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城市交通路线规划范文1
1 我国城市道路交通现状分析
目前我国大中城市道路交通普遍处于全面紧张运行的状态。近年来，以北京、上海、广州和深圳为代表的一线城市城市规模的不断扩大以及机动车数量的大幅增加，致使市中心早晚高峰期路网的平均负荷己经上升至95%，且依靠限行、调流等强制手段已难以解决相当一部分路口和路段所出现的严重堵塞，市区内机动车平均车速普遍较低，由此带来的城市交通问题已日趋突出。此外，长期以来，城市道路交通系统设施和道路系统结构的不完善也是影响城市交通的直接原因之一。例如：城市道路系统设施面积不足，社会公共停车面积严重短缺，造成机动车和非机动车不能做到按位停放，导致本已的有限道路空间资源被侵占；人行道被占用作为停车场或被路边摊贩摆放货物、私搭乱建，造成人车混行严重，影响了城市行车效率和交通安全。
由于我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，城市居民对的环境、生活质量、居住条件、出行要求及空间景观等均提出了更新更高的要求。作为现代化城市的标志，不仅应是人居中心、文化中心、还应涵盖知识和技术创新中心和环境治理重心。随着我国城市化进程的加快，城市人口占总人口比重的不断提高，城市也将成为我国经济社会的核心和主体，因此，合理优化的城市道路交通规划对于改善城市综合实力方面具有至关重要的意义。
2 城市道路交通规划原则与措施
城市道路交通规划是城市的道路系统更新改造的重要理论依据，也是通过对城市交通需求发展的预测，为较长时期内城市的交通用地、交通设施、交通项目的建设与发展提供综合布局和统筹规划，并进行综合评价。若城市道路等级构成不合理，各级的空间位置关系不恰当，或与土地开发的关系不协调，都会减弱道路分级的效果。因此应根据实际情况界定道路系统中的道路等级，将城市中的道路按照快速干道、主干道、次干道、支路的等级来划分，实现不同等级道路的各尽其职。根据道路的功能和性质来确定沿线土地使用及建筑物的属性，土地使用和各种性质建筑物的安排必须和沿线道路的性质相呼应。这样各级道路网才能更好地服务于社会、方便于民众。
道路作为城市交通运输的载体，将总量增加与路网结构调整相统一，对缓解城市内部交通阻塞具有着至关重要的作用，根据道路建设投资的合理取向与科学选择，可以使相关路网有效容量得以增加，且应变能力有所增强，发挥整体协同效应。形成优化合理道路网络后，既可为机动车提供更多的选择路径，减少车流的迂回量和相应的通行能力损失，又能使过度集中的车流向外围疏解，适当减轻市中心区的交通压力。通过重要街区的支路建设，可以大大减轻交通流高密度区内主干路、次干路的负荷强度，同时还能为易发生交通拥挤阻塞的街区提供多个分流疏解通道，从而能够适当增强相关路网的应变能力，减少交通阻塞的发生。
3 城市道路交通规划的发展趋势
为进一步适应市场经济体制下道路交通规划发展的需要，我国以政府管理为主体的城市道路交通规划体系将进一步向市场化转变，具体在以下两个方面有所体现：首先，城市道路交通规划设计领域将逐步放开，交通规划设计总体方案的公开招投标将进一步发展；其次，道路交通规划的设计方案形成与实施还必须考虑市场的需求，引入城市经营的全新建设理念，在城市开发与建设过程中充分发挥道路交通规划的功能，以市场经济的思路解决道路交通规划建设实施的问题。
城市道路交通规划的法制化进程将进一步深入，从而确保城市规划的严肃性与权威性，从根本上提高城市道路交通规划的管理水平。主管责任单位应增强执法力度，从严惩处各种违规用地与侵占项目。城市道路交通规划应进一步提高公众参与度，在规划方案编制过程中将广泛听取社会各界的意见和建议并及时向全社会公开。城市道路交通规划管理的民主化和法制化，既是城市规划管理工作的一大改进，也是在市场经济环境下城市发展的必然需要。
城市交通路线规划范文2
Abstract： With the continuous development of social economy， the ecological crisis， energy dilemma and survival crisis are becoming increasingly serious. Energy conservation and emission reduction has become the great challenge facing China or even the world. Based on analysis of the travelling ways survey result of the urban residents in Jiangsu， strategies are put forward to guide residents to choose
low-carbon travel.
关键词： 城市交通；居民出行；低碳交通
Key words： urban traffic；resident travel；low-carbon traffic
中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）33-0015-04
1 发展低碳交通、倡导低碳出行是当务之急
交通领域、建筑领域和工业领域是三个温室气体高排放的领域。和其他领域相比交通领域的温室气体排放呈快速上升趋势。过去的十年全球二氧化碳排放总量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增长率却达25%。随着我国经济的快速增长，交通运输业也处于高速发展期，如果不采取有力措施，交通工具温室气体排放的快速增长会削弱其他领域的减排努力，使整体减排目标难以实现[1]。
随着我国城市交通结构机动化增强，非机动化程度降低。2009年年底，我国机动车总量1.8亿辆，民用汽车总量7619万辆，私人小汽车总量4243万辆。近十年，民用汽车保有量年均增长14.2%，私人汽车保有量年均增长22.7%。按照目前的速度，到2015年，小汽车保有量将达到约两亿辆[2]。据测算，每净增100万辆小汽车，需增加282万车公里的路网容量，30平方公里的停车面积。按机动车目前使用强度计算，每增加100万辆小汽车，每年至少增加13.5亿升的燃油消耗。北京市汽车排放的碳氧化合物、碳氢化合物、氮氧化合物占排放总量的40%至75%。另外车用替代燃料的消费比例很低，例如从机动车的组成结构来看，2008年天然气汽车、电动车仅占民用车辆的千分之一。这种情形使我国城市居民的出行结构发生了显著变化，小汽车能耗占了城市交通总能耗的约86%。从部分典型城市居民的出行结构可以得出：小汽车的出行比例快速增长，公共交通出行比例过低，自行车等低排或零排放的交通出行方式比例大幅下滑，逐步远离人们的日常生活，城市交通结构机动化增强、非机动化程度降低的趋势十分明显。按照这样的发展情形，则城市交通就可能会被高碳发展模式锁定。如何使居民出行结构趋于合理，倡导低碳交通出行方式已迫在眉睫。
低碳交通就是在低碳经济发展背景下，以高能效、低能耗、低排放、低污染为特征的交通发展理念和行为方式。
2 江苏部分地区城镇居民交通出行的情况分析
南京交通职业技术学院运输管理学院的“基于低碳理念的（江苏部分城镇）居民交通出行方式调查”项目团队，对南京、徐州、盐城、连云港等市的城镇居民进行了随机抽样调查。共发放问卷1500份，收回有效问卷1172份。调查结果分析如下：
2.1 不同年龄段的居民对低碳理念认知程度存在明显差异 图1显示，20岁到30岁之间的人群对低碳理念的认知程度相对比较高，31岁以上的人群对低碳的了解相对较少。结果反映，真正了解低碳理念的居民平均不超过10%。因此我们要大力宣传这方面的知识，让所有的人都能够知道和了解低碳理念我们需要的是全民行动。不能将文化知识的传播途径只是放在课堂上，可以结合公益广告、文化演出等这些方式扩大宣传范围，提高宣传效果。
2.2 低碳和生活的关系 调查结果显示：只有1.37%的人认为低碳与生活完全没有关系，据此可以看出现在的环境问题、能源问题的严重性已经得到广泛的认同。在这样的数据比例中我们看出普通居民对环保节能型社会的渴望。同时我们也要肯定政府在公共交通中付出的努力也得到了认可，这也在积极的引导人们走节能环保之路。
2.3 时间与步行替代的关系 总体看来，在调查中接近50%的人有过用步行、乘坐公交来代替私家车和出租车的体验而且是经常性的行为，这反映出居民出行时既算经济账，也在节省的同时不忘爱护环境。有近83%的人支持低碳出行，这也就是人们的意愿体现，这也为低碳理念的落实奠定了思想基础。
图2是不同时间段在时间允许下替代的情况，从经常替代的情况来看，时间路程允许的时间长短与他们替代比重分别是58.67%、43.35%、42.59%、56.04%，从这些数据我们可以看出，近一半的居民愿意用步行来替代其他的交通工具。愿意与步行替代交通工具的原因可归纳为：①道路不够顺畅；②追求一种慢生活，来缓解生活压力；③利用上班的过程来锻炼身体。在时间允许的情况下，用步行替代交通工具，有许多优点，应大力宣传。
2.4 购车意愿与私家车选择 如图3所示，各收入段的购车意愿也不同。总体而言，小排量汽车较为受居民的青睐，其次是新能源汽车也比较受欢迎。从排放量来看，小排量和新能源汽车碳排放较少，在各个收入段来说二者比例之和都在50%以上，选择购买这些低排放的节能环保车型，值得肯定，他们愿意在满足自己出行需求的同时也兼顾了社会环境的和谐。
图3显示，多数居民选择小排量轿车，而不选择新能源轿车。个案访谈揭示，主要是因为新能源汽车研发使用技术不成熟，基础设施不完善，不能满足居民对出行的需求。同时，亦有购车预算方面的原因，主要是新能源汽车相对价格较高。这也反映出，新能源汽车的推广使用还有较长的一段路要走。
2.5 公共交通覆盖状况 分析调查结果，我们看到，认为公共交通覆盖较为全面的占21.61%，认为覆盖情况一般的占47.74%。另有30.66%的被调查者，认为自己所在地的公共交通覆盖状况不够好，存在改进的地方。公共交通覆盖的不全面，是导致人们不愿意使用公共交通出行方式的重要影响因素。另外，我们试图进一步分析地级市和县城在公共交通满意度方面的异同，但通过对比分析结果显示，大中等城市、县城在此方面的满意度几乎没有差别。
2.6 选择交通出行方式的考虑因素 从图4我们可以看出，速度和便捷灵活成为人们出行主要的考虑因素，其次为舒适度和经济性，最后才是低碳环保。虽然居民们认为低碳对于自己的生活挺重要，但在具体选择交通出行方式时，低碳环保理念还没有深入人心。也就只有当低碳理念深入人心的时候，我们绿色社会才完成一半，另一半就是我们坚持去做这样一件事。
2.7 长途工具选择 从图5中可以看出选择大巴车的人数最多占37.46%，其次就是火车占33.70%，二者合计占七成以上。而大巴车和火车相对于私家车、出租车而言，人均排放量较低。所以应更好的发展、推广公共交通方式，限制高排放出行方式。
2.8 常用交通工具情况分析 在城市和县城的数据对比中我们发现，比例差额最大的是电瓶车。县城居民选择电瓶车出行的占一半以上，这对道路压力还是较大的，这也要求交通管理部门要加大管理，同时也希望使用电动车的人们能够很好的遵守交通规则。另一差异较大的是地铁，江苏地区拥有地铁的有南京等几个大城市，而县城均没有地铁，所以可比性不强。在其他出行方式的选择上没有多少差别。
2.9 调查小结 根据以上调查数据分析，可以看出：居民的低碳环保意识有，但不强；居民选择出行方式随着不同的因素而改变；在选择交通工具的具体行为时，较少考虑到低碳因素。当然，造成这一结果的原因是多方面的，例如有待完善的公共交通系统、有较高收入时就想买私家车的人群等。居民出行时没有把低碳意识放在首位，主要是因为低碳环保意识还没有真正深入人心，也与普通居民更喜欢舒适、便捷的私人出行方式有关。
3 引导居民低碳出行的策略探讨
已有研究资料表明，我国各类汽车平均每百公里油耗比发达国家高20%以上。据预测，如果全行业采用节能运输模式，全国公路运输行业营业性车辆汽柴油综合能耗将降低10%，可节约燃油800万吨左右。在我国汽车尾气排放已成为大中城市污染的来源，如北京市汽车尾气排放已占排放总量的40%至75%。尽可能减少交通运输对生态环境的不利影响，就必须转变交通运输发展方式，尽可能选择对环境影响小的运输方式[3]。在“十二五”节能减排综合工作方案中第十九条中，明确提出“推进交通运输节能减排，加快构建综合交通运输体系，优化交通运输结构，积极发展城市公共交通，科学合理配置城市各种交通资源，有序推进城市轨道交通建设，实施低碳交通运输体系建设城市试点”的目标和对交通运输业的节能减排要求。因此，基于调查数据的分析，我们建议从以下几个方面入手，解决城市居民交通出行方式存在的问题，引导居民低碳出行：
3.1 通过教育、宣传等方式，使低碳交通理念深入人心 ①大力宣传低碳交通，从小学生抓起。将低碳交通意识融入教育课本，作为学生的学习的课程，让居民从小就受低碳交通理论的熏陶，感受地球现在面临的危机，从小就养成低碳出行、爱护地球的意识。②将低碳环保要求列入居民生活的法律法规、道德教育的相关条例当中，用法律规范的形式，引导居民依法自觉放弃高排放交通出行方式，引导居民逐步树立“低碳出行是公民应尽义务”意识，从而在制度上引导居民低碳出行。③通过各种媒体尤其是现代网络媒体，进行公益宣传，大力宣传公共交通的线路、调整、优化情况，突出其便捷性，让居民对公共交通进行全面的了解、熟悉，并自觉自愿地选择乘用公共交通出行的方式。
3.2 优化公共交通服务质量，提升公共交通的吸引力
①提升公共交通服务质量。提升公共交通的服务质量，才能更好地吸引乘客。一是要优化公交线路，扩大公交覆盖面；二是要提升公交服务质量，使舒适、安全、卫生得到乘客的认可；三是要通过调研，切实改进工作，把关系到民生问题的交通出行问题解决好；四是根据现代社会的发展要求，使公交服务的人性化服务得到提升。比如，要充分发挥车厢内所设置的“老弱病残孕”专用坐席的功能。虽然这种人性化的服务得到了形式上的推广和采用，但在很多情况下没有起到应有的作用，一些需要帮助的人们得不到应有的帮助，部分地降低了乘客的满意度，影响了这部分群体乘坐公交的意愿。因此，项目组认为，公交公司可以根据客流量的需要，单独设置老弱病残专用公交车辆。这样不仅可以让那些特殊人群都得到人性化的帮助，还会减少城市小汽车的使用。②发挥公共交通的公益属性，推广公交系统的票价优惠。只有实行一定合理的票价政策和优惠方式，才会使公共交通运营机制得以良好运行，才能吸引乘客使用公共交通。大部分城市目前已经实施的措施，包括对不同的群体实行不同的打折优惠，像老人可以办理老年卡，学生可以办理学生卡等，也有不少城市为了方便上班族出行，可以实施年票、月票的票价形式（并且是公共交通全线通用的）等措施。我们建议，应当充分发挥公共交通的公益属性，对于需要公交转乘的乘客，要扩大票价的优惠幅度，比如公交换乘时每次只收0.4元甚至0.3元（换乘优惠说到底还是需要政府的补贴），增强票价优惠对居民乘用的吸引力。③设计并充分发挥公交优先的政策与制度。提高公交通行效率，满足乘客便捷通需求，可以有效降低私家车出行数量和次数。南京、常州、盐城等地的现有实践证明，通过设置公交专用道，提高公交车辆的运行效率，尤其对一些生活节奏比较快的居民来说，吸引力是明显的。它同时还可以解决城市交通拥堵和使得交通更有秩序化，减少交通事故。另外，从现代交通智能化发展的角度上，可以设置红绿灯的公交通行优先，其原理就是在公交专用道经过的红绿灯的地方埋下电磁感应磁片，这样只要公交经过时，磁片就会发生反应，这时的红灯就会迅速变成绿灯，大大增加了公交的准时性。另外，在公交无缝对接方面，可以将地铁、公交、出租车、绿色自行车设置一起，做到无缝对接，方便居民的换乘。比如，南京地铁一号线南延线设在江宁区的各站点，绿色环保自行车的配置就解决了居民乘用地铁离家“一公里”的问题，方便了居民乘车，提高了便捷性。
3.3 优化土地利用和交通规划，增强公共交通的减排效果 首先，根据我们的调查结果，显示居民短时间出行时经常用步行、乘坐公交来代替私家车和出租车占的比例是很大的，所以只要工作场所与住处距离不是很远，居民均有可能采用公交、步行或自行车来代替私家车和出租车，因此在城市规划时，规划部门应充分注意将住宅区建造、地铁或公交站台建设的配套。其次，在大型公交站、地铁站建设立体式停车场（依据情况而定），或者配置公交环保自行车，以便于引导距离公交或地铁站较远的居民实现低碳交通出行方式的选择。
加大公共交通车辆、站台的改造力度，提升乘客满意度。客流量较大的地方，往往会出现“挤公交”、“挤地铁”的现象，此时往往会造成乘客上、下车秩序的混乱，多数情况下会导致公交的延误，使得部分人群因此而放弃乘坐公交或地铁。因此，对于一些时间要求较强的乘客，建议开发、实施VIP车厢或车辆，但是相对普通乘客的票价可以高一些；在条件允许的路段，采用双层公交车辆，加大运载量；采用最新交通科技手段，提高车辆行驶的速度，减少耗油量，从而减少二氧化碳的排放。另外，加大对公共交通站台的改造，提升候车的舒适度和安全度，也和利于提高公共交通吸引力。
3.4 综合利用财税政策，加大发展低碳交通的引导力度 ①完善城市交通信息的收集、整理、检查，设定每月私家车出行限制日，鼓励居民乘坐公共交通，降低温室气体排放量，鼓励居民低碳出行。②制定政策，限制小汽车尤其是大排量私家车的购买量。政府相关部门应根据城市环境的承受能力，设置本市的最大限额的小汽车数量，并根据城市车辆报废的多少，规定每月、每年新购买乘用车辆的限额，以限制小汽车的增长速度。③发挥好政府财政、税收等杠杆的调节作用，引导低碳交通发展对于公共交通企业在发挥其公益属性的问题上，要从宏观着眼，不求一时效益，而是将生态效益和环境保护作为重要的着眼点，对于公共交通企业实施的旨在鼓励、吸引居民乘用公交车辆的措施而减少收入之时，给予相应的财政补贴。同时，可以减免相应的地方性税收。
鼓励交通客运企业、居民个人购置低排放环保车型时，给予牌照发放、贷款方面的优先优惠，财力较强的城市可以给予相应的一次性财政补贴，补贴金额可以参照不低于或接近环保车型高出同排量汽油车价格的部分，使企业、个人更愿意购置和使用环保型汽车。
3.5 结合智能交通技术，发挥综合交通信息系统功能
一个良好的公共交通，必须有一个完善的信息系统来支撑，发展公共交通的智能运输系统表现在以下几个方面：在研究交通流、进行交通规划方面，加强GIS系统的应用，减少车辆不必要的迂回、堵塞、绕行等造成的能源消耗。在交通客运服务功能方面，强化ATIS系统对公共交通信息、实时交通信息的应用，通过智能化调度，减少不必要的能源浪费，达到减排的效果。
有步骤地推广GPS或北斗导航系统在出行交通路线规划和导航功能的应用。通行路线规划，减少路径选择失误造成的能源耗消耗、时间损失。根据我国“北斗”导航系统开发利用的不断推进，利用该系统可以缓解因修路、交通事故导致的交通阻塞问题。根据导航系统可以实施对车辆运行状态、速度、方向、车牌号码、车型等信息的查询，并在电子地图上显示其位置，有利于交通指挥中心监测、监控车辆的运行状况，指挥中心可根据整个路网的交通运行状况对被监控车辆进行合理调度，也有利于处理实施事故的处理、救援工作。
为了限制私家车的出行，还可以学习新加坡、伦敦等城市的经验，实施电子道路收费系统。其原理就是在车辆上安装计费系统，如果车辆在规定的时间内进入交通比较拥堵的地区，电子道路收费系统就会在车辆通过的瞬间，根据车辆种类从安装于车辆内的收费系统自动进行现金扣除[4]。
另外，要构建综合交通运输体系，满足居民生产、生活、旅游等对交通服务增长的需求。当然，与市区、城际之间的公共交通无缝对接，是必须要解决好的问题。近几年不断发展的长途交通工具如城际高铁、动车，因其速度快、安全性高等优势，受到许多旅客的喜爱，此类低碳环保的公共交通工具，也为居民选择低碳出行提供了便捷、舒适的条件，为低碳交通的发展提供了更大的可能空间。
参考文献：
[1]侯纲，李冰.城市低碳交通研究[J].生态经济，2011（7）：154-158.
[2]张陶新，周跃云.赵先超.中国城市低碳交通建设的现状与途径分析[J].城市发展研究，2011（7）：68-73.
