前言:中文期刊网精心挑选了安全标准化考核范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
安全标准化考核范文1
【关键词】管理;班组建设;建议
【 abstract 】 according to the bureau of leadership in the with partial organ cadre suggestion summary "on the instructions, I will in the past and even the global team building work carried out after careful study, through the analysis, find out the current factors affecting global team construction, and put forward reasonable Suggestions.
【 key words 】 management; Team building; advice
中图分类号:C931 文献标识码:A
一、我局班组建设工作的发展情况
自1987年全国开展企业升级后,我局班组建设工作就在全局范围内开展了大规模的班组升级达标竞赛。1993年,路局决定全面推行“班组工作标准”体系建设。1994年,在全路开展安全基础建设“建线达标”时,全局各运输业单位以班组整顿与建设工作为重点,以班组升级、职工岗位达标的班组“双达标”考核创建活动为载体,开展了“自管型”班组建设工作。2004年,全局各运输业单位开展了以班组升级、职工岗位、班组长等级 “三达标”为载体的“自控型”班组创建活动。2009年,按照铁道部开展自控型班组建设的要求,在运输业各单位开展了“三达标一创建”活动。通过“三达标一创建”活动,涌现出了一批局级自控型班组,极大地促进了班组建设与班组管理工作。2012年,铁道部在全路范围内开展了安全标准化建设工作。在贯彻落实铁道部要求过程中,我局坚持继承和发展的原则,把过去班组建设工作中积累的好经验好做法融入到安全标准化班组的创建活动中,按系统组织推进。
二、新的班组考核体系的变化
(一)扩大了创建层级。开展安全标准化建设工作前,我局安全管理基础工作重点放在了班组管理层面,于2009年制定出台了《哈尔滨铁路局自控型班组建设工程三年规划》,各系统分别就自控型班组创建工作下发了有关办法,制定了相关管理制度和工作制度,使得哈局班组建设及管理工作更加系统化、规范化。开展安全标准化建设工作以来,各系统分别制定了站段、科室、车间三个层级的创建标准和考核标准,各管理层级都把班组建设纳入到工作重点,管理人员的主要精力也集中到抓好班组建设上来。
(二)考核标准更切合实际。安全标准化班组作为六个创建层级的一个层级,在制定各层级创建和考核标准过程中,要充分考虑系统内部和系统间工作性质的差异,打破统一模式,使站段操作更加务实。因此,路局在制定《安全标准化建设实施方案》时,对各层级创建和考核标准仅仅是提出了一些原则性要求,把标准化班组和标准化岗位的创建标准、考核标准的制定权下放给站段,使这两个层级的考核、创建标准更贴近现场实际。
(三)考核周期发生了变化。在自控型班组创建时,每年全局性的考核有两次,每次受表彰奖励的班组达250个左右,奖励额度达到240万元左右。开展标准化班组建设工作半年多时间,按照《路局安全标准化建设实施方案》要求,每年度对标准化站段、科室、车间、班组、岗位进行一次考核验收,然后对各层级标准化示范单位进行奖励,各层级奖励额度预计在300万元左右。相比较,虽然在班组激励力度上有所减少,但促进了管理层级抓班组建设的激励力度,这将给班组建设工作注入更多正能量。
三、对下步班组建设工作的建议
目前,各单位已经将班组建设与安全标准化建设融为一体,把自控型班组创建时行之有效的办法充实到标准化班组创建之中。2012年,路局在《铁路局局党委关于印发哈尔滨铁路局安全标准化建设实施方案》(哈铁企联【2012】179号)文件中,已经将《哈尔滨铁路局自控型班组管理办法》(哈铁劳卫【2007】112号)、《哈尔滨铁路局班组“三达标一创建”活动管理办法》(哈铁企联【2009】168号)废止。因此,我们不建议再恢复“班组建设评比的考核办法”。就如何加强班组建设工作,提出以下意见:
(一)建议加大各系统推进督导力度。各系统要及时指导各站段开展标准化各层级的创建工作,帮助站段健全完善安全标准化班组的创建和考核标准。在保证标准化创建各层级创建标准和考核标准完整的基础上,重点对标准化班组的创建和考核标准进行研究和探讨,突出标准化班组创建和考核标准的时效性、实用性,确保班组建设这项基础性、长期性的工作得到稳步发展。
安全标准化考核范文2
安全标准化以风险管理为核心理念,强调企业安全生产工作的规范化、系统化、标准化[6];采用系统化的管理思想,遵循PDCA动态循环的运行模式,强调企业安全生产工作的标准化、规范化、系统化,实现由政府部门监督、企业自主管理的安全标准化管理模式,来达到持续发展的目的。见图1。因此,企业安全标准化监管信息系统设计原则以《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006为基准,以持续改进(PDCA)模型为理论支撑[7];推动企业改善设备设施状况,加强日常安全信息化管理,动态预防预控风险,提高本质安全水平;促进企业建立一套科学、可控、规范的安全管理模式,完善企业安全标准体系建设。图1安全标准化监管信息系统PDCA运行模式企业安全标准化监管信息系统的功能设计,综合分析《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006一级要素划分业务功能模块,从而实现系统各个功能模块与《基本规范》一级要素及其下的二级要素所对应的资料自动生成、查看和导出。企业用户可以接受远程辅导、在线自评和申请在线资料复评;中介咨询机构远程对企业进行考评资料辅导,提前审核企业标准化考评材料;同时安全监管单位可以通过该系统对所有安全标准化达标用户进行过程监管,实时监控达标企业标准化执行情况。企业安全标准化监管信息系统目的是为企业安全标准化实施提供帮助,使日常安全管理融入到安全标准化工作中,同时能够为监管单位对安全标准化的执行提供监管抓手。此外,建立安全标准化长效机制,使得系统建成后,安全标准化工作得以落地,全面提升企业安全生产水平。
2信息化设计方案
2.1系统业务流程
安全标准化创建工作包括了中介咨询机构辅导、企业考评材料整理、标准化自评与不符合项整改、现场考评、考评结果报送审批、发证等几个关键业务流程。见图2。企业安全标准化监管信息系统旨在通过信息化手段解决各个用户角色的业务处理问题:企业通过监管系统接受远程指导、在线自评和不符合项整改;咨询机构通过监管系统对企业进行远程辅导、受邀现场考评;监管机构审核现场评审结果、颁证和证后监管;上级机构则通过监管系统对区域的标准化达标工作审查和业务指导。
2.2系统开发技术
监管信息系统软件基于成熟的JAVA平台开发,结合关系数据库和实时数据库进行软件系统的构建。采取主流的J2EE技术的B/S结构,以此来保障应用软件不仅可在windows系统上,也可运行与linux等操作系统上运行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流数据库,可运行在开源的tomcat中间件。系统信息数据依托于云服务,采用SaaS(Software-as-a-Service)软件应用模式开发,建立安全标准化监管信息系统平台,为辖区所有监管企业提供免维护、自动升级的安全标准化平台服务。监管信息系统采用Portal门户技术实现统一应用门户平台,以用户为中心,提供统一的用户登录,实现信息的集中访问,从而方便地将不同企业的安全标准化信息集成在一个统一的视窗内。
2.3系统核心功能
基于上述设计原则和业务流程,监管系统为用户细分12大业务模块,全覆盖《企业安全生产标准化基本规范》所有考评要素和业务职责。依靠监管系统规范性、高效性、灵活性特征,为企业安全标准化工作提供全方位、全过程的日常管理服务。
2.3.1安全标准化融合日常安全管理
安全标准化工作的核心是使安全标准化融入于企业日常安全管理,使安全标准化得以落地。企业安全标准化监管信息系统包含企业安全管理工作模块,企业安全管理人员通过信息系统就能完成隐患管理、安全检查、作业安全、风险管理、培训教育、设备设施管理等等日常安全管理工作,同时系统会自动生成符合考核标准的考评材料。从而使得企业在日常安全管理中即执行了安全标准化工作,全员、全过程参与到安全标准化,真正实现安全标准化落地。
2.3.2模板指引创建标准化
模板指导功能是中介咨询机构通过监管系统提供安全标准化各级要素的考评材料模板,中介咨询机构可以按行业分类为本地区各类工矿商贸企业进行安全标准化达标工作远程辅导。企业可以在线全景式查看该系统对应本行业每一个要素的考评材料模板,通过该指引式模板规范和整改本企业内的安全管理,建立各部门台账、档案,并整理本企业的考评材料。同时,监管系统提供考评材料缺项或逾期未提交提醒功能,督促和指导企业持续改进。
2.3.3企业在线自评、整改
企业安全标准化建设的关键是能够建立起长效机制,能够找出不足,并持续改进[8]。监管系统为了能够降低企业安全标准化材料梳理复杂度,设计考评材料与考评标准全景呈现的在线自评功能模块。企业通过对照安全标准化考评标准在线完成自评,系统自动生成一份全面、专业、规范的自评报告,作为申请标准化现场考评的依据。并智能生成汇总不符合考评项,督促企业按时完成不符合整改。
2.3.4远程评审管理
安全标准化网上考评申报、在线业务办理是安全生产信息化“十二五”规划对安全标准化信息化的要求。监管系统实现了从企业考评申请、监管单位受理、咨询机构现场考评到达标情况考核全程网上办理,从而降低了企业工作量、提高工作效率。
2.3.5达标企业监管
当前,尽管很多企业已经实现了安全标准化达标,但安全水平并未有大的提升,其主要原因企业抱着一劳永逸的思想,而监管单位缺乏抓手,使得安全标准化并未能落地。笔者在监管系统中设计了“证后监管”的功能,为监管单位提供监管抓手,对达标的企业在线全程监管。其功能包括企业各级要素的执行情况、标准化证书复审提醒、对企业证书注销、吊销等处理等等。从而形成了企业安全标准化工作从创建、考评、颁证、证后监管的闭环管理。
3应用实践与价值
信息化是世界经济社会发展的大趋势,加快各级安全生产信息化建设,全面提高各级安全生产信息化应用水平,是未来解决我国安全生产水平居高不下的关键手段和必然趋势[9]。企业安全生产标准化建设工作是未来一段时间内我国安全生产工作的重点,也被列为安全生产生产“十二五”规划的重点工程。安全生产信息化“十二五”规划中,也第一次提出用信息化监管标准化达标进展情况,要求实现网上申报、业务办理、达标情况考核及评审管理等功能。同时,国内学者也在安全标准化信息平台构建有了一定的研究基础[10]。因此,无论是从科技水平发展、国内学者研究还是从国家政策决策均表明了安全生产标准化建设信息化的必要性。笔者通过调研企业安全标准化信息监管系统在几十家企业的应用实践,经过分析,得出了该监管信息系统的顺利实施能为我国安全标准化建设工作的各参与方带来以下促进作用:(1)提供标准化创建流程和模板,指导企业标准化工作。安全标准化与HSE管理体系核心、运行原理和执行方式是相类似的[11],因此这样庞大的管理体系让企业自己去建立要么敷衍了事,要么全盘照抄。而这样显然企业没有参与感,也违背了我国创建安全生产标准化的初衷。笔者认为,监管系统通过标准化的流程,指引式的要素模板指导企业创建安全标准化,从而使企业的日常安全管理与安全标准化工作有机融合,使企业真正的参与到安全标准化中。(2)中介咨询机构远程辅导,提高咨询辅导效率。安全标准化创建工作是项庞大的系统工程,需要第三方咨询机构发挥重要作用。一方面,对企业安全标准化做好辅导和宣贯;另一方面,接受监管单位的调配做好现场考评工作,纠正企业的不符合项,并提出整改措施。笔者认为,监管系统为中介机构提供的远程辅导,让现场考评前对企业进行全方位的了解,从而提高咨询工作效率和质量;企业根据远程辅导结果,完善企业安全标准化工作。(3)“全景式”在线自评及不符合项整改跟催,督促持续改进。安全标准化创建的核心是建立安全标准化长效机制,使得《企业安全生产标准化基本规范》各项要素得以落地实施。笔者认为,监管系统为企业提供“全景式”的标准化自评模块,自动生成不符合项及整改期限,督促企业持续改进,真正实现安全标准化。(4)“可视化”查看安全标准化材料,助力监管单位过程监管。安全标准化工作已展开3年多,已有部分企业达到了标准化2级或3级,而对这些达标企业的监管成为督促建立企业安全标准化长效机制的关键。笔者认为,监管系统的证后监管功能,让监管单位一键搜索查阅达标企业各要素考评材料,实时掌握企业标准化执行情况,以及标准化复审提醒等,为证后监管提供抓手。
4结论
安全标准化考核范文3
随着社会全面发展和社会主义市场经济发展,安全生产问题已经成为社会各界的关注焦点。坚持以人为本,促进人与自然和谐发展,就要重视安全、健康和环境管理体系相关标准的制定,发挥标准对健康、安全、环保体系建设和实现油气资源的科学引导作用,因此,油田企业安全生产问题有着极其重要的位置。在当前的安全生产标准化工作中,包括标准的立项、制定、修订、标准的实施等都由有关部门来推动,往往造成行政管理和企业实施脱节,出现有些单位对标准化工作不积极,认为执行标准投入多,直接经济效益少,注重参加标准的制定、修订工作,不注意了解各种标准信息,甚至很多单位的安全生产工作人员竟然不知道相应国家标准或行业标准的情况,更不能主动地应用标准化成果,使用标准化去保障安全生产。目前,多数单位还处于一种等待或侥幸的心理状态,特别是近年来,重特大事故还没有得到有效控制。究其原因之一是生产单位缺乏配备必要的安全技术规范,安全生产管理部门缺乏执行安全生产标准作为技术支撑,以及安全标准培训工作的滞后等引起的,由于操作人员没有按标准执行,没有经过安全标准培训,造成了巨大的安全隐患,最后导致了事故的发生。如何做好当前改革发展过程中的油田企业安全生产标准化工作,使之适应形势,更好地为油田企业生产发展提供安全技术支撑,现就深化安全生产标准化工作,提出几点建议,与大家共同探讨。
首先,要加强领导,提高对新形势下开展油田企业安全生产标准化工作重要意义的认识
制定安全标准目的是为了保障国家和人民群众的生命财产安全。安全标准是通过对多年科技成果的转化、生产事故的分析、生产经验的总结,并将其转化为标准,来指导生产,减少事故的发生,降低生产的成本。因此,深化安全生产标准化工作,是加强生产单位安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。油田企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,建立组织机构严密的“金字塔”型安全生产管理组织体系,保进企业安全生产管理工作形成“统一管理、分级负责、各司其职、风险共担”的工作格局。设立安全生产委员会,设置安全管理专职部门和安全总监共同负责企业具体的安全管理事物,安全专职人员要按比例配备,明确工作职责、权利和义务。各三级单位同样要设立安全生产领导小组,足额配备专、兼职安全员,基层生产班组设立兼职安全员,形成网络化安全管理组织体系,并扎实有效地开展工作。企业第一责任人要全面负责安全生产,制定强有力的措施确保国家、地方和集团公司颁布、实施的安全生产法律、法规及其行业标准在企业内部贯彻执行;指定企业一名副厂长(经理)主管安全生产,承担直接管理责任,其他分管生产、经营和技术的厂级主管应对所分管业务的安全生产工作负责;并推行厂、大队、班组员工层层签订《安全生产承包合同》,明确考核的项目、目标、指标和奖惩细则,这样构成一个横向到边、纵向到底、职责明确的安全管理网络。
其次,明确要求,准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点
安全生产标准化的基本要求是,企业在生产和管理活动过程中,自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准,依据这些法律、法规、规程、规章和标准,制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员中、全天侯地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。安全生产标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全设备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。
油田企业开展安全生产标准化活动的主要包括:一是引导和促进油田企业在全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准的同时,修订、完善原有的相关标准,建立全新的安全生产标准,形成较为完整的安全生产标准体系;二是认真贯彻落实安全生产标准,把油田企业的安全生产工作纳入标准化的轨道,不断改善安全生产条件,提高企业本质安全程度和水平,进而达到消除隐患、控制危险源、消灭事故的目的。
安全标准化考核范文4
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、省安委会办公室《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》和市政府安委会《关于推进全市企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求,全面推进我街道企业安全标准化创建,促进全街道安全生产状况的持续稳定,特制定蠡湖街道2012安全生产标准化创建工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全街道安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
1、危化品生产、储存企业、有固定储存设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业2012年底前100%达到三级或以上安全标准化;
2、全街道冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业(以下统称工贸行业、工贸企业)中规模以上企业全面开展安全生产标准化创建活动,2012年力争40%的企业达到三级或以上安全标准化;营业面积在6000㎡以上的商业企业(含超市)2012年20%达到三级或以上安全标准化。其他企业要积极推进安全标准化工作,全面开展班组达标、岗位达标或专业达标活动。
三、工作要求
(一)属地负责,全面创建。各社区、直属单位要全面认识推进企业安全标准化的重要意义,要把本辖区企业安全标准化创建工作作为当前及今后一个时期安全生产的重要工作来抓,以安全标准化工作带动其它各项安全监管工作。要建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责的专门机构,切实加强领导,明确创建目标,确定创建对象,制定创建方案,全面动员部署创建工作,形成政企思想统一,部门上下联动的创建工作局面,同时要加强安全监管,切实提高创建企业的紧迫感和责任感。
(二)突出重点,分类推进。各社区、直属单位要围绕年度工作目标,在彻底摸清本辖区企业数量、规模、种类、从业人员、生产工艺和安全管理现状等基本情况的基础上,结合本地实际,遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则,切实推进安全标准化工作。一是要以行政许可为抓手,突出加强对危化品生产、存储企业、有固定存储设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业安全生产标准化创建工作的监督,确保年内100%完成达标任务。二是要以事故案例教育推动冶金、有色铸造等危险性较大的企业全力开展安全生产标准化创建工作;三是要引导行业龙头企业、A类监管企业等安全管理基础较好的企业开展安全生产标准化创建工作;四是要选择具有行业代表性、规模超亿元、安全管理基础较好的企业进行重点督导,积累经验,树立典型,引领同类企业共同提高,努力实现创建目标。
(三)分类管理,分级评审。一是分级评审。冶金以及危化品生产、储存企业和年销售收入5亿元以上的冶金等工贸企业按照原申报程序,由市安全生产管理协会受理,第三方组织评审;其他(含有固定存储设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业)的由区安监局受理、评审,合格的报市局。市局按一定的比例进行抽查,抽查合格的由市局公告、发证。二是分类管理。各单位要按照行业分类分口子对行业安全标准化工作进行规划、指导,实施管理;要分行业宣传,分条线布置,按企业类型搭建交流协作平台,建立互查互评机制。通过安全标准化创建,促进行业安全管理水平的提高。
(四)坚持标准,注重实效。各社区、直属单位接到企业申请后,应对其安全生产基本条件、安全绩效、安全管理状况、企业标准化自评报告等情况进行审核,符合评审条件的报街道安监部门,街道安监部门再上报区局。区安监局对企业申请进行复核,符合市局考评条件的,由区安监局报送;符合区局考评条件的,区安监局在具有考评员资格的人员中组成考评组对申请企业进行考评或组织第三方评审。按照成熟一家、评审一家的要求,坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作;严格评审质量监督和考评标准,处理好数量和质量的关系,坚决防止形式主义、走过场。考评通过的报市局审核,考评不通过的责令企业整改,整改到位后报送市局审核。
四、工作措施
(一)加强领导,落实责任。成立以街道办事处分管领导为组长,街道安全办主任为副组长,各社区、直属单位分管负责人为成员的安全生产标准化创建工作领导小组;二是落实责任,以下发文件的形式层层落实到各社区、直属单位,明确创建工作要求和工作保障措施,确保创建达标进度。要锁定2012年创建达标的企业名单(3月20日之前上报),在2012年5月15日之前,各拟达标企业须上报首次自评报告,并在2012年9月30日之前递交考评申请。
(二)广泛宣传,加强培训。安全生产标准化创建工作政策性强,而且标准高、要求严、时间紧、任务重,涉及面广,要在吃透、把握标准和要求的基础上,做深入细致的宣传发动工作,统一各级、部门的思想,最大限度地提高基层和企业开展安全标准化创建工作的积极性、主动性。一是在2012年年初组织企业参加区安全生产标准化创建培训班,学习安全标准化的规范,针对创建工作中具体的程序以及相关技术方面的问题,进行了解。二是开展安监人员培训。三是企业开展全员培训。各单位要督促企业全方位开展安全标准化培训,提高企业安全管理人员和从业人员的技能素质。四是开展社会化宣传。利用各种媒体,采用多种形式,多渠道宣传安全标准化标准和知识,为安全标准化创建营造社会化舆论氛围。五是通过召开标准化创建交流会等形式,宣传标准化建设的做法和收获,有效推进标准化创建工作。
(三)强化指导,稳步推进。一是监督指导。安监人员要结合日常安全监管工作,加强对安全生产标准化创建工作的监督指导,督促工作目标的落实,及时掌握达标进展情况,加快企业安全生产标准化创建进度,提高达标质量。二是专家指导。组织技术专家深入基层、企业,专题现场咨询辅导、答疑解惑,帮助企业梳理安全管理现状,为企业开展安全标准化创建提高指导服务。三是交流指导。分行业、分区域搭建安全标准化交流平台。以行政的力量把同类企业组织起来,每月开展互查互评互学,召开不同形式、不同层次的安全标准化创建现场交流会、专题座谈会,交流经验,分析原因,制定对策,共同提高,推动安全标准化创建工作。
安全标准化考核范文5
根据我县的行业特点,按照分期分批达标的原则,分二批实现所有企业安标化达标。第一批以规模以上企业为主(名单见附件),在2014年底前实现达标。第二批为其他工贸企业,2015年底前实现安全生产标准化达标。
二、实施范围
全县冶金、建材、机械制造、家具、食品、纺织、商贸等行业企业。
三、评审标准、评审程序
(一)评审标准。
安全生产标准化评审标准执行国家的评定标准。主要包括:《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)、《冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化)》、《冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团)》、《冶金企业安全生产标准化评定标准(铁合金)》、《冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准》以及有色金属延压加工、有色重金属冶炼、机械制造、造纸、家具、食品、纺织、商业、现代物流商贸等25项安全生产标准化评定标准。
(二)评审程序。
1.企业自评
企业应制定创建安全标准化活动的实施方案,明确活动进度、责任人员,成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及员工代表参加的内部考评小组,对照《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业安全生产标准化评定标准(请企业自行到国家安监总局和市安监局网站下载)等规定,对本单位安全管理现状进行全面的初始评估。根据初始评估的结果和《企业安全生产标准化基本规范》及相关实施指南的要求,动员组织企业全员对照14项安全标准化系统的内容进行排查(14项安全标准化系统内容为:安全生产方针和目标;安全生产法律法规与其他要求;安全生产组织保障;危险源辨识与风险评价;安全教育培训;生产工艺系统安全管理;设备设施安全管理;作业现场安全管理;职业卫生管理;安全投入、安全科技与工伤保险;检查;应急管理;事故、事件调查与分析;绩效测量与评价)。企业根据全员排查的结果,编制、修订、完善安全管理规章制度、安全生产责任制及岗位操作规程。然后对照基本规范和评定标准逐项给出自评分值进行自评,形成符合相关规定的自评报告,并确定自评等级,写出书面验收申请报告,经县安监局审核后,申请上级安监部门验收。
2.申请评审
企业根据自评报告的结论和等级,向审核公告的安全生产监管局提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的,经省安监局同意后,向国家安全生产监督管理总局申请;申请安全生产标准化二级企业的,经所在地市级安监局同意后,向省安监局申请;申请安全生产标准化三级企业的,经所在地县(市、区)安监局同意后,向市级安监局申请,并提交申请表、自评报告等相关材料。
四、经济支持与政策支持
根据省安监局、工信委、人保局、国资委、工商局、质监局,银监局七部门印发的《全面推进全省工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》(赣安监管三字〔2013〕72号),对安全生产标准化达标企业实行经济支持和政策支持。
(一)经济支持
1.优先提供融资性担保和信贷服务。推动建立安全生产标准化建设信息与金融类信用信息数据库资源共享机制,将安全生产标准化企业的信息录入人民银行企业信用信息基础数据库,鼓励金融机构在企业贷款中使用。支持和鼓励金融机构对符合条件的安全生产标准化企业加大信贷支持力度。支持和鼓励融资性担保机构、小额贷款公司向符合条件的安全生产标准化企业优先提供融资性担保和信贷服务。优先将符合条件的安全生产标准化一级和二级企业作为上市后备企业进行培育。
2.下调工伤保险费率。人力资源社会保障部门在制定和考核工伤保险浮动费率办法时应予以体现工伤保险缴纳优惠政策,对达标企业的工伤保险费率如符合各统筹地区工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率。
3.免交或降低培训费用。对于安全生产标准化建设的师资和评审员培训、专家咨询指导、组织评审、政策调研、信息平台建设等必需费用,可从安全生产专项资金中列支。对安全生产标准化企业符合产业发展专项资金立项条件的申报项目,可予以优先支持。加大安全培训的支持力度,对已经达标的企业,其主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训费用给予优惠。
(二)政策支持
1.立项审批优先。对安全生产标准化企业符合条件的投资项目,在政府投资补助、项目审批、项目核准等方面予以优先考虑。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业,不予审批和核准新的投资项目,限制其新增建设用地。
2.工商年检优先。工商部门在办理安全生产标准化企业设立登记、变更登记、年度检验、动产抵押、股权质押时,开辟“绿色通道”,专人负责,对材料齐全有效的,限时办结。对2015年以后(或新建企业连续3年)仍未实现安全生产标准化达标的企业,根据安全生产监督管理等部门的审核意见,不予办理企业登记和通过年度检验。
3.对安全生产标准化达标的企业,适度减少对其实施安全检查的频次,除法定检查、专项检查和涉及举报以外,减少其当年的日常安全巡查和主要负责人安全生产履职考核时的现场抽查比例。对安全生产标准化不达标的,增加对其实施安全检查的频次和范围,并对违法生产企业依法予以从重处罚。
4.对安全生产标准化达标的企业,发生轻微安全生产违法行为并及时纠正,没有造成危害后果,免于行政处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的,发生安全生产违法行为和对事故发生负有责任的,按照上限依法从重予以处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标,不具备安全生产条件,以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,要依法予以关闭和取缔。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各乡(镇)安监站、有关企业要高度重视安全生产标准化创建工作,按照统一部署和有关要求,结合本乡镇、本企业的实际,制定切实可行的安全标准化活动实施方案,明确各阶段的任务、目标和措施,落实责任,切实把安全标准化创建工作落到实处,确保2015年底前实现所有企业安全标准化达标。
安全标准化考核范文6
完善H公司安全基础状况的优化设计方案主要从以下几个方面入手。第一,建立健全安全生产责任制,实行一岗双责,从公司领导到车间工人建立层层的安全生产责任制。在责任制中将每名车间工人的安全职责、安全任务在责任书中表明,使每一名员工能够了解自己身上所担负的安全职责。这样才能够将安全责任与考核指标有机的结合。第二,完善烟草工业公司内部基础材料。成立专项的安全标准化制度及考评小组,结合烟草行业特点,以及烟草工业公司实际情况,编制符合烟草工业公司实际情况的各项相关安全管理制度。第三,完善烟草工业公司安全管理组织机构,提高安全管理人员专业素质,成立专项领导小组和工作小组。
二、加强烟草工业公司安全标准化班组建设
(一)把班组安全建设和安全活动纳入年度目标管理
岗位达标的对象是作业性岗位,因此车间要制定安全生产管理目标和安全活动计划,把班组安全建设和班组安全活动纳入年度目标管理。车间对本年度班组安全活动内容和方法作出指导性规定,下发各班组,并结合“三标一体”工作,在生产现场和班组开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位的活动。
(二)贯彻落实安全法规和安全生产规章制度到班组
对照安全生产标准化的要求,要重新完善和建立《卷接包车间安全生产管理办法》等多项车间安全生产管理制度;配合生产部重新修订28大类设备的《安全操作规程》,新增加岗位危险源的识别和控制措施,并装订成册后下发到各个岗位,力求做到现场有版本,员工熟悉。其次按照安全生产标准化要求,车间建立以岗位安全生产责任制为核心的各项安全生产制度,按照“一岗双责”的要求在班组建立安全保障体系,明确安全职责和奖惩考核办法。再次车间实行安全责任签约制度。车间主任与各班线长签订《安全生产责任书》,班线长与本班组员工签订《安全生产责任书》,安全责任与目标层层分解落实。
(三)建立岗位达标检查工作制度
烟草工业公司开展岗位达标工作,要以基层操作岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能。规范现场安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业安标化达标,而且烟草工业公司定期组织开展岗位达标工作检查,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”,提高达标质量,确保岗位达标工作持续、有效地开展。
(四)抓好班组岗位安全教育和培训
车间要重视对员工的安全教育和培训,除积极组织员工参加公司举办的全员安全培训,配合公司安保部做好新员工“三级”教育培训,配合人事部做好特种作业人员的定期培训外,还要通过车间内部的教育和培训,提高员工的安全意识,增长安全知识,增强安全操作技能。
三、建立安全绩效奖金管理制度以增强职工参与的主动性
要实现岗位达标,最后还是应有必要的奖惩制度和激励制度,使先进的得到鼓励,落后的得到鞭策。公司要想将标准化进行的顺利、进行的完美,必须要建立关于安全的相关奖励制度,对于自觉遵守安全管理规定的、相关部门配合得当的应该予以表彰,对于不把安全放在心上的员工、不配合企业的要求的要进行相应的处罚。安全绩效奖金管理制度的建立公司可以参考自己公司所建立的生产奖惩制度。
四、促进职业健康安全管理体系与安全标准化的有机结合