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危化品安全监管范文1
危险化学品从业单位具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点，属高危行业，易发生火灾爆炸、群死群伤等重特大恶性事故。针对近年来危险化学品从业单位事故频发的严峻形势，国家、省、市各级安监部门连续多年开展了危险化学品专项治理工作，大丰市按照上级有关危险化学品专项治
理工作的要求，结合本地危险化学品从业单位的实际情况，加强对危险化学品从业单位的安全监管，努力保障了人民生命财产的安全，为经济建设保驾护航。
一、认真开展危险化学品安全生产专项整治。
1、领导重视，严密部署。为认真开展好危险化学品安全生产专项整治工作。大丰市根据国家、省和盐城市安监部门关于开展化工企业安全生产专项整治工作的有关要求，结合本市的实际情况，成立了由市政府分管领导任组长的化工企业安全生产专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室由经贸、安监、环保、工商等部门抽调专门人组成，脱产集中办公，负责化工企业安全生产专项整治的具体工作。及时召开由各危险化学品安全监管部门和全市化工企业参加的化工企业安全生产专项整治工作专题会议，把危险化学品专项整治工作的目标、范围、重点任务和工作步骤逐一落实到每一个危险化学品从业单位和负有安全监管职能的相关部门。
2、调查摸底，掌握情况。抽调各危险化学品安全监管部门的专业人员和化工专家，分成几个专业组，对全市化工企业开展了拉网式的全面的调查摸底和安全检查。通过调查摸底和安全检查，摸清了全市化工企业基本情况，查出了全市化工企业存在的安全隐患，查清了全市化工企业违规建设项目的情况。建立了一套较为全面详实的化工企业基础台账，为做好化工企业安全生产专项整治工作取得了第一手资料。
3、制订方案，认真实施。在调查摸底，掌握情况的基础上，针对大丰化工企业的实际情况，制订了化工企业安全生产专项整治工作的方案，经市政府常务会议讨论通过，市委、市政府主要领导审定后报盐城市政府审批。方案对全市的化工企业分别提出了关、停、并、转、迁、留等相应的措施，确保化工企业安全生产专项整治工作取得成效。
二、严格危险化学品安全生产行政许可。根据国家、省和盐城市安监部门有关危险化学品安全生产行政许可工作的法律法规和文件要求，会同市行政服务中心，专门召开了全市危险化学品从业单位安全生产行政许可工作会议，对新、改、扩建的危险化学品生产项目的设立批准、安全审查、“三同时”验收、危险化学品生产企业申办《安全生产许可证》、危险化学品经营单位申办《危险化学品经营许可证》等行政许可工作进行了全面的布署落实，在危险化学品安全生产行政许可工作上主要抓了以下3个重点：
1、根据国家、省、市安监局关于危险化学品生产企业申办《安全生产许可证》的有关文件精神，督促、指导全市危险化学品生产企业全部在省局规定的时限内完成了《安全生产许可证》的申报工作。目前全市已有35家危险化学品生产企业取得了省安监局颁发的《安全生产许可证》，领证率达到了100.大部分企业为了达到领取《安全生产许可证》所必须具备的安全生产条件，投入了大量的人力、物力、财力和精力，对存在的不安全隐患进行了全面彻底的整改，该市德尔明化工有限公司在进行《安全生产许可证》领证评价时发现生产现场安全间距不符合安全生产要求，企业在安监部门的督促指导下迅速征地并投入资金五百多万元，对全厂的生产、仓储、行政、生活设施重新布局调整，确保符合安全生产条标准要求。据不完全统计，全市化工企业为整改隐患投入的资金达20__多万元。通过隐患整改和《安全生产许可证》领证工作，全面提升了化工企业的本质安全度，规范了全市危化品生产企业的生产经营行为。
2、全面开展危险化学品经营单位《危险化学品经营许可证》核发工作。针对危险化学品经营单位面广量大、经营者依法经营意识淡漠、《危险化学品经营许可证》发证推行难度大等特点，大丰市的安监、工商、农业、经贸等部门密切配合，督促办理《危险化学品经营许可证》与严格把关并重，取得了一定成效，目前，全市共办理了农药、油漆和化学试剂经营单位的《危险化学品经营许可证》的单位762家，发证率近90。同时对不具备安全条件或不办理《危险化学品经营许可证》的危险化学品经营单位进行依法查处。
3、严格危化品建设项目的“三同时”制度。按照国家安全生产的有关法律、法规和标准要求，认真组织对危险化学品新、改、扩建设项目进行安全设施初步设计审查和“三同时”竣工验收。
三、强化危险化学品安全监管的工作基础。
1、建立了危险化学品安全监管工作联席会议制度。为切实加强危险化学品安全工作的组织领导，大丰市将具有危险化学品安全监管职能的安监、经贸委、
质监、环保、交通、卫生、工商、邮政、监察局和公安局交巡警大队、治安大队、消防大队等共12个部门和单位明确为危险化学品安全监管工作联席会议成员，制订了危险化学品安全监管工作联席会议制度，并定期开展活动，及时交流信息、通报情况、会办有关事项，解决具体问题，通过联席会议，使危险化学品安全监管的相关部门协调配合，形成合力，有力地促进了危险化学品的安全监管工作。2、全面开展了重大危险源普查登记上报工作。根据有关法律和上级安监部门关于开展重大危险源登记上报工作的统一部署，对全市所有化工生产企业、剧使用单位、加油站、石油液化气站、天然气供应站、烟花爆竹批发公司等单位开展了重大危险源普查登记上报工作。组织专门工作班子，采取先培训、后逐家过堂的方法，对全市重大危险源的数量、状况和分布情况，及时进行了微机录入、汇总以及上报工作，为建立“四级”重大危险源信息管理网络系统提供了真实可靠的基础数据。全市重大危险源普查登记上报工作共普查登记137个单位，经初步辩识确定全市有重大危险源88个，目前在进行评估定级，落实监控责任、监控措施等工作。以迅速形成分级管理、分级监控，确保安全的重大危险源管理机制。
3、组织开展危险化学品登记工作。专门召开了危险化学品登记工作会议，布置落实危险化学品登记工作，对危险化学品登记人员进行了业务培训。针对部分化工企业缺乏专业人员的实际情况，利用安全生产协会这个平台，组织有关化工专家，为企业的危险化学品登记工作提供技术支撑和服务，确保了全市危险化学品登记工作的进度和质量。目前已按省、市安监部门的要求，全市35家危险化学品生产企业均已网上注册登记成功，已有31家危险化学品生产企业危险化学品登记数据与省危险化学品登记中心对接登录成功，目前已着手准备开展危险化学品使用单位的危险化学品登记工作，通过开展危险化学品登记工作，摸清了家底，掌握了情况，为应对危险化学品的突发事件建立了可靠的技术支撑体系。
4、开展全面深入细仔的安全检查，着力整改安全隐
危化品安全监管范文2
关键词：危险化学品，安全监管，制度体系
一、强化危险化学品安全监管的必要性
危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性，会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中，如果处理不当或疏于管理，就很有可能对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展，涉及到的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏，会有大量易燃气体或液体瞬间泄放，迅速蒸发形成蒸气云团，与空气混合达到爆炸下限。论文参考。云团随风漂移，飞至居民区遇明火爆炸，会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害，由于设备密封不严，人员操作失误或处理不当等因素，容易发生危险化学品泄漏事故，可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时，也有可能受到伤害。因此，必须切实加强危险化学品的监督管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
二、危险化学品安全监管现状及存在的问题
1 危险化学品安全监管制度体系不健全
针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系，并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准，主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用，但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要，制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
化学工业经过数十年的发展，至今为人们所知的化学品有500-700万种之多，并且每年以数万种的速度产生新合成化学品，其中绝大多数都应该属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》（2002年版）和《剧毒化学品目录》（2002年版）都是2003年出台的，严重滞后于经济的发展，导致在实际操作中很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记，造成危险化学品安全监管的漏洞，存在着极大的安全事故隐患。
现有的有关危险化学品管理的制度中包括着原化工部、交通部、环保总局等部门制定的相关的规定和标准．而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题，让执法者无章可循，让企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构，各部门按照行业特点自行制定标准，造成了实际监管的难度。
我国作为危险化学品进出口大国，与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同。危险化学品出口企业的产品直接采用国外的配方、说明书和标签，在在登记中时由于国内外危险化学品分类标准不同，导致产品归类不同，危险化学品标签差异明显，给安全监管带来困难。部分国外已禁用或严格限用的化学品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我国仍有一定量的生产，给人体健康和环境造成严重危害和潜在危害。
2、危险化学品安全登记监管难度大
我国危险化学品安全监管实行登记注册制度，危险化学品登记工作是一项告知性备案工作，缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中，很多企业积极性不高，认为登记工作进行与否对企业的影响不大，不能积极响应和认真配合。
危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构，负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源，达不到登记注册条件，市级和企业没有明确的登记监管部门，缺少技术支持指导，监管体系不完善，存在安全监管盲区。同时存在监管部门不同，信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记，剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中，还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。论文参考。
3、危险化学品事故应急救援体系不完备
危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎，会造成的大量危险化学品泄露，发生危险危险品事故，会造成大量的人员伤亡，财产的损失，对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影响恶劣的松花江污染国际事件，暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求，各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事，没有太多的实用价值，没有针对性及目的性，可操作性差，且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱，临时抱佛脚，仓促面对的现象，造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作，分工明确，综合协调的体系，而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政，各扫门前雪的状况，没有形成一个比较完整的体系。
三、危险化学品安全监管的对策措施
1、建立、健全管理的法律、法规、标准体系
根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势，吸取国外的先进行管理经验及国际惯例，与国际化学品管理体系接轨，结合我国的实际情况，制定、完善危险化学品安全管理方面的法律、法规、标准体系，使得执法者有法可依，有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性，可操作性强，实用性强，根据实际情况及时修订、修改，消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。
一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款，尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度，完善新化学物质申报监管；二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章，在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究，统一监管标准；三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上，需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲，以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心，以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。
2、加强危险化学品的全程监管
继续大力推行化学品登记制度，从法律形式上固定下来。进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家，如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等，都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业，将不能通过登记审核，也就不能领到证书。没有证书的企业，可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等，可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多，是危险化学品安全监管的显著特点，因此政府和企业都应建立危险化学品登记制度，对全部危险化学品采取登记管理，建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统，对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系，建立综合协调机制，加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。
3、建立完整的事故应急救援体系
应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致，分工明确，齐抓共管，减少内耗。论文参考。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心，在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，应加强化学事故应急救援技术支持，提高自身危险化学品应急管理水平。
[参考文献]
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危化品安全监管范文3
关键词：危险化学品安全标准化措施
中图分类号： G633.8文献标识码：A 文章编号：
一、当前安全标准化工作中的常见问题
1、对必要性认识存在偏差
一些企业把安全标准化工作当做上级管理部门安排下来的任务来完成，对安全标准化工作的必要性认识不够，开展工作消极被动。部分企业领导认为安全标准化建设是一项安全工作，将安全标准化工作安排到安全部门单独完成，失去了安全标准化工作应有的意义。
2、对规范内涵认识存在偏差
安全标准化体系尚未健全，“PDCA”动态管理模式运行不到位。少数企业安全标准化工作未形成一个有机整体，也没有建立持续改进的长效机制。一些企业对《危险化学品从业单位安全标准化规范》要素生搬硬套，认为安全标准化工作就是制度的简单垒积，分割了各要素之间的相互联系。出现了安全生产规章制度、操作规程和管理台账、各种记录前后不相符合的情况。有些企业的规章制度杂乱繁多，却未真正贯彻执行。一个体系一套文件，内容出现相互重复甚至矛盾，使得基层单位无所适从，自然也无法真正执行。安全标准化工作的各个环节相互脱节，未形成闭环管理。出现有隐患排查但无隐患治理台账，有应急救援预案备案但无预案演练记录的现象。
3、企业内部缺乏良好的部署
一些企业各部门在安全标准化工作中各自为政，没有很好地统一部署安排。各部门在安全标准化工作不协调，违背了全员参与的内涵，效果大打折扣。各部门台账、档案管理混乱。安全标准化工作时松时紧，企业推进安全标准化工作力度大时，各部门热情很高；力度小时，各部门则比较冷淡，企业缺乏对各部门安全标准化工作的引导和约束。
4、安全标准化建设基础条件薄弱
一些中小型私有企业规模小、经济效益较差，不重视安全生产工作，或受其它实际条件的约束，使得出现安全投入不足，安全管理人员配备不到位的现象。由于规模小、人员少，部分企业没有设置专职的安全管理人员。甚至没有设置健全的职能部门，无法开展安全标准化工作。部分企业没有配备专职安全管理人员，虽然配有兼职安全管理人员，但其主要精力不在安全管理工作上，其职务名衔只是为了应付安全监督管理部门的检查，企业的安全生产工作基本处于无序和无人管理的状态。
二、开展安全标准化的措施
1、基层安监部门应针对安全标准化组织更全面的培训，通过培训让企业真正意识到安全标准化和管理体系各自不同的内涵和开展安全标准化对自身安全管理的益处，值得注意的是这种层次的培训必须有主要负责人参与。在企业的宣贯培训时，要将标准作为重点，将企业已有的安全管理体系与标准进行有机的结合，条件具备时，需对全体员工进行安全标准化的宣贯培训，避免层层转述产生的片面理解。对中层干部和安全管理人员进行详细的辅导，使得他们熟悉、理解标准，明白安全标准化是全员、全过程、全天候，全方位的管理，自觉的将安全标准化管理应用起来。各种安全事故多是发生在生产现场，因此，要特别注重基层班组培训教育，需要主管教育的部门和基层领导共同努力，在全员培训和基层班组活动中侧重对安全标准化的讲解，使得基层员工的安全意识不断提高，认识到每个部门、每个岗位都有一份安全责任，从而自觉尽好岗位的安全责任，达到企业平安的最终目的。
2、加强政策引导和宣传。开展安全生产标准化达标活动，加强企业安全生产规范建设，是促进我国安全生产形势稳定的一项基础工程。因此，从思想上让全员尤其企业管理者认识安全标准化的必要性十分重要。
3、实施安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施。2004年，国务院颁布了《安全生产许可证条例》，对矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工等高危行业实行安全生产许可制度。《安全生产许可证条例》从制度保障、组织机构、安全评价和作业条件等13个方面对高危企业的安全生产做出了明确的规定，这是有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施，实现安全生产状况稳定好转的法律保障。而安全标准化工作内容已完全涵盖了安全生产许可规定的13个条件，是核心。开展安全标准化工作就是要求企业各部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的条件和标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足高危企业安全生产的市场准入要求，有助于促进危化品行业的安全工作符合安全许可条件的要求，为实施安全生产许可制度奠定好基础，创造好条件。
4、构建“科技、制度、监管”三位一体保障体系的重要方法。科技是安全生产工作的基本保障。石化行业在我国国民经济中的比重越来越大，事故风险率高，只有依靠科技创新，不断提高产业的科技水平，提高企业的整体生产效率，才能从根本上改变严峻的危化品安全形势；制度是安全生产工作的基础，安全生产制度不仅具有维持生产秩序、保护员工生命财产的作用，还起着创建良好的经济秩序、维护社会和谐的作用；监管是安全生产的关键。
5、安全标准化工作是一个系统的工程，是一个全员参与的工作，特别需要主要负责人的重视。每个部门，岗位的工作都与安全生产相关，只是风险大与小的区别，因此，在创建安全标准化工作时，要在理解标准的前提下确定牵头部门，并成立由公司主要负责人任组长的创标小组，协调各个部门的工作，定期对创标工作进行总结。
6、安监部门要促使企业严格执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的要求，进行安全费用的计提，并建立安全费用专项台账，按照安全标准化及其他法规要求，加装必要的连锁和报警设施，加强对安全设施的管理，改进现场硬件条件。
7、安全标准化工作的一项重要内容就是建立岗位安全责任制，制定各级部门和人员安全责任制，签订安全目标责任书，并定期进行考核。《(安全生产法》第17、1 8条明确规定了企业主要负责人的安全责任；第49～51条规定了企业员工的安全责任。只有将安全责任分解、落实到每个部门和岗位，才能真正的使每个人都重视本岗位的安全工作，更好的推进安全标准化工作的开展。
8、职业健康安全管理体系与安全标准化都是经过实践证明行之有效的管理办法，都遵循PDCA的持续循环改进理念，但职业健康安全管理体系侧重于软件，而安全标准化体系既重视软件资料更重视现场硬件条件及作业过程。
三、结束语
安全标准化工作是国家从上到下实施的一项方针政策，关系到国家危化品行业的安全生产发展形势，关系到各地区经济是否能稳健发展，关系到企业效益能否保持稳定。通过开展安全标准化可使企业的安全管理系统化、规范化，最终融入企业的管理体系中，做到“安全管理有标准内容，操作有规范程序，检查有依据”，从而真正提升企业的安全管理水平。
参考文献：
[1] 徐荣，夏辉胜．安全标准化问题与措施[J]．劳动保护，2008（6）．
危化品安全监管范文4
各县、市、区应急管理局：
为认真贯彻落实应急管理部、省厅相关会议精神，总结分析当前危化品生产安全形势，安排部署今年危化品重点工作，经局党组同意，决定召开危险化学品安全监管工作座谈会。现将有关事项通知如下：
一、会议时间及地点
（一）时间：3月30日全天
（二）地点：市应急管理局局一楼视频会议室
二、会议内容
（一）危险化学品安全监管工作座谈会（9:00-12:00）
1、各县市区应急管理局、化工园区分管领导围绕安全监管面临的重难点问题进行工作座谈发言（每人不超过6分钟）；
2、市应急管理局领导讲话。
（二）危化品监管人员培训会（14:00—16:00）
1、省厅危化品登记中心潘恒作培训辅导；
2、市局领导作总结讲话。
三、参会人员
各县、市、区应急管理局分管领导和危险化学品监管股主要负责人，化工园区安全分管领导和安全内设股室主要负责人。
四、有关要求
（一）各县、市、区应急管理局要结合辖区监管实际，谈面临形势、谈安全风险、谈管控做法、谈经验教训、提建议意见。
（二）请各地将参会名单于3月25日上午12:00前报送危化科，联系人：占桂林，电话：8822582，电子邮箱：hgyjwh@163.com。
（三）按照疫情防控要求，参会人员要佩戴口罩，积极配合做好入场前的测温、消毒等措施，共同做好防护工作。
附件：参会人员报名表
黄冈市应急管理局
2021 年3 月23日
附件
参会人员报名表
填报单位：
姓名
性别
单位及职务
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危化品储存
目前，口岸检疫处理工作中，危化品多数仅储存在一些简易仓库中，简易仓库缺少必备的一些硬件设备和设施，且未取得危化品储存资质，储存中存在着较大的漏洞，存在着较大的安全隐患，只有少部分口岸在港区公安派出所中有备案接受监管，笔者认为应从以下几个方面进行加强。①安装24h不间断视频监控系统，对仓药品进行实时监控，并建立24h值班制度。②在仓库内、外部增设灭火器，配备存放箱，灭火器箱设在方便、易拿的位置，并定期对灭火器进行安全检查，确保使用有效性。③在仓库的外部增设防护用品箱，防护用品箱中应布放防毒面具、滤毒罐、手套、防护服、护目镜等相关的防护用品并定期进行有效性更换。④在仓库大门处布放两把锁，进出实行双人双锁管理。⑤仓库内部增设工具箱，布放磅秤、扳手、开瓶器、手电筒等相关工具，以便发生泄漏后能够及时处置。⑥仓库内部低端增设至少2个通风装置，以方便内部空气进行对流，以减少仓库内部危化品气体的残留。⑦仓库顶棚增设防晒、防雨顶棚，防止阳光暴晒而导致仓库内部温度过高及雨水渗漏而产生安全隐患。⑧仓库内部增设温、湿度计，从而掌握仓库内部温湿度，进而确保危化品的安全储存。总之，做好物防、机防、人防的建设或配备，以确保危化品存储的安全。
危化品运输检疫处理
工作的危化品运输，目前，主要为皮卡车辆为主。各地安全监督管理部门，因皮卡车为小型货车，且规模较小，不属于营运车辆等原因不予发放危险品运输证。现实口岸检疫处理工作的危化品运输，主要是在港区公安派出所中备案，车辆在运输危险化学品时禁止上路行驶。但笔者认为，应最大限度的加强车辆安全管理，减少安全隐患，进而确保危化品在运输环节的安全，主要有以下方面。①在皮卡车后斗顶部增加可折叠的不锈钢盖板，在盖板的后部与车辆后箱盖处在增设索栓，用长锁将车辆盖板与车辆后箱盖锁住，形成车辆后斗锁，车辆盖板与车辆后斗锁之间锁的“双锁”管理，增强危化品运输的安全性。②将危化品的放置与车辆后斗内部，用物品将其固定，以免钢瓶之间相互碰撞，钢瓶与车辆之间相互碰撞。如有条件，可增设车载熏蒸剂钢瓶固定器，确保危化品的运输安全。
危化品使用
在检疫处理工作中，针对不同的货物要选择不同的熏蒸剂，严禁对货物造成损害，严禁对装载物造成损坏。笔者认为，在危化品使用过程中，应注意以下几个方面。①在硫酰氟熏蒸过程中:PH值在6以上的药剂可用于文档、档案、精密仪器设备及住宅和大船内人员住所的熏蒸;可用于种子粮、豆类的熏蒸;不适用于粮食、食品及含脂肪物品的熏蒸。②在溴甲烷熏蒸过程中:不能用于含有橡胶垫的高精尖仪器设备及橡胶制品的熏蒸;不适用于皮革和高级皮毛制品的熏蒸;不适用于住宅和大船内人员住所的熏蒸;不适用于高脂肪含量的食品的熏蒸。③在磷化铝熏蒸过程中:不适用于文物、文史档案、仪器设备及纺织品类的熏蒸;对人畜有剧毒，应避免吸入体内，接触药物时不得吸烟及吃食品;施药时必须佩带防毒面具及橡胶手套;施药时不得集中投药以免发生燃烧。④在检疫处理过程中:药品进出库时要严格进行交接，在领用药品时，应在进出仓单上写明领用药品名称、数量、药品剩余数量、领用人及仓管员;在药品领出后，由领用人全权负责药品的运输、使用及归还等环节药品的管理;在药品归还时，写明归还药品名称、数量及空瓶数量、剩余药品数量、剩余空瓶数量、归还人、仓管员。
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关键词：危险化学品安全管理基础；课内实践教学；构建与实施；评价
目前我校的《危险化学品安全管理基础》课程一直采取相对单一的“传授――接受――再传授――再接受” 的课堂讲授方式。这种教学方式存在的主要问题是弱化了实践教学环节，主要表现在：（1）忽视实践教学的现实需求，不能突出学生实际能力的培养；（2）学生缺乏参与的机会，讲课与实际相脱离，违背认知与能力形成的内在规律。最终导致学生了无兴趣，课堂学习效率低下；教师墨守成规，教学能力止步不前；学生没有真正获得学习的主动权，教师的创新能力都不能得到充分的发挥。
许多高校通过沙盘训练，实习基地实训，角色扮演等来强化实践性教学环节，收到了一定的教学效果。然而，这种教学方式需要学校配备相关的硬件设施、经费及师资等，有些活动如实习基地实训，也需要学校日常教学过程的统一安排，教学实施起来困难较大。
课内实践教学具有针对性较强、成本较低、操作简单、效果明显的优点；而且具有便于教师指导，易于实施，易于复制等特点。通过加强课程课内实践教学模式的构建与实施，可弥补实践教学环节相对薄弱的缺点和不足；并能重点培养学生的学习能力、调研、分析、组织和创新能力，从而巩固理论知识、培养专业技能和实际工作能力的良好效果。
一、危险化学品安全管理基础课程课内实践教学的重要性
《危险化学品安全管理基础》属于教学计划中“化工防火课群”的内容，是消防教育的专业基础课之一，是消防指挥专业的必修课。开设该课程，是为了使学员掌握各类危险化学品的危险特性，熟悉通过编号、包装、标签、安全技术说明书等获得危险化学品的安全信息，了解危险化学品安全管理的基本要求，为应急救援、生产工艺防火等消防专业课程的学习奠定扎实的理论基础，并为今后的防火和灭火工作提供理论指导。长期以来，由于受到教学资源和教学条件的限制， 目前该课程一直采取比较单一的“传授――接受――再传授――再接受” 的课堂讲授方式。绝大多数教师采用的教学设计为：首先确定教材各章节的知识点，然后是确定其重点、难点，再按照先后顺序将概念、理论讲解清楚，并配合一些习题或案例，最后布置作业。但是，这种教学设计是以传授知识为中心进行教学，忽视了学生今后的职业岗位的需求，不能有效增强学生的实际能力；另外，这种教学设计是以教师讲授为中心组织教学，学生缺乏参与的机会，理论与实际脱节，不能有效形成学生解决工作中的实际问题的能力。最终造成学生对课程的兴趣不高，课堂的效率低下；教师墨守成规，教学能力止步不前；学生没有真正获得学习的主动权，教师和学生无法充分发挥的创新能力。因此，必须加强管《危险化学品安全管理基础》课程课内实践教学的设计与实施，以适应消防人才培养的需求。实践教学是消防指挥专业学生对所学专业建立感性认识、巩固所学理论知识、培养专业技能和实际工作能力的重要环节。
近几年来，许多高校把案例教学作为《危险化学品安全管理基础》课程的教学重点，配以沙盘训练，实习基地实训，角色扮演等强化实践性教学环节，这有效提高了学生的实践能力。但是，需要学校配备相应的硬件设施；而且，有些活动如实习基地实训，需要学校对日常教学过程的统一安排，统一部署，若要单独实施难度较大。而针对目前消防院校的实际情况，学校在硬件投入和实训基地的建设上仍不能满足教学需要；另一方面针对消防指挥的学生来说，其知识结构、心理素质、学习能力和社会实践经验都处于相对较低的程度，案例教学、沙盘训练和角色扮演等都存在一定的限制，效果并不尽如人意。因此，在参加学校统一安排的专业实践性活动的基础上，根据学生对象，加强课内实践教学，重点突出学生基本能力的训练与培养，是《危险化学品安全管理基础》的专任教师值得研究的问题。围绕理论知识或专业技能，通过课内实践环节，让学生自主学习、思考、分析和操作，有效培养学生专业素养和提高动手能力。从实践性教学角度看，课内实践是在授课过程中进行实践环节的训练，具有针对性较强、操作简单、资源利用较少、比较容易实施、容易复制等特点 。
二、危险化学品安全管理基础课程课内实践教学构建与实施
根据学校最新版的人才培养方案和实践教学方案，要求必须安排8学时实践教学。通过多年的实际教学，作者创建了一种以学生自主学习为主导，以创新为灵魂，以培养技能为重点，以参与式、亲验式、学习危险化学品安全管理能力为主的课内实践教学模式。通过课内实践教学，促进学生学习兴趣的提高，促进学生参与积极性的提高，帮助学生对抽象的概念和理论有感性的认识和深刻的理解，从而对危险化学品的安全管理在工作中的实际作用有了更真切的体会。
《危险化学品安全管理基础》课程的课内实践教学可分为以下四个方面：
1.以提高学生思考、分析能力为目标的课内实践教学。这个方面的设计不占用实践教学课时，而是贯彻在每一章节的课内教学中，体现每节课都有实践教学环节，运用讨论和思辨，是改变“传授――接受――再传授――再接受”的课堂讲授方式。教学课程中，教师不再以讲授为主，而是充分运用学生预习和复习的环节，由教师指出本章节的学习要求和应掌握的理论知识，对学习的重点、难点仅作简单的说明，将时间大部分用在对各种危险化学品的安全管理问题的讨论和分析上，采用判断和选择题的方式引导学生进行思考和讨论。这种教学方式，可使教师和学生一起运用所学的相关理论知识和方法来分析这些问题，培养学生分析问题解决问题的能力，使学生在思考、分析中加深理解课堂教学的内容，巩固教学效果。
2.以提高学生查阅文献、资料收集、整理归纳和分析能力为目标的实践教学。这个方面的教学实施设计和实施可以通过以下方式进行：一是将学生分成几个小组后，让各组到图书馆、网上或其他方式收集相关资料，寻找一个或多个危险化学品安全管理方面的成功或者失败的案例。然后进行分组交流，并由组长整理归纳总结相对较好的案例，最后由班干部组织班级学习园地。实训地点可选在图书馆或电子学习室，课时安排2课时。二是教师先布置课题―― “危险化学品安全管理的管理范畴是什么？结合工作和生活实际，你如何理解危险化学品安全管理管理的重要性”。要求学生结合收集的案例资料和教材的学习内容，写出小论文，每个人都进行准备，每组必须有一人进行汇报演讲。由班干部组织课堂演讲；演讲完毕后，从学生中抽取一个人对演讲从内容和表达上进行综合评价。课时安排2课时，演讲2课时，共4课时。充分训练学生语言表达、文字组织和归纳分析的能力。实施过程中，教师主动将课堂让给学生，但在实施过程中要进行认真细致指导：一是如何收集和归纳资料方面的指导，二是如何进行演讲较为细致的指导（如演讲的语词、语音、语调、语速、表情、手势、目光等），并适时进行点评，做好总结。这种教学方式，有利于准确地把握学生对理论掌握的情况和学生自身思想发展动态，及时发现各种问题并加以解决。
3.以提高专题研究和辨析能力为目标的实践教学。这个方面的教学设计和实施分如下：首先布置研究课题――“如何进行毒性物质的安全管理”。各小组通过教材、书籍、网络及毒性物质的生产或存储企业现场参观考察后，整理材料，向全班同学汇报，老师结合教材相关知识点，进行汇总和总结，课时约2课时。这个方面的课内实践教学，要点面结合，同时组织其他学生完成关于“毒性物质的安全管理” 的小论文，进行班级学习园地专栏的安排。这种教学方式，有利于解决学生学习中的重点和难点问题、充实教学内容、更好地指导学生学习这门课；可极大地引起了学生的兴趣，调动了他们探索未知的积极性。
三、课程课内实践教学成绩的评定
课内实践教学的成绩评定成为课内实践教学效果延续的关键；其成绩评定机制直接影响学生的学习行为。为了保障课内实践教学的有效开展，建立科学的课内实践教学评价体系是很有必要的。
为此，教师可以制定该学期各班《危险化学品安全管理》课程平时成绩汇总表，除了书面作业和课堂表现外，课内实践教学成绩应占本学期平时成绩的较大比重（可达30%-40%）。该表将平时成绩的明细环节清晰明确地列出，不仅有学生在课堂上的表现，还有他课前准备和课后延伸阶段完成教师布置任务的情况，力求全面、客观、公正，让学生心悦诚服。这种考核方法可充分激励学生去注重学习过程，而不仅仅是期末考试的成绩。学生只要认真参与整个教学过程，期末成绩只是水到渠成的结果，而不会成为期末的精神负担。这种做法既能提高了成绩的公信力，又能有效减少了学生对教师平时成绩评定不够透明的抱怨，培养学生主动学习的精神。
四、结论
课内实践教学模式，为学生展示自己提供了更多的机会，充分地调动了学生的主动积极性，使他们处于主动实践，积极思考的探索状态。教师从“授之以鱼”，变为“授之以渔”，舍弃“灌输”式教学模式，采用“体验式”的课内实践教学模式，有利于学生从实际工作或生活中获得感悟和体验来学习危险化学品的安全管理知识；有利于充分激发学生学习的热情和激情，提高其思考、分析、陈述、辩论、组织和创新能力，不断建构属于自己的知识。
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