前言:中文期刊网精心挑选了危化品企业如何监管范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
危化品企业如何监管范文1
公共安全警钟长鸣,如何未雨绸缪地做好危爆物品的安全监管,成为全国上下最为关注的话题。
贵州在极短的时间内迅速行动,充分运用贵州交警大数据云平台,迅速摸清全省危化品存放运输的现状与隐患,精确预警、准确研判,针对性地提出了“八条新措施”,旨在最大限度保障人民群众的生命和财产安全。
迅速反应 上下同心
今年6月16日至18日,来到贵州视察时强调,要高度重视公共安全工作,牢记公共安全是最基本的民生的道理,着力堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平。
牢记总书记的嘱托,贵州越加重视公共安全。
8月13日晚,省委书记、省长陈敏尔主持召开省委、省政府紧急专题工作会议,陈敏尔毫不回避问题:“我省当前安全生产形势总体平稳、持续向好,但一些重点领域安全事故多发,安全生产形势依然严峻、不容乐观。我们要高度重视,更加警惕,举一反三,警钟长鸣!”
紧急工作会议上,一条条的指示明确到责任主体,落实到执行人员。
“各级党政领导要坚持人民利益至上,落实党政同责、一岗双责、严肃问责!”
“各企业单位主体要按照谁主管谁负责原则,做到‘管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全’,构建‘安全共同体’,守住安全防线、安全底线。”
陈敏尔指示:“省委、省政府分管领导要带头率队开展安全督查工作,对检查发现的重大隐患要严格落实分级挂牌督办制度,确保整改落实到位。”
“八条新措施”横空出世
14日,贵州省公安厅召开新闻会,出台安全监管的“八条新措施”,进一步强化危爆物品管理。
“八条新措施”包括加强枪支弹药与危爆物品严格管控、加强民爆物品储存使用等环节安全监管、加强剧毒化学品与放射源安全监管、加强大型群众性活动安全管理、开展危化品运输企业安全隐患大排查、筑牢危化品运输安全监管“数据铁笼”、加强危化品运输车辆执法管理、加强危爆物品安全管理使用宣传教育等八个方面。
相关部门据此在不同领域严格排查,涵盖枪支弹药、危爆物品、剧毒化学物等不同危险源,实行动态、静态双重监管,在仓储、运输、使用等多个环节严密督查,督查到人、督查到企业、督查到仓库,确保精确管控到位。
“八条新措施”出台后,一些具体的新措施纷纷出炉。自8月15日0时至9月6日24时,一律暂停对向北京或途经北京以及跨省运输枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品运输活动的审批。自8月31日0时至9月5日24时,全省境内暂停一切爆破作业及运输民爆物品活动。
事实上,“八条新措施”酝酿已久。记者在采访中发现,比如全省8月14日开展的危化品运输企业安全隐患大排查大整治专项行动,早在7月就已谋划部署,在贵州省“打非治违”集中整治交通违法统一行动实施方案中,危化品运输车辆的排查为第三波次的行动,时间安排为8月25日开始,只是因为突发的状况提前了。
准备充分,摸清底数,贵州不打没有把握的仗。这背后,是全省上下各级公安部门对公共安全一以贯之的重视。“八条新措施”出台,不是贵州病急投医的反射行动,而是酝酿已久的一次战役,是严上加严、快上加快、精中更精的保卫全省人民公共安全。
一线战斗 分秒必争
在天津召开的记者会上,人们注意到了这样一个数据:“全国有2.5亿吨的危险化学品,南北穿行、东西拉运。一辆辆危化品运输车辆,如果安全监管不好,实际上就是一颗颗移动的危爆炸弹,随时有可能发生意外。”
此次爆炸是危化品存放在仓库中发生的,但以往,更多的危化品爆炸与泄露是发生在运输过程中,运输是真正的高危环节。
8月18日,“八条新措施”全面推行已经4天,记者来到省公安厅交警总队。
整个机关办公室只剩下少许办公人员值班,交警总队高速指导处的孙斌警官告诉记者,总队成立了10个工作组,目前已经全部奔赴一线督查,办公室几乎没人了。
在省公安厅治安总队也是如此,省公安厅宣传处的工作人员告诉记者,机关领导带队,工作人员都出岗执勤督查。
前方不断传来消息。8月15日下午,黔东南州交警支队高速大队二中队在麻江收费站查处了一起非法运输液化氧气罐的违法行为。
当天上午,在遵义,一辆装载着16吨汽油的危险品运输车,因故障抛锚在杭瑞高速公路上,情况十分紧急,当地交警部门迅速行动,采用拖车拖运、警车护送的方式,将故障车及时拖运至虾子服务区,成功消除一起重大安全隐患。
如何保证精确预警、精确研判?
“动一动,必监控。”在省交警总队,一名黄姓警官向记者介绍了由省公安厅、省交通运输厅、省安监局联合研发、于今年1月28日正式上线的“贵州省道路交通综合监管云平台”的运作情况。该平台开创了我省“源头化”、“信息化”、“动态化”综合监管的新篇章。
在云平台上,记者看到有各项监察分类,当点开危险品运输车辆一栏时,马上出现一排预警信息,包括累计积分达到12分的车辆数量、达到报废标准的车辆数量、营运许可证过期的车辆数量等等,都是实时数据,每一条预警信息都由当地公安部门接受处理,处理完成后第一时间回馈到云平台上,解除预警。
此次“八条新措施”在公布的当天,省交警总队就通过交通监管云平台的大数据分析,排查摸清了当前全省的危化品运输现状,全省危化品运输车共计3797辆,其中逾期未检验295辆,逾期未报废12辆,违法未处理435辆,全省共有从事危化品运输的驾驶员5038人,危化品运输单位259家。据此,交警总队向各运输企业、各级公安交警部门发出了精确预警,并制定盯死看牢的各项措施。
危化品企业如何监管范文2
大数据,指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合,是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。
随着“大数据时代”的到来,越来越多的行业、公司开始应用大数据分析客户需求、推进信息化发展、做概率预测。
那么,大数据将如何应用于危险化学品监管工作?为此,本刊记者采访了量子魔方科技有限公司创始人葛欣。
理论原理
大数据,从原理上来说,并不存在很强的数据统计分析理论,而是一种推理关系,更主要的是通过数据之间的关联,影射可能发生或者目标性数据出现的概率,可以算作一种概率统计。
对于大数据来说,其并不一定是海量的数据,尤其是在危化品监管领域的应用上,葛欣表示“更需要类别复杂的数据”。
葛欣告诉记者,现在大数据的统计分析,都是依靠本行业中和涉及这个行业中的相关数据组,形成一组一组的推理,通过人、事、物之间形成逻辑的关系,来推理出所需目标。
以危化品安全生产事故预警来说,就需要涉及人口、密集程度、运输时间、危化品种类、危险等级、历史上出现过哪些事件、这些事件发生的地点、当时的危化品存量和种类等数据,从这些数据中分析与现实生活类似的情况,就形成了推理。
模型建设
对于危化品的安全监管,大数据更多地能应用于计算事故概率、预警风险、排查隐患等,也可用来制定安全标准。
大数据模型的建立,专业的人员必不可少。对此,葛欣表示,公众认为大数据的建设是大数据技术公司的事,但其实并不尽然。对于危化品监管等专业性强的模型,还需要有非常熟悉危化品监管的专业工作人员。
这些专业人员可以提供业务的指标系数来配合技术人员,将散乱的数据做成关系型数据库,让数据能在数据库内有序地存储,便于检索。葛欣告诉记者:“实际的框架建设需求也是由专业人员提出的,因为他们的理论和工作目标要求是大数据模型的核心需要,让一个计算机技术人员替你去想,就相当于找了一个外行来做大数据模型最核心的业务逻辑,这样做出来的大数据模型是不能进入实际应用的。”
当框架建立完成后,技术人员在模型建设过程中还会提出,专业人员还需要哪些数据辅助,这就又到了专业层面。另外,专业人员还要考虑用什么方式呈现。“比如需要呈现动态表,是否突出显示颜色、是否增加预警模式;或者是需要弹窗形式、哪几种条件融合时弹出窗口提示操作等。所以说,专业人员也需要有一定的计算机知识。”葛欣举例说道。
数据搜集
建立大数据模型时,最重要的是要确定数据内容,可以根据应用目标进行倒推。葛欣举例说道:“如果想要预警危化品仓储企业的火灾或者爆炸事故,避免天津港‘8・12’事故的惨剧,就要先找到有哪些类似的危化品仓储企业,这是类别对比。有哪些地方出现过火灾或者爆炸,这是风险对比。在风险对比中,还要分析地域情况、距离城市远近、规模大小、存放危化品的种类、存放量、存放标准、监管模式等是否一致、有没有相关备案的手续或者危化品仓储企业的经营许可证。之后在全国同类的机构中,筛查出相关机构,就可以知道还有哪些类似于天津港‘8・12’事故的危化品存储企业。机构数据排查出来后,再查企业建设及人员的火灾防范和安全生产意识等情况。”
数据内容确定后,就要开始准备搜集数据。数据搜集的方式有很多种,可以从政府层面直接调出,可以去大型的网络公司购买,也可以请专业的调查机构调查,或要求企业自行上报等。
葛欣告诉记者:“比如需要搜集危化品隐患的数据,类似腾讯、百度等大型网络公司提供的数据一定比自己调查的要准得多。因为网民有搜索、的习惯,网络上也有一定的新闻数量,这些都是网络公司统计好了的,比我们费再大的劲去搜索都准确。”
对于危化品监管来说,安监系统内部就可以搜集到很多数据。但是,葛欣指出,有些基层的办公系统与国家的系统还不连通,数据上传后无法共享到安监系统后台。还有的地方,数据还是纸质化的,没有形成统一管理,在数据搜集时仍处于F翻现找的状态,这些都是安监系统内搜集数据的大问题,需要政府投入足够的资金解决基础建设。
还可以通过互联网征集方式主动获取信息,即前期建立一个对社会公众开放的大数据系统,让大家提意见,发动社会力量降低搜索成本。
葛欣认为,一定会有很多为了切身安全考虑的群众是愿意举报的。甚至还可能出现,某些机构之间由于利益不均等原因,互相揭发检举。
通过这种方式拿到的数据,可以跟官方的数据对比,一定会出现某些数据关联,就可以直接产生很多风险预警的指标。比如危险化学品的仓储,官方拿到的企业数据和通过群众举报的数据,是否有偏差值、这个偏差的量是不是很大、这个区域是否有集中性,这些都是可以通过对比得出的监管指标。
当然,在搜集数据的过程中,也有可能出现人为更改数据、做假账等情况,这时,大数据就无能为力了。葛欣表示,大数据讲究的是客观真实的数据能够带来的概率判断,如果数据本身就是假的,那么做出来的模型也没有任何价值。
模型应用
近年来,危化品运输事故多发,个体运输车辆通过车辆异地登记和挂靠具有营运资格的企业等方式获得营运资格,运输安全得不到保障。如果能够通过大数据监管危化品运输,分析路段信息、事故概率,可提升危化品运输的安全性。
危化品运输车辆在交通部门过港过关时都会有备案,这些备案的点能连成线,线就能连成一定区域范围内的运输网。葛欣告诉记者,可以根据线路使用频率不同,用不同颜色标注出来。比如红色线路是使用频率最高的,那么就要找出这类线路都集中在哪些地方,增加沿途相关的宣传、危化品运输安全的警告,严格岗哨检查。当出现天气原因,如大雨、暴雪等,被覆盖的线路就要及时预警。
从大数据中还可以分析出安全监管存在的问题。有些道路是规定运输危险化学品的,但是使用频率却比较低。那么,监管人员就可以思考,这些车为什么不走这些道路,是不是为了躲避检查而选择乡镇小路,如何去杜绝这样的事。
大数据还可以计算是否存在非法运输。根据车辆来往多少趟、每辆车的容量得到的统计数据,对比仓储地数据。葛欣举例说道:“比如说,仓储地数据记录的是存有1万t,但是从道路运输数据来看只有5 000 t,那么剩下的5 000 t是从哪运输过来的,这就值得检查了。哪些企业进行了运输,是否有未通过审查的企业以普通货品的名义运输危化品,监管人员可以根据这些去检查。”
当出现天气问题的时候也可以去检查,比如大雪封山时,企业的存储数值还存在变化,这就说明企业有非法运输的嫌疑。
危化品企业如何监管范文3
2月11日,福建省晋江市安监局危化科的同志,在局分管领导施金钟副局长带领下,组织专家专程来到了该市的澳龙涂料有限公司,针对该公司春节后的开工生产,围绕员工的安全生产操作规程、防静电、开停工检查等方面开设专题安全讲座。同时,围绕金融危机下如何做好对危化品企业的安全监管和服务等,与该公司员工进行了面对面的沟通。对此,该公司企业负责人和员工一致反应良好。公司董事长郭友谊兴奋地说:“说句心里话,原先市安监局的同志到我公司时,有的时候由于人手少、工作忙,到公司时,难免存在泛泛而谈的情况。而这次不同了,讲的是既实用,又针对性强,让我们学到了不少知识!”
晋江市安监局危化科的同志告诉记者,受国际金融危机影响和冲击,晋江市的经济发展也面临着不利影响,同时也给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。为此,市安监局在春节前就对全市40多家的生产、储存类危化品企业,陆续进行安全检查与指导。“在实际工作中,我们加强对企业的培训力度,除国家、省市明文规定确需收费的培训项目以外,针对企业对人才培养的需求,适时开展了‘培训直通车’、‘人才服务绿色通道’等服务,聘请专家和有技术特长员工定期上门,现场教学,给企业提供免费的安全培训。”晋江市安监局局长黄思强表示。
据悉,今年来,晋江市安监局严格政务公开制度,增强服务意识。在市安监局网站上对外公开办事内容、办事流程、办事程序、办事要求,缩短办事时限,现场核查时限缩短为七个工作日,印发友情提示卡,建立对外信息服务平台,通过网络为企业提供方便快捷的“绿色服务通道”,建立“点对点”服务模式,实现政府与企业工作间的实时双向互动。在系统功能设置上,注重发挥三项重点功能作用:一是探索与实现申报信息直报功能,实行网上报送;二是实现公共信息功能,积极为企业提供通知、公告、政务信息、政策法规、以及申报办证、换证、变更和歇业等及时内容:三是逆向监督功能,设立企业监督信箱,有利于企业对安全监管工作实行网上逆向监督、实时监管。
加强走访调研,关注企业生产经营
黄思强表示,在金融危机下,由于企业效益下滑,一些企业可能不再增加安全投入,甚至原本应该投入的安全资金也可能减少,一些安全技术改造项目可能会被推迟,一些需要治理的安全隐患可能会因资金问题而搁置或延迟;其次,政府为拉动内需保增长而加大投入,基本建设规模扩大,有可能造成新的安全隐患……
“在这样的新形势下,如何更好服务企业,破解安全与发展这一难题呢々我们结合晋江的实际,通过实行局领导挂钩重点企业制,建立规模危化品从业单位座谈会议制度等多种方式,进行了积极的探索与实践。”黄思强说。
黄思强局长首先对本辖区内的福建兴宇树脂有限公司、晋江市德福树脂有限公司这两家重点监管企业进行了春节前的走访、座谈,实地了解企业运行情况,掌握企业生产经营状况,摸清企业生产经营中遇到的困难和急需解决的问题,分析研究和指导企业应对存在的困难和问题,鼓励企业要坚定发展的信心,要把企业发展和维护安全稳定摆在同样重要的位置,化危机为机遇;鼓励企业向管理要效益,向节能减排要效益,向安全生产要效益;鼓励企业强化自主创新能力,进一步提高企业整体实力和核心竞争力。
对此,福建兴宇树脂有限公司、泉州市天益油墨有限公司等企业负责人感慨地说:“由于受金融危机的影响,晋江的外贸、出口企业效益下滑,我们对此是忧心忡忡!而市安监局却主动走访调研,关注企业的生产经营,指导做好安全生产等工作,这样的工作态度,值得我们学习!”
搭平台争政策,加大帮扶企业力度
与此同时,晋江市安监局还建立规模危险化学品从业单位座谈会议制度,为企业搭建交流平台,有效整合企业优势,促进本地企业共同发展:一是搭建企业互利互助平台,鼓励合作关系紧密的企业组成战略联盟,优化资源调配,通过互助降低生产经营成本,提高本地危险化学品从业单位市场竞争力,实现企业互利共存;二是搭建企业信息交流平台,扩大信息获取及交流面,互通有无,第一时间掌握危险化学品市场相关动态,积极争取市级相关优惠政策扶持;三是搭建企业安全管理平台,通过安全培训、专家授课、企业经验介绍等方式,提高企业安全管理水平,强化企业安全管理意识,确保企业安全生产。
危化品企业如何监管范文4
湖南:细化监管从源头规避风险
近期湖南地区持续高温,其间又不时雷电频发、暴雨骤至。当地危化生产运营企业强化安全责任意识,加强各环节监控,从源头上防范事故发生。
巴陵石化供销部承担着巴陵石化的原油、液化气、苯乙烯、丁二烯、环己酮等危化品的收、储、装、卸、运及公司内部产品互供任务,每年进出厂物流总量达1000万吨,具有点多、线长、面广,生产区域不能完全封闭等特点,安全监管难度在湖南地区首屈一指。
针对公路运输工作的薄弱环节,主要是承运商存在安全制度落实不到位的现象,巴陵石化供销部加强了车辆直接作业过程中的安全检查力度。在检查倒静电带、轮胎磨损、液货系统密封件等易损附件的基础上,他们增加了驾驶室定置管理,对司乘人员随身携带的烟火进行严格管制。该部还采取“送课到户”的方式,到承运公司与从业人员进行面对面交流,探讨苯乙烯、环己酮等危化品运输过程中如何做好安全防护,以此来提高承运人员的安全意识,有效规避运输风险。
为加强危险化学品装卸车作业管理,该部启动了供销部危险化学品重大危险源备案申请工作,确保每项危险化学品重大危险源经过危害识别和风险防控。他们还建立了外来车辆检查记录车辆档案,针对外来汽槽本体、储罐、安全附件、司机和押运员劳保着装、现场监护等情况进行记录,对不符合相关制度或汽槽安全附件不齐、失效及司机或押运员不在现场监装监卸等问题都建立档案。
为保证运输业务的公平、公正、公开,巴陵石化供销部制定了一套针对承运商、承运车船、运输量等相对固定的业务分配模式。通过每日公示,从源头上杜绝运输业务分配的随意性,使业务流程更加透明。
湖南宜化是湖南省最大的尿素生产企业之一,年产尿素40万吨,涉及液氨、甲醇等危化品。该公司副总经理钟红常介绍,近期湖南地区强对流天气比较多,给安全生产带来极大隐患。为此,该公司加强了对高压机、液氨罐等关键设备的监管,工人精心操作,检修人员加强巡检,生产调度人员根据天气变化及环境变化情况及时调减负荷,确保了生产的安全运行,实现了长周期生产。目前该公司每天尿素产量为1100吨,甲醇产量100多吨,生产经营平稳正常。
中盐湖南株洲化工集团有限公司则是通过加强演练、提高实战技能来应对极端天气。该公司是湖南最大的基础化工企业,是中南地区最大的化工原料生产基地,其危化品很多,包括硫酸、盐酸、烧碱,液氯、水合肼等等,同时又毗临湘江,对环保排污要求非常严。为此,该公司生产管理部最近编写了6万余字的《生产突发事件应急处理预案汇编》,下发到车间班组组织学习,帮助一线操作员工掌握各种操作、调节手段,对生产系统进行处理,使突发事件得到有序处理,将损失和危害降到最低。他们还在厂内多次组织了应急救援演练,真正做到有备无患。
邵阳市安康化工有限公司是家经销危化品的专业公司,主要经营氯化苯、纯苯、硝酸、硫酸、硫黄、苯酚、甲醇、甲醛、液氨、片碱等危化品。在高温天气来临之前,该公司就将所有的储罐设备、专用运输车辆进行了全面检查,确保处于安全良好状态。该公司经理袁小平在接受采访时说,他们要求所有人员持证上岗,危化品分类存放、设立标志。该公司同时建立了严格的防火措施,进入危化品库区的机动车辆安装有防火罩,装卸、搬运危化品都是轻装、轻卸,严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和滚动,装卸易燃液体时工作人员要穿防静电工作服。这段时间天气比较异常,他们都是24小时有人值班。
由于各企业都精心安排,积极准备,强化了监控监管措施,截至目前,该省危化品生产经营均处于可控状态。
湖北:精心呵护让人员装置齐“降温”
“面对日平均35℃以上的炎热天气,我们在做好防暑降温的同时,切实加强甲醇、二甲醚等危险化学品的管理,科学防范,消除各种安全隐患,确保万无一失。”上周末,湖北三宁化工股份有限公司副总经理殷银华接受记者采访时信心十足地说。
像三宁一样,湖北重点化工企业连日来严防死守,对装置精心呵护的同时不忘关爱每一个员工的健康安全,在酷暑高温面前经受住了严峻考验,确保了各生产系统持续、稳定、高效运行。
在三宁化工化储中心看到,2辆锃亮的消防车停靠在右侧的库房里,两名身着红装的工作人员正在罐区忙着巡检。
甲醇库班长颜永红说,12个直体罐中有4个是盛装甲醇的,前排2个容量各3000吨,后排各5000吨。公司现阶段甲醇销路较好,适逢高温季节,每天储量基本出清,当日库存量只有500吨左右。入夏以来我们昼夜24小时定时巡检,每2小时现场巡查一次,每半月对储罐、阀门、仪表、管线等设施全面检修一次。他指着储罐上部环绕的绿色喷水管道说:“我们每天上午10点到下午5点开启喷淋管,给罐体洗‘淋浴’降温。”
二甲醚库区技术员蒋雄飞正在记录球罐液位。他介绍:“二甲醚怕高温,液位受热涨幅大。每个球罐的容量是500多吨,现库存1700吨左右。除了喷淋和巡检外,我们还设有温度、压力、液位计的远传监控和视频,在监控室里也一目了然,现场巡检做到万无一失,遇到风暴雷雨天气则有备无患,减少巡检次数,确保生命安全。”
化储中心负责人王辉如数家珍地介绍:“面对当前多发的灾害天气,我们严格遵守化储安全管理制度,严格执行甲醇、二甲醚等危化品入库‘十不准’原则,保持防静电、防雷等附属设施完好;配齐消防设施,每季度进行一次事故应急演练,提高员工的安全意识和技能,灾害天气保持高度警戒;重点加强罐装车辆的管理,检查车况、危化品运输资质,严禁库区内检修车辆,严禁罐装时携带和使用手机,罐装时车辆静电线接地,阀门只开1/2,防止液体撞击罐体产生大量静电和蒸汽压骤升,不放过每一个细节。”
危化品企业如何监管范文5
根据上级有关精神,现将我局组织开展学习考察和调研活动的方案通知如下:
一、调研活动具体安排
(一)调研活动时间:
原则上安排在4—7月间进行。可视课题组情况作相应调整。
(二)调研活动方法:
一是采取“走下去”的方法。各小组要深入各街道和企业等基层单位,了解深层次发展问题,通过破解制约安全生产发展的难题,提高我区安全生产工作新水平。
二是采取“走出去”的方法。四个课题小组分别由局领导带队,分赴兄弟省市,学习考察先进城市安全监管工作的先进经验,进一步解放思想。
三是采取“请进来”的方法。将邀请有关方面的专家学者举办专题讲座,提高对科学发展观的认识,促进安全发展。
二、调研课题
1、学习借鉴加强安全生产综合监管工作的做法和经验(包括:安全生产责任考核,综合监管与部门监管、专业监管的关系研究等);
2、学习借鉴破解制约安全生产工作发展瓶颈和难题的新思路、新举措;
3、政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实(企业安全生产主体责任落实的状况、问题与对策研究,政府安全监管主体责任落实机制研究等);
4、安全生产执法监察(包括安全生产执法监察机构和人员的现状、问题和对策研究,安全生产执法程序研究,安全生产执法案例分析,基层安全生产执法:包括如何发挥注册安全主任的作用、安全生产行政执法统计研究等;
5、安全生产法律体系与机制(安全生产法律体系与机制研究、安全生产经济政策应用研究、商业保险在安全生产领域的推广与应用研究、强制险在高危行业和领域的应用研究等);
6、安全生产科技(安全生产科技对安全生产工作成效的影响度分析,安全生产信息化建设,安全生产先进科技与工艺对企业生产安全状况改善的实证分析等);
7、危险化学品、烟花爆竹监管新方法、新途径;
8、应急救援体制研究(包括组织机构、指挥中心、专家库应急队伍、预案编制、应急演练、事故调查处理等);
9、安全生产宣传文化建设(包括安全生产公益宣传研究,企业安全文化研究、从业人员安全生产素质:高危待业从业人员构成现状和对策,企业安全生产培训与安全生产状况的关系研究;安全监管机构和队伍及其人员状况研究等;
10、如何做好安全生产领域的纪检监察工作和安全监管机构队伍建设工作。
二、有关要求
1、各课题组必须指定一名联络员具体负责行程安排,并将考察团名单于4月20日前报局办公室;
2各街道参加考察的领导名单请直接报局办公室;
危化品企业如何监管范文6
【工商所2017年度计划范文一】
20xx年,是工商部门全面推进服务转型升级的关键阶段,我所将进一步深入贯彻落实科学发展观,紧密结合党的十七届六中全会和省局、邵阳市局及武冈市局的文件指示精神,围绕工商所规范化建设、队伍建设、窗口建设、市场准入、食品监管、生产安全、执法办案、维护市场秩序、维护消费者合法权益、创优争先、服务民生等方面,深刻认识和准确把握面临的新形势,深入推进基层规范化建设,积极服务当地经济社会发展,努力推动我所工商行政管理工作迈上新的台阶。
一、进一步加强队伍建设,提高队伍履职水平和综合素质
(一)加强队伍学习教育,提升队伍的综合素质。采取多渠道、多形式,组织干部职工加强思想政治意识、职业道德、行为规范的教育,加强业务知识、法律法规知识,业务技能和信息能力提升培训,不断调动干部职工的自学积极性,开展岗位练兵,强化绩效考核机制。认真贯彻《个体工商户条例》和《个体工商户登记管理办法》,组织全所人员深入学习新《条例》和《办法》,依照新《条例》和《办法》开展个体工商户登记管理工作。
(二)适应改革的新形势,保持队伍稳定团结。根据《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》的文件精神,国家将对工商行政管理体制进行调整,面临体制改革,引导干部职工认清体制改革对加强食品安全监管的重要意义,抓好队伍稳定团结是明年一项重要工作,做到队伍思想不波动、工作不松懈、监管不放松。
(三)保持队伍的纯洁性,加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设各项工作的贯彻落实,完善廉政风险防控机制,制定具体的防范措施,畅通社会监督渠道。加强廉政文化理论体系建设,不断完善行政问责机制、行风评议机制,加强全所内外的监督制约,提高作风水平,增强服务效能。
二、进一步推进工商所规范化建设,提升监管执法效能一是加强工商所规范化建设。在市局统一组织协调下,明确工商所岗位管理的总体目标和组织目标,规范职责任务、工作分工、工作重点、工作制度等。按照强局大所的思路,继续优化工商所结构、规模、配置,整合力量,规范设置,提升基层工商所的规范化水平,推进工商转型升级。
二是抓好工商所内务管理。在修订完善各项内务管理制度的基础上,着力提高制度的执行力,要通过领导带头、强化监督检查、树立典型等方式,强化基层队伍的制度意识,做到自觉执行制度、维护制度。完善工商所绩效考核及工商所干部职工绩效考核,将绩效管理与岗位管理进行对接,与岗位培训、岗位风险、岗位用人相挂钩,使绩效管理的激励作用得到有效发挥。
三是加强队伍执法行为规范化,推进执法人性化。强化执法就是服务的理念,破除执法就是罚款、严格执法就是从重处罚的错误观念,在执法中引入批评教育、行政建议、劝诫、引导和预警等柔性手段,做到一教二警三处罚四规范五回访,做到规范在先、监督在后,教育在先、处罚在后,告知在先、执法在后,宣传在先、检查在后,注重执法的社会效果,实现监管与执法和服务相统一。
四是进一步推进12315消费维权建设,提升消费维权工作水平。充分发挥12315网络体系的积极作用,建立健全消费维权工作机制、内部快速反应机制,确保消费者申诉、举报在第一时间得到处理,。以农村消费市场为重点,加强消费引导,开展经常性的消费教育、消费预警提示,继续开展送消法进社区、进企业、进乡村、进院校等宣传活动。继续推进12315网络进乡镇、进社区、进商场、进市场、进企业,重拳打击严重侵害消费者合法权益的行为,维护公平的市场交易秩序,积极努力营造一个公平和谐的消费环境。
三、进一步深化网格化监管工作,推进工商职能到位
(一)加强流通领域食品安全监管,进一步完善索证索票制度。落实工商部门食品安全监管职责,扎实开展流通环节食品安全专项整治工作,规范食品安全快速检测信息工作,全面推进商品质量监管信息化网络建设,提升食品安全和商品质量监管效能。根据《中华人民共和国食品安全法》要求,继续督促辖区经营户做好索证索票和进销货查验制度,确保食品可查性、追溯性。
(二)加大监管执法力度,打击各类违法行为。进一步发挥执法职能作用,加强与相关部门配合,建立健全校园联络机制、部门沟通机制、联合执法机制,严厉打击高危、重点行业和校园周边各类违法经营行为。以市场监管巡查为切入口,加强无照经营整治和亮照经营管理,加强流通领域商品质量监测工作,规范个体工商户经营。尤其是以食品安全为重点,市场执法预警和依法查处相结合,为广大人民群众营造一个健康的消费环境。
(三)强化安全生产监管。把涉及安全生产、公共安全、生命财产安全的高危行业作为监管重点,严格把好市场准入关、年检验照关、制度落实关,坚决取缔无照经营行为。要抓好安全生产各项工作责任的落实,抓好安全生产隐患排查治理和联合执法工作。
(四)进一步规范完善红盾护农工作机制,积极服务社会主义新农村建设。健全完善红盾护农工作站的工作机制,加快对红盾护农工作服务站的建设,充分发挥红盾护农工作服务站的作用,维护农民群众的合法权益。培育壮大农村市场主体,积极扶持农业龙头企业和特色产业组建农民专业合作组织,积极开展合同帮扶工作,建立健全农资市场监管长效机制,强化农资市场日常监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。
【工商所2017年度计划范文二】
一、第一季度
(一)城乡环境综合整治的巡查。重点巡查农贸市场、流通领域食品安全。
(二)加强对元旦、春节节日市场巡查。重点巡查集贸市场、专业市场维稳安全、节假日食品安全。
(三)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查种子、农药、化肥、农业机械及零配件、农用薄膜等经营主体资格,进货索证索票制度、进货台帐、产品销售台帐情况、种子经营户建立种子经营档案制度情况,查处农资经营违规行为。
(四)生猪定点屠宰及肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉、牛肉和家禽以及销售未经检验检疫的白板肉和家禽的行为。
(五)烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。
(六)食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况,《食品流通经营许可证》办理情况。
(七)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食、饲料生产加工企业合法经营情况。
(八)鼠药市场和春季灭鼠工作巡查。
(九)结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。
二、第二季度
(一)加强城乡环境综合整治督导巡查,不松动、不反弹确保监管效果。
(二)成品油市场专项巡查。重点巡查成品油经营主体资格。
(三)商品交易市场信用分类监管和信息化建设巡查,重点巡查商品交易市场信用分类监管和信息化建设推进落实情况。
(四)五一黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。
(五)煤炭市场专项巡查。重点巡查煤炭经营主体资格。
(六)危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格,打击违法经营、储存、运输危化品的行为。
(七)汽车市场专项巡查。按照《汽车管理办法》、《二手车流通管理办法》和《关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告》,重点巡查汽车经营主体资格、二手车交易行为,打击非法拆解旧车的行为。
(八)食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。
(九)市场经营主体资格专项巡查。
(十一)液化气市场专项巡查。重点巡查液化气经营主体资格和液化气经营场所的安全。
(十二)开展校园周边环境和学校后勤服务专项巡查。重点巡查学校后勤服务经营主体资格和食品安全。
三、第三季度
(一)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查农资经营企业、个体工商户分类监管、落实索证索票制度、建立进货台帐、建立产品销售台帐情况,以及农资经营网点的设置、前置手续等。
(二)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食收购主体资格和粮食收购点的设置、前置手续等。
(三)食品安全专项巡查。重点巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月饼生产经营单位。
(四)食品添加剂、饲料添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂、饲料添加剂生产企业主体资格准入和违规使用添加剂。
(五)国庆节前旅游市场巡查。重点对旅游景区、景点、车站码头、农家乐、专业市场安全经营情况巡查。
(六)市场经营主体资格专项巡查。
(七)野生动物专项巡查。重点巡查餐饮行业、集贸市场违规收购销售野生动物行为,同时查处商贩非法贩销野生动物的行为。
(八)鼠药市场和秋季灭鼠工作巡查。
四、第四季度
(一)市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况以及市场监管三化建设情况,集贸市场升级改造达标情况。
(二)红盾护农行动专项巡查。重点巡查服务三农工作措施的落实,对辖区经纪机构和经纪人培训和监管情况。
(三)元旦、春节节前旅游市场、专业市场安全、经营情况巡查。
(四)食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。
(五)市场秩序专项巡查。重点巡查划行归市、座商归店和市场卫生秩序,冒口经营。
(六)开展商标、广告、合同工作专项巡查。
(七)生猪产品市场监管及打击注水猪肉、白板肉专项巡查。
(八)建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。