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科研单位的特点范文1
[关键词]科技档案；科研单位；档案管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619098
1科技档案的含义
科技档案是科学技术档案的简称，是在科学研究、生产技术、基础建设等活动中形成的具有保存和追溯价值的科技文件资料。科技档案对国家、社会、单位和个人都具有技术指导作用，是科研过程的历史记录，是科研技术活动的重要依据。科技档案因其具有专业技术性强的特点，不同于一般档案的管理。例如科技档案的收集、整理、分类需根据不同的专业进行区分；科技档案的保管也需设置独立的科技档案馆；科技档案的借阅和应用主要是围绕科技活动开展等。
科研单位相较于企业的科技档案管理，在科技档案内容收集上更侧重于科研项目、工艺技术、基础研发、产品设计定型、专利成果等活动资料的记录和归档。科研单位在科技档案的管理特点方面除了强调专业性特点外，更重视科技档案管理的安全保密性。
2科技档案管理的现状及主要问题
1支持力度和重视程度不足
目前我国的企业普遍存在对科技档案管理工作认识程度不深、支持力度不足的现象。往往将精力集中在新项目研究和技术开发的过程上，却忽视在科研过程中形成的科技档案信息数据的运用和管理。日常工作中不能发挥科技档案的支撑和辅助作用，无法为科技档案管理工作提供良好的环境，降低了科技档案数据应有的信息价值。随着我国政治、经济、科技文化活动的日益增多和不断发展，科技档案管理工作的重要支撑作用日益凸显。科技档案管理工作也面临着重要的转型，需要加强管理人员的使命感和责任感，探索新的管理模式，迎接新的挑战。
2安全保密系数低
首先，随着现代化科技水平的不断进步，传统的科技档案管理模式存在一定的漏洞，严重威胁着科技档案管理工作的安全性和保密性。科技档案涵盖了科研单位众多工作人员的科研成果和心血。而我国的科技档案管理过程中，只是简单的执行国家档案管理的相关制度和规定，并未有效地结合单位自身特点建立科技档案保护制度和流程标准，对于科研单位自身科技档案保密认定的范围不明确、职责不清晰。其次，虽然现阶段已有众多的科研单位已经开始利用信息系统管理科技档案资料，但却对管理系统的安全保密性要求不高。国际国内发生的利用互联网技术或信息系统病毒窃取国家或企业核心数据的事件也是屡见不鲜。档案保管人员缺乏安全意识、保密意识和忧患意识，无法有效地避免或杜绝科技档案数据的缺失，直接或间接地造成的科技档案资料发生泄密情况。
3工作缺乏亮点
由于传统工作模式缺乏创新，科技档案管理工作长期以来一直处于延续传统工作模式的状态之中，如简单的数据收集、归纳、整理、录入、你查我借、你问我答等，并没有形成一种具有特色的科技档案信息资源。科技档案管理工作缺乏主动性、动态性和便捷性。科技档案管理工作的最终目的是为了服务于科研工作，而传统科技档案管理工作的模式不能够完全服务于科研工作并提升科研价值。因此科技档案管理工作不能只是将科研成果保存起来，保证科技档案数据不泄露、不损坏就可以了，更重要的是要发掘出科技档案的真正价值。然而我国的科研单位在科技档案管理工作中，却未能认识到这一点。对科技档案管理的工作还停留在原来的工作模式中，满足于现状，止步不前，不能做到结合工作实际创新管理模式，严重阻碍了科研单位科技档案管理工作的创新发展，也影响了科技档案发挥其应有的价值作用。
3科研单位科技档案管理的特性和应用策略
1支撑性
科研人员、专家学者、技能技术人员是科研单位的主要人员构成，其在科研过程中需要引用、推理、验证大量的科技数据或信息，尤其是在原有项目、型号、产品或技术研发成果基础之上的创新和推广，原有的科技档案资料是新开展的科研活动关键支撑。因此科研单位应在日常的科技档案管理工作中加强对科技档案管理的重视，最大限度地围绕科研项目、课题研究、重点工作系统全面的开展科技档案收集、归档、调研、制度建设和支撑服务工作。务必保证科技档案管理工作形成具有参考价值、指导意义、决策引导和成果裂变的管理体系。同时需根据社会发展趋势和单位工作的实际情况，不断在科研单位内部宣传科技档案管理工作的重要意义，增强科研人员的重视程度，为科研、生产提供优质数据支撑，为单位的现实工作服务，为科研单位科技档案的制度化、体系化、标准化和规范化提供管理基础。
2安全保密性
安全保密性是科研单位开展科技档案工作的第一要务。科研单位的科技档案资料的安全保密不仅关系
到众多科研人员和科研单位的利益，甚至会严重威胁国家安全。因此这就要求科技档案管理人员应具备高度的保密安全意识和责任感，严格遵守国家保密管理规定，并不断建立健全科研单位的科技档案管理制度、流程和标准。除了严格贯彻和执行科技档案管理的国家安全、保密制度规定，保持高度的警惕性和保密意识，在科技档案保管、借阅、利用过程中层层把关审批、记录清晰、做到不失密不泄密外，还应加强科研单位科技档案管理的体系的创新性建设。首先，可建立多层次的科技档案审核机制，不定期地开展不同层级、不同专业、不同类型人员的抽检、校对工作。其次，在科研单位引进信息系统或设备监控审批软件，无论是查阅、打印、输入、输出或是销户科技档案资料，均可在电脑中查询到详细的操作记录，科技档案管理人员可以实时便捷的管理与科技档案相关的工作痕迹，及时处理异常或违规操作现象。有力地保障了科研单位科技档案工作的安全保密性，同时更好地为科研工作提供技术服务。
3服务特色性
科研单位的特点范文2
【关键词】军工科研单位 财务危机预警系统 资金运动流程图
军工科研单位是国家开办和创立的国防科技事业单位,在我国国防建设中处于重要地位。军工科研单位财务风险是指军工科研单位在各项财务活动中,由于各种无法预计或不可控制的因素存在,财务状况具有不确定性,使其实际财务收益与预期收益发生偏离而蒙受损失或获得超额利润的机会或可能性。
自1997年事业单位财务制度改革以后,国家对军工科研单位实行“定额或定向补助, 超支不补,结余留用”的预算管理体制,军工科研事业单位除了每年获得一部分财政补助收入外,其他的各类收入均要通过参与市场竞争来获得。尽管这一市场是相对封闭的,但是处于市场中,必然会受到各种宏观因素的影响,比如法律环境、经济环境和社会环境等。这些诸多因素的变化会直接或间接的影响军工科研单位的财务管理工作,带来财务风险,甚至产生财务危机。因此,在军工科研单位建立财务危机预警系统,以防范财务风险是十分必要的。
一、财务危机预警的内涵
预警是度量某种状态偏离预警线的强弱程度、发出预警信号的过程。财务危机预警系统是现代单位预测和防范风险的一个重要工具。它在收集大量相关信息的基础上,借助计算机技术、信息技术、概率论和模糊数学等方法,设定风险预警指标体系及其警戒线,捕捉和监视各种细微额的迹象变动,对不同性质和程度的风险及时发出警报,提醒决策者及时采取防范和化解措施。财务危机预警系统具有下面的特性。
1、参照性
根据单位的发展规律和结构特点,从众多指标中选出能灵敏、准确反映出单位风险发展变化的指标及指标体系,运用数理统计的基本原理等相关知识测算指标及指标体系,反映单位发展中所处的财务状态,为决策者提供指示器或参照物。
2、预测性
财务危机预警系统可以预测单位财务状况的发展趋势和变化,可以为科学决策提供依据,能尽量减少决策者的失误,可以找到单位内部的薄弱环节,可以对单位进行动态的监控,从动态中发现问题、解决问题,从而实现动态调控,将问题解决在萌芽状态。
3、独特性
财务危机预警系统必须根据本单位的实际情况来进行设计和实施,否则很难有效发挥其预警作用。
二、军工科研单位财务危机预警系统的运行机制和构建思路
1、运行机制
(1)监测。跟踪军工科研单位的经营过程,监控单位日常财务状况,在危害单位的财务关键因素出现时,预先发现警讯,从中找出偏差及偏差发生的原因,以便早日寻求对策。
(2)诊断。根据跟踪检测,对单位的实际财务状况与行业或标准财务状况进行对比分析,找出导致单位财务运行恶化的原因以及单位运行中的弊端及其病根所在。
(3)控制。即更正单位营运中的偏差或过失,使单位回复到正常的运转轨道上,挖掘单位一切可以寻求的内部资金创造渠道和外部财源,在发现财务危机时阻止其继续恶化,控制其影响范围。
(4)预防。即避免类似情况再次发生。系统详细记录危机的发生、处理和解决过程,作为前车之鉴,增强单位的免疫能力。
2、构建思路
军工科研单位的财务管理的对象是其资金及流转。资金流转的起点和终点是现金,其他资产都是现金在流转中的转化形式。现金是指广义的现金,包括库存现金、银行存款和能够随时变现的有价证券等。资金的流转是一个动态过程,可以运用资金运动流程图法来进行分析。
资金运动流程图法是一种动态分析方法,它根据资金在社会再生产过程中随经营过程不断循环周转,资金的形态也随着经营过程不断改变这一运动特点,对资金运动流程进行分析,然后综合出单位可能遭受的各种风险,对关键环节进行分析和控制。笔者根据军工科研单位的一般特点,绘制了军工科研单位资金运动流程图,如图1所示。
军工科研单位作为承担国防科研任务的主要单位,在国防科研管理制度改革后,已由承担国家计划任务为主向科研、生产、销售、服务等多种经营、全面发展转变。由图1可知,军工科研单位的资金运动过程与一般企业相比有自己独特的流转环节和特点。针对这些特点和环节,结合传统财务分析指标和国内外学者关于财务危机预警系统的相关研究,笔者构建了军工科研单位的财务危机预警系统。
三、军工科研单位财务危机预警系统的具体内容
财务预警系统的工作很大程度建立在对各种财务指标进行监测的基础之上,财务危机预警系统的关键是财务分析指标和警戒值的确定。根据军工科研单位的资金运动流程图可以分析出,存在风险的环节主要包括偿债环节、资产管理环节、经费管理环节和投资环节,财务危机预警系统就可以从以下几个环节开展。
1、偿债环节
偿债环节中存在军工科研单位无力偿还到期债务的风险,偿债环节的风险评价可以用以下指标进行测试。
(1)资产负债率=负债总额/资产总额×100%,此项指标反映本单位总体偿债能力。
(2)流动比率=流动资产/流动负债×100%,此项指标反映本单位短期偿债能力。
(3)现金比率=货币资金/流动负债×100%,此项指标反映本单位现金的短期偿债能力。
(4)长期资本负债率=长期负债/(长期负债+所有者权益),此项指标反映本单位长期资本的结构。
2、资产管理环节
资产管理是军工科研单位财务管理的重要环节,在这一环节可能出现资金积压、周转不灵的风险。资产管理环节的风险评价可以用以下几个指标进行测试。
(1)总资产周转率=(科研收入+技术收入+产品销售收入)/平均资产总额×100%,此项指标反映本单位总资产的平均运转次数,体现资产的整体运营效率。
(2)存货周转率=(科研收入+技术收入+产品销售收入)/平均存货余额×100%,此项指标反映本单位存货的周转速度。
(3)固定资产周转率=(科研收入+技术收入+产品销售收入)/平均固定资产余额×100%,此项指标反映本单位固定资产运营效率和转化速度。
(4)应收账款周转率=(科研收入+技术收入+产品销售收入)/平均应收账款余额×100%,此项指标反映本单位应收账款的周转速度。
3、经费管理环节
随着国家经济体制的转轨,军工科研单位由主要依靠国家财政资金预算拨款向资金筹集渠道多元化转变。在经费管理环节可能存在财政补助政策改变以及结余、管理费上缴比例调整等风险,可以用以下几个指标进行测试。
(1)经费自给率=(科研收入+技术收入+其他业务收入+附属单位上缴收入+产品销售收入+其他经营收入+其他业务收入)/(科研成本+技术成本+其他业务成本+对附属单位补助支出+产品销售成本+其他经营成本+上缴上级支出+其他支出)×100%,此项指标反映本单位组织收入的能力和收入满足经常性支出程度的指标。
(2)经费拨款到位率=当期已到拨款额/年度拨款预算数×100%,此项指标主要评价当年经费拨款预算完成情况,因为到位的资金是保证科研活动正常开展的基本前提和保证。
(3)当期收入完成率当期收入/当年预算总收入×100%,此项指标评价本单位期间的组织收入完成情况。
(4)科研拨款超支率=(当期科研成本发生额-当期累计拨款额)/当期累计拨款额×100%,此项指标应结合本单位的科研任务来进行分析,主要评价年度科研支出与拨入的关系,用于评估科研成本超支的风险。
4、投资环节
军工科研单位凭借雄厚的财力、物力和自主研发的核心技术对外投资,以实现资本增值,投资的风险可以用以下指标进行测试。
(1)投资支出比率=对外投资/事业基金×100%,此项指标反映本单位拥有的非限定用途的净资产中用于投资的比例以及再投资的能力。
(2)对外投资回报率=投资收益/年度对外投资余额×100%,此项指标反映本单位对外投资的赢利能力及投资回收的风险水平。
四、财务危机预警系统在军工科研单位的组织机构设置
单位的财务预警系统要发挥预期的作用、形成良性的动态循环,除了确定财务预警指标外,还必须从机制上进行系统设计,实现监测、诊断、治疗等功能。军工科研单位可以在财务部门中设立财务预警分析员的工作岗位,这一岗位可以由主管会计、单位高层管理者、外部财务管理咨询专家等兼任,也可以实行专人专职。同时,在单位面临不正常的经营波动和财务危机的状态下设置临时性的机构,如财务危机处理小组、财务预警咨询小组、领导小组等,其除了包括财务预警分析员外,还可以从主要职能部门中抽调负责人或有相关能力的人组成。这些人员对单位陷入财务危机的原因及过程非常了解,能迅速找出危机发生的原因,制定应急策略。在财务危机解除后,临时性机构随之撤消,财务预警分析员系统详细记录危机的发生、处理和解决过程,并继续完成日常财务监控工作。
【参考文献】
[1] 宋贵齐:构建军工科研事业单位财务预警体系探讨[J].管理科学,2009(3).
科研单位的特点范文3
关键词：农业科研单位 会计模式 创新
一、农业科研事业单位财务会计制度存在的问题
（一）农业科研单位没有科学的会计核算基础
我国现行的农业科研单位的核算基础采取的是事业单位的会计制度，事业单位实行的是两种会计核算基础并行的核算制度。在原有的预算管理模式和会计环境中，这种会计核算制度为加强我国的公共资金管理发挥了很重要的作用，但是伴随着我国公共财政理论结构的完善，事业单位的会计核算制度需要进行改革和变更。农业科研单位在确认当期收入时采取收付实现制的核算方式，该种记账基础只记录了以现金支付的支出，而没有反应没有用现金支付的隐性债务，这样农业科研单位反应的盈利状况和负债情况都是不准确的，这就使得农业科研单位对财务风险的应对能力比较差。此外，由于企业只有在支付金额时才能确认支出的发生，这样科研单位对其成本的核算就成了一个难题，那些已经发生尚未支付的费用不能确认为当期支出，使得农业科研单位的单位成本不准确，也不利于农业科研单位进行成本控制。
（二）农业科研单位的会计要素没有合理划分
按照事业单位会计准则的要求，会计要素要划分为资产、负债、收入、支出和所有者权益。事业单位的净资产是其资产和负债之间的差额。农业单位的净资产是其开展业务活动的基础，是由国家或者其他组织投资兴办并由事业单位拥有的，在价值量上其数值等于总资产减去负债的金额。这里的净资产仅仅是数量上的概念，不能明确说明净资产这个会计要素的性质。此外，现行农业科研单位会计核算制度中的净资产包含基金项目和历年累计的余额项目，也包括当年的结余项目；包含存量指标的同时也包含流量指标。同一个要素之内包含不同类别项目使指标变得不利于分析和使用。
二、农业科研单位会计模式的创新
农业科研单位现在最重要的会计模式创新工作就是引入权责发生制会计核算方式。权责发生制的核算方式要求科研单位在交易或者事项发生的当期就确认收入或者费用，并不考虑现金什么时间支付或者收回。因此，收入反应的是在会计期间内实现的数额，支出则反应在会计期间内应该支出的金额。权责发生制，顾名思义，它是在会计分期的基础上，计量会计期间收入和支出的配比财务成果，这是一种综合地反应会计主体在一段时期内经营业绩的成长的核算方式。农业科研单位采取权责发生制核算方式进行会计计量，能综合反应其单位情况，例如其举借的外债，其拖欠的职工工资，其应收而未收到的服务收入等等；权责发生制也有利于农业科研单位进行成本核算，便于其成本管理，因为不管任何单位要精细地进行成本核算，必选选择权责发生制的模式进行核算，这样才能真实的反应单位内各部门在经济活动中履行责任的情况。
农业科研单位会计模式创新还要把会计要素重新划分，农业科研单位的净资产应该分解为基金和结余两个要素。因为基金要素不包含负债的因素，也能反映科研单位使用资源的限制，并且农业科研单位的基金要素划分符合事业单位会计制度中设置事业基金、固定基金和专项基金的规定；而结余刚好可以反映本期的发生额，和基金这个期末余额指标可以对应。
农业科研单位还应该在会计报表体系上进行改建和改善。农业科研单位在会计核算上有其自身的特点，我国现行的会计信息披露制度中披露的信息很少，不能满足使用者对农业科研单位会计信息的质量要求。完整的会计报告应该包括基本的会计报表、会计报表附表和企业的财务情况说明。但是，伴随着农业科研单位面临的会计环境日益复杂和多变，农业科研单位应该对会计报告之外的情况做出必要的解释和说明，例如农业科研单位的会计核算基础、单位的负债情况、单位面临的或有事项和非主营业务内的项目等等。此外，农业科研单位应该像普通企业一样编制现金流量表，因为近几年来，农业科研单位承担的项目越来越复杂，经营的业务也越来越广泛，科研单位的财务管理工作也发生了较大的变化。因此，管理者和债权人想要了解农业科研单位的财务状况和经营成果仅仅靠资产负债表和利润表是难以实现的，所以，农业科研单位应该编制现金流量表，现金流量表的编制基础是企业在某一会计期间内收到的现金，它可以反映农业科研单位在会计期间内的投资活动、经营活动、筹资活动收到或支出的现金。科研单位编制现金流量表可以让报表的使用者直接、直观的了解到最准确的现金流量情况，预测科研单位未来的现金流量。
参考文献：
[1]詹丽香，沈新芬，夏海英.农业科研单位会计管理模式创新探讨[J].农业科研经济管理，2007
[2]周琦.农业科研单位会计模式的创新[J].湖南农业科学，2007
[3]戴静.农业科研事业单位财务会计制度研究[D].硕士学位论文，2009
科研单位的特点范文4
关键词：农业科研单位；科研物资；物资管理
一、科研物资管理现状及存在问题
（一）管理职责不清晰
研究室（课题组）负责人、资产管理部门及财务部门三者在农业科研单位科研物资管理中应该各司其职、各尽其责，但是在实际操作过程中存在职责不清、责任不明的现象，往往将研究室（课题组）负责人作为科研物资管理的责任主体，在科研物资采购、验收、登记、保管、领用等环节中，由研究室（课题组）一手包办。财务部门在财务报销时，为了达到形式合规，通常要求提供材料验收单和领用出库单，单据只流于形式，而缺乏对实物的有效监管。
（二）管理意识不到
1.项目执行过程缺乏管理意识/部分项目负责人错误的认为科研物资采购回来，顺利通过财务报销，与供货商结清货款后，科研物资就不需要管理了，管理意识缺乏，抵制库存账簿登记工作，导致了库存物资数量不详，从而重复、多次购买，形成浪费。尤其是可以多次重复使用的量具用具，由于没有做好领用、归还登记手续，极易导致人为性丢失。2.项目结题验收后缺乏总结意识。目前大部分的农业科研单位科研物资都是由研究室（课题组、项目）的负责人提出购料需求、采购并使用，项目或者课题任务完成后，只注重对研究结果、经费执行情况的总结及验收，对科研物资的管理和消耗、剩余等情况，缺乏相应的总结和分析，这极其不利于科研物资的综合利用和下段科研工作的开展。
（三）账簿登记不规范
账簿登记是科研物资的数字化体现，是库存管理的重要工具。在农业科研单位中，由于科研人员专业性限制，缺乏统一、正规的财务培训，导致账簿登记五花八门、千奇百怪。主要表现为账簿信息不全；账簿登记不及时；库存数量不实；无物资领用记录等。例如：部分记录人员只是简单将到货物资按送货单顺序抄录在“进销存”台账中，错误的将“进销存”台账当做流水账记录本；由于缺乏有效的、及时的监管，部分记录人员通常都是一段时间或者月末统一次性记录物资入库情况；在物资领用过程中存在不登记，或者另行设立出库台账，导致无法结出准确的库存数量；可以多次、重复利用的量具用具通常采用一次性出库，缺乏领用记录，导致无法进行后续跟踪管理。
（四）制度制定不实际
近年来，财政部陆续了加强内部控制制度建设的一系列文件要求，各单位也陆续出台了科研物资相关的采购、管理、领用等管理制度。但由于农业科研单位科研物资的现实特点限制，同一单位不同的研究团队或者课题组之间的物资特点各不相同，导致物资管理方式方法大相径庭。然而内控制度主要是由各管理职能部门起草制定并监督执行，缺少必要的调研和了解，虽按时完成了上级交代的内控建设任务，但是在制度执行时却变成了一纸空文，使得制度无法落地。
（五）实物管理不重视
部分项目负责人认为只要做好账簿登记，在单位内部审计或者科研项目审计的时候能够给出账簿记录就可以了，缺乏对实物的管理，从而将管理的目的变成了为了规范而规范，应付单位检查或审计。在研究室（课题组）内部实物物资混乱，无法做到账实相符。由于科研物资的特殊性，资产管理部门无法计入固定资产也未进行库存台账记录，从而导致大量科研物资游离在单位有效监管范围之外。鉴于农业科研单位科研物资管理中存在的情况，笔者提出以下改进对策，以供参考。
二、科研物资管理改进措施
（一）明确职责分工，加强内部控制
农业科研单位可以明确研究室（课题组）为科研物资的采购、使用主体，主要负责物资采购和领用；资产管理部门为科研物资的实物保管主体，主要负责物资验收及库存账务登记；财务部门为科研物资的监管主体，主要负责物资盘点和账务核对。
（二）加强政策宣讲，提高管理意识
农业科研单位每年专用材料支出占比较大，而且项目经费通常由国家或地方财政拨款无偿资助，但所有通过单位平台立项的科研项目所购买或形成的科研物资，均属于国有资产，而非研究室（课题组）或个人私产，资产管理部门或财务部门需加强政策宣讲，让所有经手人员需充分正确认识这一点。采用多种行之有效的形式，充分发挥内部培训、案例分析、移动互联网等的作用，增强大家的法制观念和制度意识，从而牢固树立严格按制度办事的观念，提高管理意识。
（三）增加财务培训，规范账簿登记
增加财务培训，购买或制定统一的“库存物资进销存”台账记录本。要求记录人员务必做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。月度或年度终了，需要将所有的物资结出库存数量，和财务部门进行账账核对。
（四）细化管理制度，督导制度落实
首先，出台制度前，需要深入基层认真调研，集思广益仔细论证，要准确的分析每个环节的风险点，针对制度制定和执行过程中存在的问题，要不断改革创新，不断完善，科学制定制度，提高制度建设质量。其次要严格落实奖惩，正确引导和鼓励按制度办事，对责任履行不到位的进行追究问责。
（五）加强实物管理，确保账实相符
建立实物类资产信息数据平台，及时收集、更新物资库存变动情况；加强仓库环境监控，防治因管理不善导致的物资损失；实物管理部门应于月度或年度终了对库存物资进行盘点，确保库存物资数量准确、状态良好；财务部门应定期或不定期的对库存物资进行抽盘或全盘，以达到账实相符，应于月度或年度终了对实物管理部门台账进行核对，实现账账相符。
三、结语
科研物资在农业科研单位中发挥着重要的作用，同时也是农业科研单位资产的重要组成部分，只有通过提高管理意识、规范账簿登记、明确责任分工、加强实物管理才能真正管好科研物资，才能避免单位资产流失，减少浪费，防范违规违纪现象发生。
主要参考文献
[1]崔君红.关于专用材料费经费使用不规范成因及治理建议的分析[J].农业科研经济管理，2013（4）：12-14.
[2]刘永花，陈海芳，崔立新等.农业科研单位专用材料管理的创新[J].安徽农业科学，2013，4（27）：11186-11187.
科研单位的特点范文5
关键词：军工科研单位 成本管理
0 .引言
军工科研单位是我国国防建设的一支重要骨干力量，承担着国防科研任务，履行着国家安全职能。随着我国国防科研规模的日益扩大，科研项目的急剧增多，科研成本管理逐渐成为科研院所关注的焦点问题，通过比较现代化的企业成本管理，我们会发现科研院所成本管理存在很多问题。本文通过介绍战略成本管理及成本企划理论，结合军工科研院所的成本管理现实，对科研院所推行战略成本管理的可能够性进行了探讨。
1. 军工科研单位成本管理现状
军工科研单位承担任务或研制项目一般经历预研、科研、装备、批产四个阶段，各个阶段都要消耗大量的活劳动和物化劳动，很多项目技术复杂，需要投入大量的资金。因而，应用科学的、行之有效的成本管理方法，对大量资金的运作进行管理尤为重要。
军工科研单位现行的成本事后核算已经不适应实际发展需求，其主要问题集中体现如下：
1）成本管理理念落后于时展
部分军工科研单成本管理人员不了解新的管理理念，缺乏观念更新，成本管理的中心仍然在成本节省上面，力求在生产过程中不徒耗无谓的成本，并努力改进工作方式以节约成本支出，归结为“成本维持”和“成本改善”两种形式。
2）成本预算编制缺乏科学性
首先，缺乏成本分析和预测。军工科研单位成本管理者，尤其是成本分析和成本预算管理者大部分是财务会计人员，对科研项目的特点和性能知识指标缺乏深入、全面、专业的认识。所以部分科研项目成本的预算编制往往是源于以前的数据信息，没有针对项目的进度进行分析和预测，指定的成本预算最终也失去指导意义。
其次，缺乏翔实的成本管理资料。科研成本管理资料大部分来源于基层单位提交的数据，准确性无法确定，且往往编制粗糙，分解不细致、不深入，成本科目的编制也无法作到科学细致，而成本管理会计一般又难以掌握基础的成本资料，只能通过往年数据或其它渠道进行对比估测，全面成本管理无法实现。
3）成本过程管理机智不健全
成本过程管理机智不健全表现在以下3个方面：首先，缺乏严格有效的成本管理监督制度。其次，缺乏成本管理的激励制度。最后，缺乏主动性和全员参与意识。
4）成本费用控制现状及成因
多年来，军工科研单位成本费用的内部控制基本沿袭着旧有由模式，表现为过于依赖员工个人素质与觉悟，而若化了程序控制，尽管近两年国家连续出台了内部会计控制的种种规范，但军工科研事业单位在这方面依然没有实质性进展。同时，随着形式发展，军工科研事业单位成本费用增长速度加快，经费紧张程度加剧。第一，军工产品技术含量高，从而研制风险大，造成大量潜在的成本沉淀；生产环节复杂，涉及部门多，控制程序难以理顺，不确定因素多，各种产品之间可比性差，产品生产的种类多而批量小，以及科研和生产高度交叉等，成本费用支出标准很难确定，导致成本费用失控。第二，军工科研事业单位日常管理缺乏控制点，传统的事后算帐的控制模式已经不能起到真正的控制作用。第三，管理衔接环节不紧，容易造成疏漏，导致成本费用失控。第四，一些单位在人员考核政策上还没有和成本费用挂钩，员工的成本意识淡漠。
由此可见，成本控制体系的缺乏是问题关键，只有建立了有效的成本费用控制体系，才能使管理真正发挥控制、协调和资源整合的作用，也才能真正降低单位整体成本费用水平。
2.军工科研单位的战略成本管理
2.1 战略成本管理理的涵义
战略成本管理旨在通过全方位、多角度的成本管理来建立和保持企业的长期竞争优势，改善企业的战略地位，它要求人们不能只考虑成本节约，还要关注成本避免，立足于成本预防，考虑整体经济收益的提高。换句话说，我们不仅要以最低物资消耗去生产产品，还必须考虑项目成本对于产品质量、工期及其他方面的影响。
2.2 战略成本管理的特点
（1）观念的创新性、管理的开放性、对象全面性、目标长期性、策略的灵活性和信息的多样性。（2）重视市场，重视结果控制与过程控制，重视企业组织及其发展，重视企业文化。
2.3 成本企划――战略成本管理的发展
成本企划是战略成本管理理论的一个分支，它是从目标成本法发展起来的一种战略成本管理模式，成本企划着眼于事前，对各种成本动因进行全面综合的分析，在产品的开发阶段，尽力设计满足目标成本要求，具有竞争力的产品，从成本发生的源头上加以控制。在成本企划管理模式中，成本管理工作从制造阶段延伸到产品构思，设计开发、管理、销售、售后服务等阶段，贯穿产品的整个寿命周期，成本管理不再是经营者纵向控制，而是经营者与生产人员、会计人员、设计与技术人员的相互交流，决策过程充分调动全员参与，解决整个生产过程的问题，使得合理化决策能迅速贯彻执行。
3.战略成本管理对科研院所的启示
从军科研单位成本管理的现状，需求出发，应用战略成本管理理论可以得到很多启发。
3.1 更新成本管理理念
（1）认清理念更新的重要性
长期以来，军工科研单位的成本管理更多注重降低成本水平，强调节约和节省，对成本的概念理解有局限性，结果导致科研成本管理方式落后于时代，甚至失效。因此，认清理念更新的重要性是首要任务。
（2）学习现代战略成本管理理念
（3）与科研实践密切结合，应用战略成本管理理念。
3.2 在科研实践中开展成本企划
通过学习成本企划理论，结合当前科研院所面临的成本管理现状，建立成本管理班组是一个有效的成本管理办法，成本管理班组的功能是多方面的，一个成本管理班组可以根据科研项目设计师承担任务的数量决定自身任务的多少，作为成本管理最基础的组成单元。班组应当包含会计人员、项目设计师、生产技术人员、项目管理人员各一名。班组成员相互交流，相互协作，尽快解决成本过程管理中的问题，依靠广泛围的决策参与，使得成本预算编制更加科学，工作更加高效，合理化决策的贯彻落实更加迅速。成本管理班组主要 开展以下方面的工作：（1）制定项目成本预算；（2）开展成本过程控制；（3）做好成本资料的积累。
3.3 建立成本管理激励机制
对比西方发达国家的企业管理，可以看出，复杂的成本管理方法之所以能运转良好，与他们先进的企业文化人员素质、组织管理方式是分不开的，因此，要在科研院所推行战略成本管理，首先要提升科研院所成本管理人员的素质。其次，要建立健全并坚决执行成本管理的激励机制，建立工整严明的成本管理激励机制，能激发全员的主人翁意识，调动全员的积极性。
3.4 结合科研院所的实际情况不断改善管理
在推行战略成本管理的过程中，还要注意结合科研院所自身的实际情况，同时，我们也要认识到企业生产和科研生产在很多方面是有区别的，如使用的核算制度、生产目的、产品定价和销售、资金渠道、原料的采购等，目标成本的构成以及成本各个组成部分的权重也有同。因此，在科研成本管理中，科研院所应从自身成本管理的现状出发，借鉴先进的管理理念，灵活多变，切忌生搬硬套。
4.军工科研单位成本管理的内容和方法
在一个单位内部，同时采用完全成本法和制造成本法，既可满足国防科研项目管理和核算上的特殊要求，又使军民品的核算尽量简化，与通用管理接轨，这是军工科研单位成本核算的一个重要特点。下面仅通过对制造成本法的介绍来对成本核算方法做简单说明。
用制造成本计算产品成本时，只分配与生产经营最直接和密切相关的费用，即只将直接材料、直接工资，以及其他直接支出和制造费用计入产品成本，对与生产经营没有关系和关系不密切的费用，如管理费用、销售费用和财务费用等直接计入当期损益，制造成本法是基于激烈的市场竞争和会计上的谨慎原则产生的。将期间费用计入当期损益，使在产品的成本中不含期间费用，对经营者来说，可以较少未来风险，同时防止了费用在不同会计期间的转移，能在一定程度上解决企业成本核算不实和潜亏的问题，军工科研单位的制造成本即研制成本是指军工科研单位科研生产过程中为研制对象实际消耗的直接材料、直接工资、以及其他直接支出和研制费用。
成本计划是从单位的实际情况出发，根据科研生产情况，结合过去成本的可比资料及各种先进的经济定额和目前市场价格的变化，运用科学的预测方法，推测出未来的成本开支情况编制而成的，它是指导成本管理工作的行动纲领，是成本控制成本检查和成本分析的依据，成本计划的确定一般要经过三各阶段：第一，收集整理分析资料；第二，进行成本预测，试算平衡；第三，组织有关部门编制成本计划。
成本控制就是根据成本计划对科研生产经营活动中的一切费用的实际消耗进行指导、限制和监督，发现偏差及时纠正，以保证更好地实现预定的成本计划，促使成本不断降低，成本控制是成本管理的关键，是企业增加盈利的根本途径。
在实际工作中，由于种种原因，产品的实际成本会与成本计划不符，从而产生偏差，为了消除这种偏差，同时为了对各责任人在完成蚕为计划成本中的贡献作出评价，必须对产生的成本差异进行分析，找出原因和对策，以便采取措施加以纠正。
5. 加强成本管理，提高经济效益
军工科研单位成本管理的目的是降低科研产品成本，提高军工科研单位效益，军工科研单位可从以下几方面来强化成本管理工作：
1）建立健全成本核算的基础工作
成本核算是军工科研单位会计核算的中心任务，军工科研单位财务会计基础工作的好坏，对于成本核算工作有着十分重要的影响，因此必须做好成本核算的各项基础工作。
2）深化成本预测和预控，加强成本计划工作
通过深入调查研究及技术部门的技术分析，采用先进的预测方法，制定准确合理的成本计划，用以指导成本管理工作，控制成本支出，确保单位经济目标的实现。
3）加强成本分析工作
完善成本报告书制度，通过定期的经济活动分析，找出成本差异的原因，及时上报并采取控制措施，使成本损失降为最低。
6 . 结束语
从世界成本管理发展趋势来看，战略化管理已成为企业成本管理的发展方向，战略成本管理是我国科研院所建立和完善现代成本管理体系的必然要求，他的研究与推行有利于更新科研院所的管理观念，科研院所应充分认识成本管理的重要性，尽早构筑科学的成本管理体系，为将来可能发生的转制，为在激烈的市场竞争中保持长期优势，打下牢固基础。
参考文献：
科研单位的特点范文6
关键词：知识管理；科研单位；档案管理
一、知识管理的原则分析
知识管理融合了现代信息技术、知识经济理论、企业管理思想和现代管理理念，是知识经济时代涌现出来的一种新型管理思想与方法。知识管理能够在组织中构建起一个量化与质化的知识系统，让存在于组织中的知识与信息通过透过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新、创新等过程，不断的回馈到知识系统内。此时，就形成了积累个人和组织知识成为组织智慧的循环。在知识管理中，主要遵循了一下三项原则：第一，积累原则。知识的积累是实现知识的管理基础条件。对于科研单位来说，知识管理的使用就是要将知识经验、信息、程序、技巧等进行积累，避免其随着时间的推移逐渐消失。可以说，知识管理能够让科研单位对知识展开更好的积累。第二，共享原则。在知识的共享中，实现了组织内部所有的信息和知识公开，确保组织中每一名成员都能接触和使用组织的知识和信息。对于科研单位来说，知识的共享能够让所有人员接触知识，并利用其创造更多的价值。必须要建立起知识共享网络，让知识管理在科研单位中发挥出其真正的作用，提升科研单位的竞争力。第三，交流原则。对于知识管理来说，其核心就是要在组织内部建立起一个有利于交流的组织结构和文化气氛，使各个成员之间的交流毫无障碍。知识交流体现出了知识的价值，在知识管理中，交流原则处于所有原则的最高层次。知识的积累更多的是为了实际的应用，所以，必须要让其能够在组织内部循环。对于科研单位来说，要在吸收新知识的同时，不断剔除老旧的知识。
二、科研单位档案管理的重要性分析
科研档案为科学研究提供了基础条件，在科研活动中占据着重要地位。所以，档案管理对于科研单位极为重要，其推动了单位科研实力的不断提升。科研单位档案管理的作用可以概括为以下几点：第一，参考作用。在科研档案资料中，包含着大量的前期研究过程以及科研成果，为其他科研人员继续学习与深入研究提供了重要的基础资料。从这一角度来看，科研档案有着极高的参考价值，能够使后续参与科研工作的人员站在更高的起始点展开研究，真正的做到“站在巨人的肩膀上”。结合科研档案，科研人员不必重复展开实验，节省了大量的时间、人力以及物资。同时，科研档案能够为其他科研人员的工作提供参考，避免其在研究中重复劳动或是“走弯路”。第二，凭证作用。对于科研工作来说，科研档案是最真实、最初的原始凭证，是在科研过程中自然形成的。这种自然性决定了科研档案必须对实际的科研过程进行客观记录。基于此，科研档案作为科研证据的说服力更高，显示了科研档案的珍贵性与权威性。对于科研单位来说，档案中真实的记录了科研活动，推动了科研项目深入展开。第三，为考核评估提供依据。在档案中，展示了科研单位真正的科研实力，记录了大量的优秀研究理念及科研成果。从这一角度来看，科研档案为相应科研单位的考核评估提供了重要的判断依据。利用档案资料，能够准确的衡量科研单位的实力以及管理水平。结合上述分析能够看出，档案管理对科研单位来说十分重要，提升了科研单位的运行效率，为不同科研项目的展开提供了珍贵的数据资料以及经验参考。
三、基于知识管理的科研单位档案管理策略探究
1.档案管理程序的优化。在传统的科研单位档案管理中，普遍使用了纸张作为资料保存的载体。这就导致了在实际的管理过程中，包含着大量繁琐且重复性较高的劳动，浪费的大量的时间、人力与物资。现阶段，信息技术不断发展，电子文件以及无纸化办公迅速发挥，逐渐取代了传统的办公模式。相比于纸质文件来说，电子文件的载体形式、归档办法等都有明显的差异。在这样的情况下，科研单位档案管理人员必须要结合电子文件的特点，对档案管理的程度展开优化。相比较来说，电子文档的储存容量更大，但是空间更小，且有着更为简单的整理程序。所以，在管理电子文件时，要结合文件生命周期理论来完成。简单来说，就是要将文件视为不可分割的连续体。要实现文件档案一体化，将文件工作与档案工作进行统一的工作程序设计，确保设计程序涵盖文件生产、转运、归档、永久保存、销毁的全过程。这样的方式不仅能够强化档案的知识管理，对于科研单位的其他业务管理工作也提供了更好的服务，整体上提升了文档工作的效率。
2.促进档案知识资源的开发与共享。对于科研单位来说，利用知识管理展开档案管理并不仅仅局限于档案编研，而是要让使用者能够在大量的档案信息中快速、准确、全面的找出相应的科研档案，为使用者提供需要的信息。利用科研档案资源的采集、存储、揭示、分析、归纳以及综合加工，能够最大程度的发挥出科研档案的价值。基于此，管理人员要形成主动服务意识，关注科研单位内外各方面的信息需求，结合现有的档案资源，对档案中包含着的隐藏知识展开深度挖掘。要在保证科研档案的保密性与安全性的基础上，编制科研档案的目录、索引以及摘要等信息，构建起具体专题特色的档案信息数据库，满足使用者的需求。同时，也可以建立起档案信息咨询的线上服务平台，为科研单位中的工作人员提供定向与定期的交互信息咨询以及知识共享的服务，最大程度的发挥出科研档案信息共享的使用价值。
3.科研单位人员综合素养的提升（1）档案管理人员素质的提升。对于科研单位来说，可以积极引进专业性技术人才，或者也可以对现有的档案管理人员展开培训。在培训中，要确保管理人员学习并掌握档案法规。同时，也要定期的组织档案管理业务知识与计算机技能的培训，提升其对新设备、新技术以及新方法的接受程度，实现熟悉档案管理制度与办法的复合型人才的培养。同时，要对科研档案的形成与积累展开制约，形成“三纳入”制度，即将科研档案管理纳入科研工作流程、纳入科研人员的工作计划、纳入科研人员承担的岗位职责中，确保科研档案的安全与完整。（2）科研人员档案意识的提升。科研人员是科研档案形成的主体，其在科研档案管理工作中也发挥着重要的作用。所以，除了要对管理人员的专业素养进行提升外，还要加强科研人员的档案意识。科研单位或是管理人员要定期向科研人员宣传的档案的价值以及重要作用，使其形成管理以及利用科研档案的意识，调动科研人员收集、转移科研档案的积极性与主动性。同时，管理人员要对使用者的档案利用需求进行分析，满足不同科研人员的资料需要，发挥出科研档案的多种效益。（3）管理职能分配的优化。在传统的科研档案管理中，主要使用了重保存、轻利用的模式。而在知识管理的指导下，在档案管理工作中要将科研档案视为动态的知识，实现将传统的档案实体管理转变为内在知识的管理。在科研档案管理中融入知识管理，需要管理职能的分配进行优化与协调。对于科研单位来说，可以从以下五个方面完成职能分配：第一，从科研单位的层面上来说，要明确业务主管部门与档案管理部门对科研档案管理的总体责任，制定出相应的管理要求。第二，从部门的层面上来说，要确定科研档案管理的监督与检查责任。第三，业务部门的档案管理负责人要对科研档案的管理提供指导与服务。第四，科研项目组要承担档案整理与保管责任。第五，所以科研人员都具有文件材料的形成与积累责任。
4.档案管理的信息化建设。现阶段，信息技术迅速发展，科研单位档案管理工作要充分利用信息技术的优势，推动档案管理信息化建设。要设计、开发与利用先进的档案管理系统，加快科研档案数据库建设的速度。其中，要重点展开电子文件全文数据库的建设，对多种索引工具进行逐步完善，实现科研档案信息的最大程度揭示。要将科研档案中包含的重要科研资料与成果全部完成数字化转化，利用档案网站的作用，结合不同的权限完成相关科研资料的调阅。综上所述，知识管理对科研单位档案管理工作的升级提供了更好的指导，转变了其工作模式。通过档案管理程序的优化、促进档案知识资源的开发与共享、科研单位人员综合素养的提升、档案管理的信息化建设，实现了将传统的档案实体管理转变为内在知识的管理，提升了科研档案资源的利用率，提高了科研单位的科研能力以及竞争力。
参考文献：
[1]张海韵.基于知识管理的企业科技档案信息资源开发利用研究[D].广西民族大学,2015.
