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水利水电工程施工合同范文1
中图分类号:TV文献标识码: A
一、前言
在水利水电工程的实施过程中,由于受到内外环境的影响,随时有可能出现合同的变更与索赔情况,这个时候,相关人员就要考虑到工程的实际情况,采取合理的措施进行应对。
二、水利水电施工合同管理的概念及其意义
水利水电施工合同是指水利水电建筑安装工程承包合同,是由具有法人资格的发包人和承包人为完成商定的水利水电建筑安装工程施工任务,为明确双方权利义务关系而订立的协议。施工合同是发、承包双方必须遵守的最高行为准则,双方的一切经济往来均以合同为依据。在水利水电工程施工过程中,施工合同管理是十分重要的工作。所谓的施工合同管理就是指各级工商行政管理部门、水利水电建设主管部门、以及发包人(建设单位)、监理人、承包人(施工单位)依据法律法规、行政手段,对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督,进而在处理施工合同纠纷时,能够依照相关的合同条款内容及有关的法律法规,防止和制裁违法行为,保证施工合同得以实施,确保当事一方的权利不受侵犯的一系列活动。它明确了合同双方的责、利以及合同双方在整个施工过程中的权利和义务,具有限制、约束作用,具有法律效力。从工程招投标开始,到双方进行合同谈判与签约,再到该项工程的具体实施,进而到工程交工验收环节以及最后的工程项目保修,施工合同管理一直要伴随其中。其主要内容包括施工进度进展情况管理,工程安全、质量和技术措施管理,工程所需物资管理,施工中所需设备管理以及工程的成本计划与控制管理等。
三、水利水电工程变更和索赔概述
“索赔”是一种涉及合同甲乙双方的,通常是指工程承包方因他人未履行合同要求而导致其产生的损失,比如在施工过程中由于合同另一方因素所导致的工期延后、费用超出预期等所对整体工程造成的影响,工程承包方根据合同相关条款在发生上述可导致损失的行为发生后,向合同另一方所提出赔偿损失、共担风险的行为,称之为“索赔”。这种行为是一种合同上的权责利益关系。索赔的主要内容包括两类:经济利益赔付,比如经济利益受损一方向合同另一方所发起的涉及金钱偿付的索赔;施工周期补偿,比如施工单位向合同另一方所发起的涉及到施工周期延长的索赔。通常的水电工程中,这种索赔情况主要发生在施工承包商向其他利益个体声讨其权益。施工承包商一般依据合同文件中相关索赔条款提出索赔或通过法律途径来实现索赔,只有清楚认识并了解索赔管理的方方面面,才能从根本上保证工程的顺利完工、保障施工企业的经济利益。
除“索赔”外,本文还有另外一个重要概念是“变更”。变更在合同中的意义是指在实际的施工过程中,所产生的与合同文本规定所发生的差异。由于实际施工过程中,会遇到不少外力不可抗因素的影响,我们需要按照实际情况去对施工进度、施工内容去进行适当的调整,但前提是对于合同规定的工期、施工标准、施工预算、施工结果不产生任何不利影响。水电工程中常见的“变更”包括:增加或减少合同中任何一项工作内容;根据施工地物理和自然环境,改变合同中任何一项工作的标准或性质;改变建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸;改变合同中任何一项工程完工日期或改变已批准的施工顺序;追加为完成工程所需的任何额外工作等。
四、合同管理各阶段中的变更、索赔风险分析
一般情况,合同管理的分为6个阶段:准备、招评标、决标及合同签署、合同实施、完工验收决算和缺陷责任期与合同终结等六个阶段。在各阶段因工作质量或其他情况都可能产生变更和索赔。
1、准备阶段作为合同管理的根本,如果招标文件的精度不足,编制合同文件粗糙,则这个合同管理产生时就有问题,在实施过程中极易变更和索赔。
2、招评标阶段作为合同管理效果的主要阶段,如果预审潜在投标人资格不认真和不严格,不合格者中标,则工程质量、进度、投资难以控制,招评标补遗、答疑材料均是合同组成,若合同文件不严密,在实施时可能出现双方对合同条款产生异议,引起索赔。
3、决标、合同签订是合同双方承诺阶段,是合同管理进行的依据。在保障招标文件的实质意愿的条件下,针对评标中提出、发现潜在问题,在谈判中要以书面形式澄清,减少变更、索赔。
4、合同实施是合同管理的关键,在合同实施的整个过程中,前面阶段的隐含问题会全部显露出来,如果管理不善,可能出现不必要的变更与索赔。
5、完工、验收与决算阶段会总结合同实施是否达到预期目标,在完工决算时先由施工单位提出决算申请书,经审核和审计,据合同条款核实完成工程量、费用,变更索赔是审核的重点。
五、做好变更索赔工作的对策和建议
1.强化全员管理意识。变更索赔工作是一项由全员参与的工作,其涉及面广,不是仅依靠哪个部门或个人就能把这项工作做好的。因此,全体管理层包括企业负责人,都应该有变更索赔管理的观念和知识,要达到此目的,进行教育培训是一种简单有效的方法。经过经常性的培训和思想灌输,职工对变更索赔事件的敏感性可以得到较大的提高。
2.加强变更索赔队伍建设。变更索赔人员不但要具有工程、经济、法律方面的知识,还要求有良好的公关能力;既能与业主、监理有良好的共事关系,必要时也要敢于据理力争维护施工企业的应得利益。为此,要着力建设一支既懂工程技术又懂经济管理的变更索赔队伍,选择那些业务素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实变更索赔队伍。
3.完善变更索赔管理制度。从变更索赔管理的角度来看,合同部与工程部的相对独立会使合同部信息采集滞后,不利于合同部对变更索赔项目的跟踪,从而影响变更索赔的基础工作。变更索赔管理是一项系统性很强的工作,它必须融合于整个工程项目管理之中。合同部要与其他管理职能部门如计划管理、技术管理、物资管理及信息管理等密切结合,完善变更索赔管理制度,促进部门之间的横向协作,使合同部门能够及时准确的了解施工项目中的各种信息,为做好变更索赔工作夯实基础。
4.采取恰当的变更索赔策略。变更索赔策略也是影响变更索赔工作能否顺利进行的重要因素,以下策略可以使变更索赔工作事半功倍:(1)时间策略:当工程项目具有变更索赔的条件时,要有计划的开展变更索赔项目的审报工作,这是变更索赔能否成功的开端,即变更索赔项目的审报工作应根据施工进度及与业主的沟通情况选择合适的时机逐步进行。(2)不平衡报价策略:施工企业在投标阶段可采取不平衡的报价策略,为将来变更索赔做好铺垫工作。一般意义上的不平衡报价是指:经过专家估计或工程量核算,在报价中将工程量会增加的项目单价适当提高,这样结算时可多获利;将工程量可能会减少的项目单价降低,这样结算时损失不大。但是,针对变更索赔所进行的不平衡报价的概念则与此不同,它与工程的风险分析密不可分,是指在投标阶段就要找出那些可能存在变更索赔的风险因素,进而提高将来可能影响到变更索赔费用的基础项目的单价、降低对变更索赔费用影响很小的基础单价,为以后提高变更索赔项目的费用打下埋伏。
六、结束语
总而言之,水利水电工程的施工合同变更与索赔问题是值得水利施工人员注意的一个问题,在出现合同的变更索赔问题的时候,一定要按照规定的流程展开,将工程的损失降到最低。
【参考文献】
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水利水电工程施工合同范文2
关键词:水利水电工程建设;合同管理;水利
水电建设工程中涉及到的情况比较复杂,必须要求相关工程的参建方负起各自的责任,不仅要熟知国家的法律法规,还要明白了解工程建设方面的知识,并且在水利行政管理部门的监督之下严格履行合同的规定,在职责范围内进行合同的动态管理,达到预期的制订合同的目的,最终实现社会效益与经济效益的提高。
1 水利水电工程建设合同的基本特征
合同是随着社会经济发展不断进步的产物,也是法制化的社会在经济活动中的集中反映。水利水电工程的建设合同是通过法律法规来管理水利基础设施的建设,也是其经济活动的首要手段,具有自身的基本特征:
1.1 合法性
水利工程的合同不仅受到国家法律的保护,法规的约束,还受到相关技术规范以及工程定额的限制,在进行合同的拟定、谈判、签约以及履行的过程中,相关人员首先要做好自身具备有关法律法规、技术规范与预算定额的准备工作,依照法律办事。确保合同主体的合法性,按照有关建筑法的规定,工程的承包人需要有法人的资格,合同的内容还要是合法的,违反国家相关法规政策的一律不允许,最重要的一点是形式要具备合法性,满足《合同法》所要求的形式。
1.2 目的性
水利工程建设合同的目的是产生或变更权利义务关系,终止工程建设,最终的目标是完成施工工程的建设项目。因此,相关工程的法人、设计施工以及监管等各方面的人员才具备组织实行合同管理的权利,以实现各部分的合同目标,水电工程最终的总体目标才能够实现。
1.3 真实性
只有双方当事人真实的意思表示一致,合同的内容才是可行的,真实的。当事人双方才能够自愿的履行合同的内容,按照约定完成合同目标。
1.4 严肃性
合同双方当事人在履行合同期间要相互制约,严肃对待合同内的每一项条款,在订立合同前严格履行合同的审查制度,不能单纯的将合同当作信任的凭证,由专人管理及解释合同内容,确保在双方在全面理解合同内容的基础上再进行签订,促进合同的全面实现与履行。
1.5 预见性
气候、地形、环境等因素均能够影响水利水电工程的建设,并且在这些因素的影响下,施工的难度就会更大,所以在订立合同之前,就要尽可能的预见在施工过程中所出现的不同类型的情况,尤其是不可抗力因素,在合同条款中要明确表示出来,一旦真正发生由不可抗力引发的灾害时,能够有据可依,不至于处于被动的局面。
2 水利水电工程建设合同管理中存在的主要问题
水利水电工程的项目建设中,从计划的立项、再到计划的可行性研究,直至实际勘察、施工管理以及运行,每一个环节都与经济息息相关,需要通过合同这种形式进行制约,所以合同管理贯穿在工程建设的始终。近些年来,水利水电工程的建设合同管理存在不少问题,具体表现在如下几个方面:
2.1 招标阶段的问题
施工合同主要是招标阶段的重点问题,由于招标的不规范,对合同管理造成了麻烦。施工合同的双方在权利与义务上必然是互异的个体,具体体现在经济利益上产生的矛盾,形式上则在合同中体现出来,一些工程在招标过程中,借用僧多粥少的心理刻意向承包人增加一些苛刻的条件,使承包人不得不压低价格,为承包人增加了额外的负担,甚至是直接将中标价格压低,让承包人蒙受经济损失。
为顺利承包到工程,且迫于自身生存和发展的压力,大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时,有的承包人为提高中标率,搞联合投标,甚至恶意串通,抬高中标价,造成不正当竞争,扰乱建设市场,造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标,项目不能顺利实施,工程建设质量得不到保证,给施工合同管理带来被动。
2.2 签约阶段的问题
2.2.1 合同主体不合格。合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。首先合同当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力;其次工程勘察设计、施工、监理等单位应当具备相应的资质。例如,某大型水库工程等别为Ⅱ等工程,项目法人未经招标与某丙级资质监理公司签订施工监理合同,根据《水利工程建设监理单位资质规定》,丙级仅可以承担Ⅲ等以下水利工程的施工监理业务。该监理合同因此出现主体不合格问题。
2.2.2 合同文字不严谨。依法订立的有效合同,应当依靠准确明晰的合同文字体现双方的真实意思。合同文字不严谨、不准确容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。例如某水电站在与施工单位签订的三通一平工程承包合同中,对工程属性划分并不十分明确的项目,合同条款也未给予明确,仅在计价方式中写道“本工程项目总价暂定xx万元。其合同价款按某省九二定额执行”。这一条款的缺陷较大:首先是适合工程的该省九二定额有市政与建筑之分;其次是合同未对工程的类别和相关配套文件加以注明。到底该按何种定额、何种取费标准执行,缺乏可操作性,结果就严重影响了合同的顺利履行。
2.2.3 合同出现违法条款。合同违法条款无效;若违法条款属于合同主要条款之一,将导致整个合同无效。例如某水利工程施工合同有一条款“施工过程中出现的一切大小伤亡事故,建设方概不负责,由承包人承担全部责任”。该条款显然违反《劳动法》、《民法通则》等有关责任事故、劳动保护和损害赔偿的相关规定,属于违法条款,不具备法律效力。
结束语
合同实施监督是合同管理的日常事务性工作。在合同执行过程中,主管部门及项目法人应定期检查合同履行情况,并建立完善的合同实施监督和检查考核制度。在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。对合同履行过程中出现的偏差问题,认真进行分析、纠正,对随意违反合同条款的行为要认真查处,通过正规化、规范化的合同管理防止因违规而造成不良后果。
参考文献
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水利水电工程施工合同范文3
关键词:新时期;水利水电;工程;施工管理;
中图分类号: TV文献标识码: A
0.引言
新时期的水利水电工程等到了快速的发展,它是我国基础建设发展的重要项目,水利设施的建设是利用我国宝贵的水利资源,同时水利设施的建设促进我国经济的发展。水利水电工程是一项极其繁琐的.专业性很强的工程体系,它的建设规模非常大,将直接影响着我国经济社会的众多领域.新时期,伴随着我国加入WTO,我国与国外的水利建设交流机会越来越多,在工程建设中,我国也多次引用国外的先进技术,这也为我国的水利建设部门提出了更高的要求.所以,要做好新时期水利水电工程的施工管理工作是非常关键的.
1.新时期水利水电工程的施工管理体制存在的问题
水利水电工程是一项技术性很高的建设工程,这就要求在施工管理中需要很多高素质的人材,才能很好的完成工程的任务,它是一项工程技术要求很高的建设工程,但是就目前来看,大部分的水电工程的施工人员,大都是农民工和技术水平较差的人员,面临这种情况,致使了施工管理不能得到很好的管理.其主要存在的问题包括.
1.1没有先进的施工管理方式和制度
由于我国现在的水利水电工程施工单位资质都比较老,相对的管理方式和管理制度也比较陈旧,再加上施工单位的人员较多,虽然施工设备和施工技术都比较全,对社会有一定的影响力,但是就目前来看还存在着许多的问题。比如,长江水利水电工程的施工单位,该施工单位属于我国的大型企业,其拥有悠久的历史和较老的资质,社会信誉非常好,但是也存在着许多的问题。首先,由于企业退休的人员较多,造成了大部分的资金都发放了退休金,直接影响了企业的经济效益。其次企业的管理机制不够完善,没有相关的对企业员工激励的政策,员工动力不足,影响了企业的发展。最后是,经营管理机制比较陈旧,还是利用传统的管理观念,影响了工作效率。以上这些问题在新时期的水利水电工程中也是普遍存在的。
1.2没有明确施工任务致使造成恶性的竞争
现阶段,我国的水利水电工程在快速发展的进程中,新时期水利水电工程竞标企业越来越多,造成了水利水电工程竞争不断的加剧,在这种不断竞争的情景下,大部分的竞标公司开始采取各种手段来争抢资源,致使水利水电工程形成了恶性的竞争,影响了企业的发展。此外,还有些公司,为了在招投标中取得竞争,还采用一些非法手段,导致了许多违法现象的发生,也直接影响了企业的良性发展。
1.3没有足够的竞争实力
由于新时期的水利水电工程企业技术和设备等资金实力的不足,工程施工管理和制度不完善没有专业的技术和创新精神等因素,造成了大部分的水利水电工程企业没有参与竞争的实力。因此,加强水利水电工程建设,使之进入市场接受竞争是非常重要的。
2.加强水利水电工程施工管理的策略
随着我国经济的迅速发展,水利水电工程也在不断的深化,如何让水利水电工程在强大的压力下取得竞争,只有加大创新和增强管理,进一步制定有效的措施,以此来促进水利水电事业的发展。
2.1施工合同方面的管理
在水利水电工程建设前,水利水电工程企业要与每一个施工单位签订施工合同,所以,严格做好施工合同的签订是非常重要的。首先,在签订合同的时候,一定要先做好合同的管理,对合同的内容要严格把关,却保在以后的施工过程中,严格按照合同内容进行施工,从而维护好的企业的利益。其次,在水利水电工程设立工程计划和各类招标文件及立项时,一定要却保工程项目的公平公正,利用招标的方式来确定施工单位,保证以后建设项目能够顺利的进行。再次,在项目进行招标时,对于招标的文件在编制和审查时,一定要按照一定的标准来进行核查,确保合同的有效,让双方达成统一的意见。最后是在合同合订后,要严格按照合同进行施工,如果在建设过程中因为其他因素,需要对合同进行变更的,一定要按照合同的相关规定时行修改,以保证正常施工。
2.2工程进度方面的管理
在工程施工过程中,施工单位要根据施工合同的内容要求依次进行施工管理,要制定合理的施工计划。在施工期间施工单位在每个施工环节都要按照施工计划进行工作,以保证施工安全。在工程的施工期间,一定要让施工人员按照相关规定进行施工,为施工人员提供施工材料和设备,以保证工程顺利进行。按照施工进度计划,施工技术人员还应将在实际工作中的工程进度做好记录,以此来保证工程后期的进度,在保证工程质量的前提下,又不担误工期。另外,有效的加强水利水电工程的进度管理,可以合理的对工程所需人力物力等进行合理的分配使用。相反,如果发生工期延后的现象,施工人员要认真的分析工期延后的原因,接着对期造成原因要及时调整施工方案,尽可能的保证工期的预期进度。
2.3施工质量方面的管理
加强施工质量的管理,是工程建设的核心问题,它涉及到工程建设的多个方面。如果在建设过程中,工程质量出现了问题,将严重影响了施工后期的工作管理和企业的形象,影响了企业的经济效益。所以说,加强水利水电工程建设的质量管理是非常重要的。一般在水利水电建设工程中,为了加强工程质量的管理,建设部门应该组建一个质检部门,以此来对建设的每一个环节都要进行自检,然后在向上级的有关质检部门汇报,让质检部门再进行检查和研究,以此来完善施工技术规程。另外水利水电工程在施工过程中,要严格实行监理制度,监理部门在执行质量监控时要代表业主进行监督,以保证工程的质量。在工程的施工进程中,监理人员如果发现施工单位有违法的行为,监理人员要对其施工责令停止,或让其重新返工。以保证工程的质量。
2.4加强环境保护的管理
在工程的施工前,一定要先考察工程周围的环境,做好对周围环境的保护措施,尽量减少工程给环境造成污染。这是因为,工程在施工期间会造成很多的粉尘和材料垃圾,还会有燥间污染。所以,在工程的施工前,一定要做好保护周围环境的详细计划,要与周围的居民进行沟通,在进行大量的工程施工时,提前通知居民,做好防护措施。
3.结论
由本文可以总结出,水利水电工程的建设对我国的经济发展直到了关键作用,所以,在新时期为了更好的做好水利水电工程的建设,施工单位一定要加强合同、成本质量的管理,同时,加强管理技术的不断创新,以此来促进水利水电行业的发展。
参考文献
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水利水电工程施工合同范文4
一、水利水电工程施工企业会计核算的特点
结合水利水电工程施工的特性,在实际施工过程中,往往工程项目的施工范围相对广和分散,且需要较大的资金量,整个工程施工的周期相对较长等。对水利水电工程施工的资金来源进行分析,主要可以分为国家拨款、自有资金以及金融机构借款等。因此,在实际的水利水电工程施工企业会计核算中,工程地点的流动性相对较大,配套设施相对较多,往往需要进行多级会计核算,只有这样才能更好的保障会计核算的有效性。另外,还要对工程项目独立进行会计核算,确保对各项工程进行单独的成本、收入核算,并对该工程项目的附属工业产品成本、机械施工和材料等运输成本以及经营成本等都需要进行对应的核算。此外,由于水利水电工程施工项目的造价相对较高、规模较大,企业在实际施工建设过程中,要提前垫付大量的资金,结合水利水电工程施工的特性,可以了解到要想对其进行有效的会计核算,还要注重对工程款进行分段管理,这样才能缓解企业资金紧张的问题。
二、水利水电工程施工企业会计核算中的问题
在实际的水利水电工程施工企业会计核算过程中,由于水利水电工程的施工周期相对较长,工程规模相对较大,这会在一定程度上提升会计核算的难度。那么,水利水电工程施工项目的成本主要包含设备费、生产准备费、建设管理费以及其他费用等种类十分繁多,此外,还有部分支出的项目,无法有效获取标准的核算凭据,比如施工场地征用费等,这些都会在一定程度上影响会计核算工作的开展。另外,随着工程施工地点的转移,其配套的生产要素和部门等都需要进行迁移,这也会加大会计核算的难度。同时,水利水电工程施工项目的地点分布较广,且较为分散,这会导致部分财务票据和原始凭证的归集不能及时到位,且施工中部分物资采购资金和发票也不同步,这也会导致会计核算信息传递存在一定的滞后性。此外,在实际的工程施工中,还存在建造合同收入确认执行不到位的情况,这也会导致收入会计核算结果不够精确。
三、水利水电工程施工企业会计核算中收入和成本的确认与计量
(一)施工企业收入、成本的确认与计量
结合相关规定,可以了解到,实际水利工程企业的合同收入,主要是由合同变更、索赔等形式的收入,还有原始合同约定的收入这两个方面共同组成的。那么,水利水电工程施工企业必须要紧密结合工程施工的实际情况,对是否运用工程完工百分比的方法,来对合同收入与费用进行确认和计量。通常施工合同可以分为成本加成合同和固定造价合同这两种类型,顾名思义,成本加成合同可靠估计的标准为收到工程款项,且对于产生的合同成本,能够进行有效的核算。固定造价合同的可靠估计标准为对合同总收入准确的进行计量,如果在合同中能够明确的规定合同总金额,就表示合同总收入可以进行可靠计量。在实际合同的完工进度确定过程中,主要的完工进度计量方式有三种,在实际选择过程中,可以结合工程施工的实际情况来进行科学选择。即主要为实际测定的完工进度法、已完成工作量占预计工程总量的比例、累计发生的合同费用,所占合同预计总成本的比例这三种。对于水利水电工程施工成本的确认和计量,在确认了工程项目完工进度的基础上,就能够应用完工百分比的方式,对水利水电工程施工当其的合同收入来进行确认与计量。但对于水利水电工程施工进度,不能准确计量的水利水电工程,其不能单纯通过百分比的方式,来对当期的合同收入和费用进行确认。
(二)建立、健全施工企业的内控制度
可以说,要想不断提升施工企业的会计核算质量,就要注重针对水利水电工程施工的特性,不断完善内控制度,这是保障企业实际成本和费用核算质量的基础,为实际工程完工进度准确评估提供有效的依据。而要想建立完善的内控制度,就要注重不断优化企业会计核算环境,保证对财务人员进行定期的职业培训,以此不断提升水利水电工程施工企业财务人员的职业素养和专业技能。另外,还要进一步明确各部门和岗位的职责,尤其对于重要的财务会计岗位,要严格执行不相容岗位分离制度,规范预算控制和授权审批等流程。此外,要积极建立相应的内部审计制度,保证对会计核算工作进行定期的检查,对财务核算工作形成良好的监督作用,保证能够及时发现财务工作中的漏洞,从而不断提升水利水电工程施工企业财务核算的准确性、可靠性和真实性。
(三)规范会计核算办法,优化会计核算体系
结合水利水电工程施工的施工特性,企业要想更好的保障会计核算的质量,就要注重不断优化会计核算体系。水利水电工程施工企业加强对于成本核算的重视度,并明确会计核算的重点内容和主要目标,积极落实会计核算制度,切实制定会计核算的相关制度。那么,这就要不断规范会计核算的相关办法,保障能够紧密结合工程施工的实际情况,建立相应的核算账户以及会计科目,对各类会计科目的核算内容进行进一步的明确。对于水利水电工程施工中的不同项目,要明确列出相应的往来账户,并对原始会计账簿进行备份,以此方便后期的查验。另外,还要明确会计核算的主题,对不同岗位的权责进行明确,规范会计核算的操作流程,还可以积极引进先进的信息技术,以此保证票据信息传递的时效性,更好的保障会计核算的效率和质量。
水利水电工程施工合同范文5
关键词:水利水电;建设环境;小型水利水电工程;施工措施
Abstract: with the development of water conservancy and electricity, the project was growing, yet its construction and environment are increasingly complex, and, therefore, the construction enterprise shall strengthen the project construction management, and take measures to strictly control the quality and management level, to reduce engineering hidden trouble, improving engineering quality and economic benefit. The author with small hydropower engineering as an example, analyzed the construction factors and the common problems, and puts forward the relevant measures of construction, so as to promote the improvement of the quality of the whole project construction.
Keywords: water conservancy and hydropower; Construction environment; Small hydropower engineering; Construction measures
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
一、小型水利水电工程施工因素及常见问题
在小型水利水电工程施工中,要求建筑物应有较高耐用性、较强水压承受力,因此,施工企业应全面考虑建筑物的抗冻性、防渗性及抗冲力等。这样又存在多种施工影响:对工程施工基础有较高要求;在水利水电施工中,水流因素对建筑物影响大;水文要素对工程施工有特定要求;此外,当地水域的通肮与导流问题需及时解决;小型利水电施工中的设备使用及有关现代技术的运用问题。
其次,当前小型水利水电工程施工也存在着一些不足之处,尤其是质量与管理问题。而影响施工质量的原因是多方面的,则给施工者对质量问题的判断与处理带来了一定的难度,甚至有些对于因质量问题而产生的危害性认识不足。所以,企业在施工过程中应加强措施管理,深入调查问题,采取相应对策,以保证施工的正常进行。
二、小型水利水电工程的施工措施
(一)加强施工质量控制
1、施工前的准备
在小型水利水电工程的施工中,工程质量是整个项目的关键。因此,施工单位应采取措施加强施工质量控制。第一、构建质量责任制,各守其位,层层把关。第二、强化审核设计图纸工作,把设计图纸中表述不明白或不清楚之处记录下来,交至设计院加以答疑,尽量避免因设计方面而导致质量问题。第三、按照设计及施工条件来制定施工组织设计,明确合理的施工方案与措施,做好各工序之间的衔接,以免应施工方案的不科学、不合理而导致工程出现质量问题。
2、施工中的质量控制
第一、严把材料关。在水利水电工程施工中,其原材料由施工企业应于使用之前进行抽样,并交至具备相关资格的实验单位进行检测,检测合格之后才可使用。在施工过程中,严禁使用不合格材料,一经发现须返工处理。
第二、提高对隐蔽工程的控制。其隐蔽工程为钢筋与地基等。在工程施工后,隐蔽工程通常是不可见的,其隐患性是比较严重的,所以,施工单位在施工中应重视对隐蔽工程进行严格的质量控制。如地基的隐蔽控制:完成地槽的开挖后,须及时组织施工、设计、监理、地勘单位进行现场查看,检测施工的地质情况是否与设计相符,其地基的承载力是否与要求相符合,地基下是不是有软弱层等。当确认地基承载力等与要求相符之后,方能进行基础施工。其次,还应及时办理隐蔽工程的验收签证手续。钢筋分项工程的隐蔽验收:完成钢筋安装后,在混凝土浇筑之前,通过自检合格之后交监理检查,待合格之后才能浇筑砼。其次,检查钢筋工程,如对钢筋接头进行检查,看其质量是否合格,其保护层的厚度、弯钩的长度、间距、位置等是否符合设计与规范要求。
3、施工中的质量检查
在工程施工前应按照工程特点提前编制质量检查计划与方案,同时,在水利工程施工中,还应按照施工进度,开展不定期或定期的质量检查活动。侧重排查施工中的不规范行为及严重影响施工质量的因素。如码放原材料是否与要求相符,钢筋是否有严重锈蚀,存放水泥是否覆盖、垫高,砂石料是否泥污等。此外,还需检查现场工地中的特殊工种有没有上岗资格证,操作是否正确、规范,各工序间衔接是不是合理等。这样尽可能地排除质量的影因素,全方位预防工程质量量问题的出现。
4、施工后的质量控制
在工程施工后,其质量控制也是不可忽视的,其主要内容是:竣工资料的审核,工程项目质量的文件整理,工程水平与质量的评价,承包商所提供的质检报告及相关的技术性文件的审核,联动试车的组织等。在工程验收时,应根据质量评定,按照有关验收标准,开展相应手段以检验工程特性是否达标。通过严格的质量控制,从而保证工程的安全性与质量性。
(二)加强施工管理对策
对水利水电工程而言,其强度大、施工时间长,且质量要求高及责任大,因此,在施工过程中应高度重视工程质量管理,从而确保工程安全、高效地运转。
1、注重合同管理
在签订工程施工合同前,施工单位应对合同项目计划严格确定,应以整体规划、严谨、公平为施工原则,合理编制与审查招标文件;严格根据合同签订程序来签订施工合同,合同双方在签订前,其各业务部门应严把其会审关,而后双方就各方所关心的问题展开平等协商,形成共识。双方在合同的履行中,应严格按合同中规定办事,严格遵施工管理中的各项要求。
2、运用动态安全管理
在水利水电工程施工中,安全生产管理是保证生产安全的重要措施。在工程职工构成中,最基本群体则是班组,其中,安全生产管理员工也是班组中的一分子。因此,安全生产管理员应按照以人为本原则,运用各种途径来增强每位安全管理员本身素质。利用有效的监督与控制决策来进行动态安全管理,同时对安全管理工作中的相符策略进行有效控制。
3、强化施工质量管理
在水利水电工程施工中,质量管理是尤为重要的,包括设计、施工、建设、监理。对于建设单位,则应该挥好自己的主体作用,对工程质量的各项监督检查与管理权力进行有效协调。而各方单位也应与建设单位进行配合,共同提高工程的质量,完成优质工程。各方面的质量管理应根据国家的有关规范,结合工程本身特点及建设单位实际,来制定合理、可行的施工设计及技术规程。这样全面开展质量管理,以质量为先,抓好质检,提高工程质量与安全。
总之,小型水利水电工程的施工受多种因素影响,首先是人与自然因素的干扰。其次,因施工地点的本身因素。因此,在小型水利水电工程的施工中,应严把施工质量与管理,完善施工要求,从而提高施工质量与安全。
参考文献:
[1]钟金梅.水利水电工程施工管理的方法和措施[J].吉林农业.2010(9)
水利水电工程施工合同范文6
【关键词】水利水电原则 工程施工 成本控制
中图分类号: TV文献标识码:A 文章编号:
引言
随着水利水电工程项目管理的复杂性和不断变化中,施工成本控制作为降低成本提高经济利益的有效管理,关系到整个项目的经费具有重大意义。需要对水利水电工程施工的原则有全新的认识,做好合理的施工控制工作,才能提高施工质量,降低水利水电工程项目的经营成本。
二.水利水电工程施工成本控制的意义
成本控制是项目管理的核心,是在项目施工过程中, 对影响施工项目成本的各种因素进行加强管理,采用有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。成本控制贯穿于施工项目的全过程,水利水电工程施工承包合同中, 成本可分为2 个部分: 施工成本(包括直接费、其他直接费和现场经费) 和经营管理费用(包括企业单位管理费、 财务费和其他费用) 。其中,施工成本一般占合同总价的70 % 以上,是成本控制的主要内容:在实际的水利水电工程项目管理中,施工成本控制是相当复杂的。由于水利水电工程施工一般具有施工周期长、 投资规模大、技术条件复杂、 产品单件性等特点,不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统。而且,水利水电工程项目管理机构是临时组成的,施工人员中民工较多,施工区域地理和气候条件一般很差,因此,施工企业要想有效地对施工成本进行控制有一定的难度。据此, 只有根据水利水电工程施工的内在规律, 科学地组织和规划,并采取适当的控制标准,严格地按规范实施,施工成本控制才会取得良好的效果。
三.水利水电工程施工成本控制的原则
全面性的原则。这一原则要求相关的施工企业和单位从开工到竣工,对于整个施工过程都要进行成本控制,相关的水利水电项目全体员工和各个部门都要参与,严格控制施工的各个阶段的成本,而且要不断加强对中间项目的成本控制。
有效性的原则。成本管理的最终目的是通过最小的投资获得最大的收益,所以为了保证管理的有效性,相关的管理部门和领导一定要利用下达目标、制定措施、检查监督等手段保证成本控制。
成本责任制的原则。因为成本控制具有全面性,所以可以层层分解建设项目的目标,建立相应的责任制。相应的水利水电项目总经理是成本控制的最重要的责任人,所以要对责任指标进行多方面的分析,制定相关的目标成本,然后层层分解,将责任落实到具体的个人,使降低成本的目标同相关管理人员的绩效进行联系,这样就能使员工在本职工作上更加积极、更加主动。
四.水利水电工程施工成本控制
1.控制好施工合同的成本。工程的成本就是指合同的成本内容,施工合同成本控制是很好的施工成本控制途径。施工单位以合同成本投标,以合同中的施工成本作为项目实际成本控制的重要目标,调整好施工过程中人、材、物的消耗标准,使其严格控制在合同规定的成本范围内。制定这套标准,主要是以合同为基础,才能使成本的控制更有针对性、适用性,在工程管理及分项工程管理中都能被使用。而实际情况是企业一旦中标,合同成本就被重新调整,企业对施工承包合同直接进行综合评价和单价平衡的处理,按照处理过后的标准指导施工,用调整后的可行价来规范施工实践,作为实际施工成本控制的标准。这样的结果是违背合同中的一些标准和定额内容,对于控制施工成本起不到应有的指导作用。
2.堤防工程施工控制:(1)清基。清基在堤防施工中是重要隐蔽工程,必须严格按规范及要求施工。一般堤基用铲运机清除表层腐植土、草皮苇根、树根及杂物;特殊部位可以采取人工配合机械,例如征占房、水井等;对穿越湖双、沟渠、池塘处堤基,则排水疏干,清除其中淤泥。所有清基废料均置于内、外堤脚边线10m之外,免与填筑土料混杂。清基结束后,必须经有关质检、质监部门检查验收并签证才允许填筑。(2)压实。一般用铲运机带土平行于堤轴线方向碾压4-6遍,碾压搭接宽度不少于碾压轨迹的1/3,若碾压过程出现剪切破坏或弹簧土,则必须进行换土。也可以通过现场碾压实验来确定压实机械、方法。
3.控制施工中的实物消耗
施工中的实物消耗是成本控制的主要内容。制定施工过程中实物消耗控制标准是有效控制成本的途径。依据企业自身的施工技术和管理水平编制出项目建设过程中的实物量消耗标准,指导施工消耗,并以此作为项目实际施工成本的定额。施工企业要组织技术力量,做好大量的市场、材料、施工情况的调查,为消耗量定额的编制做好充分的准备。企业实物量消耗标准的制定是一项复杂的工作,水电工程建设的任务量大、周期长、涉及领域广且技术工艺复杂,特别是一些大型的施工项目,工艺及管理要求都非常高,需要有一定的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平才能胜任和完成项目建设,对于一些中小型施工企业来说,这是一项较为复杂和艰巨的工作。
4.水闸的维护控制:
(1)启闭机的维护为了保证设备完整整洁、安全运行、操作自如、延长使用寿命,必须经常做好养护维修工作。进行养护维修时,应着眼于日常维护,一旦发现启闭机设备缺陷和隐患,做到小坏小修,随坏随修,防止缺陷扩大和带病运行。本着“经常养护、随时维修,养重于修、修重于抢”的原则进行养护维修。
(2)电动机的维护:电动机的维护:①保持电动机外壳无灰尘污物,以利散热。②检查接线盒压线螺栓是否松动、烧伤。③检查轴承油脂状况,应保持填满轴承空腔的1/3~2/3,脏了及时更换。④拆下一边端盖,检查定子与转子之间的间隙是否均匀合格,以判断轴承磨损情况,如果不均匀,则拆下轴承进行检查,磨损严重的要及时更换。⑤每年至少用摇表测量电动机相间以及相对铁心的绝缘电阻1次,如果小于0.5 MΩ,说明线圈受潮,就需要进行烘干处理。一般的烘干温度约为100 ℃,烘干时间在20 h以上。⑥如果绕组绝缘老化,就需要刷浸绝缘漆。
(3)操作设备的维护操作设备的维护:①主要操作设备如闸刀、交流接触器、限位开关等,应该长期保持清洁干净、触点良好、机械传动部件灵活自如、接线头连接牢固。电机的稳压、过载保护装置必须性能可靠,接地应保证可靠。②应该经常检查调整上、下限位开关,使其有准确可靠的工作性能。③各类指示仪表,如电流表、电压表、高度开度仪等,应该按照规定进行检验,保证指示准确。电动机、操作设备、仪表的接线相序必须正确,以防因相序接错反转而造成事故。
五.结束语
总而言之,为了加强水利水电工程的有效成本控制,本文初步认识到水利水电工程施工成本的重要意义,进一步了解到其原则,最终详细阐述了水利水电工程的施工成本控制,希望能给大家带来一些帮助。当然,还需要要我们共同努力,更好地完善项目施工成本控制工作。
参考文献:
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