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财务安全信息范文1
一、引言
2009年亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.248人;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.4人;煤矿百万吨死亡人数为0.892人。直接财产损失9.1亿元。(《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》)如此高的损失严重制约了国民经济的健康发展,因此建立行之有效的安全会计信息披露机制对遏制生产事故的频繁发生显得尤为必要。2006年,财政部、国家安全生产监督管理总局根据《国务院进一步加强安全生产工作的决定》,联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》并于2007年1月正式实施,该《办法》针对高危行业生产企业的安全生产费用的提取、使用、披露、财务监督等方面作了规定,并要求高危行业企业在年度财务会计报告中,披露安全费用提取和使用的具体情况。2008年,财政部了《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》,要求高危行业企业提取安全生产费用。以“专项储备”项目在“盈余公积”下单独列报。2009年,财政部要求企业在所有者权益中单独设置“专项储备”一级科目。法律法规的相继出台表明安全会计信息的报表披露问题已经提上日程。但是据研究,安全会计信息披露的情况并不乐观:李恩柱在《高危行业上市公司安全会计信息披露现状分析》一文中研究发现,选取的样本中只有25.93%的企业披露了安全会计信息。那么,到底哪些因素影响安全会计信息的披露、这些因素与安全会计信息披露之间的互动关系是怎样的,则是本文要解决的问题。
二、安全会计概述
(一)安全会计的定义 关于安全会计的定义,目前国内的学者没有统一的定论。综合来看,主要分为“管理活动论”和“信息系统论”。从“管理活动论”的角度出发,代表的观点如下:李恩柱认为,安全会计是运用以货币为主的多种计量单位,对所有可能发生生产事故单位的安全预防投入资源、事故损失估算及补偿的过程和结果进行反映和控制的一项管理活动。刘朝霞认为,安全会计是以货币为主要计量单位的多重计量方式,连续、系统、准确地反映和监督企、事业单位在生产过程中所有与安全相关的经济业务的一项经济管理活动。王书明、何学秋认为,安全会计是以科学发展观为指导,以货币及中介变量的形式核算并监督安全资源的成本、价值和行为效用,并将其结果报告给有关方面的会计管理方法。 “管理活动论”强调安全会计的管理职能。基于“信息系统论”观点,董桂伶认为,安全会计是以安全会计假设为前提,通过对安全会计对象确认、计量、记录和报告程序,为政府部门、投资者、债权人以及社会利益相关者提供财务信息,以促进企业加强经营管理,提高经济效益的一系列相互联系的目标、原则、基本概念和方法。小芳认为,安全会计是企业会计的一个新型分支,它是运用会计学的基本原理和方法,采用多种计量手段和属性,连续、系统、全面地对企业的安全经济活动进行核算和监督的专门会计。杨永丰认为,安全会计理论体系是以安全会计假设为前提,围绕安全会计对象所形成的一系列相互联系的目标、原则、基本概念和方法体系组成的一个有机整体。 “信息系统论”强调安全会计作为会计的一个新的分支,是为管理提供信息的方法。以上两种观点并无绝对矛盾,关键在于看问题的角度不同。基于此,笔者认为,安全会计是以货币为主要计量单位,安全会计假设为前提,对企业与安全生产相关的经济业务进行连续、系统、准确地核算并监督的经济管理活动。
(二)安全会计的核算 根据财政部《企业会计准则解释第 3 号》规定,高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费,应当计入相关产品的成本或当期损益,同时记入“4301 专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时,属于费用性支出的,直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的,应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出,待安全项目完工达到预定可使用状 态时确认为固定资产;同时,按照形成固定资产的成本冲减专项储备,并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减:库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。
(三)安全会计信息披露 (1)安全会计信息披露内容。一是安全政策。包括国家相关部门颁布的安全方面的规定,如果对企业有比较重要的影响,企业应当对规定及所受影响予以披露;企业制定的与安全有关的政策及规章制度。二是安全投资成本费用、事故损失及安全效益。企业应该披露安全投资的成本费用、事故处理损失、停工损失以及安全投资取得的效益,通过这些信息的披露,利益相关者可以更好地了解企业在安全方面的投资与回报以及安全事故所带来的损失。三是安全方面的奖惩。企业应披露因安全事故受到的处罚,或者因为能够从事安全生产、取得安全效益而受到的奖励。四是安全责任信息。对于可能承担的安全责任或者遭受的安全诉讼以及事故赔偿及承担的责任对企业造成的不利影响,企业应该如实披露。(2)安全信息披露方式。安全会计信息可以通过三种方式披露。 第一,补充报告模式。在现有的财务会计报告的基础上,通过增加会计科目、会计报表和报告内容的方式披露企业安全会计信息。“专项储备”可以定量地反映企业安全方面的储备,并且可以在财务报表中体现。但是更多详细的内容如“专项储备--使用”反映的安全投资的成本费用及非正常损失不能通过报表项目获悉,可以在财务报表附注中反映。有些不能定量反映的安全信息,如企业获得的安全认证、国家安全生产政策的影响等,可以在财务报告附注中进行定性地描述。对于董事会议通过的安全方面的决策则可以在董事会报告中进行披露。 第二,独立报告模式。安全会计信息独立报告是一种相对比较正式、规范、专业的披露模式,是用单独的报告来披露企业与安全相关的所有重要信息。但由于没有固定模板、没有统一规定要求以及成本较高等原因,当前很少有企业采用独立报告模式披露安全信息。随着安全生产受到越来越多的重视,安全会计信息独立报告理应成为一种趋势,以后应该会有越来越多的企业自愿或者被要求采用这种模式。 第三,公司重大事项公告。如果企业发生重大安全事故,或者在安全投资等方面做出比较重要的决策,企业应该通过重大事项公告进行披露,以保证信息时效性,使利益相关者能及时获取信息,避免做出错误决策。(3)安全会计信息披露的计量形式。安全会计信息可以通过不同的计量形式进行披露。从货币与非货币的角度考虑,安全会计信息通常以货币、非货币、货币与非货币相结合的计量形式存在。其中,货币形式最多;其次是货币与非货币相结合;最后是非货币形式。需要说明的是,安全生产费用、安全基金、安全设备、事故赔偿等内容主要通过货币形式进行披露。这些内容几乎是在财务报表附注中的某一科目中出现,并作为一个与安全有关的明细科目加以列示。
三、研究设计
(一)理论基础 安全会计理论基础是:(1)委托理论。委托关系是一个人或一些人(委托人)委托其他人(人),根据委托人利益从事某些活动,并相应地授予人某些决策权的契约关系。在这一契约关系中,人们将能够主动设计契约形式的当事人称为委托人,而将被动地在接受或拒绝契约形式之间进行选择的人称为人。由于委托人和人之间的目标函数是不一致的,因而,在委托人与人之间,不可避免地存在着利益上的冲突。会计信息记录了委托的每一个环节,并经如实记录后呈报给相关各方,以方便投资者的预测、决策。企业在经营管理的过程中,这种委托的模式对会计信息披露的真实性与完整性提出了质疑。委托关系的存在,必然涉及到公司治理情况,因而,安全会计信息的披露与公司治理之间是一定的互动关系。(2)信息经济学理论。信息经济学理论( Economics of information)一词起源于1959 年马尔萨克的《信息经济学评论》。从本质上讲,信息经济学是非对称信息搏弈,非对称信息指的是某些参与人拥有、但另一些参与人不拥有的信息。新制度学派认为,现代企业是一系列契约关系的联结点。与公司制产权分离相伴而来的是“信息失衡”。信息失衡将导致管理者利用自己的信息优势作出一些于己有利而损害其他利益集团的决策。从而,加剧经营方与利益集团之间的利益失衡,增加公司运行成本,削弱经营的效率,妨碍资源的合理配置。然而,提高信息披露质量有助于降低公司管理当局与外部资本提供者(股东和债权人等)之间的信息不对称,有助于资本提供者做出合理决策并强化对公司“经营过程”的内在监管,并进而降低资本提供者所面临的不确定风险,最终降低公司资本成本、提高公司价值。这一逻辑的进一步推理是,当公司信息披露的边际成本低于其边际收益时,上市公司有自愿提高信息披露质量的强烈意愿;而当上市公司经营状况良好、盈利能力较强时,其提高信息披露质量的积极性会更高。可见,财务状况是决定公司信息披露质量的基础之一。所以,根据信息经济学理论,安全会计信息披露与公司财务状况也应该有一定的关联。
(二)研究假设 大企业受到社会公众的关注,受到的相关利益者的压力更大,他们为了避免政治成本、保持企业社会形象和回避诉讼风险,更有压力和动力披露安全会计信息,我国的上市企业从其自身发展和政策导向上,都需要扩张规模,因而需要大量的外部资本,而通过资本市场融资已成为规模较大企业融资渠道的首选。上市企业也会自愿提供更多更详细的安全会计信息。因此提出假设1:
假设1:安全会计信息资产规模的对数正相关
公司资产负债率与公司会计信息披露之间的关联关系主要是通过财务风险的作用机理而形成。研究表明,资产负债率越高,公司“粉饰”合并报表、进行盈余管理的动机越强烈,从而信息披露质量也可能越低。因此提出假设2:
假设2:安全会计信息披露与资产负债率负相关
当上市公司经营状况良好、盈利能力较强时,其提高信息披露质量的主观意愿更高。相反,亏损公司在亏损年度存在着人为调减收益的盈余管理行为(陆建桥, 2002)。本文以净资产收益率(ROE)这一综合指标作为财务收益能力的替代变量,并提出假设3:
假设3:安全会计信息披露与净资产收益率正相关
研究表明,当公司治理结构不能有效制约大股东和管理层自利行为时,公司提供高信息质量的可能性就很低。Fama和Jensen认为董事会中较高的独立董事比例,将有利于监督和限制经营者的机会主义行为。从中国实践表现看,独立董事作为决策方面的专家,独立于大股东和管理层,能够客观、公正地评价企业经营决策并提出建议,能够代表利益相关者对企业内部经营管理者进行有效的监督,保证企业经营战略决策的有效实施,限制管理者盈余管理和侵犯利益相关者的利益,督促企业提高会计信息披露的质量和全面性,因而有利于安全会计信息披露。因此提出假设4:
假设4:独立董事比例与安全信息披露正相关
何卫东(2003)的研究表明:与股权集中度低(控股股东持股比例低于30% )的公司相比,股权集中度高(控股股东持股比例超过50% )的公司规模大、信息披露质量高、财务业绩较好;且相对于非国有控股公司,国有控股公司的规模大,信息披露质量高。相反结论也依然存在。笔者认为,股权集中度越高,大股东对上市企业越容易形成操控。当大股东成为企业的“内部人”时,已具备获取信息的能力,更加可能会减少对安全会计信息的披露。因此提出假设5:
假设5:控股股东持股比例与安全会计信息披露相关
理论上认为,董事长和CEO两职合一体制不利于董事会发挥其应有治理作用,因此CEO和董事长分离将是非常必要的;实证研究表明,两职合一公司(即CEO统治公司)对公司自愿性信息披露具有负面影响(Gul和Leung2000):CEO出于自身集团利益的考虑,进行盈余管理的可能性较大、程度高,因而不能很好地履行安全责任,对外隐瞒不利的安全信息。基于上述分析,提出假设6:
假设6:两职合一与否与安全会计信息披露相关
(三)样本选取与数据来源 本文选择深、沪两市属于财政部、国家安全监督管理总局规定的高危行业的381家上市公司2009年的年报作为研究对象,来分析我国安全会计信息披露的现状。数据采集过程如下:(1)样本来自采掘业、建筑业、金属非金属、石化塑胶、交通运输等五个行业,采用的是随机抽样的统计方法;(2)有关公司治理状况、公司经营状况的指标取自国泰安治理数据库和财务数据库;(3)根据前文分析,安全会计信息披露主要以货币形式为主,所以本文的安全会计信息披露与否主要是看公司2009年度财务报表及附注的“专项储备”这一数字披露。(4)各年报下载自巨潮资讯网。采用年报的原因在于年报是外部投资者获取上市企业信息非常重要的途径之一,而且年报的信息披露水平与其他途径的披露水平正相关。本文使用的数据处理统计分析软件是SPSS16.0。
(四)变量定义和模型建立 Logistic回归模型是对二分类因变量进行回归分析时所常用的多元统计方法。其模型的数学表达式为:log it(y)=ln()=a0+a1x1+a2x2+…anxn
等价表示为:p=
在这里, y= (1, 0)表示某一事件发生的次数, y=1表示发生, y=0表示不发生。p=P (y=1)表示事件发生的概率。
a ( i=0,…n)为待估参数,x ( i=1,…n)为自变量。
本文构建以安全会计信息披露为因变量的多元回归方程:y=α+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+ε
其中,α是常数项,βi(i=1,2,…, n)分别是各个自变量的回归系数,ε是误差项,各自变量的定义及取值情况见(表1)。
四、实证结果分析
(一)显著性检验 笔者采用Enter方法,只进行一步,因此三个统计量观测值完全相同,此处P=0.000<0.001见(表3),统计量检验显著,表明模型有统计意义。
(二)拟合分析 对安全会计信息披露与否的情况进行拟合,对于y=0(未披露)有95.3%的准确性,对于y=1(披露)有19.7%的准确性。对于所有个案有70.1%的准确性见(表4)。
(三)回归分析 其中B为参数估计,S.E.为其标准误,Wald为检验统计量,Sig.为其相伴概率值,Exp(B)为其他条件不变时对应变量每增加一个单位后安全会计信息披露的概率与原安全会计信息披露的概率相比的倍数近似值(表5)所示。由此得到相应的logistic回归方程:ln( )=-8.938+0.274 X1+0.358 X2+1.666 X3+4.523 X4+0.325 X5+0.066 X6,其中p为y=1的概率。
在logistic回归分析中,要比较自变量在回归方程中的重要性,一般直接比较Wald统计量的大小,自变量的Wald统计量越大,显著性就高,也就更重要。从(表2)可知,在安全会计信息披露的logstic回归方程中各自变量Wald统计量大小比较情况为:x1>x3>x4>x2>x5>x6。也就是说在考察诸因素中,对安全会计信息披露的影响程度从大到小分别为:总资产对数、净资产收益率、独立董事比例、资产负债率、控股股东持股比例、两职合一与否。总资产对数对安全会计信息披露的影响最大,而两职合一与否的影响最小。其次,影响安全会计信息披露的因素中,公司财务状况因素高于公司治理因素。选取的六个自变量中,总资产对数、资产负债率、净资产收益率体现的是公司的财务状况,独立董事比例、控股股东持股比例、两职合一与否体现的是公司治理情况。从整体来看,体现公司财务状况的指标的Wald值较大于体现公司治理的指标。也就是说,公司财务状况与公司治理情况相比,前者更容易影响的公司是否倾向于披露安全会计信息。再次,独立董事比例的变动影响最大。独立董事比例,即独立董事数/董事会成员总数。这一指标的Exp(B)=92.068,远大于其他指标的Exp(B)。这表明,在其他条件不变时,独立董事比例每增加一个单位后安全会计信息披露的概率与原安全会计信息披露的概率相比的倍数近似值为92.068,这种变动影响是最为明显的。最后,各因素对安全会计信息披露的具体影响。回归方程中,总资产对数的回归系数为0.274,显著性水平为0.004<0.05,表明总资产对数与安全会计信息披露正相关,且通过检验,假设1成立。净资产收益率、独立董事比例的回归系数分别是1.666、4.523,且均通过显著性检验,表明两者与安全会计信息披露正相关,假设3、假设4成立。资产负债率、控股股东持股比例、两职合一情况的回归系数均为正数,但是其显著性水平均大于0.05,为通过显著性检验,即假设2并没有得到很好的验证,控股股东持股比例、两职合一对安全会计信息的披露影响并不大,假设5、假设6不成立。
五、结论
本文研究结果表明,上市公司目前安全信息披露水平总体不高,资产规模较大、净资产收益率较高、独立董事比例较高的公司更倾向于以“专项储备”披露企业的安全会计信息。企业的股权集中度、资产负债率、两职合一或分离都与安全会计信息披露指数显著不相关。我国目前的公司治理不利于企业安全会计信息披露,企业即使有经济能力承担安全责任也没有积极性。我国的上市公司根据自身所处的行业,如何设置有利于经济和安全双赢的治理结构是个重大的课题。本文的研究存在以下不足:(1)安全会计信息披露的替代变量选取问题。本文以高危行业中的381家企业作为研究样本,安全会计信息是否披露仅仅取决于是否以货币形式单独列示“专项储备―安全生产费”,但根据前文的论述,安全会计信息的披露还包括安全政策、安全投入与产出等内容,所以仅以货币计量的方式来考察安全会计信息披露这一做法是否权威可信,是值得商榷的问题之一。但是根据财政部《企业会计准则解释第3号》的规定,高危行业提取的安全生产费计入相关产品的成本或当期损益,同时计入“专项储备”科目。尽管变量选取可能存在不足,但我认为还是合理和可取的。(2)本文只从年报中收集,而没有统计企业的招股说明书、上市公告书、中期报告等公告里涉及的安全会计信息披露,这可能会影响本文的结论。(3)在讨论安全会计信息披露时,控股股东性质、外部审计师的属性都有可能直接或间接影响安全会计信息的披露,本文仅在一般水平上分析了安全会计信息披露和财务状况、公司治理的关系。尚需扩大样本量,考虑控股股东性质、外部审计师的属性等因素,探讨安全会计信息披露与财务状况、公司治理的互动关系。
参考文献:
财务安全信息范文2
(1)业财一体化
财务信息化是在不断进步的,在发展的过程中,企业中的财务部门与其他相关部门之间不再是各自为政,而是有了更多联系与合作,企业内部的业务流程、财务流程以及管理流程实现了交汇融合,企业内部的各类数据,不同部门之间都是共享的,这样可以让员工更加了解企业的经营状况,真正实现业财一体化和协同化。
(2)核算动态化
企业每天的经营活动是不断变化的,随之产生的业务材料也会在系统中进行上传和更新,与此同时,财务处理是跟随经营业务在不断变化的,由此可见,企业中的财务会计核算工作具有动态化的特征。
(3)集中管理
现如今互联网技术更加完善和成熟,在这种条件下,财务信息系统有了新功能,可以进行远程操作,这种不受时间地点限制的技术,帮助企业可以在任何一个时间点去调取想要的数据信息,而且也可以对经营业务做到随时追踪和调查,这种技术会让数据分析的处理效率得到较大的提高,并且在企业进行决策的时候,会为其提供更多帮助,这样对企业的内部资源整合有着非常大的帮助,能够有效促进管理水平的提升。
2财务信息化中的网络安全风险
(1)硬件系统方面
硬件系统是企业实施网络财务信息化的重要前提,只有硬件系统过硬,才能让财务信息化的实现和运行更加顺利。但是如果硬件系统出现了问题,那么将会直接影响财务软件的工作。尤其是硬件系统中负责存储工作的部分出现问题,那么保存的数据都会有丢失的风险,这将会严重影响财务工作的推进。
(2)软件系统方面
软件系统是企业网络财务信息运行的基础,企业要想提升网络财务信息系统的工作效率,首先要保证系统的平稳化运行,而要做到这一点,需要的是更加成熟和完善的软件系统。不仅如此,网络财务软件的使用不是暂时的,而是长时间持续使用。我们都知道,企业中的财务政策、管理要求等都是跟随形势在不断变化的,如果此时财务信息系统没有跟随这些信息的变化而变化,长此以往会影响工作的效率,这对财务信息工作来说是不利的,对其及时性特点的发挥造成了阻碍。
(3)网络环境方面
网络的特点之一就是开放性,网络环境也是开放的,在网络中有各种各样的信息和用户,这些用户在通过网络获取信息的时候,存在很大的风险和隐患。一方面,网络中的用户不乏恶意访问者,其通过不正当的网络手段攻击企业网络系统,获得企业的机密信息,这种类似的情况会让企业财务系统存在非常大的安全隐患,非法入侵的风险是随时都存在的;另一方面,网络环境有好有坏,不同信息的交织使其更加复杂化,因此风险指数直线上升。比如网络病毒越来越多,且很难对其进行全面的防范。网络病毒具有传播范围广、破坏力强、危害大的显著特点。与此同时,网络环境下的财务信息系统与通信线路是否稳定也有着莫大的联系。
(4)数据存储方面
第一,财务数据的存储,过去更多是纸质保存,但是财务管理融合信息技术以后,存储的方式便不再仅仅依靠纸质了,电子存储被财务管理更多地运用。但是在纸质向电子存储过渡的阶段,很多原始数据会有丢失的情况,甚至还会出现被盗和损坏。第二,财务系统中录入的数据,有一部分属于机密数据,会设置访问权限或者加密等,这样做可以大幅度提升机密数据的安全性,但是也会让数据的提取工作出现更多麻烦。当信息没有在规定时间录入到系统中的时候,那么在查询信息的时候会有无法查询的情况,甚至会计档案在信息系统中进行保管的时候,也承担着一定的风险。第三,财务系统更多依赖互联网技术,财务系统信息化的特征越来越明显,系统存储的各项数据随着时间的延长,数量是在不断增长的,所以存储设备如果容量太小,就无法储存更多的数据信息,扩容工作是必须要做的,如果扩容不及时,那么数据就不能顺利储存,而且数据量超过存储容量的时候,会让系统的运行出现更大的问题。
(5)人员责任方面
财务管理信息化的形势愈加明显,并且网络财务信息系统已经在企事业单位中得到了广泛的普及,在这种条件下,财务人员的个人专业能力和素质需要随之提升的,在具备专业会计技能和财务技能的基础上,更需要具备计算机网络等相关技能。很多企业中年长的会计人员因年龄大,接受新鲜事物的能力比较弱,所以对计算机网络知识不能全盘接受,甚至会有抵触的心理,这会让其工作受到影响。另外,还有一种现象是财务人员的财会技能比较弱,并且没有较强的安全风险防范意识,对待工作的责任心不足,在工作中频繁失误。除此之外,权限划分的问题,内控监管的问题等,都是导致机密数据遭到泄漏和非法篡改等风险产生的重要原因。
3防范财务信息化网络安全风险的有效策略和方法
(1)提升财务信息化系统软硬件设施的稳定性
财务信息化能够顺利运行,需要网络系统具备稳定性。为了保证网络系统的稳定性,企业要从网络的软件和硬件两方面进行加强。硬件方面需要在日常管理和维护工作中进行加强,指派相应人员对其负责,在企业内部形成并落实定期检查和维修网络硬件的制度,这样做能够最大程度上保证网络硬件设施能够更加安全稳定,确保财务信息化的水准和质量,降低硬件风险;软件方面,相关人员管理维护意识要逐步培养,维护制度也需要进一步完善和加强,对于网络软件的运行需要特定人员的监督,当发现软件系统的运行出现异常,需要在第一时间进行处理。另外,信息操作系统的调整和升级也是需要不断重视的,将政策的变化等在软件系统中随时更新,在充分保证与时俱进的基础上,促进软件系统更加符合企业发展的需要。
(2)制定和完善管理制度
只有在企业内部建立完善相关管理制度,才能让网络安全风险防范工作能够具有一定的效果,另外,硬件操作基本流程要求也是必不可少的。首先,需要将设备和数据的使用要求进行更加具体的规定;其次,要保证访问系统操作程序的稳定性,相关的标准要更加明确,同时操作人员使用财务系统的操作权限和流程也是需要进一步规范的;最后,为了促进档案管理工作的全方面和全方位等要求的实现,需要将档案管理制度进行确定,同时把财务系统内的数据、资料以及文件等列入档案保管范围中。
(3)提升安全风险防范和应急补救的力度
财务信息系统安全风险的防范工作要做到位,进而才能让网络运行环境更加安全和稳定,对于此,企业需要做好防护工作,还需要对信息系统的安全监测进一步加强,另外,要借助访问控制技术、防火墙技术以及信息加密技术等手段,将网络抵抗外部侵袭的能力进行增强,从而让网络系统可以更加安全稳定,网络中的数据资源的安全也能得到保证。不仅如此,企业对于安全风险的应急补救工作也需要加以重视,为了降低不良现象带来的严重后果,以及在最短时间内将不良现象持续的时间缩短,需要针对各项安全风险隐患,制定好具有针对性的应急补救措施,进而让企业的损失降到最低。同时企业也能在风险中获得更多经验,将内部的技术和管理制度进一步完善,防止相似问题的出现。
(4)做好档案管理工作
首先,在财务信息化背景下,档案管理的范围囊括了电子档案,将档案管理制度进一步完善,档案的保管工作要做到专人负责,同时,档案保管还需要在等级、管理和查询等方面做出努力;其次,为了档案数据损失的风险能够降到最低,需要制定实施档案定期备份,将数据文件在第一时间做好妥善的保存;再次,为了在今后使用财务信息系统的时候能够更加方便查询和故障恢复的操作,需要将隔代数据兼容的问题处理好,原始数据以及重要数据信息,需要通过不同的方式做好备份;最后,档案的存放管理工作也是非常重要的,特别是重要资料,不仅要进行数据备份,还需要在数据管理的时候将原始数据和备份数据进行异地管理,两份数据资料需要在不同的地点保存好,加强保密的工作。
(5)确定并落实岗位责任制
企业财务信息化的推行,要将工作人员的岗位责任制度进行落实,从岗位职责入手,明确操作者的使用权限,同时操作流程和工作流程需要事先确定好,这样能让财务管理人员明确工作的职责和范围,将网络安全风险在源头上进行遏制。
财务安全信息范文3
我国高校改革的主要组成部分就是财务信息化,但近些年财务信息化发展速度缓慢。高校财务信息化发展方向迷失的主要原因在于过于重视信息化发展速度,忽视解决信息化中产生的问题,其中最显著的就是信息安全问题。基于此,主要分析高校财务信息安全问题,并给出行之有效的的解决措施,推动高校财务财务信息化进程加快。
关键词:
高校财务;信息化建设;完全措施
一、引言
现阶段正处于高校改革的关键时期,也是信息技术迅猛发展的时期。在这样的背景下推动高校财务管理信息化已成为必然趋势,我国高校的财务管理模式由最初的手工会计过渡为电算化管理模式,现阶段已经成为财务信息化管理模式。但随着高校财务信息化迅速发展,相应的安全管理与风险控制并没有提升,造成各种信息安全的问题出现,本文就此展开论述。
二、高校财务信息化现状分析
目前已经进入到互联网时代,给信息化建设提供基础支撑,促进我国教育信息化发展。高校财务管理信息化正是依附高校信息化网络基础上发展而来,目前除过军事院校外我国所有高校均已覆盖互联网,除了特殊用途的计算机外,其余均已并入互联网络。各高校会计电算化模式已经成熟,基本上拜托了传统的手工会计模式,形成通用化电算化管理,促进财务管理效率的提高,已逐步从孤岛式转向信息化管理模式。但近年来高校财务信息化进程缓慢缺乏创新,究其根本,高校财务信息化建设中存在很多新的问题,这些问题缺乏深入性分析,也没有形成相应的完善解决措施。主要表现为三点:(1)高校综合财务信息网站缺乏系统性、规范性及不同权限控制;(2)会计信息数据模式并不规范,数据结构呈现多样化,造成会计信息传递速度过慢、可靠性差;(3)高校财务信息资源管理体系不够统一、齐全及详尽,造成网络访问效率低与安全性能差。
三、高校财务信息化安全问题分析
1.财务软件不规范。目前,各高校财务系统所采用的数据处理软件种类繁杂,功能上又存在高低不一等问题,而软件供应商的技术能力和软件运行所采用的技术也存在很大区别,这些都严重阻碍了高校财务信息化管理,所以急需对高校财务系统所采用软件功能进行规范。同时,许多高校目前所采用的财务软件升级、维护缓慢,缺乏必要的软件管理培训和规范的软件使用说明,导致财务系统的安全性和保密性很差。2.财务网络监控薄弱。互联网网络环境下会计数据通过电子符号的形式呈现出来,而会计数据的传输媒介与保存方式主要是电磁介质,理论上信息化财务数据可以在任何地方、任何时间存在网络情况下访问。但部分高校财务数据网络防护意识薄弱。比如,曾经发生过一高校学生凭借黑客手段直接窃取另一高校学生银行卡信息,直接盗取数万元资金。这种形式的漏洞高校普遍存在,都呈现出监控薄弱与保护措施不足是发生这些情况的主要原因。3.财务风险意识不足。就人员组成结构来看,高校财务管理人员与公司财务管理人员之间存在很大的区别。高校财务管理人员主要看中的是工作经验、政治素养和受教育背景;而公司对于财务管理人员更看重的是其和人工作能力、对公司发展理念的认可等。因此,相比较而言,高校财务管理人员对新技术的适应能力相对较差,且缺乏计算机和网络信息知识。在日常工作中,高校财务信息的安全主要是由数据库管理员和网络管理员负责执行,但就目前高校管理员的工作情况及工作能力来看,其只注重于财务系统的正常运行,确不能明确分辨财务信息的安全级别,这对财务信息的内部安全和财务质量安全极易造成危害。
四、强化高校财务信息化安全管理的措施
1.提高风险管理人员素质。高校财务控制风险从业人员素质,聘用具有相关从业资格证的人员,保证风险管理人员具有一定经验与高素质,在高校内部形成良好的工作氛围,人人按照规则办事,树立正确的职业观与道德观,通过制度规范行为避免发生渎职行为。除此之外,做好高校风险管理部分人员的培训工作,确认风险管理人员熟练掌握风险管理实务技能,从业资格证并不能说明相关人员具备相应的实务能力,各类人员素质参差不齐,高校在聘用后加强培养,提高风险管理技能以适应高校风险管理工作方式。与此同时,高校明确各部门职责,推行岗位责任制,在高校中形成良好的工作风气。在风险管理工作过程中,需要加大预算执行工作力度,提升互联网实际利用率,尽可能满足风险管理工作需求,实现风险管理工作与市场发展实际有效结合,促进高校更好发展。2.建立专门的备份机制。无论是在财务领域,还是其他的商业领域,在信息化的大环境下,资源的备份和恢复都是信息管理最重要的部分,但国内各个领域对数据备份和恢复都不够重视,经常出现发生了安全事故而没有有效备份能够恢复数据的情况。对于高校的财务信息,完善财务数据的备份机制非常重要。首先,精细化财务数据备份流程,明确财务人员的备份工作职责。财务人员应当重视日常财务数据的正确存储、及时汇总和定期销毁;其次,制定明确的备份规则,建立数据备份和恢复方案。高校财务数据的备份可靠性低,缺乏有效性,其主要原因在于一直以来不重视财务数据备份的重要性,缺乏完善的备份机制;最后,制定数据一致性监控方案。高校财务业务日趋复杂,业务量也越来越大,财务数据存在账目调整等数据修正的情况,或是出现账目类型合并增减等数据属性变更的情况,从而备份数据和生产数据的结构和数值可能有所不同。3.提高信息化安全管理。计算机操作系统数据信息重要性不言而喻,需要得到操作者与技术人员的重视,可以从以下几方面展开防范:强化控制访问的力度,设置访问数据的权限,避免未授权用户访问,根据用户等级设置不同的访问权限,根据不同权限设置相应的访问内容。为保证文件安全,可以对重要文件进行加密处理,确保重要文件与信息不会被恶意篡改或是窃取;用户备份数据,避免意外情况丢失数据后无法找回或是数据损坏;对系统进程与信息进行监视,管理人员可以通过任务管理器查看进程,仔细查看进程正常与否。通常隐藏进程潜伏与其他软件进程中,管理人员观察进程时通过进程内存映像进行。计算机信息安全中病毒入侵是最为常见的安全隐患,一旦病毒感染计算机,后者就会出现死机、文件丢失等情况,因此要采取有效措施应对病毒攻击。首先安装杀毒软件,比如360安全卫士、鲁大师等,经常对计算机进行杀毒,消除安全隐患;其次保证一定的警惕心,对陌生人发的网页、链接及邮件等直接删除或屏蔽;再次设置计算机访问权限,避免出现一个目录多个用户的情况。从系统安全管理角度出发,将重要文件设置成只读,避免被人修改或删除;最后外来设备一定要经过杀毒才能在计算机上使用,避免病毒感染,常见的外来设备有U盘、光盘等。
五、结语
总而言之,高校财务管理信息化是满足信息化时展的必然趋势,但出现新事物必然伴着新矛盾。高校财务信息化建设过程中应该警惕其中产生的各种安全问题。构建高效财务管理模式必须配合相应的管理制度与管理措施,彻底发挥信息化带来的作用与优势,避免生搬硬套、东施效颦,依据高校自身财务工作特点制定详细的符合自身发展的道路。
参考文献:
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财务安全信息范文4
关键词:电子商务和电子采购;电子采购;信息安全
中图分类号:TP393.08文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2012) 03-0000-02
The Discussion of Information Security Issues in E-commerce and E-procurement
Hu Jiahan1,Yang Fei2
(1. Hanjiang Group Danjiangkou Hydroelectric Power Plant,Danjiangkou442700,China;2.Hanjiang Group Information Center,Danjiangkou442700,China)
Abstract:With the rapid development of Internet technology in recent years,based on multimedia and network technology,e-commerce and e-procurement came into being and continuous development of the network to become the new battleground of international work security is the lifeblood of the security of e-commerce and e-procurement,
hinder the wide application of e-commerce and e-procurement,the key,the information security problems.Based on years of practical experience on e-commerce and e-procurement,the author summarizes existing information security issues,and made a number of solution.
Keywords:E-commerce and e-procurement;E-procurement;Information security
随着近年来互联网技术的迅速发展,基于多媒体和网络技术的电子商务和电子采购应运而生并不断发展,使网络成为国际竞争的新战场。所谓电子商务和电子采购,即借助于公共网络进行网上交易,快速、有效的实现各种商务活动的网络化、电子化、直接化。其以交易双方为主体,以计算机互联网络为基础,以客户数据为依托、以银行电子支付、结算为手段。一般而言,这种商务活动包括商品、服务交易中诸如商品购买、广告、商品的支付、金融服务、商务洽谈、信息咨询、产品推销等各个环节。但是任何事物都具有两面性,电子商务和电子采购在给人们带来方便的同时,也给人们带来了安全隐患。在利益的驱使下,发生过各种网络攻击和入侵行为,这也增强了人们的防范意识。网络安全为电子商务和采购提供了重要保障,同时也保证了电子商务和电子采购过程中的信息安全。
本文作者根据多年关于电子商务和电子采购的实践经验,从计算机系统安全问题、网络信息安全问题、身份冒充问题、交易双方抵赖问题、拒绝服务问题等方面总结了存在的信息安全问题,并从电子商务和电子采购安全机制及安全关键技术等方面提出了若干解决方法。
一、电子采购和电子商务的信息安全问题
因为公共的网络是具有开放性的,所以其运行过程中存在着多种安全问题。从目前来看,主要存在以下几个安全隐患。
(一)计算机系统的安全问题
因为计算机系统是电子采购和电子商务的最基本设备,为了保证电子采购和电子商务应用过程中的信息安全,我们必须多加防护。计算机本身就具有物理损坏、数据泄露、信息丢失等各种问题,同时也有可能受到病毒的入侵,出现工作人员管理不当等方面的问题。
(二)网络信息的安全问题
利用信息传输信道,用物理或者逻辑等手段来插入、篡改或者删除信息,即在原本信息的基础上插入一些坏的数据,以让接收方接受错误信息,这就是网络信息安全问题的表现。插入,即在原本信息的基础上增加信息。删除,即在原本信息的基础上删掉信息或信息的某部分。篡改,即改变原来信息的内容。
(三)身份冒充的问题
身份冒充是指非法盗用正常用户的个人信息,并冒用他人信息来进行交易,获取非法利益。冒用身份的主要表现有以下几个:冒充他人身份、冒充或者欺骗合法主机、盗用合法用户等。
(四)交易双方抵赖问题
有些用户为了推卸责任,可能会在电子商务或者电子采购过程中不承认自己所发出的信息。如:商家卖出的商品质量出现问题但拒绝承认原有的交易、购买者做了订货单不承认、收信者否认曾经收到特定信息或内容、者否认曾经发送过特定信息或内容等。
(五)拒绝服务问题
在业务、信息和其他合法资源传入的过程中,攻击者会恶意阻断,这个过程称为拒绝服务。它的表现主要有散布虚假信息;虚假开店并且恶意散发电子邮件用来收取订货单;为破坏有时间限制的服务,制造虚假用户用以占用宽带,来排挤打击合法用户,使其不能正常访问。
二、电子商务与电子采购安全机制
(一)业务填充机制
恶意攻击者可能会通过通信流量来盗取用户信息,但是业务填充机制能够在交易空闲时发送大量随机无用数据,这在一定程度上阻止了恶意攻击者,这也使密码通信的安全度大大加强了。为达到以假乱真的目的,发送的填充信息要具有很好的模拟性。
(二)存取控制和权力控制机制
该机制会针对各种自定义角色而赋予他们相应的操作权限,它是主机系统必须具有的安全手段。当用户对其进行操作时,该系统会自行确认身份(比如用户和经理),使该用户在自己所能行使的范围内进行操作。
(三)完整性保护机制
该机制能够经过密码的完整性防护来阻止非法篡改。当验证信息源的完整性以后,该保护机制还能奉上不可抵赖服务,也就是接收方可以根据此验证来获得发送方的信息,数字签名就是成功运用这一手段的例子。
(四)审计机制
审计是能通过记录的重要事件,当系统出现错误或者遭受攻击的时候,找出错误并且可以查明进攻成功的原因,它是事故调查取证和避免内部犯罪的重要基础,为帮忙破获重大案件提供帮助。
(五)认证机制
认证机制能够保证网络设备互相认证,以此来保证准确的操作权限和对数据的控制,此机制是为网络提供安全保障的基本机制。与此同时,网络也必须具备认证用户身份的能力,这样既可以保证用户的合法性,也可以保证操作的合法性。
(六)加密和隐藏机制
加密是通过改变信息流来扰乱攻击者,使其不能读懂内容,这样就达到了保护信息的目的。而隐藏是为让攻击者不容易发现信息,而将有用数据隐藏在无用数据之中,来达到保护信息的目的,这也同时保护了通信本身。
三、电子商务安全关键技术
信息安全被视为电子采购和电子商务的核心问题,所以除了要保障网络自身是否安全运行以外,还需要借助多种安全技术手段来保证整个过程的完整性和安全性。同时也是为了防止在交易过程中的惰。为了满足以上几个方面的要求,综合了以下几种技术。
(一)电子商务安全协议
不同的应用环境,与此对应的协议目标的要求也是不同的,各种交易协议具有不同的安全性与复杂性。现在应用比较广的协议主要有Netbill协议、匿名原子交易协议、安全电子交易协议SET、JEPI协议等。
(二)安全认证技术
安全认证技术主要包括以下几个方面。数字摘要技术,此技术能够保证数据的有效性和完整性,它是通过验证网络传输的文件是否被篡改来实现的;数字凭证技术,此技术以电子的手段来证实用户的身份,并且能够验证用户对网络资源的访问权限;数字签名技术,此项技术能够查到并阻止仿造的签名,也可以认证识别原来的文段等等。
(三)数据加密技术
为了保证电子采购和电子商务系统的安全性,这里采取了数据加密技术,它是一种行之有效的措施。数据加密技术又分为两大类,常规的密匙密码和公开的密匙密码两大类体系。交易双方可以用第一类体系即常规的密匙体系,来给机密信息加密,但是这必须要求交易的双方没有泄露过私有的秘密。这也是为了保证信息的机密和完整性。现在我国通用的密匙密码体系有以下几种,三重DES、数据加密标准DES、国际数据加密算法IDEA等算法。
(四)虚拟专网技术(VPN)
虚拟专网技术实现过程采用了多种辅助技术。虚拟专网技术的功能主要为公司内部、分公司、合作伙伴、远程用户等提供安全可靠的网络连接,这保障了加密信息的安全传输,从而在网络实现安全的电子交易过程。
(五)防火墙技术
防火墙技术为专用网络提供了安全保障。目前防火墙技术有两大类,服务技术和数据包的过滤技术。有一种能够通过检测所接收到的数据包的头来判断该数据包是不是发送成功,这就是目前广泛应用的包过滤防火墙。防火墙能够高效阻止外界对数据信息的攻击,这是因为它能够选择并处理进出的数据流。因此是一种很有用的安全技术。
四、结束语
随着社会高科技的发展,电子采购和电子商务的兴起,使得信息安全变得尤为重要。我们需要在网络上进行各种交易,所以必须解决信息安全的问题。我们需要借助各种安全技术来解决,这些技术包括以下几种,数据加密、防火墙、计算系统安全和网络扫描等等各种网络安全技术。一套完整的安全体系还需要包扩括完善的管理和诚信制度,这样才能保证网上交易信息的安全,才能够进一步促进电子采购和电子商务的发展,进而更进一步促进高科技的发展。但是,从另外一个角度看,电子采购和电子商务的出现亦代表着技术发展的趋势,为通信行业带来新的机遇。首先,利用电子采购和电子商务技术可以对现有的一些业务进行优化,提高性能,降低成本。其次,随着问题的逐渐解决以及赢利模式的逐渐清晰,电子采购和电子商务一定会日益焕发出前所未有的活力。
参考文献:
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财务安全信息范文5
关键词:网络会计;信息系统;安全系统;问题;管理
现今人们已经进入信息化社会,计算机系统在各个行业中的使用逐渐广泛,尤其是对企业的管理有着很大的影响,企业实行信息化管理,从而大大的加强了企业的管理效率。对于财务管理这一方面,企业利用财务会计信息系统来进行管理。但是网络会计信息系统却存在着很大的问题,非常容易受到电脑病毒的侵害,所以对于企业网络会计信息系统的管理,对企业来说十分重要。
一、网络会计信息系统中存在的问题
1.财务信息容易被盗
在企业的网络会计信息系统中,储存着企业的重要财务资料,企业的财务状况以及企业的经营成果都储存在网络会计信息系统中,这都是企业的最为重要的商业机密,对企业的生产发展有着很大的作用,如果被窃取将会对企业造成不可估量的损害。
2.病毒与黑客的攻击
由于网络会计信息系统属于计算机网络信息系统,所以很容易受到网络黑客与病毒的攻击,从而使得网络会计信息系统中的企业财务数据被窃取,现今的病毒攻击比较普遍,对人们日常计算机网络生活产生了很大的困扰,对于企业来说,加强对网络会计系统的管理十分重要,企业必须要采取相关的措施来防止网络会计信息系统受到黑客或是病毒的侵害。
3.企业内部控制失效
在企业的传统会计系统中,主要是注重业务活动的批准以及正确性合法性,但是在网络财务管理的模式下,网络会计信息系统会将大量冗杂的财务会计的信息进行储存,并且没有对其进行完整的归类,最终使得大量的会计业务以及信息参杂在一起。另外财务信息比较复杂,无法对信息进行很好的整理控制,最终会导致系统中的程序混乱,控制失效。
4.会计档案保存失效
在网络会计信息系统的使用中,要利用相应的软件来对网络会计信息系统进行控制,并且这些软件必须要定期进行升级维护,以保证其系统的正常运行,以及功能的正常使用。但是这种系统也存在着很大的缺点,但是这些软件在进行升级完毕后,不一定会兼容旧版的软件,对以前的会计数据不一定会保存,从而会导致会计数据的丢失,对于长时间以前的数据更是不可能保存,最终导致以前的会计信息档案无法查询,造成了很大的损失。
5.人才缺失
企业在进行网络会计信息化管理的时候,这种系统的操作需要有高技术的人才来进行操作,如果没有相应的技术含量高的人来对系统进行操作,那么企业是无法利用网络会计系统对企业的财务进行管理的,如果是一个对系统不了解的人去使用此软件,那么将会很容易发生错误,从而给企业带来很大的损失。
二、网络会计信息系统的安全管理
1.网络会计信息系统的安全策略
企业必须要建立相应的安全策略,安全策略主要是指企业要建立一些制度规范,从而来加强对网络会计信息系统的管理,企业的所有人员都要自觉遵守策略中的规定,才能更加有效的对网络会计信息系统进行管理,才能保证网络会计信息系统的正常运作。企业的安全策略中一定要明确的规定出企业工作人员的职责,将网络会计信息系统中的各类资源进行保护的方法,以及企业所要保护的目标,这样使得安全策略能够约束企业人员的日常操作,提高企业人员对网络会计信息系统的管理重视能力。
2.网络信息系统安全保障体系的管理
对于网络会计信息系统保障体系的建设,主要是安全系统工程的质量。首先是对网络会计信息安全系统的设计,企业一定要采取最为先进的安全技术,设计一些安全机制,从而来形成系统的自动防御功能,并且使得系统能够自动检查病毒等威胁,能够及时的做出反应。对于安全系统的设计,主要是通过安全系统集成的设计来实现,软件开发商会设计各种安全措施来增强软件的安全性,但是针对不同的软件有着不同安全措施设计,对于网络会计信息系统来说,一定要进行安全系统的集成,必须要有一套完整的安全设计方案,从而来提高网络会计信息系统的安全性。另外是对于安全系统的认证,通过对安全系统的认证,来了解到是否满足信息系统的需要,从而执行安全策略中的每一个环节,将测试的环节过程都要做出详细的记录,并且在最后对安全信息系统进行评价,验证其是否满足安全程序的标准。最后是安全信息系统的运行,在进行安全信息系统的运行时,企业一定要进行严格的管理,才能保证系统的正常运行。
3.人员安全管理
企业要制定相应的系统操作手册,从而来规范管理人员的操作,使管理人员能够认真标准的执行操作,并且企业要建立相关的监督机制,来对管理人员进行日常的监督,以保证管理人员能够正确的使用网络会计信息系统。
三、结语
随着网络信息的飞速发展,网络会计信息系统的安全问题也日益显著,政府以及各大企业必须要加强对网络会计信息系统的管理,使网络会计的发展更加安全稳定。
参考文献:
[1]王华娟.论网络会计信息安全系统存在的问题与管理[J].商业经济,2010,2(4):20-30.
财务安全信息范文6
【摘要】目前,国内外对安全投资的研究主要集中在安全投资决策及安全成本-效益分析等方面,而对安全投资的会计问题方面研究很少。因此,本文以传统会计为基础,对安全会计体系的构建进行分析。会计具有反映、监督及管理的职能,通过其核算,可以反映安全投入活动的全过程,从而为正确认识安全投资、加强安全投资监管提供可靠的依据。
【关键词】安全会计确认企业计量披露
目前不论是国有企业,还是其他性质的企业,出现了“经济效益与安全冲突,安全让位”的怪现象,企业领导者对安全抱有很强的侥幸心理,为了追求经济利益的最大化,往往采取扩大产能,降低成本的办法。不过在建设科学发展观社会的今天,为保证企业安全投入,国家采取了一系列经济措施,其中在会计核算方面,国务院曾规定“企业每年在固定资产更新和技术改造中提取10%用于改善劳动条件”,“煤炭企业应建立煤炭生产安全费用提取制度,专户存储,专款专用”。但具体操作时,一方面,现行的会计制度在企业安全卫生方面的资金投入多少没有明确规定,并且其会计核算侧重于费用的核算,缺乏对安全资源,安全成本,安全效益的确认和计量,忽视了与安全相关信息的披露。因此,有必要构建一个安全会计体系来对安全投资进行核算,从而可以为提高企业安全生产带来积极的作用。
一、安全会计的概念与特点
安全会计是企业会计的一个新型分支,它是运用会计学的基本原理和方法,采用多种计量手段和属性,连续、系统、全面地对企业的安全经济活动进行核算和监督的专门会计。具体包括以下特点。
1、安全会计是企业会计的一个分支
安全会计作为一项实质性工作并不是独立存在的,而是企业会计的一个分支,是以企业传统会计为基础的。安全会计遵循传统会计的会计处理方法,其并不要求企业在传统会计凭证及账表之外再设一套单独的会计处理程序,也没有必要专门设置安全会计机构。
2、安全会计的基本职能仍然是核算和监督
作为企业会计的一个分支,安全会计的职能应与传统会计一样。会计的职能是会计所能发挥的作用,一般认为,现代会计具有核算、监督和管理职能,其中,核算和监督是会计的基本职能。就安全会计来说,核算职能是其首要职能。是指企业以价值形式对企业的安全经济活动进行连续、系统、全面及综合的反映,集中表现为对已经发生或已经完成的交易和事项进行确认、计量、记录和报告的行为。监督职能是指利用会计信息,通过专门的方法对企业的安全经济活动进行控制。会计监督的标准是国家颁布的法令、法规、制度和客观经济规律。通过会计监督,可以使国家与企业内部管理机构对企业的安全生产活动的全过程进行监督,从而有利于国家和企业内部对安全生产进行管理。管理职能是安全会计为满足国家宏观调控、企业所有权人及企业经营管理当局等的需要,参与企业经营管理的功能。与传统会计一样,安全会计的管理职能可具体分为预测、计划、决策、控制、分析、监督等的具体职能。
3、安全会计的对象是与安全有关的经济活动
安全会计的对象是安全会计的客体,是指企业与安全有关的经济活动。在界定安全会计核算对象时,要最大限度地揭示企业与安全生产相关的信息。
二、安全会计的基本原则
安全会计原则是指导企业安全会计实务的规范。一般而言,传统会计的原则基本上都应予以继承,但面对许多传统会计所没有接触过的新问题,安全会计必然要有一些自己所特有的会计原则。
1、社会性原则
安全问题不只是单个企业问题,更多的是一个关乎国家和人民利益的社会性问题。这就要求安全会计从理论到实践,应从社会角度出发,综合考虑社会利益而不是只追求企业自身利益,并以此来评价企业的业绩。
2、强制与自愿相结合原则
安全投入是安全生产的前提,为保证企业安全投入的数量与实施情况,企业应尽可能披露与安全有关的相关会计信息。可是有的企业可能会主动自愿地披露尽可能多的安全会计信息,但也有些企业为了追求利润最大化,一味的缩减成本尤其是安全成本,尽可能在安全方面少投入或不投入,这使得其不愿甚至抵制对外披露安全信息。对于前者,政府部门应给予鼓励,对于后者则需要教育与惩罚。同时,政府会计部门,安全管理等部门必须对有关安全会计披露的事项做出明确的强制性规定,统一企业披露安全信息的时间、内容、方法和范围,以有助于外部信息使用者能够做出公正的比较与评价。
3、充分揭示原则
充分揭示原则即要求企业将一切有关企业安全履行情况的信息报告给使用者,包括有利情况及不利情况。因为会计信息的作用就是帮助信息使用者了解所有的经营状况,从而做出正确的决策。每多知道一个相关的信息,都有助于减少决策的盲目性,增大投资把握。所以安全会计在提供信息时要力求全面,不能隐瞒任何信息。
4、可持续发展原则
国家所需要的发展不是一味追求经济的增长,而是把社会、经济、环境、职业安全卫生、人口、资源等各项指标综合起来评价发展的质量;强调经济发展和职业安全卫生、环境保护、资源保护是相互联系和不可分割的,强调把眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,注重国际之间的机会均等;强调建立和推行一种新型的生产和消费方式,应当尽可能有效地利用可再生资源,包括人力资源和自然资源;强调人类应当学会珍惜自己,爱护自然。而职业安全和事故控制涉及到可持续发展战略的上述各个方面。
三、安全会计的确认与计量
我国《企业会计准则》将会计要素划分为六大类:资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。安全会计作为会计学科体系的一部分,应该符合会计的会计要素。下面本文将探讨其中安全资产的确认的计量。
1、安全资产的确认
安全资产是企业由于过去的交易或事项,而承担安全责任或参加安全活动所形成的、目前拥有或控制会给企业带来未来经济利益的经济资源。但是将一项资源确认为安全资产,除了需要符合安全资产的定义外,还应同时满足会计准则中资产确认的两个条件:第一,与该资源有关的经济利益很可能流入企业。经济利益流入是资产的一个本质特征,但在现实生活中,由于经济环境瞬息万变,与资源有关的经济利益能否流入企业或者能够流入多少实际上带有不确定性,因此,资产的确认还应与经济利益流入的不确定性程度的判断结合起来,如果根据编制报表时所取得的证据,与资源有关的经济利益很可能流入企业,那么就应当将其作为资产予以确认。第二,该资源的成本或者价值能够可靠的计量。安全会计中,由于会计计量方法和反映技术的局限性,加之安全活动的复杂性,产生所反映的事实具有模糊性的特点,这种现象不属于偏向,仍可认为其具有可靠性。
2、安全资产的计量
要对资产进行计量,首先要确定计量基础。目前,对于资产的计量基础主要有五种。一是历史成本法。历史成本法又称为原始成本,是以使资产达到使用状态前所发生的全部实际支出作为资产的价值。二是公允价值法。是指在公平交易中,熟悉情况的当事人根据自愿据以进行资产交换的金额。三是重置成本法。是指按照当前市场条件,重新取得同样一项资产所需支付的现金或者等价物金额。四是可实现净值法。是以资产的售价减去销售费用作为资产的价值。安全资产计量时,具体使用哪种方法,应视不同的资产项目而定。对于企业拥有或控制的专门用于安全的资产项目都是存在可交易市场的,因此,可以将取得时的历史成本作为计量的依据。但具体计量方法的运用需根据具体类别而定。
四、安全会计的信息披露
会计信息的提供要经过一定的账务处理程序,即必须在一定的空间和时间范围内,按照一定的程序和方法进行会计处理,编制财务报告,对外披露会计信息。与传统会计的处理程序一样,各安全会计要素在确认、计量的基础上按照一定的借贷关系进入相应的科目进行核算,其次登记进入相关的账户,最后采用一定的方法再对外披露。只有通过这一系列的转换才能完成会计信息的整理、加工、记录、披露,最终向信息使用者报出。鉴于此,可以看出,信息披露是安全会计核算的一个主要程序,企业只有通过信息披露程序才能向信息使用者传递有用的信息。有效的对外披露方式不但会降低企业信息提供者的成本,还会提高会计信息的可理解性。对于会计信息的披露方式,传统会计及环境会计、社会责任会计等都有一定的研究,取得了一定的成果。由于安全会计也属于会计学科的一个分支,因此,本文认为,安全会计的披露主要采用财务报表手段来进行。其一,通过单列项目利用现有的会计报表来披露。这种模式是指对现有的资产负债表、利润表及现金流量表等进行调整,即在其中增加新的项目,把与安全有关的财务状况和经营成果指标单独揭示,从而满足披露安全信息的需要。例如:在资产负债表中增加安全资产、安全负债等项目;在损益表中增加安全费用、安全收益等项目等等。其二,编制单独的安全会计报表。编制单独的安全会计报表,是指采用一定的方法和形式,通过编制独立的安全报表来披露企业的安全信息。总之,如果能够采用一定的方法对企业的安全进行反映和披露,将它不仅有利于企业维护自身形象,严格履行职责,促进企业可持续发展,也有助于社会稳定。
这种方式能够使有关安全信息的披露更加集中、全面、系统,从而能够使信息使用者对企业的安全活动有一个全面的认识。安全会计报表包括主表和附表两种,其中主表为安全资产负债表及安全收益表,附表为安全成本分析表。
【参考文献】
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