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中石化经营管理建议范文1
[关键词] 精细化管理；医院门诊药房；应用；实践
[中图分类号] R952 [文献标识码] B [文章编号] 1674-4721（2013）11（c）-0157-03
Application and practice of fine management in hospital outpatient pharmacy management
XIE Zheng
Department of Pharmacy，the Second People′s Hospital of Jingmen City in Hubei Province，Jingmen 448000，China
[Abstract] Objective To study on management mode and application practice of fine management in hospital outpatient pharmacy management.Methods According to the particularity of hospital outpatient pharmacy arrange fine management programme.On this basis，the effect of hospital outpatient pharmacy after the implement of fine management was investigated.Results Fine management scheme of hospital outpatient pharmacy was established.After the introduction of the scheme，transfers per day was increased significantly，waiting time and unilateral relief time were significantly shortened，patient satisfaction was increased from 63.58% to 89.30%，with statistical difference（P
[Key words] Fine management；Hospital outpatient pharmacy；Application；Practice
精细化管理是指运用程序化、标准化和数据化的手段，实现企业“精、准、细、严”的管理，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行[1-3]。近年来国内外将精细化管理引入医院管理，发现其能明显“改善服务流程、提升服务质量、提高患者满意度”[4]。医院门诊药房是医院对外服务的重要窗口，而目前大部分门诊药房，由于受工作场地、工作人员、工作模式的制约，其仍处于粗放式管理阶段[5-7]。笔者将精细化管理理念应用于本院门诊药房的管理中，旨在通过具体应用方式、实施效果考察等研究，为医院现代化药房管理的改革提供借鉴。
1 资料与方法
1.1 一般资料
荆门市第二人民医院是一所集医疗、急救、科研、教学、预防和康复为一体的国家三级甲等综合医院，拥有编制床位870张，下设36个临床科室，19个医技功能科室，24个职能管理科室，年门诊量55万余人次，年住院患者3.3万余人次，年开展手术1.4万余台次，医院门诊药房现有工作人员14人，其中本科以上学历8人。资料来源于本院精细化管理实施前（2011年1～12月）和实施后（2012年6月～2013年6月）的门诊药房工作量资料、患者满意度评价表及投诉情况。
1.2 方法
按照精细化管理方案，以本院文化理念为指导，以本院门诊药房为研究对象，根据医院门诊药房的特殊性，按照“精、准、细、严”的精细化管理核心，设计并实施医院门诊药房“目标管理、人员管理、药品管理、科室用药信息管理、药品和窗口排布管理”的精细化管理方案。
1.2.1 目标管理
通过本院门诊药房精细化管理模式的创新，着力强化药房服务细节，让患者充分感受到亲情般的温暖，以顺应医院倡导的“仁爱、和谐、严谨、卓越”的人文精神，坚持“医诚、业精、质优、价廉，对生命和健康尽职尽责”的服务准则，建立“一切为了患者，为了一切患者，为了患者一切”的现代化医院门诊药房服务模式。
1.2.2 人员管理
1.2.2.1 以老带新、以新促老、合力互补 近年来各项新技术不断在医院门诊药房中应用，门诊药房信息化程度不断提高[5]。新的工作人员接受的是现代新技术教育，掌握大量新技术、新理论，拥有许多新思想，较容易接受各种新兴技术；老的工作人员长时间一线调剂积累了大量的实践经验、深谙流程、规范；而药房调剂工作经验性和技巧性较强，因此，对门诊药房工作人员进行定期整合，实行新老配对，以老带新，以新促老，通过老的“传”“帮”“带”，促进新的工作人员快速成长。同时，在带新过程中，老的工作人员也会从中学到许多新技术、新理论，通过相互学习，形成合力，实现优势互补，使彼此能更好地适应现代化药房工作。
1.2.2.2 以学促进、以进带学、学以致用 医院门诊药房工作人员必须不断学习才能适应现代化药房管理需要。本院筹集专项学习资金，创造时间、场地及资金条件，让每个员工都有学习机会，形成“短期学习班，学历、学位进修，学术会议，药房双高人士（高级职称、高学历）学术讲堂，药学学术论坛”等学习方式，制订“一周一论坛、两周一讲堂、半年一会议，三年一进修”的学习制度，确立“药事管理与法规，药品专业基础理论知识、常规假、劣药鉴定常识、药师处方分析要点及技巧、药品规范化调剂流程及操作、新品知识介绍，新技术应用”等学习内容，设置1年60基本学时的学习目标，建立考试题库，定期考核，让每个员工都有学习任务和目标。以学促进，通过学习促进员工的全面进步，在进步中让员工不断发现问题，再通过学习来解决问题。
1.2.2.3 以评促优、以优促优、建优迎评 随着全民素质的提高，患者对医院门诊药房工作人员的要求不仅是局限于准确的配方发药，其往往渴望得到比如自身的用药个体差异、各种用药隐私的咨询等高附加值的专业服务[2]，因此，每位药师应认识并树立“一切为了患者，为了一切患者，为了患者一切”的服务理念。本院门诊药房制订了多种竞赛性评比措施，定期举行“服务礼仪竞赛、药学专业理论知识竞赛、社区爱心帮扶竞赛、药房排布设计竞赛、药物调剂技能竞赛”等，通过竞赛性评比促进优秀，建立星级管理制度，实施不同星级员工的奖励制度，比如按星级顺序，优先评职称、优先进修等。树立榜样，以优秀员工促进优秀药学服务，建优秀服务迎接患者的认可和好评。
1.2.2.4 以严促管、以管促精、精在创精 门诊药房工作人员直接面向患者，无论是服务质量还是服务态度均需使患者满意。门诊药房成立专项执业人员奖励基金，制订《门诊药房管理制度》《门诊药房岗位操作规范》《门诊药房考核积分细则》，实行严格的人员量化积分考核办法和执业准入证书制度，对每项操作规程实现细化考核积分，以季度为单位、6分为合格分（满分10分），对考核不合格的人员，没收证书，待岗培训合格后方可重新获得证书进行执业。对连续>2次不合格的员工实行转岗和扣除奖金等惩罚。使每项任务能明确落实到人，责任到岗，有法可依，奖罚分明，有章可循。在确保无差错的前提下，要求以最短时间将药品送达患者手中，以最专业、最易懂的话语给患者提供用药咨询。
1.2.3 药品管理
实现药品的严格管理、细化管理和准确管理是门诊药房全面落实精细化管理重要措施之一。
1.2.3.1 严格管理 进入门诊药房的药品，严格验收，做到“资质必查、批号必查、效期必查、每盒及每支必查”的管理态度，形成“库房审查、药房上架复查、审方给药终查”的三级审查制度。国家规定的管制药品（精神类、毒性、麻醉类药品）按国家相关规定进行严格管理；指定专职人员每日对贵重药品进行认真盘点，严格填写检查报告，如有丢失和差错事件，及时报告，以便立即组织核实和追查。
1.2.3.2 细化管理 门诊药房药品的细化管理主要包括药品有效期管理、拆零药品管理、药品采购管理。药品有效期是药品质量管理的核心，本院门诊药房设立专人每10天对所有库存药品进行逐一检查，对有效期在半年以内的药品逐一进行登记，及时清理过期、破损、变质的药品。拆零是门诊药房药品发放的主要特征，拆零药品的细化管理可以尽量避免药品的损坏和变质。本院规定零散注射剂必须存放于原包装、冰箱或者避光盒内先用；拆零片剂必须做好标记，及时存放于原包装瓶内，严格密封。周详的采购计划，可以减少药品积压、降低贮存成本、保证药品质量[2]。本院门诊药房除特殊、急救药品外，其他药品实施药品零库存管理计划，各药房必须严格统计前期药品的用量和库存，结合季节天气变化情况和疾病发生规律，再参考药房设定的库存高、低限（药房管理者进行动态关注和管理），通过医院信息管理系统自动生成药品采购计划单，递交至药库，实现合理采购。
1.2.3.3 准确管理 门诊药房药品的准确管理主要包括药品调剂差错管理、药品养护管理。本院门诊药房为了减小药品调剂差错，采取“对包装相似的药品贴放警示标语，并将两者分开放置；各窗口抽屉统一规划，对抽屉摆放的药品进行规定，禁止乱摆放其他药品”等措施。同时，制订调剂差错的档案管理制度，门诊药房发生调剂差错的相关数据每周收集一次，建立差错档案。药房每月定期召开错误研讨会，共同研讨并分析药品调剂差错的原因、类似情况如何处理、今后其他药师应该如何注意、能否更好的改进和避免措施等。药品养护管理的根本原则和目的是“安全储存，科学养护，保证质量，降低损耗”。本院门诊药房每3个月对所有库存药品进行一次养护，每个类型药品均抽查40%的药品，观察其质量情况，有浑浊、破损、无变色、污染等，保证目检下药品质量均需合格。
1.2.4 科室用药信息管理及药品、窗口排布管理
不同科室面临的病种、患者群体各有差异，逐渐形成以科室为特色的用药习惯。本院门诊药房对各个科室的用药习惯进行定期的收集、整理，形成专有科室药品和公共科室药品的分类排布管理，在窗口排布方面设立综合窗口和专有科室窗口（用药品种集中、量大的科室），以缩短审方给药的时间。
1.3 实施效果评价
收集本院精细化管理实施前后的门诊药房工作量资料、患者满意度评价表、投诉情况。满意度调查表由本门诊药房统一制订，满分100分，≥95分为满意，85～
1.4 统计学方法
采用SPSS 17.0统计软件对数据进行分析和处理，计量资料以x±s表示，采用t检验，计数资料采用χ2检验，以P
2 结果
2.1 精细化管理干预前后工作效率的比较
实施精细化管理干预后，平均候药时间和单方调剂时间明显缩短，每人日调剂量明显增加，差异有统计学意义（P
2.2 精细化管理干预前后患者满意度的比较
干预前患者的满意度为63.58%，干预后患者的满意度为89.30%，干预前后患者的满意度比较差异有统计学意义（P
表2 精细化管理干预前后患者满意度的比较[n（%）]
与干预前比较，*P
3 讨论
20世纪50年代日本兴起的企业精细化管理理念，是基于常规管理的一种集约化管理模式和基本思想[8-10]。精细化管理在门诊药房的应用，对于医院门诊药房而言，不是简单的自我超越，而是实现医院门诊药房和医院可持续发展的必然选择[5]。医院门诊药房落实精细化管理，既不是教条的照搬精细化理论，也不是片面的实施精细化管理，更不是一种形式，而是将精细化管理的思想和作风贯彻到医院门诊药房所有管理环节的一种管理模式[7，11]。全面推行精细化管理活动，逐渐建立医院门诊药房自身的科学组织构架，形成完善的管理制度、规范的业务流程，强调将门诊药房的管理工作做准、做严、做细、做精，以全面提高管理水平，从而为患者提供完美的持续，真正体现“以患者为中心、以药品质量为核心”的服务宗旨，取得社会和经济效益的双丰收。
综上所述，医院门诊药房管理精细化，能有效提高工作效率，优化药房人力资源，提高药房管理水平。
[参考文献]
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中石化经营管理建议范文2
Abstract: This article analyzes the problems in the development of gas industry in Dongying from the current status of operation and management , natural gas supply and demand industry conflicts, gas market operations order in Dongying city, based on the problems, the countermeasures and suggestions are put forward: taking government leadership and the introduction of natural gas source and high-pressure pipeline network construction to achieve the franchise, completing set of management and implementation and price linkage mechanism, etc., which creates a favorable external environment for the gas industry.
关键词：燃气经营管理；政府主导；特许经营；价格联动
Key words: gas operation management; government-led; franchise; price linkage
中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0307-02
0 引言
胜利油田丰富的油气资源为东营市的发展做出了突出贡献，但随着大面积长时间的开采，其天然气的产量发生了很大变化，加之天然气主要为伴生气，受气温变化影响非常大，现在黄河三角洲开发列入了国家大战略，对天然气的需求量急剧增加，能否解决好这一能源问题已成为影响东营市事业发展的关键因素之一，现就东营市天然气运营管理存在的问题及对策探讨如下:
1 天然气运营管理现状及存在的问题
1.1 气源不足，供需矛盾十分突出 从市燃气热力管理办公室调研材料来看，我市天然气需求量约为260万方/日，其中居民生活用气60万方/日，工商业用气200万方/日；而当前胜利油田天然气产量，夏季为90万方/日，冬季为70万方/日。胜利油田供应能力仅为全市需求量的三分之一，天然气供需矛盾异常突出，只靠胜利油田挖潜已不可能从根本上解决用气问题，引进外来气源已十分必要。
1.2 设施不完善，缺乏统一规划 在燃气设施建设方面，政府、油田和企业分头建设，缺乏统一规划，存在管网布局不合理、设施不完善、发展不平衡和重复建设等问题，特别是中心城区，油田和地方各自建设，资源利用率低；在气源规划利用方面，分散供应，造成了资源流失、浪费严重。东营市没有大型的储气设施和调峰设备，胜利油田自产气，夏季时无处存放，冬季时无气可用。这些问题都需要由市政府主导进行科学规划，合理布局。
1.3 各自为政，市场秩序混乱 东营市现有大大小小的燃气公司38家，由于缺乏统一的管理及资源的调配和调度致使居民用气紧张、汽车加气难等问题无法得到有效解决，影响社会稳定。
2 针对我市天然气运营管理存在的问题提出如下对策及建议
随着经济社会的快速发展，特别是黄河三角洲高效生态经济区建设的快速实施，我市对天然气的需求量远远超过胜利油田天然气产量，即使引进中石化返供气（30万立方米/日）仍无法满足我市需求，天然气供需矛盾日益突出。要从根本上解决我市燃气市场存在的诸多问题，在充分发挥市场优化配置燃气资源作用的同时，必须整合政府资源，加强宏观调控和监管，对燃气资源实现统一调配和特许经营。省政府对城市燃气供应也有明确要求，即“政府要控制气源，加大对天然气调控力度，维护社会稳定，要做到‘四个统一’，即统一接气、统一分配、统一调度、统一管理，‘三个坚持’，即坚持多气源供应、坚持对下游市场实行统管、坚持政府控股”。从我市气源紧张、市场混乱的实际情况来看，统一接管气源、控制输配环节尤其重要。
同时，打破垄断，让气源生产、输配、供应等环节进行分离，实现合理竞争。
2.1 政府主导引进外来气源 气源引进方案：结合我市实际及天然气门站、主管网铺设方案，我市可利用气源主要来自中石油、中石化、中海油。可在不同气源管线进入东营市区域后建设配套门站，作为我市燃气主管网的节点。中心城区的次高压管网铺设，可考虑沿中心城区最外环铺设环形管网，四个节点接入环形管网，统一调配气源。
2.1.1 中石油气源。首先，考虑自泰-青-淮管线寿光段开口，自大王进入我市。在大王设门站接受中石油气源，既可就近解决大王工业用气，又可作为我市主管网节点，并入大管网统一调配。该气源主体为国外进口气，受境外气源限制，预计2-3年内供气量有限，随后会逐年增加，但价格偏高。由于其后续供应能力大，将是今后引进我市的主体气源。其次，可考虑沧州至淄博管线，可在滨州境内开口，自利津进入我市，在利津西部设门站，作为节点并入我市大管网，统一调配。该气源价格便宜，但供气量小，预计每日可提供天然气30万方。
2.1.2 中石化气源。东营至齐鲁石化天然气管线建设于1972年，虽在1993年分段改造过，但部分设备承载能力已严重下降，运行能力不足，占压管线现象严重，存在很大隐患。中石化返供气作为东营市的可用气源，按照“四个统一、三个坚持”的原则，可在广饶县南部中石化管线沿线建设天然气门站，接受中石化返供气，统一调配。
2.1.3 中海油气源。可在东营港中海油LNG卸气码头附近设置门站，接受来自海上的中石油液化天然气，气化调压以后并入我市大管网。该气源气量充足，供应能力较强，但价格偏高。
2.2 政府主导编制东营市高中压天然气管网规划、油地合资组建政府控股的管道输配公司，建设东营市高中压管网 胜利油田处于我市腹地，既可生产天然气，又可引进天然气。在气源方面具有明显优势。在燃气建设上同样具有优势，一是燃气市场相对集中的东城及东营经济开发区燃气主管网已建成；二是市政府设有燃气价格调节基金可用于主管网建设；三是编制燃气专项规划可决定燃气主管网的铺设路线。目前我市丞需引进外来气源。但中石化不允许胜利油田丢掉其总部所在地的天然气市场，市政府一旦引进中石油、中海油等气源，必将对其产生很大冲击和影响。市政府与胜利油田共同组建燃气输配公司，不仅可化解上述问题，而且可以起到优势互补的作用。
2.2.1 结合现有已成型管网，特别是胜利油田天然气主管网，市政府可委托相关部门编制东营市高中压天然气管网规划，确保以后建设的有序性。
2.2.2 成立政府主导的管道输配公司。成立政府主导的管道输配公司一是有利于机制创新。实施黄河三角洲开发总战略，迫切需要创新市政公用事业投资运作模式。通过成立政府主导的管道输配公司，在整合燃气市场的同时，搭建起政府市场化运作城市公用事业的平台，筹措更多资金，支持燃气基础设施建设。二是有利于调控资源。政府可利用掌握总气源、拥有主管网的优势，充分发挥好调控燃气市场的能力，保证天然气市场的有序竞争和规范管理，提高资源的利用效能。三是有利于统一规划的实施。管道输配公司成立后便于在全市范围内实施统一规划建设，确保燃气发展规划和管网布局的科学性、系统性，提高燃气设施的承载功能。逐步达到多气源并存、气量充足；环网式运行、不留死角，既能保证中心城区和各县区燃气行业的发展，又可推动燃气进乡镇的建设。四是有利于保障民生。由市政府主导，通过市场化运作，建立保障有力、关注民生、服务发展的新型燃气企业，并以此作为融资平台，加快促进全市燃气事业的健康发展，最大限度的确保供气安全，提高服务质量。
管道输配公司的建设，必须牢牢把握政府主导，考虑到油地的实际情况，可实施油地共同出资，东营市人民政府政府占51%，胜利油田占49%，符合规划的现有天然气高压管网及一级门站要全部纳入公司统一管理。
2.3 建设东营市高中压天然气管网 环绕东营市的高中压天然气管网既可作为东营市调压、调峰设备，又可统一调度分配气源，管道输配公司成立后，可根据东营市燃气专项规划和城市基础设施建设计划，利用管道输配公司市场经营所得利润及部分燃气价格调节基金，利用5-8年时间，为我市建设完善的供气管网，建立中石化、中石油和中海油三种气源、四个节点同时供气的气源保障体系、实现气源充足、价格合理、供气平稳的城市供气新格局，为黄河三角洲建设提供充足的天然气能源保障。
3 完善配套相应管理机制
3.1 实施特许经营。燃气主管部门可根据各燃气公司实力和市场需求，划分区域，实施特许经营，彻底解决无序和恶性竞争的问题。
3.2 实施燃气价格联动机制，价格主管部门在确定好各燃气公司首次销售价格后，燃气市场的运作可实行燃气价格联动机制，确保燃气市场公平、公正。
3.3 燃气管道规划、建设法规；管道占压、破坏处理等法规要迅速建立和完善，以确保新局面的良性发展。
3.4 燃气主管部门对各燃气公司的监督考核等机制，特别是安全管理和规范化服务的考核监督管理机制必须尽快完善、实施。
中石化经营管理建议范文3
关键词：创效；管理；优化；
中图分类号：F426.9 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-02
按照建设世界一流能源化工公司的总体目标和要求，中石化提出“经营一元钱，节约一分钱”的管理理念。江汉油田部分单位，主营的产品和劳务不是“皇帝的女儿不愁嫁”。按照中石化确定的目标和推行的理念，江汉油田部分单位优化调整产品劳务结构、价格策略、销售渠道，按照“以销定产，以产定供、以产促销”的原则，深化精细管理出效益，以单位效益最大化，做好创效优化工作，越来越显得非常重要。
一、深化“经营一元钱，节约一分钱”的精髓，是将优化经营、强化管理、降本增效等措施模式化、具体化、科学化
深刻领会“经营一元钱，节约一分钱”的理念，将“开源增效、降本减费”落实到具体工作中，通过深化经营管理，确立营销创效措施，在科学分析经营管理关键控制点的基础上，把握营销管理的核心，实现降本增效措施模式化、具体化、科学化，形成长效创效管理模式，将“经营一元钱，节约一分钱”理念贯穿营销管理全过程，体现市场经营意识，提升营销理念和水平，以单位利益最大化为目标，从卖产品到卖服务转变，提高单位总体市场形象。
二、把握营销管理各关键环节，在产品、渠道、市场、价格等方面，构建创效基本框架，体现营销管理的策略和效益
结合营销管理的基本原理和理论要素，深入分析营销产品、价格、渠道、促销关键控制点，结合单位营销系统实际，研究制定科学可行的挖潜增效措施。明确项目实施节点，落实责任部门，实现制定科学、责任明晰、过程受控、循环促进的目标，并全过程按照公司效益及价值最大化，推进营销系统创效管理。
三、强化产品营销创效措施管理，在措施制定、过程控制、成果激励等方面，全过程优化管理，形成长效经验管理模式
为确保项目全过程有效控制管理，制定形成了一整套完善的控制激励体系，为各创效项目稳步开展提供制度保障。项目制定阶段，按照营销管理关键控制点，组织相关责任部门，通过全面细致分析，把握效益控制点和利润流失点，群策群力，发挥整体优势，研究制定创效项目，并落实责任部门和责任人，确保创效控制责任清晰。
四、结合市场营销组合要素的基本特点，细化营销策略，结合实际研究制定降本减费、挖潜增效措施
（一）针对产品要素实施创效策略
一是推进高附加值新产品销售。按照单位产品结构特点，加大高附加值新产品销售推广力度，争取利润最大化。结合新产品市场定位，考察新产品的各种特征属性，制定出针对产品新颖性的市场策略，向目标市场用户传递新产品的信息，激发购买动机，进而产生购买行为，实现产品创新利润；二是调整和优化效益产品结构。优化产品结构，实现经济效益最大化，加强与区域销售公司及相关部门沟通和协调，产品结构安排紧贴市场；三是按照价值链结构细化市场及产品。结合产品用途、质量差异以及企业自身储运设施和服务情况，在综合考虑产品价值以及价格比率高低的基础上，实现市场的有效细分
（二）针对价格要素实施创效策略
一是紧贴市场行情，实施量价配售；发挥经营销售“雷达”预警作用，深入分析市场行情走势，把握市场机遇，控制销售节奏，产品卖出当季最好价；二是加大自销产品对标比价。针对产品价格，确定比价目标，充分拓展产品链宽、使产品多样化，参照部门比价考核指标及市场相关产品售价，提高产品市场盈利能力；三是提升新产品价格梯度。针对新产品价格的确定，在测算产品价格梯度的基础上，分析产品特性，结合市场销售实际，确定新产品销售价格高于单位价格梯度以上目标，提升新产品利润空间。
（三）对于营销策略要素创效措施
制定营销策略，调整销售政策。根据产品特征及市场形势，加强对营销策略的研究。通过分析进一步优惠销售产品政策，严格把控数量和单价。在承兑汇票收取方面适当收紧承兑汇票比例，严格控制在单位要求比例范围。
五、分析单位营销体系特点，把握营销管理各关键环节，构建畅通的市场信息渠道，实施有效过程管理，确保各项创效实施处于受控状态
（一）“雷达”预警体系的构建和有效运作
一是构建经营销售“雷达”体系。将产品销售与营销管理的市场信息分析、价格研判以及产品销售跟踪等功能进行整合，构建并完善经营销售的“雷达”体系，该体系拟分“预警”和“监控”两大模块，实现销售全覆盖；二是密切产销衔接，合理调整销售计划。对严峻的市场形势，加强市场研判、生产计划及产品销售的衔接与协调，加大各业务线条的沟通，确保信息沟通顺畅及时，加快市场反应决策速度，努力争取效益。
（二）加强客户关系管理，提高产品售后服务水平
一是加强客户管理，争创品牌效益。要始终坚持“诚信规范，合作共赢”的经营理念，结合“创先争优”活动，以一体化贯标为契机，加强客户关系管理和销售技术服务，及时跟踪客户产品使用情况，对客户意见和建议，逐项进行研究分析；二是优化客户结构，提高直销比例。坚持实施差异产品信用销售，对信用用户在合同签订基础上做好保障措施落实工作，坚持以质押等方式实行信用保障，确保不出现新的坏账，规避经营风险；三是提高销售服务，建立长效机制。按照一体化体系管理要求，进一步规范销售服务管理，加强产品售前、售中、售后服务工作。
（三）加强应收帐款风险控制，强化合同管理
一是应收账款分类控制，确保资金安全。针对应收账款的管理，结合不同种类产品销售方式，不同性质用户特征，采用区别对待、分类控制的办法二是规范合同管理，规避经营风险。按照合同管理原则，规范自主销售产品合同标准文本及销售合同文本描述
六、构建创效考核评价体系，制定考核标准和程序，明晰责任部门及责任人，加强成果激励导向，形成循环激励机制，确保创效措施取得实效
（一）构建考评体系及标准
为确保创效措施按照计划目标稳步实施，按照项目控制要求，研究构建有效的考核评价体系和规范流程，保证各项目实施过程受控。
（二）定期组织实施成效考评
根据创效措施实施情况，确定考核频度，专业部门定期组织实施考评。由经营管理部门根据各项目实施情况，进行效益核算，比对增效预期，考核各项目推进成效。
中石化经营管理建议范文4
关键词：石油公司 投资管理模式 管理体制
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2011）08-073-02
一、前言
投资是推动社会和企业发展的源动力。对石油企业来讲，投资是勘探开发、炼化、销售三大核心业务的基本要素和前提条件，具有投资规模大、建设周期长、经济效益突出、不确定因素多、经营风险大等特点，给投资决策和管理带来较大困难。因此，需要积极探索研究投资管理模式，不断完善创新投资管理体制、决策机制、运作方式、风险预警、支撑体系、调控手段等。
投资管理模式的选择对企业的成败至关重要，好的管理模式应对环境有较强的适应性，这样才能真正成为企业持续发展的保障。本文从投资管理体制和机制入手，对比分析国内外大石油公司投资管理模式的特点，以获取对国内石油石化企业投资管理的启示。
二、国外大石油公司投资管理模式的主要特点
1.投资管理体制特点。目前，国外石油公司大多采用事业部制组织结构，少部分采用职能制与事业部制相结合的矩阵式结构，而一些中小独立石油公司主要采用职能式组织结构。以事业部制为基础的国外石油公司，其组织结构和内部管理模式呈现出三个特点：一是形成了较为完善的公司法人治理结构。国外石油公司在长期的发展过程中逐步形成了较为完善的公司法人治理结构，股东会与董事会之间的信托关系、董事会与经理层之间的委托关系，以及股东会、董事会和经理层之间的制衡关系，构成了现代石油公司管理体制的核心内容。完善的公司治理结构为国外石油公司实施有效的内部管理模式奠定了良好的制度基础。二是组织结构简洁、管理层次清晰。如埃克森-美孚等国外石油公司将管理机构压缩调整为四个层次：第一层为总部，包括股东及股东大会、董事会、高级管理层和职能部门（财务、计划、法律、审计、环保等）,为公司的投融资决策中心；第二层为业务经营管理公司，一般按专业或地区设置，为公司的利润中心；第三层为经营性分（子）公司，是第二层公司管辖的子公司或分公司，一般作为第二层的利润分中心；第四层为作业区，是直接从事生产作业的基层单位，具体执行生产任务，一般为成本中心。三是内部控制以责任中心为基础，各管理层次责权明确。为了便于管理控制，国外石油公司将管理层次划分为不同的责任中心。
公司总部为投融资决策中心，其主要职责是投资决策和资本经营，基本职能是：首先，制定整个公司的发展战略和投资发展计划，进行重大投资决策，确定承担投资项目的具体单位，进行资产重组（进入、退出、出售、兼并）；其次，根据发展战略和投资计划，进行资金筹措、资金融通和资本运营活动；再次，对各个业务经营管理公司的业务领域、投资方向和投资回报进行管理，对其业务活动、组织和人员进行评价考核；最后，对资本收益进行管理，确定股东收益和高级职员的报酬。
经营性子公司（业务公司）为利润中心，其主要职责是：首先，根据公司的发展战略，在公司规定的业务领域或地区范围内，负责具体业务的经营管理活动；其次，负责经营管理具体业务所需生产要素（包括人、财、物等）的市场筹措，降低筹措成本；再次，负责生产要素的使用，即生产经营过程的管理工作，降低生产成本；最后，负责经营管理具体业务产品或业务的销售工作，增加收入。
生产作业区是成本中心，其基本职责是用一定的成本去完成具体任务，只负责管理生产、安全、环保和成本核算，不负责直接面向市场的原材料采购供应和产品销售。
2.投资管理机制特点。
（1）限额分级管理机制。壳牌集团公司在投资管理中，投资决策实行限额分级管理，投资规模超过1亿美元的项目、战略性投资项目和跨不同业务公司的项目，由集团公司执行委员会负责审批；其余项目经业务公司技术中心进行技术经济论证后，由业务公司负责审批。
（2）严格的投资决策机制。BP集团公司资本投资批准委员会(Capital Approval Committee简称为CAC)是公司最高决策机构，负责审批上游2000万美元或下游500万美元以上的投资项目。为保证投资效率和效益，BP集团公司制定了严格的投资评价和审批程序（GIAAPs)，对投资项目审批过程进行规范。同时，利用GIAAPs制定了一套规范的项目评价方法，包括测算方法（如项目全周期的净现值法）、基础经济参数的假设（如原油的价格、各国近10年汇率和通货膨胀率）、项目经济回报参数指标净现值（NPV）、内部收益率（IRR)、折现回收期、资本效率等，使得所有申请项目的经济性具有可比性。
（3）上下充分结合的投资计划管理机制。壳牌集团公司制定投资计划，经过自上而下和自下而上的多次结合，确保项目论证和决策科学。如勘探开发业务投资，首先由各国家公司中的资产经营管理团队将所管辖油田的产量、储量、投资和成本数据，以及区块或项目数据上报国家公司，国家公司汇总上报地区公司；地区公司汇总各国家公司的数据，结合油田或区块的价值，对上报区块的投资、成本、措施工作量和钻井工作量进行技术经济评价，并将结果上报勘探与生产公司；勘探与生产公司技术中心对各地区上报的油田或区块采用统一的方式进行评价，并按照效益高低排队；勘探与生产公司根据本板块年度投资规模，与各地区公司反复结合之后，地区公司提出投资规模的建议报总部批准后再分解各地区公司，确定各地区公司的投资规模；各地区公司由此确定各国家公司的投资规模，各国家公司再分解到油田或区块。
（4）以规划为中心的投资运行机制。埃克森-美孚公司总部投资管理部门每年春季批准并下达关键性的规划基数。规划基数包括经济展望，通货膨胀、利率、石油工业供求情况、原油和石油产品价值等预测，以及化工、油、航空燃料等具体预测。下属分（子）公司依据规划基数，制定投资项目和计划，上报地区公司。地区公司和管理评估机构对附属机构的建议进行深入评估和完善后上报公司总部投资管理部门审议。对于地区公司推荐的规划，公司总部一般不做细节上的修改，由董事会年前签署。总部投资管理部门批准未来四年的全面业务策略和主要投资规划以及下一年度的资金支出计划后，下达执行。
（5）项目价值流程管理机制。BP集团公司规定，所有投资项目严格按照资本价值流程（简称CVP）管理。CVP将项目过程划分为进入、评价、选定、定义、执行和运营六个阶段。其中，进入、评价和选择三个阶段的作用是保证选择好的项目，定义、执行和运行三个阶段的作用则是保证实施好所选择的项目。具体来讲，进入阶段是评价确定项目机会是否与业务发展方向一致；评价阶段重点确定项目的可行性及与公司业务战略的一致性；选择阶段重点在于从多方案中选出首选方案；定义阶段重点是确定项目的范围、成本和时间表，并为项目融资；执行阶段是按照项目定义中规定的范围、成本和时间表启动、实施和完成项目；运行阶段关键是对项目所形成的资产进行评估，确保项目实施效果与初始设计一致。根据项目的规模和复杂程度，该流程的内容可以有所变化，具有一定的灵活性。
三、国内大石油公司投资管理模式的主要特点
1.投资管理体制的特点。国内大石油公司投资管理均采用“集中投资决策、分级授权管理”的三级管理体制。如中国石油天然气股份公司（简称中石油，下同）的投资管理体制，实行“股份公司―专业分公司―地区分公司（包括全资子公司、直属院所）”三级管理。中国石油化工股份公司（简称中石化，下同）根据一级法人体制的要求，建立了“总部-事业部-企业”三级投资管理体制。中国海油石油集团公司（简称中海油，下同）投资管理实行“公司总部-事业部-下属分（子）公司”三级管理体制。
2.投资管理机制的特点。
（1）坚持先论证的投资决策机制。中石油、中石化和中海油对任何投资项目，都坚持先论证、后决策，投资要有效益、决策要符合程序、项目要落实责任人等制度。
中海油明确了重点投资项目、鼓励投资项目、一般投资项目、限制投资项目以及禁止投资项目的范围，将项目是否符合规划方向作为一票否决的唯一条件，将内部收益率、财务净现值、投资回收期和桶油成本作为评判项目是否可行的四项主要指标。凡按限额规定需报集团公司及总公司审批的项目，必须按程序上报集团公司和总公司审批，获得正式批准后才能实施。凡按限额规定批准权限的项目，批准文件要明确投资项目责任人，原则上该责任人为投资单位经理。
（2）严格的后评价机制。中石油、中石化要求建设项目后评价工作要在各个层次和各类项目上全面展开，并与计划检查、概算检查、审计和效能监察紧密结合。公司每年下达限上项目后评价计划，并对后评价结果予以公报。所有改扩建项目，必须有后评价管理部门出具的对原项目的后评价报告，作为改扩建项目立项审批的重要参考。
中海油规定，凡生产经营项目，在进入生产经营阶段后都要进行跟踪后评估，全程监控经营项目的经济效益。计划管理部负责建立后评估的经济指标体系，项目所在单位负责具体的后评估工作，定期向计划管理部报送后评估的经济指标。当经营项目符合总公司判定的退出标准时，由计划管理部负责执行项目的退出程序。
（3）投资效益考核机制。中石油要求所有项目投资必须落实回报，并严格进行考核。油气田地区公司当年完成储量、产能任务要达到100%，并按当年新增产能确定下一年油气产量和商品量；炼油、化工、销售、管道项目当年建成投产后，原则上按项目前期论证批复的回报指标进行考核，发生重大变化的由规划计划部会同财务部重新核定，并纳入当年预算。
在投资项目完成后的两个季度内，中海油计划管理部组织投资项目专项审计，提出“投资项目审计报告”。并牵头组织投资项目的考核工作，生产经营部、财务部、办公室具体参与。
（4）投资过程控制和责任追究机制。中海油要求实施投资项目必须做到：质量要达到设计标准、费用不超过投资预算、进度符合计划要求、安全实现“五个为零”。对50万元以上的投资项目要成立项目组，项目组对投资项目的实施进度、质量、费用和安全负责。不管是整个投资项目还是其中的部分，凡具备招标条件的必须实施招标。项目的变更要进行报批，直至公司下达投资项目变更计划后，方可实施变更。
中石油要求公司各单位要维护投资计划的严肃性，做到令行禁止、违者必究。凡发现计划外项目、年度投资规模超计划或单项工程超概算等行为的，将予以通报批评，并纳入单位行政负责人、主管领导和单位业绩考核；情节严重的，对相关责任人按公司有关规定进行纪律处分。
3.国内外投资管理模式的比较及其启示。综观国内外石油大公司的做法，可以看出均采用了投资分级管理体制:总部作为决策中心，主要负责投资规划研究和重大投资决策;事业部（专业分公司）作为利润中心，在总部投资规划框架内，负责本板块业务投资决策;下属企业作为成本中心，负责具体执行。
从国内外大石油公司的经验来看，他们普遍重视投资规划、项目决策、过程监控以及实施效果后评价与考核，并建立了相应的机制。受各国管理文化和管理理念的影响，国外大石油公司更注重投资实施前的规划研究和项目前期研究，注重从源头控制投资；国内大石油公司则在投资实施后的检查、评价与考核等方面独树一帜。
但是，从整体运行效果和对比情况来看，国内大石油公司的投资管理机制还需要进一步完善，借鉴国外先进经验，健全项目规划论证机制、绩效考核机制和监督机制，并更好地调动总部、事业部与企业投资管理的积极性与创造性。尤其要注重研究、调动投资活力，充分发挥投资对石油化工发展的推动作用，调动各级投资管理者的积极性和创新性，调动广大石油化工职工对投资活动、投资监督、投资回报的热情。
投资决策成败是企业兴衰的根本因素之一，今天的投资就是明天的经营成本，企业讲效益就必须从投资这个源头入手。建议国内大石油公司将投资管理模式研究作为投资管理始终不渝的重大课题。通过国内外投资管理模式的研究，形成一系列管理思想和实施方案成果，有助于科学决策、区别对待、分类指导、扎实推进，对进一步提高投资管理水平、开创投资管理新局面具有重要的现实意义。
参考文献：
1.韦方娥，屈耀明等.塑造中国石化特色投资管理模式研究报告[R].
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【关键词】医院人才资源：引进人才
1医院人力资源现状
1.1人才队伍老化
医院目前用工总量1041人，其中卫生技术人员785人，占全部人数的75.4%。从年龄结构看：55岁以上有60人，占5.7%；51-54岁有70人，占6.7%；46-50岁有212人，占20.4%；41-45岁有237人，占22.8%；36-40岁有206人，占19.8%；31-35岁有131人，占12.6%30岁以下有125人，占12%。从以上数字可以看出医院人才队伍年龄结构极不合理，40岁以上人员达55.6%以上，而35岁以下的年轻人员占少数。医院人才队伍老化明显，年龄段过于集中。
1.2人才队伍后劲不足
从2005年开始，由于中石化政策限制，管理局停止医院引进新的大学毕业生。虽然2011年和2012年医院引进医疗专业的本科生和硕士生18名，但是从2005年至2012年，医院自然减员140人，调出管理人员和卫生技术人员71人。目前，由于医疗人员不足，医院正常倒班都存在着许多困难，更无力开展新技术新项目。随着国家医疗技术准入制度的实施，高技术人才的培养更为重要和急迫。
1.3人才队伍形不成梯队
医院卫生技术人员由于年龄偏大，中级职称以上人员相对较多，下级医师很少，难以形成合理的人才梯队，医院三级查房制度执行起来有难度。医院人才培养出现了断代，医院技术的传承，医院的生存发展面临着许多困难。
1.4人才结构不合理
医院各专业人员分布不均衡，在专业技术人员整体缺员的情况下，医技各个专业人员更是严重短缺，已经严重影响到医院正常业务的开展。医院一般性人才相对过剩，学科带头人、高级层次经营管理人才和高层次复合型人才严重短缺。
1.5管理人员不足
目前医院基层科室管理者主要来源于医疗技术骨干或者学科带头人，他们精通业务，具有丰富的临床经验，甚至在某个医学领域具有较高的知名度和权威性，但他们存在着知识结构单一、经验型管理为主的现象，缺乏一定的现代管理学、经济学和法律法规等现代医院所必需的理论知识和方法，离职业化要求还有一定的距离。
2对医院人力资源缺员情况的分析及配置建议
鉴于医院人力资源现状，人员缺乏、人才青黄不接已经成为阻碍医院发展的瓶颈。现对医院缺员情况进行分析，并提出配置建议。
临床科室专业技术人员配备不足，目前，医院卫生技术人员总数为785人，其中医疗人员为281人，病房医师仅有210人。按照各科室开放床位数、工作量大小及现有医师年龄、身体状况综合考虑，结合各临床科室意见，对各科室需增配医师情况进行了估算，共需增配医师38人（包括中医院医师2人），增配放疗师、物理师、技师、维修人员共4人。
目前，医院护理人员总数为413人，但病房护士仅有273人，同时，因为年龄老化、年轻护理员生育高峰等原因，病房实际参与倒班护士低于273人。目前医院实际开放床位840张，按照三甲医院病房护士：病房实际开放床位≥0.4：1的标准，医院实际应配备病房护士≥336人，缺员63人。按照各科室开放床位数、工作量大小及现有护师年龄、身体状况、生育情况综合考虑，结合各临床科室意见，对各科室需增配护士情况进行了估算，共需增配护士56人（包括中医院护理5人）。
中医院工作地点相对独立，“麻雀虽小、五脏俱全”，所需各专业人员较多，需增配医疗2人，护理5人，理疗2人，药剂9人，检验4人，放射1人，收费4人，核算1人，共需28人。
医技科室人员严重不足，在总体工作流程不发生变化、不增加项目的情况下，门诊部需增配导医2人、注射室增配护理2人；住院收费处增配操作服务人员5人；检验科需增配6人；病理科需增配诊断医师2人；理疗科需增配针灸医师1人；影像中心需增配医师和技师17人；麻醉手术科需增配麻醉师2人、护理2人；药剂科需增配12人；医疗设备科需增配3人。医技科室共需增配54人。
上述共计，医院需配置173人。
3对医院人力资源优化调整的建议
鉴于医院目前缺员的现状，加快人才引进和强化人力资源优化调整，是当前医院发展中的大事。
3.1引进高学历人才，加快人才队伍梯队建设
医院应积极向管理局申请，根据专业技术人员的学历结构、梯队建设需要、专业发展需要，实施有计划、有步骤地引进高学历人才，重点学科以引进博士研究生为主，其他临床专业以硕士研究生、本科生为主，形成医院人才建设的合理梯队。
3.2加强人力资源统筹配置，突出重点学科建设
在没有突破人才引进障碍的情况下，针对现有人力资源，加强人力资源统筹配置，确保重点学科建设所需人员就显得更为重要。
3.3改善工作流程，加强岗位整合与优化
根据医院发展“做精做优”的工作思路，医院应实施流程再造，改造优化工作流程，实施业务整合。
3.4优化组织结构，提高人力资源管理水平
医院要不断优化组织结构，积极推行扁平化管理，进一步精简管理层次，扩大管理幅度，缩短管理链条，提高管理效率。
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一、金陵石化ERP系统实施情况简介
自镇海炼化、仪征化纤、江苏油田和天津石油2002年10月ERP试点成功以来，包括金陵石化在内的中石化股份公司企业90%以上的单位在使用ERP系统。从石化行业特点来说，已覆盖了炼化、化纤、油田和销售的各个企业集团板块；从企业生产经营管理方面来说，已涵盖了包括生产经营、会计核算、采购管理、销售管理、项目管理等各个主要环节。
ERP系统是企业实现信息化管理的必不可少的工具，已成为石化企业重要的内部管理平台。已上线的企业用户，可以对各个业务模块进行综合实时查询、对比和分析，及时掌握查询对象的信息变化情况。
ERP系统模块，涵盖了效能监察工作的各个方面，包括财务（FI）、成本费用管理（CO）、销售管理（SD）、采购管理（MM）、工厂维护(PM)、生产计划(PP)、项目管理(PS)、物料管理(MRO)、资金管理（TR）等方面。
ERP系统具有如下特点：1、ERP_AIS系统具有多条件查询、数据组合、排序、计算、分析、报表数据导出等功能，及时、准确获得被监察部门数据信息；2、检查人员通过综合利用各种查询和分析功能，并结合线下查阅规章制度、合同协议、文件及其它相关文字资料，实物观察、盘点等方式方法，更好地完成对采购管理、销售管理以及财务控制等各个方面的全方位的监督。
随着企业信息化技术的发展，对国有企业开展效能监察工作在监察效率、效果方面的要求更加严格。金陵石化在对效能监察项目实施过程中，监察处领导高度重视利用信息化手段开展效能监察工作，努力借鉴企业ERP信息系统平台，稳步推进该系统在效能监察中的应用。ERP系统已成为企业开展效能监察工作不可缺少的专业工具。金陵石化在实施效能监察过程中，积极发挥ERP系统在效能监察中的作用，提高了监察效率，及时发现并纠正监察中发现的管理漏洞，更加有效地发挥了监督、保证和促进作用。
二、ERP系统在企业效能监察中的应用
企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。2007年，根据中石化集团公司监察局和*市工交纪工委的要求，金陵石化公司效能监察立项共计13项，效能监察范围涵盖了项目建设、产品销售管理、物资采购管理、煤炭、节能减排、安全环保、投资清理等各个方面。目前，企业效能监察的项目较多，效能监察质量、效率亟待提高。ERP系统在金陵石化公司成功上线后，为开展效能监察各个项目提供了有效的帮助，主要体现在获取监察项目动态信息上。具体说来，ERP系统可广泛应用于以下监察项目：
（一）物资采购效能监察项目。物资采购管理是企业成本控制的源头，在对物资采购效能监察工作中，我们可以通过ERP系统的库存和采购管理（MM）模块来实现监察目的。采购环节的监察，包括计划、合同、价格以及交货四个重要环节。根据《中国石化物资采购效能监察管理方案》中监察点的具体要求，利用库存和采购管理（MM）模块的相关功能，对采购管理的以下关键环节进行重点核查：1、核查当月物资的采购计划，抽查某项物资的采购是否超计划采购，如超计划采购，监察人员可及时询问采购主管人员，避免浪费；2、查询某项采购订单的价格。ERP_AIS可以实时查询物资采购价格，包括跨历史年度采购信息的查询，并提供简要的对比分析，便于及时找出差距分析价格高低的原因；3、查询合同执行的情况。可直接查询供应商执行合同的情况，包括交货验收、付款审核等关键环节。结合线下开展的物资招标情况，及时掌握供应商资信状况，对不合格供应商及时清除资源市场；4、查询物资使用及库存情况。实时查询公司仓库物资库存情况，个别物资库存数量是否过高，是否存在超库存限额采购的情况，是否存在长期的积压物资，对积压物资采购部门是否妥善处理等。
（二）销售管理项目。由于我公司产品数量种类较多，不可能对所有产品进行监管，2007年主要选取液化气产品进行销售方面的监察。产品销售是企业效益的主要来源，在对液化气销售管理效能监察工作中，我们主要通过ERP_AIS系统的销售管理（SD）模块来来实现监察目标的。根据2007年公司制定的《液化气销售管理效能监察方案》的各个监察点的要求，通过销售管理（SD）模块对以下关键环节进行不定期的核查：1、液化气采购订单的控制。对根据销售合同产生的订单是否按产品销售计划进行，发货数量是否设定限制，是否存在超订单发货的现象；2、液化气销售价格管理。查询液化气销售报表，核查同一期间发货发货价格是否一致，结合价格审批小组定价水平，分析销售价格是否存在明显的让利行为，让利情况是否履行特定的审批手续等：3、客户资信管理。查询客户自然情况，了解客户资质、资信状况，同时，通过对客户财务往来账的查询，核查是否对特定进行客户赊销，客户连续赊销期限是否超过一定期限，赊销行为是否履行审批手续。
（三）工程建设项目。工程建设跨越周期长，需要对工程招标、工程进度、工程质量、施工方履约等情况进行全面监察。2007年，金陵石化公司效能监察在工程建设项目方面主要是对PX工程项目建设进行专项的效能监察。通过ERP_AIS系统项目管理(PS)模块的相关功能，主要对项目投资计划、进度、交付以及对施工方付款履约等监察点进行核查，通过线下参与招标、工程质量专业检查等工作，实现对项目资金的全程监管。ERP系统的工厂维护(PM)模块，能够实现对相关部门修理费用执行情况的进行有效分析，找出修理费是否按照规定用途使用，是否存在项目资金占用修理费用等现象。
另外，可以通过成本费用管理（CO）模块对炼油加工费用、人工成本、制造费用等执行情况进行分析；通过资金管理（TR）模块可以对企业执行资金计划情况进行全面反映；对业务招待费用、办公费用等费用的专项监督可以通过系统直接获取数据，保证了监察数据的真实性、完整性和可靠性。
三、使用ERP系统的体会
ERP系统构建了企业的信息平台，能够更好地实现部门之间的信息共享，减少重复监督，提高监察效率，通过ERP系统的使用，能够及时掌握被监察项目的动态数据，减少被监察单位的工作量。ERP系统具有较强的筛选和分析功能，可以实现实时监督和网络监控，有利于监察部门及时发现并纠正监察过程中发现的问题。
