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初中生职业技能培训范文1
为此，对镇赉县职业教育基地的具体做法、功能、作用等进行认真的研究和调查并提出今后的个人发展建议：
一、以职教中心为依托认真抓好职业教育为构建和谐社会创造条件
学校共开设机械加工、电子技术应用、汽车维修、学前教育、护理、餐饮服务、焊接工艺、计算机应用技术等10多个专业。其中汽车维修、学前教育、机械加工一直以来都是学校的主打专业，毕业生一次性就业率达96%，专业对口就业率达85%，岗位巩固率达92%，近几年内学校又经过不懈的努力，改变校容校貌，使学校的教育教学质量和办学效益又迈上一个新的台阶，成为适应社会主义市场经济体制与市场要求和劳动就业紧密结合、管理科学、结构合理、灵活开放、特色鲜明、知名度较高的教育、职业培训和就业服务为一体的综合性职业培训基地。同时也成为镇赉县农村劳动力转移培训、为当地企业开展短期培训的主阵地，开展“订单式”培训，使学员都学到一技之长。就业率达到90%以上，有一部分没有就业的自己办起了实体。学生在校能够自觉的学习，经过考试合格学校发给毕业证或结业证，县劳动部门发职业资格证书，便可就业上岗。使全县初中考不上高中的学生、高中考不上大学的学生及大学生毕业不能就业的学生，通过职业技能培训，掌握一技之长，最后走向了就业岗位.
二、充分认识职业教育在构建和谐社会中的作用
党的十六届六中全会做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》并将构建社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会全局的战略性任务提到了全党全社会面前，这是庞大复杂的社会系统工程，它需要全党、全社会为之共同努力，不懈奋斗，职业学校作为统领先进的职业技能，培育合格人才的重要阵地，应当而且必须为构建社会主义和谐社会发挥更重要的作用，作出更大的贡献。同时在抓好职业教育问题上，中央国务院高度重视、国务院总理同志曾在全国职业教育工作会议上指出“切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱状况，要解决体制问题，投入问题，社会环境问题，但首先解决对职业教育的思想认识和领导重视问题”同时确定了一系列重大举措，发展职业教育其中包括“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元。实施国家技能型人才培训工程，以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业工程等“四大工程”实施职业教育实训基地建设计划，县级职教中心专项建设计划、职业教育示范性院校建设计划，职业院校教育素质提高计划等“四大计划”，抓好“四项改革”即：推进职业教育办学思想转变推动职业院校更好地面向社会办学；强化职业学校学生实践能力和职业技能的培训，切实加强学生的生产实习和社会实践；大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，充分利用城市和东部地区优质职业教育资源和就业市场，进一步推进东西部之间、城乡之间职业学校的联合招生合作办学。
镇赉县职业学校发展经验和模式化型式已经逐渐形成：2+1办学模式，也就是校校联合最后到企业，招收应往届初中生在校学习一年半，然后送到有实力的名校进行技能培训，之后到企业综合实践并有一定补助费，最后就业到企业的办学模式形成链式结构模块系列化。2 是订单式办学模式，也就是校企联合“订单式”人才培养模式最大的特点在于能使学校、企业、学生实现“三羸”这种合作和共建对企业和职业教育是互补的。也是职业学校紧密依托企业，共同建立产学紧密合作的远行机制，已经成为深化“订单式”人才培养模式的当务之急。3 是职校与中介合作，也就是由学校培养出合格成品，最后通过中介组织介绍到企业的联合办学模式。通过这些办学形式模式化，为社会培养大批优秀技能人才，使这些人才逐步的走向镇赉县的各个企业的主要岗位，发挥着自身的能量和作用，同时为镇赉的经济发展做贡献，也为社会和谐镇赉并发挥着积极的作用。
三、对职业教育发展的几点建议
1、是思想认识要到位
在市场经济的条件下，要想办好学，首先要解放思想，更新观念，加快改革步伐，加大改革力度。要转变办学思想应积极探求多形式、多渠道、多层次办学的新格局，必须打破单一的只能培养中级技工的认识，树立以培养中级技工为主，高、初技工为辅、各种培训形式相结合的观念，从而，形成多元化放开办学的共识。因此，职校的培训应当尽快实现，由面向第二产业培养技术工人，应向一、二、三产业培养技工转轨，由无偿培训向有偿培训转轨，形成一种岗前培训与职后培训相结合，长期培训与中、短期培训相结合，中级工培训与高、初工培训相结合的全方位培训新格局。把二、三年的学制改变成长、中、短期培训相结合的学制。这样不仅可以满足人才市场之急需，还可以缩短人才培训周期，提高人才培训效益。
初中生职业技能培训范文2
关键词：电子商务 培养模式 技能实训
中图分类号：G718 文献标识码： C 文章编号：1672-1578（2013）10-0248-02
1 现状分析
近年来，随着电子商务迅猛发展，许多企业对电子商务人才的需求急剧增加。据专家测算，目前国内的电子商务人才缺口高达65%。未来10年我国电子商务人才缺口将达到200万。作为中等职业学校，需要深思如何把握电子商务人才的培养方向和目标，才能适应社会发展，满足企业需求。
1.1校企合作人才培养模式
教育部明确提出：“职业教育要大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，积极鼓励校企合一、形成产教结合、校企共进、互惠双赢的良性循环的职业教育模式。”
1.2“订单式”人才培养模式
“订单式”培养模式是根据学校与企业签订的“人才订单”为导向，共同确定培养目标、人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容和学习成果评估。
1.3“技能型”人才培养模式
技能型人才培养是以提高学生的职业实践能力和职业素养为宗旨，倡导以学生为本位的教育培训理念和建立多样性与选择性相统一的教学机制，通过综合和具体的职业技术实践活动，帮助学生积累实际工作经验，突出职业教育特色，全面提高学生的职业道德、职业能力和综合素质。总体来说技能型人才培养具有以下特征：
（1）以培养适应生产、建设、管理、服务等一线需要的技能应用型人才为根本任务。
（2）以社会需求为目标，技术应用能力培养为主线设计教学体系和培养方案。
（3）产学结合是培养技能型人才的基本途径。①
2 中职人才培养存在的主要问题
长期以来，中等职业学校的发展在经历了一段波峰之后陷入了低谷。生源不足、师资力量匮乏、专业结构不合理、校园管理松散等一系列问题致使中等职业学校发展举步维艰。当今社会教育的发展存在“三中三轻”现象：重普教、轻职教；重学历教育、轻职业技能培训；重普教升学率、轻职教就业率；中职学生缺乏职业所需要的责任感和使命感，缺乏企业工作所需要的团队合作精神。具体问题如下：
2.1中职电子商务专业定位不清，培养方向不明确
中等职业学校的电子商务专业开办时间短，加上无法准确把握其在电子商务教育体系中所处地位，而且培养要求经常随着企业和市场需要的变动而变动，造成了对电子商务专业人才的培养定位模糊、培养目标过于宽泛、专业特征不明显、课程设置不能相融互动。
2.2中职电子商务专业的师资匮乏，师资专业水平有待提高
师资是电子商务专业人才培养最重要的因素。目前电子商务专业的教师大多是半路出家。真正具备电子商务专业知识结构的教师严重匮乏，现有教师普遍存在知识结构不合理、知识面窄、专业知识不成熟等问题。
2.3实践环节薄弱，技能不突出
电子商务是一个应用性很强的专业，实践环节是整个教学进程当中很重要的一个部分。目前的电子商务专业强于书本而弱于实务，缺乏必要的案例教学和实务操作能力的培养。特别是中职学校培养的主要目标就是实用性人才，更应强化实践环节。3 中职人才培养模式实践操作
3.1明确中等职业学校培养的方向
结合企业对电子商务专业不同的需求和中等职业学校自身特点，中等职业学校应侧重培养学生熟练的职业技能和适应职业变化的能力，培养出“实用型、技能型、操作型”的电子商务人才，即精通电子商务技术，掌握电子商务技术的最新进展，同时具备熟练的操作技能，对出现的问题能够以最有效的技术手段予以实施和满足。
3.2加强实训课在专业课程设置中的比重
电子商务专业的学生既要掌握相关的基础知识和专业知识，还要有应用和现场操作的能力。实训课是实现目标的关键环节，实训课应该引进先进的企业电子商务实用软件系统，用计算机网络模拟电子商务的各项业务操作和系统维护，加强对商务管理方面的理解和体验，如利用电子商务实验室软件，可以完整地模拟BTOC、CTOC和BTOB的整个交易过程，学生可以选择消费者、商场经营者、产品供应商、运输配送企业、认证中心或银行等角色进行模拟，效果显著。模拟环境的建立，对于电子商务的人才培养意义重大。
3.3教学内容与国家职业标准结合，注重职业资格证书的取得
2003年以来，我国出现了空前的就业高峰，这无疑给许多中专生带来了比大专、本科生更大的就业压力和困难。如果能让学生在毕业前取得相关的职业资格证书，就会给他们赢得更多的机会。
3.4注重技能操作训练，以就业为导向
中等职业学校培养的学生主要是企业所需要的实际动手操作人才。首要一点就是要培养学生的技能，以学生的实际操作技能为最终的培养目标，培养学生技能与其所从事的岗位相适应为原则。
（1）了解阶段。首先，精讲相关知识，要求学生要具备相应的知识。其次，示范操作，学生要知道操作过程，就要看懂老师的示范。再次，同步操作，在实训室老师与同学同时进行操作，老师边做边进行讲解。最后，独立操作，学生独立完成操作，教师进行指导更正和答疑。
（2）掌握阶段。针对电子商务师专业技能考试要求进行反复练习。首先，应严格规范学生的操作要求。其次，合理安排实训时间。再次，注重个别化教学。最后。合理安排模拟考核时间要求，采取一对一的方式，督促学生掌握考试时间，操作速度，探索操作技巧，提高操作速度和质量。
（3）熟练阶段。熟练是接近于自动化的操作模式。此阶段的训练师不断强化的阶段，要求学生完成限时训练、考核、讲解、答疑、再训练、再考核、进入企业实习、参加专业技能大赛等过程来实现。
总之，中等职业学校由于其教学对象、教学目的等特点，必须以实用性人才作为自已的培训方向和重点。这样才能在全国电子商务人才市场上占有自己的一席之地，为迅猛发展的经济大潮输出所需要的人才。
注释：
①引自杨枝旺.云南西双版纳州高职教育人才培养模式研究，2006版第16页。
参考文献：
[1]朱向阳.探索适合职校生发展的教育教学模式[M].北京.职教论坛，2006.
[2]韩玉霞.当前中等职业教育存在的问题及应对之策[J].南昌高专学报，2006年（5）.
初中生职业技能培训范文3
一、农村女性劳动力有组织转移的必然性
（一）劳动力转移是农村女性的必然选择。引导农村女性劳动力合理流动是增加农村妇女收入的重要途径。首先，农业人口的比例过大与可利用耕地的逐步减少形成了明显的矛盾。一方面由于小城镇建设的加快，镇区的范围不断扩大，可利用的耕地在逐步减少；另一方面，随着招商引资工作的步步深入也要求乡镇划出一部分土地来建立工业园区，吸引客商。据了解，我市农民人均耕地仅有一亩多一点，大量的富余劳动力必须走出家门，寻求发展。其次，农业生产投入产出比例失调，效率相对较低。*市很多乡镇农产品结构单一，产业结构不合理，农民靠农耕的收入维持一家人的日常生活难以致富。有的乡镇85％以上的人口常年或阶段性地在外打工、再加上机械化作业程度的加深，提高了耕、收、种的效率，这样也促使更多的人走出家门。再次，随着沿海城市开发、开放的扩大和加深，为经济欠发达地区的富余劳力创造了更多的就业机会。与此同时经济欠发达地区企业吸纳劳动力能力有限，城市居民在现有规模下短时间内尚不可能实现充分就业，留给农民的机会就更少。农村女性劳动力作为人力资源的重要组成部分，在市场经济条件下同样受到市场调节，参与资源配置，受供求关系驱动，女性劳动力向城区工业园区及沿海城市转移也就理所当然。
（二）自发盲目流动存在的问题。据渝水区统计，有85％以上女性劳务人员是靠邻里、亲戚、朋友等自发型带出去的，主要原因是，一方面可以克服人生地不熟的恐惧感，这是女性劳务人员走出家门的最主要障碍。身边有个朋友可以给心理上、生活上带来依靠。另一方面可以减少劳务中介机构等这些中间环节的费用。但我们在调查中发现，自发的对外流动却存在着种种问题，一是法律意识淡薄。她们中的大部分都没有与用人单位签订正式的劳动合同，劳动得不到法律的有效保护。她们大都在一些劳动密集型企业，常年超负荷的劳动，很少有时间休息，一些重污染的化工类企业没有很好的劳动保护措施，劳务人员的身体受到很大的威胁。二是不稳定性较大。通过朋友、熟人介绍的企业大都是一些中小规模的个体、私营企业，受季节、市场行情的影响较大，连续生产不能得不到保证，劳动报酬有的不能够得到及时兑现。在这种情况下她们会盲目地寻找下一个企业，常常使自己处于被动状态。
（三）有组织劳务输出的优势。*市、县区两级妇联是从2002年开始正式介入劳务输出工作的，从基层妇联一年多的实践来看，劳动力有组织输出相对于自发流动有着明显的优势，一是通过妇联、劳动和社会保障局等部门联系的企业大部分是一些具有一定规模的独资或中外合资企业，企业自身的法律意识较强，当地劳动部门对企业管理也比较严格。进入这些企业务工都需签订正规的劳动合同，同时它们在劳动保护、保障等方面也做的比较好，并有相当一部分企业有能力为职工买各种保险。所以这些企业对年龄、文化程度的要求也相对比较高。而自发的流动则没有这么多的限制，有的没毕业的初中生也能混进去，从长远来看，自发盲目流动会影响本地区人口素质的提高。二是有组织的输出可信度高。对于18－25岁的女青年，家长们最担心的是她们的人身安全，她们大都没单独出过家门，又在农村长大，接触外面世界的机会很少，再加上一些城市的治安混乱，不得不令父母们担忧。而妇联组织基本上都是与用人单位直接联系，在成批量的输出之前都对企业进行了认真的考察，在用人过程中还保持联系并能及时了解他们在生产、生活中的一些困难，帮助外出务工女性人员协调解决困难，这也是有组织输出最突出的优势。三是有组织输出可以提供更多的选择余地。由于妇联组织掌握较多的用工信息，她们可以根据外出务工女性己经掌握的一些技术和技能帮助其挑选合适的单位，也可以根据个人喜好帮助她们参加各种实用技能培训班，提高劳务人员的专业技能，增强参与竞争的能力。
二、有组织转移农村女性劳动力的制约因素
我市有组织转移农村女性劳动力还遇到了不少问题，主要表现在：
（一）自身素质的约束。一是思想观念约束。一些年龄稍大的农村妇女受陈旧落后的思想的影响，见识不多、不广，思想不解放，囿于农村的小天地，缺乏自信心，害怕竞争，不敢走出去，观念特别难转变，妇联干部上门动员她们参加培训外出务工，会被以种种理由拒绝；或者有一部分人把妇联干部动员她们走出家门打工创业当作是在为妇联办事，缺乏内在动因，因而不去主动想办法，克服和战胜外出的困难，而是处处依赖妇联干部，在外稍有不如意，便会打退堂鼓。据我们抽样统计，由各级妇联组织动员外出务工的人员返回率接近30%。二是文化素质约束。农村妇女劳动力文化素质的高低决定了其能否掌握新的科学技术、生产技能以及掌握的多少、深浅、快慢和熟练程度，不同素质的农村妇女剩余劳动力决定了其转移方式和转移方向的不同，进而导致转移绩效的千差万别，文化素质高的妇女劳动力在转移中可以担当技术的重任，产生绩效相对较高，而文化素质低的妇女劳动力在转移中大多只能从事一些手工、体力工作和简单的再生产操作，就业面被限制在极小的范围之内，其转移难度较大、收入偏低。今后，随着城镇产业结构的升级，市场竞争的加剧，对高素质劳动力的需求将不断增加，农村妇女劳动力文化素质的偏低必然会使其有效利用的难度也越来越大，而提高农村妇女劳动力素质不是一个一蹴而就的工程，其长期性和艰巨性是我市农村妇女剩余劳动力转移绩效迅速提高的最直接障碍。
（二）劳动力市场发育缓慢，外出转移组织化程度低。当前，劳动力市场上供需脱节、供应不合理的问题仍然十分突出，“有活没人干”和“有人没活干”的现象同时并存；有出去欲望的并非都能符合用工条件,劳动力市场还不是统一开放的市场，仍然由城乡分割的二元劳动力市场所构成,制约了农村妇女劳动力的转移就业。信息服务滞后，管理收费较重，也挫伤了农民妇女外出转移的积极性。据了解，社会上的一些劳务中介机构中介费一般在300-500元左右，这对于普通的农村妇女来说，是一笔不小的费用。因此，她们转移往往会选择自发流动。目前我市农村妇女剩余劳动力转移真正通过政府及中介机构有组织转移的比重极小，不足转移劳动力总人数的30%。这主要是由于目前部分地方政府部门的工作权限还仅仅局限在对国家政策的上传下达，在如何转移农村妇女剩余劳动力、为她们提供有价值的就业信息方面做的较少；部分职业技术学校、劳务市场对农村妇女劳动力转移后缺乏有效的跟踪服务；部分地方劳务市场管理部门对中介机构监管不严，种种因素使农村妇女不愿依靠政府及中介服务机构寻求就业，而是投亲靠友式的自发流动，加之外出务工农村妇女的法制意识淡薄、自我保护能力弱，自身利益受到侵害时有发生。自身利益能否得到保障成了农村妇女外出后最为担心的问题，甚至有的农村妇女宁愿呆在家中种田也不愿出去冒风险。劳动力市场发展滞后、政府及中介组织功能乏力与转移规模庞大的不协调使全市农村妇女劳动力转移难以有大的突破，已成为加速农村妇女劳动力转移的一大制约因素。
（三）农村妇女技能培训资金短缺。有组织转移农村妇女首先必须要开展技能培训，然后成建制输出。但在实际操作中开展技能培训难度很大，尤其是培训经费的短缺。，
（四）务工人员的整体素质良好，但个别现象不容忽视。总体来说，通过妇联输出的人员整体素质较好，有相当一部分是高中毕业，还有的经过中专或中等职业技术教育。但也有一部分人组织意识、集体观念不强，有的承受不了高强度的工作，有的没有经过任何程序擅自离开，有的带头组织罢工扰乱正常工作秩序。尽管这是个别现象，但不仅给用工单位造成了损失，而且也损害了务工输出地的整体形象，同时这部分人回来之后在周围人群中造成了一定的负面影响。
三、农村女性劳动力有组织转移的途径及对策
从当前看，组织妇女进入市场就业我们认为必须做好以下工作：
第一、抓好思想教育和职业培训工作。要大力宣传妇女外出务工致富成才的典型，引导她们主动克服“男主外、女主内”和“等靠要”等思想，树立“不断进取，男女平等和勇敢创业”的思想。在市场经济条件下，对妇女的职业技能培训要求内容新、层次高。全市各级妇联系统要建立多渠道、多形式的培训网络，建设应用好培训基地。在对农民实施教育培训的过程中，要特别注意针对农村妇女的特点制定实施计划，多做与从业相联系的有针对性的短期培训，同时根据年龄段的不同实行不同的培训，比如对于20－30岁可开展电子、缝纫等培训，对于30－40岁可集中开展家政服务培训。要充分发挥妇女培训中心的作用，同时争取农村职业技术学校和化技术培训基地支持，还要与各类社会教育培训机构联合开展培训。要大力开展职业技能“订单”培训，根据用工协议和意向岗位，定向培训，保证上岗率，调动用人单位和农村妇女两方面的积极性。
第二、巩固和壮大农村妇女劳动力转移的组织主体。自发的农村妇女外出务工、自主创业，面临着激烈的市场竞争和新环境适应等多种压力，迫切需要一定的就业组织主体，提高组织化程度。我们认为，要大力培育和规范社会专业性的职业介绍机构。要把发展社会专业性的职业中介组织作为劳务市场体系建设的一项重要措施来抓，鼓励各类经济实体、群众团体和社区组织兴办，鼓励劳务输出人员返乡创办，鼓励农村女能人成为劳动力转移经纪人，把职业中介作为一项产业来办，同时依法规范各类劳务中介组织和企业经营行为，合法经营，切实保障农村妇女权益。要加强市场培育和规范、管理及监督，不断完善建立一个合理、有序流动的市场就业机制。
第三、搞好信息服务和管理。组织妇女外出务工必须有丰富的信息为前提，如，用工信息、妇女劳动力资源信息、培训信息、输入输出地信息等，才能发挥出沟通、联络、推动的作用。要鼓励、发展多种信息渠道，尽快形成开放有序的农村妇女劳动力转移社会化信息服务体系。一是通过进一步发展能人“以外带外”、各类职业介绍机构、信息媒体等多种社会化信息体系，定期、及时、准确、公开地劳动力供求信息，中央、省、市及各级出台的有关政策规定，使信息公开化准确化和稳定性增加，降低妇女外出的风险成本和流动成本。二是要大力加强社会公共信息渠道的建设。要在社会普遍建立专兼职信息员队伍，通过主动上门服务开通用工热线，设立信息网站等多种形式收集信息，并建立劳动力公开系统及新闻媒体等多种渠道向社会公开。三是要依托省、市、县和乡四级“巾帼”服务机构建立自下而上的信息服务网络，并与劳动部门的劳动力市场信息网络系统联网，主动为妇女提供转移前、转移中和转移后的快捷、准确的信息服务。同时也可以考虑与劳动力输入地妇联、劳动部门联系，利用他们提供的用工信息，及时组织本地劳务人员外出务工。
初中生职业技能培训范文4
1建立城镇低保补助资金动态增长机制。建立与之相适应的城镇低保补助资金动态增长机制，不断加大财政投入，逐步提高城镇低保补助水平。城镇低保对象月人均补差标准不低于全省平均标准。对患大病重病、严重残疾、遭遇重大灾害、单亲家庭、领养的孤儿、因子女上学导致家庭贫困、优抚对象、七十岁以上老人等八类特殊低保对象，实施分类施保，保障补差标准再上浮30%农村低保人均年补差标准达到或超过省定标准。
2健全城镇低保动态管理机制。继续实施低保对象审批评议制度，家庭人均收入高于城镇低保标准的救助对象，要按规定及时办理渐退手续。做好政策宣传和思想教育工作，鼓励引导其通过自身或子女就业再就业，增加家庭收入，摆脱贫困。
3落实城镇低保资金和工作经费。县财政部门要根据我县城镇低保人数变化、补助标准和资金需求，年度预算中安排相应补助资金和必要的低保机构工作经费。以上工作由县民政局、财政局组织实施。
二、加快推进医疗救助工作
1建立城镇医疗救助制度。继续实施《 县城镇特困居民重大疾病医疗保险救助实施办法》《 县新型农村合作医疗实施办法》《 县城镇居民基本医疗保险制度》和《 县农村贫困家庭医疗救助制度》 年，建立资金来源有保证、管理制度化、操作规范化的城镇困难居民医疗救助制度。要建立城镇医疗救助基金。以定点医院、社区卫生服务机构为依托，采取事前救助与事后救助相结合的方式，对城镇贫困居民实行分类救助，实施定额救助。要建立平价医院，鼓励社会组织和个人兴办面向城镇困难群众的慈善医院、零利润药店等医疗机构，为城镇困难群众提供优质、低价的医疗和购药服务。由县卫生局、财政局、民政局和劳动局负责。
2加强城镇医疗救助资金筹资和管理。通过县财政预算安排、上级补助资金、专项彩票公益金、社会捐助等渠道，建立城镇医疗救助资金。城镇医疗救助资金由县财政局设立专户管理、专款专用、加强监督、收支平衡。由县财政局负责。
3继续实施城镇困难群众就医“优惠卡”制度。县卫生部门要进一步完善就医“优惠卡”制度和办法。各乡镇卫生服务机构特别是定点医院（病房）要开辟绿色通道，保证正常医疗服务和技术水平的前提下，对凭有效身份证和“优惠卡”就医的城镇困难群众，挂号、治疗、常规检查、普通床位等费用方面实行优惠办法，按医药费总额的10%予以减免。由县卫生局负责。
三、加大贫困家庭教育救助力度
1落实义务教育救助政策。一是城镇贫困家庭学生或因灾、因病造成家庭困难的学生和家庭困难的少数民族、孤残学生，均享受国家补助寄宿生活费政策。二是保证农村社会福利机构收养的孤儿、弃婴和流浪儿童，能接受免费义务教育;进城务工人员特别是农民工子女，能接受义务教育。三是接受普通教育的残疾儿童、少年，入学率达到健康儿童、少年同等水平，接受特殊教育的三类残疾儿童、少年，入学率达到国家要求。
2深入实施城镇特困家庭子女就学救助工程。一是保证救助工作的连续性。按照包保学生对接名册，要在规定时限内完成对接任务。二是保证救助工作的均衡性。设定最低生活资助标准：小学生每学年200元、初中生每学年300元、高中生每学年600元。三是保证救助工作的应急性。对于因突发事件、意外伤害造成的贫困学生，及时给予救助。
3建立职业教育贫困学生助学制度。建立以学生参加生产实习为核心的助学制度，大力推行工学结合、校企合作的培养模式，力争做到学生在最后一学年到企业等用人单位顶岗实习，获取一定报酬，用于支付学习和生活开支。建立学费减免制度，学校每年要安排不低于事业收入5%资金，专项用于贫困家庭学生的学费减免。
4争取国家专项资金。积极组织申报中国教育发展基金、明德奖学金等专项扶助资金，资助贫困家庭学生顺利完成学业。由县教育局负责。
四、切实缓解困难群众住房困难
1完善县城廉租住房保障制度。进一步研究完善《 县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》按照国家有关规定，从土地出让净收益中提取10%左右的资金，专项用于县城廉租住房建设。对县城符合条件的城镇低保对象，采取发放住房租赁补贴、实物配租和租金减免等形式给予廉租住房救助，切实解决最低收入家庭住房困难。由县财政局、建设局、国土资源局负责。
2落实棚户区改造安置和生活费用减免政策。对县城棚户区改造中需要拆迁的城镇困难家庭，采取货币补偿、回迁（产权调换）现房（二手房）廉租住房等形式安置的城镇困难家庭，回迁低保户与经营企业协商，可适当减免物业管理费、电费等费用。以产权调换方式安置的城镇困难家庭，其合理扩大面积部分是公产的采取廉租的方式供其居住，租金标准不能高于我县公产房平均租金的50%同时，对在县城居住的城镇低保对象，按全年卫生费额度的20%给予减免；县城集中供热范围内的按每平方米20%给予减免取暖费；自来水供应范围内的按20%给予减免水费。对购买商品楼的城镇低保户，将根据我县出台的相关政策给予适当减免。由县建设局负责。
3建立农村困难家庭住房救助制度。按照“政府补一块、集体助一块、个人出一块”筹资模式，采取新建、改造修缮、置换、部门包保、互助出工等方式，对农村困难家庭给予住房救助。如因遭受自然灾害新出现的倒、危房户，采取以上方法予以解决，由各乡镇政府组织实施。
五、推进困难群众就业再就业
落实就业再就业扶持政策。对符合条件的零就业”家庭及残疾人，家庭成员在法定年龄内、有劳动能力和就业愿望的可以申请《再就业优惠证》提供免费职业技能培训和即时就业援助；对自主创业、自谋职业的提供免费创业培训和职业技能培训，享受税费减免、小额担保贷款等相关扶持政策。加大公益性岗位开发力度，优先提供公益性岗位，并为从事公益性岗位工作的困难群众提供岗位补贴，按规定享受与其劳动合同期限相应的社会保险补贴。农村“两后生”未升入上一级学校的初高中毕业生）纳入农民工培训范围，享受相应的培训补贴政策。
开展再就业援助活动。积极开展“春风行动”等再就业援助活动，为困难群众送政策、送服务、送岗位、送补贴、送温暖，提供即时就业援助。开展劳务输出送岗位活动，将就业岗位和就业维权政策直接送到困难群众家中，大力促进农村劳动力转移，保护农民工合法权益，由县劳动和社会保障局组织实施。同时，低保对象从事各种有利于改善生活条件的生产、服务、经营等活动，符合“再就业优惠证”减免条件的工商部门免收注册登记费；低保对象从事生产经营活动符合市容规划和管理要求的同等情况下，建设部门优先审批经营场地，适当减免有关费用，卫生防疫部门免收体检费。
六、为困难群众提供法律援助
完善法律援助机制，加大法律援助投入。全县各乡镇和社区建立法律援助工作站，面向城镇困难群众提供法律服务。法律援助人员在办理法律援助案件依法调查取证时，相关部门及个人要全力配合。当事人以法律援助决定为依据，向人民法院申请司法救助的人民法院不再审查其是否符合经济困难标准，应当准许，先行对当事人作出缓交或减交诉讼费的决定。当事人以人民法院给予司法救助的决定为依据，向法律援助机构申请法律援助的法律援助机构不再审查是否符合经济困难标准，应当直接作出给予法律援助的决定。司法鉴定、评估机构，对法律援助案件的受援人申请鉴定、评估的费用实行缓交或减免的办法。经法律援助机构批准，获得法律援助的受援人申请人身伤残鉴定、亲子鉴定、笔迹鉴定以及财产评估等，所涉及到相关费用，待受援人胜诉后，由法院督促其向鉴定部门补交实际需交纳的费用；如受援人败诉，交纳鉴定费用确有困难的由法律援助机构承担相关费用。由县司法局协调相关部门组织实施。
七、做好特殊人群的社会救助工作
加强农村五保供养工作。县民政局要切实强化农村五保供养工作的管理和服务，县财政局要按照规定落实五保供养资金。并随着我县农村居民生活水平的提高，适时调整农村五保供养标准，保证农村五保供养标准不低于我县农村居民的平均生活水平。
加大城镇贫困老年人的救助力度。抓好五保供养的基础上，逐步完善贫困老年人生活保障、社会养老、医疗卫生服务、文化娱乐服务、维权服务、社会救助服务和信息服务等各项服务功能，通过政府出资购买公益性岗位，为社区以及农村社会福利中心配备服务员，为城镇困难老年人提供最基本的日常服务。由县民政局和财政局组织实施。
实施残疾人专项助困工程。继续实施“互助关爱”和“自强就业”助残工程，推动残疾人救助工作全面开展，努力解决残疾人在康复、就业、教育、生活等方面的突出困难。由县民政局、残联组织实施。
八、加快救助设施建设步伐
加快农村社会福利中心建设。积极争取上级专项补助资金，加大县乡两级财政投入，多方筹措社会捐助，采取各种有效措施，确保每个乡镇有一所社会福利中心，做到全面覆盖，促进我县农村社会福利事业全面健康发展。
加强流浪未成年人救助工作。各乡镇要加强未成年人救助保护工作，利用我县救助管理站的作用，对流浪成年人和未成年人实行分区管理，切实保护流浪未成年人合法权益，为他提供良好的临时救助服务。由县民政局组织实施。
九、完善灾害应急救援系统
加强救灾救济工作。提高灾害紧急救助能力，确保灾民的吃饭、喝水、穿衣、医疗、住房等生活需要。逐步完善救灾物质储备工作，提高抗灾自救能力。加强救灾资金的管理，保证救灾资金发挥救急救困的作用，提高受灾群众口粮补助标准，安排好冬令、春荒期间灾区群众的基本生活，确保每人每户灾民不出问题。由各乡镇政府和县民政局组织实施。
十、拓展慈善事业
初中生职业技能培训范文5
【关键词】中职学校 流生 原因 对策
【中图分类号】g71 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)06-0-02
加快发展中等职业教育,是实施科教兴国战略的要求,也是教育改革与发展务必抓好的重要环节。为培养更多具有综合能力,在生产、服务、技术和管理第一线的高素质技能人才和劳动者,近年来,国家出台许多优惠政策,加大对中职教育投资,全国各地中职学校如雨后春笋般涌现,中职在校生数与普通高中在校生数基本达到1:1要求,呈现出欣欣向荣的大好局面。但中职学校学生入学后,辍学率偏高,有的学校高达30%以上。造成辍学率高的原因何在?如何加强对策,确保学生招得来,留得住?则成了中职学校领导和教师们时常思考的问题。笔者在此提出“中职学校学生流失原因及对策”,旨在抛砖引玉,愿与同仁们共同商讨。
1 中职学生流失原因
中职学校学生流失原因有诸多方面,概括起来主要有:
1.1 传统的教育思想影响
我国是从封建社会进入社会主义社会的国家,在教育思想上,经过了多次教育改革,但几千年封建社会进保氏当官教育思想仍或多或少的人们的头脑中存在,读高中、上大学就能跳出农门,就能当官,就到能行政、事业单位工作,不做苦力活。此种思想的影响,造成一些基础较差的初中毕业生不顾自身情况,纷纷就读高中,千军万马挤独木桥。其结果是:部分高中生考不上大学,就业无技术,部分大学生也因理论与实践脱节,动手能力差,没有实践经验,难度高的工作做不来,难度低的工作不愿做,宁可呆在家中待业。几千年封建社会进保氏当官教育思想和不少大学毕业生没工作的负面影响,使初中毕业生生不愿到或不愿在中职学校学习。
1.2 社会方面因素
2000年国家实行中职学校招生并轨后,中等职业教育已由过去的“精英教育”变成“就业培训教育”,就业方式也由国家包分配就业变为“双向选择,自主择业”,“中职学生学历低,思想素质较差”已成为行政、事业单位将中职学校毕业生拒之门外的理由,中职学校毕业生基本无法到行政、事业单位工作,加上企业用工制度上的漏洞,中职毕业生与没有一技之长的农民工一道务工,待遇没有多大差别。此种社会现象,造成不少家长不愿送子女到中职学校学习,一部分在校生也因前途渺茫而辍学,离开学校跟随亲人外出务工。
1.3 学校方面因素
1.3.1 教学方法传统,课堂教学未能调动学生兴趣。一些中职教师未能依据学生基础知识薄弱现状、因材施教,仍然采用传统的“注入法”、“满堂灌”的教学模式,在课堂上照本宣科,滔滔不绝地把概念、原理、定理、定义和盘端出、一味灌输,只顾完成授课计划,很少顾及课堂纪律或学生是否学懂弄通,教与学没能有机的统一,学生学习兴趣未能激发和充分调动。放羊式的教学,既达不到授业的效果,也让学生感到学习泛味。
1.3.2 关心学生不够。到中职学校就读的学生,多数是处于青春期(也叫逆反期)年仅16、17岁的初中生,他们思想比较活跃,处事开始有自己的主见,平等意识更强,不再唯教师之命是从,天生爱动,喜欢追求时髦和新鲜刺激的事物,对学校管教及教师的教育不太感兴趣。而一些中职学校教师对学生生活关心不够,或者以吼代教,管理方法没有适应形势发展及学生的心理需求,思想政治工作缺乏创新,高压式的管理使部分差生压抑感与日俱增,导致差生违纪率上升。
1.3.3 学习生活单调。到中职学校读书的学生多是中考落榜者,文化基础比较薄弱,对中学的课程已经厌倦。在中职学校学习之初,虽有一定的新鲜感,但随着在校时间的推移和中职学校专业教学内容难度增加,其新鲜感慢慢淡化,天生爱动的特性只能在每周两节体育课中发泄,他们的特长爱好受到深埋,面对一天六、七节文化课及专业课、单调无味的学习生活,他们感到厌倦,纷纷怀念校外自由自在的生活和网上多姿多彩的世界。
1.3.4 勤工助学时间安排不合理。中职学校开展勤工助学,目的是利用假期时间,组织学生到企业务工,以工资收入解决困难学生的学费及生活费。然而有些中职学校,打着免费入学的幌子招生,学生进校仅简单培训两、三个月,就组织到企业务工,超强度和超负荷的务工生活,学生身体和心理无法承受,造成了大量新生的流失。1.3.5就业对口率不高。毕业生就业不对口,学非所用,或学校无法推荐工作,在社会、在家长、在学生中留下不好的影响,这也是学校流失的主要原因之一。
1.4 家庭方面因素
1.4.1 家庭经济困难。为保证中职学生安心在校学习,国家给困难学生每年1500元的生活补助,但仍有少数学生因交不起学费上不起学,农村职校生因家庭经济困难而辍学为数不少,部分学生因父母年老或疾病缠身,家庭生活困难,经济来源有时无法得到保障,导致学生被迫退学。
1.4.2 家长错误观念。不少家长把在初中时期行为习惯差、管不住的孩子送到职校,让学校承担保姆的角色。“孩子年龄小,到社会上容易学坏,送到学校由老师管管,混张毕业证”是这部分家长的目的。此种指导思想的存在,家长对子女没有太高的要求,学生“混日子”的思想严重,原有行为习惯很难改变,学习上、纪律上难达到学校要求,家长对孩子没有办法,只能让子女自动退学。
1.5 学生方面因素
1.5.1 学习目的不明确。一些学生学习目的不明确,思想还停留在义务教育阶段,认为是家长要我来学校学习,是老师要我学习的。因此学习动力不足,上课无精打采,看小说、玩手机、发短信聊天、打瞌睡成了家常之事,作业不想做或抄袭或不做。对老师的批评充耳不闻,我行我素,甚至干脆旷课,到校外通宵上网。
1.5.2 “读书无用”论思想影响。由于企业改制和全球金融危机,我国每年有不少大学毕业生和中职学校毕业生找不到工作,而一些文化素质较低的人通过打工成了富人,这些现象使部分学生产生读书无用的思想,一些家长也因有此见解而让子女退学打工。
2 解决学生流失问题的对策
2.1 在教育体系上,要从宏观上重视中职毕业生,让中职生有进入高职院校深造的机会
中职学校教育的目标,是为社会培养具有综合能力,在生产、服务、技术和管理第一线的高素质技能人才和劳动者。因此在教育体系上,要从宏观上高度重视中职毕业生,做好中职教育与高等职业教育的有机结合,让中职生有进入高职院校深造的机会,可采取在校优秀中职学生直接升高等职业学院、优秀毕业生破格保送到普通高等院校学习的形式,进一步提高他们的理论水平,也可通过中职毕业生在实践后带着问题到高职院校再进行理论学习的途径,以提升整个民族的科学水平。
2.2 完善企业务工人员准入制度
企业的生产效益的提高,一靠一流的管理者,二靠具有一流高技能、高素质的员工。企业只有完善务工人员准入制度,执技能证或岗位培训证上岗,才能保证全体务工人员的素质,提高企业的生产效益,同时中职学校或各职业技能培训部门的生源才不会枯竭,学生才能招得来,留得住。
2.3 加大学校管理力度
一流的学校,源于一流的管理。要减少学生的流失率,学校必须进一步加大管理力度,建立和谐的校园环境,营造更亲和的氛围,让学生感到学校就是自己的家,教职员工就是自己的亲人。在管理上,除各处室相互配合、齐抓共管外,还可以通过如下手段加大管理力度,增强学生对学校的信任度:
2.3.1 开展对学校各项工作满意度测评活动。学校管理工作,千头万绪,牵涉面广,任何一项工作不到位,学生都会对学校工作不满意。因此,中职学校应在原来管理机构的基础上,设立纪检督查和工作考评处,加强对学校和各处室各项工作的督查与考评。每月组织学生对学校教育教学、学生管理、后勤服务、食堂卫生等方面工作进行满意度测评,并针对学生提出的意见和建议,提出整改措施,调整工作思路,以增强学生主人翁意识和对学校的信任感。
2.3.2 开展结对子活动。中职学生年龄较小,离开家乡到较陌生的学校读书,生活、学习等方面都不太适应。遇到问题无法解决时,总会想念亲人,甚至退学回家。因此学校应安排教职工与学生结对子,发放教职工与学生联系卡,落实帮教责任,联系人则经常到学生宿舍走一走、看一看,与学生谈心,帮助学生解决思想、生活、学习上的困难和问题。通过结对子活动,做好新生的思想稳定工作,让学生真正感到学校不仅是学知识、学技能的好地方,也是自己温馨的家,老师不仅是传道、授业、解惑的师长,也是自己人格培养的引导者和最可信赖的挚友,从而减少流失率。
2.3.3 发挥学生自我管理作用。在学生管理上,学校除了常规的管理外,应充分发挥团委、学生会管理和指导学生干部的职能,通过各种渠道培养学生干部,让学生自己管理自己,通过学生干部的表率作用,以树立正气,形成强大的向上力量和凝聚力,分解转化后进因素,使学生热爱学校生活。同时要有计划培养优秀中职学生入党,以形成良性循环。
2.4 提高教师的综合能力,以教师时髦的人格魅力吸引学生
21世纪是网络信息时代,人类获得知识、信息非常便捷,人的认知能力、个性、创造能力以及交往方式等都以不同于以往的全新形态表现出来。因此,我们不能因学生不唯命是从而说他们不尊敬老师,也不能因学生不认真学习教材而认为他们不好好学习。作为信息时代的教师,我们只有不断地增强信息意识,丰富自己的知识面,提升信息伦理道德修养,提升信息化教学能力和利用信息技术开展专业创新实践的能力,使自己的意识和能力符合时代的要求,并不断转变观念,改进教学方法,才能成为新时代中职学生学习的促进者、信息咨询者、课程的开发者、生活的引导者和学生学习共同体的合作者,才能成为学生学习的学术顾问;教师只有想方设法提高自己的综合能力,使自己变得“时髦”而魅力四射,才能把可爱的学生们吸引并团结在自己的周围,共同进步,才能最大限度的减少学生的辍学率。
2.5 开展形式多样的活动和心理教育,帮助学生树立学习信念
良好信念是成功的一半,也是学生构成学习积极性、增强求知欲望的基本因素与主动学习的内部动因。学校要经常开展形式多样的活动和心理教育,帮助学生树立学习信心。一是进行专业教育。向学生讲清自己所学专业的培养目标、各专业开设的主要课程及今后的就业方向;二是典型教育。请已就业的学生回校给新生现身说法,谈谈自己在校学习及就业后的感受和体会;三是就业形势教育。对学生进行企业用工情况和就业形势讲座,让学生明白自己掌握的知识和操作技能与今后就业的关系;四是开展各种专业技能竞赛。学校可分年级、分专业开展各种技能竞赛,使不同水平学生有获胜的机会,以增强学生学习信心,激发学习兴趣;五是组织开展演讲会、报告会、书画展览、歌咏比赛、歌手大赛、体育比赛、技能大赛、文艺汇演等内容丰富文体娱乐活动,陶冶学生情操、增长学生才干,让学生感到校园生活丰富多彩,在校学习其乐无穷。
2.6 优化教学管理,提高教学质量,提升毕业生就业对口率
学生的稳定,与学校的教学管理、教师的教学水平有着密不可分的关系。学校校风正、管理优秀,教风严、师资水平高,学风好、教学质量高,学生就会慕名而来,稳定率就好;反之学校管理不到位,教师教学有问题,教育质量下降,学生对教师的教学就失去信心,学生流失现象就会随之出现。因此,中职学校要从正校风、严校纪、塑学风抓起,优化教学管理,提高教学质量,提升毕业生就业对口率。
2.6.1 严格按照《中等职业学校教学工作规范》要求和国家教育部《专业教学指导方案》组织教学,突出专业技能训练,以能力为本位深化课程改革。在优化教学管理,提高教学质量方面,可采取如下措施:一是按教学内容进行模块教学。即根据岗位技能需要确定各专业能力模块,将每门专业课程内容化分为不同模块,把理论教学与实践教学融成一体,边讲理论,边动手训练,让学生完成一个模块学习后再进入下一个模块,以此增加学生的成就感。二是推进层次教学和个性化教学。将学生分成“快班”和“慢班”,快班在教学上加深专业理论、拓宽知识面,慢班加强动手操作,充分发挥学生特长,促进学生个性发展。三是开展一体化教学。将理论教学与实践教学融为一体,用理论指导实践,把一些课程教学移到实验室、实训场所,实行教师讲与学生练同步进行,让学生在学中做,在做中学,充分发挥学生学习主体的积极性和学习兴趣,同时通过顶岗实习,提升学生的岗位能力。四是组织学生参加相应专业技能培训和鉴定,让大多数学生在毕业前获得毕业证和各种技能证书。
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[关键词]农村人力资源；开发；对策
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，实现全面建设小康社会的宏伟目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。*土家族苗族自治州(以下简称*州)是一个农业经济地域，目前，*州的个别农村居民还尚未解决温饱问题。我国国情问题专家胡鞍钢指出:农村的问题，主要不在于资金的匮乏和物质资源的缺少，而在于知识的贫乏和人才的短缺。*州要实现全面建设小康社会的战略目标，关键是要充分开发当地的农村人力资源。本文在对*州农村人力资源现状进行分析的基础上，提出了开发的基本对策。
一、*州农村人力资源的现状
*州位于湖南省的西部，总面积15462平方公里，是典型的老、少、边、穷地区，是全国14个贫困地区之一。*州辖吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县共1市7县。其农村人力资源现状主要表现为以下几个特征:
(一)农村人力资源总量丰富
农村人力资源是指农村人口总体所具备的能够从事社会经济活动的劳动能力的总和。据州统计局统计，2004年末，全自治州总人口266.6324万人，农业人口221.11万，农业人口占到了总人口的82.9％。可见*州农村人力资源在数量上是十分丰富的。
(二)农村人力资源综合素质较低
与*州农村人力资源丰富的数量相比，其综合素质是比较低的。主要表现为:第一，国民受教育程度低。据*省2005年统计年鉴的统计，2004年湖南省平均每万人口中在校学生数分别为:普通高等学校学生93.39人，中等学校学生792.62人，普通小学学生645.83人。而据*州2005年统计公报的数据，*州2004年平均每万人在校学生数，大学生为71人，中专生为62人，普通高中生为133人，初中生为548人，小学生为991人。这还是一个总体的比较，如果拿农村的人口进行比较，其差距会更加明显。第二，科技素质低，农民接受现代科技的能力不强，农业新技术、新品种难以在农村大范围推广。第三，观念落后，传统的自给自足、因循守旧的观念十分严重，不愿承担风险及接受新生事物。
(三)农村人力资源外流现象严重
由于*州地处老、少、边、穷地区，农村基础设施落后，农村生活环境不优越，农民生活水平长期比较低下。据湖南省2005年统计年鉴的统计，2004年湖南省农村居民平均每人纯收入为2837.76元，而*州仅为1600.78元，只占全省平均水平的56.4％。很多稍有知识和才能的人都不安心于农村本土生活，希望走出大山，纷纷流失到长三角、珠三角地区。这就使本来就较落后的*农村更缺乏智力的支撑。
(四)农村医疗卫生设施短缺
在*州农村，农村卫生工作人员和医疗设施不够充分，难以满足广大农民的医疗卫生和保健需要。据湖南省2005年统计年鉴的统计，2004年湖南省各市、州、县卫生工作人员与床位数，*州在各项指标上仅高于张家界市，居倒数第二。无论从人口数量还是土地面积，*州都要高于张家界市，因此实际上人均所享有的医疗卫生设施是不占优势的。在这种条件下，农民患了小病不能得到及时治疗，严重影响了农民的身体健康，因病致贫、因贫致病的恶性循环在农村地区比较普遍。
二、开发*州农村人力资源的基本思路与对策
人是经济发展过程中的最有活力、最宝贵的资源。根据美国普林斯顿大学教授哈比森的研究成果:“人力资源是构成各国财富的基础，资本与自然资源是被动的生产要素。只有人才是积累资本，开发自然资源，建立社会、经济和组织，并推动国家经济发展的能动力量。”可见，只有积极开发*州农村人力资源，才能有效地促进*州农村经济的发展。(一)把人力资源作为发展*的第一资源加以战略考虑
1986年以来，农业部对口定点扶持武陵山区的*自治州和湖北恩施自治州给予了一些倾斜政策。这一举措虽然在促进*州农村经济增长方面取得了很大的成就，但是*州农村经济的发展步伐同其他地区的发展还是很不相称的，这就需要对此进行更深层次的思考。长期以来，关于农村人力资源开发缺乏足够的重视，*也不例外，而事实上只有解决农村人力资源开发问题，从而提高农民素质，才能有效解决农村问题。
长期以来，我们谈到人口往往只把它当作负担和“包袱”，而没有看到人力资源同时也是一种最重要的资源。不可否认，人口数量的确是制约经济社会发展的一个因素，但并不是决定因素。我国至今没有实现现代化的根本原因不在于过大的人口数量，而在于人口质量的低下。我国改革开放的实践也证明了发展最快的区域恰恰集中在沿海人口密度最高、人口素质最好的地区，如长江三角洲、珠江三角洲等。因此，我们既要正视*州农村人口压力的现实，更要开发利用好其人力资源。只有将人力资源作为第一资源加以战略考虑，对人力资源进行有效的开发和利用，才能变人口“包袱”为社会财富，促进当地农村经济的腾飞。
(二)大力发展教育，提高*州农村人口素质
教育是人力资本投资中最重要的一项，它对经济发展和收入分配都有至关重要的影响，舒尔茨就认为“教育投资的增加会减少个人收入分配方面的不平等”。教育从两方面影响收入分配:一方面教育可以通过提高受教育者的素质和能力直接影响人们的收入水平。一个人受教育的程度与他的收入水平呈正相关关系。另一方面，现阶段教育资源的分配将会影响未来收入分配的状况。因此，大力发展*州农村教育，发挥教育向经济、政治、文化等方面的辐射功能，将对*州农村经济的发展起到至关重要的作用。
1．要大力发展农村地区的基础教育。地方各级政府要牢固树立实施科教兴国战略必须落实到义务教育上来的思想，要坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重中之重，努力提高农村总体人口的文化教育水平。要调整农村基础教育办学方向，在发展以基础教育为主的同时，增加农业生产技术的课程，加强对学生劳动技能的培养。基础教育的发展可以通过走出去、请进来的办法，大力利用国内及周边地区的各种有效资源进行。如鼓励东部省、市地区、县在*州的对口区、县建设农村寄宿制学校，进行联合办学等。
2．在基础教育得到改进的同时，以现有的*民族职业技术学院为基础，加强职业教育的发展。职业教育是科学技术转化为现实生产力的桥梁，是振兴农村经济的必由之路。对于那些由于各种原因而无法进入高等学校的农村孩子，可以充分创造条件，让他们有机会上技工学校、职业高中，加速知识更新，提高他们的劳动技能和适应知识经济发展要求的能力。同时，要充分利用职业学院的优势，一方面对留在土地上的农民开展农业科技知识的普及；另一方面对向城镇转移的富余劳动力开展职业技能培训。
最后，要多渠道、多层次、多形式地办好高等教育，在办好普通高等教育的同时，积极发展函授、业余、夜大等多种形式的高等教育。充分利用吉首大学的资源，发挥吉首大学的优势，培育大批自己的人才，形成一定规模的人才群体，为地方农村经济发展服务。
(三)积极引进人才，为农村经济服务
近年来，国家和地方政府虽然在吸引人才去基层、农村创业方面出台了一些相关政策，但政策的吸引力不够。这些政策多侧重于“限制”人才外流而较少“吸引”人才内流，这都不利于提高广大农村的经济发展水平。*州各级政府一方面要制定具体的奖励政策，鼓励本地区外出打工学习的人员学成后回家乡服务，既支持他们在家乡的企业工作，也鼓励他们自己创业，用他们学到的先进的技术服务于家乡的经济建设，从而带动周围的乡亲们共同致富。另一方面要制定一系列切实有效的政策，创造良好的生活、工作条件，引进一些农村经济发展中最急需的专业人才。引进人才是一项相对投入少，见效快的人力资本积累举措，这对人才紧缺的*州农村来说尤为重要。当地农民可以通过他们了解和掌握一些先进的理念和技术，从而带动当地经济的发展。在引进人才的过程中，可以采取多种灵活有效的方法，如项目指导、合作研究等。在利用这些专业人才的知识和技能的同时，还应当为其配备自己的助手，近距离地学习，为造就农村本土的人才队伍作好准备。
(四)发展农村卫生保健事业，增强农民身体素质
