抽样调查的方案范例6篇

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抽样调查的方案

抽样调查的方案范文1

一、调查的目的和意义

开展农村居民生产、收入、消费、积累和社会活动情况调查(即农村居民纯收入抽样调查),是为了更准确掌握全县农民人均纯收入实际情况,也是评估全县各乡镇农民人均纯收入目标责任制考核的一项主要内容。准确真实完整地调查农民人均纯收入,一方面为县委、县政府制定农村经济政策、科学决策和绩效考核提供依据,另一方面有利于县、乡镇编制当地国民经济发展计划,有利于监测统筹城乡发展进程,有利于发挥数据反映“富裕”的作用。各有关乡镇和部门单位要切实提高思想认识,高度重视本次农民人均纯收入抽样调查工作,确保实现预期目的。

二、样本抽选办法

(一)调查范围、规模。按照全国农民人均纯收入调查方案,在全县所有乡镇(管理区、街道办)建立规范化的农民人均纯收入抽样调查网络,开展农民人均纯收入调查工作。

(二)调查样本抽样方法。以县为总体,建立有代表性的乡镇抽样调查网络,并按照科学规范的对称等距抽样方法,分三个阶段进行。

1、调查村的抽选。由县统计局负责。按照各乡镇行政村2010年农民人均纯收入为主要标志由低到高排队,乡村人口为辅助标志,对称等距抽出调查村。本次抽样调查选取7个乡镇8个调查网点。

2、调查户的抽选。由各乡镇人民政府负责。先对抽中村所有农户2010年家庭人均纯收入进行回忆调查,然后以收入为主要标志从低到高排队,以每户人口为辅助标志进行累计,编制抽样框,对称等距抽选10户调查户。

3、调查数据汇总。各调查组将调查原始数据收集整理,由县统计局统一汇总。

三、调查的组织实施和职责分工

县统计局、农业局和各乡镇政府要切实加强对抽样调查工作的领导,认真做好组织实施工作。本次抽样调查工作从2011年11月29日开始至2011年12月10日结束,为期10天。

(一)县统计局、农业局负责制定调查方案,抽选调查村,指导乡镇抽选调查户,负责组织培训工作,制发、维护数据录入程序,负责评估、审定抽样调查结果。

(二)各乡镇人民政府负责组织实施本乡镇的农民人均纯收入抽样调查工作,协助做好调查入户工作,与县级调查工作组共同核实原始调查数据。

抽样调查的方案范文2

一、抽样调查在服装业的应用

服装市场调查是指对适应服装市场供求变化的诸因素进行系统收集、分析,为企业预测市场发展趋势,掌握供求变化规律以及合理制定营销策略提供依据。其中与企业市场营销活动直接和间接相关的因素包括:市场特性和结构不可控因素调查;市场可控因素调查等。不同的抽样方法在服装市场调查中的应用范围不尽相同。

(1)对于全面调查无法解决的现象在实际工作中,对于某些现象可能需要全面了解情况,但又由于现象自身的特性无法通过全面调查获取资料。此时可使用抽样调查。服装市场中该类现象主要有:①产品质量的破坏性检验例如:服装缝迹的性能试验;服装面料的抗拉、抗皱强度试验。②无限总体的调查例如:为制定服装号型标准而进行的人体测量抽样检查。③包括未来时序的总体调查例如:人口增长与服装需求的关系调查。

(2)对于理论上可作全面调查,实际上难以组织全面调查的现象①有些现象虽属于有限总体,但由于总体范围过大,单位数目过多且过于分散,事实上不可能作全面调查。例如:大量连续作业的某些产品质量的非破坏性检验。②有些现象由于受时间或其他条件的制约,不能组织全面调查。例如:自然灾害造成的服装物资需求情况的调查。

(3)对于时效性要求高、又不需作全面调查的现象例如:服装流行趋势调查。

(4)对于全面调查结果进行检验和修正任何调查都可能存在误差,全面调查也不例外。而且由于全面调查涉及面广、工作量大、费用高、参加人员多、汇总传递环节多、调查结果处置不当容易出现差错。因此,可在全面调查之后再进行一次抽样调查,根据抽样调查结果对全面调查结果进行检查和修正,从而提高全面调查的质量。例如:人口普查或经济普查。

(5)对工业生产过程的稳定性进行监测和质量控制世界上许多国家广泛采用的工业产品质量控制系统,如在服装产品成批或大量连续生产过程中,利用抽样调查方法对产品的质量实施动态检测,及时提供有关信息,变事后监督为事中控制,并通过编制质量控制图进行监控。

(6)对于抽样假设的检验抽样调查方法可对总体进行假设检验,以判断这些假设的真伪,为管理决策提供依据。如:一类服装在某一地区销售状况良好,这是否意味着这类服装在其他地区也有很好的销路呢?由于不同地区的消费者对服装的接受程度不尽相同,这种程度常会受到一些因素的影响而呈现出不确定性。因此,可以利用抽样调查的结果,对接受程度是否存在显著性的统计差异进行检验,以判断该类服装在其他地区销售的可能性,并据此作出是否推广的相关决策。

二、服装市场抽样调查样本容量的确定方法

目前服装市场抽样调查中确定样本容量的方法大致可分为四类[1]:

(1)直接或间接地由调查经费确定样本虽然这种方法在一定程度上缺乏科学依据且过于武断,但它在无法离开财务预算编制的整体环境下确实存在。例如对长三角地区纺织服装企业母子公司关系的研究,需要对相关企业进行实地调研,项目总经费为10万元。其中,与样本容量无关的固定费用(包括管理人员的工资、调查表的设计及组织领导、通讯联系等必要的费用)为4万元;平均调查一个样本单位的变动费用为1000—1500元/份,样本调研费用随调查单元数的多少而变动,如调查表的印刷、调查员的差旅费、报酬、礼品费用等,由此可推算出必要的抽样单元数目为40—60家企业。这就要求调查人员寻求多种数据搜集方案并谨慎衡量信息的价值及成本,以及利用有限的资源提供有利于决策的高品质样本选取方案。

(2)根据以往的经验或相似调查确定样本经验型数值在设计调查方案时具有广泛的应用,这种确定方法一方面考虑了抽样误差,另一方面参考以前的调查经验,根据项目内容进行调整。若样本容量不能满足精度要求,则适当地增加样本量以减少调查结果的偏差。

(3)由总体样本的各个子群数目的预期容量确定分类是市场研究中的一个基本方法,这一方法是对总体进行分层抽样,总体样本按照不同的特征细分为各个子群,调查人员通过分类发现细分市场,由此确定产品的市场定位等。假定对同一类服装消费人群进行调查,在一定精度与置信度下,只要100个样本量就足够;在期望用性别区分了解消费者市场时,则样本容量可能需要增至200个以上;若进一步希望通过划分年龄层进行调查,则可以将消费者分为:20岁以下,20—30岁,31—40岁等,这时样本容量亦将相应增加。使用这种方法,必须考虑各个子群的样本数目,总体样本在此基础上进行调整。

(4)采用传统的统计方法确定结合应用统计学,利用统计学公式确定样本容量。这种方法科学性强、精确度高,目前在市场调查中已有使用,是确定样本容量的主要方法。由于大部分限制约束条件不便于量化,很多时候只能在估计精度和可供调查使用费用之间进行权衡。通常在这一原则指导下,确定的样本容量表示在最大限度地满足规定精度要求及尽可能节约调查费用的前提下,所抽取到的样本量最少。表1所示在不同受限条件下估计总体均值和估计总体比例的确定方法[2]。对一般的抽样设计,会给定比例估计P的精度,可用4个步骤计算样本容量[4]。(1)计算初始样本容量n1=Z2P(1-P)E2(2)对总体大小进行调整n2=n1NN+n1(3)若抽样设计不是简单随机抽样,则对样本容量进行调整,B是设计效应n3=Bn2设计效应说明简单随机抽样是衡量其他复杂抽样技术效果的标准,通常采用经验法或历史数据法估计,计算时用B表示。当抽样设计为简单随机抽样时,B=1;当抽样设计为分层抽样时,B<1;当抽样设计为整群抽样时,B>1。(4)调整抽样调查不可避免地存在无回答现象,因此,在实际调查中,必须对上述样本容量进行调整[5]。调整后样本量=调整前样本量有效回答率计算时预计回答率用r表示,则最终的样本容量为n=n3r假定:某服装杂志出版商希望调查读者对该杂志的综合满意度。通过邮寄调查,出版商可以联系到所有2500个客户。但由于时间的限制,出版商决定使用简单随机抽样进行电话调查。试确定访问多少个客户合适?分析:使用简单随机抽样,假设可接受的误差E为0.10;调查估计值的置信度为95%,因此Z=1.96;预计回答率r=0.65;由于事先没有关于顾客满意度的比例估计精度P,方差应取最大,即P=0.5。解答:(1)计算初始样本容量:n1=Z2P(1-P)E2=(1.96)2×0.5×0.5(0.10)2=96(2)根据总体大小调整样本容量(这一步针对中小规模的总体进行):n2=n1NN+n1=9625002500+96=92(3)根据抽样的设计效应来调整样本容量:n3=Bn2=n2=92假定采用简单随机抽样设计B=1(4)根据无回答情况进行调整,确定最终的样本容量:n=n3r=920.65=142即至少应访问142个客户。

三、服装市场消费者行为调查的案例分析

(一)调查案例设计

虽然根据公式可以从理论上确定样本容量的上限,但由于实际工作中受费用和时间的限制,使用最大样本量的可能性很小,而且实际调查通常涉及多个目标,需对多个指标的误差进行控制,而不是简单地考虑单一指标。因此,在实际的服装市场研究中,必须综合考虑,采用多种方法来确定样本容量。

(1)调查目的和目标市场的选择本文选取的案例为2007年12月受企业委托参与的男衬衫消费者行为调查[6],旨在了解目标消费者的基本信息、生活消费观念、购买行为及影响消费者购买决策、网络购物特征、品牌忠诚度以及购买率等的影响因素。经过与委托企业多次沟通后,确定对国内16个城市进行问卷和商场调查(见表2)。

(2)样本量的确定现实的市场调查往往有多个目标,对于一些目标单一的调查,调查的样本量可以参照以往的案例或经验,比如50—100个调查样本。由于本次调查对象为男衬衫消费者,目标较单一,划分调查区域后,依据调研经费和时间,采用控制回收总量的方法,每个目标城市回收问卷100份,实际发放问卷1680份,总计有效问卷1600份,回收率为95.23%,调查对象多数为购买衬衫的男性消费者及少部分女性购买者。

(二)调查案例分析和改进设想

(1)置信度

本案的样本容量是考虑时间与经费后的经验型取值方法。但可通过对样本量的置信度验证确定样本量是否合理。如表3所示,抽样误差在3%时,置信度为0.98—0.99,说明调查样本对总体的代表性具有比较高的精度和信度。

(2)可靠性检验

一般调查区域越大,所需样本量可能越大。本次调查为不同城市消费者调查,且样本量平均分配。为此,使用SPSS软件进行可靠性检验,以确定被调查个体是否能对各城市有较好的代表性。解析的KMO①=0.697,属于中等水平[7],较适合作因素分析。(3)改进设想为了合理、精确地进行抽样调查,在确定不同城市样本量时可依据被调查城市人口数量的差异,采用比例配置法进行样本分配;同时,根据表4对各个城市样本数量进行修正,即在95%的置信度下,抽样误差不超过12%,可满足各个城市调查资料准确且独立的要求。这时的样本总数为1630个(见表5),和原始方案相比略微增加。由此,在不超出经费预算的情况下,可考虑使用修正方案。四、结论

(1)通过服装业文献资料和案例分析,针对服装市场研究的不同内容和抽样调查的特点,进行了服装市场抽样调查的归纳总结。

抽样调查的方案范文3

为全面反映城乡居民生活、就业与工资、社会保障等情况,保证城乡住户抽样调查数据质量,根据《省人民政府办公厅关于认真做好全省城乡抽样调查样本轮换工作的通知》(政办发[]51号)精神,结合我市实际,现就进一步加强城乡住户抽样调查有关工作通知如下:

一、高度重视,充分认清开展城乡住户抽样调查工作的重要意义

城乡住户抽样调查工作是我国统计调查体系的重要组成部分,城乡住户抽样调查数据是国民经济核算和县域经济及政府工作目标考核的重要依据。开展城乡住户抽样调查工作,对于各级党委和政府掌握民生、了解民意,研究城乡居民收入,制定民生政策,建立和完善社会保障制度等有着十分重要的作用。新一轮的城乡住户抽样调查记账工作从2011年开始,各地各部门要切实提高认识,高度重视这次城乡住户抽样调查工作,列入重要议事日程,认真组织开展。

二、明确责任,认真组织开展城乡住户抽样调查工作

全市城乡住户抽样调查工作由国家统计局调查队负责组织实施。在建有国家调查队的地区,农村住户抽样调查工作由国家调查队组织实施,城市住户抽样调查工作由统计局组织实施;未建有国家调查队的地区,由统计局组织实施城乡住户抽样调查工作。各级统计调查部门要严格遵守工作规定,认真执行调查方案,坚持数据下管一级的管理办法,加强对各项数据的审核,做好质量评估认定,严禁弄虚作假,坚决杜绝和严肃查处统计调查工作中的违法违纪行为。

各抽中调查记账户要认真履行公民义务,积极配合统计调查工作,按照要求记账,做到不重不漏、不做假账和虚账,确保账目真实准确。各抽中调查记账户所在社区、村(居)委会、企事业单位要指定一名思想素质高、责任心强的人员担任辅助调查员,社区、村(居)委会原则上由会计或懂财务的工作人员担任,企业由工会成员担任,辅助调查员要加强与调查记账户联系,协助做好调查工作。各抽中调查记账户所在乡(镇、街办)统计人员,要认真做好协调服务和业务指导工作,确保抽样调查工作按质按量完成。

抽样调查的方案范文4

抽样调查项目计划书范文一一、调查背景

随着市场经济的迅速发展,居民的收入日益增加,生活消费水平也大幅度提高。而超市作为零售业的一种,竞争激烈,超市的经营情况也成为了人们关注的焦点。所以我们就超市的经营,展开了一系列的调研活动。

我们主要针对家乐福、华润苏果、金润发三家大型超市的调研,通过他们的店名及所在社区、周围的交通环境等了解他们的竞争优势及劣势。通过商品种类、顾客服务以及购物环境等了解他们的零售组合状况。并从中选择某一类商品,对三家超市进行具体的调研,从而了解他们的市场把握程度。

二、调查目的与任务

1、目的:

本次调研的主要目的是对三家超市的调研,了解他们的经营状况,并提出各自在管理等方面的问题,使管理者能够做出更好的决策,以提高市场竞争力。

2、任务:

了解他们所在社区、周围的交通状况以及周边潜在对手的情况,了解超市各类商品的种类、顾客服务、购物环境等。并从中选择某一类商品进行调研,了解顾客的平均消费额。

三、调查对象与人数

1、对象:

家乐福

华润苏果

金润发

2、人数:

每家超市随机调查20位顾客,了解他们的消费额,以及每月购物的次数。

四、调查内容

1、被调查者的基本情况

2、顾客对三家超市的了解

3、顾客选择超市时,考虑的主要因素

价格、交通状况、环境卫生等

4、顾客对超市的满意度

通过对超市的环境卫生、交通状况以及价格等综合因素进行

考虑,了解顾客对超市的满意程度。

五、调查方式与方法

1、方式:书面问卷

通过向顾客随机发放调查问卷的形式进行抽样调查,并及时的收回问卷。

2、方法:

问卷调查法和小组讨论法。

六、调查程序

1、准备阶段

确定调查对象、列出调研计划

2、实施阶段

组员分工合作,确定各自调查的区域范围。根据调查要求,采用多种形式随机调查。

3、结果处理阶段

将收集的信息进行汇总、归纳、整理和分析,并将调查结果以书面的形式调查报告表述出来

七、调查资料的整理分析方法

1、品质数据的整理

2、数值型数据的整理

3、图表显示

利用直方图、折线图、柱形图、条形图等图形来显示超市的经营状况。

八、调查进度

1、确立调查对象、调查策略、调查计划.1周

2、项目准备阶段(人员的安排)、组员实地访问调查.1周

3、对第一次调查的补充.1周

4、调查数据资料汇总、处理阶段、调查数据资料整理、统计、分析与预测阶段、调查报告撰写阶段.1周

抽样调查项目计划书范文二一、前言

最近很多同学都反映学校食堂存在很多问题,,这些问题困扰着我们同学的日常生活,同学们对此抱怨连连,为此我们准备制定相应的市场调查方案,来具体了解学生的实际需求和想法

二、调查的目的和意义

为详细了解食堂问题各方面的情况制定了合理的调查方案书。目的及意义如下

1全面了解学生对学校食堂的需求和学生对食堂的满意度

2调查学校食堂的价格,服务,菜式的销售现状

3了解学生的消费观点和习惯

从以上几点中分析研究,来发掘出一些食堂的服务改进措施及学校对食堂的有效管理措施

三、调查内容:

市场调查的内容要根据市场调查的目的来确定学生对食堂餐厅的服务情况的评价。该次调查中主要内容有以下几个方面:

1.调查学生对餐厅提供的饭菜口味,种类分量,价格

2.调查学生对餐厅的卫生条件和其舒适程度

3.调查学生对餐厅的工作人员的服务态度和服务水平

4.调查竞争者市场概况

四、调查对象和范围

针对学校食堂各项基础设施尚未完善,尤其学校餐厅饭菜质量备受学生关注。对于学生都焦点的问题,所以全校学生都是调查对象。个人的喜好以及家庭经济背景的差异、学生 月生活费之处的多少导致消费者购买习惯的差异。为了准确快速的得出调查结果此次调查决定采用随机抽样法,对在学校餐厅及在校外用餐的学生进行抽样调查,样本量为100。具体实施措施是:我们将在就餐期间随机抽取70名在校就餐同学,以及30名在校外就餐同学,分别了解他们对学校餐厅的满意度

五、调查方法

此次调查涉及人员较多,我组采用随机抽样方法进行,问卷共设计15 各小题,涉及调查餐厅的各个方面。调查的实施要求本组人员进行面对面的街头访问,最后的资料整理由本组人员分工处理

六、资料分析

1.学生对学校食堂的伙食情况分析

2.对学校食堂的服务情况分析

七、经费预算

1.调查问卷准备100份,打印0.1元/份,复印0.1元/份,共10元

2.活动经费(略)

八、附录

项目负责人:

调查方案、问卷的设计:

调查方案、问卷的修改:

调查人员:

调查数据处理:

抽样调查的方案范文5

通过抽样调查估计总量与平均值是森林调查中的常用方法。森林抽样调查以概率分布为理论基础。主要特点是通过分析所得数据取得估计误差,提出精确的调查指标,同时注意抽样误差的影响因素,确保理论精度的正式。森林抽样调查方案设计的基本原则是保证设计方案是准确有效性的最佳方案,内容包括调查目的、任务和要求,样本组织及估计方法等。在森林调查中,它们的意义、特点有重要作用。满足所有要求的最佳设计方案,需要考虑到许多因素,甚至有时比较困难。因为森林经营需要各种调查因子的数据资料,在设计的方案中对某因子的调查可能最佳,而对另一因子可能就不是最佳的。例如,调查的某总体的森林蓄积量为最佳,但是对于森林生长量来说则不一定是最佳。一般来说,我们设计的最佳方案是对目的总体而言的。在调查设计中,不仅需要坚实的理论基础,还需要丰富的实践经验,才能取得理想的森林调查方案。在森林调查前,首先要制定出理想的森林调查设计方案,即使误差最小、成本最低。在成本和误差确定的条件下,可以确定最佳样本单元数和样本单元面积。

2森林调查的目的、任务、要求和现有资料

森林调查设计方案与目的密不可分,设定明确的调查目的,依照目的制定方案,调查目的主要在于确定森林质与量的变化趋势及特点以用于合理地组织林业生产、林业规划和采伐量调整等。保证调查工作的有序进行。森林调查目的不能只有专家依据相应的理论知识设定,而应结合调查结果使用者的意见共同确定。森林调查员应为设计者提供准确的相关资料。调查的详细程度决定于森林经营强度。在集约经营的调查中,需要取得小班资料和林相图,小班蓄积量精度要求90%以上,面积精度95%以上。在粗放的经营调查中,森林调查蓄积量精度不落实到小班,只有数字,且不要求绘林相图。调查结果所需要达到的精度由用户来确定。当前我国在Ⅱ类森林调查中,林业局这一级要求蓄积量精度为95%,林场为90%,林班为85%,小班为80%,设计的方案应保证这些精度指标,以满足规划需要。设计调查方案还要根据现有资料和调查地区的林况、地况和自然条件进行。如调查地区有新摄影的大比例尺航空像片,就可采用应用航空像片进行调查的方法;如无像片则要考虑不用像片调查的方案。调查方法因调查的林况、地况和森林种类不同而宜,某种方法在甲地区调查为最优,在乙地区并不一定适用。须知,没有任何的方法能够适合于所有地区的调查,都是要根据调查地区的具体情况、目的和任务要求,确定适合于某一地区的调查方案。

3合理的森林调查设计方案

3.1为确保森林调查的准确性,应不断引入先进的科学技术和设备,开拓思路,勇于创新。在过去传统的森林调查中,最重要的一项工作即是绘制森林平面图。工作人员需要随身携带分度仪,缩尺等工具进行实地探测,通过人工测量得到距离、角度等数据,再逐一将所得信息绘入平面图内,消耗大量的人力物力,浪费大量时间的同时还无法保证绘制的准确程度。随着计算机的推广使用,电脑作图逐渐代替了繁琐的手工制图,提高效率的同时也伴随着更高的准确度。卫星探测技术的应用更免去了工作人员野外作业的工作强度,方便快捷的进行森林探测工作。

3.2对于名贵树种以及蓄积量较低的树种,应在小范围进行择伐。总之,采伐强度应根据具体情况合理制定,不能生搬硬套。在选用调查方法时应结合实际情况,因地制宜,注意当地的气候和地形,选择恰当的调查方法。如调查地区有新摄影的大比例尺航空图片,就可以直接应用图片调查。如果没有,则应考虑不用航空图片的调查。调查方法也因地况,林况的不同,而有所不同,不能将一种调查方法硬套到多个地区的调查当中。在抽样设计中还应正确划分总体和单元。总体是单元的集合体,单元是观测或调查的单位。森林调查是以调查对象为总体,把每个地块作为一个观测单位,但在不同情况下,单元和总体也会根据调查目的的不同而有所变化。采伐前蓄积量的调查是森林调查设计的重要内容之一,蓄积量的调查方法有全林每木调查,标准地调查,机械抽样调查等,这些方法如果得到合理利用,将准确快速的获得森林资源信息,但如果利用不合理,则会浪费人力物力和财力,增大工作强度,降低调查精度。此外,还应提高工作人员的素质。相关技术人员需不断学习相关知识技能,提高自己的技术水平和专业素养,充分掌握森林调查的相关法律法规,从而提高森林调查工作的效率。同时有效帮助提高调查设计团队的整体素质。此外,还应不断引入先进设备,减少调查过程中伴随的误差,使调查结果更加准确。建立合理科学的森林调查设计方案,真正做到经济建设和生态建设的协调发展,在保护环境,保护森林资源的同时,也要满足经济利益的最大化,满足人们对林业产品的日常需要,合理利用森林资源,建设生态和谐的社会。

抽样调查的方案范文6

关键词 规模以下工业;统计;问题;对策

规模以下工业是指年主营业务收入500万元以下的工业企业和全部个体经营工业单位。具体包括,调查年份年初在册的年主营业务收入500万元以下的工业企业、全部个体经营工业单位以及当年新建的年主营业务收入500万元以下的工业企业和新增的全部个体经营工业单位。规模以下工业统计数据在整个工业统计数据和GDP中均占有相当的份额,搞准规模以下工业统计数据是各级政府统计部门义不容辞的职责。在我国市场经济体系不断完善、规模以下工业经济加快发展新的形势下,如何进一步搞好规模以下工业抽样调查,提高规模以下工业抽样调查数据质量,为各级党委、政府提供真实可信的决策依据,是各级政府统计部门尤其是县级统计部门的一项重要工作。现根据本人多年的规模以下工业统计工作经验,谈一下该项工作存在的问题,并就这些问题提几点自己的见解和主张。

一、规模以下工业统计工作存在的问题

从统计部门来说,自开展规模以下工业抽样调查以来,该项工作虽然总体运行良好,但在具体组织实施过程中,仍存在着一些需要解决和完善的问题。

(一)调查对象配合程度差,难以搞准抽样调查数据

规模以下工业抽样调查对象主要是私营企业和个体工业户,多数企业主认为调查是为了多收税费而产生抵触情绪,对抽样调查工作普遍存在配合程度较低或干脆不配合的问题,造成统计误差的人为因素增大。部分私营企业和个体工业户统计法制观念淡薄,配合调查程度差,怕露富、怕有关部门增收税费,不愿说实话、报实数。个体私营企业的老板大都怀揣日记本账,报数字见风使舵,对产品销售收入和应交税金等敏感指标,更是坚持最小化原则。这样,他们报出的数字如不经认真评估测算,很难判断真伪。另外,部分样本村统计人员为图省事不按规定入户调查,出现漏报现象。

(二)基本调查单位缺乏必要的统计人员和基本的会计账务

按照规模以下工业抽样调查制度规定,调查样本单位是样本企业和样本村。当前样本企业和样本村在调查中主要存在两个问题。一是缺少人员,不能明确专人负责。在抽样调查过程中,有时安排布置村会计配合调查,有时是村委会主任、甚至村支部书记,一个人一个口径、一个人一套数据,随意性大,互不衔接。二是缺少企业会计帐务,一般是口袋帐,随口一个数据,换一个人一个说法,莫衷一是,无法进行核实。

(三)具体进行抽样调查工作的基层统计部门在人力和财力上溃乏

按照抽样调查实施方案,国家、省、市统计局或调查队负责方案制定、样本单位抽取和总体数据推算,真正组织实施的是县级统计部门,从工作布置到业务指导、样本报表收集、审核以及录入都是义不容辞的工作任务,而实际上县级统计部门对此项调查工作却存在诸多缺乏。一是缺乏专人专职负责。县统计局普遍存在人员紧张的问题,在专项调查和业务报表越来越繁多的情况下,县局人员大多都是身兼数职。一般只有1至2人做工业统计工作,并同时兼职能源、科技等专业,按照工作职责主要业务是规模以上工业,规模以下工业抽样调查工作只是副业。二是缺乏时间和精力。规模以下工业调查时间为每个季度月末,与工业定报时间严重冲突,在时间紧、任务重的情况下,专业人员应付各类报表已是疲于奔命,下村调查根本没有时间和精力。三是缺乏必要的经费支持。规模以下工业抽样调查,县级没有专项经费,召集会议很困难,村级开会、报送报表路费都要调查员自己掏。在市场经济条件下,调查员都在忙着发家致富,对于缺乏必要物资刺激的抽样调查,根本没有积极性。

(四)样本框的维护更新工作难度较大

由于规模以下工业企业和个体工业户受市场、资金等因素影响,生死频率较高,要掌握规模以下工业企业和个体工业户的增加和减少的情况难度很大。因此在确定样本框、抽取样本之前,经常性的查漏补缺和删除不存在企业是必须要做的。可在实际操作过程中,基层统计人员往往很难发现哪些企业已经倒闭、哪些企业是新增的,这里面有统计人员身兼多职、工作任务重、无法顾暇的原因,更重要的是缺乏科学的方法。

(五)了解和掌握乡镇数据难

目前,规模以下工业抽样调查工作是以县为基层单位的,统计数据只能满足县级以上党委和政府部门的需要,乡镇一级没有规模以下工业统计数据,给县、乡两级党委、政府了解和掌握乡镇规模以下工业统计数据,研究和解决乡镇工业发展问题带来较大的困难。

二、做好规模以下工业统计工作的几点思考

规模以下工业抽样调查工作运行的历史较短,还是一项新的统计工作,在现阶段,进一步搞好规模以下工业抽样调查工作,实现新的突破,并非易事。笔者认为应该做好以下几项工作,力争取得新的进展和成效。

(一)加强基层调查人员责任心教育,努力提高入户调查率

规模以下工业抽样调查工作必须坚持入户调查,才能取得真实可信统计数据。县级统计部门要加强乡镇、村组调查人员责任心教育,务必做到季报、年报坚持入户调查,努力提高入户调查率,解决目前规模以下工业抽样调查数据漏报和估报问题。

(二)加大统计法规宣传和执法检查力度,并常抓不懈

各级统计部门,尤其是县级统计部门要采取各种行之有效的措施把统计法律法规宣传到规模以下工业抽样调查所涉及到的全部企业和个体工业户,使他们知法、懂法、依法填报抽样调查表,如实报送统计数据,切实解决私营企业和个体工业户瞒报统计数据的问题。同时要开展统计执法检查工作,对那些违法严重的私营企业和个体工业户要依法进行查处。统计部门还要认真开展规模以下工业抽样调查数据质量检查核实工作,根据检查核实的情况对抽样调查数据进行评估、修正,使抽样调查结果更具代表性、真实性。

(三)注重抽样调查业务培训,提高基层统计人员业务水平

乡镇、村组和企业统计人员业务素质的高低直接影响规模以下工业抽样调查工作质量。因此,抽样调查业务培训的重点应放在乡镇、村组和企业统计人员上,努力提高他们的业务水平,为抽样调查工作把好基层业务关。

(四)切实解决规模以下工业抽样调查经费

一是各级统计部门要争取地方财政解决规模以下工业抽样调查常年性的调查经费,确保工作运转;二是调查经费实行分级负责原则,即以省、市、县为总体的规模以下工业抽样调查经费应分别由省、市、县负责解决。调查经费主要用于报表印刷、会议培训、交通差旅、乡镇以及企业统计调查人员补助等费用。

(五)积极开展统计调研分析,搞好统计优质服务

县统计部门在完成规模以下工业抽样调查报表的同时,要按季开展规模以下工业经济运行情况分析,并结合规模以下工业发展中出现的热点、难点等问题开展专题调研工作,为县、乡党委、政府提供决策咨询建议。

(六)认真做好抽样框维护工作

一是每年年报前,统计部门要对本年内规模以下工业增加和减少的企业、个体工业户进行认真清查,把减少的企业和个体工业户剔除抽样框,把增加的企业和个体工业户纳入抽样框;二是当前在经济普查中,要下决心,花大力气把规模以下工业企业和个体工业户的户数和总量指标搞准,确保抽样框的完整性和准确性。

(七)追加部分代表乡镇水平的单位,解决乡镇没有规模以下工业统计数据的问题

县级统计部门在市级样本的基础上,追加部分样本单位,使各乡镇分布的样本单位能代表本乡镇的产值水平,解决乡镇没有规模以下工业统计数据的问题,以满足各级政府及有关部门的需求。