据资料,管理会计可以揭示存在的问题及原因,提出相应的对策和措施。从工作程序上看,最初是从数据比较到差异分析,然后是因素归集到原因综合,最后是结论意见到对策措施。
如何把财务会计提高为管理会计呢,首先是一个组织落实问题。目前企业都设有财务部门或计划财务部门,其职能一般包括财务管理、会计核算、资金管理、计划统计,可以先将财务管理的一块搞大,使其承担管理会计的职能。
其次,是一个系统落实问题,明确需要收集、报送的数据范围和确定数据收集和报送的时间及期限,统一报表软件,使用局域网传送,如尚未具备条件则通过传真收发。数据和指标的确定至关重要,对每个指标都要明确其含义及统一其构成,要尽可能采用相对指标,使之具有可比性。
最后,是一个职能落实问题,对数据比较、差异分析中发现的问题,去伪存真、排除偶然因素,得出事实结论,这是最关键的一环。
管理会计的成果是非常广泛的,对企业经营既有战术意义,也有战略意义。例如,同一物料采购的单价排行榜的公布,就是对采购成本高的企业一种无声的压力;各单位劳动生产率的差异反映了劳动效率的高低;各行业经营利润的变化为企业产业结构调整和产品结构调整提供了依据。
会计的含义和职能范文3
1 管理会计的含义、职能、模式和作用
1.1 管理会计的含义。管理会计是科学地运用会计统计和数学方法,进行数据的搜集、整理、计算和分析,据以作出衡量、评价和预测,并传达信息的一门会计科学,是现代企业管理的重要工具,适应于企业内部规划、决策、控制、考核的需要。医院要引进管理会计的理论和方法,发挥管理会计的作用,提高医院管理水平。
1.2 管理会计的职能。管理会计是为了适应经济组织的经营管理需要而逐渐形成和发展起来的,它的主要职能是提高经营效率和经济效益。它的方法和手段视不同需要而设计,其模式视不同的经济性质、规模大小、经营管理方式而异。最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有益的方案与资料。
1.3 管理会计的模式。医院的管理会计是建立在责任会计基础上的,它不同于以责任成本为主要内容的责任会计,也不同于以经济目标为主要内容的责任会计。在市场经济条件下,单纯建立以责任成本核算为主要内容或以目标经济为主要内容的责任会计,这是不实际和不完整的,也无法完成医院的全部经济管理任务。管理型责任会计是以实现收益目标为主要目的的,并能带动整个医院管理工作正常运行。
1.4 管理会计的作用。医院的财务会计在实际工作中,很少利用量本利分析、价值工程来计算医院综合社会效益和经济效益,作为评价决策方案的依据。预测和决策是紧密相关的,借鉴西方管理会计理论与方法,使一些财务人员和管理者依据成本原理,结合机会成本和边际效益理论进行决策分析、选择方案,是医院经济管理的一项重要内容。
在建立健全会计核算信息系统下,管理会计完成计量记录和分类编报经济信息,还要有效地利用各项经济核算信息,通过预测和决策表现出来,从而直接履行经营管理的职能。管理会计预测为管理者决策提供依据和有利信息,为医院经营管理确定奋斗目标。
2 应用管理会计。提高医院管理水平
2.1 医院面临的形势要求应用管理会计,提高医院竞争能力。目前,我国的医院内部管理还带有明显的计划经济体制下的痕迹,普遍存在着管理效益不高、管理观念落后、资源浪费突出等问题。忽视成本和投入,正确的市场竞争观念、技术质量效益观念、以人为本的管理观念、全面成本核算观念等适应现代医院需要的观念,还没有得到根本树立,这与市场经济和加入WTO形势的要求是不相符合的。
医院面临的严峻形势需要医院采取科学的管理手段,增加收入,降低成本,提高管理效益。从会计方法和会计制度角度来讲,引入管理会计已是当务之急,它可以使医院更准确地分析和判断一定时期内的经营状况,找出管理上的薄弱环节,为制定和调整内部管理方法,为实施管理决策提供科学的依据,从而,提高医院对医疗服务市场变化的信息反馈速度和在医疗服务市场中的竞争能力。
2.2 医院经营的目标要求应用管理会计,提高医院经济效益。医院经营的目标是追求医疗服务效益最大化,其内涵是社会效益最大化和经济效益最大化两个方面。经济效益是医院在激烈的市场竞争中生存和发展的基础,在不损害社会效益的前提下,经济效益最大化是医院经营追求的首要目标,而实现经济效益最大化的目标是运用现代化管理的科学理论和手段,实行成本管理,强化以责任会计为主体的内部管理会计核算体系。医院现行的财务管理主要依靠财务会计,已不能完全适应当今形势发展和经济效益最大化目标的要求,有必要引进管理会计。
应用管理会计,能在完成财务会计各项职能的基础上,核算出衡量经济效益最大化和社会效益最大化的经济指标,如固定资产收益率、平均床位周转率、医疗设备收益率等,为准确判断医院医疗服务效益,尤其是经济效益提供数据,为医院领导合理调配卫生资源,制定和实施管理措施提供信息与依据。从这个角度讲,管理会计是医院经济核算和经营管理的重要工具,切不可忽视。
2.3 医院的内部改革要求应用管理会计,提高医院整体管理水平。加快和深化医院内部运行机制改革,是加入WTO与国际接轨、适应市场经济、全面引入竞争机制的需要,是促进医院自我完善、自主管理、自我发展的重要保证。面临医疗服务市场日趋激烈的竞争形势,各医院都在积极深化内部管理体制改革,营造适应竞争形势需要的内部环境。
会计的含义和职能范文4
关键词:会计信息化;含义;影响;特征;
中图分类号:G201 标识码:B
面对迅速的机技术和信息技术,如何改革传统的会计理论体系,变革当前的会计电算化模式,运用现代信息技术,建立新型的会计信息化体系,是会计学面临的新课题。本文就此,在会计信息化的含义、过程、特征、内容及表现形式等方面进行论述。
1会计信息化的含义
会计信息化是一个新的名词,其含义中应体现以下几方面内容:一是现代信息技术的革命,使会计核算工作更多地利用现代信息技术高速发展的成果,此外,它同样深刻地影响和改变着会计的基本理论体系和、会计基础教育和高等教育、会计和财经法规、政府对会计工作的组织、会计人员的管理和培训等诸多方面;二是现代以信息化作为进步的标志,会计信息化是为了更新术语、顺应现代社会信息化发展趋势而产生的;三是会计信息化则要求人们以放眼世界的新视野、站在整个的高度来认识信息化工作,构架新一代的现代企业管理信息系统,促使企业推进全面信息化建设,最终促使整个社会信息化的快速发展;四是实现会计信息化,其重要的目标和根本任务,在于建设能够迅速提高企业的现代管理水平、满足现代企业管理需要的新一代会计信息系统,也是将会计电算化发展为会计信息化的现实意义所在。
因此,会计信息化的概念可定义为,是采用现代信息技术,对传统的会计模型进行重整,并在重整的现代会计基础上,建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将全面运用现代信息技术,通过系统,使业务处理高度自动化,信息高度共享,能够进行主动和实时报告会计信息。它不仅仅是信息技术运用于会计上的变革,它更代表的是一种与现代信息技术环境相适应的新的会计思想。
2会计信息系统对传统会计的影响
2.1对会计核算的基本前提产生影响
会计主体是指会计工作为之服务的一个有经济实体的现实单位,但随着以网络公司为代表的虚拟公司出现,会计主体的概念应更新,其界定的范围在扩大。网络公司为了完成一个共同的目标,在短时间内结合成一体,当特定的目标完成后则立即解散,对此类在未来的即可预见的时间内解散的公司,持续经营的基本前提将受到冲击,此外会计分期基本前提对这类公司是否仍然适用?数字货币的出现将影响着货币计量基本前提,对这种可转换成资产价值的数字在转化前该如何计量?
2.2对会计职能产生的影响
实现会计信息化,企业发生的各项业务,能够自动从企业的内部和外部采集相关的会计核算资料,并汇集于企业内部的会计信息处理系统进行实时处理,由此看来,会计的核算职能事实上会淡化。由于实现了实时和自动的核算处理,那么会计监督就变得越来越重要,监督自动处理系统的过程和结果,监督国家财经法纪和会计制度的执行情况。还应建立一个完善的、功能强大的预策决策支持系统,让企业经营者和外部的信息使用者,可随时利用企业的会计信息对企业的未来财务形势作出合理的预测,有助于作出正确的决策,这一职能将显得愈来愈重要。
2.3对会计报告产生的影响
企业会计信息失真,这是当前困扰会计信息使用者的一个突出问题。正在搞的会计委派制,以及委派一些财务总监到大中型国有企业去,是一种防范的方法,在一定程度起到了监督作用,但也不能排除这些委派的会计和财务总监受到拉拢腐蚀而同流合污的可能,因此搞会计委派制也并不是最好的办法。好的办法是让建立向社会公开展示的企业信息网络,接受全社会的监督,让供应商、债权人、投资者、政府等部门都可以上网去查企业的会计报告,同时可提供一个分析和预测系统,让企业和外界对企业的理财情况随时进行网上分析和预测重大财务事项。
2.4对会计的组织产生影响
实行会计信息化后,企业网与外界的网络已实现互联,会计处理系统能自动采集数据,按设定的流程,自动生成记帐凭证(或许就没有记帐凭证)和登帐,随时生成会计报表,还通过预测决策系统对会计信息进行分析。因此会计部门的职能已淡化,强化了网络管理、结算管理、财务管理,会计的组织结构将面临信息化带来的挑战。
2.5对会计流程、会计方法的影响
当今会计软件的会计处理流程基本上还是模拟手工会计的处理流程而设计的。实现会计信息化后,会计系统将是一个实时处理、高度自动化的系统,业务内容来自企业内外业务的实时数据,出现真正的电子凭证、电子帐簿和电子报表,会计处理方法将更加多样化。
3会计信息化的发展过程及特征
会计电算化基本上可用以机代帐来表达其特征,其目标比较单一,企业一旦实现了以计算机来处理帐务、甩掉手工帐,就可认为实现了会计电算化。而会计信息化的目标是通过将会计学科与现代信息技术有机地融合在一起,据以建立满足现代企业管理要求的会计信息系统。因而,会计信息化的本质是会计与信息技术相融合的一个发展过程。作为会计的一个发展过程,会计信息化具有以下特征:
3.1会计信息化是通过分步骤、分阶段的渐进发展,最终实现会计全面而又多层次的信息化
会计信息化不可能同时在各方面都一步到位。它将从会计工作与信息技术的结合开始,会计电算化在这方面已经进行了大量的探索和实践并且已经取得了阶段性的成果。首先在会计理论界进行会计与信息技术融合的变革探讨,会计实务工作与政府管理都将更多的利用信息技术。最终,理论界的探讨将逐渐地被政府管理部门纳入会计准则体系,会计与信息技术的融合被合法化。据此建立现代会计信息系统,以满足信息环境下企业对会计工作的管理需要。在不同阶段,会计信息化有不同的内容与表现,在企业中主要表现为建立新一代的会计信息系统及相关内容。
3.2信息化具有全面参与和全面的综合发展过程
从其涉及的范围来看,会计信息化涉及会计基本、会计处理、会计实务工作、会计以及政府对会计的管理等所有会计领域,是对会计进行系统的、全面的发展。从参与者来看,会计人员、会计教育工作者、会计专业学生、会计工作人员、政府会计管理者及会计信息系统开发商等都参与了会计信息化的发展进程。
3.3在较长的时期内将出现会计电算化和会计信息化并存的局面
由于我国地域辽阔,东西方的发展差距较大,此外各行业经济发展程度严重不平衡,其业务信息化水平及信息技术的能力也严重不平衡,因此就不可能在短期内以会计信息化完全取代手工会计。会计信息化的全面性与渐进性又决定不可能在短时间内让所有的会计领域全面实现信息化。所以,在相当长的时期内,传统手工会计理论体系与信息化会计理论体系必将并存。
4.4信息技术的不断发展使会计信息化的发展呈现动态性和长期性
信息技术本身日新月异,它对经济生活产生的也是层出不穷的。信息技术对会计的影响、会计与信息技术的融合也是一个不断发展、不断变化的动态过程。只要会计信息的处理还主要依赖信息技术,会计信息化发展过程就不会结束,最终将经历一个比较长的历史时期。所以,现代信息技术的发展,决定会计信息化的呈动态发展。而会计信息化的动态性和其发展的渐进性又决定了会计信息化必然是一个长期发展过程。
4会计信息化的与表现形式
会计信息化,要求在会计的所有领域充分依靠和应用现代信息技术,对会计领域的工作内容、方法、程序进行重整,通过会计与信息技术的融合来满足信息社会的管理要求。其包括的具体内容可以有以下几个方面:
4.1会计基本理论的信息化
基于经济社会的传统手工会计基本理论,如何适应和建立在信息社会和知识经济社会下的信息化会计基本理论,是会计学界正在探讨的问题。信息技术的发展正在改变着传统会计理论体系,应根据信息社会的特点,在会计基本假设、会计一般原则、会计职能、会计任务、会计核算方法、会计报告原则等方面形成新的会计理论体系,并将这些新会计理论体系的内容录入财务系统,让全社会的人都可以上网查询,还可就有关理论问题在全社会中探索和争鸣,形成一个开放式的会计信息体系。
4.2会计实务工作的信息化
会计业务流程的建立是会计工作的基础,企业会计组织机构、会计工作岗位、会计人员职责、会计的内部控制制度等方面都是根据会计的业务流程来确定的。会计理论体系的变革与信息技术手段在会计领域中的广泛运用,对手工会计模型下的会计业务流程将产生深刻的影响和变革。会计业务流程的改变又将使会计核算方法也随之改变,同时建立在手工会计模式基础上的传统会计组织也将进行适应性变革,会计岗位将根据新的会计业务流程和新的内部控制制度的要求进行重新设计,还可建立跨会计主体的社会集团内部的集中的公共会计部门来开展会计工作,对信息社会中出现的新的企业形式,如虚拟企业,将采用新的会计理论体系来处理。由此可看出,会计实务工作的信息化实际是社会信息环境导致企业财务管理组织的创新和会计实务工作手段与方法的创新。
4.3会计教育的信息化
在信息环境下,传授给会计专业学生的应该是与信息技术完美结合的现代会计理论体系,学生学到的不仅仅是现代会计的基本理论与方法,而且还要学会建立与企业相适应的会计信息系统。此外,应充分利用信息技术的成果,建立会计教育网络系统,面向学校、面向社会,让学校会计专业学生、会计理论和实务工作者,都可以通过网络在会计教育网上最新的会计知识,并为之展开讨论。此外,利用先进的视频信息技术,在电视频道中开设会计频道,面向会计人员,系统地播出信息化的会计知识,让全社会的人都可以有机会接受正规的会计知识教育。
会计的含义和职能范文5
会计的本质是什么?人们对它的看法五花八门。其中一种较流行的观点是“会计是一个信息系统”。我认为,定义是揭示一门学科的概念内涵的逻辑方法,对会计的定义要求它能揭示现代会计概念所反映的特有属性。现代会计至少包括财务会计与管理会计两大分支。其中财务会计以向主体外部信息使用者提供真实相关信息为基本任务,管理会计则主要为企业管理当局提供作为决策依据的会计信息,它们成为主体内、外部会计信息的源泉。但如果仅从这一点出发,把会计定义为一个“信息系统”,并不能体现现代会计的全部特征。从理论上说,一个独立的信息系统应具备的特征包括:(1)以对信息使用者的信息需要为基础;(2)在必需的数据基础上产生有用的信息;(3)把数据转换成信息并传输给使用者。但这仅仅是财务会计应发挥的功能,其意在保证对外提供的会计信息的真实可靠。而现代会计的特性,不仅在于上述三个方面,它还包括了对信息的利用和对信息合意性的控制。其中利用信息是财务会计与管理会计两者共同履行的职责,即会计的分析、评价等。而对信息合意性的控制则是管理会计所特有的,它要根据企业已定规划的要求,调整其财务数据,使之符合企业规划目标的意图。从这一点看,把现代会计定义为一个财务信息控制系统更为准确。如果把会计定义为“信息系统”,那么它要解决的是主体(如投资人)对客体(如企业财务状况和经营成果)不确定性的认识以及使信息“保真”的问题,只要使得信息使用者正确了解到客观的信息,那么作为会计系统的使命便完成了。①显然,“住处系统”的观点是针对财务会计下的定义,而把管理会计摒除在外。事实上,现代会计不仅要解决“信息系统”应解决的问题,而且要更进一步地解决主体对客体的确定性的保证和实现问题,同时还必须按照目标要求,能动地对输出的会计信息进行“干扰”,使之符合计划与决策的要求。②这就是作为一个控制系统所应有的作用。
所以,现代会计是一个旨在提供和控制财务信息,使之符合目标的信息控制系统。这个控制系统把现代会计的两大分支兼容于一体,既体现了财务会计信息的客观真实性,又表达了管理会计信息的相关性与合决性,从而将财务会计与管理会计两个信息范畴统一起来,更有效地发挥会计职能作用。
不言而喻,会计信息控制系统的职能就是为企业外部和内部的信息使用者提供客观、相关、合意的会计信息。
二、会计目标与会计职能
既然我们把现代会计定义为一个信息控制系统,这个系统就有它既定的目标。所谓目标,按照《现代汉语词典》的解释是:“想要达到的境地和标准”。那么现代会计系统的目标或达到的境地和标准是什么呢?对这个问题人们有一种较为广泛的共识,既会计的目标是主体外部的利害集团和内部管理当局提供真实、相关的会计信息。这种认识似乎顺理成章,因为作为财务信息的生产地,会计不就是为提供信息而存在的吗?然而这种认识太表象化。我认为,要认识会计的目标,应当从现代企业制度中会计所扮演的角色去研究。
现代企业制度的本质特征是投资人的所有权与企业法人财产权的分离,有限公司是其典型形式。由于投资人的所有权与经理人员的经营权的分离,因而形成了一种委托关系,即投资人授权给经理人员为其利益从事经营活动。实际上这种“关系存在于一切组织、一切合作性活动中,存在于企业每一个管理层级上。”③也就是说,企业是由与企业契约有关联的各种利益集团组成的。这些团体为了各自的利益,为企业提供某种投入(资本、管理、技术、人工等),以期从中获得报酬。但由于它们之间存在着利益冲突,为了降低风险与成本,提高效益,自然要通过有形或无形的契约来限制不利企业价值增长的行为和合理分配企业创造的现金流量。
关系的产生有赖于经济职能的分解,现代企业经济职能分解有两种最基本形式:一是所有权与经营权分离。这种分离导致公司法人财产权的出现,公司所有者只是通过委托关系对公司法人财产权保持最终控制。二是,政策制定与行政管理分离。这种分离导致了公司高层领导(董事会、总经理)与中下层领导及职工之间的复杂的关系。④在多层次的关系中,委托人与受托人之间存在着利益的不均衡性。如何保证受委托人如是履约即完成委托责任,保证委托人的利益在受委托人倾心尽力的工作下得最大限度的增加?这就需要建立一整套沟通、激励、协调关系的管理机制,而在这个管理机制中,会计接受委托的责任是,将各关系中产生的活动过程及其结果,遵循一定的规则,客观地记录下来,并经一定程序的加工整理,如实地报告给关系的双方,供其决策作依据。而且,在现代企业两个基本关系中,所有者与经营者的关系,属于企业内部与外部之间的关系,这种受托人的经营责任的报告,应由财务会计承担;决策者与具体管理者及员工的关系,属于企业内部上、下级之间的关系,这种内部的经营责任的报告,应由管理会计承担。所以,现代会计“因受托责任的发生而发生,因受托责任的发展而发展”,⑤它在关系的管理机制中有着十分重要的作用。会计以货币度量形式将经营者的所有经济活动的价值方面进行确认、计量、记录、汇总、整理,最终以财务报告的形式将经营者的受托责任向委托人报告,并请求审计,以解除经营者的受托责任,这就是现代会计的目标所在。“会计人员应站在受委托者立场,帮助受托人认定和解除受托责任,会计的终极的原本的目的始终在于完成和认定受托责任”。⑥既然目标是欲达到的境地与标准,也就是说目标是最终的结果。引申到会计,认定和解除受托的受托责任就是现代会计最后的目标。也是会计工作的终结。那么提供财务信息是不是会计目标?自然不是。提供会计信息是为信息使用者提供决策依据,而经营者的决策是为了完成其受托责任而必需进行的工作,投资人的决策也是为保证其委托利益受到保障进行的工作,会计只不过是为帮助他们完成委托或受托责任进行决策。由此可见,提供与决策相关的财务信息就是现代会计的基本职能。
三、会计环境与会计职能
勿庸置疑,会计所处的环境对会计目标的确定和会计模式的选择是有重大影响的,会计环境对会计职能的影响也自然存在。
会计受环境影响的因素是多方面的,其中经济因素对会计影响是最大的,诚如一位名人所言:“经济越发展,会计越重要。”这一点已为我国经济改革以来实践所证明。并且我们也看到,经济体制的改革,必然带来会计制度的变革,企业管理体制及组织形式的变革也会带来会计职能的返朴归真。
在计划经济体制下,国家作为企业财产的所有者,通过政府的代表直接行使企业财产的经营权,同时也直接插手企业会计工作,实行统一的、而且多是为宏观经济管理需要设计的会计制度。会计工作仅限于记账、算账、报账,为宏观管理提供设定的各项财务指标和数据,而且会计作为国家财政、计划在企业的延伸,理所当然就代表国家对企业的经济活动进行监督。
随着市场经济体制的逐步建立完善和企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束机制的建立,会计代表国家行使监督权的基础已经丧失。企业生存于日臻成熟与完备的市场中,政府对经济的干预形式发生根本转变,国家要通过财政、税收、货币、产业政策等来实现与企业的协调。作为市场经济条件下的会计,成为企业内、外部利益集团及政府关注的焦点,因为,会计所提供的信息直接关系到各方利益的协调。但是会计工作的性质决定了会计部门只能是一个主要以财务信息的收集、加工、整理,为决策人和执行部门提供决策依据的“情报部”,它的地位决定了它不是一个决策或权力机构。会计所能做的,就是为与企业利益相关的各方和为提高企业的经济效益与竞争能力提供财务信息。而且置身于企业利益之中,企业不具备代表国家监督企业经济活动的精神上和物质利益上的独立性,所以,会计的所谓监督职能自然就随着经济环境的变革和外界强制力的弱化而解了作了。这种对企业经济活动的监督,只能通过建立完善的外部监督机制和以立法形式明确企业管理当局的财务与会计责任来落实,而会计只是要充分地发挥其唯一的固有职能——反映或曰提供财务信息。
四、关于会计监督问题
综上所述,现代会计是一个以提供客观、相关、合意的财务信息为职能的财务信息控制系统。在现代企业制度下,会计以完成和认定受托责任作为最终目标。在市场经济条件下,服务于自主经营、自负盈亏企业的会计是为企业内、外部提供决策依据的信息源。
然而理论界对会计职能的讨论由来已久,众说纷纭,莫衷一是。择其基本观点,普遍认为会计有两大基本职能,即反映与监督。所谓反映,就是客观地记录和报告企业经济活动与经营成果,这就是人们所说的提供财务信息。无论对会计职能持何种观点者,都认为会计有反映职能,看来,会计的提供财务信息的职能是得到广泛认同的。
会计有没有监督职能?这是一个值得讨论的问题。
1、许多同志认为马克思关于会计是“对过程的控制和观念的总结”这句名言,是对会计职能的最好概括,其中提到的“控制”就是监督的意思。我认为这段话,应根据马克思所处的时代及当时会计的发展水平来理解。十九世纪中叶的会计是集会计、财务、审计、计划于一身的,会计扮演着多种角色,在这种情况下,认为会计有监督职能是合情合理的。而在会计、财务、审计等学科已经独立的今天,会计的监督职能就随之解除了。⑦
2、职能者,事物之固有功能也。会计职能应当是会计所固有的功能。会计的“监督职能”要求会计人员担负国家行使行政监督权,这不是会计所固有的职能,而是外部强加的责任。
3、如果有会计监督,那它有两方面的含义:一是对会计工作、会计人员的行为的监督,即自我监督;二是对企业经济活动的合法性、合理性监督。前者应当理解为会计人员在从事会计工作时应当以职业道德规范或行为准则自我约束(自律),正如从事任何职业都应有其职业道德一样,如果把这个意义理解为会计监督,虽然牵强,也无可厚非。对于后者,应根据市场经济条件下,会计人员在企业所处的地位来分析。其一,会计人员属企业的普通员工,他的各种利益均受制于企业,若要会计人员监督厂长经理,实际是一种“虚拟”监督,原因在于厂长经理与会计人员的利益关系要比国家与会计人员的利益关系具有更大的“趋同性”。况且要一个命运都攥在他人手中的会计人员去监督他人,岂非儿戏?其二,要会计人员按法规要求对企业经营施行监督是一种外部强制力,问题在于,会计部门是否执法部门,会计人员是否执法人员?谁来保障他们的执法力度和弥补他们因执法而遭受的利益损失?实际上把这种超负荷的监督职能强加于无职无权的会计人员身上,其结果只能导致法规效力的弱化,而会计人员的唯一选择就是为自身利益所驱使,站在企业一方。
4、会计监督意指会计对企业经济行为的监督,它与会计人员按准则、制度要求进行规范的确认、计量、记录和报告是两个不同的概念。前者是需要相应职权地位为基础的,后者则是会计工作的性质决定的。如果把会计人员按会计工作规范提供信息,根据会计资料进行预测、分析、参与决策也视同监督,未免把监督的含义扩大化。如此一来,恐怕就不存在没有监督职能的工作了。
会计的含义和职能范文6
【关键词】逻辑起点;会计本质;会计目标;会计环境
一、会计理论体系逻辑起点含义及特征
任何事物的运动和发展都有一个过程,在这个过程开展之前必然有一个始点作为事物的开端,推进事物实践和理论的研究和发展。
科学理论强调系统性和内在联系性,其研究事物的客观规律和本质属性,逻辑缜密,是一套严谨的逻辑体系。我们将开展这种逻辑体系赖以推理、论证的最本源的抽象范畴称之为逻辑起点。它是最抽象、最初、最简单的范畴,是整个理论体系和逻辑演绎进程得以开展的最初始点及客观依据。
会计理论作为一门科学理论,是一个逻辑严密、完整、系统化的理论,是对会计实践的理性认识。会计理论体系的开端称之为会计理论逻辑起点,它是会计学科理论体系赖以推理论证的最本源的抽象范畴。会计理论逻辑起点具有逻辑起点的全部特征:
1.最一般、最简单的抽象范畴,能对其他抽象范畴进行推理论证。
2.必须能联系会计理论与会计实践。
3.必须能连接会计系统与会计环境。
4.必须具有可知性。
二、会计理论逻辑起点研究意义
研究会计理论逻辑起点对会计理论的研究有着十分重要的意义:
(一)有利于会计理论体系科学地建立
会计理论体系的建立与发展首先要有一个科学合理的逻辑起点。科学合理的开端能将会计理论各个构成要素紧密联系在一起,使其前后一致,环环相扣,在逻辑上能够经得起推理和论证。良好的逻辑起点能正确指引会计理论未来的发展道路。
(二)有利于会计理论的深入发展和观念更新
目前众学者对会计理论逻辑起点存在不同的观点。在起点研究的过程中,要求会计研究者明确研究思路,碰撞出智慧的火花,不断地更新观念以提高会计理论研究成果,推动整个会计理论研究工作的开展与深入发展。
(三)有利于指导会计实践
理论与实践的关系好比一对在孕育中的连体兄弟。两者看似独立,但任何一方的行为都可能影响另一方的行为。若在孕育的过程中强制将两者分开,那么必定会出现一些问题。同理理论与实践若脱节,两者均不能得以长久发展。理论指导实践,实践推动并支撑理论发展。而会计逻辑起点是会计理论发展至关重要的点,故会计理论逻辑起点有利于指导会计实践。
三、会计逻辑起点论主要观点的介绍及评价
综观西方会计理论研究成果,结合我国自身环境,我国会计界在关于逻辑起点问题上观点诸多,产生了不同的学派。下面对几种主要的观点进行介绍及评价:
(一)会计对象起点论
会计对象起点理论认为任何一门学科的性质取决于它的研究对象。会计对象作为会计实践客体的抽象是一种客观存在的关系。它既来源于会计实务,又反映会计实务。会计对象决定着会计目标、会计原则、会计方法等,是会计理论要素中最本源的抽象范畴。因此将其作为会计研究的起点。
以会计对象作为逻辑起点,首先要认识什么是会计对象。而会计对象具有高度的抽象性,目前众说纷纭,没有具体的结论。曾经把“资金运动”作为会计研究的对象,但在实际的操作中,并不是所有的价值运动都具有资金的特性,“资金”的范畴又存在着众多争议。因此我们说会计对象的抽象性对会计实践的指导会比较间接。要真正从质和量的结合上去具体清楚全面地将会计对象呈现出来,必须将其具体化,所以形成了会计要素。那么应当如何分会计要素呢?分成几部分合适呢?这类问题的提出还要追溯考虑到会计的目标,故会计对象仍要建立在会计目标的基础上。将其作为会计理论的逻辑起点可能不能正确地对其他抽象范畴进行合理地推理论证,且不是最初的抽象范畴。
(二)会计目标起点论
会计目标是指会计所要达到的标准与境地。在西方财务会计概念框架的影响下,我国会计学界提出会计目标起点论,认为会计作为一个信息系统,首先应明确目标。如果没有一个合理明确的目标,往后的研究便会漫无目的、紊乱无序。会计目标是会计工作运行的指向,是整个会计系统运行的定向机制。
从逻辑起点的特征上看,会计目标反映了会计发展过程中内在的必然联系;反映了会计的本质,决定和制约着会计假设、会计概念和会计准则;会计目标通过外部环境加以制定能够联结会计系统与会计环境;科学明确的会计目标能够为人们所知。故会计目标符合会计逻辑起点的要求。但是,会计目标的界定离不开对会计本质的认识。在一定意义上,会计目标还受基本假设的制约,离开了会计基本假设就达不到目的。
(三)会计本质起点论
事物的本质和属性决定了该事物的运动、发展和变化。会计本质起点论认为,本质是决定一物区别于另一物的根本属性。会计本质从总体上规定了会计的职能和发展方向,是确定和解释其他会计概念的依据。会计本质是关于会计根本属性的抽象范畴,它是推理论证其他抽象范畴的基础之一。但是将会计本质作为逻辑起点具有很大的局限性。其抽象的理论概念不能联接会计系统与环境、会计理论与实践,只能作为会计纯理论的研究起点,而不能作为会计应用理论的起点;同时会计本质的难理解性又不符合逻辑起点的特征。所以以会计本质作为会计研究起点,对会计理论结构的构建和研究起不到充分推动论证的作用,并且不能反映会计环境的变化,严重脱离会计实践。
(四)会计职能起点论
会计职能起点论认为会计职能反映了会计的本质,体现了会计的基本功能。它反映社会经济环境对会计的要求,又反映会计满足环境需求的可能性。它联结会计系统与环境,应将其作为会计研究的起点。
对于会计本质高度的抽象性和不可知性,我们对会计本质进行了具体化。至今学术界对会计职能所持观点不同,从“一职能论”发展到“八职能论”。然而对于会计本质的理解每个人见解不同,其抽象的本质难以定位,那么其具体化的职能实际上也难以知晓。虽然会计职能能够与会计实践和理论密切联系在一起的,但却不能推理论证会计目标、会计对象、会计环境等。会计目标和环境的改变都可能导致会计职能的变化。因此它不符合会计理论逻辑起点的推理论证其他抽象范畴及可知性的特征。
(五)会计假设起点论
会计假设是会计人员面对变化不定的会计环境,为了进行会计实践而所作的判断和估计。目前我国的会计假设包括会计主体、持续经营、会计期间、货币计量四项基本前提。对会计空间、时间以及计量尺度进行限定,具有区别于其他科学或事物的本质特征,同时它是从实践中概括出来的最抽象、最一般的东西,具有客观性。
尽管会计假设与会计实践和会计理论的联系十分密切,但也存在一定的限定性。假设毕竟是假设,它与现实环境不在一个范围内。如果假设在现实中,那么它就不能称之为假设。从这一点来看,它是与变化的现实环境相脱节的。再者,假设是人的主观思维,虽然它是经过合理论证,具有逻辑客观性,但并不是完全正确或包含了每一种发生的可能,总会存在一定的误差。同时,假设本身也是变化的,一旦会计环境变化,当前的会计假设很可能不在适应,将不断地面临修正。会计假设还受会计本质和会计目标的制约。这样看来,假设建立在一定基础上,作为逻辑起点并不合适。
(六)会计环境起点论
任何事物都是在一定的环境中产生、存在和(下转第157页)(上接第154页)发展的。会计依存于特定的环境,同时又反作用于环境。会计活动本身就具有社会性。一方面,会计活动会随着其所处的社会经济环境的改变而不断发展变化;另一方面,人们对会计的认识也受客观环境的影响。会计外环境中的政治、法律、文化等因素决定着会计目标,会计内环境决定着会计的本质。
会计与环境密不可分,但会计环境是会计理论体系的外部系统,并不是会计本身,不能将其自身与会计系统联系起来,更不能联系会计理论与会计实践,也不能推导出会计其他抽象范畴。而且会计外环境也是其他学科的环境,这样并不能区分会计与其他学科的特点。同时会计环境处于不断地变化中,以会计环境作为会计研究起点,并不能构造逻辑严密、内容完整的会计理论结构。
四、结论与建议
综观当前几大学派的会计理论逻辑起点观,个人认为每个起点论在一定程度上相互制约,相互影响。如会计对象受会计目标的影响;会计目标的界定既要认识会计的本质,还要受会计环境的制约;会计本质又影响着会计职能等等。黑格尔把辩证法发展的过程比作一个圆圈。对于科学来说,重要的东西并不是一定要以一个纯粹的直接物作为开端,科学的整体本身是一个圆,起点转过一圈后又回到终点,起点既是终点,终点既是起点,终点是起点的目的,起点在终点中实现。所以会计理论的逻辑起点并不纯粹以某一项因素作为开端,很多因素都在相互影响,相互制约。离开了其中一个因素,另一个因素并不能独立存在。
笔者个人更倾向于将会计本质、会计目标和会计环境三者结合作为会计理论逻辑起点。在会计理论体系建立以前要了解什么是会计?会计的本质是什么?对会计本质有一个正确的认识才能推动整个会计理论的发展。当然本质的认识是建立在一定的环境中的。而在一定的会计环境下设定会计的目标又是会计工作的方向标,对会计研究起着极为重要的指导作用。三者相互补充,并影响着其他因素。三者结合以后能够对其他抽象范畴进行推理论证,能够联系会计理论和实践,能够连接会计系统与环境并且可知,具有逻辑起点的特征,个人认为比较合理。
参考文献
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[2]韩俊平.陈国荣,我国会计体系理论构建的逻辑起点[J].2008(12).
[3]司德奎.会计理论逻辑起点论几种观点的评介与思考[J].会计之友,2006(6).