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市场监管知识产权范文1
关键词：建立 食品生产 质量安全 监管机制
近几年，通过全国集中开展的产品质量和食品安全专项整治行动，产品质量特别是食品的质量状况明显好转，食品生产企业的质量管理水平较大幅度增强，但食品生产加工小企业小作坊量大面广，质量状况不稳定，仍然给广大消费者的人身健康造成威胁，也是社会关注的焦点。通过开展的食品质量安全专项整治，加大力度打击制售假冒伪劣的同时，探索标本兼治之策，建立起食品生产质量安全长效监管机制，已势在必行。经过多年的相关综合业务管理和质量监督检查，笔者认为只采取几次专项整治活动是不能奏效的，只是治标不治本。只有采取多种措施并举，多管齐下，发挥其综合功能与整体效应才行之有效。具体措施如下：
1、建立辖区分片包干制和巡回检查制，使辖区内每个区域都在质量技术监督部门监控之中
即按照国家质检总局《质量技术监督系统打假责任考核办法》（试行）（国质检〔2004〕433号）的要求，把辖区内每个区域，包括街道、乡镇及城乡结合部，划分若干个责任区，将各责任区内的食品生产质量安全任务落实到责任区责任人，实行分片包干制。明确各责任区负责对本责任区假冒伪劣产品生产、加工、销售、藏匿等违法活动进行调查、检查、依法处理和向本局领导报告的职责。并采取与食品生产加工企业签订“落实打假目标规范生产经营责任书”、“食品生产加工企业质量安全承诺书”等办法进一步明确食品生产企业法人第一责任人责任。同时，还要制度化规定责任人，必须定期不定期地到责任片区巡查走访和监督检查，随时掌握企业的生产情况，有没有制假窝点等等。一经发现有假冒伪劣行为，立即依法处理。这项工作真正做好了，假冒伪劣的源头就堵住了。
2、进一步强化落实企业质量安全主体责任
企业是生产经营活动的主体，也是质量安全责任的主体。切实落实企业质量安全主体责任，履行质量安全义务，建立健全质量安全工作体系，采取多种措施，防止和减少质量安全事故的发生，是保障质量安全的治本之策。通过真正严格落实“企业质量安全承诺制、岗位责任制、自查自纠制、质量分析会制、质量信息报告制、人员教育培训制、完善进销台帐制和建立产品出厂检验”等诸制度，才是确保产品质量安全最重要、最有效的措施之一。
3、实行举报奖励制度，动员人民群众参与监督
由于食品生产具有规模小，工艺简单，技术含量不高，且量大分散面广、易流动等特点，特别是酱油、食醋、小型白酒生产、小食品、饮料加工等生产企业，多为家庭作坊式，量大面广，多数比较隐蔽不易发现，加之质量技术监督人员人手不够等（县区局一般10人左右）。仅靠质量技术监督人员分片包干、巡查监督，还很难做到疏而不漏。因此，必须发动群众、依靠群众，把制假行为置于广大人民群众的监督之下，制假者就无处可藏，就会无生存之地。按照财政部《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》（财行〔2001〕175号）的规定，建立有奖举报制度，能够极大地调动群众参与的积极性。
4、严格食品质量安全市场准入，确保生产企业必备条件
主要是通过食品生产许可证受理、审核和发放，让食品生产企业在“环境、生产设备、设施、加工工艺及过程、原材料、产品标准、人员、检验设备、质量管理、包装标识和储运要求”等方面达到必备条件。对达不到必备条件的，不允许从事食品生产。这项工作做好了，对从源头上保证食品生产质量安全作用很大。在实施这项措施时，最重要的是要做好与相关职能部门的联合治理工作（如与药监、农业、工商部门），需要建议依法吊销其相关证照的，要及时做好建议工作。同时要争取当地政府的支持，防止地方保护主义。
5、加大监督检查的次数，把好产品出厂关
第一、三条措施，对防范无证、无照生产，躲藏隐蔽生产尤其有效。这条措施，则用于日常监督防范正常生产企业的产品出问题。增加的抽查次数，可根据具体情况而定。容易出问题的阶段、区域、企业和质量不稳定的产品，每年可多安排几次，也可采取不定期监督抽查的方法。就我们这里的情况而言，建议最少每季度监督检查一次，对信誉有不良记录的和产品质量不稳定的（如酱油、食醋、小食品、饮料及小麦粉等），一至二个月抽检一次。对于数次质量检验不合格的，或多次整改达不到要求的，拟收回食品生产许可证或建议卫生、工商部门吊销相关证、照、最低程度应停业整顿，经整顿验收合格后，方可恢复生产，把住源头关口。并结合本地的实际定期或不定期公布监督检查的结果，帮助群众了解真伪、引导消费，通过市场增强企业自律意识。这样一来通过来自市场的外部压力和消费者监督，企业就能从切身利益的角度，增强和生产合格、优质产品的内在动力和不生产销售假冒伪劣产品的自律意识。
6、依法从严惩处，让制假者得不偿失
对构成犯罪的，坚决移交司法机关追究刑事责任；属于行政处罚的，应按法律、法规的上限处罚。使制假者在法律上成为打击的对象，在经济方面成亏本行为。为此，要按《食品安全法》和国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）的规定依法处理。同时可采用发达国家的一些做法，对有严重不良记录的生产者，可限制其终生不得从事本行业生产，也可实行“黑名单”制向社会公布等好的措施。
7、发挥各级政府、组织和各职能部门的作用，群抓群也，综合治理
质量技术监督部门一方面在自身的职权范围内，加大对制售假冒伪劣产品违法行为查处力度的同时，另一方面，应积极主动加强与当地政府的联系，发挥地方政府在质量安全方面负总责的优势，在地方政府的组织领导下，充分发挥各乡镇政府、街道办事处、村委会等各级政府、组织和各职能部门的作用，群抓群防，综合治理。发挥各自的职能作用，各司其职，各负其责，建立信息共享，协作配合，形成联防联控机制，切实保护广大群众的利益。
市场监管知识产权范文2
关键词：产权制度；股份制；出售
由于中国经济体制改革以产权改革为中心，产权改革从根本上否定了计划经济体制，所以，这种改革既是渐进式的，又是实质性的。国有企业改制就是进行产权制度的改革。只有通过产权制度改革，将传统的国有企业改制为以混合所有制为基础的公司制企业，代之以归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，国有企业改制才算真正完成。然而，在计划经济体制下，公有经济的所有权和产权是不清晰的。明晰产权，正是针对计划经济体制下的公有经济而提出的。从计划经济向市场经济体制转变过程中，不明晰产权，企业改革只是一句空话。
一、国有大中型企业产权关系的最好形式——股份制
股份制是通过各种不同资本份额的集中，组织法人企业进行联合生产和经营，并按出资份额多少参与管理、决定利益分配的企业产权组织形式，其中股份有限公司是现代企业组织的典型形式。人们长期认为，国企改革，特别是国有大中型企业改革的主要问题是“产权不明晰”，我认为关键还在于“政企不分”或政企尚未完全分开。股份制本身不具有所有制属性，它的核心问题是“控股权”掌握在谁手里，从而决定企业法人产权的归属。所以，股份制的“两权分离”的特点是明确政企关系、企业财产关系的最好制度。总结起来有以下优越性：（1）有效地促进政企分开，真正实现企业自主经营、自负盈亏，提供较为完善的内部管理机制。在计划经济体制下，不仅政企不分，而且是政资不分。政企不分是指：政府既是资产的所有者，又是资产的经营者。国有企业的资本来自国家财政，国家当然有权利、有责任直接经营管理企业。这种情况下，产权本身就是模糊的。尽管所有的国有企业都归国家所有，都由国家统负盈亏，但具体到每个国有企业，究竟投资主体是谁，谁承担亏损责任，这些都不明确。而股份制企业，没有主管部门，股东大会是最高的权力机构，股东大会选举董事会，董事会聘任厂长。每一个投资者都要对自己的投资负责，推不到国家身上。这样企业和政府的关系就非常清楚了。（2）扩大融资渠道，有利于扩大生产建设规模。国有大中型企业资本来源主要靠引入外来资本，主要包括：民营资本、社会法人资本（外部资本）、内部人资本、外资资本等。通过引入外来资本，对产品、技术、品牌、营销渠道、人力资源等，对扩大基础设施建设、高科技产业、新兴产业的发展都是最直接、最有效、最迅速、最低成本的方式，这也是将国有企业改制为混合所有制的关键一步。（3）有利于生产要素的合理流动，实现社会资源的优化配置。产权天然是要求流动的。在市场经济条件下，产权作为所有权权能的一种变异主要表现为：货币、实物、知识产权、股权、债权等。根据一定条件，各种不同的产权之间按照持有者意愿可以互相转化。货币产权可以通过购买实物、股权和知识产权等而进人生产经营领域，实物产权可以通过股份制或资产证券化而进入流通领域等等。而我国目前产权交易形成的特点是：整个产权转让多，部分产权转让少；非国有企业多，国有企业少；卖方多，买方少；通过产权交易中心少，中心外交易多；国家行政权利引导下成交多，通过市场竞价成交少；为此，加快和促进产权流动，有利于企业的合并；有利于各类资产相互交叉持股，使整个社会资源合理流动起来，满足社会不同部门对资源配置的需要和投资者利益的实现是产权改革的重要方面。（4）提高国有资产的运营效率，实现国有资产的保值、增值。流动性是资本的基本属性，资本只有在流动中才能保值、增值。传统国有企业的国有资产投资形成后即闲置不用，或虽然流动，但对是否流失的判断标准常与腐败行为相联系。人们固有的观念是：价值1000万元的固定资产即使放在自己手里烂掉也不能以800万元卖掉，否则就是国有资产流失。这就是由于所有者、经营者的责任和权利不明确造成的。股份制可以通过市场的竞争、国家的监督、法律的制裁等途径提高国有资产的运营效率，实现国有资产的保值、增值。（5）股份制是公有制与市场经济相结合的有效形式。按中央的精神，除少数必须由国家经营的企业外，积极推进股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这充分肯定了股份制，特别是混合所有制经济形式的作用。股份制本身不具有所有制的属性，不是所有制的制度实现形式，而是所有制的经营实现形式，所以资本主义私有制可以用，社会主义公有制也可以用，并未改变社会主义性质。混合所有制是指由国家控股或国家参股的股份制企业。具体表现为同一经济组织中国有、集体资本与个体、私营、外资等非公有资本间的联合或融合。大力发展混合所有制经济，是促进公有制特别是国有制与市场经济相结合的有效形式和途径。
二、国有小企业改革的方向和途径——出售
以往有人主张对于国有小企业采取承包制、租赁制较为适合。但随着国企改革的深入，我们再来考察这两种形式，就会发现其局限性是大于优越性的。总结一点就是：产权依然不明晰，政企未分开。承包制、租赁制都是一种短期行为，对于企业的负债、盈亏，国有资产的保值增值等方面都不能得到根本的解决。国有小企业的改革总的来说应以出售为适宜。这里所说的国有小企业的出售不包括企业资产的部分出售和股权的部分转让，而是资产的整体出售。出售给谁？大型企业、私人（中、外）、职工？这些要根据企业的实际情况及购买者的意愿、购买力而定。有人认为，可以卖给职工集体，但不宜卖给私人。认为卖给私人就会滋生资本主义的蔓延，削弱社会主义经济。这种看法是不妥的。卖给中外私人投资者，国民经济的命脉仍掌握在国家手里，关键性产业和领域仍由国家独资经营，基础性和支柱性行业仍由国家控股，土地、矿藏、森林、水源等资源仍是公有，社会主义公有经济的主体地位和主导作用仍未改变。从国有经济战略布局的要求看，根据国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，让国有小企业彻底退出是搞活国有小企业明智之举。卖给私人，虽然国有经济的实物形态资产减少了，但是，这种减少是在国民经济控制的命脉以外，没有影响和动摇国有经济的主体地位。反之，如果实物资产闲置或不起作用，正在磨损、耗蚀，不也同样在减少吗？综合比较，国有小企业卖给职工是最理想的。
职工持股制属于合作经济、集体经济性质。是指通过职工买断、转让部分资产给职工和增资扩股由职工购买等将企业改造成股份合作制企业。包括三种方式：职工买断式股份合作制改造、企业与职工共建式股份合作制改造、增资扩股式股份合作制改造。其中职工买断式股份合作制是国有小企业股份合作制改造的主要方式。它是由企业职工的有偿认购和产权主体的无偿配送等方式通过评估作价、将净资产划分为股份，由职工买断企业全部财产，将企业改造为股份合作制企业，成为企业新的资产所有人。推行职工持股制，使职工成为企业的真正主人，职工既是企业的劳动者又是所有者，不仅可以转换企业经营机制，使企业真正做到自主经营，而且有利于调动员工的积极性，更好地发挥职工群体在企业决策与经营中的作用。但应避免人人持股、平均持股，避免新的“大锅饭”和新的平均主义。再有，合作经济是公有制的一种，所以职工持股制是公有制，而不是私有制。
参考文献
[1] 王鸿.《国有企业改革中权利基本属性的法律探讨》.载《国有企业改革法律报告》第二卷.中信出版社，2005
市场监管知识产权范文3
结合当前工作需要，的会员“明月松风”为你整理了这篇市场监管分局“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
1.巩固完善“一窗式”服务窗口，“一站式”服务平台，简化开办环节。开发区管委为了加大“四最”营商环境的建设，积极推动商事制度改革，开发区市场监管分局按照市局统一工作部署，围绕企业开办，在服务大厅开办了综合服务窗口，推行“一窗式”综合受理，税务、公安、税控设备服务商等部门集中进驻。运用互联网“一站式”服务平台将企业设立登记、公章刻制、发票申领、税控设备申领、银行预约开户、社保等业务整合为1个环节、1次办理；自7月31日，我市正式上线皖事通APP企业开办专栏以来，开发区积极宣传手机端企业开办专栏的运用，企业可以通过手机随时办、移动办，办理界面简单易操作，企业办事便利度、企业获得感和满意感得到极大地提升。
2. 压减开办材料。已将企业开办材料压减到一套3份以内，进一步减少了申请人提交的材料的数量，新开办企业的材料，通过线上“一网”进行“一次采集”，做到信息在各部门间无缝对接、实时共享，实现企业开办全流程全程网办。
3. 降低开办成本。通过政府购买方式，为新开办企业提供免费刻制公章服务， 7月20日起公章免费刻制已由四枚扩展至免费刻制五枚公章。8月30日起为新开办企业免费提供税控设备。新开办企业，按申请人要求邮寄的，由开发区管委对政务服务办理结果提供免费快递服务。开发区市场监管分局全面落实市市场监管局推出的《六安市市场监管局全程电子化企业开办全程帮办暂行办法》，免费为企业提供全程帮办服务。
4. 提效率。为了持续提升企业开办网上大厅服务功能，不断优化企业开办系统，推行企业标准化登记和智能化审批，市场监管分局企业开办已开展了“审核合一”，实现不见面审批，减少流程，压缩时间，大大提高了工作效率。在开发区政务服务大厅配备了“企业商事登记全业务自助一体机”、“ 个体登记智能审批机” 有效提高了市场监管部门办理行政审批业务的质量和效率，真正把“不见面审批”工作落到实处，真正实现了“不打烊”“零见面”办理营业执照。
5.压缩企业开办时间。依托企业开办业务系统，皖事通APP企业开办专栏，打通信息共享通道、信息无缝对接，实现“一网通办、全程网办、一日办结”。新开办企业设立登记控制在4小时以内,企业开办全流程控制在1个工作日以内。
6.推动企业注销便利化。为破解企业“注销难”问题，为企业退出市场提供高效便利服务，省市场监管局等六部门联合印发《关于推进企业注销便利化工作的通知》，市商改办印发了《关于进一步优化营商环境提升企业注销便利度的通知》，开发区严格贯彻落实，窗口工作人员做好宣传工作及迅速掌握业务，并指导企业。积极帮助和引导企业通过注销平台公示债权人公告或简易注销公告，将线下办理普通注销登记材料压减为2份，时限压缩为即办件，不断提升注销便利化。
7.“证照分离”扎实推进。加强与相关部门沟通联系，协同推进“证照分离”改革，切实解决“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。通过“证照分离”办理企业登记业务，惠及企业户。
市场监管知识产权范文4
春节期间，中国人赴日购物游，买空了日本商场的马桶盖子。这则新闻在国内引发广泛讨论。有数据显示，今年春节期间45万中国人赴日消费达60亿元。很多人不明白中国人为什么要去日本买马桶盖子，而且这些马桶盖子又确系中国杭州生产。这是典型的舍近求远。自己生产的马桶盖子，我们不屑一顾，疯狂地去日本买，买回来一看一一“made inchina”。这会让我们国人的智商水平受到邻国或者国际社会的怀疑和小觑。“人肉搬运工”、“有钱人傻”这些形象不是外国人强加给我们的，是我们自己塑造的。
（一）中国人为何选择舍近求远。
辩证地看待这个问题，我们不能单方面地去批评那些“崇洋”的国人。经济市场化的今天，每个人都有权利，有资格去选择自己喜欢的产品。单方面的爱国消费也不能成就中国品牌。我们的企业在“物美价廉”中选择了“价廉”作为主攻方向。长期以来，中国制造的品质一直备受国人诟病。其实，中国企业在世界经济激烈的竞争中捡了芝麻丢了西瓜。如今，随着我国经济的高速发展，中国涌现出了相当一部分中产，而在这些中产手中掌握着相当一部分消费能力。国货主打的“价廉”招牌，再也不能吸引他们的眼球，再也不能满足他们日益增长的高品位高质量的生活需求。
（二）总有人昧着良心赚黑心钱，中国产品品质备受诟病。
在中国，我们经常买到假货和“山寨”。我们的市场中有地沟油，有死猪肉，有毒奶粉，有毒胶囊，有假有机，这些市场产品成分伤了国人爱国的心。总有人昧着良心赚黑心钱，无良商家伤透了国人的心。大家到海外抢购奶粉，抢购大米，抢购电饭煲，抢购马桶盖子……支持国货，不如买来放心，成了消费者的主导思想。注重产品质量、消费者满意度和新产品研发的企业理所当然把“购买力”吸引了过去，富起来的中国人有条件选择欧洲的包包，美国的服饰，日本的电子产品。消费能力差点的只能选择中国制造的“物美价廉”，中国的企业在经济市场化中捡了芝麻丢了西瓜。中国产品的品质在消费者心中一直处于被怀疑和不信任的地位，而中国企业的偷工减料，假冒仿造，还在不断地中伤仅有的爱国消费热情。
（三）中国监管水平长期滞后，为无良商家留下生存空间。
为什么在中国的市场上会出现毒奶粉，毒胶囊，死猪肉，地沟油……中国从建国初期的贫穷落后，到改革开放，到世界第二大经济体，一路走来，商家抓住消费者贪图便宜的心态。在市场上，售价低廉的商家往往能赢得更多客户，长期形成了压缩成本，降低售价的经商王道。而激烈的竞争环境使许多商家进入了不断压低价格的恶性竞争状况，有人便在原材料成本上做起了“黑心”文章。国家的市场监管体系、监管标准还在逐步完善的路上，为无良商家的存在留下发展空间。当今，经过长期舆论监督、人大立法，中国市场的监管体系已然形成。但是商家们通过各种关系打通关节，行贿受贿，监管腐败，政府机构的懒政不作为，形成监管黑洞，再次为无良商家留下生存空间。
（四）日本、欧洲、美国监管体系更加完善，产品品质和售后服务工作长期走在中国前面。
相对于中国而言，日本、美国、欧洲的市场环境成熟较早，在中国打开国门，走市场经济之路时，他们已经具备完善的监管体系。他们通过立法，来保护已经形成的市场秩序，来保护消费者的合法利益。商家想要在市场竞争中生存，并长期发展下去，就必须从提高产品的质量、品质，提高消费者的满意度入手。于是企业投入相当一部分资金、人才进行产品的设计和完善、新产品的开发，并建立售后服务体系来提高消费者满意度和市场竞争能力。
（五）中国的市场环境缺乏诚信。
长期以来中国商人注重眼前利益，失信于社会。政府监管力度不够，为不诚信企业留下成长空间。造成市场诚信严重缺失，折损了国人对民族品牌的信任。当“中国制造”进入国外市场的时候，必须符合国外的市场监管标准。中国人去国外买“中国制造”，很大程度上是对国外市场监管体系的信任。
二、中国企业急需转型， 由中国制造转变为中国创造，由代工模式转变为品牌建设。
被誉为世界工厂的“中国制造”为何不能成长为“中国创造”，铸就中国品牌？改革开放以来，中国以其独有的廉价劳动力，低用地成本和低税收成本，快速发展了代工经济，成功打造了“珠江模式”、“深圳模式”等。但是，人工成本的上涨，中国可持续发展的要求，国际经济环境的变化，使代工经济日渐式微。中国企业迫切需要从代工模式中走出来，由中国制造转变为中国创造，由代工模式转变为品牌建设。
中国企业生产的日本马桶盖子，美国服装，欧洲皮包……赚取的是代工收益，把更多的收益让给了外企。这是为什么？因为我们缺乏品牌，缺乏知识产权。长此以往，不利于中国企业的可持续发展，不利于国家经济的可持续发展。
打破中国企业可持续发展的瓶颈，就需要大力推行品牌建设，大力保护知识产权，让更多的发明专利落地开花。
三、加大知识产权保护力度，建设民族品牌，繁荣中国经济。
中国人的学习能力特别强，许多国外的先进产品都能仿造。但是这个能力仅局限于仿造、“山寨”就太浪费了。这个学习能力完全可以“青出于蓝胜于蓝”，形成自身的知识产权和品牌专利。为什么这个能力没有被充分挖掘出来呢？因为我们的知识产权保护力度不够，不能让拥有知识产权的人获得更多的社会尊重，获得更多的经济收益；因为我们市场监管力度不够，不能及时发现文章抄袭，产品专利侵权；因为我们的惩罚力度不够，不能让抄袭、侵权的人付出足够的代价。
市场监管知识产权范文5
一、以学习宣传贯彻落实党的十精神为契机，加强商务执法队伍建设，不断提高自身素质。
（一）县商务综合行政执法大队组建刚刚两年多，大部分队员由原商管办内贸业务人员转为单纯的商务执法队员，大部分执法队员对商务流通领域的法律法规不熟悉。因此，必须加大执法队员的学习培训工作。组织广大队员认真学习《省商务行政综合执法政策法规汇编》中的《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》、《再生资源回收管理办法》等商务法规。
（二）认真学习宣传贯彻党的十精神和赣南苏区振兴《若干意见》。广泛学习公务员职业道德读本有关内容及《行政处罚法》和《行政执行法》等内容。不断提高执法队员的综合素质。积极开展公平、公开、公正、廉洁执法教育，坚持依法行政，公正、公开、公平、文明执法，树立良好的商务执法新形象。
（三）规范大队的法律文书，建立合格文书档案，总结好工作典型，宣传我大队工作成绩。
二、加大商务领域的法律法规的宣传培训教育工作，使商务法律法规深入广大人民群众中去。
2013年，我大队将采取宣传车、咨询台、散发宣传单、展示牌、横幅、标语以及举办培训班等形式扩大宣传面。宣传的内容涵盖生猪定点屠宰，成品油市场监管、酒类流通管理、再生资源回收等商务流通领域政策法规。不断提高广大群众和经营业主对商务法律法规的认知度。
三、加强对商务流通领域的监管力度，完善流通领域市场监管体系。
（一）加强全县生猪定点屠宰监管力度，确保广大人民群众吃上放心肉。
1、在2013年元月—2月份开展生猪定点屠宰法规宣传月活动，打击全县生猪屠宰市场违法违规行为。集中商务、工商、公安、农业、环保等部门力量。实行联合执法，使其进入常态化联合执法工作，净化肉品市场。
2、加强全县生猪定点屠宰场的管理，严禁病死猪肉流入市场。完善定点屠宰场设备设施建设，严格按照《生猪屠宰操作规范》执行。
3、加强城区及周边地区肉品市场监管，严厉打击私屠滥宰行为。采取每周1—2次市场巡查和协管员日常信息监管制度，净化肉品市场。
4、做好肉品上市准入工作。根据相关法律规定，做好外埠肉品和本县肉品流通的准入和监管工作。
（二）加强对全县成品油市场的监管力度，确保成品油市场健康有序经营。1、严厉查处无证经营网点；2、强化安全操作规程；3、严把成品油质量关；4、加强我县加油站（点）的检查力度，严厉打击假冒伪劣、缺斤少两、哄抬物价、低价倾销等违法行为；5、加大油罐车的监控力度，建立监控平台，严厉打击小型油罐车非法经营行为。
（三）加强对酒类流通管理，净化酒类经营市场。1、加大酒类流通经营的宣传力度，严格酒类流通随附单制度；2、强化监管措施，重点对白酒类、红酒类、高档酒类的监管。旨在加大对城区经营网点的监管，而后逐步向乡镇市场延伸。同时对违法违规经营行为进行严厉查处。
（四）积极做好商贸流通领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。全面提高商贸流通领域保护知识产权水平。建立健全知识保护沟通协调机制，加强商贸流通企业的管理和规范。引导企业依法诚信经营，提高企业知识产权保护意识和能力，形成全社会自觉抵制假冒伪劣产品，重视知识产权的良好氛围。
（五）开展《再生资源回收》点的监督管理工作。对从事再生资源回收经营活动的人员、店铺进行监管。加大宣传《再生资源回收管理办法》法律法规，使经营户严格按照商务法规从事再生资源回收工作。
四、积极开展党风廉政宣传教育活动，增强廉洁自律意识。
坚持勤政廉洁、勤政为民，坚持落实党风廉政责任制，严格执行廉洁自律有关规定，坚持党员领导干部廉洁从政有关规定，规范广大执法队员的廉洁行为，坚持以法行政、廉洁执法。
五、加强机关后勤管理，提高工作效率。
着重解决机关干部作风存在“庸、滥、散、假、浮、蛮、私、奢、贪”等突出问题，根据县委、县政府关于加强机关干部作风整顿的指示精神。严禁上班期间上网、聊天、购物、玩游戏、炒股等与工作无关的行为。坚持按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，严禁有令不行、有禁不止、乱表态、乱作为。坚持按时参加会议，坚持顾全大局努力完成本职工作。
市场监管知识产权范文6
一、突出重点，明确分工。各级各有关部门要坚持科学发展，着力民生民心，继续围绕关系人民群众人身安全和切身利益、影响经济社会发展的突出问题，在重点地区、重点领域、重点市场和重点商品上下功夫，集中力量深入开展专项整治，重点抓好产品质量、食品安全、药品安全、农资市场、保护知识产权、安全生产、打击走私、房地产市场、矿产开发、价格秩序、环境污染、串通投标等十二个专项整治工作。根据政办〔〕116号文件精神，各专项整治工作的主要任务及其职责分工如下：
（一）产品质量专项整治。牵头单位：市质量技术监督局，主要任务：组织开展“重点产品专项整治、打假保春耕、打假促安居、打假保名优、节能与民生计量”五个“金质亮剑”系列行动，开展规范使用名牌和免检产品标志、地理标志、能效标识、生产许可证、“3C”认证等专项执法检查。进一步完善产品质量监管机制，健全“两级督查、三级监管、辖区负责、过失追究”的分级监管责任制；强化“黑名单网上公开，限期抽查复检，整改不力吊证”的重点监管机制，从源头上提高监管的针对性和有效性。健全巡查制度和溯源体系，建立健全企业质量档案动态管理制度，实现规范化、制度化和常态化监管。整顿规范涉及民生的计量和标准，确保医疗卫生、贸易结算、能源消耗、环境监测等计量器具准确可靠。
（二）建设“食品放心工程”。牵头单位：市食品安全委员会办公室，主要任务：突出食品安全，继续围绕“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的主要食品污染开展全面治理和专项整治，加快推进食品安全生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“七大”体系建设。重点加强农村和城乡结合部市场监管，重点整治小企业、小作坊、小摊点、小餐馆和食杂店。加快现代流通网、监管责任网和群众监督网的农村食品安全“三网”建设，切实保障农村食品安全。
（三）药品市场专项整治。牵头单位：市食品药品监督管理局，主要任务：依法规范药品研制、生产、经营、使用的质量管理，深入排查药品安全隐患，坚决打击涉及面广、影响大、群众反映强烈的制售假劣药品、医疗器械的大案要案。加强药品、医疗器械生产企业日常监管；加强对中药材和中药饮片、疫苗、检验试剂、一次性使用无菌输（注）器具、植入、介入材料等医疗器械，以及麻醉、精神等特殊药品监管；开展兴奋剂生产经营专项治理工作和电疗、磁疗、光疗物理设备和隐形眼镜市场专项检查。按照“两网”建设“示范县”的标准和要求，完善农村药品供应网和监督网建设，以整治农村药品市场为重点，加大对边远山区及与周边接壤地区药品市场的监管力度。
（四）农资市场专项整治。牵头单位：市农业局，主要任务：突出重点产品、重点地区、重点市场、重点季节，组织开展农资打假护农专项行动，重点加强农村农资市场监管，打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料及添加剂、农机及零配件、渔机渔具等行为。继续开展毒鼠强等剧毒鼠药的清缴置换工作，推动放心农资下乡进村。
（五）推进保护知识产权工作。牵头单位：市保护知识产权工作领导小组办公室，主要任务：加强保护知识产权宣传，重点组织开展保护知识产权宣传周活动；多渠道、多途径开展对党政领导干部、行政执法和企业管理人员的知识产权教育培训，不断增强知识产权保护意识。认真贯彻《中国保护知识产权行动计划》，坚持日常监管与专项行动相结合，加强知识产权行政与司法保护，加大侵犯专利权、商标权、著作权（版权）等违法行为的打击力度。完善与保护知识产权重点企业的定期沟通协调制度，引导企业建立和完善知识产权保护管理制度，促进企业加强知识产权自我保护，大力推进名牌战略的实施，支持企业积极争创驰名商标、著名商标、名牌产品。
（六）安全生产专项整治。牵头单位：市政府安全生产委员会办公室，主要任务：全面深入地开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作，落实生产经营单位的安全生产主体责任，努力实现重点行业和领域安全状况持续好转。工作重点主要包括煤矿和非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通与渔业生产、民爆器材与烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工、旅游安全、特种设备和学校安全等十项安全专项整治。
（七）打击走私。牵头单位：市打私办，主要任务：严厉打击走私贩私活动，对走私的重点区域、重点商品、重点渠道、重点主体实施严厉打击；进一步加强反走私综合治理工作，推动对重点环节的整治和管理；加大对走私大要案的查处力度，加强检查和监督。
（八）矿产开发专项整治。牵头单位：市国土资源局，主要任务：重点打击无证开采、超层越界开采、非法转让、持勘查许可证非法采矿等行为，会同相关部门关闭“禁采区”内采矿活动以及不具备基本生产条件、破坏浪费资源、污染破坏生态环境的矿山企业；严肃查处破坏矿产资源案件。
（九）房地产市场专项整治。牵头单位：市建设局，主要任务：重点规范房地产交易环节，组织开展房地产中介经纪市场专项检查，进一步加强房地产经纪机构监管，规范交易结算资金管理，保障交易安全。严格实行房地产经纪从业人员职业资格认证制度，实行持证上岗，查处未经备案的经纪机构和未注册的从业人员违法违规从事中介经纪业务行为。加强房地产经纪合同“霸王条款”检查，规范房地产经纪行为，减少合同纠纷。
（十）价格秩序专项整治。牵头单位：市物价局，主要任务：加强市场价格监管，严肃查处串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。组织开展惠农、教育、医药、通信、资源环境、技术监督、海洋渔业等行业的价费专项检查，整顿和规范市场价格秩序。
（十一）环境污染专项整治。牵头单位：市环保局，主要任务：继续组织开展整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动，重点整治饮用水源保护区违法排污问题，集中检查城市污水、垃圾集中处理设施和加工、造纸、电力、钢铁行业，对群众反映强烈的、挂牌督办的环境案件进行环保后督查，确保查处到位、整改到位。
（十二）开展串通投标违法行为专项整治。牵头单位：市监察局、公安局，主要任务：会同市纪委综合运用法律、行政和纪律手段，在集中力量查处一批串通投标违法犯罪案件的同时，研究对策，采取措施，形成打击和防范串通投标违法犯罪行为的有效机制，有效遏制工程建设、土地、矿业、产权交易和政府采购中的串通投标行为，加强投标市场的规范化、法律化管理。
二、着力治本，长效监管。认真总结推广专项整治工作好的做法和经验，以规范为重心，加大建章立制力度，巩固专项整治工作成果。注重和加强预防体系建设，把发挥市场机制作用与加强政府监管结合起来，把运用经济手段、法律手段与运用行政手段结合起来，加强源头治理，建立政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的工作机制，形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。加强行政执法与刑事司法衔接，认真贯彻最高人民检察院等《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》，进一步加强行政执法部门之间、行政执法与司法部门之间的沟通、协调和配合，建立健全执法线索通报、案件交接、联合办案、联动执法等工作制度，严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪活动。创新监管方式，健全监管体系，加强源头监管，建立监管对象信用等级分类制度，建立完善举报奖励制度。规范中介组织，加强行业协会建设，加快推进政府、企业、中介机构和个人的信用体系建设，积极推进行政主管部门之间信用信息共享，建立守信激励、失信惩戒机制。
