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财务规范化建设范文1
(一)全面提高工会财务会计人员的素质。
我国各省积极组织各市级、县级、乡级、镇级企事业单位的工会认真学习和研究了中华人民共和国全国总工会下发的《工会财务会计管理规范》,通过定期开展专题培训班、财务工作会等多种形式,对《工会财务会计管理规范》中新的内容、制度和办法做了具体地、详细地讲解,以全面提高工会的财务会计人员的素质。我国各地区的工会组织先后转发中华全国总工会的《工会财务会计管理规范》和《基层工会经费收支管理办法》等一系列工会的财务会计管理办法。此外,我国很多地区为了加快开展财务会计管理规范化的速度,开展了多种形式的财务会计培训工作,进一步提高了工会财务会计人员的综合素质。同时,我国各地区的市总工会重点对产业工会区县的工会以及各大重点企业单位的财务会计人员进行培训,强制性的要求各个企事业单位的所有财务会计工作人员统一使用新的制度软件,并为软件的服务费用提供资金保障,更加有力的促进了财务会计规范化建设的顺利开展。
(二)加强制度建设,健全完善财务会计制度。
首先,为了激发基层工会的积极性和活力、发挥基层工会的功能和作用,我国很多地区调整了工会经费分成比例。很多地方针对工会经费增长速度过快的情况,采取了适当增加基层工会经费的留成比例的措施。这样做,不仅能增加工会的经费,缓解工会的经济压力,还有利于充分调动基层工会的工作积极性和工作热情。其次,有的地方按照《工会财务会计管理规范》要求,更新了工会财务会计工作竞赛评比办法,使评比办法更加符合工会的实际情况和实际需求,更加有利于调动工会组织及财务人员的工作积极性,更加有利于提高工会的工作质量和工作效率。最后,我国一些地区按照《工会财务会计管理规范》的要求,修订了《市总机关会议及专项活动经费管理暂行办法》、《市总机关公务费管理暂行办法》、《市总机关固定资产管理暂行办法》、《市总机关经费支出结算报销管理暂行办法》《市总机关经费预算管理暂行办法》等,有力地推动了财务会计管理规范化建设的进程。
(三)开展软件建设,不断提高工会财务管理效率。
我国一些地区为了有效提高工会经费收缴的效率、解决税务代收工作中出现的一系列问题,开发了总工会经费收缴管理系统软件体系,工会经费收缴数据库信息化管理,改善了以往混库混级等情况,实现了控制和管理经费收缴的夙愿。
(四)规范建设工作,加强财务会计检查的力度。
首先,我国的一些地区要求各级工会成立了会计基础工作规范化考核小组,制定了详细的工作计划,落实每一个人的具体责任,重点整改日常工作中的薄弱环节。其次,我国一些地区严格检查了各单位的工会财务会计情况,要求不规范的企业单位立即进行整改;对于不规范的财务会计制度予以纠正。大大促进了企业事业单位的财务会计相关制度的完善。
二、对进一步加强工会财务会计管理规范化建设的思考
(一)完善工会财务会计核算基础工作。
建立完善的制度是做好会计核算基础工作的前提条件,是夯实预算管理基础工作的保障。好的制度需要严格贯彻和落实才能发挥其效用,因此工会要从最基础的工作抓起,一步一个脚印的做好每一步基础工作。例如,严格按照相关规范制度做好每一笔经济业务合法性审核、会计账簿登记和财务报表编制等工作,严防出现纰漏,给单位带来损失。
(二)完善工会内部管理制度。
工会可以借鉴企业内部管理制度和控制思想,完善工会内部管理制度。比如:结合企业创先争优的号召,拟定和完善岗位责任制;结合全国总工会颁布的《工会经费收入专用收据使用管理办法》,制定工会经费收入专用收据使用管理实施细则。我们在制定出制度之后一定要注重制度的落实,还要根据制度执行状况和执行效果不断更新和完善制度,只有这样,才能促进工会财务会计管理规范化建设目标的实现。
(三)实行经费独立。
财务规范化建设范文2
关键词:工会;财务会计管理;规范化建设
建设规范的工会财务会计管理目的就在于促进各级工会组织切实重视和改进并完善工会的基础会计行为,逐步规范财务会计管理,从而促进各级工会组织管好、用好工会经费,保证资产、资金的安全完整和效益最大化。2013年5月21日,中华全国总工会新修订并颁布实施了《工会财务会计管理规范》。经过三年多的财务会计管理规范化建设,各级工会组织的财务会计管理水平有了很大提高,制度化、常态化、长期化的长效机制正在逐步形成。同时由于各地工会组织对财务会计管理规范的重视程度不同,管理能力不同,各级工会组织在财务会计管理规范化建设方面还存在诸多问题。
一、对工会财务会计管理规范的新思维
关于建设规范化的财务会计管理,绝大多数工会组织把研究重心放在了剖析规范化建设的现状和存在的问题、探寻构建规范化的工会财务会计管理的主要途径等方面,而忽视了对工会财务会计管理规范的内涵以及“道德”“规范”“法律”之间的关系,殊不知这也恰恰会影响到工会财务会计管理规范化建设的实施和成效。(一)何为“规范”规,即尺规;范,乃模具。对于规范的含义,可以从不同角度进行解释和理解。规范可以是名词,释义是明文的规定或约定俗成的标准,如“管理规范”“道德规范”;还可以作为动词,释义是按照事先规定的标准、要求进行操作,使某一行为或活动达到或超越规定的标准,如“规范管理”“规范操作”。综合多方面资料,结合当前国家对管理规范的有关规定,可以形成这样一种认识:各级工会组织要想实现规范化建设在我国各级工会组织的财务会计管理中落地生根,并将之固化到全体工会组织的财务会计人员心中,最终形成规范化的标准和行为指南,各级工会组织的财务会计管理者必须对“规范”的含义和内容重新认识,重新定位。简单地说,规范就是规矩,就是规则;规范就是责任,就是使命,就是担当。只有实现思想规范化,才能做到行为规范化;只有实现财务规范化,才能实现会计规范化;只有实现顶层设计的规范化,才能实现下级执行的规范化。归根到底,思想的规范化才能引领行为的规范化。而思想的规范化属于意识形态范畴,需要高尚的道德、纯洁的心灵、坚定的信仰(信念)、顽强的意志力、社会舆论的引导与监督等方面共同发力才能真正实现。因此,作为各级工会组织的财务会计管理者,必须树立“规范”问题的新思维。(二)“财务”与“会计”的关系对于“财务”与“会计”关系的认知也会影响到工会财务会计管理规范化建设的组织实施。通俗地说,财务就是资金的收支运动;会计就是主要采用货币为计量单位,借助于一系列会计核算方法,进行连续、系统、综合地核算和监督,提供系统的经济信息,对财务活动或者资金运动实施监督和管理的手段。“财务”与“会计”的关系可以描述为:财务是会计的内容或对象;没有财务活动的发生,就没有会计的存在;会计是对财务的核算与监督,也是对财务的管理服务。基于财务与会计紧密融合的关系,二者组合为“财务会计”。(三)“管理规范”与“规范管理”的关系很多人对“管理规范”与“规范管理”之间的关系认知是错误的,这就必然影响工会财务会计管理规范化建设的组织实施。“规范管理”是动词性短语,“管理规范”是名词性短语,二者有明显区别。“规范管理”是实现“管理规范”的手段、措施、路径;“管理规范”是“规范管理”的目的、结果、标准[1]。(四)“道德”“规范”“法律”的关系除了以上三种关系,还必须辨别清楚“道德”“规范”与“法律”三者之间的关系。“道德”对“管理规范”的作用和效力最强,是人们品质修养达到一定高尚境界、发自内心的一种自我行为约束,是经济社会中规范人类行为的最高行为准则与规范,其最显著特点是高度的自律性。现实中,由于受到社会经济发展的制约,很多人的道德水平尚未达到高度自觉的境界。因此,目前来说,“道德”对“管理规范”的作用和效力尚不能完全显现。“规范”即“规范管理”的简称,也是人们在社会发展过程中必须遵守的行为准则与规范。“管理规范”的作用和效力介于“道德”和“法律”二者之间,其特点主要体现在行政上的强制性和某种程度上的自律性,但其强制性要略逊于法律,其自律性则远远地逊色于“道德”。“法律”是由国家最高权力机关制定的、按照一定法定程序批准和颁布的、人们在社会经济发展中必须遵守的最低行为准则与规范,是人人不能触碰的“高压线”,其对“管理规范”的作用和效力主要体现为严酷性和强制性。纵观“道德”“规范”和“法律”三者对“管理规范”的作用、效力及特点,“道德”是温暖的,“规范”是中庸的,而“法律”是冷酷的。在工会财务会计管理规范化进程中,“道德”“规范”和“法律”三者一个都不能少,必须共同作用才能完成。“规范”不能替代“道德”,更不能替代“法律”,但“规范”能吸纳自律性“道德”的大爱和人性的温暖,能适度地抵消强制性“法律”的冷酷无情和负面影响,其作用和效力是“道德”和“法律”无法替代的。工会财务会计的负责人和从业者不仅要培养高尚的会计职业道德,制定并严格遵守各项财务会计管理规范,而且要敬畏财经方面和《刑法》等方面的法律法规。
二、工会财务会计管理规范化建设的实效分析
为了提高对工会财务会计管理规范化建设的重要性和紧迫性的认识,有必要对工会财务会计管理规范化建设的实效进行分析,从而构建规范化的财务会计管理规则。(一)实现会计的目标工会财务会计是一项重要的经济管理活动,其目标是通过对工会事业的各项业务进行核算和监督,提供真实有用的会计信息,为改进和加强工运事业服务。一是反映各级工会组织在工会事业中的财务状况、经费收支成果;二是反映各级工会组织对工会会员、上级工会和政府委托的工会经费的收、管、用的效果。会计基础规范是各级工会财务工作的核心工作。规范财务会计管理,必须从基础财务会计工作抓起,要抓住这个“牛鼻子”不放松。从对各级工会的财务会计管理现状调研看,不少基层工会财务工作仍十分薄弱,存在原始凭证随意丢失、不按规则装订和保管、凭证的填制不规范、账目不清等现象。这样的财务会计工作很难做到为工运事业服务的。财务会计基础工作意义十分重大,是整个财务会计管理规范化建设的基础性工程,务必引起所有财务会计管理者的高度重视。规范工会的会计行为,保证会计信息质量,是工会法和工会会计制度等法律法规赋予各级工会组织财务会计管理者的神圣使命和责任。工会经费寄托着各级政府的关怀与支持,关系着职工的生存、发展、改善和提高;工会经费的收缴、管理和使用好坏必须通过工会财务会计提供的真实信息予以反映。因此,只有规范管理工会财务会计工作,才能提供工会经费收、管、用等方面的真实的财务信息[2]。这既是各级政府和工会组织进行工会经费管理决策的需要,也是维护和保障全体工会会员及其家属基本权益的需要。27济源职业技术学院学报(二)完成工会的使命《中华人民共和国工会法》第6条规定:工会的基本职责是维护职工的合法权益。我国工会组织不同于西方国家的工会组织,不仅严格维护全国职工的合法权益,而且还要肩负着政府和全国所有职工的重大历史使命———维护国家的政治稳定、社会的良好秩序、经济的持续发展。各级工会只有按政策规定及时足额收缴经费,才能保证资金的安全完整;只有按工会法和政府制定的政策以及专项经费的用途用好资金,才能使工会的有限经费充分发挥出最大效益。而这些信息完全可以通过工会财务会计的载体———账、报表等形式予以反映,这些会计行为也要得到有效监管。只有规范管理工会的财务会计行为,才能真实地考评各级工会组织在代表和维护职工合法权益方面职责的履行情况,反映经费的收缴、使用和保管情况。为各级工会组织履职尽责提供充分的经费保障,也是保障工会职工合法权利的需要[3]。如果财务会计工作不合规,财经纪律松弛,账目管理混乱,这样的工会组织很难想象能够完成政府和工会职工委托的使命。(三)履行工会财务人员的工作职责工会财务人员在会计工作中应当具备基本的会计职业规范,如高尚的职业道德、良好的敬业精神、严谨的工作作风等;同时,还要严守工作纪律,提高工作效率和工作质量,圆满完成各级工会组织交办的工作任务。工会财务人员是工会财务会计工作的主要承担者和完成者,会计基础工作是其从事会计工作最直接的对象。要认识到加强会计基础工作,不仅是规范工会财务会计管理的最基础性工程,而且也是提高会计工作水平和会计信息质量的保证;不仅是各单位的内部管理行为,也是社会的管理行为。在对某市工会财务会计管理规范化建设现状的调查中,不少基层工会财务人员均存在不按《会计工作基础规范》和《工会财务会计规范》的规定填制原始凭证和记账、原始凭证随意丢失等现象。因此,要清醒地认识到会计基础薄弱最终必然会导致财务混乱和会计信息失真,这不仅仅会损坏工会财务会计队伍的形象,而且会诱发财务人员犯罪,从而给工会行业的财务工作、甚至国家的利益造成重大损失。对工会财务会计管理的规范化建设坚持制度化,能有力地促使工会财务人员提高个人业务素质和会计工作水平,从而顺利地完成各项财务工作。因此,工会的财务会计人员是规范化建设的最直接受益者。工会财务人员应自觉地学习和领会《工会财务会计管理规范》等法规制度的各项规定和精神,吃透和掌握各项政策方针的真正内涵,正确地熟练处理各种工会业务,把自己的良好品质和精湛的业务技能充分施展在平凡的工会财务会计工作岗位上。
三、工会财务会计管理规范化建设的路径
根据《中华人民共和国工会法》《工会财务管理规范》等法律法规的规定,结合各级工会组织的实际情况,工会财务会计管理规范化建设的主要路径体现为三项工程。(一)基本工程:摸清家底,理清工作思路,明确具体要求,做好具体工作部署首先,要做好调查研究前的各项准备工作,包括组建由专家学者、各级工会财务管理人员、政府审计部门的人员、会计师事务所的注册会计师等人员组成的调研队伍和调研组,明确工作任务和职责。其次,要做好调研人员调研前的培训学习和纪律要求,特别要重点强调调研的必要性,不仅要查清工会财务会计管理方面存在的问题,而且要进行有针对性的辅导和改进,从而达到规范的目的。再次,要制定详细的调研方案、具体实施步骤以及各项预案,做到有备无患;最后,要召开市一级的所有工会组织的财务会计管理者的调研前会议,传达调研的目的、要求、纪律和方案的组织实施。(二)核心工程:狠抓学习培训,着力提升工会财务人员的政策水平和业务素质打铁还需自身硬,学习培训是提升财务会计人员业务技能的必经之路。各级工会组织务必要重视学习、常抓不懈。首先要明确学习和培训的内容。建议学习和培训《工会法》《工会财务会计管理规范》《工会会计制度》《会计基础规范》等等。通过学习法规和规范,不仅可以提升从业人员的基本技能和业务素质,更重要的是让其要明白,规范和制度是约束和抑制犯罪欲念的“牢笼”、是不可触碰的“高压线”,只有敬畏才能严格遵守。其次是制定灵活多样、生动有趣、丰富多彩的学习方式。比如组织各个县市工会、基层工会组织等等不同级别的财务人员的知识竞赛和辩论赛;条件允许的,可以利用政府管理的媒体,在全37赵健:工会财务会计管理规范化建设问题探讨市进行工会财务会计管理规范化建设的普及宣传和学习。最后还要对学习和培训的结果进行公示,做好组织验收,实行严明奖罚,并和各级工会组织的下拨经费挂钩,与各级工会组织领导的政绩、业绩甚至经济利益挂钩。只有全员参与、全过程参与、不搞形式、不走过场、脚踏实地、细致入微地抓学习和培训,才能使规范化建设不再是梦想。(三)实质工程:加强财务管理,狠抓责任落实强化财务管理、狠抓责任落实关键在于做好三个方面的工作。1.加强财务会计管理制度建设制度建设包括财务机构和人员的建设、财会制度的建设以及标准业务流程的建设。2.建立科学的考评激励机制用制度约束权利和行为,把权利和行为关进制度的牢笼,才能保证财务会计管理行为的规范化。财务会计管理规范的制度建设实现规范化,要求各级工会组织必须建立适应本级和本地工会组织的考评激励机制的办法,充分调动各级工会组织财务会计管理人员的积极性。应着重以下三个方面建设:考评范围和标准的建设,精神奖励和物质奖励相结合的办法的建设,最后是实行责任追究的建设[4]。各级工会组织在社会经济事业发展中的责任越来越重要,迫切要求加强工会财务会计管理规范化建设,工会财务会计管理规范化建设永远在路上。
作者:赵健 单位:焦作大学
参考文献:
[1]贾永江.关于推进工会财务会计管理规范工作的思考[J].中国工会财会,2011(5):15-16.
[2]易佩富.刘友勇.四举措推进工会财务会计管理规范化建设[J].中国工会财会,2011(1):32-33.
财务规范化建设范文3
关键词:企业工会 财务管理制度 规范化建设
一、推进企业工会财务管理制度规范化建设的建议
企业工会的财务管理工作是工会工作的一个重要组成部分和物质基础。工会财务是由三个方面构成,即工会经费的收缴(收好)、管理(管好)和使用(用好)。“收好”就是要及时收足会费和行政拨交的属于工会的活动经费。“管好”就是要根据有关规定,建立健全分工会财务管理体制,实行民主监督,防止违反财经纪律的现象发生。“用好”就是要根据“量人为出,统筹兼顾,勤俭节约,发扬民主”的原则,合理分配和使用经费。收好、管好、用好是互相联系、相互促进、互为条件和不可分割的统一整体。“收好”是“用好”“管好”的前提条件和物质基础;“管好”是“收好”和“用好”的必要手段;“用好”是“收好”和“管好”的最终目的,而“管好”和“用好”也能促进“收好”。因此,收好、管好、用好工会经费必须有机地结合全面完成。
根据《工会法》第四十二条规定:“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”这一规定,为工会经费的正确合理使用提供了依据。根据全国总工会的有关规定,基层工会经费的使用范围包括:组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助;开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动;为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训;职工集体福利事业补助;工会自身建设;培训工会干部和工会积极分子;召开工会会员(代表)大会;工会建家活动;工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作;慰问困难职工;基层工会办公费和差旅费;设备、设施维修;工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位的必要补助。另外,基层工会在保证正常工作生活且经费有结余的前提下,可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或做投资经营。但必须进行可行性经济分析论证,需经费审查委员会审查同意,工会委员会讨论决定后才能编列预算,并严格按照规定的程序,履行必要的法律手续,确保投资项目的保值增值。
工会的财务应该独立自主地管理、单独开户、单独建帐建制。明确每一笔资金的使用用途及审批手续。健全分工会的财务管理制度是收好、管好、用好工会经费的保证。
笔者认为,推进企业工会财务管理制度规范化建设应该从以下几点做起:
1.充分认识企业分工会经费收好、管好和用好的重要性。工会的财务管理工作是工会工作的一个重要组成部分和物质基础。工会财务是由三个方面构成,即工会经费的收缴(收好)、管理(管好)和使用(用好)。“收好”就是要及时收足会费和行政拨交的属于工会的活动经费。“管好”就是要根据有关规定,建立健全分工会财务管理体制,实行民主监督,防止违反财经纪律的现象发生。“用好”就是要根据“量人为出,统筹兼顾,勤俭节约,发扬民主”的原则,合理分配和使用经费。收好、管好、用好是互相联系、相互促进、互为条件和不可分割的统一整体。“收好”是“用好”“管好”的前提条件和物质基础;“管好”是“收好”和“用好”的必要手段;“用好”是“收好”和“管好”的最终目的,而“管好”和“用好”也能促进“收好”。所以收好、管好、用好工会经费必须有机地结合全面完成。工会的财务应该独立自主地管理、单独开户、单独建帐建制。明确每一笔资金的使用用途及审批手续。
2.健全分工会的财务管理制度是收好、管好、用好工会经费的保证。企业工会财务工作的开着是通过以收好、管好和用好作为基本经费为分支工会的工作提供经济保障的,同时也是企业工会最基本的工作内容。其中“收好”是企业工会经费同时也是企业工会展开财务工作的重要基础。规范管理、合理使用工会经费,是提高工会财务工作水平的关键,建立并完善企业工会规章制度是做好工会财务工作的基本保证。必须认识到的是,对于工会经费的使用必须要进行科学地、严格地管理,也作为工会财务工作的一项重要任务。工会在制度的制定上下了苦工,专门制定了工会的财务监督机制,以加强财务管理。各种经费的使用必须到工会财务委员处审核入帐。加强工会财务监督,让广大职工会员放心。工会每年的帐目都有明细,每一分钱的使用都清清楚楚,财务永远向会员公开,接受会员的监督。几年来,工会会员对工会财务工作均表示满意和信任。
3.为职工办实事、办好事是用好工会经费的目的,用好工会经费是做好工会财务工作的最终目的。工会经费的使用应着眼于职工群众,工会经费是职工劳动创造的社会财富的组成部分,在经费的使用上要贯彻“以人为本”的精神,把有限的经费用于职工群众,为职工办好事、办实事,这也是工会财务工作的重中之重。有鉴于此,在工会经费的使用方面,必须要基于“三服务”原则,即通过为企业发展谋求服务,也就是说要积极地推进与完善企业工会的财务制度,不断地改革与创新,以不断创新的姿态来适应企业未来的发展需求。为工会组织建设谋服务,就是说必须要在工作中要积极树立企业全局发展的战略意识,经过合理安排和调配使用经费,解决急需解决的问题,解决广大职工关心的问题,杜绝浪费;为职工群众服务,工会经费取之于职工,用之于职工,用在解决职工切身利益的问题上,还注意关心特困职工、关心弱势群体。坚持量人为出,统筹兼顾,讲求实效,把有限的资金用在刀刃上,使之发挥最大的效益。
二、结束语
为了适应建立现代企业制度的需要,充分发挥工会组织在维护员工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用,推进工会财务管理制度的规范化建设时代所需。以上即是笔者通过经验总结针对企业工会现行财务管理制度存在问题而阐述的个人建议,旨在于通过理论分析促进交流。
参考文献:
[1]孟迎春.试论加强企业工会财务内控制度建设[J].中国工会财会.2008,(09).
[2]于秀敏.抓管理建制度提高工会财务工作水平[J].中国工会财会.2011,(01).
财务规范化建设范文4
摘要:近年来,随着时代经济的飞速发展以及科学技术的日新月异,石油产业逐渐引领当今时展的潮流,同时石油系统工程项目在实际的运行过程中,物资采购招标有着不可替代的作用。现如今,物资采购招标不仅仅对我国石油系统项目的发展有着一定的稳定性作用,同时也促进了我国整体工程体系的规范化建设,是我国综合国力提升的重要基础保障。本文在对石油化工建设企业物资采购招标规范管理进行研究分析时,首先概述了石油化工企业物资采购招标,并分析了当前石油化工建筑企业物资采购招标中存在的主要问题,最后总结了石油化工建设企业物资采购招标规范化管理的相关措施。
关键词 :石油化工建设企业物资采购招标规范管理措施
21 世纪的今天,社会的进步推动了石油化工建设的全面发展,同时在石油化工系统工程项目中,石油化工建设中的工程项目顺利进行的前提则是有着相对规范管理的物资采购招标,其工程项目的质量和进度往往由物资采购进程直接决定。近年来,我国石油化工建设企业物资采购招标实际的管理过程有着各种各样的瓶颈,以至于对于如何对石油化工建设企业物资采购招标规范化管理成为当今石油企业行业领域研究的热点之一。因此本文对石油化工建设企业物资采购招标规范管理进行研究分析有一定的经济价值和现实意义。
1 石油化工建设企业物资采购招标
一般而言,石油工程项目物资主要是为石油企业正常生产和经营提供的一种服务,并为石油企业提供日常消费中的各种物资。石油工程项目物质有着一定的特点,其劳动最主要的对象则是地下石油和天然气等众多的自然资源,同时石油工程项目有着较广泛的采购物资供应点,其物资的消耗量相对不确定,有着较大的物资库存。
石油化工建设企业中的石油专用物资有着相对较大的比重,而石油工程项目又具有较高含量的科学技术,又有着极其大的资金投入,物资采购的过程中,最主要的目标就是确保采购成本的最小化。石油化工建设企业物资采购最主要的方式则是招标,依据其公开的程度,招标采购主要有公开招标和邀请招标两种方式,这两种采购方式都对投标人的范围有着一定的限定性。对于公开招标而言,其主要的优点则是为供应商提供了较为公平的一个竞争平台,同时也将物资的购买成本显著降低。而邀请招标最主要的优点则是不采取公告的形式,进而对项目的保密有着一定的积极作用,有着相对简单的招标流程,并将评价的工作量着重减少,进而将招标的成本显著减低。
物资采购招标依据于采购的对象主要有物资采购招标、工程招标以及服务招标三种,其基本程序首先是有着一定的招标准备阶段,对招标文件进行合理性的选择,就招标阶段而言,首先就要进行资格预审,然后再组织相关人员对工作现场进行实地勘察,最后进行开标和评标以及授标的过程。
2 当前石油化工建设企业物资采购招标中存在的问题对于石油化工建设企业而言,物资采购招标的重点就是为工程项目的顺利进行提供重要保证,但是物资采购招标在我国石油化工建设企业应用的时间相对较短,以至于更多的流程目前处于不断的探索实践中,同时石油化工建设企业物资采购招标中存在的问题也是各个方面的,主要有以下几点具体体现:
2.1 物资招标价格机制不够完善
当前石油化工建设企业物资采购招标过程中,其建立的基础主要是依托于市场价格,国家所制定的价格能够对社会平均水平进行间接反映。然而从其本质来看,大部分的招标价格价值在某种程度对工程价格的实际水平进行真实性的反映,难以适应当今时代新形势发展的需要。
2.2 不公平竞争的招标投标过程
部分石油化工建设企业中的物资采购招标过程中,招标者和投标者在实际的招标过程中往往采取不正当的手段,并将整个工程物资的承包权内揽,这一做法将其他投标人的根本利益直接损害,难以从根本上保证招标的最大利益,甚至出现一种对公共资源浪费的行为。
2.3 较为腐败的招标投标现象
当前石油化工建设企业物资采购招标中存在的另一个更重要的问题则是较为腐败的招标投标现象,主要表现为投标人和工程项目的相关负责人暗中存在一定的勾结,私自对工程项目物资采购的承包结果进行评估和预定,其中不乏贿赂和违法行为,以至于对企业的经济利益带来不可挽回的损失。
2.4 部分石油企业无专家或专家资质相对较低
石油化工建设企业在实际的评标过程中,有部分企业实际上并没有专家,只是临时抓凑而已,还有部分的评标委员会专家的资质相对较低,缺乏科学性的评估能力,甚至部分评标委员会专家对投标的过程以及其具体规章制度的了解相对较低,同时其评分过程有着一定的主观意识和随意性,对于工程项目的施工质量有着较为严重的影响作用。
总而言之,当前石油化工建设企业物资采购招标中存在的问题并不仅仅局限于以上几点,在实际的招标投标过程中,招标投标方式的不科学性以至于石油物资相关招标信息难以为企业整体上的运营发展提供有力的科学依据,因此石油化工建设企业物资采购招标中存在的问题亟待解决,需要更多专业人士的关注。
3 石油化工建设企业物资采购招标规范化管理的相关措施
伴随着改革开放程度的不断加深,我国社会经济以及科学技术得到前所未有的发展,而其中石油化工在国民经济中的比重逐渐变大,其影响力也在不断增加,同时当前物资采购招标的应用范围越来越广阔,而基于石油化工建设企业物资采购招标的设计管理过程中仍然存在各种各样的问题,本文从实际情况出发,立足于当前,并顺应当今时展的潮流,进而探讨总结了石油化工建设企业物资采购招标规范化管理的相关措施,具体体现如下:
3.1 加强招标投标担保制度的建设
加强招标投标担保制度的建设,主要是对物资采购招标中不公平竞争现象加以规避,进而对招标和投标行为进行规范化的管理,这样一方面就保证物资采购招标担保的第三方的社会信誉度相对较好,对企业监管部门的权威性加以保证。另一方面则要保证石油系统物资采购招标过程有着一定的公平性、公正性以及公开性,对招标投标以及担保方的共同利益加以保证。
3.2 提高对招标投标过程的监管力度
对于石油化工建设企业物资采购招标的规范化管理而言,往往需要本企业的监管职能部门直接参与其中,在实际的规范化管理过程中,一方面就要对招标方、中介服务以及投标方三方面的管理加强,科学合理的利用企业各项规章制度,严惩项目资格审查中的一些不合格现象,做好相关的保密措施,加强监管的力度。
3.3 对评标专家队伍的资质进行全面的保证
一般而言,石油化工建设企业整个招标投标过程中,主要有评标和定标两个重要的环节,在对物资采购招标进行规范化的管理过程中,更要对专业资质较深的专家加以聘用,保证其人员有着相对合理的结构知识,对评标过程的科学性进行实质性的保障,进而对专家队伍的质量加以提升。
3.4 保证招标方式的科学有效性
加强石油化工建设企业物资采购招标的规范化管理,就要对科学的招标方式加以选择,要使招标投标环节的公平性加以保证,尽可能的采取公开招标的方式,保证招标投标过程中其竞争有着一定的时效性。
3.5 充分结合产品标准,制定满足企业所需的采购标准
例如,石油勘探油井管,世界上大部分供应商生产的油井管均采用API 标准,这种标准虽然被广泛应用,具有一定的权威性和可信性,然而其某方面的技术规定及检验规程,对于产品并无严格限制,并且对于一些特殊条件下的性能参数也没有任何规定。与此同时,API 标准对于许可证使用的管理也不严格,一直以来制造商只要提供5 家用户对产品的好评,就能获得使用许可证。所以,石油化工企业在采购这些物资时,为切实提升标准额实用性,应结合实际提出更加全面、严格的采购标准,主要包括行业内适用的特殊地区、特定环境以及技术条件,并将其作为采购、验收工作的重要根据。
4 结语
总而言之,物资采购招标直接关乎着石油化工建设企业的整体利益所在,同时对于石油系统工程项目的顺利推进也有着一定的保障作用,因此在石油化工建设企业的物资采购招标中,更应该本着科学的眼光,本着公平公正的原则,做好物资采购招标的规范化管理工作。
参考文献:
[1]周佩.企业物资采购招投标管理研究[J].社会科学家,2012(12):84-87.
[2]佟德军.石化企业物资采购网上招投标初探[J].商场现代化,2010(32):79-80.
[3]刘意.物资采购招投标系统设计与实现[D].电子科技大学,2012.
财务规范化建设范文5
关键词:会计规范化;企业发展;重要性
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0-01
一、企业进行会计规范化建设的重要性分析
在现代企业的日常管理中,会计工作发挥着重要的作用,在市场经济的开放过程中,企业的发展有了更大的空间,但是企业同时也在面临着极为严峻的挑战,企业管理制度的规范化、现代化是需要通过企业会计工作来实现的。会计规范化工作在企业中的建立,主要就是因为在企业的发展中会计工作占有重要的地位,我们主要用以下的几个方面进行分析:
第一,会计规范化建设是企业财务管理工作的核心。在企业财务管理工作中,会计归属与其中的一部分,能够很好地开展财务工作,它在其中发挥着重要的作用。在整个财务工作中,会计是最基础,也是最重要的环节,我们在对一个企业财务管理工作进行评价的时候,账目管理登记、数据整理、报表等内容在其中都起着决定性的作用,这些内容的完成只有在具体的会计工作中才能得以实现。进行会计工作的规范化建设,在企业中的会计行为就会有依据进行规范,并且会计工作人员的行为也会得到很好的规范,这样的话,会计工作的水平就会得到一定的提升,只有在这个基础上,企业财务管理工作水平才能得到更好的发展。
第二,会计规范化建设关系到企业战略规划的制定和实施。企业的持续发展,制定战略方针和目标是尤为重要的,企业发展的过程,其实也就是使战略目标规划方案得以实现。但是不管是制定战略还是实施战略,都会密切地联系着企业的会计工作。会计规范制度在一个企业中是不是很完善,对于这个企业的会计工作成果的依赖性来讲起着尤为重要的作用。站在企业发展的角度上进行分析,不管是使内部运营有所保障还是向外拓展投资,资金都发挥着重要的作用,而企业资金的掌控最直接的部门就是会计工作。会计管理工作的规范化,对于企业的资金的良好循环周期来讲起着决定性的作用,这样的话,账面资金和实际资金才会相一致,只有将账面资金作为依据,规划的各项战略才可以在实际中得到运用,不然的话,将会给企业的发展带来严重的影响,企业的生产经营也必定会出现困难。
因此,企业的会计规范化建设,并不是只有在会计财务管理工作的加强中发挥作用,它在整体持续发展中也能够发挥重要的作用。根据上述的一些分析,我们不难发现,在现代企业中,会计工作规范化建设存在着必然性,它可以使企业将自身的价值得到很好地实现,而且也可以促使企业可以在市场竞争中站稳,这些内容也正是我们在企业中推行会计规范化建设的重要目的。
二、企业发展中会计规范化建设的策略分析
第一,加强会计规范化建设的法律法规建设。开展会计规范化工作,一个企业或者一个行业纯粹的力量是不可能达到最好的效果。这就要求我们要建立一个外部环境,这样的话,会计规范化工作的开展才会达到很好地效果,只有环境很好,企业的会计工作的自身价值才会得到充分地体现出来,规范化管理才会得以实现。社会主义法治国家是我国的特点,在确定会计规范化工作中,也是要依据相关的法律法规来实现,这样的做法才能够与时俱进,满足现代企业的不断发展。通过法律法规的规定,会计规范化已经不单纯地属于某个企业或者多个企业之中,它已经从行业中的规定转变为法律法规,这样的话,在执行的时候,就会更加有说服力、会计发展的展开,不仅有法律作为依据,而且在权责区分中也更为明确。除此之外,国家还可以依据相关的法律法规,扶持一些中小型企业,这样的话,企业的发展就会有更好的平台,发展环境也会越来越好。
第二,加强监管制度建设。会计规范化工作的开展,除了需要在内部提高会计工作人员的工作效率、规范他们的工作行为以外,还必须在外部建立监督管理机制。单独依靠企业自身的能力来进行规范化建设是难以实现的,必须充分借助各种有利的外部力量。监管的对象也不能仅仅局限于企业自身,在抓好会计基础工作规范化的基础上,重点去监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计师事务所等,不断加强社会监督,使会计师事务所成为中小企业外部监督的主导力量,引导中小企业逐步改进会计核算,帮助中小企业实现会计规范化,营造良好的外部监管环境。
第三,加强企业资金的管理。资金是企业维持运转以及扩大投资的基础,企业会计工作的规范,很重要的一个方面就是要加强在资金管理上的规范。强化资金的管理,既是会计规范化建设的途径,同时也是其工作的目的。这项工作对于企业的生存发展有着重要的意义。企业对资金的控制管理,主要通过三个方面来实现。
首先,提高资金的使用效率。资金流通使用是企业获取利润扩大规模的重要途径,资金的周转是否顺畅对一个企业的发展能够产生重要的影响,所以资金的使用不仅仅要考虑其收益,更要从企业整体的资金规划考虑。对资金予以合理的分配,在保证盈利的同时又能确保企业基本的资金安全,提高每一笔资金的使用效率,将每一笔资金的盈利指数提升到最佳状态,这是我们加强资金管理的首要任务。其次,加强对企业应收账款的控制管理。企业的资金流动,除了一般的投资性支出以外,还有一些应收账款问题。很多企业资金困难局面的形成并非完全是由于自身的经营不善,没有盈利,而是因为对应收账款没有及时的清理,形成了坏账和死账。这样导致的企业资金的流失是非常不应该的。
参考文献:
[1]崔环.中小企业会计管理规范化研讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(12).
[2]罗承选.加强规范化建设 促进高校科技产业健康快速发展[J].中国高校科技与产业化,2007(07).
财务规范化建设范文6
关键词:会计基础工作;规范化;困境;强化
会计基础工作作为会计各项工作当中最基本的一项,其承担了向会计的主体提供相关财务信息的重要任务,是企业经营管理不可或缺的内容之一。会计基础工作的规范化建设是指把会计的基础工作进行标准化和规范化的建设,包括:相关的会计机构和会计从业人员的管理规范化建设,会计的核算内容、核算原则的规范化建设,会计凭证、账簿以及相关报告的规范化建设等。新形势下,企业所处的社会环境和经济环境都在不断地发生着变化,企业的会计基础工作必须与时俱进,认识到它在企业发展中的重要作用,努力摆脱眼下会计基础工作规范化建设的困境,改善和强化会计基础工作规范化建设,才能够优化企业的内部管理,促进社会主义经济的良好发展。
一、会计基础工作规范化建设的必要性
随着经济的迅猛发展以及全球化的影响,我国的原有的会计规范已经难以全面满足现有的需要,再加上计算机技术的普及化,会计基础工作的方法、流程、工作责任的划分等都随之发生了巨大的改变,会计基础工作面临着巨大的挑战,对其进行规范化建设是非常必要的:第一,是企业全面发展的要求,企业都是处在变化的社会环境中,经济、技术等的变化都会对企业提出新的要求,经济全球化的快速推进,企业要想在全球贸易中获得更大的市场份额、保持稳定的增长势头,就必须能够给国际市场提供可靠、真实的会计信息,而会计基础工作的规范化程度就决定了会计信息的质量高低,只有按照国际规范的要求执行会计基础工作,提供可靠的会计信息,才能在国际贸易过程中受到法律的保护,获得牢固的市场地位[1];第二,是保护投资者利益的要求,基于企业会计资料的收集、整合而产生的会计信息质量不仅仅是对企业经营管理状况的真实反映,还是投资者未来进行投资决策的重要参考,虚假、不全面的会计信息必然会掩盖企业真实的经营状况,失真、低质量的会计信息会造成投资者巨大的经济损失,而造成的根本原因之一是企业的会计基础工作缺乏规范性,因此,做好会计基础工作,推动和加强基础工作的各个环节按照规范进行操作,可以降低失误和人为作假的可能性,有力保障会计质量,从而为投资者提供可靠有效的决策信息,保护他们的利益;第三,是维护市场经济秩序的需要,会计作为经济管理工作中的一个重要部分,相关资料的可靠、完整、真实不单单影响企业内部发展,甚至会影响国家的宏观调控以及经济决策、企业管理者的经营管理和防范、社会资源的配置等许多方面,从而对社会的经济秩序发生作用,因此做好会计基础工作规范化是保证社会经济秩序的必要手段。
二、会计基础工作规范化建设面临的困境
当下许多企业的管理层对于会计基础工作没有给予足够的重视,导致其规范化建设过程中出现了诸多的困难和阻碍,最终引起账目混乱、信息虚假、制度存在缺陷等问题,企业无法健康发展,丧失竞争力。
(一)会计从业人员缺乏基本的职业素养,相关部门设置不合理
根据国家的相关规定,对于从事会计工作的人员必须要持有会计证,对于企业则必须根据自身的需要设置相应的会计机构或者部门,然而现实情况是,许多单位聘用的会计从业人员缺少基本的职业素养,学历较低无法满足岗位的需求,并且职业道德意识和法律观念淡薄,在工作中极易发生错误,降低了会计工作的质量。有一些单位没有按照要求设置合理的会计机构,或者在机构中没有清楚地划分好各自的工作任务和责任归属,秩序非常混乱。有些企业为了节约人力成本,没有聘用足够的员工,无法按照内部牵制的制度要求,往往出现记账凭证制单、记账以及复合全部工作都由同一个人完成。有些单位没有遵循定期轮岗原则,相关人员只是从事同一模块的工作,无法形成全局观,对其核算工作内容产生不良的影响。有些单位的会计负责人是企业董事或主管的亲戚,无法形成有效的内部监督,容易出现违规违法事故的发生。这些问题的根本原因就是企业管理层没有对会计基础工作的相关问题产生足够深刻的认识,规范化建设也就无从谈起。
(二)会计核算工作与档案管理工作缺乏规范性,未按规定流程处理
会计核算贯穿企业事务发生的整个过程,其中的问题层出不穷,比如,未在规定期限内进行入账,为了满足检查的要求而对企业的费用进行捏造或者不按实际金额登记,或者还会发生会计凭证的制作填写以及获取途径不符合规定,凭证的信息与记账的信息不匹配,原始凭证获取方式不规范导致无法进行相关确认,又或者财务报告未按规定审核,存在内容缺失、捏造数据、计算错误等问题,甚至存在同一个企业的财务报告会有多个不同版本的现象,有些单位为了缴纳更少的税费在财务报告中估计隐瞒收入、提高企业成本,从而造成账目与实际不符,缺乏真实性。
会计档案管理中发生的不规范问题主要包括档案未及时送交相关管理部门进行保管,缺少档案保管和送交记录,到期的会计档案未及时进行清理注销,甚至有些企业存在工作人员故意隐藏、销毁相关档案资料,使得进行账目审查工作时对以前的账目信息无据可查,有些企业的会计部门缺少票据和一些附表资料的整理和保管,工作存在漏失。
(三)会计管理机制不完善,部分体制落后
会计管理体制机制的不完善和落后主要体现在一些单位没有建立相应的会计管理制度,仅仅用简单的一些文件通告代替,或者一些企业将财务的管理制度作为会计管理工作的制度,没有针对性和专业性,或者会计管理制度过于简单,对部门岗位的职责没有做详细的规定,缺少会计基础工作的相关流程和操作指导,审批各个步骤的责任划分模糊,没有严格的盘点清查规定,等等,除此以外,有些企业仍然在沿用以前的老的会计基础工作制度,随着社会环境和科学技术的发展,这些老制度已经无法满足当前企业会计管理的要求,严重制约着企业的发展。
三、会计基础工作规范化建设强化措施
(一)深化企业各方对会计基础工作规范化的认识
要走出当前会计基础工作规范化建设所处的困境,首先应当从思想上进行纠正,深化企业管理层和会计基础工作人员对规范化问题的认识。一方面要对企业管理层进行《会计法》等相关国家法规的宣传教育,使得管理层认识到会计基础工作在企业经济管理中的重要作用,从而彻底解决上层认识不深刻问题。[2]另一方面,要对会计基础工作人员进行思想认识培训和教育,引起他们的足够重视,促使他们在会计基础工作的各个环节作出改变,培养端正的态度、严谨细致的工作习惯。通过这种自上而下的思想认识的改造,为会计基础工作的规范化建设打下基础。
(二)提高工作人员职业素养
企业中许多的会计基础工作人员都没有接受过系统的会计知识教育,会计各项工作之间的关系都不清楚,相关报表、账簿都无法弄懂,或者也有受过系统训练的工作人员,但是他们又往往懒于学习新技能、新规定,使得自身的素质停滞不前,无法满足环境变化的要求。因此,必须要提高会计人员的素质,首先,应当做好入职审核的工作,对于会计基础工作人员必须要求其具有相应的资格,入职前需要通过专业的会计行业考核和资格的审查;其次,企业应当建立完善的内部培训机制,为在职的会计基础工作人员提供良好的培训教育机会,为他们提供更新知识和加强专业技能的机会,确保他们具有专业的职业素养;最后,应当加强对相关人员的业务辅导,辅导的内容应当全面,不仅仅包括会计核算方面,还有其他方面的会计工作,使得工作人员能有全面的认识。
(三)建立和健全企业会计监督体制
要构建科学的企业会计监督机制,需要从两个方面入手。第一,建立健全的企业内部监督机制,企业应当对自身日常的会计基础工作开展定期检查和突击检查,一旦发现问题,立即进行自我改正,逐步完善会计基础工作的各个方面和环节,此外要建立有效的内控机制,充分利用内部审计促进会计基础工作规范化发展;第二,政府和社会相关机构要充分发挥自身的外部监督职能,政府应当促进相关法律的健全和完善,以法律手段引导和督促企业建立科学的会计管理制度,如果发现企业发生会计违法现象,立即给予严厉的处罚,通过引导和处罚双管齐下,发挥外部监督功能。[3]
四、结论
会计基础工作规范化建设是提升会计质量的重要途径之一,关系到企业自身的发展、投资者的利益、社会经济秩序的稳定,我们必需做好会计基础工作,然而,推动和加快会计基础工作的规范化建设并非一件易事,其中涉及各个方面,我们只有首先从思想上转变对会计基础工作的认识,意识到它的重要作用,然后再从企业管理、工作人员素质、社会监督等多方面一起努力,才能够帮助会计基础工作规范化建设走出困境,推动企业经济管理的科学可持续发展。
参考文献:
[1]高玉青.会计基础工作规范化研究[D].山西财经大学,2014.