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合同能源管理模板范文1
关键词：电力企业；营销管理；问题解决
Abstract: Large power customer high voltage grade, equipment capacity is large, complex wiring, directly connected with the system, once the occurrence of safety accidents, not only caused huge loss to the customer, but also to the safe operation of power grid and cause serious consequences, the social impact of blackouts, so to explore the power supply enterprise customer marketing strategy has very important practical significance the.
Key words: electric power enterprise; marketing management; problem solving
中图分类号：TU994 文献标识码：文章编号:
一、社会形势
1.1 大客户直购电
目前，大客户直购电有价格优势，但供电可靠性低。为维持大客户继续向供电企业购电，供电企业一方面应加快电网建设，扩大输电容量，实现大客户的专线、双回路供电，提高供电可靠性，减少线路阻塞；另一方面应加强内部管理、挖潜，通过改善服务、提高效率、降低成本来增强自身的竞争力，增强安全、可靠和专业供电的优势；同时还要争取相关政策的扶持，如过度期的补贴、大量购电价格折扣等，争取合理的供电价格，应对发电企业的竞争。
1.2 替代能源
由于大客户用能结构多样化，替代能源的竞争也在激烈进行，如天然气公司借助环保概念迅速发展，大客户燃气锅炉、燃气空调数量在增加，供热公司的大客户集中供热范围在不断扩大。对此，供电企业要制定电能替代其他能源的竞争战略，充分宣传电能符合当前节能减排政策，环保、洁净、无排放的优势，利用方便、安全、占地面积小、操作简单、价格稳定便宜、便于统一管理等特点，以蓄热式电锅炉、热泵、电热淬火、电力蓄热(冷)空调等为突破口，派专业人员帮助大客户实施煤(油、煤气)改电工程，提高电能在终端能源消费中的比例。
1.3 负荷调控
由于近几年积极进行发、供电设施的建设，用电紧张的局面已基本缓解，但由于某种原因还可能出现限电的情况，如根据省电力公司预测，到今年6月全省发电机组装机容量在5800万千瓦左右，高温期间全省最高用电负荷在6900万千瓦，硬缺口在1000万千瓦以上，再考虑到诸多不确定因素影响，实际缺口可达1500万千瓦，电力供应形势十分严峻。因生活等类用电一般不限制，而大客户用电负荷大，往往成为限电的主要对象。
因此，在制定限电方案时，应考虑大客户的一些特殊情况，对高危企业、有重要生产任务的企业要采取灵活的方法。大客户限电付出了一定的经济代价，为社会做出了“牺牲”，因此供电企业一是争取政策实行优惠电价，按照限电的电量和时间，通过电价予以补偿，或给予一定的奖励。二是引导有条件的企业在谷期用电，平衡全天电网负荷；三是合理调度电力负荷，当电网负荷紧缺时，第一时间通知客户有序用电阶段执行措施；当电网负荷充足时，及时释放，并告之客户，以便企业安排生产。
1.4 高耗能企业
大客户中有些是高耗能企业，它们受国家产业政策限制和环保要求约束，个别达不到环保指标的还要被关停。对申请用电的高耗能企业，特别是需要单独建设输供电设施的企业，要持谨慎态度，严格规范高耗能行业业扩报装管理工作，进行资质和国家有关部门认证的检查，填写《高耗能行业类别确认单》，按分级审核的原则报相关部门审批，重源头上杜绝违规项目接入电网，防止对社会和供电企业经济效益造成负面影响。
二、当前电力营销工作的现状
受传统思维习惯、市场不断变化、营销人员素质不高及现行体制等因素的影响,目前供电企业电力营销工作存在着一些问题和不足。
(一)居民用电市场开拓难。当前居民用电
市场有着巨大的发展机遇,也面临着严峻的挑战。可替代能源与电能竞争加剧,特别是天然气、太阳能等逐步进入居民家庭。如何迎接挑战,提高市场占有率,已成为当前电力营销的重中之重。目前,居民用电市场开拓不足主要表现在对市场不敏感,供电产品多年不变,产品的策划、设计、销售手段远远落后于能源市场的发展及消费者的需求。同时,国家能源政策及现行能源管理体制也在一定程度上制约了电力市场的进一步拓展。
(二)电费回收工作面临较大的压力。一是由于收费人员收费不力和责任心不强,容易产生用户欠费。二是用户资金周转困难时,容易产生用户欠费。三是季节性排灌用电、临时性用电户,容易产生用户欠费。四是“五小”企业及一些私营企业,由于政策性的调控、政府强制关停或出现突发事件,容易产生用户欠费。五是法律的漏洞及用户交费意识淡薄,容易产生用户欠费。如《电力供应与使用条例》第三十九条之规定,“逾期未交付电费的，自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费电费，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”,如果大量用户都拖欠电费一个月之后停电,将给供电企业的电力营销带来非常大的风险。
(三)供电合同管理的现状。一是从事供用电合同管理工作的环节及人员多,没有专职的合同签定人员,并且人员变动频繁,合同签定工作标准难以统一,工作质量不高。二是由于供用电合同涉及到所有用电客户,签约数量巨大,在一定程度上存在重合同签订率、轻签订质量;重高压合同、轻低压合同;重城市、轻农村;重电子签约、轻书面签约的现象。三是修定流程不够规范,相关部门管理缺位。在合同续签时仅由营销部门负责把关,企业法律顾问、安监、纪委等部门没有参与进来。
(四）供电所的职工队伍管理急需加强。一是人员结构不够合理,部分综合素质不高,部分年龄偏大,文化程度普遍不高,对新设备、新技术的应用不适应。二是管理模式比较陈旧。由于工资、奖金的差额不大,造成了干多干少一个样，甚至干的多的不如少干的人拿的多，极大的挫伤了少数职工的工作积极性，心理的不平衡,容易产生消极思想,影响了工作积极性的提高和农电工队伍的稳定。
(五)线损管理存在的问题及不足。一是关口抄表纪律问题,存在着不按时抄表的现象,特别是恶劣天气下情况更严重;部分单位为了完成线损指标,采取少抄关口电量,或通过调整关口电量的办法来完成任务指标。二是计量问题,部分计量设备产品质量不合格,导致电能表不走字、跳码;低压动力表超期服役现象严重。三是素质问题,新型表轮显内容多、投放快、培训少,造成错抄现象较多。四是线损管理的组织结构不合理;管理岗位与一线生产岗位脱节,管理降损与技术降损脱节,营销、稽查、计量、生产、调度等线损关联部门信息及管理脱节。五是线损管理的绩效考核,存在重指标考核、轻计划管理、轻统计分析、轻机制创新的现象,线损管理专工在某种程度上仅发挥了线损统计员的作用。
(六)电力营销信息管理系统存在风险和不足。目前电力营销信息管理系统存在四大安全风险:一是技术风险,由于电力营销信息管理系统设计上有一定缺陷,造成系统不稳定或不安全漏洞较多,如非法用户或电脑黑客可轻易地入侵系统、电费统计有时会出现重复或遗漏等;二是误操作风险,误操作风险主要指系统维护和操作人员无意识的误操作带来的风险,如电价标准修改时因出错而造成的电费误算;三是违规操作风险,违规操作风险主要指个别系统维护和操作人员可能利用工作之便,采用隐蔽的技术手段,蓄意对某些重要数据进行更改而造成的风险。
三、建议及对策(一)关于居民用电市场开拓的建议及对策。 一是采取灵活的销售策略,刺激居民用电消费,如采取消费积分方式,对达到一定积分的客户赠送礼品,维护客户的忠诚度。二是加大用电知识宣传倡导用电新观念。开展居民生活用电知识宣传,用传播科学知识的方法引导和促进电力消费。开展电能示范小区的建设,邀请客户代表参观示范家庭的用电情况,帮助客户了解和树立现代、时尚的生活观念,追求更高层次的生活品质。三是积极开展市场分析,应对可替代能源的竞争。加大对可替代能源的研究和分析,抓住天然气管道还未大范围铺设的时机,积极抢占家庭炊事能源市场。大力宣传电热水器、蓄热电锅炉的优势,应对太阳能热水器、燃油燃气燃煤锅炉的推广。(二)关于加强电费回收管理的建议及对策。一是加大电费回收考核力度,严格落实《电费回收考核办法》,确保电费回收。二是采用技术手段,确保电费回收,积极推广IC卡装置,对新增、新装用户、老户启用、交费不积极的用户推行预付费装置,避免用户发生欠费,从而降低电费回收风险。三是运用法律手段,利用法律的武器对恶意的欠费用户进行催收,确保电费回收。四是建立电费风险防范机制,确保电费按时回收。针对季节性排灌用电、临时性用电户,采取预收电费的办法防止用户欠费。五是及时向政府有关部门汇报电费回收工作的困难,积极争取地方政府的支持,确保电费回收工作顺利进行。(三)关于加强供用电合同管理的建议及对策。一是健全供用电合同管理机制,完善人员体系建设,应组成工作专班,实行领导包片挂点,确保合同修签工作正常开展;按照《甘肃省电力公司供用电合同管理办法》机国家电网公司的合同模板的要求,进一步明确各级合同管理人员的职责和工作标准,完善合同分级管理模式。二是实行分级审核制、分项签字制、专工审查制、责任追究制等四制,规范高压供电合同和低压供电合同的管理,提高合同修订质量;建立合同内部会签制、流转分级审核责任,严把合同签约质量关,降低和杜绝合同修订错误和遗漏。三是建立合同计算机管理系统平台,统一模式,提升供用电合同管理水平。
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创新经营理念：做低碳经济下的“蓝色银行”
上到宇宙空间，下到地球环境，大到国际合作项目，小到家庭生活，低碳概念无所不在。低碳经济不仅意味着一些具体的低碳项目，更意味着一系列新兴产业的出现、新的商业模式的出现、新的市场的出现和行为模式的变革，是一场革命性的变化。要说起低碳和金融的关系，首先联想到“赤道原则”。2002年10月，世界银行下属的国际金融公司和荷兰银行，提出一项企业贷款准则，要求金融机构对环境和社会的影响进行综合评估，要促进项目在环保和社会和谐发展方面发挥积极作用。到目前，有69家国际金融机构、一家国内金融机构加入“赤道原则”。相对国外众多银行对低碳项目的参与，尽管国内有着极其丰富和极具潜力的碳减排资源和碳减排市场，但是碳资本与碳金融的发展落后，国内商业银行目前仅在“绿色信贷”等方面有所进展，在碳金融方面更是未深入到核心部分。
但在中国，由于90％的企业生产和项目建设的金融支持，都由银行信贷来承担。由此，可以得出结论：在调结构大的背景下，抑制“两高行业”、支持新能源等绿色行业，银行仍将起到不可或缺的作用。目前，商业银行正以各种形式介入和布局低碳项目。
对于商业银行来说，低碳经济蕴涵巨大的商机与挑战，如何支持低碳经济的发展，关乎各商业银行未来的发展方向和空间。低碳经济意味着产业的重组和结构的调整，比如，具有环保节能效果的产业会得到发展，而那些传统高污染和高耗能行业就会面临困境；即使在同一个行业中，那些率先符合低碳要求的企业就可能得到发展；一些以低碳为目标的商业模式的出现和碳交易市场的出现也会推动银行的金融创新；低碳经济要求每一个企业公民，在内部运营时，以低碳为准则，成为有社会责任感受人尊重的企业。这些不仅是意味着银行的客户将发生深刻的变化，也意味着服务内容和产品的变化，更意味着银行要将低碳理念内化于企业文化建设之中。
2009年以来，南昌银行将支持低碳经济发展作为自身的战略选择，并在此基础上，提出了打造“蓝色银行”的理念。这种战略选择对于南昌银行更有现实意义。众所周知，江西是个农业大省，2009年底鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，南昌银行理应抓住这一机遇，为生态区建设这一国家战略提供金融服务。
被污染的城市，没有蓝天；被污染的海洋，没有各种鱼类生存的空间。蓝色代表希望和未来，代表祥和与宁静。南昌是一座幸福指数很高的城市，“蓝色银行”寓意丰富，包涵了创新、发展、科技、环保、民生、分享、责任、自豪、期望、幸福、未来等等各种成分，是一个立体的概念。低碳经济也是社会责任，要内化于文化要素中。
“蓝色”不仅代表了南昌银行的发展愿景，还浓缩了南昌银行的企业文化内涵。员工拥有工作激情和自豪感，企业通过英雄城首创精神的创新文化、井冈山草根情结的平民文化、鄱阳湖生态经济区的绿色文化、滕王阁所蕴含的历史文化为主要内容的文化建设，形成与之相适应的敢于创新、服务小企业和居民、发展低碳融资和追求卓越为主要内容的经营特色，获得具有可持续发展的强大动力。通过强化低碳金融意识，树立服务低碳经济的新理念，南昌银行将成为借低碳之风在金融海洋上破浪前行的蓝色帆船。
为实现上述目标，南昌银行在战略布局上，遵循依托低碳资源，借鄱阳湖生态经济建设的有利时机，放眼“长珠闽”的重要原则。之所以这样考虑是因为，江西本身具有良好低碳经济发展潜力，同时具有独特的区位优势，地处长三角和珠三角以及海西经济区的扇形辐射区，具有巨大的产业承接机会，是中部崛起的前沿阵地，南昌银行可通过服务江西并通过承接产业连通上述三个地区。在服务的过程中，南昌银行应以服务低碳经济为主要抓手，提供具有特色的低碳金融服务。
南昌银行在分支机构的设立上也遵循了上述原则。比如丰城支行是在江西省内设立的第三家异地机构，就经济总量而言，丰城只是个县级市，但我们没有选择在宜春市而选择在宜春下辖的丰城设立支行，这就是基于支持低碳经济发展的整体理念。丰城是江南最大的废旧物品集散地，长期以来只是“收破烂、卖破烂”。近年来，丰城市政府着手对废旧物资再利用产业进行规划整合，已成为江西省循环经济试点城市，我们选择丰城设立支行，就是选择循环经济资源。
结合鄱阳湖生态经济区的建设，南昌银行在九省通衢的九江、果业资源丰富的赣州、处于城市转型期的萍乡、新能源基地新余、旅游资源得天独厚的上饶、节能减排氛围浓厚的高安等地都设立了支行。地处珠江三角洲的广州分行已经开业了，地处长江三角洲的苏州分行也即将开业。抓住低碳资源，才能更多地获得低碳项目，依托鄱阳湖经济建设放眼“长珠闽”，才能更好地利用低碳经济发展的契机，做大做强南昌银行。
创新金融产品：设置低碳系数，推出系列低碳信贷产品
支持低碳项目的发展，观念转变在先，战略布局紧跟，接下来要将战略落到实处，这种落实还必须保证可持续性。要达到这样两个效果，就必须创新金融产品，尤其是信贷产品，用产品来落实对低碳经济项目的支持。在实践中，南昌银行尝试设置了用来参考授信标准的低碳系数，并推出了一系列低碳信贷产品。
低碳信贷业务的创新，必须考量环境风险。为此南昌银行首先在信贷业务中积极开展对相关贷款项目的环境影响评估，以减少对高能耗、高污染项目的贷款；并在贷款过程中严格执行环境风险的监测。为此，我们设置了低碳系数，也就是在贷款额度的审批上，以项目的节能量、减排量、惠及民生规模以及新能源项目的替代程度等指标作为贷款额度的调节系数，系数低于0.5的项目坚决予以否决，系数达到或者超过1.3的项目则被列为重点支持项目。
推广低碳信贷模式化，开拓多类型的低碳融资渠道和方式，是当前低碳经济必须要配套的金融服务。由于低碳产业发展的历史比较短，商业模式也比较新，因此除了银行传统的信贷融资以外，需要大力开拓多类型的融资渠道和融资方式。南昌银行创新低碳产品的原则是：支持节能环保降低消耗等绿色产业的发展，因项目设产品，用产品引导客户支持低碳产业。
南昌银行开发的系列低碳主题信贷产品有：以节能为主题的“环保节能贷”、以减排为主题的“减排空间贷”、以民生为主题的“低碳生活贷”和以新能源推广为主题的“新能源贷”。
“环保节能贷”侧重环保，以节约能源量为授信参考标准。如南昌银行对江西九木堂实业有限公司发放了1900万元贷款，该项贷款主要用于毛竹种植基地建设，它们生产销售的“九木堂”品牌竹地板，位列“中国竹地板十大品牌”，是江西省著名商标，也是中国竹地板领军品牌之一。该公司年销售额近3亿元，竹基地的建设可年节约木材4万立方米，相当于节约10年生木材20万棵。另一家由我们提供信贷支持的江西三友控股有限公司，新开发的节约能耗的新型木塑建筑模板，年产能8000吨，相当于每年节约10年生的木材10万棵。
“减排空间贷”的特点是以项目产生的二氧化碳排放量为参考依据，实施不同贷款额度倾斜。比如，江西万年青水泥公司为江西省最大的水泥生产企业，也是江西省水泥行业唯一的上市公司。南昌银行对其总授信1.5亿元，支持该公司新建纯低温余热发电项目，预计年发电6000万千瓦时，可减少大气二氧化碳排放5万吨，节约标煤2万吨；江西时代高科节能环保建材有限公司在我们给予的500万元贷款支持下，建成年产5万吨特种保温砂浆生产线，可年减少二氧化碳排放3.6万吨，节约标煤2万吨，节约水泥1.72万吨，节约石灰1.36万吨，节约砂2万吨，节能减排的经济效益和社会效益显著。
“低碳生活贷”是以民生为主题，以惠及百姓人数为考量依据，实施贷款额度倾斜。江西省绿滋肴实业有限公司主要加工、销售江西土特产品，在南昌银行1000万元贷款支持下，公司先后在江西省开办了50余家大型绿滋肴江西特产超市，形成了全省一体化的销售网络并成为江西省66家拟上市重点企业之一，被江西旅游局定为南昌市定点旅游购物商场。江西国旺实业有限公司是一家集水稻种植、水产养殖、加工转化为一体的省级农业产业化龙头企业，在南昌银行3000万元贷款支持下，公司在鄱阳湖征用水面30000亩用于甲鱼、螃蟹等特色养殖，产品远销东南亚。2010年5月南昌银行向南昌宝迪农业科技有限公司发放贷款2亿元，用于年产800吨血浆和2800吨血球蛋白粉、年屠宰200万头生猪、加工2万吨低温肉制品、年屠宰加工3000万只肉鸡项目，这是一个节能、低耗且无污染的高环保项目，把长期以来很少被利用的大量作为废弃物被排放的猪血进行了深加工。
新能源推广，是低碳话题下被广泛关注的项目。2010年，南昌银行尝试了“新能源贷”，独创新能源使用权的担保方式，有效推动了新能源的替展。2010年南昌市推出第一批300台新能源电动营运车，我们扶持的3家企业拿下了其中200台。
这些低碳产品，都是南昌银行建设“蓝色银行”的重要组成部分，是通向未来广阔发展之路的有效途径。
创新金融服务：分建多个模块，组装低碳服务无障碍平台
低碳理念推广的“践行者”和低碳金融服务的“创新者”，是中国银监会主席刘明康提出的商业银行在低碳经济中要扮演好的两个角色。南昌银行身体力行，同时为建立和完善支持低碳项目的长效机制，全面创新金融服务，分建多个模块，组装低碳服务无障碍平台。
树立低碳优先的信贷政策。2009年年初，制订《南昌银行2009年信贷政策指引》时，南昌银行就将环保和循环经济类行业作为四大信贷支持类行业之一，同时以行文的形式强调“要加大对节能、节水、资源综合利用效率高的重点领域和企业以及开展合同能源管理的节能服务公司的信贷支持，推动实现节能减排目标。要积极支持循环经济发展，促进资源节约型、环境友好型城市建设”。
建立低碳优先的评价体系。为了确保政策的可执行，我们从信贷结构、营业收入、利润结构、费用结构等方面入手，把支持循环经济的因素列入权重系数进行综合考评，并与绩效工资发放挂钩。建设低碳信贷企业金融服务专业化经营机构，实行单独的核算机制，根据贷款增量、新增贷款户数、资产质量三个指标的完成情况实施考核，并将支持低碳贷款新增作为一项战略性指标纳入到南昌银行关键业绩指标进行考核。
进行合理高效的流程创新。支持低碳经济，不能搞繁琐哲学，文牍主义，应在注重风险的前提下，讲求效率。为此，南昌银行优化了授信评审制度，将项目和客户是否符合低碳经济及环境保护要求纳入考评，融入信贷业务全流程，作为日常信贷管理的重要内容；对高能耗、高排放的项目实行“一票否决”；对项目贷款，强调审查项目的环评情况及主要污染物如废水、废气、废渣、噪音等的控制情况。在加强风险控制的前提下，持续推动授信审批体系改革，在信贷系统中针对低碳贷款给予“蓝色信贷”专用标志，5000万元的低碳贷款无须通过贷审会，实行审贷官直接审批制度，压缩审批环节，提升审批效率。
突破低碳项目的担保瓶颈。在低碳项目中，担保是一个难题。我们的方法之一是创新担保方式，构建担保平台。2009年南昌银行选定了10家信用等级高、风险控制能力强、专业化经营管理的担保公司，专门负责低碳信贷的担保业务。同时，我们还积极探索开展环保专利权质押、税款返还担保、股票股权抵押、保单抵押、债券抵押、应收货款抵押、其他权益抵押等多种贷款担保抵押形式的产品研发。2010年上半年，南昌银行贷出了江西省第一笔以知识产权做抵押的贷款。
这些模块的合理组装，逐渐形成了一个服务低碳项目的无障碍平台。这也是南昌银行打造“蓝色银行”的重要平台之一。
