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智慧市场监管场景范文1
一、背景
加强工会经费管理是保障工会经费和资产安全的重要环节,是完成工会各项工作的有力保障,是工会组织服务大局,维护职工合法权益的重要保证。规范管理,建立长效机制,切实做好工会经费管理工作势在必行。
二、存在问题
此前,在工会经费内部审计工作中,发现一些基层单位存在诸多不容忽视的问题:
(一)经费预算管理不到位,存在执行失控风险。
全省各单位工会经费按全年支出来看,金额多的有几百万,直属单位少一点的也有几十万。工会经费为各单位工会顺利开展各项工作提供了有力的资金保障。既然作为一项费用,怎么算“用好”,应该说:看它是否有力地支撑了工会各项年度目标的完成,用财务的语言来说就是经费的年度预算管理目标与工作目标是否一致并顺利达成。如果缺乏事前地预算规划,经费管理仅仅是事后报账,那就会导致经费预算与年度工作目标相脱离,工会经费支出随意和盲目,资金没有用在刀刃上,也就是说工会经费这个资源很可能没有得到更合理地配置。
(二)八项规定后经费管理可能存在廉政风险。
近年来,各基层工会在落实廉政纪律有关规定方面和敏感领域依然存在一些管理漏洞。这些问题绝大部分是长期以来形成的习惯做法,与中央八项规定、全总的“八不准”要求不相适应,存在一定的廉政风险。
(三)经费支出管理欠规范,存在外部检查风险。
公司工会经费主要支出为文体活动和职工慰问两个方面。根据分析经费支出的实际情况,在支出管理方面,存在手续不健全、通过工会经费变通发放薪酬福利费用等问题,存在外部检查风险。在支出结构方面不平衡,有的活动服务面较窄。这既不合乎情理,也不符合经费使用原则。相关文件中强调:工会经费应向基层工会群众倾斜,着重加大对普惠制项目的投入。
(四)经费财务管理内控不完善,存在资金安全风险。
经费财务管理如果内控机制不够完善,就会导致没有完全堵住各种安全漏洞。比如发生领款人未领到款项,大额现金支付频繁等问题,存在资金安全风险。同时,还存在不应入工会的资金,收归工会账上并且使用,有“账外账”和“小金库”嫌疑。
(五)忽视资产管理,存在资产流失风险。
工会资产管理方面存在“重钱轻物,重购轻管”的现象。相对于目前越来越重视的经费支出管理来说,固定资产管理方面重视程度还不够,固定资产处于管理缺失的状态,资产的新增、清查、盘点和报废没有形成制度化、常态化,存在资产流失的风险。
三、主要做法
(一)办好培训班,提升经费管理水平。积极落实工会业务培训计划,面向工会干部举办工会财务、经审业务培训班,全面学习掌握工会经费收支管理工作规范。
(二)把好预算关,实现关口前移。全面预算管理,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是确保年初各项工会工作目标实现的基础,必须坚持先有预算,后有支出,克服工会资金使用上的随意性和盲目性。一是全盘考虑,提高预算编制合理性。要对上年度的预算执行情况进行详细地分析和研究,全面掌握当年的年度计划和各项工作任务,根据计划和任务合理安排资金。二是强化监督分析,一方面保证每一笔资金用在实处,提高经费使用实效;另一方面通过分析摸索规律,总结经验,为下一年预算提供有效的依据。三是注重考核,将预算执行情况作为季度和年度工会工作考评的重要因素,确保经费使用工作重心突出、资源合理配置。
(三)把好监督关,规范经费使用。在当前全面从严治党、全面规范管理的新形势、新要求下,在各项巡视检查的这种高压状态下,工会经费管理尤其需要明确什么坚决不能为的问题,将中央八项规定、六条禁令和全总经费使用“八不准”要求作为工会经费管理红线,必须牢固树立规矩意识和红线意识。一是加强对工会专项经费使用的监督管理,做到事前审核、事中监督和事后督查审计相结合。对每项专项工作经费划拨严格审核把关,明确经费使用标准、使用范围、使用时限等具体事项,要求做到专款专用。二是定期进行工会经费审计,确保经费收支的合法性、真实性,对审计中发现的经费管理漏洞、不合理开支等问题,做到及时下发整改通知,督促落实整改。对于发现工会经费使用不规范等通过监督抽查督促全部完成整改,达到发现问题、整改问题、规范管理的目的。三是通过加强业务培训、监督检查、警示通报、专项审计等监督管理工作,将工会经费使用管理过程中产生的问题,解决在初始状态,将廉政风险隐患消除在萌芽状态,防患于未然。
四、主要成效
一是保证了费用支出的合法合规。工会经费的每一项经济业务支出都应该是合法的,各项活动的费用不仅要严格在国家规定的范围和标准内开支,同时要符合单位内部控制制度。
智慧市场监管场景范文2
智能秤自动生成二维码
走进温州龙湾区状元农贸市场,迎面而来的就是一片蓝色的海洋。随处可见市场顶上挂满了“欢迎使用支付宝”字样的蓝色牌子,而在每个摊位前,都有支付宝蓝色标识。
在街边小店,时常有店主打印粘贴自己的支付宝账户二维码,方便客人购物时没带够现金小店又不能刷卡时使用。这种低门槛的方式,在温州龙湾状元农贸市场被大规模使用。龙湾区市场监管局和状元市场的工作人员手把手教摊主安装使用支付宝,同时每个摊位都贴出了摊主的支付宝账户二维码。消费者买完菜只需拿出手机,用支付宝扫描一下二维码,输入需要支付的金额完成支付即可。
不仅如此,该农贸市场“扫码买菜”又领先一步。顾客买完菜,放在摊主的智能秤上称一称,需要支付的总金额会自动生成二维码,顾客扫码即可完成支付,省去找零钱麻烦。
截止目前,包括市场熟食区域和蔬菜区域超过70个摊位,都已支持支付宝。习惯于手机支付的消费者,带个手机就能出门买菜。除了能用支付宝外,龙湾状元农贸市场还实现了Wi-Fi全覆盖、现代化的管理方式,因此被称为“智慧菜场”。
市民李先生在市场内一熟食摊位买了3元钱的鸭脖,扫了一下摊主贴在窗口的支付宝二维码,就付了款。温州龙湾区市监局市场服务中心主任王锋认为,支付宝付款买菜,不仅方便,还解决了找零、食品卫生安全和假币等难题。当然,为了方便老年人买菜,市场同样还会保留现金付款的方式。
王锋透露,研发的智能秤即将投入使用。届时,在龙湾状元农贸市场使用智能秤称重后,需要支付的总金额会自动生成二维码,消费者直接用支付宝扫一下就能完成支付,无需自己输入金额。
王锋表示,他们还在农贸市场的天花板上,安装了不少热感应探头,可实时探测客流,并通过云技术,用大数据指导经营户做出科学的经营决策。比如一周里哪天的客流最多,市场内哪家的生意最好,等等。
“这样的方式解决了找零和卫生问题,也受到了摊主以及年轻消费者的良好反馈。”王锋表示,“但是,我们还要考虑信息化、数据化打通的问题。通过升级硬件,定制化智能秤,把摊主的支付宝账户信息和智能秤打通,进一步提升支付体验和效率。”
据支付宝智慧菜场项目负责人高成杰介绍,支付宝和状元农贸市场进行了深入的沟通,除了对农贸市场内部的“改造”外,也通过市场方面摊主账户信息的采集和智能秤做进一步技术,确保智能秤能尽快为消费者使用。而这也是继超市、便利店、医院、餐饮、打车等线下行业外,支付宝开拓的又一全新支付场景。
如何让菜场变得更智慧?除了接入支付宝外,龙湾市监局也做了很多创新和实践。比如,农贸市场内的年轻经营户,利用Wi-Fi来经营淘宝店等,启动网上定菜服务,线上下单、线下配送,实现线上线下同步运营。
据悉,受龙湾状元农贸市场的“智慧菜场”创新思路的启发,截止到目前,全国各地近50个农贸市场想尝试状元农贸市场的经营经验,接入支付宝,为消费者提供更便捷的买菜体验。
扫一扫支付
在一家标着“瑞安特色鹅肉”的摊位,玻璃窗上贴着醒目的支付宝二维码和摊主姓名。在挑选了鹅掌、熏鹅并称重后,摊主提示,如果要使用支付宝付款,可以连接市场内的公共Wi-Fi,然后开启手机支付宝APP中的“扫一扫”功能,对准玻璃上的“支付宝二维码”图标扫描,输入金额确认就可以。
“本来以为很麻烦,用起来以后觉得很方便。”熟食店店主人何英说,自己一开始并不乐意开通,后来工作人员教她试了几次,一看短信就知有没有到账,而且不用找零,也不怕收到假钱,“有了这个,年轻的客人多了很多,大家都很喜欢扫一下付钱”。
据龙湾区市场监管局市场服务中心相关负责人介绍:“现在菜场内大概有六十多家摊位支持支付宝付款。”他表示,总体来说大家的积极性不错,尤其是一些年轻的摊主都很支持,不过因为目前市场里的消费人群年龄偏大,全面铺开应用还需要时间。
“目前硬件条件都比较完善,有了这笔赞助后,计划推出一些刷支付宝的优惠措施,以吸引更多摊主和消费者使用。”相关负责人表示,将公共Wi-Fi、支付宝等互联网元素加入农贸市场,就是为了结合当前温州市智慧城市的创建,改善传统菜场的形象,让最亲民的农贸市场更加便民。
目前,该市场正在筹备淘宝店和微店,计划推出线上定菜线下配送服务。为了进一步完善信息化管理,龙湾区市场监管局还完善了状元农贸市场监控平台,安装37个电子监控系统摄像头,覆盖整个市场,实现对商品监测、卤味烤禽及市场内管理的动态联网联控。
菜场讨年轻消费者欢心
在龙湾状元农贸市场一个熟食摊位前,“80后”王小姐说:“以前每次买菜都要准备点零钱,现在即使身上没有零钱也没关系,用手机刷一下能付钱,很方便。”她还表示,她去买菜愿意用支付宝付款还有一个原因,“特别是这种熟食摊位,以前总担心摊主一手拿钱找零后转身就给你抓起了烤鸭,感觉不卫生,现在用自己的手机扫码付款,就完全没有这种担心了。”
熟食摊的摊主沈先生解释,用了支付宝之后确实方便很多,特别是受到了年轻消费者的喜欢。不过,他提到,对于年纪稍长的消费者来说,移动支付对他们而言,还用不习惯,中老人年更习惯用现金支付。
有业内人士分析,菜场作为线下场景的一部分,够传统,够接地气,虽然用户人群年龄相对偏成熟,却是适合移动支付的场所。原因在于菜场内消费金额小、消费频次高,基本上都是现金交易,频繁找零,移动支付非常精准地解决了上述问题,门槛低,而且不涉及任何费用。
智慧市场监管场景范文3
“物物相联并非是新东西”、“单纯的传感器网,物联私网,物联专网都不构成是真正物联网,或不应该是物联网的发展目标”……这些观点与一些流行的物联网观点有些不同。在2012年的一个智慧城市会议中,我国物联网术语的最早翻译者,思科系统公司(简称思科)大中华区副总裁殷康发表了自己对物联网发展的理性思考和看法。为进一步了解殷康对物联网发展及其技术应用的观点,本刊记者对其进行了专访。
我国物联网发展的不足
记者:在2012年中国智慧城市应用需求与产业对接大会中,您作了针对物联网的专题演讲,并对“传感器网络就是物联网”,“物物相连就是物联网”等话题发表了看法,请您做进一步阐述。
殷康:物联网之所以在国内受到各领域的热捧,这与国家在政策、资金等层面给予的前所未有的重视和支持密不可分。作为新一代信息技术产业“十二五”发展规划的重要组成部分,物联网不仅产业链长,且涉及领域较多,应用范围广泛,已成为了全球各国争先发展的新兴领域之一。
物联网通俗定义就是指通过标识技术、传感技术、网络技术和智能计算技术,实现所有物品与网络连接,以便进行更有效的应用和管理。但这个定义太空泛且缺乏严谨。目前,我国物联网产业发展的声势和气氛虽已初步形成,但发展方向和市场环境等方面都比较混乱。这主要源于各行各业对物联网的理解各取所需,演绎其定义零碎而发散,从而把握不住物联网未来要发展的核心和主线。
一个明显的表现是近三四年来,我国各地物联网高峰会议举办得轰轰烈烈,大会多我不太担心,因为说明大家对物联网的话题重视和关注。但随着时间的推移,物联网峰会的论题还是雷同且没有进步,依然在谈论同样的内容或话题。因此,我有一个疑问:为什么我们在原地踏步、缺乏进步?只能说明我们的产业发展缺乏方向,仍然在盲目射箭,却不知道靶心在哪里!
例如,业内有相当一部分人将“传感网络”、“电子标签”或是“物联私网”、“物联专网”等技术直接看作成物联网的靶心,这就偏离物联网的本质内涵。因为“传感器网络”很早就存在,而且技术上一直平稳发展。虽然传感器从几十年前诞生时起就以联网应用的形式存在,而且已应用在不同的行业和领域;但是将传感器网络等同于物联网,不会出现奇迹,更不会突然产生一个万亿级的产业。传感器网络应用行业和领域成千上万,而且因为不同的应用需求和环境,传感器的大小、功能和技术体制都不一样,而最关键是它的联网标准也完全不同,使其技术和应用在大量的不同领域各个分散发展,导致传感器网络技术和商业体制宽泛和散碎,市场和资源难聚集统一,技术和应用专业化,成本昂贵。所以,尽管这个产业已经存在和发展了三十多年,累计产业市场规模不小,但一直难以形成高速度和大规模发展的统一产业,更难以言之为新的技术革命或浪潮。
显然,要形成规模化的新型产业不能仅仅只靠一些局部的物件和物品的联网应用演示或物联样板工程,更不能将以前就有的物品标签化、标签电子化、环境传感化、事件感应化、流程程序化、程序可控化、控制数字化、应用信息化、信息自动化等技术应用,进行简单的堆砌和累加。
物联网的本质不应是巨大而分散的技术和市场的简单集合,却没有内在的灵魂动机,因为这既不符合技术发展、创新和革命的本质特征,也不可能人为地组合出一个新的市场。也就是我们所说的,如果没有颠覆游戏规则(Game-Change)价值的本质特征,单靠市场包装和炒作,难以掀起新的技术革命。
物联网的本质特征
记者:您认为物联网的本质特征应该是什么?
殷康:物联网的本质特征,目前业界泛泛谈论的多,但深入讨论和探索较少。物联网涉及的行业、技术和资源很多,其应用都具有自身的利益及特色,因此每个行业和不同专业领域的人员都会有自己的认识,难以达成统一的看法和观点。
从全球物联网发展的视野和脉络来看,物联网其实是过去30年网络技术的进化和发展的一个必然结果,其本质特征是网络的融合和统一。各行各业的网络应用从分离的、专业的和昂贵的独立发展道路,走向融合而统一的技术架构。网络不仅从单一的、个别的和局部的技术工具发展提升为具备全面、整体和无限能力的基础设施并支持一切应用的创新通用平台,并因此诞生了飞速发展的全新产业和市场。
其中,互联网技术和市场的发展历程见证了这一人类技术和产业文明进步的奇迹。互联网不仅具有数据、信息、语音、视频和移动的综合能力,而且使全球各地的人与人、人与物、物与物,互联为一切应用的平台。这个平台既支持已有的,又不断孕育着创新的和未来未知的一切应用,物联网正是这一技术发展趋势的一个鲜明体现。
所以,物联网本质不是简单信息的收集、传递和处理,而是采用统一的网络语言,融合和统一所有的物联技术,使原来依赖于个体和局部资源的应用和能力,通过整体和智能的网络平台得以提升和放大,并依赖于全面的资源和智慧,从而产生最大和最强的综合能力,带来无尽创新和灵活应用的可能。这就是物联网全新的、从未有过的能力和应用的实质。
记者:您刚才也谈到了物联网未来的一些趋势,未来的物联网将是什么样的?
殷康:刚才谈到未来物联网将会发展成为一个统一融合的网络平台。基于统一的网络语言,这个平台在应用上既可以有独立的物理资源,也很容易跟其它资源相结合,这种资源在某种程度上可以与物理的资源不相关联;而对于单个物联应用而言,网络使一切能力和资源成为用之不尽和无所不在的资源池,网络使得物品和物件的信息在应用中灵活的体现,又能极易地操控,让泛在的资源能够得到更好地调度和管理。
如此一来,物联网就具备了为各种类型应用提供资源、提供可能,带去创新工具和空间,让信息的处理和应用能力变得更强,为人们生活体验和生产力的提升组合出一些新的效益,从而创造出巨大的价值。
例如,物联网应用能够使互联网应用更加丰富多彩,更多的物件和物品互联成为网络资源和网络力量的一部分,同时也驱动整个互联网向更广更深的融合方向发展。物联网不仅牵引着人们融入互联网,物联网也将一切物理环境、生活和工作环境融入互联网,使人们使用、控制甚至于改善环境成为可能。如人们用移动的终端克服时空距离的障碍来改善环境很大的原因是依靠物联网技术,手机可以控制任何周围的物件和物品,在一个环境里任何一个设备都会按照人的意愿提供方便,任何时间为人的需求做好准备,从而极大地改善人们的使用体验,提高生产力。
总之,物联网的重要发展方向不是与互联网人为分割,而是与互联网融合,把互联网的网联DNA能力镶嵌到物件和物品的最末端点,末端能力就可以通过重复利用互联网已有的能力、资源、工具、应用和市场,使应用价值指数上升,从而形成更大更有力量的一个平台。
记者:您一直认为国内的感知,“感”的成分过于多一些,“知”的成分稍微欠缺一些,应该如何加强?
殷康:在物联网的技术架构中,感知是具有特点的重要组成部分。但感知不是物联网的全部和终极。目前,我国逐渐将物联网演绎成了传感网,是在“感”的方面太多太泛的表现,严重到了一叶障目,看不清发展方向的地步,而“知”的方面却不全、不足和不得法。
同时,国内“感知”能力只局限在传感技术,通过传感技术得到的信息只是一个局部的有限信息,产生的也只是有限的“知”的能力。事实上,网络本身的“感知”能力更重要,网络的智能使应用做到具有环境和整体的“知”的能力,这就是我们所谈到的所谓从“感知”到“智慧”的转化和升华。
当然,如果要把感知转换成智慧型的应用,单靠某一个行业或局部的感知,是非常难以发生革命性变化的。物联网的末端感知是重要的基础,但是局部感知在某种程度上有其价值和意义的局限性,很大的原因是要用更大的空间突破它原有的领域或者应用的范围。达到一个自由和无尽能力的层面。
传感技术发展至今,控制使用都非常灵活且体积较小,可镶嵌在所有的地方,还可以按人的意愿和应用需求去生产。虽然在感的层面可以收集到很多信息,但在“知”的层面不能利用网络的智能和资源,智慧性地的关联、分析、处理、使用这些信息是十分短视的。目前,国内做“感”的企业都非常忽视“知”的潜能,甚至发展违背了这个方向,这会成为我国物联网发展多年还原地徘徊最根本的障碍。
之所以强调这一点,实际上如果只围绕某一个行业做,这将与我们所期待的物联网相差甚远,目前很多企业要变成所谓物联网产业的一部分,实际上就是要做“知”的部分。而“知”不仅仅是所看到或感觉到的范围,而是怎么利用已有的技术开发平台,汇集开发人员的资源和聪明才智突破原来的局限,这才有可能产生新的飞跃和创新。
国内做RFID、做某种传感器应用的企业,乃至做矿山某一个信息化或电子化应用的企业都说自己做的是物联网。RFID应用中技术非常传统,感应湖泊的技术和感应矿山的技术是完全不能关联,行业之间的应用没有关联、相互独立的,虽然都是物物相联但却没有形成新的智慧和新的应用、新的创新和新的市场。如果只有“感”的应用,但缺乏广泛的“知”,那么物联网应用的能力和市场都将受局限,“感知”的应用也没有突破的,这样的物联网产业也就是几个产业应用叠加所构成。所以说,认为传感器网络就是物联这显然是不通的。
记者:随着国家相关政策的,物联网未来的发展也越来越清晰,在物联网方面思科将会有哪些布局?
殷康:思科公司的物联网策略非常清晰,我们有四个方面的布局:一是全面推动物件和物品具备互联的网络能力DNA。这包括网络技术的继续扩展和微核化。二是整合和提升网络基础设施的能力和品质,推动一系列基础技术创新,为全环境、全行业、全系统、全流程的物联网应用准备就绪。三是设计和构造充分而全面利用网络智能的“彩云”业务平台。之所以称之为“彩云”业务平台,是因为在未来物联网的时代,多产业全行业全流程的物联网应用将面临“多云”环境,物联网应用将是一个包括数据、信息、语音、音乐、视频、移动等综合能力的全面应用。四是率先建设智慧型应用,推动智慧型应用市场成熟与成长,为全球物联网的发展指明方向。
信息技术近30年的进化和发展,颠覆了许多技术和产业,但是有一个恒定性不变的元素就是网络,而且网络变成信息技术进化和发展的中心,从互联网到物联网,最终发展到联人、联物、联数据、联资源和联流程为完整一体的全联网(Inetrnet of Everything)。
物联网是智慧城市建设的基础
记者:在物联网概念兴起之后,智慧城市在国内也得到迅速发展,您如何理解智慧城市,物联网与智慧城市之间又有什么样的关系?
殷康:智慧城市涉及了城市的资源、规划、管理、组织、活力开发、综合再利用等诸多方面,是一个非常复杂的系统。谈到智慧城市,一些城市都把某一个或几个信息化、数字化、或网络化的项目纳入其中,做一个小的应用演示工程很容易,但是离所谓的智慧城市还有很大的距离,示范工程很多情况下都是一些演示性的孤岛效应,智慧城市不是一个或几个应用场景的演示,应用场景可以做,也有一定的意义,但它不具备一种整体创新性的价值,也难以出现“智慧”型的爆发式效果。
智慧城市的建设还有相当长的过程,需要对城市的发展进行长远地规划,要依赖于城市的基础设施建设,融合和统一的宽带网络基础设施建设和市场发展就是智慧城市的一个基础和前提,一个没有宽带网络基础设施建设规划和市场支持的城市,是不具备物联网或是智慧城市发展条件的,智慧城市也完全是一个平台概念,将城市的资源和管理进行聚合,智能的分析处理分配。如此看来,如没有基础设施建设这个前提新的智慧和能力从何而来,或者新的竞争优势从何而来?
智慧城市的发展除了在国家层面需要较强的指导性政策外,更需要结合各地的城市发展的现代化情况进行建设,如城市基础设施和公共资源。同时智慧城市发展不能拔苗助长,一定要与产业经济的发展和发达程度相结合与连贯。这样智慧城市在中国才能走得更健康。
此外,我国智慧城市的发展还可借鉴发达国家的一些智慧城市建设的经验。虽然中国的城市人口众多,行政管理体系也不一样,但是要知道,发达国家城市管理的高效性,资源有效的调度配置和市场效益,特别是如何利用网络资源,怎么样共享网络资源,都是智慧城市建设中很重要的一部分。例如,城市的物理资源如何跟真正的管理功能的资源逻辑相分离,然后使它更有价值,并能有效地共享。即保证安全,又能使决策机构更好地行使管理决策是我国智慧城市发展的重要课题。
从某种角度而言,城市的物理资源要如同融合网络平台一样,可以与城市的逻辑资源、控制资源相脱离开,因为当城市不同的管理者行使社会的控制管理权时,并不见得要分别霸占各自的所有物理资源,反而是要将所有城市物理资源进行融合。通过物理资源与逻辑的功能的分离,使得城市管理通过融合的网络平台更有效、更灵活,更合理地管理和调度资源。总之,共性的、基础性、规划性的东西和具有指导原则的一些东西在城市宽带基础设施建设中能够通过物联网的项目得到更充分的实现,这是智慧城市健康发展有价值的探讨路途。
记者:智慧城市建设在国内兴起,对缺乏统一的顶层设计及协同标准的质疑也越来越多,您对这一观点有何看法?
殷康:我个人更相信市场机制对智慧城市建设和发展的一种真实效益和推动作用。很多人提出需要顶层设计,且中国政策体系需要这样适当的设计,但同时也要提醒政策的推动和制定者,要想办法尽可能多地依赖于市场和经济自身发展的机制。我国各领域的顶层设计者往往就是政策决策和执行本人,虽然他们的一些城市管理经验非常有价值,但同时也有可能与未来城市发展、市场经济、技术发展有脱节。
无论是产业发展和壮大,还是社会有序管理,市场机制都应起着很大的作用。智慧城市的发展不仅需要国家层面的顶层设计,也更需要市场机制的调节才能使得城市的信息化发展更为均衡。例如,物联网、智慧城市在我国特别受到政府的重视和支持,这是大家都看见的好的一面,但同时因为政府的重视,形成了物联网、智慧城市的建设资金和项目都由政府主导,不仅有可能使整个产业发展的方向和形态超出其市场和经济自身发展的规律,而且对市场发长远发展和竞争也非常不利。物联网、智慧城市的壮大毕竟最终要依赖市场和经济的自身发展。智慧城市的建设需要适可而止的顶层设计,但更需要产业、社会和经济自身发展和平衡。
记者:无论是物联网、智慧城市,还是云计算都需要网络的支撑,2012年国内的假宽带事件在一定程度上也暴露了国内网络运营管理的问题,思科作为与运营商业务息息相关的企业,您对“假宽带”事件怎么看?
智慧市场监管场景范文4
近几年,GIS平台在各个领域的应用范围正变得越来越广,应用拓展的数量也越来越多,并继续迅速、深入地发展。在国内,学术界正积极把GIS推荐给智慧城市、安防安全、供热管网、文物管理等多个领域;政府机构致力于进一步加快制订地理信息产业发展政策,积极完善资质管理、地理信息使用、地图审核等制度;越来越多的地理信息企业则在积极争取测绘资质、地图牌照等实现行业准入;国外厂商也不甘心在中国市场丢失份额,仍对诸多中国厂商占据优势份额的领域虎视眈眈。
总之,GIS平台已引领整个地理信息产业从最初的概念与知识的理解期过渡到用户与市场的教育期,再过渡到更广泛的行业深度应用转折期。
如今,地理信息产业的应用不再只是地理信息数据获取、测绘技术服务等这些底层的应用,而是在尝试与互联网、大数据等新兴技术相结合后,如何创造出更多的新型商业模式和服务模式,为企业和社会带来更大的价值。在本期特别关注中,《中国计算机报》希望以GIS平台为中心,与读者共同讨论,在“互联网+”新形态来临、新兴技术崛起、社会发展对地理信息资源和技术需求快速增长、信息安全面临新形势等背景下,GIS将如何巩固其在整个地理信息产业链中的地位,如何实现与各个领域的跨界融合,如何开辟新的市场空间,面向新的未来。
借势“互联网+”
在今年“两会”后,“互联网+”成为了热词。GIS平台的发展同样也受到了“互联网+”的影响,其中最大的变化是,从前高高在上的一些GIS高端技术正逐渐“走下神坛”,转换为能为大众所接受的各种应用,并能直接为社会生产、生活提供“看得见、摸得着”的服务。
“互联网+”实际上指的是一种新的社会形态,即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
在“互联网+”新形态下,GIS平台的发展需要从以下几个层面进行深度优化,包括:需要支持更多的终端设备,尤其是移动终端,并能与移动互联网技术相结合实现深层、同步的协同;GIS平台产品要能随时、随地、随需地为用户服务,并能及时与用户沟通,对用户提出的新想法、新发现、新分享做到及时反馈;引入智能技术协助甚至替代原来人工承担的工作模块。虽然业内对于“下一代GIS”未有一个统一的、标准的定义,但以上层面基本能够体现出新一代GIS在满足进一步提升地理信息利用效率、释放地理信息价值需求时预计可行的发展趋势。
实际上,如何正确、有效地利用互联网,是地理信息产业一直在思考的问题。
在超图软件看来,不断融合云计算、大数据新技术创新GIS,再借助GIS的新创新提升应用价值,这既是一种互联网思维,也是必须坚持的发展路线。比如,超图软件目前正在研发下一代完全公有云化的GIS平台SuperMap iCloud。原来独立使用SuperMap各个软件的用户都可以在“端”上通过SuperMap iCloud连接在一起。这些“端”可以便捷地访问到大量iCloud云上的在线资源,各种“端”也可以完全按照云的方式实现在线开发,以及将应用托管到公有云平台上。
为了探索地理信息的云服务模式,超图软件组建了企业云事业部,从企业应用入手探索地理信息云服务应用模式,目前已经为海尔、宅急送、美的等企业成功提供了地理信息云服务应用。同时,超图软件也在积极与拥有行业数据的合作伙伴深入合作,将行业数据与地理空间数据结合,利用GIS云服务和大数据手段探索地理商业智能。
此外,超图软件还借助地理信息云服务模式建立了大众化的地图汇平台。借助地图汇,普通网友可以轻松将自己的表格数据转化为专题地图;可以在自己标记和绘制的地图的基础上通过发出任务邀请的方式,邀请其他网友一起采取众包方式共同完成地图绘制任务;可以将自己制作的地图分享出去,与其他网友互动点评等。今后,基于云端一体化的GIS平台软件,超图软件还将继续与广大合作伙伴一起持续推动智慧城市等行业的深入应用,同时借助新技术将GIS应用到更多的行业中去。
“互联网+”是互联网思维进一步实践的成果。同样,互联网思维也可以为GIS平台的发展起到一定的指导作用,助力GIS发展打破传统思维。比如,一家互联网公司,会因为提供了本属于其他行业领域的产品而成功地被打上某个行业的标签。这种运营模式或者说思维模式,能够帮助GIS厂商快速突破现有商业模式局限、固化的运营思维,以及行业壁垒。
中地数码集团副总裁张利峰也认为,谁能够更快地利用和挖掘互联网的大数据资源,打造出好的产品,用互联网适合的商业业态模式来满足用户的需求,谁就掌握了“互联网+”的本质,谁就会获得巨大的成功。
结合互联网思维,中地数码开发出了MapGIS 10这款最新的云平台产品。MapGIS 10的云平台开发软件有四个突出的特性:纵生、漂移、聚合、重构。“纵生,软件采用了微内核的开发模式,使软件开发更简单、更容易,对于小而精的系统,开发起来更便捷。漂移,软件采用悬浮式的开发架构,使我们的软件更符合自然语言的特性,也符合目前大数据和云计算的需求。聚合,模块与模块之间,采用松耦合的结构,使我们的模块可以方便地组合和拆分。重构,功能与数据分离,快速方便地重构成新的应用系统,这就是MapGIS 10的四个技术创新特色。”张利峰解释称。
当然,除了技术研发、产品打造、运营模式等方面外,因为互联网与生俱来的传媒属性,互联网思维也能被用来助力GIS教育用户和市场, 以及渗透到GIS厂商们一步步的转型过程中。
倾斜摄影成三维GIS转折点
在地理信息产业里,三维GIS已经不是什么新鲜玩意儿了,但却一直是炙手可热的话题。不新鲜,是因为三维GIS的诞生至少有六七年了。而炙手可热,是因为三维GIS无论对于厂商、用户来说想象空间都极大。如今,我们也可以在很多展会、论坛等路演活动中看到一些三维GIS产品,包括国产的、进口的、单机版的、能支持云的等,这些三维GIS产品都拥有一个共同的特征,那就是都用“体”来代替原来点、线、面去抽象现实世界。但热归热,一直以来,业内对于三维GIS产品的实际应用始终存有争议。
首先是成本高昂。长期以来,厂商在打造三维GIS产品时一直在使用3DMax、MAYA之类的三维建模软件进行手工方式的三维场景制作,一需要精通并熟练三维建模软件操作的人员,二需要现场拍摄纹理图片,三需要后期的美工处理与设计,这都导致了生产成本一直居高不下。
其次是生产周期长。与机械化自动生产相比,人工制作的周期是一个重大局限。比如,一个10人左右的建模团队完成50~80平方公里的城区的三维场景建模约需要三个月的生产周期,还只能实现临街楼体的精细建模,如此漫长的生产周期严重影响了手工建模三维场景的更新速度。
再次是精确度难以保障。以楼体为例,手工建模生产过程中楼体的高度是估算出来的,比如要量一栋楼的高度,先是数一下这个楼有多少层,再按每层的高度乘以层数来估算,所以手工建模三维场景的精确度是难以保障的。
最后是不真实。手工建模的成果来源于建模人员的肉眼观察并重现,受限于视角,所建模型往往与实际场景有较大出入,尤其是高层及楼顶。
而倾斜摄影技术的出现为测绘领域带来了颠覆性的变化,并使得三维建模的成本大幅降低。
倾斜摄影技术是近年来发展起来的一项新测绘技术,通过在同一飞行平台上搭载多台传感器,可以同时从多个角度采集影像。利用该技术可通过无人机在低空以45度角对地面进行摄影测量,可以获得近地高分辨率航测影像。它克服了正射影像只能从垂直角度拍摄的局限,可获得5个或更多角度的倾斜摄影影像,大大提升了数据采集的速度和效率。
更重要的是,倾斜摄影也能够有力推动三维GIS厂商实现数据采集自动化、数据处理多元化、数据应用移动化,实现三维GIS在更多行业应用。
去年,由国家测绘地理信息局经济管理科学研究所等多家单位发起正式成立了倾斜摄影技术联盟。在该联盟的官方网站上记者看到,很多国内的研发机构、企业都在积极响应,包括立得空间、北京红鹏天绘科技、辽宁省地理信息院、超图软件等多家机构和企业都成为了该联盟的成员单位。
这些成员单位不但能够共同商讨、研究如何促进倾斜摄影和实景真三维技术在地理信息产业领域得到更多应用,在独立发展中也能够围绕倾斜摄影提出具有各自特色的技术和解决方案。
更重要的是,倾斜摄影技术联盟的单位之间的互补性很强,很容易形成完整的作业链条。例如,北京红鹏天绘科技有限责任公司提供飞机和飞行服务,武汉天际航信息科技股份有限公司提供基于倾斜摄影数据制作单体化三维模型和生产各种测绘数字产品的工具软件,空客防务与空间提供自动建模的软件等。
助力不动产登记
我国《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起正式实施,自此不动产登记进入实质推进阶段。根据国土资源部公开的数据,截止到3月底,全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中,只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合,占比分别不到16%和4%。而即使是已经完成职责整合的市县,大多数也尚未将相应的登记机构进行整合。
今年2月,国土资源部确定四川泸州市、江苏徐州等15个地市作为国土资源部首批不动产示范城市,泸州市在3月1日《不动产登记条例》实施当日便成功颁出了全国首批不动产权证书,这在业内被誉为“泸州经验”。“泸州经验”的一大亮点即是把数据标准库建在了前面,但虽说是“亮点”,难点也在于此,即不动产登记的数据标准库和信息化的建设。
GIS在此时帮了大忙。
在不动产登记所涉及的数据中,土地和房产数据是占比较重的部分。据业内人士介绍,整个过程中要实现从原有房地数据记录中抽取房地各自的数据,比对不动产数据库建库标准,再统一登记,逐一分析,构建楼幢信息与土地登记信息之间、房屋登记信息与楼盘信息之间、房地数据之间的关联,实现房地关联后的不动产数据库。
所以简单总结就是,不动产登记在实际执行的过程中,关键在“统一”而非登记过程。
要构建不动产登记信息管理平台,会涉及国家、省、市、县四级,覆盖了土地、房屋、草原、林地、海域五大不动产领域,更要实现土地、房屋、草原、林地、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享,做到实现统一登记交易、统一交易签证、统一信息、统一收费标准、统一监督管理、统一平台建设。通过一站式服务,方便群众申请登记和相关部门的管理监督,切实保证不动产交易安全,为监管不动产登记信息动态、产权变动情况、交易情况和有关价格数据提供信息支持,而GIS恰能为这些基本的需求提供保障。
张利峰也认为,GIS平台厂商在不动产登记中最重要的竞争力有两点,一是拥有自主知识产权的国产GIS平台,二是丰富的行业应用积累,而这两点都是GIS平台厂商在多年发展中的深厚底蕴,同样也是影响不动产登记工作的重要因素。
如今,一批国内GIS平台厂商正积极参与不动产登记的工作,如超图软件、中地数码、武大吉奥和中天博地等。
中地数码的MapGIS不动产登记管理信息平台是基于MapGIS“国土云”体系构建而成,而MapGIS“国土云”就是对国土资源部以“国土资源云” 统领国土资源信息化建设的具体实践。据中地数码官方网站资料,MapGIS不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构,以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础,将地理信息服务(图形浏览、定位查询、空间分析等)、属性查询与统计分析、专题图件等GIS服务加以封装,通过不动产登记基础平台提供的各类服务和接口支撑,建立面向不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统。
泸州不动产登记系统就是采用了超图软件的SuperMapGIS做支撑。超图软件的SuperMap不动产登记信息管理平台结合“国土云”总体框架进行平台架构,基于RESTful API的系统开发和集成技术,能够实现省、市、县各级与国土资源部接入系统的对接,以及数据在线实时推送上报、共享。同时,基于OpenAPI的架构模式采用组合加密方式实现数据加密传输,确保数据安全。实际上早在20年前,超图软件就已经开始帮助国内各级房产管理机构承建房产信息化项目,并参与了行业标准《房地产市场信息系统技术规范》的编写工作。如今,超图软件的数字房产信息系统已经形成了省、市、县区一体的行业解决方案,并对三维房产管理服务系统和个人住房信息系统省市、市县联网做了大量技术研究,取得了实际应用成果。
江苏徐州的不动产统一登记系统,是由地理信息企业武大吉奥和中天博地共同开发的GIS管理平台,实现了不同用户之间的信息共享,实现交互和协同应用,也使房地登记数据的整合更加高效、准确。未来,该平台将实现登记信息与其他相关部门的互连共享,发挥登记信息对宏观调控、市场监管和社会化服务之用。
专家观点 改变地理信息领域的三大技术趋势
1.物联网延展地理信息触角
物联网对数据获取的影响以传感器为主,不仅体现在信息获取手段上,还体现在获取信息种类的丰富程度方面。传统意义上的地理信息数据获取手段,主要是航空航天遥感技术,如数字航摄仪、航空数码相机、机载雷达系统、低空无人飞行器航空摄影系统等。在物联网飞速发展的今天,各种类别的传感器和带定位功能的智能终端越来越普及,地理信息的采集变得更加便捷。在移动环境中,卫星导航、运营商基站等都能实现高精度定位,丰富了位置信息获取手段。现代信息技术的发展不仅丰富了地理信息数据获取手段,还带动了各类传感器技术的发展,如遥感传感器等。信息技术和传感器技术的飞速发展使遥感数据源极大丰富起来,每天都有海量的不同分辨率的遥感信息从各种传感器上接收下来。可编程的遥感传感器不仅可以按设定的方式进行扫描,而且可以根据具体要求由地面进行控制编程,使用户可以获得多角度、时间间隔短的数据。随着物联网的应用推广,各种类型的传感器被大量铺设,包括温度、湿度、热敏、重力、压力、位移传感器等。这些传感器都具有位置信息,它们获取的数据如果跟位置信息相结合,将大大延展地理信息的触角。当物的位置信息以点状存在时,它只能表现一个单点位置,而如果位置信息随大量的传感器被采集,呈现网状时,就能对相同空间范围内各种物之间的内在关系进行发掘和分析,得到更多其他信息。物联网对地理信息产生的更重要作用就在于让位置与位置之间因网络发生更多关系。
2.大数据提升数据分析能力
大数据(Big data)是非结构化和半结构化的数据,大数据与普通数据有两个明显区别,一是海量,二是响应速度。大数据利用传统工具往往需要数月时间才能完成分析,而应用大数据工具后,几秒钟就可以获取同样结果。在地理信息领域,随着高分辨率遥感卫星、雷达航测技术等的应用不断深入,会产生大量的影像数据和分析处理数据。一方面,海量的地理信息数据给数据的存储、管理、分析和应用带来困难;另一方面,大数据本身所提供的各类信息与地理信息相融合,可挖掘出更多有价值的信息。由于地理信息融汇于许多关联业务应用中,大数据时代的地理信息分析将是一个巨大的挑战。近年来,地理信息数据量呈现出了指数级的增长,不管是数据量还是数据的种类都跟以前不可同日而语但这些数据的利用率却并不高。地理信息的存储平台需要大容量、高扩展性、强兼容性,且能够同时管理结构化和非结构化的数据,提供高效的检索索引。大数据时代必将驱动数据的深度挖掘与分析,而信息之间往往具有位置关联性,地理信息系统承载与关联的数据,来自不同渠道,有互联网上的社交数据,有政府部门的社会管理数据,还有自然气象数据等,只有把一种数据与其他相关数据结合在一起进行深度挖掘,才更有价值。这些数据叠加于一个固定的位置点上时,综合价值就显现出来了。例如,将天气状况的数据加入到客户数据中,并结合客户位置信息和商场地理信息,进一步分析发现不同的天气状况,客户的采购模式及活动区间是怎样变化的。
3.互联网拓展地理信息应用范围