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安全生产风险识别的方法范文1
【关键词】石油行业 风险辨识 安全管理 风险评价
1 风险控制的原则
在石油行业的生产管理中，风险就是危险，任何潜在的风险都可能导致石油在勘探、开发过程中发生危害事件。危害事件发生的可能性与危险、危害事件严重程度的综合度量。风险的大小可以用风险率（R）来衡量，根据公司体系文件的规定，风险率等于事故发生的可能性（L）与事故严重程度（S）的乘积，即R=L*S。确定了S和L值后，依据表1进行风险评价分级，评价结果分为以下三种风险等级：一般风险R=L*S=1-6；中度风险 R=L*S=8-12；重大风险R=L*S=15-25。
通过风险评价结果，对不同等级的风险采取不同的控制措施。风险控制措施的一般原则是：
（1）消除风险、降低风险、个人防护；
（2）预防措施、保护措施、应急措施；
（3）对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护。通过事先分析、评价，制定风险控制措施，实现事前预防，安全管理关口前移，达到消减危害、控制风险的目的。
2 风险识别范围及控制的方法
风险识别的范围必须覆盖生产过程中所涉及的所有作业现场、设备设施、人员活动中能够控制或能够施加影响的因素，对涉及到的存在的全部危险源与环境因素进行系统识别。控制方法一般有：
（1）制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；
（2）制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；
（3）制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件；
（4）加强监督、检查、测量及测试；
（5）对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；
（6）组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；
（7）发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。
3 建立风险评估机制
3.1 建立“风险识别―风险评价―监控治理”管理的安全生产长效机制
针对风险，制订并采取有效的控制措施，消除或减小风险，按照以计划、执行、检查、纠正（PDCA）闭环管理为原则，以安全结果为导向，更加注重过程的控制，实施规范化和精细化的管理。
3.2 风险识别频次
公司每季度一次，基层单位每月一次，班组每周一次，岗位每天进行自查。风险评价：由专业人员组成，对作业活动风险进行及时评估。监控治理：公司、基层单位、班组和岗位分级监控治理，从而达到风险管理的持续改进。
3.3 基层单位按照频次每月开展一次所辖生产区域的风险识别活动
由基层单位主要领导组织班组长及相关业务人员，根据本单位的工作实际、作业条件，进行识别。对识别出的风险进行整理、归类，根据风险等级，如实填写完成《风险评估填报表》，并制定相应的对策，分级监控治理。
3.4 要把班组建设作为控制风险的着眼点
班组的日常安全生产要严格按PDCA循环开展，针对当日的工作环境、设备进行风险识别；对危险点和操作注意事项做好分析、交代；对识别的风险制定具体防范措施，并对重要风险进行安全提示；督促员工正确使用防护用品，达到增强员工对工作风险的预见性。作业中要班组长要加强巡检，对生产工序过程，设备运行状况，安全装置、个人防护用品的使用情况等进行检查，对发现的问题要及时整改。
3.5 加强对危险作业、危险设备、危险场所、及新工艺新设备的风险识别组织员工培训，提高员工特别是关键岗位人员隐患意识、安全意识和工作能力；发现事故苗头、及时分析原因并采取纠正和预防措施。
4 安全生产管理
（1）管理手段的创新也为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，要依靠科技进步，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从源头控制风险，从而减少伤亡事故的发生。
（2）安全管理的创新。以风险管理为基础，实现班组管理的自主化和规范化，充分发挥班组建设现代安全生产管理体系中的主观能动性，让体系建设落到实处，落到基层，也应作为管理创新的重要内容。
（3）安全制度的创新。风险的动态管理必须有一套严密完备的规章制度作保证。对各项工作制定各项工作标准，用管理标准控制管理、流程风险，用作业指导书控制作业风险，让制度成为安全生产的保障。
（4）安全培训的创新。抓好管理层的安全培训。提高管理人员识别安全风险的能力和管理安全的主动性，提高作业人员识别安全风险的能力和服从安全管理的主动性，抓好不同阶段的安全培训，使员工操作行为达到只有规定动作，没有自选动作。
安全生产风险识别的方法范文2
“安全生产”是企业永恒不变的话题。实际工作中我们必须提高事故的预防度，采取有效措施，加强事前控制。同时在发生意外事故以后也要进行有效的救援和消除影响。而要想做好这些，一套高效的安全生产风险管理体系必不可少，应加快其建设力度。此外，安全生产风险管理体系的构建并非只是活动，而是充分运用体系的管理方法对安全生产管理工作加以规范，确保安全生产管理效率的一种理想的方法。因此，我们要统一思想，树立科学的观念，注重安全生产风险管理体系，加快安全生产风险体系构建，从而实现风险管理的日常化与常态化目标。只有统一思想，才能很好地对安全生产风险体系加以认识，进而对企业的安全生产风险更好地管理，提高管理水平与质量，降低风险发生率。要做好企业的风险管理，必须首先从以下几个方面入手：
一、加强安全文化建设
具体应从以下几方面着手进行：首先，加强宣传引导。比如通过黑板报、广播、网络等工具，对安全生产过程中做得好的人员予以报道宣传，同时披露不按规范要求办事的人员，加大相关规章制度、文化理念的推广力度，让企业全员切身的感受到安全生产的重要性，明白什么该做，什么不该做。其次，可开展相关的活动，不断增强全员的技能水平，通过寓教于乐的方式让全员将安全生产放在首要位置，并调动他们的安全生产兴趣，从而树立起良好的安全生产意识。另外，安全活动决不能只是一种形式，必须根据企业的安全形势，站在全员的角度，仔细查看分析全员中是否有倾向性现象，切实帮助员工及时找出存在的问题及原因，采取有效措施。再有，全面贯彻落实安全理念，安全不单单是企业所要注重的事情，还要求全员予以足够的重视。因为一旦发生安全事故，员工是直接的受害人，并且不安全环境最终伤害的是员工，制度的不完善伤害到的仍然是员工。所以，企业员工非常有必要重视安全生产，积极主动的参与安全生产管理，树立正确的安全意识。企业管理层必须严格执行安全管理职责，采用人性化的管理措施防止不安全行为的发生，不断提高全员的安全素养，真正做到自律、主动，确保生产各环节的安全。
二、加强作业风险分析
只有对企业作业过程中的风险有了充分地认识，才能进行有效控制，风险识别是进行风险应对的前提。进行风险分析时要将企业各个方面的各个环节的骨干都调动起来，有些人对企业所有的事情都不关心，有的人不具备这方面的能力，必须将有能力有责任心的人员调动起来，才能进行有效地分析。查找出风险的同时就应当分析出适当的应对措施，这是进行风险分析的主旨所在。对存在的作业风险管控问题及时有效解决，并且随着企业的不断发展，风险分析持续不断，在出现新工作，新工艺时风险必然发生变化，把变化的风险和控制措施持续辨析并固化，从而促进作业风险数据闭环管理目标的形成，使工作人员实际中有相关的基准风险作为依据。
二、强化安全隐患排查，纠正“三违”
安全隐患包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。对于存在的隐患绝对不能掉以轻心，根据美国著名安全工程师海因里希法则300∶29∶1安全法则。当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。所以我们不能对小的隐患或违章深得无所谓，不去严格管理，严肃对待。对所有隐患要进行严格安全风险管理。隐患排查要分级进行，不同级别进行检查时一个单位的重视程度必然不同，同时高级别的检查又不会全覆盖。所以低级别直至基层的安全检查也必不可少。级别高的检查要做到宣传到位，要求全面，这样才能在全部管辖范围内把整改隐患和反“三违”（违章指挥，违章作业，违反劳动纪律）的积极性调动起来。基层隐患排查主要体现在“勤”和“到位”上，因为基层面对的是实实在在的工作，安全管理也是直接面对生产生活现状，必须做到“三勤三到位”DD勤检查、勤整改、勤复查；安全管理人员大型现场工作必须到位、要害部位整修必须到位、安全技术要求标准高的工作必须到位。而所有隐患排查的内容主要包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。物的不安全状态主要有设备设施缺陷或故障。设备、设施缺陷是由于设计、制造、安装等在设备设施本身存在的不安全状态。设备、设施故障是指设备、设施在运行过程中不能实行预期功能的现象。生产过程中企业要想更好地控制设备设施缺陷或故障引起的物的不安全状态，必须进行备品、备件、材料质量安全风险管理、特种设备安全风险管理、设备设施维护保养安全风险管理、切除安全应急和报警设施安全风险管理、重大危险源安全风险管理和变更安全风险管理等进行物的不安全状态的安全风险管理。人的不安全行为主要指作业人员不按照规范及标准操作，主要表现于作业人员懒散随意、不负责任，拿规范标准当儿戏及对规范标准不理解等。管理上的缺陷是指缺乏相关安全需要的制度或是制度不健全，或是人员配置管理方法上存在问题。所有这些都在海因里稀“300”的范围之内，都属于应该整改之列。
三、编制安全事故应急预案并进行演练
做好企业风险分析及隐患排查和整改以后必然大大降低企业安全风险，减少事故的发生。但是并不能杜绝所有的事故，毕竟因为安全管理人员的能力、操作人员的水平及客观环境等因素使得部分风险并没有完全识别出来，或是即使识别出来也不能完全控制。这就要求我们研究企业可能面临的安全事故，制定应对措施，这样才能将事故的损失降到最低。制定了应急预案以后，要根据预案的内容进行假想演练，在演练中发现有不符合实际情况的内容再去修改应急预案。西方发达国家对应急预案的制定和演练相当重视，而国内目前普遍没有引韦足够的重视，预案应付，演练走过场的情况非常普遍。要改变这一现状非下一番苦功夫不可。
四、构建完善的安全生产体系
通过安全教育 风险分析 制定制度措施 安全检查整改
再分析再教育、风险分析 制定应急预案 演练 发现问题
安全生产风险识别的方法范文3
史大孔，（1963-）男，山东栖霞人，毕业于北京建工学院，烟建集团有限公司高级工程师，全国注册一级建造师，主要从事市政路桥工程管理方面的研究。
史本杰：（1982-）男，山东栖霞人，毕业于山东省委党校，烟建集团有限公司助理工程师，现从事市政路桥工程管理工作。
摘要：本文详细介绍了市政工程施工现场危险源的分类、识别、风险评价及控制措施，为市政工程的安全生产管理提供了有效依据。
关键词：市政重大危险源识别评价控制
市政基础设施工程是为城镇生产和居民生活服务的各种公用工程建设的总称，包括道路、桥涵、隧道、排水、供水、供热、供气、广场、园林、公共交通、污水处理、垃圾处置、照明、电力、通信、防洪、防灾以及民防等工程设施。市政基础设施工程建设是现代城市建设的基础，是城市经济、文化和各项社会活动正常运转的基本前提。
运用现代安全管理理论，结合市政工程建设特点，识别、评价市政基础设施工程建设施工现场重大危险源和实施控制工作，是贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规、规章及市政工程建设强制性标准，完善和提高市政工程安全管理水平，建立市政工程建设施工现场重大危险源预警机制，实施应急救援的重要内容。
危险源是导致事故的根源，因此，危险源的识别、评价和控制是市政基础设施工程施工现场安全生产保证体系的核心问题。危险源的识别、评价和控制是项目经理部策划建立施工现场安全生产保证体系阶段的一项主要工作内容，同时作为施工现场安全生产保证体系的核心要素，又是施工现场安全保证体系运转中的重要环节。识别与施工现场相关的所有危险源，评价出重大危险源，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，明确建立起危险源识别、评价和控制活动与安全生产保证体系其它各要素之间的联系，对其实施控制，这就是施工现场安全生产管理的基本思路，它体现的是系统的、主动的事故预防思想。
一、 相关术语
1、施工现场：用于进行施工项目的施工活动，经有关部门批准占用的场地。施工现场包括“红线”以内或“红线”以外的用地，但不包括施工单位自有的场地或生产基地。
2、施工现场危险源：施工现场所进行的施工活动中，可能导致死亡及伤害、职业病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态与能量、管理上的缺陷和不良的环境影响。
3、危险性较大的分部分项工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基础设施工程）在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
4、施工现场重大危险源：危险性较大分部分项工程施工现场危险源。
5、施工现场重大危险源辩识：对施工危险因素定量或定性分析，确定施工重大危险源。
6、事故：可能造成工程发生经济损失、人员伤亡、环境影响、工期延误或耐久性降低等不利事件。
7、环境因素：生产活动中能与环境发生相互作用的要素。根据其对环境造成的影响是否有利，可分为不利环境因素和有利环境因素。
二、施工现场危险源识别、评价及控制策划的基本步骤
――――
施工现场作业与管理业务活动分类
识别
危险源识别
――――
安全风险与不利环境影响评价
评价
判定安全风险与不利环境影响的程度
――――
编制安全风险与不利环境影响控制措施计划、方案
控制策划
评审控制措施计划、方案的充分性
――――
三、施工现场危险源的分类
根据在事故发生发展过程中的作用，可把危险源分为第一类危险源和第二类危险源两大类。
1、第一类危险源
把在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或有害物质称作第一类危险源。
2、第二类危险源
导致能量或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素称作第二类危险源。主要包括物的故障、人的失误或不利环境因素三种类型。
四、危险性较大的分部分项工程及可能发生的危险
1、基坑（槽）支护、降水工程
基坑（槽）支护、降水工程是指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、流沙、涌水、机械伤害、坑（槽）底隆起及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
2、土石方开挖工程
土石方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）、边坡的土石方开挖。
容易出现的主要危险包括失稳崩塌、坠落、滑坡、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
3、模板工程
模板工程是指各类工具式模板工程：包括滑模、大模板、隧道模、移动模等工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、机械伤害、物体打击等意外。
4、支架（拱架）工程
支架（拱架）工程是指用于桥梁、隧道等工程搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m²及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平控制宽度且相对独立无联系构件的支撑系统。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、物体打击等意外。
5、起重吊装及安装拆卸工程
起重吊装及安装拆卸工程是指施工现场采用起重机械进行安装的工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、起重伤害、物体打击、触电、坠落等意外。
6、脚手架工程
脚手架工程是指高度24m及以上的落地式脚手架、悬挑式脚手架及自制卸料平台、移动操作平台、新型及异型脚手架工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、倾斜、坠落、物体打击等意外。
7、边坡工程
边坡工程是指3m及以上的边坡施工。
容易出现的主要危险包括失稳滑坡、崩塌、坠落、物体打击、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、倒塌、沉降等意外。
8、拆除工程
拆除工程是指采用人工、机械或爆破拆除的工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、爆炸、坠落、机械伤害、环境污染等意外。
9、爆破工程
爆破工程是指利用炸药的爆炸能量钻爆破碎岩土的工程。
容易出现的主要危险包括爆炸、崩塌、坠落、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。
10、挡土墙工程
挡土墙工程是指平均墙高6m及以上且墙身面积不小于1200m²的挡土墙施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、沉陷、坠落、推移及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
11、沉井工程
沉井工程是指采用沉井结构施工的工程。
容易出现的主要危险包括失稳倾斜、涌水、流沙、坠落、物体打击、突沉、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。
12、预应力张拉工程
预应力张拉工程是指对预应力结构实施张拉的施工。
容易出现的主要危险包括滑丝、崩锚等意外。
13、压力管道工程
压力管道工程是指工作压力大于或等于0.1MPa的管道施工。
容易出现的主要危险包括爆炸、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。
14、顶进工程
顶进工程是指管道、地道桥等工程的顶进施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、崩铁、隆起、沉陷等意外。
15、盾构工程
盾构工程是指采用盾构机掘进构筑地下管道的施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、隆起、沉陷、涌水、坠落、起重伤害、机械伤害等意外。
16、高空作业工程
高空作业工程是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。
容易出现的主要危险包括坠落、坍塌、物体打击等意外。
17、深水作业工程
深水作业工程是指水深5m及以上的水中作业。
容易出现的主要危险包括失稳倾倒、坍塌、坠落、物体打击、有害气体窒息中毒、涌水、溺水、机械伤害、起重伤害、环境污染等意外。
18、地下暗挖工程
地下暗挖工程是指隧道、人行地道、地铁等工程的施工。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、沉陷、岩爆、爆炸、涌水、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。
19、人工挖孔桩工程
人工挖孔桩工程是指桩基础采用人工挖孔作业。
容易出现的主要危险包括坍塌、坠落、涌水、有害气体窒息中毒等意外。
20、临时用电工程
临时用电工程是指施工现场的临时用电施工。
容易出现的主要危险包括触电、火灾等意外。
五、施工现场重大危险源的识别
1、施工现场重大危险源的识别依据
（1）招标文件；
（2）设计文件；
（3）国家相关法律、法规及规章；地方相关法规及规章
（4）工程建设强制性标准；
（5）施工技术规范规程
（6）施工合同；
（7）施工项目管理实施规划（施工组织设计）；
（8）施工项目风险管理计划；
（9）施工现场环境条件；
（10）相关历史资料；
2、施工现场重大危险源的识别方法
主要采用调查的方法。
（1） 现场调查的形式
1）询问、交谈。
2）现场视察。
3）查阅有关记录。
4）获取外部信息。
5）编制检查表。
（2）现场调查的具体步骤
1）组织相关人员进行危险源识别知识培训，并进行现场实地练习。
2）对作业与管理业务活动分类和危险源分类作出规定，编辑相应的调查、识别表式，由相关人员逐类调查，找出危险源，并按表式内容进行记录。
3）由专人对调查内容进行汇总、确认、登记，建立危险源识别清单。
4）根据内外环境的变化，及时识别出新出现的危险源，并对相应清单进行更新。
5）定期对危险源识别结果的充分性进行评审，必要时应进行修订调整。
3、施工现场重大危险源的识别的注意事项
（1）充分了解危险源的分布。
1）从范围上讲，应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动与场所，以及受到影响的社区、排水系统等。包括可施加影响供应商和分包商等相关方的人员、活动与场所。
2）从状态上讲，应考虑以下三种状态：
正常状态，指固定、例行性且计划中的作业与程序；
异常状态，指在计划中，然而不是例行性的作业，如机械的例行维修保养；
紧急状态，指可能和已发生的经济事件，如恶劣的突发性气候和事故。
3）从时态上讲，应考虑以下三种时态：
过去，以往发生和遗留的问题；
现在，正在发生的、并持续到未来的问题；
将来，不可预见什么时候发生且对安全和环境造成较大影响，如：新材料的使用、工艺变化、法律法规变化带来的问题。
4）从内容上讲，应包括涉及所有可能的伤害和影响。包括人为失误，物料与设备过期、老化、性能下降造成的问题。
（2）弄清危险源伤害与影响的方式或途径。
（3）确认危险源伤害与影响的范围。
（4）对危险源保持高度警觉，持续进行动态识别。
（5）充分发挥员工对危险源识别的作用。
六、施工现场重大危险源的安全风险评价
1、施工现场重大危险源的安全风险评价方法
评价应围绕可能性和后果两个方面综合进行，主要采用专家评估法、安全检查表法等方法。
（1）专家评估法
组织有丰富知识和经验，特别是有系统安全工程知识的专家、熟悉本项目施工生产工艺的技术和管理人员组成评价组，通过专家的经验和判断能力，对管理、人员、工艺、设备、设施、环境等方面已识别的危险源，评价出对本项目施工安全有重大影响的重大危险源。
（2）安全检查表法
把过程加以展开，列出各层次的安全因素，然后确定检查项目，把检查项目按过程的组成顺序编制成表，按检查项目进行检查或评审。
2、施工现场重大危险源的判定依据
（1）严重不符合法律、法规、规章、标准规范和其他要求；
（2）相关方有合理抱怨和要求；
（3）曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施；
（4）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施。
七、施工现场重大危险源的安全风险控制措施
施工现场重大危险源的安全风险无论采取什么措施，都必须尽可能使风险消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后顺序，控制目标可分为三类：
（1）消除风险（这是最理想的控制措施）。
（2）降低风险，使之达到可接受的程度。
（3）个体防护（这是一种相对比较被动的措施）。
危险源控制可从三方面进行：技术控制、人行为控制、管理控制。
（1）技术控制，即采用技术措施对危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、转移等。
（2）人行为控制，即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥失误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，紧张，疾病，错误使用防护用品和防护装置等。
（3）管理控制，即通过管理对危险源进行控制，主要有建立健全危险源管理的规章制度、组织针对性的培训和教育、定期检查、及时整改隐患、建立危险源档案、及时更新危险源清单。
对于施工现场重大危险源的安全风险控制主要措施：
1、建立施工现场安全生产保证体系，建立并落实安全生产岗位责任制，制定安全活动管理目标及目标管理方案，实行目标管理。
2、严格执行国家相关法律、法规及规章，地方相关法规及规章。
3、严格执行工程建设强制性标准及施工技术规范、规程。
4、制定施工项目相关管理制度。如：安全生产资金保证制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产奖罚制度、分包管理制度、事故管理制度、安全保护用品及安全设施管理制度、 安全技术措施方案审批制度、安全技术交底制度、施工机械设备管理制度、文明施工管理制度、消防管理制度、食堂管理制度、员工健康及职业病、地区病防治制度。
5、组织针对性的培训与教育，增强全员的安全技术素质。
6、制定相应的应急预案。
7、加强施工现场监督检查和监测。
8、制定施工现场安全生产管理绩效考评（评价）制度。
安全生产风险识别的方法范文4
0引言
电力企业安全风险管理不同于电力企业财务风险管理等，相对于较完备的财务风险数据，电力企业安全风险没有定量细致的指标，现有安全指标大多都是文字描述并且其目标值均为“0”。同时，各管理部门提交的安全风险统计报表中大部分安全风险相关数据也为“0”。安全风险相关数据为“0”并不意味着电力企业不存在安全风险，但大量“0”风险数据给电力企业安全风险的深入分析和定量管理造成了困难。因此，本文提出将海因里希法则应用到电力企业安全生产风险管理的过程中，不直接研究安全风险的“0”数据，而是对安全风险背后的各种事故进行挖掘分析，并研究各类事故间的影响规律，从而管理“0”数据背后的安全风险。
1“海因里希”法则
“海因里希”法则又称“海因里希安全法则”或“海因里希事故法则”，是1941年美国人“海因里希”统计了55万件机械事故后，得出的一个重要结论，即300∶29∶1法则，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有一起重伤、死亡或重大事故。对于不同的生产过程，不同类型的事故，这个比例关系不一定完全相同，但该统计规律说明了在进行同一项活动中，不同程度的事故之间不是孤立的，而是存在特定的规律，即特定次数的意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。因而，若要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。
2电力企业安全生产风险事故分析模型
电力企业安全生产风险管理是对电力企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，确认发生风险的严重程度和可能性，进而采取措施，实现安全风险可控、能控、在控。本文围绕“海因里希”法则，结合“决策层—管理层—工作层”管理金字塔模型以及规范的风险管理流程，构建了电力企业安全生产风险事故分析模型，（图略）
2.1核心思想“海因里希”法则体现了在同样的工程活动中，不同程度事故发生的内在规律，即小事故的积累引起中事故，进而导致大事故发生的必然规律。因此，应用“海因里希”法则进行安全生产事故风险管理的关键在于控制小事故:通过限制小事故的积累，减少中事故的发生，最终杜绝大事故。
2.2管理金字塔模型依靠各级组织和相关业务部门的配合，建设企业全面风险管理体系。决策层:负责建立电力企业安全风险管理体系，监督风险管理体系的运行，审议并批准风险管理办公室和风险监督部门报告。由公司主要领导班子成员组成。管理层:负责制定工作方案，组织协调日常工作。设立风险管理办公室，办公室成员为工作组主要负责人。执行层:各风险领域工作组负责本领域内风险管理方案的设计和具体推行。工作组组长由牵头部门负责人担任，成员由本领域相关的各个职能部门相关人员组成，各个部门确定1名联络人，负责本部门相关工作的组织和对外联络工作。
2.3安全生产风险管理流程
2.3.1风险识别根据“海因里希”法则的核心思想，电力企业安全风险识别的本质工作就是要识别出在生产过程中的各类事故。根据长期的调研结果和对电力企业各类事故数据的分析，本文构建的安全生产风险事故分析模型把电力企业的安全管理事故分为3种，分别为人身事故、电力安全事故和设备事故，具体划分（图略）
2.3.2风险态势预测风险态势预测是利用各种模型或方法对风险进行度量或预测，由风险分析人员运用科学的方法，对其掌握的统计资料、风险信息及风险的性质进行系统的分析和研究，进而确定各项风险的基本属性，为选择适当的风险处理方法提供依据。据此，本模型将风险态势预测分成了3步。1)对事故的“大、中、小”类型进行划分。根据“海因里希”法则，构建安全生产风险指标体系，并对各类违章操作、各类事件，特别重大和重大人身、电网和设备事故进行合理划分，以确保准确的风险态势预测，图3为安全生产风险指标体系及其划分图。2)根据图3划分的结果，统计“小事故”、“中事故”、“大事故”发生次数的计算式分别为（公式略3)借助“海因里希”法则，依据统计结果对安全风险的整体态势进行预测，给出整体安全生产风险等级），（公式略）
2.3.3电力企业安全生产风险防控风险防控指电力企业根据自身条件和外部环境，围绕电力企业安全发展战略，经过安全生产风险态势预测，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性，选择风险承受、风险规避、风险转移等适合的风险策略，配置相应的人力、物力和财力资源，制定和实施有效的风险处理方案。根据“海因里希”法则的核心思想，本模型风险防控应从“小事故”抓起，以达到“控制小事故，减少中事故，杜绝大事故”的目的。在人身事故风险方面，应提高作业人员的安全防护意识，组织其认真学习各种作业的安全措施，减少违章违规操作;在电力安全事故方面，首先应认真研究地区电网的结构，分析负荷分布特点，严肃电网主要设备检修工作的计划性，合理安排电网运行方式;在设备事故方面，可以通过以下几个方面来控制设备事故风险:1)严格核准设备制造厂家应具备权威机构颁发的生产许可证;2)设备制造厂家出具设备的质量合格证和相关出厂质量检测数据;3)考察该设备在网运行的履历及质量跟踪情况;4)派专业技术人员到生产地对关键设备进行监造。
3实例
通过梳理供电企业安全风险相关业务和对安全风险事故类型的划分，对山西省某供电分公司2010年1—10月经营活动，开展了风险识别工作。该公司安全风险主要集中在安全违章、缺陷，一般电力安全事故、一般设备事故，重大人身、电力安全和设备事故未发生（图略）根据表1中给出的2010年1—10月风险识别结果，对供电企业风险态势进行预测:1)统计“小事故”、“中事故”、“大事故”的发生次数。按上述给出的计算式计算有:（公式略）2)借助“海因里希”法则，依据统计结果对安全风险的整体态势进行预测，给出整体安全生产风险等级。通过上述计算分析，山西省某供电分公司2010年1—10月安全风险事故分析模型（图略），该模型在企业的安全生产管理中发挥了积极作用，控制了小事故，减少了中事故，杜绝了大事故。考虑到“海因里希”300∶29∶1的比例系数不完全适合电力企业，模型中还增加了调整“海因里希”系数的功能。
安全生产风险识别的方法范文5
风险管理是指在一定的管理模式下，对企业生产经营活动中的潜在风险进行分析评估，并及时采取有效的应对措施，以最小的成本获得最大化的安全保障。企业的安全生产风险管理涵盖了企业生产的风险识别、评估和衡量以及应对，针对所识别的安全生产风险制定应对策略，未雨绸缪，及时排除事故潜在发生的可能性。安全生产的风险管理是企业管理的重要组成部分，有效的安全生产风险管理不仅可以减少事故的发生，而且可以更好保障单位从业人员的生命财产安全，履行企业的社会责任，对企业运营的稳定性和可持续性都有着不可替代的作用。因此，企业必须对安全生产风险管理加以重视，积极探索风险管控模式，从而保障企业的安全稳定运营。
2建筑施工企业安全生产风险管理的特点
(1)风险管理的客观性因素复杂。建筑施工企业的生产环境多为室外，生产活动受气候、地理条件影响较大。除此之外，建筑企业的施工不仅涉及到人的操作，大型机械的正常运作对安全生产也有着重要影响，而往往这些客观因素的发生都具有偶发性，安全风险防控难度较大。(2)风险管理的人为因素管理复杂。建筑施工行业从业人员大多文化素质不高，安全意识不强，在进行风险管理时，从业人员的意识不到位。由于建筑行业的项目建设活动分散，涉及部门广泛，各部门管理层次繁杂，管理权限不明，管理人员的安全意识也有待加强。
3建筑施工安全生产风险出现的原因
(1)企业安全风险管控能力有待加强。很多建筑施工企业在项目实施之前，尚未做好详备的风险评估，对存在的潜在风险没有清晰的认识，未能提前对潜在风险进行排除，甚至从观念上没有重视安全生产的风险管理问题，对企业安全生产应急预案应付了事，安全应急预案存在与实际情况不适应的现象。很多安全生产问题的出现都与项目管理人员的安全意识不高，风险管控能力不够有着重要联系。(2)建筑施工企业管理机构复杂，管理权限不明晰。建筑施工企业把工作重心放在了经济效益方面，对安全生产没有足够重视，在管理机构的设置上，尚无一个明确机构进行重点管理，安全生产的风险控制上存在严重的管理缺位。(3)从业人员文化水平低，安全意识和自我保护意识不够。建筑施工企业的从业人员大多文化水平不高，在进行建筑施工时，对安全风险没有清晰明确的认识，对自我权益的保护意识也明显不足，这使得部分建筑施工企业在未做好安全检查以及安全防护的前提下开展了生产活动，为安全事故的发生埋下了隐患。
4建筑施工企业安全生产风险应对
(1)建立有效的内部控制机制。企业的内部控制是企业管理的重点，加强企业自身的内部控制，合理架构企业管理体系，对企业管理有着重要意义。建筑施工企业内部的部门布局要充分体现对安全生产的重视，确保“专职有专人，专人有专责”，明晰安全生产风险控制责任人，确保各项安全措施的准确落实，并建立有效的监督机制，对企业的安全风险管控进行有效监督。(2)落实企业风险管理举措。对建筑施工企业所实施的安全管控措施，要加强落实。在项目施工前，对项目施工环境进行全面的调查，全面掌控施工环境的复杂性，勘察地形监测天气，并对施工现场的环境进行详细检查，排除安全隐患，对从业人员应加强安全教育和安全防护培训，重视从业人员的岗前培训，强化从业人员的工作能力和自我保护能力，并加大企业内部安全保障的资金投入，防控安全事故的发生。(3)强化风险管理的责任追究。建筑施工企业的安全生产至关重要，不仅关系到从业人员的生命财产安全，更关系着建筑施工企业的可持续发展，必须强化责任机制，对相关责任人强化责任追究，增强风险管控管理人员的责任意识，从而更好地防控建筑施工过程中的安全风险。(4)聚集性活动安全风险管理。聚集性活动安全管理即根据安全性活动的直接参与人数以及安全事故发生可能波及的人数情况对生产活动进行分级，从而根据分级情况制定应对策略。生产活动的参与人数以及相关人的数量直接反映了生产活动的复杂性以及安全事故发生的严重性，该生产活动所涉及的安全人数越多，安全风险越大，其管理难度也越大。引入聚集性活动分级管理，明确相关风险管理活动的管理难度和管理方案，正是有效进行安全生产内部控制的重要举措，也是明晰建筑施工企业内部安全风险管理责任的有效方法。
5结语
建筑施工企业必须把安全保障作为企业生产活动的战略重点，在进行安全风险管理活动中，必须结合企业本身的生产特点，分析企业安全风险出现的具体原因，制定相关的安全风险管理条例，由于生产活动和安全防控的复杂性，引入聚集性活动风险管理办法，提高风险防控的有效性，有着重要的借鉴意义。
作者:蓝李红 胡越城 沈晓达 朱立军 单位:八丰控股集团有限公司
参考文献:
［1］王雪妮，韩国锋．建筑企业的安全生产风险管理［J］．科技信息，2013．
安全生产风险识别的方法范文6
（一）安全风险识别在进行安全风险评价前，首先需要识别安全风险，安全风险识别应全面系统地分析公司目前安全生产现状，根据安全生产业务或安全风险载体进行初步分类，对能导致风险事件的风险因素分类，然后对每项风险因素再进行细分，从而识别公司安全生产过程中存在的安全风险。〔3〕按照深圳燃气负责地上管道燃气系统维护与燃气供应业务的管道气客户服务分公司（以下简称客服分公司）目前安全生产现状，可能导致风险事件的风险因素包含6个一级风险因素，18个二级风险因素，若干个基本风险因素。一级、二级风险因素称为综合风险因素，基本风险因素对应日常生产业务基本单元。（二）安全风险分析参照公司有关安全数据信息及应急安全管理状况，对每个安全风险因素存在的安全风险发生频率和危害程度进行分析，初步判断其安全风险状况，为建立风险评价模型做好基础工作。
安全风险评价
（一）建立安全风险评价模型依据风险识别和风险分析的结果，综合考虑综合风险因素和基本风险因素的风险状况，建立安全风险评价模型，为开展安全风险评价和风险管理提供科学依据。建立风险评价模型可以采用以下两种方法。1、风险检查评分法针对各风险因素,设立事故控制、隐患控制、法律法规及安全管理制度、日常安全管理及措施落实、应急救援及事故处理等五个风险值评价指标，设定各项指标权重，制定检查标准，编制风险检查评分表，对需要进行风险评价的风险因素进行评分，对于每一项风险因素，各评价指标的权重设定可以是不同的，权重设定根据实际情况可以调整，最后计算出该风险因素的风险值(degree),用D表示。风险检查评分法是通过安全检查的形式进行评分，优点是可以结合公司日常安全检查工作开展，缺点是定量性不够，更多依靠检查人员的专业素质。2、风险指数（风险度）计算法按照风险事件发生的频率和该风险所导致的事故危险程度计算各基本风险因素的风险指数，最后计算出综合风险因素的综合风险指数。风险指数（或风险度），指的是由于某种安全风险( 或危险) 因素导致的不安全程度或风险程度( degree)，用Di表示：Di =PiCi。“i 表示第i 种风险因素，Pi表示风险导致的事故发生频率(probability)，Ci表示风险导致的事故后果(consequence)。”各基本风险因素的安全风险指数Di 反映了该风险因素的安全风险程度，Di越高，说明该风险因素的安全风险越大。〔4〕综合风险因素的风险指数Dj由下一级风险因素的风险指数综合而成，可以表示为:Dj = ΣD(j+1)i =ΣP(j+1)i C(j+1)i；i表示风险因素项，i = 1，2，…，n；j 表示风险因素级别，j = 0，1，2…，n。综合风险因素的安全风险指数Dj 反映了该风险因素的安全风险程度，D 值越高，说明该项风险因素安全风险越大。风险指数（风险度）计算法是风险管理风险评价的传统方法，优点是可以比较准确地评价出该风险因素的风险指数，难点是有关数据的收集和确定。（二）实施安全风险评价为了顺利开展安全风险评价工作，在制定好风险评价管理办法，确定好风险评价的依据和具体标准后，还应落实安全风险评价具体工作流程和评价小组机构设置及安排，明确安全风险评价的具体工作要求。根据安全生产实际情况，选择好需要评价的风险因素和合理的风险评价模型，便可以实施安全风险评价。根据风险因素的风险指数或风险值，对某种基本风险因素或综合风险因素进行风险级别的评定，按照风险指数或风险值将风险划分为高风险等级、中等风险等级和低风险等级三级，以便管理者按照不同的风险等级实施有针对性的管理。其划分方法是给出Di和Dj 的各种风险等级的阈值。对高风险、中风险、低风险可以分别采取用红、黄、绿三种色标，并以公开公示的方式实行分级挂牌管理。〔5〕安全风险评价周期可以设定每年一次，具体根据安全管理实际需要可适当调整。风险评价小组选定需要进行评价的风险因素，选定评价模型，安全风险评价前评价小组应了解每个安全风险因素的操作流程和作业环节，确定业务关键点作为安全评价的重点。安全风险评价时应确保数据的真实性和准确性，数据来源应可靠有效，可通过多种手段获取基础信息，包括安全数据统计分析、业务交流、各类现场安全检查等。现场检查包括实地查看、抽查抽样、现场测试等方式了解实际情况，收集汇总资料，如有抽样的数据应考虑时间、区域等因素，抽取数据应具有代表性。为了确保安全风险评价的客观性，安全风险评价小组成员应严格遵守评价管理办法，以积极态度开展评价工作。
构筑安全管理防线，做好风险的预警和控制
