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安全管理体系建设范文1
关键词：企业信息化；信息安全管理体系；信息安全保障
1 企业信息安全需求与目标
近年来随着企业信息系统建设的不断发展，企业的信息化安全也面临着前所未有的挑战。作为中国高速列车产业化制造基地和城轨地铁车辆定点制造企业，公司的发展对高速动车行业产生着举足轻重的作用；从企业信息安全现状分析，公司IT部门主管深深意识到，尽管从自身情况来看，在信息安全方面已经做了很多工作，如部署了防火墙、SSL VPN、入侵检测系统、入侵防御系统、防病毒系统、文档加密、终端安全管理系统等。但是安全系统更多的在于防堵来自某个方面的安全威胁，无法产生协同效应，距离国际同行业企业还存在一定的差距。
公司通过可行性研究及论证，决定借助外力，通过知名的咨询公司协助企业发现存在的信息安全不足点，以科研项目方式，通过研究国家安全标准体系及国家对央企和上市企业的信息化安全要求，分析企业目前的现状和国际标准ISO27001之间的差距，继而完善企业信息安全体系的规划与设计，最终建立一套适合企业现状的信息安全标准和管理体系。目标是使公司信息安全从管理到技术均得到全面加强，建立一个有责（职责）、有序（秩序）、有效（效率）的信息安全管理体系，预防信息安全事件的发生，确保更小的业务损失，提供客户满意度，获取更多的管理支持。在行业内树立标杆和示范，提升企业形象，赢取客户信任，增强竞争力。同时，使信息安全体系通过信息安全管理体系通过ISO 27001认证标准。
2 企业信息安全管理体系建设过程
凡事预则立，不预则废。对于信息安全管理建设的工作也先由计划开始。信息安全管理体系建设分为四个阶段：实施安全风险评估、规划体系建设方案、建立信息安全管理体系、体系运行及改进。也符合信息安全管理循环PDCA（Plan-Do-Check-Action）模型及ISO27001要求，即有效地保护企业信息系统的安全，确保信息安全的持续发展。本文结合作者经验，重点论述上述几个方面的内容。
2.1 确立范围
首先是确立项目范围，从机构层次及系统层次两个维度进行范围的划分。从机构层次上，可以考虑内部机构：需要覆盖公司的各个部门，其包括总部、事业部、制造本部、技术本部等；外部机构：则包括公司信息系统相连的外部机构，包括供应商、中间业务合作伙伴、及其他合作伙伴等。
从系统层次上，可按照物理环境：即支撑信息系统的场所、所处的周边环境以及场所内保障计算机系统正常运行的设施。包括机房环境、门禁、监控等；网络系统：构成信息系统网络传输环境的线路介质，设备和软件；服务器平台系统：支撑所有信息系统的服务器、网络设备、客户机及其操作系统、数据库、中间件和Web系统等软件平台系统；应用系统：支撑业务、办公和管理应用的应用系统；数据：整个信息系统中传输以及存储的数据；安全管理：包括安全策略、规章制度、人员组织、开发安全、项目安全管理和系统管理人员在日常运维过程中的安全合规、安全审计等。
2.2 安全风险评估
企业信息安全是指保障企业业务系统不被非法访问、利用和篡改，为企业员工提供安全、可信的服务，保证信息系统的可用性、完整性和保密性。
本次进行的安全评估，主要包括两方面的内容：
2.2.1 企业安全管理类的评估
通过企业的安全控制现状调查、访谈、文档研读和ISO27001的最佳实践比对，以及在行业的经验上进行“差距分析”，检查企业在安全控制层面上存在的弱点，从而为安全措施的选择提供依据。
评估内容包括ISO27001所涵盖的与信息安全管理体系相关的11个方面，包括信息安全策略、安全组织、资产分类与控制、人员安全、物理和环境安全、通信和操作管理、访问控制、系统开发与维护、安全事件管理、业务连续性管理、符合性。
2.2.2 企业安全技术类评估
基于资产安全等级的分类，通过对信息设备进行的安全扫描、安全设备的配置，检查分析现有网络设备、服务器系统、终端、网络安全架构的安全现状和存在的弱点，为安全加固提供依据。
针对企业具有代表性的关键应用进行安全评估。关键应用的评估方式采用渗透测试的方法，在应用评估中将对应用系统的威胁、弱点进行识别，分析其和应用系统的安全目标之间的差距，为后期改造提供依据。
提到安全评估，一定要有方法论。我们以ISO27001为核心，并借鉴国际常用的几种评估模型的优点，同时结合企业自身的特点，建立风险评估模型：
在风险评估模型中，主要包含信息资产、弱点、威胁和风险四个要素。每个要素有各自的属性，信息资产的属性是资产价值，弱点的属性是弱点在现有控制措施的保护下，被威胁利用的可能性以及被威胁利用后对资产带来影响的严重程度，威胁的属性是威胁发生的可能性及其危害的严重程度，风险的属性是风险级别的高低。风险评估采用定性的风险评估方法，通过分级别的方式进行赋值。
2.3 规划体系建设方案
企业信息安全问题根源分布在技术、人员和管理等多个层面，须统一规划并建立企业信息安全体系，并最终落实到管理措施和技术措施，才能确保信息安全。
规划体系建设方案是在风险评估的基础上，对企业中存在的安全风险提出安全建议，增强系统的安全性和抗攻击性。
在未来1-2年内通过信息安全体系制的建立与实施，建立安全组织，技术上进行安全审计、内外网隔离的改造、安全产品的部署，实现以流程为导向的转型。在未来的 3-5 年内，通过完善的信息安全体系和相应的物理环境改造和业务连续性项目的建设，将企业建设成为一个注重管理，预防为主，防治结合的先进型企业。
2.4 企业信息安全体系建设
企业信息安全体系建立在信息安全模型与企业信息化的基础上，建立信息安全管理体系核心可以更好的发挥六方面的能力：即预警（Warn）、保护（Protect）、检测（Detect）、反应（Response）、恢复（Recover）和反击（Counter-attack），体系应该兼顾攘外和安内的功能。
安全体系的建设一是涉及安全管理制度建设完善；二是涉及到信息安全技术。首先，针对安全管理制度涉及的主要内容包括企业信息系统的总体安全方针、安全技术策略和安全管理策略等。安全总体方针涉及安全组织机构、安全管理制度、人员安全管理、安全运行维护等方面的安全制度。安全技术策略涉及信息域的划分、业务应用的安全等级、安全保护思路、说以及进一步的统一管理、系统分级、网络互联、容灾备份、集中监控等方面的要求。
其次，信息安全技术按其所在的信息系统层次可划分为物理安全技术、网络安全技术、系统安全技术、应用安全技术，以及安全基础设施平台；同时按照安全技术所提供的功能又可划分为预防保护类、检测跟踪类和响应恢复类三大类技术。结合主流的安全技术以及未来信息系统发展的要求，规划信息安全技术包括：
2.5 体系运行及改进
信息安全管理体系文件编制完成以后，由公司企划部门组织按照文件的控制要求进行审核。结合公司实际，在体系文件编制阶段，将该标准与公司的现有其他体系，如质量、环境保护等体系文件，改归并的归并。该修订审核的再继续修订审核。最终历经几个月的努力，批准并实施了信息安全管理系统的文档。至此，信息安全管理体系将进入运行阶段。
有人说，信息系统的成功靠的是“三分技术，七分管理，十二分执行”。“执行”是要需要在实践中去体会、总结与提高。对于信息系统安全管理体系建设更是如此！在此期间，以IT部门牵头，加强宣传力度，组织了若干次不同层面的宣导培训，充分发挥体系本身的各项功能，及时发现存在的问题，找出问题根源，采取纠正措施，并按照更改控制程序要求对体系予以更改，以达到进一步完善信息安全管理体系的目的。
3 总结
总结项目，建立健全的信息安全管理制度是进行安全管理的基础。当然，体系建设过程中还存在不足，如岗位原有职责与现有安全职责的界定，员工的认知及接受程度还有待提高，体系在各部门领导重视程度、执行力度、审核效果存在差距等等。最终，在公司各部门的共同努力下，体系经历了来自国际知名品牌认证公司DNV及中国认可委（CNAS）的双重检验，并通过严格的体系审核。确认了公司在信息安全管理体系达到国内和国际信息安全管理标准，提升公司信息安全管理的水平，从而为企业向国际化发展与合作提供有力支撑。
[参考文献]
[1]沈昌祥.《信息系统安全导论》.电子工业出版社，2003.7.
安全管理体系建设范文2
【关键词】空管 安全管理 体系建设
安全管理体系是一套系统化、程序化的系统没货，必须要自我完善，开展科学的管理。近年来，我国的空管行业在各方面已经取得了新的突破，但在管理方面还是存在一些问题，与发达国家的管理水平相比，还是存在一定的差距。因此，空管安全管理要注重技术和方法，吸收国际上先进的管理水平，建立起符合我国国情的安全管理体系。空管安全管理体系的建设是为了确保客户的安全，管理体系的建立需要政府主管部门作出积极上午引导，稳步推进体系的发展。而空管安全管理体系就是要抓住、机遇，转变传统的管理观念，积极探索创新性的管理方法。安全管理体系对于预防事故的发生有着很大的效用，其是通过对所有影响空管安全运行的因素进行系统管理，在持续动态的发展过程提高空管的安全管理水平。
一、空管安全管理体系建设的意义
一是由于我国的航空运输量的增多，给我国空管带来了很大的压力。因此，为了满足客户的需求，减缓航空运输的压力，就要建设完善的空管安全管理体系，这也对空管安全管理提出了更高的要求，促使我们不断探索新的安全管理模式。二是建设安全管理体系能够促进人们对空管安全的认识。在进行探索的过程，会遇到诸多的问题，这就需要我们以宽泛的眼光看待目前安全管理问题。三是安全管理体系的发展过程促进了世界范围内的其他管理模式，改进了管理思想。安全管理体系涵盖了多种管理模式，从管理理念上也发生了转变，将重点放在了安全上，在开展安全管理工作中，形成了自我完善、自我改进的机制。总之，空管安全管理体系在借鉴了国际经验的基础上，形成了具有本国特色的管理模式，该系统有着安全的管理方法，有效的管理程序，通过建立组织目标，制定并实施安全管理方案。
二、空管安全管理体系建设问题
总体来说，我国的空管安全管理体系虽然在管理方法上做出来改进，但体系建设还处于初期阶段，仍然会存在一些，这就需要我们对问题深入研究，采取解决的办法。
一是安全管理的管理层对问题的重视程度不够。安全管理工作是一项系统的工作，涉及到管理的方方面面，会利用上各种资源，进行调配。而管理层对资源的利用并不能做到实处，只是停留在形式上，一些关键的领导往往忽视了这一问题。
二是安全管理工作应该具备较高的安全意识，但很多员工都忽视了安全问题。在长期的工作中，很多的员工习惯接受领导的管理，这种被动的思想，导致员工缺乏主动积极的意识，缺少安全负责的主人翁态度。一旦发生问题，就会相互推卸责任，缺乏合作意识。
三是建设安全管理体系的核心问题。建设安全管理体系的核心问题就是风险管理，这一管理方法的合理运用决定着安全管理体系能否成功的运行。
四是安全信息的分析和利用问题。安全信息对于安全管理工作的实施有着重要的作用，安全信息的收集也是安全管理工作实施的关键，如何对信息进行科学的分析和利用，成为问题的所在。在收集安全信息的同时，应该对信息进行分析和利用，能够准确的查找危险源，以免事故的再次发生。
三、空管安全管理体系建设的主要对策
一是安全管理体系建设的宣传和培训工作要落实。安全管理体系在建设之初需要做些准备工作，这就需要人员的配合。作为空管中的不同人员，应该分清层次，针对不同的人员，侧重于不同的培训，培训工作要统一认识到安全管理的内涵，使他们真正的掌握规范的基本内容，切实明确安全管理中的具体职责，职能划分明确，工作程序才会清晰顺畅。
二是安全管理体系建设需要全员参与。安全管理是一个系统的工程，涉及到各个单位以及全体员工的参与，对于管理全过程，都需要每个岗位员工的参与，做到管理不漏项，每个程序都有人管理，提高处理问题的成效。安全管理是一个动态的过程，而员工的安全意识也是动态的，在安全管理中的决定性因素就是人的因素，在运行管理工作中学习，在学习中运行，保证体系的有效运行。只有调动全员对安全管理体系的充分理解和积极参与，才能确保安全管理的持续改进。
三是强化安全管理信息机制。在安全管理体系中，其中重点就是对风险的控制，安全管理的基础是对信息的收集，包括对风险评价、风险控制等。在体系中，应该建立安全信息管理的平台，能够对收集的信息进行科学的分析分类，并能够将出来危险源识别，以采取应急措施。在分析信息的基础上，要求收集来的信息确凿无误，因此，在对信息进行分析前，要对数据进行收集、分类和储存，之后采取适合的分析方法。
四是加强管理人员的队伍建设。安全管理体系需要一支素质较高的工作人员队伍的参与，因此，建立一支优秀的人员队伍有助于提升管理的效率。安全管理体系的人员是工作的直接参与者，管理人员要将管理标准贯彻落实，行高效率的骨干力量。同时要对管理人员进行监督，以便在监督中发现问题，能够及时改进，起到参谋的作用。安全管理人员在日常工作中要承担着体系正常运行的责任，监督、管理、沟通和协调等工作是必不可少的，并且安全管理人员要具备专业的技能，严谨的工作态度、较强的沟通能力和责任心。以上都是安全管理人员必须具备的素质，也是建立一支优秀团队的必然要求。
四、结语
综上所述，空管安全管理体系的建立是在长期的过程中逐渐发展起来，安全管理工作的开展能否顺利实施，需要我们认真的思考，其涉及到组织的方方面面，要奠定坚实的基础性工作。空管安全管理体系是一个动态的过程，需要团队的合作来建立信息的沟通关系，空中安全管理是为了确保交通的安全性，同时，安全管理还要注重效率与安全的结合，在具体的工作中，各项工作的步骤开展都应该是相辅相成，以便体系建立工作高效的完成。只有掌握了安全管理工作的规律，才能促使安全管理向着程序化、标准化的轨道发展。
参考文献：
[1]赵建松.促进安全文化建设促进空管持续安全[J].空中交通管理，2010，（4）： 25-27.
安全管理体系建设范文3
【关键词】高速公路；安全管理体系；建设措施
高速公路在我们的日常生活中已经变得越来越重要了，因为高速公路所具有的快速、安全以及通行率高的优点被人们所认可，而且它的建设不但拉近了我国各地区交通运行的距离，也改善了我国交通运输拥堵的状况。不是有句话说“要致富先修路”嘛！果然，高速公路的建设促进了我国国民经济的发展，使我们的国家变得越来越富强了。但是在高速公路蓬勃发展的过程中，也会面临着各种各样的问题来制约它的发展，尤其是高速公路安全管理问题的存在，使高速公路的快速发展遇到了阻碍，为了消除这些阻碍就要有效地解决高速公路安全管理存在的问题。
一、我国高速公路安全管理存在的问题
高速公路投入运行后影响其安全管理的因素有很多，但是主要因素还是高速公路安全管理体系建设不完善造成的，而影响高速公路安全管理体系建设的因素基本有如下几条：
（一）管理不完善。目前，我国交通管理体制是不完善的，并且管理权责分配与管理体制不够协调，而高速公路的安全管理在交通管理过程中没有做到高度的统一，因为我国高速铁路遍布全国各地，而每个地区和省份对于交通管理体制也存在很大的出入，导致高速公路安全管理不统一，而且高速公路的硬件设施水平也有待提高，周围保护设施不够完善，并且管理水平偏低是现阶段高速公路安全管理问题中需要重点改进的环节。
（二）高速公路路面问题。高速公路安全问题除了管理存在缺陷另一个重要的因素就是高速公路自身质量问题。有时候，由于交通的需要，施工队不得不赶进度，使得有些路段的施工工期被缩短，没有按照计划好的工期进行施工，这样就会对高速公路的质量有所影响。还有的高速公路，在通车运行的过程中也在进行着维修的工作，这样使得维修路段没有来得及养护就投入运行，时间久了，必然会损坏路面，给行车带来一定的危险，所以高速公路的建设和养护工作一定要做好，做足，绝对不能偷工减料。
（三）人为因素问题。有些驾驶员对安全意识薄弱，总觉得在高速上不会发生普通公路上的交通事故，因此高速公路上时常会有疲劳驾驶的现象发生，导致发生严重的交通事故。所以他们开车的过程中对安全驾驶，严格遵守交通规章的意识还是有待提高的。
二、加强高速公路安全管理措施
（一）加强安全管理的建设和安全驾驶的文化宣传。对于安全管理不是仅仅靠管理部门和道路交通管理执法人员努力就能达到安全管理效果的，它是需要安全管理部门和高速路上的行者共同努力的结果，只有这样才能全面提高安全管理水平。所以高速公路安全管理部门应该定期组织有驾驶证的人员参加安全教育培训，加大对安全管理的宣传，收集各大交通事故的案例和图片作为培训资料，让参与者涉身其中，深刻感受一下如果不加强安全管理将面临的危险，强化他们的安全意识和法律意识。而进入高速公路的关卡――收费站处的工作人员在收取费用的同时也要注意驾驶人员的状态，如果发现不对劲的地方要做到及时劝解，让他们到服务区调整好之后再行驶，以避免事故的发生。
（二）加大安全设施的投入，完善管理体系。为了保障高速公路的安全运行，要加强高速公路护栏、桥梁护栏、安全隔离设施、灯光防眩设施、防噪声设施以及安全标牌等设施的建设。对于高速公路上坏掉的安全设施要及时进行整理和更换，尤其是在大风天气中被风吹坏或吹歪的标识牌要及时进行更换和调整，避免驾驶者观察不便而造成临时停车发生交通事故的现象。增设高速公路监控摄像装置，一来可以实时对高速公路上的车辆行驶情r进行监控，二来可以时刻提醒驾驶人员要注意安全驾驶，否则会受到相关的交通惩罚，以保证高速公路安全运行的高效性。
（三）加强高速公路特别路段的养护和管理。在雨雪雾的天气里及时对高速公路实行安全运行管理，根据天气的情况对高速行驶速度进行限速处理，进入收费站的车辆，工作人员要一一告知，尽量做到每个驾驶人员都知晓的情况下，才可放行。高速封路时，对大量滞留的车辆做好安抚和归置工作。为了保障高速公路路面的平整性，需要对路面进行整修，整修时一定要做好防护栏的设置，整修工作结束后，一定要注意路面的养护，待路面达到运行标准时，才可以将防护栏设置取消，否则不能撤离防护栏，避免路面被再次碾压。
三、结语
综上所述，高速公路的建设与发展，虽然促进了我国交通领域的发展，也提高了国民的生活水平，但是随着高速公路建设里程数的持续增长，交通工具的数量也越来越多，高速公路的安全问题也变得越来越突出，给社会和个人造成的危害也越来越严重。所以，高速公路安全管理部门应该不断总结典型安全事故的经验教训，寻找安全事故发生的规律，同时借鉴国外先进的高速公路安全管理方法，完善我国的安全管理体系，提高我国高速公路安全管理水平，保障高速公路运行的安全性。
【参考文献】
[1]肖光明，傅志俊.浅谈高速公路交通安全问题的治理对策及思考[J].法制博览.2015（04）.
安全管理体系建设范文4
关键词：轨道交通；供电运行安全；防误操作；直流验电闭锁；接地线管理；电子化开票；视频联动监护
一、前言
对于城市轨道交通系统来说，其最为核心的问题就是供电系统的安全可靠，供电系统是城轨系统的血液，是至为关键的要害。一旦该系统发生问题或出现事故，将引起整个系统紊乱、终端堵塞、运输障碍，甚至危害乘客，带来巨大的经济损失与社会不良影响.据统计仅2000~2010年间，某地铁公司单接触网停电挂地线环节就发生多起电气误操作事故，严重影响了轨道交通系统的安全运营。此外，供电系统检修作业涉及到倒闸操作、检修操作、验电接地操作等，这些业务流程没有实现电子化，不能与工作票审批流程结合；数据信息没有实现网络化，各业务流程的数据不能共享；执行过程没有实现可视化，无法实时掌握业务进展；业务管理没有标准化，各业务分散管理，缺少一个完整的信息化电子管理系统。虽然城市轨道交通系统发展多年，已形成较为严密完整的规章流程，并严格按规章流程来进行预防，但其代价仍然较大：人力物力大量被消耗，效率也极其低下.因此，随着当前轨道交通科学技术的飞速发展，通过科学技术新手段来保障供电正常运转已经成为了必须推行的方向与目标.正因如此，建立一套完善、标准化的城市轨道交通供电运行安全生产管理体系，综合运用技术手段和管理措施，以保障供电作业安全可靠，使工作效率大幅提高，运行成本有效降低，已迫在眉捷.
二、供电运行安全生产管理体系建设
轨道交通供电安全生产管理主要包括以下几个方面：首先是供电防误操作框架的构建，其次是针对工作票和操作票框架的电子化处理，接着是安全高效的接触网检修接地作业模式建设、接地线的智能化规范管理建设、巡检作业的电子化建设以及现场作业远程视频监护建设几个方面。该体系建设需要核心解决的问题是，利用技术性的防误操作措施解决供电运行作业的安全性问题，利用电子化、信息化的管理手段提高供电运行中的作业效率问题。
1全线整体性供电运行防误操作管理体系建设
目前地铁运营单位在供电运行安全管理方面大都制定了详细、完善的管理措施，但现行的规章制度基本依靠人来保障执行，缺乏有效的技术保障，或现有技术措施仅关注局部功能，彼此之间缺乏关联，整体上考虑不足，不能满足轨道交通供电运行安全的整体性防误操作管理要求。因此需要从全线考虑，用技术手段进行整体性供电运行防误操作管理，因此我们需要从整体角度，用技术手段来对供电运行系统误操作的管理问题作缜密控制，同时，对包括电调监控中心（OCC）在内的变电、接触网分部、车辆检修分部(车厂线、DCC调度)以及桥隧线路分部等多部门，有序实现多人力、多地点、多层次、多交叉的协同作战、协调控制的综合防误操作管理机制。
2工作票、操作票管理的电子化建设
在我们国家大部分城市，地铁的供电系统所采用的工作票操作方式，几乎还是采用依赖人工进行传统纸笔书写，这样由于每个人写字风格都不相同，使得因为字迹潦草造成错误或者是因为各种出问题而重写的情况屡见不鲜，导致开票的效率十分低下。同时，因为没有一个标准化处理方式，大量的纸张工作票据和操作票据必须要经过人工管理和控制统计，使分析处理工作也极其困难。因为以上操作与步骤都必须经过人工处理，所以在进行工作票和操作票的审核的时候，对于流程的控制和把握就必须采用面对面交流或电话和传真等最为传统的方式进行人工干预操作，极易造成安全管理疏漏。因而，轨道交通供电运行安全生产管理体系建设还需要考虑构建具有电子化操作票、工作票的网上互联平台，可以根据当前需要的作业进行对应的工作票以及附属配套的模版生成，并且可以形成电子化的开票手段、逻辑误区预先判断功能、互联网流程流通转控框架构建和执行以及对应的全系统全流程管理功能。在这种情况下，这种网络出票功能就可以完美替代最为传统的工作模式，使工作的效率得以大规模的提升，并且在全程监控下，票据自身的准确性和安全性也得到了最为全面、逻辑可靠的保证。
2.1基于接触网检修框架下的高效安全作业模式
当前我国各地铁公司对接触网检修的作业安全都呈现出一种“政策重视，操作忽视”的态度。尽管在管理制度上对于如何操作有着明确的规定，但是在技术上并没有进行十分严格的关联和匹配，技术手段对于这方面的控制辅助相对较薄弱，所以导致在这个方面所进行的操作中，时有误动的各类事故发生.考虑到当前接触网和接地的键鼠操作呈现出高频化和机动化的趋势，所以，地铁运行单位还需要拓开视野与专业安全设备研制厂家合作，对接触网直流验电闭锁技术进行研究，以实现验电操作和接地操作的强制安全联锁，保证接地作业的安全。另外，在进行停电检修时，由于某些特定操作十分不方便（比如挂接地线时就是如此）。所以，对接触网接地线的处理时，在安全基础上，还需着眼于接地位置和接地棒长度的特点，研究出一种能简化操作、提高工作效率的验电接地装置，以解决接触网接地操作的安全和效率问题。目前，接触网智能验电接地方式有一种思路可以考虑，即通过一种智能化装置，对人工验电，网络验电以及接地操作等相应的功能进行充分的融合，并在接地和验电的过程中实现相互间的安全联锁控制，使得整个接触网在带电状态下无法进行接地的操作，这样就可以确保在进行接地操作时人员自身的安全。同时，在对验电和接地之间的方式进行大规模简化的基础之上，通过装置，利用最为方便的步骤操作，简明可靠地完成验电接地的基本操作，并且还可以通过远程的计算机后台智能化系统对当前条件下的运行情况进行自动判断，并进行辅助的遥控操作和激活，而不是沿用传统的施工人员携带验电棒以及接地棒等对接触网进行风险极高的操作。这样不仅使人身安全得到极为可靠的保障，还使得工作效率得到极大的提高。
2.2巡检作业电子化与现场作业远程视频监护体系建设
为及时了解巡检人员是否按时巡检、巡检到位、巡检结果，掌握设备的缺陷状态，查询、统计、分析历史数据；同时实现现场电气设备操作及告警的视频联动监护功能，还应设计一套电子化巡检系统，规范设备巡检标准，量化设备巡检过程，建立设备评价体系，提供设备信息查询、统计分析等功能，保障巡检人员巡检到位，提高设备管理效率；研究一种远程视频监护技术，对现场和电气设备操作过程进行视频联动监护、告警联动监视、巡检联动监视、事故录像及回放等功能，以便实时了解现场设备的操作情况以及相关设备操作前后的运行状况，完成监护、告警、远方巡视及录像回放、事故追溯等功能。由此可知，轨道交通供电运行安全生产体系的建设，可大大地提高工作效率，节约人力成本，还可提高轨道交通运行检修的可靠性与科学性，以保障市民的日常出行需求，进而具有巨大的安全效率、经济效率和社会效益，同时为未来进行轨道交通供电运行的方式由人工手动操作逐步转变成为智能化计算机操作开辟道路，为复杂的轨道交通是我修作业降低成本和风险，提升效率。
结语
从目前的轨道交通供电运行管理现状来看，运行单位迫切需要建设一套程序化、网络化、电子化、可视化的供电运行安全生产保障体系，同时应推进该体系的标准化建设工作，以实现轨道交通安全、高效率、低成本的运营目标。
参考文献
[1]郭德龙，张佳.城市轨道交通电力调度典型操作票系统[J].城市轨道交通研究，2006，9（10）.
[2]宋大治，蔡彬彬.地铁35kV供电网络安全联锁设置[J].电气化铁道，2009（6）.
[3]刘家军，刘博，安源，等.接触网作业地线的信息收集装置的研究[J].2011，39（5）.
安全管理体系建设范文5
摘要：文章简要论述了高职院校图书馆安全危机管理体系建设的必要性，对安全危机管理体系建设存在的问题进行了剖析，并从安全危机管理体系建设规划、内容、预防措施等提出了对策。
中图分类号：G250文献标示码：A文献编号：1003-1588（2013）01-0061-03
1高职馆安全危机管理体系建设的必要性
图书馆是一个开放的场所，它始终面临着天灾人祸、突发事件等各种风险，如，2003年3月，浙江省某市图书馆被黑客入侵，使大量重要数据丢失；2005年11月，北京民族文化宫图书馆地下藏书库遭水淹，造成20多万册珍藏文献受损失；2007年7月21日，云南省图书馆内灭火系统二氧化碳气体发生泄漏，导致39人不同程度中毒。诸如此类安全事故的发生，都深深的告诫图书馆必须高度重视安全危机管理工作，构建完善的安全防范体系，各高校现已根据《公共图书馆建筑防火安全技术标准》建立了自身的安全基础保障，目前也有一些高校馆根据《国家公共事件总体应急预案》的框架制定了自身的图书馆突发事件应急预案与危机管理流程。2002年，教育部印发了《普通高等学校图书馆规程（修订）》，其中规定：应做好图书馆的馆舍、设备维修工作，落实防火、防水等各项安全防护措施。因此，高职馆实施安全危机管理体系建设，建立和完善安全危机防范机制，提高安全危机防范能力，就很有必要了。
2当前高职馆安全危机管理存在的问题
2.1安全危机管理范围片面
高职院校图书馆的安全危机管理目前仍实行传统的管理，注重对火灾、偷盗等安全事故的预防，对公共安全突发的事故没应急处理预案与防范措施，没有跟上时代的步阀，香港岭南大学的杨继贤曾在文章中写道：经历非典事件后图书馆的灾难种类在火灾、水灾、偷盗的基础上又增加了疾病这一种类，因此，现在高职馆的安全危机管理绝不仅限于防火、防盗，应其它突发事件都纳入安全危机管理体系范畴。
2.2只重视， 无对策状态
目前高职院校图书馆的安全危机管理的建设还停留在只重视，而无对策的状态，安全危机管理还非常肤浅，没有真正落实到服务管理的行动中，对一些可能突发的事件，如火灾、水灾、雷电等，大多数高职院校图书馆都没有制定应急预案，一旦突发事件发生，只能在一种没准备的条件下被动应对，就会出现：不知道消防器材怎么使用，电闸箱在什么位置，防火卷帘如何操作的现象。
2.3安全危机管理体制的缺陷
高职院校图书馆的安全管理职责一般由校保卫部门统一负责，人员配备、管理均纳入学校安全管理体系，高职馆对安全人员没有任免权限，只有监督权，对其管理也是间接的，管理效果则大打折扣，很不利于安全危机管理体系的建设。
2.4安全危机管理没有纳入评估体系
目前我国高校图书馆各种层次的评估体系中绝大多数没有将安全危机管理作为一项评估指标单独列出。教育部普通高等学校图书情报工作指导委员会颁布的“普通高校图书馆指标”中没有明确将安全危机管理作为二级指标，在每年的高职高专办学条件的年检工作中，也没有单独将安全危机管理作为检查指标。
3加强安全危机管理体系建设的对策
3.1安全危机管理体系建设规划
高职院校图书馆必须依据自身的实际情况如，服务内容、范围、方式、馆藏布局结构、环境条件设施设备运行等，结合有关的安全法律法规、标准规范，如：《公共图书馆建筑防火安全技术标准》、《建筑设计防火规范》、《普通高等学校图书馆规程（修订）》等，对自身的安全危机管理体系认真规划，从整体上可将其体系规划分为：安全危机管理机制、安全危机管理制度、安全隐患预防能力、安全基础防护设施等四个方面，通过规划来确定其体系建设的广度、深度与范畴，这对安全危机管理体系建设的实施起着定位与统筹作用。
3.2安全危机管理体系建设内容
遵循法规性、科学性、客观性、针对性的原则，用严谨的态度和认真负责的精神，全面、仔细、深入的实施以提高安全危机防范能力为核心的体系建设内容。
3.2.1建立安全危机管理机制
其内容包括：安全危机管理机构的与安全培训制度的建立、安全事故应急防护预案的编制等机制方面，首先，是安全危机管理机构的建立，安全危机管理主要责任人与分管责任人和安全危机管理人员的落实以及考核办法的制定；其次，是安全培训制度的建立，安全教育的开展涉及安全知识和安全危机管理能力与安全技能培训以及安全意识；第三，是安全事故应急救援预案的设计与演练，如人员的疏散、火灾的报警、物资的准备、消防器材的使用等。其目的是创建适应自身发展的安全危机管理新机制。
3.2.2建立安全危机管理制度
其内容包括：各项安全危机管理制度与责任制度、安全组织管理、健立健全事故应急救援预案等各项安全危机管理规章制度，如：工作人员管理、设备及系统维护、数据备份、用户管理、安全检查事故调查处理、奖惩规章、岗位安全责任等制度，目的是建立更佳完善有效的安全危机管理制度保障体系。
3.2.3建立安全隐患防范保障
其内容包括：馆内外设施设备和资源储备等方面的保障。首先，根据自身馆结构建立全隐患防范保障措施，特别是陈旧、改建、扩建、新建或其它建筑的高职馆，在防火、电气设施、承重能力和安全通道等方面的安全危机隐患防范保障措施要加强；其次，是强化防护设施和设备的维护，现在大多数高职馆的设施设备有两大部分组成，一部分现有的图书（纸质）、书架、桌、椅等设施；另一部分是新增的电子书、刊、和各种信息网络与终端及检索设备，因此，在安全危机管理体系建设中要全面分析，既分析设施设备安全保障建设的可靠性，又要分析辅助设施的安全保障建设的完备性；第三，是网络安全系统的保障建设，因为，网络系统不完善很容易受到外部的网络攻击，导致系统瘫痪，数据丢失，所以，对网络安全系统的安全危机管理建设非常重要，目的是通过建设从整体上对高职馆人、财、物、环境的安全隐患因素进行掌控，增强安全隐患预防能力。
3.2.4建立安全设施检查机制
内容包括：防火设施、安全通道、安全警示标志、公共安全防护等方面。首先，防火是图书馆的首要任务，防火设施的规范、完好、完备程度对于预防与控制火灾起着非常重要的作用，具体检查内容包括：消防设施的使用；灭火器的摆放与操作；防火隔离门的设置等；其次，对安全通道要以最大读者流量的疏散为核算条件，依据通行方法计算，不仅计算主要通道，还应对室内设施布置形成的通道进行检查，如，安全出口标志是否完好醒目，应急灯是否能用，通道门是否畅通等，同时还要加强“六防”工作（防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防鼠）；第三，是检查安全警示标志是否完善、规范，在重要场所（主控机房、书库、电子阅览室等）是否有防火、防潮、防腐等警示标志，目的是通过效检查机制建设，实现安全防护设施的规范化管理，增强安全灾害的防范能力。
3.3安全危机管理预防措施建设
3.3.1实施安全危机隐患因素评价
这需要全面搜集涉及图书馆安全危机管理的法律法规、标准规范，结合各自身的实际情况，按有关国家安全规范要求拟定出自身存在各种安全隐患因素项目，并编制《安全危机隐患因素评估表》（如表1所示）。 要求在编制该表时尽量将影响自身的各种安全危机隐患因素评价项目考虑详尽与周全，认真统计在表内，已备评价与分析。其目的是通过评价与分析有利于加强自身对各种安全危机隐患因素的识别与辩认；对其危害因素来源的判断与认定；对其存在的部位有所把握与掌控，为做好安全危机隐患防范预案奠定坚实基础。
3.3.2实施安全危机隐患危险程度预测
针对《安全危机隐患因素分布表》（表1），结合自身的实际情况，制作《预先安全危机隐患程度预测分析表》（如表2所示）。要求对对各种安全危机隐患应全面、真实的归纳与统计，以便及时对其危险程度进行有效的预测、评估、掌控、为统筹制定应急防范预案提供科学依据。以便将安全隐患因素消灭在萌芽状态。
3.3.3实施安全防护设施的检测
安全防护设施的检查是安全危机管理体系建设的重要组成部分，是消除安全隐患的重要条件与手段，因此，高职院校图书馆要定人、定期对馆内所有消防设施设备进行检查，在检查中需要通过现场勘察，将检查内容与数据认真填写在《安全危机管理防护设施技术检测分析表》（如表3所示）。根据国家有关法律法规与标准规范进行技术分析，对不符合国家有关法律法规要求的应及时进行整改，以便提高安全消防设施的管理质量与水平，真正做到防患于未然。
总之，通过对加强高职院校图书馆安全危机管理体系的建设，就是要充分认清安全危机管理在高职图书馆日常管理工作中的重要性，从思想上认识到开展安全危机管理的必要性，让全馆人员都参与到安全危机管理工作中来，这就需要我们应立足为读者服务这个中心，牢牢树立安全危机防范意识，要本着“以人为本，读者至上”的宗旨，从珍惜与关爱人的生命出发，将安全危机管理体系建设直正落实在行动中，通过深入加强安全危机管理体系建设，进一步完善安全危机防范体系，创建安全危机管理新机制，努力提高自身安全危机防范能力，从根本上确保高职馆读者、设备、信息资源等各方面的长治久安。
参考文献：
[1]蔡秋文.图书馆危机管理的框架[J].四川图书馆学报，2009（3）：68―70.
[2]鞠雄艳.图书馆保护与灾备管理[J].图书馆学刊，2012（2）：7―10.
[3]王立荣.图书馆安全危机管理评价工作模型研究[J].国家图书馆学刊2007（4）.
安全管理体系建设范文6
关键词：建设项目 安全生产 管理
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系着改革发展和社会稳定的大局。随着我国经济的发展，目前全国各地都在进行大规模基本建设。随着建设项目趋向大型化、高层化和复杂化，受行业特点、工人素质、管理水平等因素的影响，也给安全生产带来新的挑战，迫切需要提高建设项目的安全生产管理水平、建立安全生产管理体系，保障从业人员的生命财产安全。
建设项目安全生产的特点
建设项目是非常复杂的系统工程，由许多单位、单项工程构成，参与部门和单位众多。长期以来，由于人员流动性大、劳动对象复杂、施工周期长、劳动条件变化大等特点，使之成为高风险、高伤亡事故发生的行业。建设项目的安全生产特点主要体现在：
建设项目施工大多数在露天环境进行，所进行的活动受到现场的地理条件和气候条件的影响，容易产生心理、生理疲劳导致注意力不集中，造成事故。
建设项目是一个庞大的人机系统工程，这一系统的安全性不仅取决于施工作业人员的行为，还取决与各种施工机具、材料、建筑半成品的状态，即外部环境状态。外部环境存在的导致事故的风险因素非常多。
建设项目施工具有分散性的特点。在现场的施工作业人员分散于各个部位，面对各种具体的生产行为时主要由自身的经验或知识判断，增加了由于不安全行为导致事故的风险。
建设项目工程有多方参与，而目前在我国仍属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，部分从业人员的素质较一般行业低，人员流动性大，管理复杂，也是产生安全事故的原因之一。
建设项目安全生产事故产生的原因
安全事故产生的过程主要是管理失效发生的过程，不当的管理决策或不充分的管理控制是许多工程事故发生的主要原因。事故产生的直接、间接原因见下图：
建立建设项目安全生产管理体系
我国历来重视安全生产管理工作，并建立了一整套完善的法律体系，明确规定了法律责任。在国务院2004年1月9日颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确指出要构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作体系，其中企业全面负责是体系中极为重要的一个环节。
企业全面负责，对于建设项目，既是指施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产全面负责，同时也包括建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他与建设项目安全生产有关的单位必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产、依法承担建设工程安全生产责任。建设项目各方责任主体的安全责任在国务院2004年开始实施的《建设工程安全生产管理条例》中有了明确的规定。所有参建单位尤其是施工单位，都必须坚决贯彻和执行国家法律、法规和规章制度，建立和保持安全生产管理体系。
施工企业的安全生产管理体系的建立
国家对施工企业实行安全生产许可的准入制度，施工企业未取得安全生产许可证的，不得参加建设项目施工的投标活动。同时为了提高是施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，对以上三类人员统一组织进行考核认定，考核合格后方可任职。在满足这两项前提的基础上，企业针对建设项目的特点，建立健全安全生产管理体系：
首先是建立安全生产责任制度和安全生产目标。对各级负责人，各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应对承担的责任作出明确的规定，具体来说就是将安全生产责任分解落实到施工单位主要负责人、项目负责人、班组长和每个岗位的作业人员身上。安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是施工企业安全生产管理的核心和中心环节。在此基础上，再分解建立企业每年具体的安全生产目标，对伤亡控制指标及标准化管理目标予以量化，具体量化目标到人、责任到人，并建立相应的企业安全目标管理方案。
其次，建立各项安全生产制度，包括：在建项目统计制度、安全生产保障体系制度、在建项目危险源与不利因素识别、评价公示制度、治安保卫制度、安全生产教育与培训制度、特种作业人员持证上岗制度、专项施工方案专家论证及审查制度、建筑起重机械安全监督管理制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、采购与租赁安全验证制度、分包商评级制度等。
再次，建立安全应急救援制度及事故报告制度。企业应当建立有效的安全生产应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织进行演练。同时建立完善的事故报告制度，如果一旦发生安全生产事故，必须及时、如实向本单位负责人、安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告，同时启动事故处理相应的安全预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。及时报告有关部门是及时组织抢救的基础，也是认真调查分清责任的基础。事故报告后出现新的情况的，应及时补报。
最后，建立安全生产检查与评价制度。通过建立定期、不定期、重点有针对性的安全检查与整改制度，对日常发现的安全隐患及时发现、通知整改人整改并对整改结果进行复查，是有效地降低安全生产事故的有利武器。并通过阶段性的评价，对企业安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、施工现场管理进行综合评定，通过安全生产例会、专题会等形式，贯彻落实评价结果和实施改进。
工程项目的安全生产管理的建立
工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制并经各级责任人签字确认。同时制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标，按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全生产责任目标分解，建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，对项目管理人员定期进行考核。项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗
现场按规定配备专职安全员，建立各工种安全技术操作规程。在项目实施前和实施过程中应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施。超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证。施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准。
建立安全教育培训制度，应做好新工人的三级安全教育，施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。
建立安全检查制度，安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录，对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。同时应依法为施工作业人员办理保险
工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识及公示，同时在主要施工区域、危险部位设置安全警示标志。应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；
施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练配备应急救援器材和设备。出现安全事故时，应按规定向单位负责人进行报告。
监理的安全生产管理的建立
建设项目监理单位要健全建立单位安全生产责任制，根据建设项目特点明确监理人员的安全监理职责。同时建立完善的安全生产管理制度，在健全工程项目想的审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度和资料归档制度，对安全隐患加强监管落实。最后是建设监理人员的安全生产教育培训制度。总监和安全监理人员要进过安全生产教育培训后方可上岗。
结语
目前，安全生产始终得到国家的高度重视，建设项目安全生产法律法规体系已经建成。实践证明，在法律法规体系框架内建立安全生产管理体系并落实，加强人的不安全行为、物的不安全状态以及不良环境条件的控制，能有效地预防安全事故的产生，对提高建设项目管理水平起到了举足轻重的作用。
参考文献
