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个人风险点排查及防控措施范文1
一、强化教育,统一认识,增强风险排查积极性
工作要深入,心必要先入。在廉政风险排查中,我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做,将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程,切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。
国土资源工作的性质、作用,决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快,国土资源供需矛盾日益突出,加之市场配置机制还不够健全,监督管理制度还不够完善,导致涉地涉矿腐败案件易发多发,损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识,也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是,去年我们的廉政风险排查活动刚开始时,同志们的认识并不一致,工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”,等等。一些同志对排查活动漠不关心,消极应付。对此,我们高度重视,多次组织召开会议,认真学习有关文件,并编制了《廉政知识防控手册》,大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用,并组织干部职工深入讨论,互相启发,共同分析岗位存在风险,引导大家自觉投入到排查中去。
通过学习讨论,教育引导,同志们深刻认识到,风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程,有岗位就有风险,查不出风险就是最大风险,走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区,于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪,以高度负责的态度,开动脑筋,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、用心查、细致查。一位司机排查后深有感触地说:“开始我不以为然,可经过排查,发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为,时刻要警惕啊!”
二、把握重点,认真排查,力求找准找细找透找实
国土资源管理责重权大,涉及多重利益关系,风险点多面广,土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节,随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位,监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真,像挖地雷一样慎重”,不放过任何一个岗位,不放过任何一个险点。
首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际,紧扣权力运行这个核心,努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节,主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中,领导班子岗位风险,重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险,根据科室和局属各单位的职责定位,重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险,重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节,查找廉政风险内容及其表现形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找:即对照“廉政风险防控一览表”,由在岗人员自己深入筛查、认真填写,要求内容具体明确,避免含糊其辞,风险点与防控措施一一对应。大家提:即同志之间、上下级之间互相提,对个人查找不够充分的风险点进一步补充,避免出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评,即召集老干部、行风监督员及服务对象代表,对中层以上领导干部查出的风险点予以评议,并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点,即分管领导对初步查出的风险点进行点评,进一步纠正风险点查找不明确、不准确、不全面的问题。领导审,即班子成员的风险点由党组集体审核,科室和科室(单位)负责人的风险点由分管领导审核,科员和其他人员的风险点由科室(单位)负责人审核。“五步法”查找,有效增强了风险排查的准确度,基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。
同时,我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度,进一步明确了22项行政职能,排查了管理上的漏洞。
由于宣传到位,动员充分,上到局长下到一般干部和司机,都对自我进行了深刻剖析,认真分析了岗位的工作职责,查找出了自身岗位上的廉政风险点。
三、多措并举,注重实效,构建廉政风险防控机制
变“风险点”为“安全点”,离不开深入广泛的自查、互查、自纠,离不开部门加强管理和干部自我约束,但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,初步构建了廉政风险防控机制。
一是注重前期预防。
首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项,编制了重要岗位流程图,保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范,最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,实行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究办法。即对违反廉政风险所列内容,按照《行政过错问责办法》加重处分,并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动,建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。
二是抓好中期监控。
针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,前移关口、及时预警、超前防范,实现“早发现、早提醒、早纠正”。重要节日前夕,我们向各部门、各单位下发警示提醒卡,要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起件,我们先向该局下发了警示提醒卡,后来发现还未办理,又发了警示告诫卡,最终人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来,我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次,并免职1名所长,在广大干部中引起较强反响。
三是落实后期处置。
首先是建立防控监督体系。采取听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式,对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次,通报批评5人次。最大限度地对苗头性问题做到了及时发现、及时提醒、及时纠正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺,方便群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正。对整改不力、群众仍有反映的,按照相关规定予以追究。通过内外监督,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。
四、统筹协调,搞好结合,服务质量全面提升
廉政建设工作,只有融入到“保障发展、保护资源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我们在廉政风险点排查过程中,坚持做到“两结合、两促进”,即与日常工作相结合,促进业务建设,通过廉政风险点排查规范业务流程,提高办件效率和服务质量;与纪律作风建设相结合,促进问题整改,转变工作作风,提高队伍综合素质。
个人风险点排查及防控措施范文2
一、统一思想、加强领导,广泛营造廉政风险防控氛围
一是思想认识到位。我会党组先后组织学习了中央和省、市有关廉政工作文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,预防和控制党员干部失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上预防腐败。通过学习,克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识,大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。二是组织领导到位。我会成立了由党组书记任组长,分管领导任副组长,办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,负责我会廉政风险防控管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。三是宣传教育到位。召开廉政风险防控管理工作动员会,通过讲案例摆事实,全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找风险点。
二、周密部署、积极排查,准确查找廉政风险点
1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我会实际,制定并下发了《lj县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。
2、积极排查、深入查找。紧密结合工作实际,通过自己找,他人帮,集体摆,领导点等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。
3、注重分析,征求意见。定期召开会议,听取履行职责、工作环节和具体措施等情况汇报,并进行认真分析,扎
实开展岗位廉政风险排查,查找岗位廉政风险点。经过多方征求意见,反复研究,最终6个风险点提交到党组会议审核,并按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。
三、 制订措施、强化监控,严密防范廉政风险
1、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照办工作岗位廉政建设总要求,对照法规、政策,按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作的流程环节以及外部环境等五个方面,分类制订防范措施和制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。经整理汇总,对确定的6个廉政风险点制订了6条相应的防控措施。
2、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他工作人员,通过自查自找和征求意见,对廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。加强研究分析,广泛听取意见,制定防控机制,明确工作责任,狠抓具体落实。同时,要求每名干部职工,依照个人的岗位职责,职务安排等情况,进行廉政风险防控公开承诺。
3、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。今年以来,我会制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等6个制度。二是强化监督考核机制。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险有效地防控。
四、 积极防控、注重效果,努力提升部门新形象
通过开展廉政风险防控管理工作,我会全体干部职工找准了在工作中存在的主要问题,明确了发展思路和今后的努力方向,努力把风险点变为安全点,使机关干部的风险意识得到了强化,工作作风进一步转变,队伍建设得到了加强。
1、增强了廉政风险防范意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认
识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。
个人风险点排查及防控措施范文3
廉政风险防控机制是指运用现代管理学的理念和方法,围绕权力运行在其流程和环节上,提前找出可能发生腐败的漏洞,并据此制订有效的防控措施。国有企业建立风险防控机制是新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索,对于增强国有企业自身反腐倡廉工作的创新性和可操作性,不断强化国有企业党风廉政建设责任制的落实,最大限度地降低廉政风险具有重要意义。但当前,国有企业在此项工作的推进中也发现了一定问题,需要我们着力予以解决。
一、存在的问题
1.思想认识上存在“各种误区”
误区一:风险防控工作是纪检监察部门的事,与其他部门无关。长期以来,人们形成了一种思维定势,认为反腐倡廉工作是纪检监察部门的事,风险防控工作当然也是纪检监察部门的事,与其他部门无关,即使配合也认为是勉为其难,执行的效果当然也会打折。
误区二:风险防控工作束缚了生产经营工作的开展,增加了管理成本。有些职能部门、业务单位认为,日常的业务工作已经应付不,没有时间也没有必要开展风险排查工作,企业对此项工作的投入增加了人力物力成本,得不偿失。
误区三:有的岗位没有风险,风险排查范围不必面面俱到。有些职能部门认为本部门较少与外界业务单位接触,没有腐败的机会,因此不存在廉政风险,风险排查工作不必开展了。
误区四:有些干部员工思想上对风险排查工作认识不够,认为风险排查就是自找麻烦,“找茬整人”。
2.风险排查过程容易“走过场”
风险排查过程是梳理企业内部现有的规章制度排查岗位廉政风险的过程,需要企业上下通力合作,主动参与,细致排查,深度挖掘,才能真正将显性或隐性的廉政风险排查出来。排查工作获得成效的动力来源必须是国有企业自身发展的需要,而不是应付上级部门检查的需要,或者纪检监察部门“装饰门面”的需要。否则,很容易沦为“一阵风”、“走过场”,而不能对企业的发展起到真正的促进作用。
3.风险防控责任落实“不到位”
廉政风险防控工作的重点不在于查找,而在于落实。在实际工作中,风险防控工作往往容易浮于表面,没有深入到权力运行的各环节、各阶段进行深入的分析研究,没有和党风廉政建设责任制考核挂钩,没有和当事人的切身利益挂钩,没有问责机制,没有严格的责任追究制度作为保障,风险防控工作必然成为一纸空文,失去开展风险防控工作的本初意义。
由此可见,任何一项新的工作机制都不是包治百病的良方,“着陆”过程都会出现一些排异反应,必须要结合国有企业自身实际,因地制宜、采取措施,找到适合的解决方案。
二、解决的方案
1.树立“大监督”理念,调动各部门工作积极性
廉政风险防控工作从风险管理理论出发,指出腐败发生的根本原因在于有缺陷的制度规定和不健全的工作机制。这就要求企业生产经营流程上的各职能单位树立“大监督”理念,从完善制度入手,追根溯源,积极查找制度缺陷和漏洞,完善过程监督。廉政风险防控机制建设工作内容多,涉及面广,是一项复杂的系统工程,不能只靠纪检监察部门唱“独角戏”,必须整合企业资源,党委书记统一领导是前提,分管领导齐抓共管是关键,纪检监察部门组织协调是保证,全体干部员工积极参与是基础。因此,应当有效整合资源,充分调动各部门的工作热情,使部门之间、系统之间形成“大协调、大预防”的工作格局,实现齐抓共管、密切配合、各展所长、优势互补。如此,才能推动这项工作健康有序开展,达到令人满意的效果。
2.树立“廉洁风险防控也是生产力”理念,促进各项工作开展
廉政风险防控是针对权力运行中的风险点和监督管理中的薄弱环节,超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。因此,要树立“廉洁风险防控也是生产力”理念,开展廉政风险防控管理不是对国有企业生产经营工作的束缚,而是促进企业健康科学发展的重要保证;不是增加了管理工作的成本,而是降低了腐败行为可能带来的巨大经济损失;不是国有企业生产经营工作的羁绊,而是促进企业健康发展的助推器和保护剂,它与国有企业生产经营工作相辅相成、互相促进。
3.树立“有岗位就存在风险”理念,实现廉洁风险排查全覆盖
廉政风险点是国有企业权力运行过程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位,是随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整而相应发生变化的客观存在。国有企业的每一个管理工作岗位都存在廉政风险,只不过是风险大小不同、多少不同而已。从事招投标、财务管理、干部管理、物资管理、工程量签证等业务方面工作的,风险点可能明显一些,容易查找;从事公文印章管理、档案管理、体系管理、文体宣传等业务工作的风险点少一些,但不等于没有风险点。地位高、权力大,廉政风险也会增大;地位低、权力小,不代表没有廉政风险。每个人所身处的岗位、所从事的工作的廉政风险都是客观存在的。因此,一定要摒弃与己无关的思想,走出“无风险可查”的认识误区。
4.树立“查找风险就是打预防针”理念,体现对干部员工关爱
查找廉政风险点,就是查找履行岗位职责、行使工作权限和落实工作流程中不规范、不严密、不科学的地方,就是查找执行制度、落实机制方面的遗漏缺陷,从而提高风险防范能力,强化风险防范措施。对于国有企业管理人员来说,查找廉政风险点是为了打“预防针”、增强“免疫力”,而不是为了找问题而查风险,更不是找茬整人。通过控制行为运行环节、权力运行节点中的廉政风险,将预防腐败的关口前移,消除潜在隐患,减少腐败机会,防微杜渐,防患于未然;也是从根本上保护干部员工,使其少犯错误、不犯错误,体现企业对干部员工的关爱。
5.强化问责监控,防范风险排查“走过场”
要提高落实廉政风险防控的能力,防范风险排查“走过场”,必须强化问责监控,谨防责任不清。一是强化国有企业领导的责任。推进廉政风险防控机制建设,关键在领导,责任在班子,是党风廉政建设责任制和惩防腐败体系建设的重要内容。党委书记是风险防控工作第一责任人,要切实发挥领导职能,全面部署企业风险防控工作。分管领导应加强具体指导,抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作;二是强化纪检监察部门的责任。纪检监察部门应充分履行职责,协助公司党委抓好廉政风险防控机制建设的组织协调和监督检查工作;三是强化各职能部门的责任。各部门应当紧密结合自身工作实际,及时找准本部门存在的突出问题,找准容易产生腐败行为的关键部位和薄弱环节,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制;四是将廉政风险防控工作与党风廉政建设责任制考核评价体系相结合,对廉政风险防控工作重视不够、部署不周密的,依据党风廉政建设责任制有关规定追究班子责任;对廉政风险防控措施不落实、监督检查不到位的,追究分管领导及纪检监察人员的责任;对不认真开展工作,不积极防控廉政风险,导致发生违纪违法案件的部门和个人,应按照党风廉政建设责任制有关规定追究直接责任人和部门领导的责任。通过问责监控,建立党委书记总负责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、各部门积极参与、齐抓共管的良性格局。
个人风险点排查及防控措施范文4
【关键词】 国有企业;廉洁风险防控
在国有企业廉洁风险防控工作中,廉洁存在风险主要出现在两个方面。一方面,我们有些业务流程缺乏有效规范,给权力腐败留下了空间。如招标过程中资质审查不规范,就会使弄虚作假有了便利的条件;重要人事任免在推荐和考察阶段不规范,就会使集体决议流于形式。另一方面,对权力缺乏有效监控,致使某些关键领域、重点岗位发生权力腐败案件的几率较高。权力因何失控,原因可能多种多样,其中很重要的就是缺乏对权力风险的深刻认识以及对权力的有效制衡和监督。
据此,个人以为开展此项工作的重要意义在于“对业务流程的规范以及对权力的制衡和监督”让“权力”远离风险,对于国有企业而言,开展这项工作则可以在经营管理的全过程和权力运行的各环节实施超前预防和在线监控。同时,开展这项工作也是实现阳光监督和构建惩防体系的重要科学实践。
一、准确把握廉洁风险防控工作的内涵
廉洁风险是指国有企业领导班子及领导干部和关键岗位人员,在进行决策行使、开展经营管理、履行岗位职责过程中,故意违规党纪、法规政纪以及集团公司制度规定和岗位职业操守,谋取不正当利益或损害集团公司利益的可能性。廉洁风险的范围指向非常明确,就是企业在经营管理中权力行使的过程。那么,我们开展这项工作,首先就需要找准方向,按照定义的范围,针对企业经营管理中的党委行政议事规则、重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、材料物资招投标、工程项目招投标、招投标监督工作、矿务公开工作、党务公开工作、招工招录工作等重点工作议事规则及权力运行流程。选择了廉洁风险防控重点领域及重点工作后,便进入了基础工作的阶段,在这一阶段的主要有两个工作内容:
一是排查风险,这一工作是整个工作的最基本的要素,也是下一步采取防控措施的重要前提,其主要工作内容是查找风险点。风险点查找是这一工作的关键,查找方法一般按照具体业务工作的流程和行权环节,并结合岗位职责进行分析查找。如:招投标管理中的邀请招标环节,涉及招标管理部门的审核权、经营管理部门的建议权以及监督部门的监督权的行使,进行风险点分析时就需要按照工作流程结合这三个岗位的职责进行分析和排查。
二是制定防控措施。这是整个工作核心环节,风险防控包括“防”和“控”两个层次。要通过采取防控措施,使风险防控充分发挥事前防范、有效监控、及时化解的功能作用。制定防控措施要紧紧围绕排查的风险点,有针对性地采取防控措施,提高防控效果。针对决策风险,主要健全领导班子议事规则,同时抓住业务流程中权力行使的关键环节;针对执行风险,完善岗位廉洁风险防控措施,细化“三重一大”等重要问题的执行权制度,用制度制约执行权过大的问题;针对专项风险,要结合工作实际,制定全过程全方位防控措施。
三是廉洁风险防控工作要与日常工作结合起来。要与维护员工群众切身利益结合起来,要把维护员工群众切身利益作为工作重点,找准切入点,脚踏实地,以人为本抓好群众最关心的问题;要与本单位工作重点结合起来,突出重点,力求实效;要把廉洁风险防控与业务学习结合起来,做到边开展边总结边分析边学习边提高边消化,形成成果,创出业绩;要与开展课题调研结合起来,确保廉洁风险防控工作务求实效。
二、围绕中心任务,融入经营管理,扎实推进廉洁风险防控工作,打造廉洁企业
廉洁风险防控必须紧紧围绕企业中心任务,融入生产经营管理,才能发挥作用,取得实效,促进企业又好又快发展,保障干部队伍“安全”。
1、把廉洁风险防控工作纳入企业改革发展总体目标和战略规划
廉洁风险无处不在,其对企业的危害有时是致命的,企业要实现科学发展,应当把廉洁风险防控提升到战略管理的高度,将其纳入企业的发展目标和战略中,将廉洁风险作为一项影响企业健康发展的重要因素对待,主动防控。将廉洁风险防控工作与战略规划和目标一并考虑,在战略规划的同时做好廉洁风险防控规划,并将两者有效结合起来,在确定企业发展方向和目标时,充分挖掘潜在的廉洁风险,并通过制定相应的预警、监控、处置等措施,确保廉洁风险在可控范围内,这样才能保障国有企业向既定的战略目标健康发展。
2、把廉洁风险防控工作融入企业生产经营实践工作中,促进管理效益双提升
将廉洁风险防控工作贯穿于企业生产、经营、管理的各个环节和重点领域,大力促进防控工作与公司科学发展、干部员工安全发展相融,形成预警防控与企业改革发展的良性互动,在保障企业安全发展同时,促进企业管理效益双提升。以开展廉洁风险点排查工作为契机,对生产经营的关键岗位和关键环节逐项登记权力事项,描述权力运行流程,查找存在的主要问题,有针对性地提出防控措施,并在部门职责、岗位责任中增加廉洁自律的内容,在经营分析会中设置廉洁分析的议程,确保每项权力,从行使的依据到实施、监督全过程,都有规范的制度和程序,从而不断提升管理水平,同时也能促使国有企业效益快速增长。
三、开展廉洁风险防控工作要注意的几个问题
由于对廉洁风险防控重要性认识不到位,在廉洁风险点的查找过程中,个别单位有的人不愿意真心实意地查找风险点,勉强找到风险点,多是“学习抓得不够紧、对自己要求不严、有时没有按制度办事、没有按领导要求办”之类的,也有的把“工作能力不强、工作方法不当”等业务能力方面存在的不足和问题当做廉洁风险点来排查上报,更有甚者把“有时上下班不遵守劳动纪律、工作不积极主动、平时对自己要求不高”等都堂而皇之地列为廉洁风险点。这样一来,看起来排查出来的廉政风险点数量不少,但实际上并没有真正抓住要害,反而回避了问题,把真正的廉洁风险点掩盖起来。
廉洁风险防控工作是一项全新的工作,个别单位怕麻烦、图省事,干脆对廉洁风险防控来一个标准化处理,明确要求单位的重要部门、比较重要部门和一般部门分别上报多少高级的、多少中级的、多少低级的廉政风险点;部门主要负责人、中层干部和一般干部各要上报多少个高级的、多少个中级的、多少个低级的廉政风险点。经过这样的“标准化”处理,单位内部廉政风险点排查整齐划一、简单明了。但是,看似复杂问题简单化了,所找到的风险点的针对性却大打折扣。
廉洁风险防控工作不是一项阶段性的工作,它是一项需要长期开展、不断更新的系统工作。这项工作绝不是一蹴而就的一次性工作,而是一项需要常抓常管、动态管理的常态化工作。作为监督部门,对廉洁风险防控工作应有长远眼光,有长期打算,使之真正成为与时俱进、随时更新的日常性工作。
【参考文献】
[1] 廉政风险防控工作手册.安徽省国有资产监督管理委员会编.
个人风险点排查及防控措施范文5
“道路千万条,安全第一条,生产再忙,安全不忘”,3月份正值节后复工复产之际,安全生产工作时刻不能放松。庆云县安全生产工作会议召开后,崔口镇政府迅速安排,周密部署,山东聚源电器有限公司迅速响应,严格落实安全生产责任制,抓实抓细复工复产安全生产工作,有力有序推动复工复产提速。山东聚源电器有限公司位于庆云县崔口镇体育健康装备产业园,成立于上世纪80年代左右,主要经营电阻器、电抗器等电力器材,2020年实现经营收入3700万元。
扣紧安全生产“责任链”。聚源电器成立了由总经理周庆元为组长的安全生产领导小组,落实“一岗双责、齐抓共管”工作机制,实施精细的车间网格化管理机制,每个车间配备专门的安全生产管理员。加强企业管理及日常消毒防控措施,确保疫情防控和安全生产两不误。严格落实自查自纠,总经理周庆元带班组织安全生产,安排主要经营者、安全管理人员、技术人员参与带班生产作业,依法落实安全自管、隐患自查自纠、责任自负的主体责任,切实把安全贯穿到生产活动各个环节,坚决把牢安全关,确保节后复工复产安全稳定。
织密安全生产“防护网”。当前疫情形势依然复杂,事故隐患与安全风险交织叠加,必须把疫情防控和防范化解重大安全风险相结合,全面排查各类安全风险隐患。聚源电器把隐患当作事故来看待,由安全生产领导小组牵头,依托镇安全生产管理办公室、车间安全生产管理员及专职消防队员对公司5个车间和办公楼进行全覆盖式安全检查,化被动整改为主动整治,共排查隐患10处,已全部整改到位。在人员管控方面,严格落实上级指示,落实防疫消毒措施,对于外来人员查看健康码和接种证明。深入排查化解可能影响安全稳定的各类矛盾纠纷,推动矛盾化解,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在最底层。
个人风险点排查及防控措施范文6
[关键词]廉政;设备检修领域;阜阳供电公司
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.062
[中图分类号]D262.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)02-0-01
国网阜阳供电公司(以下简称公司)严格按照国家电网公司及安徽省电力公司(以下简称省公司)党风廉政建设工作的要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举与注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,突出重点、狠抓落实,切实加大设备运维、现场监督和查处工作的力度,不断加强安全生产队伍建设,为推动公司科学发展、安全发展、稳定健康发展提供了有力的保障。
1 公司的主要做法
1.1 准确定位两个责任,压实主体责任
公司坚持把反腐倡廉建设工作和“两个责任”切实融入到“保安全、抓发展、强服务”的工作中心去,与安全生产工作同研究、同部署、同实施。以定力保能力,严格按照“一岗双责”的要求,强化履责意识,坚持设备运维检修工作与党风廉政建设工作一起抓,在抓好分管业务工作的同时,把设备运维检修专业内的党风廉政建设摆在突出位置,定期研究、布置、检查和报告设备运维检修领域党风廉政建设的情况,防控廉政风险。
在各类会议和四个专业室调研时,反复强{“两个安全”,同时部署生产安全和廉政安全,突出党风廉政建设在公司工作中的重要地位。加强对运维检修部(检修公司)各级干部员工的廉政风险教育、管理和监督,督促各级干部自觉做到管业务与管廉政,各级人员的协同防控廉政风险意识得到进一步提高。
1.2 加强协作,做实领导责任
运维检修部要将党风廉政建设与安全生产有机结合。一是强化了工程管理,重点管控,加强项目发包、工程、材料与废旧物资等业务的风险管控,监督资金的使用和管理、各项政策的落实,将风险控制在前端、化解在内部,防范工程管理领域的风险。对重点岗位人员开展廉政谈话,分析管理工作中苗头的倾向性问题,敲警钟,亮红灯,达到预警、监督的目的。公司对三个外包工程施工队伍下发安全监督通知单,对省公司的《外包施工队伍黑名单》(电安质工作〔2016〕288号),纳入公司外包施工队伍黑名单等处罚措施。二是开展了廉洁从业排查,逐岗排查岗位廉洁风险,签订个人廉洁从业承诺书。从岗位职责和权限、主要风险及防控措施,建立风险台账,从而对不同岗位的风险进行动态管理,推动防控措施有效落实,实现风险的闭环管理。三是加大了技改大修项目的审查力度,防止项目安排失误、资金使用不合规。加强与监察、审计、财务等部门的技改大修工程协同的监督,不断改进和完善协同工作机制,充分发挥各部门专业管理的作用,形成合力,防控风险。
1.3 做好重点工作管控,推进廉政风险防范
加强安全生产重点领域和关键环节权力运行和规范的管理,从安全生产管理、安全生产事故处理、设备主人制、生产管理运维进行风险管控。一是面对公司电网设备大修、技改、农网升级改造建设项目多,资金投入大,建设点多、面广,腐败风险可能增大的形势,加强了党风廉政建设,这既是改进工作作风的需要,也是加强自身修养,提高防腐能力的需要。公司会同监察部对各县级供电公司就地护线费用开支情况进行了调研,并对各县总费用的使用情况及存在的问题进行了通报。二是加强了生产用车管理,实行车辆规范化、常态化管理。提前做好节日期间值班工作,事故检修及其他特殊用车的情况,按照相关规定做好车辆租赁的相关物资采购计划,进一步做好租赁生产车辆廉政风险管控。
1.4 严格惩处,警示违纪行为
认真研究和查找设备运、检、修领域存在的管理上的漏洞和容易滋生腐败的薄弱环节,明确定、性、量、纪标准,严格查处各类不安全行为。对不安全现象按照“四不放过”进行调查、分析、处理,考核工作公平、公正、客观,切实做到了事实清楚、证据确凿、奖惩规定依据准确、充分,减少了因考核出现偏差引起基层单位不满的现象。
2 公司存在的问题
回顾2016年的工作,公司清醒认识到,设备运维检修管理领域方面,仍存在一些不足和问题,需要今后努力解决。
(1)个别党员干部的理想信念、宗旨意识还不够坚定,进取拼搏精神不够振奋。一些基层单位安全责任没有落实到位,安全执行力欠缺。事故责任人安全意识淡薄、事故责任班组安全隐患排查整改不及时、安全风险辨识不细致、防范措施落实不到位等。这些问题导致公司发生了3起220千伏输电线路跳闸及2起220千伏主变跳闸的事件。
(2)安全生产领域中的廉政风险长效机制建设还有待进一步加强。在“三指定”、农网与技改工程等管理方面依然存在管理薄弱的环节和风险。针对重点领域的风险管控工作,还有待进一步加强。
3 公司下一步工作的思路及措施
3.1 加强专项工程建设和管理
“城农网”专项工程是国债项目,历来都是国家监管的重点,公司一是要合理编排进度计划。按照省公司的总体目标,及时分解目标任务,统筹安排好前期工作计划、停电检修计划、施工作业计划,保证各类计划之间紧密衔接、相互保障。二要优化配置施工力量。对不能满足进度要求的,及时调增施工队伍;对承接工程量过大的企业,提出调整建议,避免工程过度集中导致窝工,或盲目赶进度引发安全及廉政风险的现象。