前言：中文期刊网精心挑选了财务部门基本职能范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
财务部门基本职能范文1
Abstract: As we all know, the financial sector plays an important role in business management, especially in the new economy era. The cost control and capital operation ability of corporate are the key links to determine the success or failure of business. The performance of financial sector in corporate is directly related to business performance of the enterprise and development potential, so its strategic position is undoubtedly evident. From the characteristics and strategic position of finance departments in corporate, this paper absorbs previous experience, integrates all theory and explores new ideas, new methods, to put forward some new ideas and operational procedures for the design of performance appraisal enterprise financial sector, and provide help for performance appraisal practices. It hopes to provide some reference for the performance appraisal of enterprise and other departments and performance appraisal of employee.
关键词：财务部门；绩效考核；设计
Key words: financial sector；performance evaluation；design
中图分类号：F275文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）13-0132-03
1 企业财务部门绩效考核概述
财务部门是每个企业都必不可少的一个重要职能部门，其工作关系到企业经营的兴衰成败。那么对于财务部门的绩效考核，是建立高效的财务部门的重要保障。
1.1 财务部门绩效考核的重点
1.1.1 资金运作能力 资金运作能力是企业财务部门的基本能力，能够进行科学合理的融资、投资规划与决策，有效降低资金的使用成本，提高企业的资金使用效率，较好保持资金的保值增值。
1.1.2 财务管理能力 在企业的财务工作中，财务部门需要进行预算管理、成本控制、票据管理、报表管理等基本活动，这些作为日常的财务部门的工作，是履行其财务部门基本职能的重要手段。
1.1.3 风险管理能力 企业的经营管理中会遇到这样或那样的风险，特别是财务风险尤为常见。其中很大一部分风险都可以通过财务部门的合理规划和科学统筹能够有效规避的，所以企业的财务部门的风险管理能力会极大影响企业的健康、快速发展。
1.1.4 战略执行能力 财务部门作为企业的一个重要战略执行部门，能否很好的执行既定战略将会影响企业整体战略能否顺利实现。
1.1.5 塑造良好财务形象的能力 公司的财务形象是公司整体形象的重要组成部分，塑造良好的财务形象有利于建立企业良好的整体形象。
1.2 财务部门绩效考核的特征
1.2.1 差异性 在不同的经济环境和政治背景下，企业的财务部门绩效考核的目标、具体做法、相关反馈与激励不同，对于财务部门的绩效考核必须与企业内外部环境相适应。
1.2.2 可控性 对财务部门绩效考核计划、执行结果及其所产生的影响都应该在可以控制的范围之内，要保证在绩效考核过程中出现的任何问题能够得到及时有效的解决，不能是绩效考核计划、执行、结果和产生的影响脱离企业可以控制的范围。
1.2.3 层次性 财务工作所追求的目标也是有差异的。财务部门的工作目标分为总目标和具体目标，两个层次。总目标就是企业各个部门和各项工作都必须要执行的共同目标，即企业整体的发展目标，适用于各个方面；而具体目标则只适用于财务部门的集体工作中，只在财务部门的工作中得以实现。
2 对财务部门绩效考核的设计
2.1 财务部门绩效考核流程
2.1.1 准备工作 在对财务部门进行绩效考核之前，要做好以下几项准备工作：
①明确绩效考核目的，强调其重要作用。首先是衡量企业财务部门的工作绩效，找出工作中的改进点，进行系统的工作改进，从而提高企业整体的财务能力，促进公司的发展；同时，绩效考核结果也将作为财务部门绩效激励的重要依据，对财务部进行定期的绩效激励。
②分析财务部门绩效工作，优化绩效考核流程。在对于财务部门绩效工作的分析、优化绩效考核流程中，我们采用平衡积分卡理论的有关思想。
③构建财务部门绩效考核指标体系。建立财务部门绩效考核体系如表1。
④选择考核方法。在对于企业财务部门绩效考核的方法选择上有很大余地，常用的方法有：等级评定法、强迫分步法、排序法、要素比较法等。我们在对于企业财务部门绩效考核中采用等级评定法，这种方法是操作比较简单、应用比较普遍的方法。这种方法的操作形式是先制定关于财务部门的具体测评标准，建立绩效考核指标体系，在进行绩效考核时，“按已制定的有关各项考核标准来测评财务部门的绩效，得出绩效考核结论后进行有效反馈，并对于工作改进进行系统的跟踪和评价[1]”。对于财务部门的各项进行评分，最后汇总各项总分，总评分越高，财务部门绩效考核成绩越好。
⑤确定考核时间及参加人员。在对于企业财务部门绩效考核的时间确定上，我们采用以月为基础，以季度为中期阶段，以经营年度为阶段性时点，于每月初5日，每季度10日，每经营年度第一月对财务部门进行绩效考核。
对于参与考核人员我们基于360度考核法，该方法是指通过员工自己、上司、同事、下属、顾客等不同主体来了解其工作绩效，通过评论知晓各方面的意见，清楚自己的长处和短处，来达到提高自己的目的。
2.1.2 实施工作
①绩效沟通与辅导。绩效沟通与辅导是绩效考核中的重要环节，是由上级与下级共同参与的提高绩效考核效果的重要方式。
②绩效评估。在绩效评估中，我们以经济附加值（Economic Value Added，简称EVA）为理论指导。如前所述，EVA是基于税后营业净利润和产生这些利润所需资本投入总成本的一种企业绩效财务评价方法。“公司每年创造的经济增加值等于税后净营业利润与全部资本成本之间的差额[2]”。
2.1.3 收尾工作
①绩效考核报告公布与反馈。在经领导办公会全体通过后的一定时间内（一般为一周），绩效考核的组织部门在全体部门工作会议上进行绩效考核结果，并在一定时间内接受财务部门人员对于报告中的有关事项的合理反馈与申诉，并做好相应文档整理工作。
②申诉与相关解释。在绩效考核报告公布后的反馈中，财务人员势必会对于报告中的不明确的事项以及部分绩效考核结论产生疑问。在反馈期间内，考核部门应该接受财务部门的申诉，对于某些非人为因素引起的疑问或者对于结果的影响应该做出合理的解释，对于确系考核中的人为因素引起的或者可以通过适当的方法避免的分歧，应该在重新进行考核的基础上，与财务部门保持良好的沟通，以共同解决分歧。
③工作改进与绩效激励。绩效激励是进行绩效考核的又一重要目的，财务部门的贡献程度的大小将与其薪酬密切联系。薪酬制度往往与关键绩效指标相联系，因此，科学绩效指标的设计对于绩效激励，尤其是薪酬激励有重要作用。[3]
2.2 财务部门绩效考核体系的设计
2.2.1 绩效考核的通用指标 财务部门作为企业的一个职能部门，具有很多与其他部门相同的特点。因此，在对于财务部门进行绩效考核中，首先要应用公司的绩效考核通用指标，如日常的费用管理、劳动纪律管理、环境卫生管理、文件、会议精神及处领导指示的传达与落实情况、执行力提升、考核数据质量和管理提升等方面。具体如表2。
2.2.2 绩效考核的特定指标 针对财务部门的工作特点，结合以往工作经验，重点运用特尔斐法，通过征询专家意见以预测和确定企业财务部门绩效考核现行的合理方法和未来发展方向。主要针对以下方面进行考核：资金运作管理、财务管理（经济活动分析报表、预算管理、费用管理、会计核算与财经纪律执行、会计凭证与报表编制与披露）、风险控制能力（税务筹划、风险控制）、临时任务执行情况等，从而保证财务信息时间及时、信息准确、程序合法。如表3。
2.2.3 绩效考核的阶段性指标 企业的发展在不同时期的工作重点不同，财务部门的工作也应随着企业工作的重点的不同而突出自身的工作重点，集中有限的精力做好重点的一件或不多的几件事情。如在对于某化工企业的调研中，公司的财务部门当年的工作重点就是做好某子公司的上市工作，以及集团公司财务核算的一体化建立等，这样在这一年度对于财务部门的绩效考核中将重点考核这两件阶段性任务的完成情况，比重将占总权重的30％。
3 财务部门绩效考核应注意的问题
3.1 考核指标定性与定量紧密结合 在绩效考核的发展中，考核主体越来越重视考核指标定性与定量的结合，考核指标既要在定性的角度给予财务部门整体绩效的评判，又要用具体的考核数据来作为科学考核的基础，使定性的绩效考核有更稳固的理论依据，定量的绩效考核会呈现出系统性、科学性等特点，从而使整体绩效考核更有说服力。
3.2 多种绩效考核方法相结合 由于企业发展的状况不断变化，企业的财务部门的职能不断扩展，尤其对于一些规模较大的企业，其绩效考核体系比较庞大且相对复杂，一种绩效考核方法是难以完成对于财务部门科学、完整的绩效考核的。因此，对于企业财务部门绩效考核将不再单单使用一种方法，亦不会单单基于一种理论，而是多种理论与方法的结合。
3.3 多主体参与、多部门协作 财务部门是企业经营管理中必不可少的职能部门，它与企业内部各个职能部门和外界相关主体联系密切，这要求对于财务部门绩效考核要吸引更多主体参与，从不同角度对财务部门的绩效进行评价，吸收不同的意见，听不同的声音，以保证考核的科学性和完整性。
3.4 多方面改进、整体性进步 随着财务部门战略作用的日益凸显，企业必然对财务部门的综合素质与能力有更新更高的要求，而对于财务部门绩效考核的最终落脚点即是财务部门的工作改进，通过绩效考核以后财务部门的多方面工作改进，进一步改进财务部门的工作绩效，提高财务部门整体的资本运作能力，从而满足企业对于资金的需求，更提高企业资本运作这一战略能力，从而促进企业的整体性进步。
参考文献：
[1]陈全明.绩效管理[M].海天出版社，2002.
财务部门基本职能范文2
高校财务工作在会计核算过程中的首要职能是监督与服务，二者相辅相成、缺一不可。只有监督有力，才能有效地控制高校资金的使用方向，提高资金的使用效益，高校的会计信息质量才有保证。
（一）会计监督是财务人员的职责，会计服务则是财务工作的宗旨。高校会计监督以国家的财经法规、学校的办学目标和各项任务预算额度为依据，对各类经济活动实行监督，是财务管理工作的一个重要环节。会计监督是财务人员的职责，它要求财务人员不断改进业务处理手段，创新财务管理理念，以此提高财务人员的管理水平和工作效率。强化会计监督，对于贯彻执行国家财政方针政策，严格财经纪律，加强资金核算，提高高校办学效益，具有十分重要的意义。高校会计服务是指高校财务部门按照国家的财经法规，以及自身的财务制度要求，通过具体的业务处理，提供全面、完整、真实的财务信息，保障高校教学科研工作的正常进行。监督和服务两者相互依存、相互制约。服务是监督的目的，监督是服务的基础。离开服务，监督就失去了方向和意义；没有严格的监督，国家的财经法规政策得不到有效的贯彻和落实，就不会有高校财务对教学科研活动的服务，也不会有高校健康快速的发展。
（二）会计核算过程中监督与服务的相互促进是财务管理职能的升华。高校会计人员在会计核算过程中，应辩证统一的处理核算过程中监督与服务的关系，不能因为过度重视监督而放弃了服务，也不能过分强调服务而忽略了监督。财务部门是高校的一个窗口单位，良好的会计服务是提升高校形象至关重要的因素，同时也是高校对内、对外展示的重要平台。对内来讲，无论教师还是学生都会同财务部门发生业务来往，财务人员的服务质量决定财务部门的形象。对外来讲，高校财务部门与税务、物价、财政、银行等相关部门有着密切的联系，财务人员的服务水平影响着高校的社会形象。根据会计服务对象、内涵不同，会计服务有着不同的服务标准。从学校层面来说，就是要提供高校教育事业发展充足的资金，真正起到保障教学和科研的功能；从领导层面来说，就是要提供及时准确的财务信息；从教职工及学生层面来说，就是要提供精准、详实的财政政策宣传与解释，以及简单高效的会计报销手续，为他们节省宝贵的时间资源，真正体现“以人为本”的服务理念。
（三）监督服务型财务职能是现代高校财务发展的趋势。在多元化财务关系并存的高校财务管理工作中，财务部门的职能融入了更多监督与服务元素。监督服务型财务职能是严格执行相关的财务法规，遵循财务规则，运用相应的财务方法完成的财务服务。高校财务部门在提供财务服务的同时，也在执行职能内的监督。财务部门不断地完善各项规章制度，创新财务管理手段，确保提供更优质的服务和财务信息质量。同时财务业务所涉及的范围越广、内容越多、程度越深，则更能体现出财务监督的力度。监督服务型财务职能旨在适应现代高校的快速发展需要，是现代高校财务发展的趋势，对于创新高校财务管理理念、提升财务管理水平、推动高校财务改革具有深远的意义。
二、协调监督与服务的关系应采取的措施
（一）及时转变自身角色，增强良性沟通。高校会计人员要及时转变自身角色，多站在被服务单位的立场和角度去分析、思考和处理财务问题，不断改进服务方式和办事流程。同时还要增强与被服务单位的沟通与信息交流，妥善协调业务处理的关系，积极做好便民服务和延伸服务，努力消除被服务单位的抵触情绪，从而赢得对方的理解和支持。
（二）坚持监督与服务统筹兼顾的原则。高校会计人员对于会计核算过程中监督与服务的关系，要坚持重点与一般统筹兼顾的原则，树立监督与服务并进的理念。对于经常性发生的一般经济业务，因其事实清楚、票据合法，同时又符合财务支出审签制度规定的审批程序，会计人员在业务核算过程中，可以多从服务满意度方面予以关注。对于非一般性的特殊业务，尤其是资金占用量大、社会影响较为深远的重大事项，会计人员要及时跟进全程参与，既要提供优质高效的服务，又要实施切实有效的监督，把监督与服务贯穿整个事项实施的全过程。
（三）充分利用高校网站资源，做好财务便民服务工作。高校财务部门应充分利用高校网站资源与财务处的核算软件，建立财务信息网络平台，将财务信息、业务流程、详实的财务注意事项及时对外公布，增强财务管理信息透明度，使各个财务关系主体及时准确地了解财务部门的各项管理信息。同时还要重点关注财务疑难问题答疑建设，财务部门要安排专职人员随时通过财务信息网络平台，对涉及的财务事项及时提供精准的解释，把与教职工和学生的沟通工作做细做实，充分做好财务便民服务工作。
财务部门基本职能范文3
当前我国正处于改革开放和社会的转型阶段,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署，在会计领域贯彻落实全面深化改革要求，一项非常重要的内容就是要大力加强管理会计工作。而行政事业单位传统的会计管理方法的弊端在市场经济环境下也日益凸显，行政事业单位会计改革势在必行，因此，如何应用管理会计进行行政事业单位会计改革将尤为重要。
二、当前行政事业单位会计管理存在的突出问题
会计的职能是指会计在经济管理中所固有的功能。马克思在《资本论》中关于会计的基本职能是对再生产“过程的控制和观念的总结”。我国会计界通常把“控制”理解为监督，把“观念的总结”理解为核算。会计的两大基本职能就是监督和核算。但是我国当前行政事业单位的会计职能很大程度上行使的是核算职能———即报销和记账，而监督职能弱化了。实际工作中经常听到这样一句话：“财务工作挺简单的，就是报报销，做做工资！”这句话反映了一部分人对行政事业单位会计工作的一个认识误区。对会计工作的认识误区导致了某些单位会计人员无法参与单位重要的经济决策，会计的监督职能很难在事前行使，只能是事后监督。会计工作不仅仅是记录和陈述过去，还应该预测未来，为单位的经济决策提供智力支持和政策依据，以保证财政资金的安全运行和有效使用。
三、行政事业单位会计管理突出问题产生的根源
承前所述，会计监督职能的弱化甚至缺失产生的根源是什么呢？仅仅是因为个别人的认识不够吗？我想应该从行政事业单位的业务特点谈起。行政事业单位业务存在以下的特点：1.行政事业单位的所有者虚位或称抽象化；2.行政事业单位的经济业务具有非营利性的特点；由于我国的所有制结构，行政事业单位其实仅仅是国有资产的使用者和管理者，而非所有者，其资金来源大都是财政拨款，这就产生了所有者虚位。所有者虚位产生的直接危害一是容易造成管理手段落后、效率低下，二是容易滋生高管人员的腐败寻租行为。而行政事业单位的经济业务非营利性特点一定程度上会带来资源的浪费和效率的低下。所有者虚位带来了行政事业单位内部监督的虚位，这就直接造成会计监督职能的弱化。而外部监督因为信息不对称，不能进行时时监督、处处监督，也只能是事后监督。
四、应用管理会计进行会计改革
目前，我国行政事业单位会计核算其实在本质上还是属于财务会计，即更侧重于对单位的经费收支和资金活动进行记录和陈述，反映的是过去发生的信息，是执行结果。而根据管理会计的定义，其是为强化内部管理，提高资金使用效率，运用一系列专门的方式方法，收集汇总、分析和报告各种经济信息，借以进行预测和决策，制定计划，对经济活动进行控制，并对业绩进行评价。这就强调了“控制”，也即“监督”，是对未来做了计划，有了预测，是进行决策。可见，应用管理会计对行政事业单位进行会计改革，可以解决会计监督职能的弱化这一问题。但是，管理会计落实到实处是一项系统工程，还应该从以下三个方面进行：若将管理会计的方法应用到行政事业单位，首先要进行组织建设。对内，应该提高全员认识，由单位负责人牵头，对财务部门的机构设置进行改革。对外，应由同级财政主管部门和人事主管部门给予一定的政策支持。具体改革，一是赋予财务部门一定的独立地位。当前行政事业单位有相当一部分财务部门是设立在办公室或者总务处内部的，这在一定程度上削弱了财务部门独立行使监督控制的职能。建议将财务部门独立出来，成立“财控处”，将核算和监督职能行使得更好。二是财务部门内部设置应该进行变革，可以分为核算科和预控科。核算科进行传统的报销记账稽核；预控科参与单位经济活动的预算控制审核，尤其是重大经济事项一定全程跟踪参与，以提供政策建议。此外，实行这样的组织架构，也将解决行政事业单位内部控制的组织建设问题。其次要进行制度建设。制度建设是为了配合组织建设。组织建设是基础，制度建设是保障。管理会计应用到行政事业单位，必将带来一系列变动。只有从制度的角度将职责权限、操作流程、岗位分工等问题明确规范，才能有章可依，令行禁止。最后要进行人才建设。人才建设是关键。实行管理会计，离不开人才。高素质的会计人才对会计改革尤为重要。当前具备较高的专业素质和职业道德的管理会计人才更是比较稀缺。要加强此类人才的培训，必要时从社会公开招聘，吸收优秀人才为行政事业单位服务。
五、结束语
将管理会计的方法应用到行政事业单位可以弥补因为所有者虚位带来的会计监督控制弱化问题。但具体到实际中，不应“一刀切”，对一些单位规模较小，会计业务单一的行政事业单位，可以考虑采用会计委派制等方式解决。
参考文献：
［1］刘永泽，况玉书.论行政事业单位管理会计体系构建［J］.会计与经济研究2014(3).
财务部门基本职能范文4
【摘要】目前，高职院校财务管理存在着不容置疑的风险，必须引起人们的高度重视，制定出切实有效的措施来控制和加以化解。笔者从高校风险的表现形式及防范措施两方面对此问题展开讨论。
一、高职院校财务管理的风险表现
（一）领导不够重视的风险
在高职院校内，如果说领导完全不重视财务工作和财务风险，无论是财务人员，还是其他人员，包括院领导在内恐怕无人会完全相信。准确地讲，此风险应该有两点：一是不够重视；二是重视的方法不够科学。主要表现为：1.只要财务能够运转下去，院领导一般不大过问；2.如果出现短暂困难，一旦化解将不再追问，就算是过去了；3.认为日常资金需求要求财务负责人负责，施压时只要求财务负责人拍胸脯、下保证；4.紧迫时只下命令，办理后总结经验，批评财务负责人考虑不周；5.不能率先垂范地执行各项财务制度；6.不敢旗帜鲜明地支持财务人员坚守制度的正确性等等。这必然会导致高校领导从认识到行为由于有失水准而产生领导风险。
（二）财权相对分散的风险
笔者认为，在财力有限的情况下，高职院校应该实行财权适度集中的管理办法，以保证将有限的资金使用到最紧迫的工作上。但在预算不严肃和财权相对分散的情况下，高职院校领导各管一块，在一定的权限内各批各的，财务部门都得照付，资金支付一定程度上缺乏应有的统一考虑和综合平衡。财权相对分散的风险是支出规模无法控制，人为地增大了高职院校的财务风险。
（三）债务风险
从目前来看，凡是经历过新校区建设的高职院校，几乎无一例外地存在着债务风险。高职院校的债务主要有三个方面：1.银行债务；2.建筑商债务；3.供应商债务。其中，银行是高职院校的最大债权人。高职院校在银行的贷款分为项目贷款和短期（流动）贷款。其中，短期（流动）贷款一般容易得到妥善处理，即只要正常支付利息和到期能够办理实转，就不大可能形成债务风险，至少可以推迟债务风险的显性化。但项目贷款有其期限，明确了分年度的还贷金额，到时间如果不能如数还贷，债务风险就会立即显现。
（四）管理粗放的风险
高职院校预算管理中存在着管理粗放的现象，主要表现在许多预算项目缺乏明确的开支范围和各项目之间的结构制约。如“学生管理费”、“就业费”、“招生费”、“专业建设费”、“课程建设费”、“课题费”等，几乎是正规票据就可报销。更为不合理的是在“学生管理费”、“就业费”、“招生费”中列支“加班费”和“通讯费”等，而这些费用又都有明确的开支渠道。给从事学生就业工作的人员在“就业费”中列支“就业讲座费”，在“学生管理费”中大量列支“招待费”等。还有要求在“办公费”中列支“招待费”的，在学生“实验实训耗材费”中列支“办公费”的等等，不一而足。这种凡是正规票据就可报销的现象必然会带来管理不当的风险。
（五）财务管理制度软约束的风险
高职院校的财务管理制度建设并不落后，不仅有各项制度，而且早已将其装订成册发放执行，但是无视制度的现象屡有发生。由于制度形同虚设，不仅助长了财务管理的混乱，而且导致不负责任的好人主义。如在财务开支审核审批过程中，有的审核审批人竟然明言“我不过签了字，又没有拿钱”！岂不知，如果你不签字，他（她）就不可能拿到钱。
（六）财务人员素质不高的风险
表现在：1.财务工作的重点基本停留在记账、算账、报账等方面，过多地强调服务职能，而忽视了内部管理职能。由于财务工作还停留在以核算为主的模式上，因此重核算、轻管理，财务工作的作用和地位在高职院校内不高。2.财务管理目标不明确。由于在计划经济环境下，高校经费基本上是政府拨款，高校财会就是“核算型”、“报账型”，财务任务也只是把钱用好，高校缺乏应用“经营型”财务管理的环境和土壤。高校财务管理仅仅停留在一般意义上的收拨资金、分配资金和使用资金；很多人对于在市场经济体制下办学，高校财务管理“应该做什么、如何做”不甚了解，从而决定了其财务管理也是低层次的。3.财务人员管理意识薄弱，财务管理观念陈旧。由于一些财会人员受计划经济的思维惯性的影响，财务管理观念陈旧，对国家财政法规制度的执行教条化，高职院校内部的一些财务管理制度又与实际脱离，导致高职院校财务工作面临的压力和矛盾增加、财务管理难以深入的局面。
二、高职院校财务管理风险的防范措施
（一）加强银校合作力度，妥善安排资金借期，顺利实现安全运行
银校合作有几个关键问题对高职院校有致命的影响：1.借贷规模要适度；2.借贷银行要相对分散；3.借期不能过于集中；4.与银行建立战略伙伴合作关系。做到做好以上几条后，只要银校合作关系密切，到期付息和及时转贷，则高职院校仍不失为银行一个比较可靠的合作伙伴。这样，在国家宏观金融政策相对稳定的情况下，高职院校在与银行的合作上就不会带来资金方面的风险，实现安全运行的目标。
（二）实施三级审核，控制环节风险
这是指在财务管理内部控制中，对每一笔经济事项均实行部门审核、财务复核、最高管理者审批的三级审核制度。这样可以减少财务管理中的漏洞，确保高职院校财产物资的安全、完整及其经济活动的正常进行。
1.财产购进、领用、报废、处理的三级审核，避免管理粗放，造成财产物资的短缺与流失以及不良资产的产生，对盘活高职院校存量资产也有一定的作用。
2.货币资金支付中的三级审核，避免审批权限不明确，造成多头审批的混乱现象。审批过程中要严加调控，坚持先经营、后消费；先重点、后一般的原则，力争把有限的资金用足、用好、用活。
3.现金管理中的三级审核，避免财务人员的职务犯罪，增加现金管理中的透明度。第一级审查，由出纳员自己进行现金盘点，做到日清月结；第二级审查是由财务负责人进行不定期监盘；第三级审查是由高职院校组织人员进行不定期监盘，监盘程序与第二级审查相同，以确保现金管理的安全。
4.记账凭证中的三级审核，避免记账凭证输入错误，造成会计信息失真。第一级审核是记账凭证录入人员的自我审核。一般是在记账凭证未打印出来之前进行，审核的项目有原始单据的正确、合法、完整和记账凭证编制的正确性，如记账凭证中摘要的完整性、会计科目的适用性、金额的正确性等。第二级审核是财务部主管会计进行详细审核，主要包括审查记账凭证摘要是否准确、会计科目的运用是否正确、记账金额是否正确、原始单据是否有错漏等。第三级审核是财务部门负责人进行重点审核。当记账凭证打印后，财务负责人做最后的审核。这次审核主要是对那些容易发生错误的会计业务进行重点审核。
（三）重视现金流量的管理，高效、合理地使用资金
大多数高职院校的事业经费都比较紧张，要想让有限的资金发挥更大的效益，加强对现金的管理就显得尤为重要。财务管理人员应做好以下几方面的工作：
1.加强财务的预测、计划功能，准确地预计现金的收、支、余。预测和计划是超前思考的过程，其结果并非仅仅是一个资金收支余量的数字，还包括对未来各种可能前景的认识和思考。准确的预测还会给高职院校带来利用各种机会的额外收益。
2.根据重要性原则，加强资金收支的管理。对重大项目、重要工作应给予资金与政策上的支持，对非重要项目、工作的资金安排上应尽量暂时不付或缓付。
3.建立现金余额预警制度。根据高职院校历年事业发展的经验数据，财务部门应提出现金的最低存量。现金余额到了最低临界点时，财务部门应及时上报领导，提出解决办法和建议。帮助高职院校缓解暂时遇到的财务困难。
（四）强化预算的刚性管理，严格控制和规范开支
高职院校预算是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现，是学校日常组织收入可控制支出的依据。强化预算管理要做到：1.要把部门预算和校内综合预算合二为一，部门预算就是学校每年执行的预算；2.推行校内部门预算，细化预算编制单位，对学校所属各部门按要求编制预算，编制方法方面，要试行和推广“零基预算”法，克服学校预算内容不实、预算约束不强和预算执行不了的情况；3.实行预算经费定员、定额管理，无论是人员经费还是一般公用经费均按定员、定额来测算，对专项经费实行滚动预算，建立预算项目库；4.完善预算的调整制度，从调整时间、方法、程序等方面作出相应的规定；5.建立预算的跟踪、分析和评价制度，完善预算控制制度，优化资金的支出结构和确保资金正确使用，提高资金的使用效益，使预算更趋公平、合理、透明。
（五）加强内部控制，充分降低风险
高职院校内部控制制度是为了控制学校内部的一切经济业务，使之能严格按照计划规定的预期目标进行，以保证学校计划任务的完成，最直接的目标是防止差错和舞弊行为。在制定内部控制制度中，要把握三个方面：1.以预防控制为主，事后控制为辅，防止学校的管理发生无效率或不法行为，包括组织控制、人事控制、程序控制、纪律控制等。2.注重程序制约，对主要业务的控制，必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序，特别是对外投资、物资设备采购、基建项目招投标、学生招生及收费等。3.注重责任牵制，在机构设置与岗位分工时，一定要明确各部门组织及上岗个人应承担的责任范围，并要规定追究、查处责任的措施与奖惩办法。
财务部门基本职能范文5
关键词：财务部门；素质；职能作用
中图分类号：F24文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）09-0129-02
财务部门具有保障、参谋、指导、协调和监督四个职能作用。要发挥好财务部门职能作用，应着眼发展要求，结合自身特点，从提高思想素质、培养工作能力、讲求工作方法入手，解决好想干、能干、会干的问题。
一、树立正确的指导思想
思想决定行为。推进财务事业健康发展，首先要解决好思想认识问题。
1.要解决工作态度问题，强化责任意识，增强做好财务工作的责任感和使命感。财务工作质量直接影响单位的全面建设，经费调控不力，则影响单位中心工作的落实；资金调度不到位，则影响事业任务的完成；财经秩序不规范，则影响单位的党风廉政建设。因此，财务部门和人员要充分认清肩负的责任，扎实地做好财务工作。
2.要解决工作方向问题，强化服务意识，牢固树立服务这个指导思想。从范围上看，财务部门就是为单位服务，为部门服务，为基层服务；从内容上看，就是为中心任务服务、为各项事业服务，这既是财务部门工作的出发点和立足点，也是财务部门存在和发展的立业之基。突出服务这个指导思想，就是把服务贯穿于财务工作的始终。一是在工作筹划时谋服务之事。紧紧围绕服务安排活动，把服务融入到谋划工作的思路中去，从各项工作安排中体现出来。二是在工作实施中讲服务质量。把服务从工作过程中体现出来。三是在工作结束后查服务效果。把服务是否到位，单位、部门和人员是否满意作为一项重要标准和内容。突出服务这个指导思想，财务部门要倡导发扬“五种精神”：一是善谋全局精神，把准服务的方向，即紧紧围绕单位中心工作实施财务保障，使财务工作始终处于单位领导之下，始终按领导确定的方向实行。二是改革创新精神，谋求服务的高标准，即依靠财务改革，提高财务保障水平，促进事业发展，提高服务质量。三是依法理财精神，把握服务的原则，即依法服务，经费保障、政策支持、财务调控都按制度办，不搞无原则的服务。四是求真务实精神，端正服务的作风，即以诚为本、说实话、算实账、报实情，让领导、部门、基层放心。五是齐心协力精神，打牢服务的基础，即内部团结，外部和谐，形成齐抓共管的氛围。
二、培养过硬的综合素质
高质量地完成各项工作任务，较好地发挥好职能作用，财务人员必须有干好本职工作的过硬本领。实际工作中，财务部门要注重培养和锻炼财务人员的综合素质。
1.培养政治素质。良好的政治素质，是做好财务工作的前提。政治不成熟，对政治形势吃不透，财务工作就干不到点子上，就处处被动。因此，财务人员不仅要有坚定的政治立场，更要把讲政治贯穿于财务管理工作之中，提高政治敏锐性和鉴别力，学会运用政治的立场、观点、方法，来指导、分析、解决工作中的具体问题。财务部门领导要善于从讲政治的高度思考和处理业务工作，善于用党的决策统揽业务工作，善于把落实上级的决心作为业务工作的主导，对涉及全局的事项要高度重视，对领导关注的、影响单位建设全局的重点项目要给予全力保障，开展工作既要注重经济效益、社会效益，更要注重政治效益。如何培养政治素质：一要搞好理论学习，加强对党的路线方针政策的理解，时刻明了倡导什么，反对什么，始终保持清醒头脑。二要加强实践锻炼，谋事要从政治上考虑，要办服务政治需要的事。遇事要从政治影响上考虑，属于产生政治效益的事要干，负面影响的就不能干，如克扣基层经费，就损害基层利益，不利于单位稳定，这样的事就要坚决反对。处事要从政治结果上考虑，处理问题不能信口开河，不能随心所欲，对产生政治效益的事可以处理。
2.培养专家型的业务素质。一要培养谋划能力。工作的顺利开展在于精心谋划，谋划得好，就能保证全局、把握重点、少走弯路。培养谋划能力，要多学习政策规定和专业知识，增强谋划工作的全局性、综合性和主动性；要多练，财务部门要多介入组织大项工作，多参与论证实施方案，积极锻炼谋划能力。二要培养创新能力。财务人员要保持清醒头脑，关注新情况，研究新问题，探索财务工作的特点规律，要围绕提高保障效益，在管理制度、保障方式、服务措施、办公手段、工作方法等方面积极改革创新，锐意进取，争取工作有新突破。三要培养抓落实能力。抓落实是财务人员的必备能力。工作谋划的好坏，最终靠落实成果去衡量。财务部门领导要盯着问题抓落实，要带着成果抓落实，要跟踪问效抓落实。
三、讲求科学的工作方法
具备了良好的思想意识和基本素质，工作中还要解决好会干的问题，也就是工作方法问题，重点要抓住关系处理、业务指导和内部管控三个关键环节。
1.处理关系上，要做到“三个在先”。对领导参谋在先、对部门协调在先、对基层指导在先。对领导参谋在先，就是要抓住时机及时向上宣传财经政策、规章制度和上级指示精神，真实反映单位财经管理存在的实际问题，经常汇报单位财经状况，提出工作建议，为领导决策提供参考。对部门协调在先，就是在出台政策规定、处理特殊经费等问题时，要客观公正地站在其他部门的角度考虑问题，要充分征求、尊重其他部门意见，达成共识后，该报告的报告，该落实的落实。对基层指导在先，就是在服务基层中，要明确工作目标，明确工作思路，明确工作标准，既要给任务又要给方法，既要严管理又要促帮建。
财务部门基本职能范文6
摘要：武警部队财务内部控制是财务部门为保护部队经济资源的安全完整，利用单位内部因分工而产生的相互制约、相互联系的关系，制定的一系列具有控制职能的程序。财务内部控制在武警部队具有维护财经法纪，保证财务活动正常运转，合理有效地使用经费的作用。但是目前，武警部队财务内部控制实施的情况并不理想，有些单位对于财务内部控制的态度仅仅只是流于形式，给军事经济管理活动埋下了隐患。因此，如何确保内部控制在武警部队财务工作中有效地落实，是研究的重点。
关键词：财务；内部控制；武警部队
近年来，武警部队后勤部门的经济违法违规案件时有发生。据统计，自1996年起，共发生经济犯罪案件130余起，涉及部队30多个单位。内部控制是为保护经济资源的安全完整，确保经济信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，单位各级管理部门利用单位内部因分工而产生的相互制约和相互联系的关系，制定的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。通过多年的正规化建设，内部控制在武警部队得到一定的重视，同时，财务内部控制作为内控的一个分支，是内部控制管理活动在部队财务领域的延伸。
因此，它是部队后勤保障的一项重要内容。而在日常经济管理活动中，不相容职务的分离，授权和执行的职务分离等内部控制制度的基本规定得到不同程度地落实。但毋庸讳言，在财务内部控制制度的具体落实过程中还存在着一些问题，如武警部队对财务内部管理的问题认识不够深刻，甚至没有严格意义上的财务内部控制机制，还存在如风险意识差、信息流通不畅等诸多问题。因此，对武警部队现行财务内部控制制度进行研究，有助于财务的各项保障。
一、武警部队财务内控概述
武警部队财务内部控制是内部控制在部队财务方面的一个分支，是内部控制管理活动在财务领域的延伸，是部队单位为了提高经费管理和使用的效率，充分发挥军费的保障效益，在部队内部所制定和实施的各种规章制度以及调节的组织、计划、方法和程序的总称。部队财务内部控制是对部队一切与经费有关的业务活动的全面控制，它不仅要控制考核财务、资产等政策执行情况， 还要进行各工作分析和作业研究，并提出改进措施。因此，部队财务内部控制是财务管理的重要组成部分，是实施财务管理的一项基本职能，对于保证部队财务活动正常运转，合理有效地使用经费、发挥其最大效益，具有重要的作用。财务内控系统由控制环境、风险评估过程、控制活动、信息系统与沟通、对控制的监督等五个基本要素构成。
财务部作为后勤的一个核心管理部门，财务内部控制是整个后勤资产管理中十分重要的一个环节。同时，它应因时期、因地域、因行业的不同而变化，一成不变的模式一般难以取得理想效果，因此需随着控制环境的变化而不断完善并持续创新。
二、武警部队财务内控存在的问题
（一）内部控制制度不落实
从目前情况看，大部分单位虽然制定了内部控制制度，但实际操作过程中对财务内部控制制度不重视，仅仅是纸上谈兵，贯彻执行力度不够，没有按照“管钱不管帐”、“管帐不管钱”的原则分工。有些部队的个别部门和相关人员把权限凌驾于制度之上，在具体经济业务中滥用权利；更多的是在业务处理过程中，有章不循，遇到问题时过于强调灵活性， 将制定的财务内部控制制度流于形式，失去了它应有的刚性和严肃性，增加了内控风险。
（二）编制与分工之间的矛盾
根据相互制约和程式定位原则，为了避免工作中的舞弊行为，有些职务是不宜由一个人同时兼任的，所以在组织分工、分担责任的同时需要进行职务分离。但目前，我武警部队在编制体制调整改革后，财务部门编制十分紧张，财务人员通常是身兼数职。例如：团一级财务部门应有会计、出纳、审计三职，而实际只有会计和出纳两个职务编制，因此不可避免的会有人身兼多职。从而产生漏洞的可能性，在编制有限的单位由财务人员兼任审计人员失去了审计的严肃性，增加了内部控制风险。
（三）财务队伍对于内控认识不够
关于财务内部控制的知识学习，只是流于形式，大多数财务人员仍然没有对其有深刻的认识。各级领导对内部控制的关注和重视程度不强，在建立健全并有效实施内部控制中所负的责任意识浅薄。同时，也没有开展相应的培训，学习专业知识。一方面，外部环境对财务人员影响的研究分析，不及时掌握财务人员的思想动态和任务，会造成财务人员政治素养及道德修养缺失；另一方面，新形势下面的新任务对财务人员提出了新要求，财务人员应保持与时俱进，不断学习掌握新技术、应用新技术以增强其管理能力。
（四）部队审计部门对财务内控监管不够
现今，大部分部队的审计部门都没有切实执行它的监管任务。内部审计既是部队财务内部控制系统的重要组成部分，也是强化部队内部监督的制度安排。部队财务内部审计必须包括以下几个方面：对财务资料进行定期审计，审核会计账务处理是否正确，是否遵守了《会计法》及《武装警察法》等有关法律、法规的规定；切实起到监管力度，不要互相包庇；监督数据保存方式的安全性、合法性，防止发生非法修改历史数据的现象；对系统运行各环节进行审查， 防止存在漏洞。对此，应该加大审计力度。
三、完善部队财务内控制度的建议
（一）营造良好的内部环境
控制环境的好坏直接影响着内部控制的有效性。营造良好的内部环境是强化部队财务内部控制最关键的手段。一要不断提高部队财务人员的思想觉悟，发挥部队文化强大的号召力，形成良好风气，将自身价值的实现统一到部队建设目标上；二要科学职责与任务，形成有效的分工和制衡机制，切实发挥部队审计机构的职能作用，为部队财务内控的建立和实施提供强有力的组织结构保障；三要创造良好的学习氛围，从政治的高度认识加强职业道德修养和业务学习的重要性，自觉遵守内部控制有关的各项规定。
（二）落实岗位规范
通过落实岗位规范，确保每个同志都能按照制度法规明确的职责 、权限、程序办事，按照制度法规允许的尺度、范围、底线办事，克服人少事多的矛盾，合理配置岗位，有效配置好财权问题，加强权力在运作中的约束，使机制畅通。有效解决忙乱现象，从而达到事半功倍的效果，着重把好“三关”一是本职关，自己的事自己做，不能因为怕麻烦或其他工作原因，混淆自己的职责。二是复核关，任何一项经济业务的发生和资金支付情况，都应当及时进行复核。三是保管关，银行印鉴分管，建立管理情况登记表，资金资料分管。
