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科研服务协议范文1
[关键词]技术交易 技术中介 信息服务
[分类号]F713.584
1 引言
我国技术市场交易日趋活跃，截至2007年12月31日，全国全年认定登记的技术合同共计220868项，同比增长7％；成交总金额2226.5亿元，同比增长22％。政府仍然是推动技术交易的主要力量，以生产力促进中心为例，2008年全国生产力促进中心系统共投入18.34亿元，其中政府投入15.73亿元，占全部投入的85.77％，非政府投入2.61亿元，仅占全部投入14.23％。高校及科研院所的科研成果转化能力亟待提高，2008年，共有2.6万项各级政府科技计划项目通过技术市场转移、转化，成交金额488.3亿元，占全国成交总项数和总金额的比例分别为11.6％和18.3％。企业仍是技术交易的最大输出和吸纳方，位居各类技术交易主体之首。2007年，企业输出技术合同项目135922项，输出技术交易额1923亿。企业购买技术169289项，成交金额1829亿元，占全国成交总额的82.2％。技术中介服务体系还比较薄弱，官产学研合作尚不紧密，现代网络平台未将各创新资源进行有效配置，规模庞大的各类技术中介机构鱼目混珠，中介功能欠缺，服务水平落后，笔者对在线技术中介服务的调查发现，能实现在线技术交易的网站仅为5％。因此，构建技术交易中介服务体系，对加速技术信息合理流动和增殖、提高技术交易的效率，具有至关重要的意义。
2 技术交易中介服务体系的构建
技术交易中介服务体系是国家创新体系的重要组成部分，其核心内容是科技知识生产者、传播者、使用者以及政府机构之间的相互作用，并在此基础上形成科学技术知识在整个社会范围内循环流转和应用的良性机制。技术交易中介服务体系的目标应以技术中介为核心，不仅仅把技术中介作为单一的创新要素来考察，通过技术中介提供专业化的信息服务，把政府、技术产权交易市场、技术受让方和技术采纳方等诸多要素有机地联系和整合起来，保证各方及时有效地获取技术交易相关信息，加速技术知识向企业流动。
2.1构建原则
2.1.1共享原则 共享原则包括知识共享、服务共享和利益共享三个方面。知识共享是指技术中介机构作为信息提供部门，能够最大限度的满足用户的信息需求，其核心是信息处理的标准化和规范化。服务共享是指依托技术中介服务平台，参与技术交易的各类用户，包括企业、高校、科研院所及政府，都能够在一定协议下平等享受技术中介提供的服务。利益共享倡导技术中介全程参与技术交易的全过程，共担风险，共享利益。
2.1.2共建原则 技术交易中介服务体系建设是一个系统工程。技术中介服务系统的基础是数据库建设，包括技术信息数据库、用户需求数据库、专家数据库等。在我国目前技术中介服务业尚未健全的情况下，技术中介机构无力承担构筑信息服务基础网络设施的任务，需要政府、企业与高校共建。
2.1.3共赢原则 共赢原则是指参与技术交易各方都能从中获益。现阶段，我国技术中介的赢利模式与西方国家有所不同。西方国家企业成熟度较高，技术中介机构依靠授让知识产品和服务获利。我国企业处于转型期，技术中介除了为技术交易提供信息服务外，还需要全程参与技术的产业化，从高新技术产业化之后的收益中获得利润。
2.2体系构建
技术交易中介服务体系，以技术交易为基本环境，以技术中介提供专业服务，全程参与技术交易为核心，特别突出政府对技术交易环节及主体的引导、培育、支持和监督作用，按照目标层、技术输出层、技术中介层、技术服务层和技术采纳层的逻辑顺序层层构筑，最终以技术的产业化为终点保障技术交易的实现，如图1所示：
2.2.1政府 政府是技术交易的推动者和协调者，政府通过构筑完备的政策体系和基础网络设施体系，并通过自己占有的社会资源引导和干预技术交易活动，达到科技创新的目标。政府对高校及科研院所等技术生产机构的科研行为有引导的职责，倡导大学树立教育一科技一经济一体化的发展观，促使大学的科研活动与经济活动紧密结合，提高科研成果的质量和转化能力。政府对技术中介服务市场有培育的职责，政府要重点扶持一批行业特色明显、专业服务水平高的示范机构进行市场化运作，从政策、资金、人才等多方面支持技术中介遵循市场经济规律，逐步独立从事技术服务，形成完善的技术中介服务业。政府对技术转移的全程参与不是微观行政干预，而是通过制度框架、科技基金、人才引进等方式进行监督、支持和宏观调控。
2.2.2技术输出方 高校和科研院所是技术的主要生产者，是重要的创新知识的提供者，是创新知识的源泉。科技部门每年都投入大量资金用于科学研究，产生了大量的科技成果，科技成果质量对于技术交易的成功率影响巨大。目前，我国大学的科技成果转化率较低，由清华大学、复旦大学等20所高校完成的“大学科技成果转化的探索与实践”研究报告指出，我国大学的科技成果转化率不足10％。大量科技成果被闲置，没有实现产业化，造成了巨大的浪费。大学需要改变现有科研激励机制，改良科研评价体系，将科技成果的转化指标纳入科研单位的考评系统，要形成有组织的科研，以企业和社会需求作为研究指南，提高科技成果的适用性。
2.2.3技术中介 技术中介服务机构依据国家创新目标，以专业知识、专门技能为基础，按照市场经济规律，通过整合资源，承担具体为技术创新主体和技术创新资源服务的任务，是市场经济体制条件下政府推动知识和技术扩散的重要渠道。现代技术中介服务主要依靠网络平台提供在线服务。笔者对国内150家技术中介网站进行了调查，选取其中20个作为样本进行网上技术中介服务评价。评价结果显示，我国目前的网上技术中介服务整体水平偏低，功能尚不完备，中介功能欠缺，主要以技术信息为主，深层次的增殖服务水平较低。通过对政府官员、技术中介机构以及实际用户的调查分析，得到了一些造成这种局面的原因：一方面是由于政府缺乏系统规划，致使网上技术中介建设始终处于高数量、低质量的水平上；另一方面是技术中介个体在类型、区域、行业上发展不平衡，技术中介机构未形成网络协作体系，诸多中小技术中介企业无力提供优质的网上服务；此外，部分用户由于没有通过网上技术中介得到良好的技术交易服务，使技术中介网站在很大程度上丧失了用户的信赖度，客观上也导致了网上技术中介的低水平。尽管如此，一批示范性的技术中介网站(如北方技术交易市场等)得到
了很好的发展。技术中介服务的维度向纵深扩展，从单一的信息收集、处理、提供服务向关注用户需求，提供知识服务，参与企业技术采纳与产业化的方向发展，服务手段更加依赖现代信息技术，以快速检索、用户需求匹配、定制与推送为主要特征的知识服务为技术交易提供了良好的信息保障。
2.2.4技术采纳方 企业是技术的采纳方，也是技术创新的主体。企业，特别是创新型企业，是技术交易活动存在的前提和基础。科研成果只有进入企业，才能切实转化成生产力，才能为经济社会发展做出贡献。企业的技术需求不仅仅是科研活动的风向标，也是技术中介服务的方向，技术中介对企业技术需求行为的研究，对提高技术交易的成功率有至关重要的作用。
技术交易中介服务体系框架下的技术交易活动，以技术提供方的科研活动为起点，以技术中介服务为媒介，以企业的技术采纳和产业化为终点，政府、企业、科研单位、技术中介机构多方全程参与。各机构责权利全面扭合在同一体系内，需要合理的机制来保证技术转移中介服务体系流畅运行。
3 技术交易中介服务体系的运行
3.1动力机制
技术信息从科研院所向现实生产流动创造价值，技术交易中介服务体系理论上加快了这种流动。为了提高技术交易效率，使技术成果尽快转化为现实生产力，需要系统分析技术交易中介服务体系的影响因素。很多学者从不同维度论述影响技术中介活动的因素，在综合相关研究成果的基础上，笔者从内力、外力及阻力三个方面论述技术交易中介服务体系的动力机制，如图2所示：
3.1.1外力 与西方发达国家的实践不同，我国的技术中介大多由政府部分职能部门衍生而来，尚未真正实现市场化运作，技术中介活动往往表现出政府行为的烙印。因此，政府行为对技术交易的影响巨大，成为推动技术成果转化的主要动力。政府通过制定促进技术成果转化的法律法规，使技术交易相关活动纳入到一个合理的框架。政府还承担着建设基础设施网络的职能，通过科技基础条件平台的建设，实现技术信息共享。企业的技术需求是拉动技术交易的另外一个主要动力，大学及科研院所的科研行为、技术中介机构的中介服务都以企业技术需求为导向。
3.1.2内力 如前所述，技术交易中介服务体系是在各方共享、共建、共赢的原则上构建的。体系内的协作与共享提高了系统的运行效率。激励与竞争机制的引入给各主体的生存和发展带来了压力和动力。技术中介机构应对这种压力，需要不断改进服务方式和提高服务质量。技术交易中介服务体系在协作、竞争、激励、共享的内力驱动下，各主体不断整合资源，细化分工，创新服务，逐步提高技术交易的运行效率。
3.1.3阻力 信息不对称、需求不匹配、供给质量低等阻碍技术交易的因素本质上是由于技术供方和技术需方的信息流动不畅造成的。技术中介服务体系的功能设计就是建立在加速科技信息流动、平衡供需矛盾、保证技术供给、提高交易效率的基础之上。
3.2用户需求匹配策略
按照技术流动的空间逻辑，技术中介处于技术提供方和技术采纳方的中间环节。因此，技术中介的用户包括高校及科研院所和有技术采纳意愿的企业两类，需要对两者分别进行分析。
3.2.1用户需求分析 高校及科研单位的需求表现不如企业直接。主要原因是企业购买技术用于技术攻关和改造，直接指向企业的经济利益。理论上说，高校及科研院所产出的科研成果都应转化成生产力，但由于科研体制和激励机制的落后，科研成果的转化并未纳入高校教师的评价体系，造成科研人员的转化动力不足。但是，高水平的科研成果一旦成功转化，一方面会提高研究团队的学术声誉，产生良好的社会反响；另一方面，也可以带来良好的经济效益。从这个意义上说，高校及科研院所对企业的技术需求也存在强烈的获取意愿。这种需求具体表现为：国家和地区亟待解决的，涉及重点行业发展的技术难题以及企业的具体技术需求。
企业的需求具有强烈的经济性和专指性。企业对技术信息的需求根本目的就是最大限度的降低研发风险，最快速度投入生产，争取最大的经济效益。企业的技术需求主要围绕着高技术产品的开发为轴心，对新产品开发信息、新技术工艺信息以及产品标准信息的需求迫切。企业对科技成果的实用性、经济性和成果质量有极高的要求。
3.2.2用户需求匹配 按照熊彼特的观点，需求的实现是一个学习的过程，是一个信息传播的过程。实现技术中介用户需求的核心在于打通技术供方和技术需方的信息传播渠道。网络环境下，科技创新服务平台的建设通常作为信息共享、实现需求匹配的主要方式。从目前国内的平台建设情况看，现有的服务多数是一种被动的、低层次的服务，政府部门成为创新平台服务的主要提供者，技术中介部门并未发挥应有的作用。对创新服务平台中介服务功能的重新设计，成为实现需求匹配的关键。
3.3协调激励策略
3.3.1激励协调的对象和目标
政府：提供良好的政策环境，加大资金支持，培育技术中介市场健康发展。
企业：提高采纳高新技术创新的动力，与高校等科研单位建立密切联系，积极参与技术创新。
高校及科研院所：改革科研体制和激励机制，面向企业需求，使科研行为和经济活动紧密相连。
技术中介机构：提供诚信、规范的中介服务，真正发挥桥梁和纽带作用。
3.3.2协调激励策略
建立体系内组织伙伴关系。技术交易中介服务体系，是一个环环相扣的系统工作，各成员必须紧密合作。一方面政府提供政策法律框架和良好的基础设施建设；另一方面，技术供方面向企业需求提供高质量的技术供给，技术中介部门提供专业化的服务，帮助企业完成技术采纳过程，实现科技成果产业化。
政府发挥引导监督作用，营造良好的外部环境。政府作为技术创新的组织者和推动者，在政策、人才、硬件、资金等方面发挥政府职能，为技术交易创造良好的环境。
建设技术中介服务示范工程，发挥模范榜样作用。榜样的力量是无穷的，培育运行规范、运转高效的技术中介服务体系，通过示范工程的榜样作用，引导各创新主体紧密结合。
3.4诚信保障策略
技术交易中的诚信保障需要自律与他律并举。自律主要是技术中介的行业自律，主要依靠行业协会的监督机制、技术中介职业道德自律等措施。他律主要是通过相关的法规、协议约束当事人的行为。为规范技术中介机构的服务行为，保障当事人在技术交易过程中的合法权益，有关各方可通过签订以下协议来保证技术交易服务诚信。
信息双边保密协议。为保障双方当事人在技术交易中的共同利益，以保密条款形式规定保密范围、保密期限及保密义务等内容，便于在发生侵犯商业秘密行为时举证，以利于纠纷解决及当事人权益的保护。根据本协议，保密信息包括所有由信息披露方以各种形式披露给信息接收方的信息。双方保证需严格履行保密协议中规定的保密责任及义务，仅在与双方商定的项目有关时使用从另一方收到的保密信息，绝不为与项目无关的目的使用保密信息。未经披露方事先书面授权，接收方不得将保密信息用于其他之目的。接收方仅有责任保护保密协议中所规定由披露方披露之保密信息。
技术洽谈转让三方协议。技术中介(乙方)由技术提供方授权(甲方)就其拥有的技术的“知识产权”转让进行商务合约谈判和签署。技术需求方作为“技术受让人”(丙方)有意从甲方取得“技术”的独家特许使用权。在丙方同意遵守本协议所有条款的前提下，乙方同意授予丙方此“技术”的独家特许使用权。三方按照协议约定履行各自责任、义务，同时各自享有协议所划定的技术所有权、特许权及再授权收益等权利和权益。协议明确规定在技术转让过程中涉及的各种费用支付、获得以及与协议条款相关的违约责任等各项具体事宜。
科研服务协议范文2
当代社会，校企合作早已经是非常常见的一种情况，那么相关的合作协议书到底应该怎么写呢?以下是小编整理的校企合作协议书模板，欢迎大家参阅，希望对大家有所帮助，相信能带给大家启发。
校企合作协议书模板1甲方：
乙方：
双方就共同建立校企合作关系，建立__科技学院“校外实训与就业基地”事宜，经友好协商，达成如下合作意向。
一、合作总则
为大力发展高等教育，实施以职业能力培养为中心的教学模式，为企业培养既有良好职业素质又有很强的操作技能的应用型人才，双方同意建立校企合作关系，甲方在乙方选定的会员单位挂牌建立“校外实习与就业基地”。
根据高等教育有关校企合作，走“产、学、研”相结合道路的发展要求，本着双方互惠互利的原则，甲方根据教学计划和课程教学大纲的要求，在不影响乙方正常生产的前提下，派遣学生到乙方实习，乙方根据学生实习期的内容、项目和课题给予安排到协议单位，以保证学生能顺利完成实习教学内容，为毕业后服务于企业奠定良好的基础。
二、责任和义务
(一)甲方
1、根据专业教学计划和课程教学大纲要求，初步确定每次实习的时间、内容、人数和要求，提前一个月与乙方联系，与乙方共同制定具体实施计划和安排。
2、确定基地名称和牌匾的制作，并负责在媒体上进行宣传报道，扩大企业知名度。
3、选派责任心强、有实践经验的教师作为实习指导教师，组织好学生实习。
4、加强对实习人员管理，甲方指定带队老师，配合乙方做好实习管理工作。
5、根据乙方的实际情况和要求，提供信息服务和项目合作研究。
6、实习人员在实习期间发生事故，由甲乙双方共同分析事故原因，根据实际情况协商解决。
7、教育实习学生严格遵守乙方协议单位的各项管理制度和劳动制度。
8、根据乙方要求，积极推荐优秀毕业生供乙方挑选。
9、在职业培训等方面优先安排乙方协议单位的技术、管理人员到甲方进修和听课。
10、对乙方协议单位业务水平比较高、带教工作认真负责或长期担任带教工作的人员可根据实际需要聘为兼职教师，或开展讲座活动。
(二)乙方
1、按照相关要求，选定部分企事业单位与甲方共建“校外实习与就业基地”。
2、充分利用合作企业的行业优势和影响，根据自身需要与甲方进行项目合作研究。
3、与甲方共同安排实习计划，结合单位实际情况，尽量满足甲方的实习要求，安排学生实习内容、指导实习过程，培养学生实际操作能力和职业素质。
4、指定责任心强、有经验的技术人员配合甲方指导教师担任带教工作，并参加对学生的实习考核评议。
5、尽量为实习学生提供充分的实习条件，为实习人员参观学习提供方便。
6、根据学生的综合表现和素质，可优先选择优秀毕业生就业。
7、在尽可能的情况下，为甲方提供相关课程实习或教学参观考察。
三、合作时间
合作时间 年，从 年 月 日起生效。根据双方合作意愿和实际情况，可长期合作，共同商议形成新的合作意向。
四、其它
1、本协议一式二份，双方各执一份，合作协议一经双方代表签、盖章即生效，双方应遵守有关条款。
2、未尽事宜和执行过程中出现的新问题，双方友好协商解决。
甲方： 乙方：
甲方代表： 乙方代表：
校企合作协议书模板2甲方：__x职业技术学院
乙方：
为了充分发挥高校人才培养、科学研究和服务社会的功能，加强高校教学、科研及人才培养工作与地方经济社会发展的紧密联系，更好地为地方经济建设和社会发展服务，同时借助于地方和企业的优势，为校企合作提供更大空间，以实现人才培养目标，提高人才培养质量，江门职业技术学院(以下简称甲方)与
(以下简称乙方)在平等自愿、友好协商的基础上，同意建立合作关系，并达成如下协议：
一、合作原则
本着“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的原则，甲乙双方建立长期、紧密的合作关系。
二、甲方的责任与义务
1.根据乙方对人力资源的需求，甲方应为乙方优先推荐相关专业的优秀毕业生;
在不影响学校正常教学科研的前提下，应乙方要求，为企业生产经营活动提供人力资源方面的支持。
2.应乙方要求，甲方选派优秀教师和业务骨干承担或参与乙方科研项目开发、技术改造、技术援助和学术研讨，科研产权归双方共同所有，双方可另签具体的合作协议。
甲方的科学技术研究成果，在同等条件下优先向乙方转让。
3.应乙方要求，可在甲方挂牌设立“人力资源培训基地”、“校企合作实验室”、“校企合作生产性实训车间”和“产品研发中心”，为乙方提供技术讲座、员工职业技能培训、考证、资料翻译、产品研发及生产等方面的服务，双方可另签具体的合作协议。
4.乙方有对甲方的“订单式人才培养”或“企业员工培训”等培养方案提出改进意见的权利。
甲方以产学结合、工学交替、顶岗实习等现代人才培养模式，按照企业人才规格要求设置、开发课程、组织教学，保证乙方人才培养质量。
5.根据乙方生产经营的需求，为乙方提供企业规划、发展、管理、经营和科技信息等方面的咨询和服务。
6.甲方在组织教师和学生参与科研合作、专业实习、人员培训等活动的过程中，严格遵守乙方的相关规章制度及其他合理要求，严守企业的商业秘密。
三、乙方的责任与义务
1.根据甲方的教学需要，可在乙方挂牌设立“江门职业技术学院校外实训基地、就业基地或产学研合作基地”，为甲方相关专业学生的见习、专业实习、毕业实习、毕业设计及社会实践等活动提供必要的协助。
2.乙方应优先满足甲方学生在专业实习、毕业实习、就业等方面的需求。
及时向甲方提供人力资源需求方面的信息，在条件相同的情况下，优先录用甲方的毕业生。
3.应甲方教学改革需要，乙方在条件许可的前提下，选派管理人员、工程技术人员担任专业带头人或兼职教师，参与甲方人才培养过程;
参与甲方人才培养方案的制定、教学改革、教材编写等工作，成果归双方共同所有。
4.应甲方科学研究需要，乙方选派工程技术人员和业务骨干参与甲方科研项目开发、技术援助和学术研讨，科研成果产权归双方共同所有，双方可另签具体的合作协议。
5.乙方应根据行业和企业的发展，对甲方的专业设置、课程设置、人才培养等方面的工作提供建议和咨询。
6.甲方定期派遣一定数量的专业骨干教师到乙方及其下属相关企业挂职锻炼，培养“双师”队伍。
挂职期间乙方提供相关食宿条件和工作岗位，保证挂职效果。
四、附则
1.为加强沟通和联系，甲、乙双方应明确联系人和联系方式，并通过不定期的会面研究解决合作过程中的问题。
2.双方的具体合作项目可在本协议的基础上另签协议;
双方合作过程中因实习、培训、技术开发和咨询、生活安排、劳务等发生的费用，由双方本着“平等协商，互惠互利”的原则加以解决。
3.本协议有效期年，协议期满可根据双方需要确定是否续签。
4.本协议履行中出现纠纷，双方应尽力协商解决。
协商不成，提交江门仲栽委员会仲栽。
5.本协议一式三份，甲方二份，乙方一份，自双方签字、盖章之日生效。
甲方：江门职业技术学院
乙方：
签字代表：
签字代表：
__年__月__日
__年__月__日
校企合作协议书模板3甲方：
乙方：
甲乙双方本着优势互补、互惠互利、资源共享、共同发展的良好愿望，为增强企业创新能力，促进学校教学和人才培养，决定共建产学研示范基地。经双方协商达成协议如下：
一、甲方的权利与义务
1.甲方可按照双方商定名额派学生在乙方进行相关专业的实习。
2.甲方可邀请乙方参与甲方专业建设及进行学术讲座。
3.甲方优先向乙方转让乙方所需的、甲方拥有的科研成果，帮助乙方解决在项目开发中遇到的问题。
4.甲方根据乙方申请，安排合适时间配合乙方在甲方校园举办有关文体、宣传活动。
二、乙方的权利与义务校企合作协议书1.乙方支持甲方的产学研示范基地建设工作，根据自身条件与甲方进行产学研教学示范合作。乙方为甲方的学生提供相关专业的实习场地及岗位并进行相应的指导。包括确定实习内容，指导实习学生，安排学生参加企业的项目开发和生产实践等。
2.乙方派人员在适当时间为甲方作学术讲座。
3.同等条件下，甲方优先向乙方推荐优秀毕业生，乙方优先聘用甲方推荐的学生。
三、学术、科研合作
1.甲乙双方利用各种学术会议、行业会议和有关推广资源，推荐介绍对方，以提高双方的知名度和影响力。
2.甲乙双方就有资源互补优势的研发项目开展联合攻关，并联
合向政府各级管理部门申请相应的科学技术研究经费。
3.乙方科研通过立项方式委托甲方开发软件产品或技术模块。
所开发的产品或模块，其产权归属和所涉及的费用可以另行商定。
4.甲方学生在乙方实习期间，参与乙方项目开发所取得的成果，其知识产权归乙方所有;
乙方根据实习学生对成果的贡献，适当给予经济补贴。双方另有约定的除外。
四、其他
1.首次合作时间为三年，根据双方合作意愿和实际情况，可长期合作。
首期合作结束后，双方可共同商议形成新的合作意向。
2.本协议一式三份，乙方执一份，甲方执两份(专业学院与学校教务处各执一份)，合作协议经双方代表签字、盖章即生效，双方应遵守有关条款。
科研服务协议范文3
一、科研档案的特性
科研档案具有档案的一般特点，它是科研课题、产品生产、项目建设、管理服务等活动中形成的最初记载，具有原始记录和归档保存以备查考的属性。但是科研档案作为档案中的一类，也具有自身特点：
1.知识性
大多数科研档案产生于企事业单位，形成之初就是为形成者的现实工作服务，其次才考虑为本单位的历史查考和为社会服务。这种现实工作的从属决定了科研档案并不是简单的保存，其本身是知识积累的动态演绎。第一，科研档案主要来源于特定的专业领域，是专业技术的记录，体现专业技术的发展趋势。第二，科研档案本身既是知识产权存在形式和形态的重要表现，又是维护知识产权的重要依据。
2.保密性
科研档案作为科研知识、生产技术的载体，也是企事业单位科研活动过程、结果的体现，作为本单位内部信息的重要组成部分，服务于本单位，具有较强的技术性和保密性。同时档案内容还会涉及国家战略、安全和商业机密，合作于外单位，具有较强的竞争性和排他性。另外，与人事档案偏重个人隐私不同，科研档案的保密性更注重社会性，影响性更大。
3.经济性
科学技术是第一生产力，科研档案作为它的载体，显示着学科领域的前沿水平和最新成就，无疑肩负着将技术成果转化为社会生产力，为本单位甚至国家带来经济效益的重任。实践证明，完整、准确的科研档案可以有效提高经济效益。比如，设备档案对设备在安装、调试中的借鉴作用；课题档案对项目在立项、调度、鉴定、报奖等阶段中的统计作用；产品档案对产品在研发、销售、维修过程中的参考作用。
当然，这三种特性并不是唯一的，也不是绝对对立的，存在着交叉。当科研档案承载起知识储备时，一旦突破专业限制，就很可能会泄露机密，影响课题、产品研发进度，甚至引起产权纠纷，带来更严重的经济问题。反之，正因为有这种经济效益的存在，我们更应该增强保密意识，做好科研档案的管理和开发利用。
二、科研档案中的隐患
随着知识经济和信息化时代的到来，科研档案的重要性日益凸显。一方面科研档案存储介质不断丰富，日趋多样，由纸质发展到了声、光、电、磁等，信息量迅速膨胀。另一方面科研档案的社会作用逐步延展，如今的专利申报、企业效益、事业绩效等都以科研档案为凭据。这种发展趋势满足了科研档案的特性，但是也在前进中带来了相应的隐患。我们按主体不同，可以简单分为两类：
1.管理利用不当，人为泄密安全隐患增加
科研档案使用不到位。很多单位对档案使用没有严格的审批制度，在定密、传阅、使用、存放、销毁等各个环节有一定的自由倾向，同时缺乏系统的定期监督，致使无关人员有可能接触到档案，计算机有可能连接上互联网，导致档案信息泄露。
科研档案归档不及时。科研课题从立项到验收，再到成果评审、成果转让、开发推广，周期较长，容易遗漏，有时课题组因疏忽又将档案长期存在自己手中，这就易导致档案的不完整、不准确。
档案存放环境不严谨。很多档案库房没有充分考虑防火、防震等九防，甚至对温度、湿度都任意调制，无疑埋下了安全隐患。库房、阅览室、办公室也没有隔离，常常一种实体同时承担多种功能。
2.新技术广泛应用，信息安全隐患增加
尽管科研档案信息化一直是我们档案管理和技术人员提倡和努力的目标，但是这一过程在充分利用计算机技术、网络技术、信息技术等优势同时，也面临病毒肆意破坏、黑客窃取数据等诸多安全隐患，且隐患特点不断翻新。
人为隐患重在观念疏导，可以从管理上入手，以措施为武器。首先，强化保密意识，贯彻保密法律法规精神，加强保密教育培训力度。其次，完善管理措施，做到各项程序有章可依，处理好利用和保密的关系。再次，调整人员结构，扩大信息检索能力的知识服务队伍，提高工作人员的专业素质和安保能力。
信息技术隐患重在技术疏通，对于上述相对来说较常见且为人熟知的问题，我们需要在思想上高度重视、在管理上采用良好的保密设备与技术、在实践工作中做好各项细节。如为网络安装防火墙、为计算机设置高强度的密码并及时更换、及时设置防病毒软件的病毒库、对数据进行加密处理等。
需要注意的是，RFID技术作为当前的研究热点，它所带来的应用隐患呈现出新的特点，值得进一步关注。对于新技术，我们首先要对其特性、优势及风险进行充分的了解，最后采用适合的技术加以解决。
三、RFID技术及风险解决对策
1.RFID技术概述
RFID（RadioFrequencyIdentification）是无线射频识别技术的简称，俗称电子标签，是一种非接触式自动识别技术，其工作的重要原理依赖于无线射频信号的空间耦合的传输特性。RFID具有读写速度快、标签容量大、批量识别、不需接触、可重复使用等特征，应用广泛。
2.科研档案中引入RFID的优势
RFID技术可以满足科研档案载体多元化，电子文档信息含量激增的变化。具体来说，它可以快速定位，方便查找。一旦工作人员确定目标，无需逐个翻阅档案盒，就能在扫描后直接锁定目标具体方位，既方便工作人员清点又避免出现错误，浪费工时。它也可以一次识别多个对象，批量记录某一个项目的所有阶段档案或者某一个时间段内所有项目的档案，大大提高工作人员工作效率。它还可以分类比对档案内容，提供信息重点。通过对档案目录和内容的分类、分析、跟踪，可以收集档案内容重点、比对管理人员和利用者与档案实体的关系、提供个性化服务等。简言之，引入RFID技术一方面可以改善传统人工管理模式带来的弊端，另一方面又可以利用新技术的优势确保档案合理利用和信息安全，从而创新管理服务方式。
3.引入RFID技术所带来的新问题
RFID作为近几年兴起的热门新技术，关于其在档案领域的前景分析和应用优势已经得到了许多学者的可行性论证，但是随之产生的信息安全隐患我们也不应该回避，这点在科研档案身上又显得特别突出。
一方面防盗、防破坏系数增加。非法用户可以利用RFID技术对贴有标签的档案进行搜索定位，轻易获取目标档案的存放地点，甚至可以具体精确到某个库房的某个柜子，乃至某个档案盒。这样RFID就为非法用户窃取档案提供了良好的信息来源。
一方面隐私侵犯威胁加剧。写有档案目录简要信息或者内容摘要信息的RFID标签一旦被非法用户利用，攻击者可以从窃取的信息数据中分析比对出关键词数据出现的数量、频率、类型等规律，从而推断出档案所涉科研课题的主要内容，进而了解所在单位的研究方向和重点领域。而这一点对于具有知识性和保密性特点的科研档案来说非常重要。
归结起来，非法用户要实现对档案应用领域的攻击，需要找到标签的标识符——ID与所附作物的关系或直接读取标签中的信息。
4.具体解决对策
针对这一安全需求，我们可以在RFID标签的识别中采用基于密码技术的安全认证协议来抵抗非法用户的攻击。
首先，标签信息应包含课题名称、开展年月、内容摘要等基本数据，尽量避免写入涉及档案内容的数据。这些涉及档案内容的数据应在后端数据库中存储，并通过标签的ID加以关联。
其次，在协议选择上，借鉴2010年Kuo-HuiYeh学者提出的改进了的Gossamer协议来实现技术上的攻克。协议中应答数据的随机性使非法用户无法区分所获数据来源于哪个标签，这样即便非法用户获得了标签的应答消息，也无法将其与标签附作物相对应。显然，当非法用户无法找到对应关系时，也就无法获得标签所标示档案的位置。该协议属于超轻量认证协议，具备实现成本低、安全性强的特点，适合科研档案对定位、清点、完整等的安全需求。
四、结语
科研服务协议范文4
乙方： 社区卫生服务中心
为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。
一、甲方权利和义务
(一) 双向转诊
1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。
2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。
3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。
4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。
5．患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。
6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。
(二) 技术指导
1．甲方在已发展成熟的中医适宜技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。
2．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。
3．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。
4．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。
(三)人才培养
1．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。
2．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。
(四)资源共享
1．甲方负责承担乙方不能开展的检查、检验项目。
4．甲方可向乙方提供供应室消毒服务。
二、乙方的权利义务
(一) 双向转诊
1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道；甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。
2．乙方通过甲方双向转诊负责人，将符合转诊指征的患者基本信息上传至甲方，并填写双向转诊单(上转)。
3．乙方应妥善安排患者转诊甲方，并提前与甲方联系人联系。病情危重者由甲方派出救护车接回，其他患者可酌情护送转诊。双向转诊(上转)单由患者携带直接前往甲方接诊科室就诊或办理住院。
4．乙方根据甲方回转患者信息，做好回转患者的接诊准备。
5．乙方主动与甲方患者转出科室加强联系，保障患者治疗的连贯性和延续性。
(二)技术支持
1．乙方在甲方指导下开展新技术、新业务，严格按照甲方指定的诊疗标准执行。
2．乙方在甲方的指导下确定业务发展方向，积极配合甲方的技术帮扶工作，并提供相应的硬件条件。
3．乙方积极参与甲方科研工作，或协作开展科研工作。
(三)人才培训
1．乙方积极组织人员参加甲方组织的医师培训和学术交流等，并对参加人员的学习效果进行测评。
2．乙方将年度进修计划，包括人数、进修专业等相关内容于每年1月份报给甲方，方便甲方进行统一安排。
3．乙方可对甲方的业务培训提出需求和建议。
(四)资源共享
1. 乙方根据自身条件开展检查、检验项目，对因条件所限无法开展的检查、检验项目，需转至甲方处开展。
2. 在紧急情况下，乙方有义务在设备等资源上有偿支持甲方。
三、费用结算
1.甲方与乙方结算。
2.甲方对乙方转诊的门诊病患的检查、检验费用返还？％，转诊的住院病患住院费用优惠另计。
四、组织管理
1．甲方、乙方为独立法人单位，甲方对乙方履行指导帮扶义务。
2．甲方协同联合体内成员单位组成联合体理事会，主要解决联合体内业务发展、工作机制、对外宣传、协议履行等问题。乙方作为联合体成员单位应积极参加联合体例会，总结工作，交流经验，提出建设性意见，促进联合体的健康发展。
3．甲方按时负责召集乙方参加联合体工作例会。
五、其他事项
1.本协议经甲乙双方盖章后生效。有效期 年。自协议签订之日起至年月 日止，合同到期后根据双方意愿可续约。
2.本协议一式2份，双方各执1份。本协议生效后，双方对协议内容的变更或补充应采取书面形式，作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效力。本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。
甲方联络部门：
电话：
乙方联络部门：
电话：
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
甲方代表签字：
乙方代表签字：
科研服务协议范文5
关键词：高校 校外科研机构 合作机制
美国高校与校外科研机构合作主要是指高校与校外的一些科研机构进行合作。这些机构主要有两类：政府科研机构如橡树岭国家实验室等；非营利性科研机构如约翰·皮尔斯实验室。高校与校外科研机构合作是美国高校与社会良性互动的体现。当前，美国高校和校外科研机构合作机制很成熟，已取得良好的社会效益。本文拟从美国高校与校外科研机构合作的目的、原则、类型、路径四个方面展开论述，以期探究美国高校与校外科研机构的合作机制，并对我国高校与校外科研机构进一步加强和扩大合作得出相应的启示。
合作目的与合作原则
当前美国高校与校外科研机构合作的目的一般有三个，即人才培养、科学研究和社会服务。
1.人才培养。高校与校外科研机构合作的第一个目的是人才培养。麻省理工学院和伍兹·霍尔海洋研究所研究生联合项目副总裁詹姆斯·尤德无不自豪地说：“2008年6月，麻省理工学院和伍兹·霍尔海洋研究所已授予800名学生硕士和博士学位。”[1]
2.科学研究。科学研究按照内容可分为基础研究和应用研究。基础研究指以探索知识为目标的研究，如明尼苏达州立大学、莱斯大学、犹他州立大学和贝尔实验室共同开展研究负电阻值检验研究。应用研究是指运用基础研究的成果和有关知识，为创造新产品、新方法、新技术、新材料等技术基础所进行的定向研究，其成果有实用价值，如芝加哥大学外科系和阿贡国家实验室联手研制内窥镜检查的新技术。[2]
3.社会服务。从广义上来讲，人才培养和科学研究是间接服务于社会的表现。从狭义上来讲，首先服务社会指为国家服务，如新墨西哥大学和桑迪亚国家实验室就国家和国际安全相关领域的若干问题进行了合作；其次，服务社会指为公民服务，如美国哈佛大学公共卫生学院、哈佛医学院及其4所附属医院与达纳—法伯癌症研究所联合创建了达纳—法伯/哈佛癌症中心[3]，共同为癌症患者提供各种医疗服务。
合作原则
高校与校外科研机构本着“资源共享、优势互补、强强联合、和合双荣”的原则，在人才培养、科学研究和社会服务等方面进行全面的战略性合作。
1.资源共享。资源共享指高校与校外科研机构在课程、师资、教学楼、图书馆、实验室、仪器设备等方面的共享。例如，田纳西大学和橡树岭国家实验室联合建立了研究所，田纳西大学有完善的实验室设备，橡树岭国家实验室也有高端的实验设施和装置，双方研究人员可以根据各自的研究需要，在联合研究所开展合作研究。
2.优势互补。科研机构可以借助高校充实其自身的研究力量，在高校培养所需要的人才；高校可以借助科研院所的先进仪器设备和科技信息等条件开展科研活动。如橡树岭国家实验室的科研人员很多来自橡树岭联合大学，同时，橡树岭国家实验室为橡树岭联合大学提供了一流的实验室设施设备，实现了资源的优势互补。
3.强强联合。强强联合是指一些知名高校与校外著名的科研机构为了研发享誉世界的科研成果、进一步提升各自的国际竞争力而进行的合作。如普林斯顿大学与美国国家海洋大气管理局合作开展大气和海洋科学项目。该项目关于全球变暖问题的研究成果已被国际认可。[4]
4.和合双荣。和合双荣是指高校与校外科研机构通过平等的合作来实现共同发展。例如，麻省理工学院和伍兹·霍尔海洋研究所通过协议的形式，采取一系列措施在海洋——应用海洋科学与工程方面进行了平等的合作，提升了双方在海洋学科方面的国际竞争力。[5]
合作类型
美国高校与校外科研机构合作的类型一般来说有如下几种：
1.全面合作与局部合作。从合作内容的不同划分为全面合作与局部合作。全面合作是指高校与校外科研机构在人事、教务、财务等各个方面进行全方位合作。局部合作指高校和校外科研机构只在某一方面进行合作。局部合作可以是同一学科方面的合作，如杜克大学与伍兹·霍尔海洋研究所合作开展海洋哺乳类动物科学研究；也可以是不同学科方面的合作，如田纳西大学和橡树岭国家实验室在生物技术学、中子学研究等方面的合作。局部合作还表现在教师与研究人员的流动上，如约翰·皮尔斯实验室的科学家在耶鲁大学从事人才培养和科学研究的活动，耶鲁大学的教师也在皮尔斯实验室里有专门的职务。
2.一对一合作与一对多合作。根据合作对象的多少分为一对一合作和一对多合作。一对一合作即一所高校与一个校外科研机构进行合作。一对多合作即一所高校与多个校外科研机构进行合作。一对多合作还指一个校外科研机构与多所高校进行合作。
3.紧密式合作与松散式合作。根据高校与校外科研机构是否共同建立研究所，划分为紧密式合作与松散式合作。紧密式合作即高校与校外科研机构基于二者的合作关系，建立一个联合机构。松散式合作即高校与校外科研机构只是根据合作协议各自完成工作，而不专门设立联合机构，如耶鲁大学与皮尔斯实验室签订联合任命和共用设施的协议。[6]
4.国际合作与国内合作。根据合作对象是否跨国分为国际合作与国内合作。国际合作就是高校与国外科研机构进行合作，如美国杜克大学与坦桑尼亚乞力马扎罗基督教医疗中心的合作。国内合作根据地域远近又可以划分为跨地区合作和就近原则合作。跨地区合作指不同地区之间的高校和科研机构进行合作，在美国，大部分高校都与校外科研机构进行跨地区合作；就近原则合作指高校与校外科研机构在地域上相邻或相近而进行的合作，如哥伦比亚大学和布鲁克海文国家实验室都位于纽约市，两者建立了良好的合作关系。
合作路径
美国高校与校外科研机构的合作路径一般有如下几种：
1.教师和研究人员的联合聘任。科研机构的研究人员可以到高校承担部分教学任务或指导研究生的任务，大学教师也可以到校外科研机构从事研究工作。如芝加哥大学是与阿贡国家实验室和费米国家加速器实验室合作的活跃伙伴，其中芝加哥大学120多名教职工和其他研究人员可以在阿贡国家实验室任职。[7]
2.开展双学位项目。美国高校与校外科研机构通过开展双学位项目联合培养人才。如康乃尔大学、洛克菲勒大学、斯隆-凯特林研究所联合开展医学——理学双博士学位项目。截至2011年7月，已有300名研究生获得了博士学位。[8]
3.共同研究某一课题。高校与校外科研机构还通过研发某个课题或共同承担某个项目进行不同程度的合作。如圣母大学、芝加哥大学和密歇根州立大学与阿贡国家实验室协作研究星球能源更新换代及超新星触发事件发生的过程，并承担天体物理环境中重金属元素合成的分析。[9]
4.高校为校外科研机构提供人力资源和教学基地，校外科研机构为高校提供实验室及其仪器设备。高校通过与校外科研机构的合作，能够为校外科研机构提供充足的人力资源；高校又可以借助校外科研机构的实验室及其先进的仪器设备、良好的研究工作基础和科技信息等实验条件，共同开展科研活动。
5.成立联合委员会。为了更好地促进高校与校外科研机构的合作，合作双方成立了联合管理委员会，制定了相关政策，对合作办学中的人事、财务和教务等进行统一的管理，并定期进行互动与交流。例如，2010年3月，芝加哥大学与阿贡国家实验室和费米国家实验室推出联合论坛。该论坛每年拟举行两次，对合作效果进行讨论分析，以及时发现合作过程中产生的问题，从而分析研究相关对策，总结相关经验，为进一步合作奠定基础。[11]
启示
目前，随着我国高等教育进入大众化阶段，高校资源不能完全满足社会需要。美国高校与校外科研机构的合作机制对我国高校与校外科研机构的合作有如下启示：
第一，从合作目的来看，我国高校与校外科研机构的合作一般还停留在传统的人才培养上，而美国高校与校外科研机构的合作目的是多维的。我国高校应借鉴美国高校与校外科研机构的合作经验，在科学研究和社会服务这两个方面也要与校外科研机构开展合作。
第二，从合作原则来看，美国高校与校外科研机构的资源共享和优势互补有利于二者资源的优化配置，提高仪器设备的利用率，降低办学成本，提高办学效益。强强联合有利于国际竞争力的提升，进而促进国民经济的发展。二者和谐平等的交流与协作也能够统一办学理念，促进进一步合作。而我国高校与校外科研机构深度合作比较少，所以应借鉴美国，打破学科分割和院校壁垒，充分发挥各自的优势进行合作。
第三，从合作类型来看，美国高校与校外科研机构合作的类型多种多样，而我国高校与校外科研机构合作的类型通常都是一所高校与一个校外科研机构进行局部合作。我国高校应根据自身实际情况，借鉴美国，从不同方面不同维度进行合作。如加强一所高校与多个校外科研机构或多所高校与一个校外科研机构的合作、与国外著名的校外科研机构合作交流、根据地缘优势进行合作等。
第四，从合作路径来看，我国高校由于经费短缺，实验室仪器设备的购置、更新、环境的改善等方面都无法保证。从美国高校与校外科研机构的合作路径看，我国高校应加强与校外科研机构的合作，借助科研院所的实验条件和环境，共同开展科研活动。同时，校外科研机构实验室的开发也会吸收不同领域的研究人员和访问学者，充实自身的科研力量，而且研究人员不同的创意和思想能够促进校外科研机构与外部的学术交流。另外，我国高校与校外科研机构合作的管理体制还不健全，可以通过协议的形式成立联合委员会，确保合作的实效；二者还应该定期进行交流与互动，有利于及时发现合作过程中产生的问题，同时能够总结出成功的合作经验，为下一步的合作提供各方面的参考信息。
参考文献：
[1] A match made in academia[EB/OL]./2011-
8-15.
[7] Joint Appointments[EB/OL]./2011-8-25.
[9] http：//uchicago.edu/research/uc_anl_centers.shtml/2011-7-15.
[10] Academic Council Special Committee on Lab Issues （ACSCOLI）[EB/OL]. http：//universityofcalifornia.edu/ senate/committees/acscoli/2011-8-15.
科研服务协议范文6
关键词：地方高校；服务；地方经济建设
中图分类号：G527 文献标识码：A 文章编号：1673—1573（2012）03—0083—05
地方高校能否赢得地方政府、企业和人民的赞誉，关键在于是否立足本地、办出特色。探索地方高校服务地方经济建设的策略与途径，拓展为地方经济发展服务的空间与渠道，对提升地方高校软实力和核心竞争力具有重要意义。
一、地方高校服务地方经济建设能力现状及成因
（一）地方高校服务地方经济建设的现状分析
1. 高校服务机制不够健全。由于受计划经济传统教育观念的影响，一些地方高校仍然是“关门”办学，缺乏主动服务与合作互惠意识。在管理机构设置上，只考虑与上级主管部门相对应，在职能与功能定位上，只考虑满足自身教学科研和学生管理的需要，尚未设置为地方经济建设服务的组织机构，为经济建设服务的职能难以发挥。
2. 校企合作缺乏良好环境。个别地方政府对校企合作不重视，不少高校与地方企业签订了校企合作协议，而这些书面协议大多只是应付上级检查的作秀凭据，既无实质意义上的校企合作办学，更无合作共享的核心技术和经济共同体。高校与地方政府、企业间缺乏信息交流与沟通机制，企业缺乏与高校合作的动力机制。
（二）影响地方高校服务能力的外部原因
1. 高校服务社会的政策法规不完善。地方政府对国家有关校企合作的相关政策、法规贯彻落实的不够，地方高校社会服务缺乏完善的法律保障，在进行社会服务时无章可循，不仅影响了地方高校开展社会服务的积极性，也阻碍了地方高校服务社会的顺利开展。地方政府没有将地方高校社会服务列入地方经济发展规划，政策导向不够清楚、不够明确，对如何开展社会服务缺少实质性规定。地方政府财政扶持产学研的政策很难到位，缺乏鼓励企业支持高校的激励措施，产学研结合的社会环境与高校服务地方的诉求还存在一定差距。
2. 企业对地方高校缺乏了解和信任。由于企业对高校了解渠道不通畅，许多企业对地方高校科技服务水平和技术创新能力缺乏信赖感，加之受“品牌”意识的影响，宁愿花高价、舍近求远去寻求大城市或外省高校，也不愿意接受本地高校“方便快捷”“物美价廉”的技术服务。一般大型企业科技研发力量较强，都有自己的技术研发中心，接纳技术服务的外需量较少，“屏蔽”了与外界的科研协作。一些中小企业由于产品的科技含量低，研发与创新需求小，加之受经济条件的限制，缺乏与高校合作的期望与项目。由于校企双方需求信息不畅、资金缺乏、中试风险大而导致高校科技成果转化难。“高不成、低不就”的现状制约了地方高校社会服务职能的发挥，导致高校科研与产业的脱节，影响科技成果推广的产业化与商品化。
3. 现行地方高校的评估指标欠科学。就地方高校来说，上级评估主要考核有多少立项课题、与地方企业签订了多少合作协议、开办了多少“订单班”，而合作项目的投入与产出、经济效益与社会效益却无具体评价指标；所签订的合作协议是否具有真实性却不进行实地考察；企业参与合作办学的程度与校企融合的深度缺乏具体的量化指标。对高校教师而言，以主持或完成项目的多少、级别、成果获奖和数量等指标作为评职称的硬件。因此，校企合作只是在玩弄花架子，只看重项目对职称评审的作用以及所发表的论文数量，至于经济效益与社会需求则放在其次，存在明显的功利性。
（三）影响地方高校服务能力的内部原因
1. 缺少专门的管理机构。地方高校大多设有教务处、科研处、学工处、财务处、人事处等二三十个管理机构，却缺少行使服务地方职能、推进校企合作、广泛联系社会和争取社会资源的职能部门，社会服务还没有上升到高校的组织目标上来，没有作为一个重要的战略目标列入学校的战略发展规划。有些高校社会服务仅仅注重表面，重计划、轻落实，有口号、无行动，为应付检查和评估而“做材料”。也有些高校社会服务队伍缺乏组织领导，集体合作攻关少、单兵散兵作战多，教师的个人行为还没有上升为高校的社会职能，致使社会服务的能力不强，客观上造成社会服务难以有效开展。
2. 缺乏激励服务的政策。有些高校没有出台规范社会服务的政策和配套措施，缺少相应的激励政策和分配政策。考核教师参加社会服务的管理机制不完善，只对教师的授课课时、科研成果进行量化，而教师是否进行了社会服务、社会服务质量的好坏、创造的经济效益、受益者的评价等，都没有列入绩效评价指标而给予合理的、科学的评价与奖励，伤害了教师开展社会服务的积极性。
3. 高校办学定位不准确。不少高校存在“攀高”、“求全”“贪大”，以追求升格、发展为综合性大学或教学科研型大学为目标，丢弃了以地方经济和社会发展为依托的办学特色。地方高校的定位准确与否，能否适应当地经济发展的需要，决定于高校人才培养的规格与质量。不考虑地方高校的实际情况，造成教学与就业的脱节，从而影响地方高校内涵式的可持续发展。
二、提升地方高校服务地方经济建设能力之策略
