电力安全宣讲范例6篇

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电力安全宣讲

电力安全宣讲范文1

关键词:用电检查;窃电;取证困难;探讨

中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 04-0000-01

伴随窃电行为的日益猖獗,窃电不但给国家和供电公司带来利益的损失,还会毁坏电力设备,形成巨大的安全隐患从而影响电网的平稳运行。所以,用电检查工作的窃电取证就显得至关重要。而窃电取证是一项较为复杂的系统工程,也是供电公司查处偷窃电能行为的重要方法,它会影响到企业的利益的获得。而窃电造成的损失极有可能危及到企业的生存和发展,而这绝不是夸大其词。本文将探析用电检查工作中窃电取证的难点,并提出解决措施。

一、用电检查中窃电取证的困难点

(一)窃电检查取证难

用电检查人员作为电力公司的职员,在窃电检察取证时会受到很大约束。因为工作人员不能强行进入住户家里,无法查看窃电现场。而电力使用人的居住地较为分散,且查处窃电行为需要查计量设备和电力使用设备。等电力检查人员赶到现场时,证据已经被人为消灭。而与公安局联手查处窃电行为,表面上看来很有成效,事实上窃电取证工作还是流于表面。与此同时,因为电能没有形状,利用完后不会留下任何痕迹,再加上窃电手段也越来越隐秘,所以,在用电检查中要想查清楚窃电时间是很困难的。有的用户甚至运用电能计量原理对电能进行偷窃,导致没法查到窃电时间;窃电量、窃电金额也难以确定。而远程技术抄表有利有弊,看上去可以实时监督和管控用电状况,但由于用户多,而远程技术系统又不能马上发现窃电行为,就给了窃电者以可乘之机。若是电力公司内部出现“害群之马”――工作人员协同窃电人员伺机作案,窃电检查取证将变得更为困难

(二)窃电取证执行力度不够

供电公司是没有行政执法权的,用电检察人员对窃电者的威慑力不够,而《电力法》也无法阻止疯狂的窃电行为。有时即使查货窃电事件,窃电者也是以耍赖的方式蒙混过关,许多窃电案件都成了悬案。个别窃电者甚至暴力阻止用电检察人员的工作,报复工作人员的事情也是屡见不鲜。而有的窃电组织还非法囚禁电力检查工作人员,其行为的猖獗已到了无以复加的地步。而有着行政执法权的政府电力管理机构又没有足够的人员配备,反窃电工作的开展遇到极大的阻力。

二、针对用电检查中窃电取证难的措施

(一)健全相关法律规程

窃电取证是一项系统工程。国家要做的第一步就是健全相关法律规程。例如:在呼吁将窃电罪纳入刑法范畴的同时,应参照国外的法律经验,在《刑事诉讼法》或国家的司法条文中明确窃电量范围,一旦超出规定范围则予以定罪。此外,健全电力供应使用条文,将供电公司的运营准则、部分省市已订立的《反窃电条例》的可取部分纳入到新条文中。通过法律授权或委托行使法律职权的方式,使电力公司处于受法律保护的地位。电力公司在招聘电力检查工作人员时,应仔细核查其职业认证资质。

(二)加强反窃电各类组织举措的执行力度

1.管理层必须引起足够的重视

管理层要意识到窃电取证工作是供电公司的一类长期的关键性工作,是电力销售工作的有机组成部分。透过全员参加的形式,将责任落实到人,激发电力检查工作人员的积极性,并在人力、财力及策略上予以支持。

2.培养一支专业知识过硬的用电检查队伍

窃电取证工作是一项策略性强、技能要求高的工作,既要使全体员工参与,更要有扎实的工作技能作为支撑。目前的窃电取证工作人员普遍老龄化,而且其业务素养低、责任感弱。电力公司应抓住公司内部改革的机遇,将工作态度端正、技能强、业务素养高的新一代工作人员投放到用电检查中的窃电取证工作中去。通过完善各类规程和准则,实施末位淘汰等措施,尽一切可能规范窃电取证工作人员的行为。此外,订立有效的考评奖惩制度和办法,激发反窃电工作人员的工作热情。

3.强化与地方政府机构、公安局、法院等的合作,运用现有的法律规程对窃电行为进行打击

对于窃电行为较恶劣、影响较广的窃电者应依照法律追究其刑事责任。做到依法惩处、依法打击,做到打击和防治相结合,从而保障窃电取证工作的顺利进行。如此,窃电者会受到威慑,窃电行为会受到遏制。

4.加强窃电工作的宣讲力度

要利用多样化的宣传手段,极力宣讲《刑法》及相关的电力法规,对于一些影响极为恶劣、具有代表性的窃电案件进行公开曝光和公开审判;还可利用纸质媒体和多媒体对窃电案件进行宣讲,纠正电力用户的错误观念。比如:“偷一点就省一点”、“偷电不算偷窃行为”等错误观念。宣讲的目的就是让居民明白电能也是商品,偷窃电能也属于违反法律的行为,进而提高用户依法用电的觉悟。

三、结束语

窃电不但给国家和电力公司带来巨大的经济损失,还会毁坏电力设备,从而造成安全事故频发,影响电网的安全平稳运行。随着居民的用电需求的增大,窃电取证工作不仅关系到企业和国家的利益,而且关系到其他安分守己的居民的用电质量。用电检查工作中的窃电取证工作是一项系统工程,尽管其法律程序还不完善、取证措施也不健全,但相信国家在订立法律规章时,强化窃电取证的相关举措并攻克取证的技术难题,是可以解决用电检查工作中窃电取证难的问题的。我国正处于社会主义初级阶段,我国人民的生活水平正在稳步提高,如何才能提升用电质量,是我国电力公司窃电检查人员应思考的问题。

参考文献:

[1]李森球.基于反窃电取证难的解决方案的研究与应用[J].企业技术开发(学术版),2012(01):14-15+31.

电力安全宣讲范文2

淅川县是南水北调中线渠首和水源地,承担着两年迁出16.2万人的艰巨任务。县移民工作自启动以来,共青团淅川县委主动围绕中心,服务大局,发挥组织优势,凝聚全团之力,为移民迁安工作作出了积极贡献。

协助当地政府做好搬迁前准备工作。他们组织人员深入宣讲移民政策。发动机关干部、群众及青少年加入,组织了多支青年志愿者宣讲队,进村入户,宣讲移民政策,发放宣传资料3万份,使移民政策家喻户晓。在思想发动工作中,创造性地在少先队组织开展了“小手拉大手,移民带着走”主题活动,通过组建“雏鹰移民小分队”,开展移民宣传活动,让青少年去做家长和长辈的思想工作,主动搬迁。在做好宣讲政策的同时,两手抓,保证做好移民青少年心理疏导。发放《致移民青少年一封信》,聘请心理专家学者,定期到移民乡镇学校开展移民青少年心理辅导,解除移民青少年的心理困惑,帮助移民青少年树立健康心态。为了解决部分移民家庭孩子上学难的问题,他们把希望工程搬进移民区,深化实施救助贫困大中小学生活动,有重点有针对性地对移民区贫困家庭子女的上学予以倾斜和资助。筹集15万元资金,资助贫困大学生,修建两所希望小学。组织青年文明号集体、青联委员及社会爱心人士采取一助一、多助一等形式,帮扶困难移民群众。此外,广泛联系社会各界关注帮助移民。团县委联系安利南阳分公司到马蹬镇吴营移民村进行慰问帮扶,在移民村举行了精彩纷呈的文艺演出,向移民学生赠送了图书、书包和文具等。

组织好搬迁中志愿服务工作。组织医疗卫生青年服务队,抽调卫生部门业务骨干成立志愿者服务队,进驻搬迁现场,发放卫生防疫宣传单,为移民群众和搬迁干部提供量血压、防中暑等义诊义治等。他们还成立电力系统青年服务队,以各供电所和电力施工安装单位团员青年为主体,组织400余人,成立11支电力服务队,服务移民村线路拆装、用电安全、临时用电供应等。

开展好搬迁后续工作。团县委要求,对迁出的团员进行摸底登记,做好与迁入地团组织的对接,使他们“离乡不离团”,及时跟进了解团员青年情况,帮助团员青年尽快融入到新环境中去。还要求,在做好与当地团组织联系的同时,继续做好困难移民青少年帮扶。积极发起倡议,呼吁社会各界关注困难移民青少年,力争在全市、全省范围内对迁出的困难移民青少年进行帮扶,解决其入学、就业等问题。

迅速组织团员青年投入抗洪救灾

日前,淅川县遭受有史以来的最大洪灾,受灾群众10万多户,达40万人,直接经济损失约25亿元。洪灾发生以后,团县委按照“党有号召、团有行动”的要求,迅速组织全县广大青年团员投入到抗洪救灾工作中,各界青年纷纷奋战在救灾一线,谱写青春奉献爱的篇章,火红的团旗高高飘扬在抗洪救灾的主战场。

充分号召发动。洪灾发生后的第二天,团县委就迅速行动,采取电视字幕、网络发帖等形式,向全县青少年发出积极参与抗洪救灾倡议书,招募抗洪救灾青年志愿者,号召团员青年发扬中华民族“一方有难,八方支援”的光荣传统,与灾区群众风雨同舟、共渡难关,主动参与到抗洪救灾工作中,为全县抗洪救灾贡献青春力量。

电力安全宣讲范文3

一、电力与民生调查基本情况

(一)湘西一市二县电力供应需求状况根据调查结果分析,目前湘西电力供需状况如下:

1.经济发展随电力供应量的提升增长迅速

通过走访调查我们发现,湘西地处山区有着丰富的旅游资源,但工业基础薄弱,电能供应不足严重制约着经济社会的发展。随着电网的不断加强延伸,当地的工业也获得了长足的发展,湘西自身便有着锰等丰富的矿藏资源,由此矿业、冶炼等高耗能企业在这样的背景下不断增多,使当地经济得到了飞速的发展。以吉首经济发展与用电量现状为例,2007年吉首农网总用电量为5167万KWh,除去大用户电量3101万KWh,其它用户用电量为2066万KWh。2007年吉首农网全口径最大负荷为21.74MW,除35大用户外,农村综合最大负荷为16.24MW。而吉首2007年的国内生产总值为47.3亿元,其中第一产业5.68亿元,第二产业23.18亿元,第三产业18.92亿元。“十五”期间,年均增长14.51%。

2.商场的营业额与电力供应紧密相关

吉首市中心地段的家乐富超市的一组用电数据显示:2007年家乐富超市才开始营业,但是这一年的用电量达到1487730度,电费是1370346.32元。2008年,年用电量达到了1612321度,电费是1477725.11元。2009年,突遇全球经济危机,家乐富的用电量相应减少,为1437390度,电费1333161.84元。2010年还没有到夏季用电高峰期,家乐福上半年的用电量就达到了706320度,电费689102.68元。据超市业务主管介绍,超市每年的营业额都处于上升趋势。

3.居民用电需求不断提高

受调查客户中,用电消费35.76%为100元/月以下,39.33%为100-200元/月,14.4%为200-300元,10.2%为300元/月以上。“家电下乡”对用电量影响很大,大部分客户的用电量都有提升。受调查客户表示,一两年内可能或一定会增加家用电器的达92.7%。随着经济的发展对电量的需求定会大幅上升。

4.居民供电可靠性基本得到了保障,农网改造带来的好处已深入人心

湘西在1999年开始农村电网改造,通过一、二期农网改造,农村电网结构明显加强,农网线损显著降低,供电可靠率、电能质量稳步提高,电网供电能力明显增强,电力管理体制得到理顺,农村配网线损从改造前最高33.2%降到17.55%,电压合格率从改造前的87.3%提高到96,07%,供电可靠性由改造前的82.5%提高到99.78%。农村电价大幅下降,农村电气化水平不断提高。最明显的变化是基本实现了城乡居民生活用电同价,即按照“两改一同价”的要求,户表改造到位区域,农户从0.76元/KWh降低至0.588元/KWh,直抄户已实现同网同价。但目前夏季高峰用电期特别是晚上负荷过多时,会出现电压不稳现象。

(二)安全用电方面

1.电力部门在宣传科学、安全用电方面发挥重要作用

在受调查的客户中,有50.29%的反映所在供电区域经常发放安全用电手册,42.1%选择偶尔发放;对安全用电常识有10.21%的客户很了解,74.72%的客户基本了解,只有15.07%选择不了解。2.安全用电问题仍然存在在调查停电原因的客户中,有20.12%的选择是家用电器自己使用不规范造成停电,32.54%的选择由于用电设备过负荷造成的停电;另有9.31%的选择经常听说、遇到触电事故发生,55.01%选择偶尔听说、遇到触电事故发生,35.68%选择没听说、遇到触电事故发生。

(三)低碳环保方面

1.电力节能环保的意识不够在低碳节能方面,有13.77%的调查用户选择选用节能电器,及时关闭电源,少用空调,少乘电梯;有10.57%的选择无所谓,只要自己生活舒服就可以;32.4%选择见效太慢,还是另寻其他高效路径。

2.日常生活中对废灯泡、废电池的处理没有好的方法在受调查的客户中,有32.45%选择放回专门回收箱,28.62%选择随便扔进垃圾桶,38.93%随便放。

(四)电力法律法规意识方面

在受调查的用户中,有43.21%的表示对发现有人破坏电力设施时会上前制止,33.67%选择及时报告电力部门,19.47%选择观望,3.65%选择无所谓。从以上调查了解的情况不难看出,电力是直接影响国民经济发展的一个重要因素,不论是从工矿企业、商业运营的经济效益还是人民生活质量水平的提高,都离不开电力的保障。通过调查我们更清楚地认识到电力促进企业发展、电力促进经济腾飞、电力保障民生在构建和谐社会的工程中起着不可替代的作用,同时更深刻地理解了课堂上老师所说的:作为国民经济的基础工业,电力必须适当超前发展,电力是经济的先行官的意义所在。调查中我们还看到了电力人为保障电力的可靠供应所付出的艰辛劳动,不仅是供电,还要宣传安全、节约用电、电力法规等,他们的形象在我们心中树起了一座高大丰碑,使我们对所学专业也有了新的认识,帮助了解了职业角色,使我们对“电力”、“民生”有了更多的思考。

二、思考及建议

1.用电安全是根本,加强安全教育

从调查了解的情况看,虽然电力人做了大量工作,农村地区用电安全问题还是比较突出。较普遍的是违规使用电器和不了解安全知识。安全教育除了电力部门发放宣传资料、大学生三下乡活动宣讲,还应引起政府重视。要让学校、社区、乡镇组织都参与进来,因为电力安全不只是电力企业的责任,更关系到各行各业、千家万户及每个人的生命财产安全。采取多种形式如展板、录相、宣传册、演讲等进行宣传,以提高宣传效果。

2.以环保要求为契机,调整能源消费结构

电能是公认的最清洁、安全、高效的能源,大量煤炭直接燃烧造成了严重环境污染,它被替代已是必然趋势。依据我国现行的能源政策,提高电能在终端能源消费市场的占有率。另一方面,湘西是著名的旅游省,旅游资源丰富,同时也有着丰富的矿藏资源,由此矿业、冶炼等高耗能企业也不断增多,环境遭到破坏令人堪忧。建议环境部门加大低碳、环保的宣传,提升全民的环保意识。

电力安全宣讲范文4

1 注重高层文化培育,建立企业文化核心

一个企业,当具有先进和强烈的文化特色时,会逐步影响和形成企业全体成员的共同价值观念和个人行为,激发起热情,统一其意志,为企业的成功奠定基础,提供原始动力。企业领导班子是高层管理的核心内容,是对企业职工最有影响和号召力的一段群体。企业管理层要开发与培育企业文化,按照所期望的方式影响和组织成员的行为,就需要把高层文明建设作为企业文化建设的目标与参照物。

领导班子应该以身作则,从自己做起,从身边的小事情做起,用新视角审视市场经济的新变化,用新观念适应改革创新的新要求,用新思路解决企业发展的新问题,这样才能正确建立价值观念、经营理念、企业精神、道德规范等企业文化核心内容。与此同时,领导班子在加强自身建设时,应积极投身到企业的群体活动中去,让广大职工从班子成员的实际行动中充分认识到企业发展的美好未来,看到自己的未来和工作意义,这有益于激发热爱企业、建设企业、奉献企业的热情和创造力。

2 现阶段县级供电企业文化建设的发展对策与实践

2.1 建设县级供电企业的创新文化

敢于创新、敢于领先,领先一步,创新才能发展,温州人就以敢为天下先二闻名,创新领先就能掌握市场的主动权。创新不仅可以为基层供电企业赢来丰厚的利润,与此同时也得到了进一步发展的可能,因此,市场经济条件下,县级供电企业必须全面地构建服务创新、观念创新、管理创新、技术创新的企业文化,不断谋求新变化。

2.2 优质服务,建设企业服务文化

服务是所有企业永恒的主题,更何况是供电企业。目前,供电企业正面临着如何抓住市场这样严峻的问题,这应该如何应对,其关键在于完善服务理念,优化服务手段,提高服务质量以及创新服务项目,下文也会提到创新的重要性。构筑新型的服务文化。塑造良好的优质企业形象是建设企业服务文化的首要任务,企业形象是企业的产品质量、售后服务、公共关系、经营风格等等在人们眼中所产生的一种总体印象。因此,供电企业务必持之以恒地认真落实“人民电业为人民”的这一服务宗旨,坚持互利、平等、公正、真诚的原则,牢牢抓住电能售前、售中、售后服务,努力建设具有现代化特色的服务管理系统,不断地完善企业形象的内涵。制订有效的规章制度是企业服务文化的重要组成部分。规章制度是企业文化成熟的重要标志。电力员工要转变“以我为主,对我方便”的内心观念,树立“客户至上,客户第一”的精神理念,创新创立优质服务活动,并不断加强服务业务,开发、配套各项电力业务新功能,追踪电力发展新技术,给提高优质服务做铺垫与保障,最终实现“优质服务,合作共赢”的远大目标。

2.3 突出鲜明的安全文化个性

创新是决定企业优胜劣汰的关键,就像人生需要不断的创新,创新是企业生存发展永不枯竭的动力,也可以成为为一个企业注入生命活力的一种方式。所以,企业文化建设只有不断地解放思想、纳入创新,努力超越、追求卓越,才有旺盛的生机和活力,才能够推动企业全面进步。供电企业应该建设一系列具有电力特色的文化,形成自己的优势与特色,来塑造优质成功的企业形象。供电服务企业的形象深刻影响着自身的发展,塑造企业在外界的声誉和美誉度。供电企业要塑造良好的企业形象,可以采取一些措施,比如:定期举行各种新闻会,为用户排忧解难,提供相应的服务,不断涌入意见及建议。在外部,塑造良好的企业形象,为供电企业的发展创造宽松和谐的外部环境。供电企业可根据自身的实际情况,塑造鲜明的企业文化,突出行业的特色文化,才能为供电企业的文化建设提供充足的动力。我们要以制度创新为导向,以诚信道德建设为基础,打造满意工程,不断满足客户日益增长的供用电需要,服务上推陈出新,管理上与时俱进,以时不我待的紧迫感突破一切禁锢发展的思想教条和体制障碍,利用我国全面建设小康社会的契机,促进电力事业可持续发展。

2.4 营造相关舆论的氛围,注意宣传效应

积极开展一些企业文化宣讲活动,认真落实领导干部带头宣讲企业文化的要求,领导干部则需要带头宣讲相关的企业文化,来增强干部员工干好踏实工作的信心,鼓舞员工的干劲,凝聚改革力量,帮助其企业发展又快又好的发展。举办学习贯彻党的十八精神和相关的一些有奖征文活动和知识技能竞赛。以一些特定的方式把品牌标识融入其中,着力提升此企业的品牌形象和价值。

3 建设县级供电企业特色企业文化的意义

(1)建设特色企业文化能够提高县级供电企业管理水平。众所周知,企业的管理通常会经历经验管理、科学管理和文化管理这三个阶段,且文化管理属于最高水平的管理,其中包括了对企业的生产、经营活动进行计划、组织、指挥、协调及控制。供电企业作为国家支柱性企业,在管理方面需要有绝对的水准,而以企业文化为中心,学习企业精神,制定企业的战略目标,将企业的核心价值观融入到每个员工的工作中去,必定会提高整个企业的管理水平,产生更好的管理效果,缩短企业改革进步的时间,提升管理层次,早日步入优秀管理企业的典范。

(2)建设特色企业文化能够促进供电企业改革实施。作为国有企业,供电企业早些是受计划经济的调控,而现在面临着国家政治与经济整体改革的趋势,供电企业需要与时俱进,紧跟市场经济的转变趋势完成改革。通过企业文化的建设,树立正确的价值观,塑造光辉的企业形象,探索现代化的经营理念,营造良好的工作氛围,充分发挥员工与领导的积极主动,必定能通过改革大关。优秀的企业文化能够促进企业改革,保证各项改革任务稳定进行。

电力安全宣讲范文5

一、加强领导,明确责任

辖26个村,直部门10家,重点企业8家,为确保警示教育活动落到实处,起到良好警示教育成效。我成立了由主管副长任组长,直部门负责人为成员的警示教育活动领导小组,制定了《开展安全生产警示教育活动实施方案》,要求各村支部书记、企业负责人也组织好本单位内部的警示教育活动,搞好宣传教育,搞好日常排查治理工作,每周向安委办上报安全生产排查治理情况,严禁瞒报、谎报、迟报,一经发现严肃追究责任,确保全安全生产工作不出任何问题。

二、开展警示教育活动,进一步增强安全意识

一是组织辖区8家重点企业负责人和10家直部门负责人到参加了警示教育大讲堂活动,邀请县安监局中队对参加的企事业单位负责人进行了安全专业知识讲座。二是召开了由辖区26个村支部书记、村委会主任和机关全体干部参加的安全生产警示教育大会,会上长对全的安全生产工作作了进一步安排部署,党委书记作了重要讲话,要求各单位会后要立即研究、安排布置本单位内部的警示教育活动,安委办要督促、指导各单位开展,确保警示教育活动全覆盖、落到实处。三是安委办组织辖区8家重点企业和10家直部门开展了警示教育活动,通过宣讲课件、警示教育片、设置警示教育宣传栏、警示教育知识比赛等方式广泛调动了企事业单位员工参与警示教育活动的积极性,通过多种方式的警示教育活动,进一步提高了企事业单位内部职工的安全生产防范意识。四是做到了边开展警示教育活动边进行安全隐患排查整改。6月20日至6月22日,我由长亲自带队组织工商、派出所、土地所、卫生院等直部门,对全生产经营单位再次进行了排查,摸清了底数,建立了安全生产台帐,一改一销。本次大排查排查了危化、烟花爆竹、纺织、商贸、餐饮、学校、电力、建筑施工、邮电行业等9类待业,共排查各类生产经营单位56家。从排查情况来看,我安全生产局势总体情况良好,不存在大的安全生产隐患,但也存在一些急需整治的隐患,个别烟花爆竹经营店,库存摆放杂乱、不合理,消防设备没有按照消防要求摆放;个别商场、门市没有配备消防器材等。对排查出的隐患能当场整改的当场进行了整改,当场不能整改的对相关单位下达了限期整改通知书。经6月30日再次下单位督查时,各单位均已整改到位。五是在抓好对企事业单位内部警示教育活动的基础上,我安委办帮助各企事业单位建立了警示教育相关制度,同时我也建立健全了《机关内部警示教育制度》、《各村警示教育制度》、《企事业单位警示教育制度》等各项警示教育制度,做到警示教育常抓不懈、长效开展、警钟长鸣,确保我安全生产工作不出任何问题。

电力安全宣讲范文6

关键词:电力安全管理;问题;建议

中图分类号:F470.6 文献标识码:A

引言:

电力企业的生产安全,管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面,所以电力工作从业者,应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手,切实做好电力安全生产工作。

1、供电企业安全生产中常见问题

1.1 管理的职责、范围、技术要求变化给安全管理带来压力

1.1.1 安全管理职责更重了。农电体制改革后,电力部门政企分开,原供电局进行公司化改组、商业化运营、法制化管理,电力部门不再行使政府管电的行政职能。对农电工进行统一收编,其人身安全也纳入了县级供电企业安全管理范围。此外,农村老百姓发生人身触电伤亡事故时,不管责任在谁,供电企业都难逃干系,使县级供电企业肩上的担子更加沉重。

1.1.2 安全管理范围更广了。县级供电企业常规安全管理范围一般指10kV及以上电力设施,农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行“两改一同价”后,供电企业的电费计量点设在每个农户的进户线端即县级供电企业的安全管理范围从10kV延伸到农村220V。管理范围扩大了数十倍,发生事故的几率也同比增加,导致安全管理难度加大。

1.1.3 技术要求更高了。体制改革前,电力供应处于计划经济环境,线路陈旧,变电技术比较落后,供电紧缺,停电现象时有发生。改制后电力管理走向市场,用户的供电服务要求提高了,即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间,因而安全与生产的关系处理难度增大。随着变电、调度、配网逐步实现自动化,电网技术越来越复杂,对电力事故的处理从技术上也提出了新要求。

1.2在依法保护、安全监督上措施不力,经营环境堪忧

1.2.1依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设;未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌:与电力用户未签订供用电安全协议:项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等,不依法依规的现象普遍存在。

1.2.2安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少,结构不合理,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,致使“一般号召多、具体组织少,宏观部署多、实际指导少,提出要求多、监督落实少”,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。

1.2.3经营环境堪忧。近年来,县级供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多,荒山野外的电力设施,特别是低压导线和农用变压器,被不法分子视为“露天银行”,窃电也发展到区域化、犯罪职业化、手段现代化,给社会和电力企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取证、处罚等方面受权限制约,无能为力。

1.3内部的一些影响因素:

①安全思想意识模糊,安全职责落实不到位,对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。目前,一些单位对安全生产责任落实不到位,没有熟练掌握必要的规程制度不能很好地指导基层班组的工作,专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数。

②在安全生产工作中,习惯性违章,如有些需要停电的作业,在没有停电,挂地线情况下,就开始工作。

③管理工作不到位,设备的检修记录,设备档案等记录,不及时,保管不认真。

1.4速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力

①电力供需形势转换迅速,把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面,社会对供电可靠性的期望又要进一步提高,使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。

②电网的建设与改造规模空前,对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转,稍有不慎,就会留下事故隐患。

1.5电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题

①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制,不稳定因素增多。

②基建市场逐步开放,但与之相适应的管理规范未能及时修正,安全管理控制的难度加大。

2、加强电力安全生产管理的几点建议

为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,电力企业应深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,扎实有效地做好安全生产工作。

2.1 建立持续改进机制,抓好安全性评价动态管理:建立应急预警机制,加强安全生产全过程管理,按照“分级管理,限期整改”原则,对存在安全隐患的单位,及时下达安全生产监督管理通知书,督促整改到位;完善管理机制,加强基础管理,认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》、《十八项重点反措》等规程、标准的培训和执行工作。

2.2 加强监督考核,完善约束机制

2.2.1 切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”,即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位,同时要强化“四种意识”,即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。

2.2.2 完善安全生产监督体系。完善安监职能和人员配备,通过安全性评价和安全检查,使安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸,加强农电安全生产监督管理,把安全监督网络向农村中低压电网延伸,做到“纵向到底、横向到边”。

2.2.3 在预防事故上下功夫。坚持从基础抓起,关口前移、重心下移,抓好现场的监督管理。严格执行“三重”(重大险情、重要施工、重大操作)到岗到位规定,严防各类责任事故的发生。

2.2.4 加大安全考核力度。严格落实安全生产风险金制度。实行安全责任合同层层签订,安全风险层层化解。

2.3 牢固树立安全生产的思想,对待工作要有责任心。“安全第一”的思想不能体现在口号上,更重要的是贯彻落实。检查设备时,一定要按标准化的要求进行巡视。各级领导,应以身作侧,遵守各项规章制度,同时,还要对全体人员进行安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识,改变以往粗放的工作作风。

2.4 坚持科技创新,强化员工的专业素质,提高企业整体管理水平。同时,还应继续深化企业内部改革,不断提高员工的整体素质;技能培训不能仅限于一般专业知识的学习,还应包括安全技能的内容,善于总结,善于吸取教训,加强个人修养。

2.5加强现场管理,在管理过程中要细心。因为整个管理过程都是一些细小的事情,如标准化巡视等都是一些细小的事情,而只有通过这些细微工作,才能及时发现隐患。所以要严格执行各项规章制度,最主要的是班组管理安全作业,是必须高度重视的。因为如果现场工作人员抱有侥幸心理,会给自己、社会、人民财产带来巨大损失。因此,建议对多发性事故进行认真的总结,形成规定和制度,治理薄弱环节。

2.6 是要完善管理机制,加强基础管理,完善约束机制,切实履行安全监督职责。严格作业现场管理和安全事故监督考核,加强对生产现场监督检查,严格查处违规作业、确保施工作业方案的正确性、合理性;严格控制执行作业前技术交底、安全交底、确保每一位作业人员对作业现场、作业程序、现场危险源和风险预控措施清楚。

2.7 加强安全性评价工作,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。

2.8 加强队伍管理,对待违章现象不能姑息迁就。所以要强化作风管理,要真正地做到令行禁,有关部门要深入基层一线,掌握现场的情况,遇到问题要及时解决,使规章制度能得到更好地执行。

2.9 完善技术管理,提高设备的维护保养能力。如当有异常故障时,可使设备停运转变为有计划的检修,从而降低人身事故发生的概率。电力企业要及时排查治理安全隐患,针对电力设施易受外力破坏的特点,电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护,防止发生外力破坏事件。

2.10 建立健全安全生产文化,加强思想培训教育,提高员工安全意识;同时要建立健全安全生产责任制和奖罚机制,加强安全责任体系建设,这也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障,各级领导与一线的工作人员,一定要时刻树立安全责任的传递意识。安全责任落实到位,通过量化、细化,使各项工作都具备较强的可操作性。事故发生后,坚决抓住事故责任者和应受教育者这一环节不放,让他们在思想深处真正认识到安全生产的重要性。总而言之,只要我们不断地提高员工的安全生产意识,培养他们良好的安全生产习惯,安全生产就不会成为一句空话。

3、结语

电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程,而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。电网的安全关系到国家经济发展和社会稳定,责任十分重大,所以我们要充分认识到电力安全生产管理的重要意义。总之,只有不断加大安全管理力度,提高电力安全管理的水平,才能保证安全生产的各项要求落到实处。

参考文献:

[1]范献新. 电网施工企业安全教育培训管理工作思考[J]. 安全生产与监督,2012