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经济与管理科学范文1
关键词:资源环境与城乡规划管理;地理学;课程设置
中图分类号:G642.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)04-0154-03
地理学经过长时间的学科建设和学科发展,教学课程体系早已相当成熟。随着全球性的资源环境问题、生态退化问题、城市化问题等的出现,传统的地理学已不适应当前的社会经济发展和科技水平发展。国家教育部于1999年对高等院校的专业设置进行了调整,地理学由原来以学科分化为特征的自然地理专业和人文地理专业,调整为以学科层次为基础、学科综合为特征的地理科学专业、资源环境与城乡规划管理专业和地理信息系统三大专业。资源环境与城乡规划管理专业的设置顺应了时展的要求,理论上可解决我国现阶段城乡发展过程中的资源配置和生态环境之间的矛盾。
一、资源环境与城乡规划管理专业发展介绍
资源环境与城乡规划管理专业作为地理学的二级学科,其目的在于培养具有资源、环境与城乡规划管理能力的综合性人才。该专业设立的时间短,但开设的院校数量相当多。据统计,自从1999年设立该专业开始至2006年底,开设该专业的学校已达125所。且开设的院校类型多样化,既有综合性大学、师范类院校、工程类院校,也有农林类院校和建筑类院校。该专业主要是面向如何正确处理、协调资源、环境以及城乡规划三者间的关系。已有的高校多建立在自然地理类、人文地理类、资源环境类、城市规划类、管理类等已有学科的平台上,并密切结合了地理科学、环境科学、城市规划与管理科学的核心内容,涵盖知识面很广。该专业的主要应用方向有:土地利用与规划管理、城市与区域规划、房地产开发与经营、地理信息系统原理及应用等。涉及的应用面相当广,且对学生的工程实践能力要求越来越高,包括面向管理层的应用——研究区域人口、资源、经济和环境等的协调发展;面向操作层的应用——工程化的趋势。近年来,随着城乡规划体系层次的发展需求不断深化,相关学科知识交叉性的日趋增强,资环专业相关学科的研究领域也不断拓广、拓深,可研究范围逐渐扩大、研究层面日益拓宽,具有特色的资源环境与城乡规划管理专业逐渐显示出其发展生命力。
二、资源环境与城乡规划管理专业发展存在的问题
受人才市场需求的影响,资源环境与城乡规划管理专业发展速度迅猛,设置该专业的高校数量在1999年仅有32所,2002年达到55所,2006年则增至125所。在该专业快速发展的同时,也出现了不少问题。多年的办学实践经验和日趋严峻的学生就业压力说明,资环专业的人才培养模式、专业课程体系的设置正受到多方面的挑战。尤其是逐渐增加的就业难度和近似饱和的人才需求市场对该专业造成了相当大的冲击。该专业发展中存在的问题越来越凸显:
1.资源环境与城乡规划管理专业,厚基础、宽口径。开设该专业的院校类型多样,如综合性院校、理工院校、农林院校、地矿院校。学校所依托的基础平台多元化,为了体现、突出学校特色,不少高校都基于优势学科和平台开设了一些方向模块课程,致使过早地脱离了地理科学这一专业的“母体”。但受传统的、经典的地理学专业课程体系的影响,多数院校在设立之初并无明显特色。
2.资环专业开设时间较短,各高校专业人才不足,师资短缺现象较普遍。开设的基础课程和专业课程杂乱无章,专业培养方向不够明确,课程教学体系结构不尽合理,实践性教学环节相对薄弱。课程体系构建较盲目和随意,大多院校基本上采用类似的专业培养定位、人才培养目标、人才培养模式、专业课程设置,将地理科学、环境科学、管理科学作为专业主干课程,片面的追求专业主干课程的细而全。有些高校的特色方向与依托的平台近似,并没有形成分流培养的课程体系和教学机制。实践性课程设置也大都依赖原有专业条件,缺乏实践创新体系。
3.现行课程体系培养的毕业生就业去向不明确,学生就业形势严峻。从专业的培养目标上看,资环专业的宽口径,可使该专业的毕业生能在城市建设、国土资源、环境保护以及相关教学研究机构等企事业单位就业。但由于该专业与其他专业有较大的专业课程重叠,致使该专业的毕业生与城市规划等老牌专业的毕业生相比,专业基础和实践能力较为薄弱,竞争力不强。虽然不少学校设置了几个特色专业方向,力图将学生送往对口的部门工作,但效果不明显,结果不尽如意,导致学生就业并没有固定的行业领域。此外,随着该专业就业对口单位对用人的学历门槛、综合素质能力要求的不断提高,社会对高校毕业生的需求存在很多不确定性因素,这更使得资环专业的毕业生就业问题愈加突显。
据调查,全国该专业毕业生就业去向多样化,去除考上研究生要继续深造的人数占较高比重外,其余的就业类型比例分布较均匀,分布在各类机关、企事业、科研设计单位、工程单位及部队等,毕业生就业方向呈现出“满天星”式的局面[3]。
三、当前地理学新技术介绍
近年来,地理学受到大量新技术的冲击,并逐渐与之相渗透、融合,逐步形成了有特色的专业方向[4]。新技术主要有:①地理信息系统(GIS)。地理信息系统以空间数据库为平台,可对地理空间数据进行实时采集、数据更新、数据处理、空间分析及为各种与空间位置有关的实际应用提供咨询和辅助决策,是空间信息技术的主要部分。它以空间分析和地学应用模型为支撑,实现各种信息的模拟与综合分析。GIS使得地理学家更加便利的分析、挖掘已拥有的地理资源和信息,为进一步的地理研究应用提供强有力的辅助决策支持。②遥感。遥感技术是指在远距离不接触目标物体前提下,可根据接收到的物体所反射、发射的电磁波来判定、测量并分析探测目标物体的性质。从资源信息获取、传输、处理,到实验室分析,遥感都为地理学家提供了主要的数据信息来源。随着遥感向“三高”(高空间分辨率、高时间分辨率、高辐射分辨率)的发展,大量复杂的地理问题都可直接或者间接地借助于遥感得以解决。③测量与地图学。测量和地图学提高了地理工作者对地理数据的获取、分析和结果输出等工作的效率,并对地理空间数据的深入分析和对数字制图的标准化、规范化等都产生了深远影响。④时间分析和空间分析。通过对长期积累的地理资料进行时间序列的分析,可以获得具有规律性的地理知识。空间分析是地理信息系统的核心功能,是GIS区别于其他类型系统的一个主要标志,可为地理知识的空间表达提供重要的依据。⑤计量地理学。该学科运用多种数学统计的方法,从更高层次上来分析、理解、解释地理现象,侧重于用多种经典数学模型来对地理学进行定量表达。
四、资源环境与城乡规划管理专业课程体系设置与优化
当前,关于资环专业课程体系设置与优化的研究并不多。要对资环专业课程体系的改革,必须认真分析社会人才需求、客观分析专业定位,要突出专业方向,体现学科特色。按照“厚基础、宽口径、适应面广”的原则培养具备资源环境与城乡规划管理基本理论、基本知识和基本技能的专门人才,结合现在通用的“平台+模块”的课程体系结构,在上述地理学科新技术支撑下,采取了相关优化措施。
1.调整课程结构。开设了该专业的高等院校,普遍存在选修课数量偏少、范围偏窄,在教学计划中占分值比重偏小的现状。应考虑适当压缩专业必修课的比重,加强专业选修课的比重,提高选修课在教学计划中所占的比重。经综合考虑,各类课程的学分结构可调整为:必修课(基础课、专业基础课)占60%~65%,选修课占35%~40%。选修课在专业培养中地位十分重要。
2.基础课模块。基础层次课程主要是让学生对专业有明了、宏观的认识。基础课程可为其他课程的开设提供铺垫,基础课程的开设对专业的建设方向意义重大。基础课主要有自然地理学、地图学、管理科学、环境科学、生态学、地球信息科学、测量学等。
3.专业必修课模块。资源环境与城乡规划管理综合性很强,其主干学科为地理学、环境科学、地球信息科学。为了明确专业定位,反映学科特点,突出专业特色,专业必修课模块应包含自然地理学、地理信息系统原理与方法、遥感技术与应用、地图学、经济地理学、人文地理学、区域分析与规划、生态学、管理学、GPS原理与应用、计量地理学等课程。突出地理科学和生态科学及相关科学的地位,培养学生基于人地关系和区域规划视角下对资源、环境等全面观察、深刻思考的能力。在信息技术时代,更应充分利用信息科学技术和地理信息系统、遥感、全球定位系统等“3S”技术,培养综合能力型人才,以适应社会快速发展的需要。
4.专业选修课模块。高校可根据已有的基础条件、学生对课程的多种客观需求以及社会对毕业生不断变化的需求状况,灵活开设“课程超市”,让学生有更多的课程选择范围。课程应多样化,明确方向性和灵活性,以拓宽学生的选择空间,让学生进行“自助式”的课程消费。
5.教学实践环节。教学实践环节是专业教学过程中非常重要的环节。实践环节主要包括分散性实习、集中性实习、教学实习、野外实习、课程设计、生产实习、毕业实习和毕业论文。其中社会实习、生产实习和毕业实习均在企事业和政府部门中进行。学生通过在不同阶段的实习,将城乡规划与管理理论知识应用于实践,提高其综合运用知识的能力;通过各项实习环节培养学生的敬业精神、分析能力、沟通交流能力、团结协作能力和表达能力等。还可以酌情对兴趣浓厚、独立能力较强的学生增设具有高难度训练和科研双重性质的第二课堂,经过多层次多角度的全方位训练,培养和提高学生综合素养,增长见识,拓展视野。
资源环境与城乡规划管理专业,在专业培养、课程设置、技能培养等环节都大量的借助于地理信息系统、遥感、测量与地图学、计量地理学等地理学新技术的支撑。以社会市场对人才需求为导向,按照现代社会综合素质人才质量观,以“3S”技术应用和物质层面上的城乡规划管理为重点,将多专业学科交叉渗透、互相支撑、协调发展。为了培养既拥有扎实的地理学专业思想内核,又能掌握城乡规划管理基本知识、基本技能和应用能力的综合素质较高的复合型高级技术人才,在专业课程设置时,可以基于突出地理学科新技术,优化课程设置,建立多学科融合、分层次、多模块的教学体系,探索人才培养与生产实践、工程项目相结合的培养模式。
参考文献:
[1]吴云清,张莉.资源环境与城乡规划管理专业创新立体化模式的思考[J].地理教育,2006,(6):73-74.
[2]邹家红,袁开国,刘艳.资源环境与城乡规划管理专业课程体系构建与优化[J].湘潭师范学院学报(自然科学版),2006,28(1):110-113.
经济与管理科学范文2
[论文摘要]实验教学是一般工科院校经济管理类专业整个教学体系中一个不可缺少的重要环节,是抽象思维与形象思维相结合的过程,是传授知识与训练技能相结合的过程,对学生创新能力的培养、综合素质的提高,具有课堂理论教学和其他教学环节都不可替代的作用。文章从重视工科院校经济管理类专业的实验教学体系、改革实验教学内容、改善实验教学条件和加强实验队伍建设等方面,对一般工科院校经济管理类专业采用开放性实验教学进行了探讨和思考。
[论文关键词]经济管理类 专业开放性 实验创新性 教育
随着社会及教育的发展、素质教育的实现,创造性教育成为普通高等学校教育水平的重要参数之一,如何培养学生的创新考量能力、动手能力,增强社会生存能力将是相当重要的。而实践是创新的基础,创新的结果与效果要通过实践活动在现实世界中体现出来。工科院校经济管理类专业与其他专业一样要着重培养学生的创新实践能力。学生创新能力培养的基地之一是实验室,实验教学作为培养综合性、高素质人才的重要实践环节,在教学体系中尤为重要。但是,许多依托于工科院校而成立的经济管理类专业中绝大多数实验性课程仍以“教师为中心”,老师介绍实验内容、原理、实验步骤等,学生做的只是参照固定的实验教材和实验指导书,按规定的实验步骤操作,重复演练,获得已知结果和现象,这是一种验证性实验,实验过程缺乏主动和探索。“重知识、重形式、重验证”的倾向仍然十分严重,使得学生缺乏动手能力和实践能力,限制了学生创造性的培养。因此,为了强化经济管理类专业学生的创新精神和创新能力,拓宽思路,培养他们分析、解决问题的能力,应该革新实验教学内容,同时,也应改革实验课程的教学模式、方法、手段等,形成开放性实验教学体系,启发其对实验深层次问题的思考,激发学生学习的积极性和主动性,创造出主动学习的条件和机会,充分发挥学生的能动性,激发学生参与实验的热情,使他们从被动接受转变为自主探索,使其真正地成为实验的主体。
一、开放性实验教学的内涵及目标
工科院校经济管理类专业开放性实验教学在运用现代教学思想的同时,改革教学理念、教学内容和教学体系,既要注重教师的主导性,又要强调学生的主体地位,遵循传授知识与培养能力相统一,教师主导作用与学生主动性相结合的原则,以培养学生收集处理信息、获取新知识、分析、归纳、综合问题和解决问题的能力为目标。使学生始终处于不断探索的情境中,激发学生学习的积极性和主动性,并能充分发挥学生的能动性,激发学生的创新意识和创造能力,增强学生适应社会的能力。开放性试验是在时间、空间和教学内容上完全对学生开放,打破传统实验教学的课堂教学时空概念,激发学生的学习兴趣,促进学生掌握基本知识、基本技能,这种开放性实验教学,有利于培养学生的良好思维和创新能力。开放性试验中,学生不断创设新的问题情境,从问题的提出到寻求解决的思路、方法和设想,都是独立完成,在设计实验的探索中发现新事物、追求新知识,发展演绎能力和分析想象能力,由此提高概括能力和归纳推理能力,在实践中应用已学过的内容,有利于夯实基本技能,深化对知识的理解。
二、工科院校经管类专业开放性实验教学体系的构建
(一)开放性实验教学模式的一般构架
1.教学实验内容的开放性。开放性实验的关键是实验题目的设计。实验题目可以是老师出题目,或者学生自己设计题目,通过查找资料,自己设计,自己操作,如有需要可以请老师指导,而不再按照实验指导书上的内容进行。实验题目要新颖,具有可操作性。实验内容涉及的知识面应当宽广,可联系前沿科学、生活、生产、社会中的各类有关实验内容的问题,而不局限于实验课本或实验指导书,避免单一验证式知识型模式。学生在自选题目、查找资料的过程中,巩固了学过的理论知识。比如说,生产管理课程设计、经济实践、管理实践等实验中应渗透各学科基础知识,可结合实验室的现有各项设备条件,开设若干个综合开放性实验项目,创设新的情境,从不同角度设定问题,激发学生的想象力和创造力,使学生在实验中体验成功的喜悦和成就感,启发他们的创造热情。
2.实验设计方式的开放性。实验项目的设计、开发是开放性实验的重要内容,实验设计方式的开放性就是对同一知识点采用不同方式设计成开放性问题。采用多变的实验设计方式,激发学生的新奇感,使其产生好奇心,吸引学生参与开放性试验,激发和推动学生的创造力。如经济管理综合素质训练及认识实习这些实验设计,通过开放的方式,充分吸引学生的注意力,引发其对某一问题的深层思考,提高学生思维的积极性和活跃性,拓宽学生的思维,推动其深入、持续地探究问题,进而使学生产生更强烈的创新欲望,大胆设想,探索新方法、新思路,对题目进行科学的论证。
3.实验问题解答途径的开放性。培养学生探索精神的一种自我尝试的方法就是针对实验问题解答途径的开放性。开放性试验中,学生不能像传统的实验方法那样,根据掌握的理论知识,或者模仿教师所讲授的某种现成方法,机械性地回答或操作,而只能通过亲自查阅收集资料、分析处理信息、探索实践才能解决问题,开放性问题的探索性解决过程实际上就是创造性的活动过程,从而有效地调动学生的内在学习动力,激发探索欲望。实验问题解答途径的开放性是培养学生创造力的一种有效的途径。
4.实验结果的开放性。实验结果的开放性即鼓励学生从多角度验证问题,“一题多解”。解答实验项目问题时摆脱标准化答案的禁锢,采用发散式思维,“触类旁通”。事实上创造性思维主要源于发散思维,要求学生不要按照固定模式即实验指导教师怎么讲的就怎么操作去设计实验结果,应该充分发挥想象力,激发创造灵感,增强创新意识,发展创造力。
5.实验课堂上提问问题对象的开放性。改变由教师独设问题的方式,提问的方式应演变为学生为提问主体,教师辅助引导。教师要鼓励学生多提问,让学生多提问题,并鼓励其他同学勇于发表自己的意见和看法,即使是错的,教师也不要加以指责,应多加纠正和指导。事实上,在实验中,提出问题比解决问题更重要,因为解决问题也许仅是一个实验上的技能,而从新的角度去看旧问题,提出新的可能性、找出新的问题却需要创造性的想象力。事实上,提出问题的过程本身就存在着创造,学生从多角度自主选题,即使有时是不恰当的甚至是错误的,但能够提出问题,就意味着他们动过一番脑筋,这个思考、提问的过程就已经蕴涵着创造。例如在“营销策划训练”实验中,教师对一些“千奇百怪”的问题应正面评价,对学生的选题多持肯定态度,而不要采取不予理睬,甚至斥责、挖苦的态度。应耐心、正确地回答学生的问题,多与学生相互交流,不能及时回答的,则可以与学生探讨或留下悬念,让学生课下查找相关资料去解决。总之,原则是应最大限度地保护学生的创造热情,鼓励学生提问问题。
(二)开放性实验教学体系的设计
1.改革实验教学体系。工科院校的经济管理实验室一般包括人力资源实验室、工商管理实验室、财会实验室、市场营销实验室、国际贸易实验室等专业实验室,基本上是以专业为基础,依托教研室建立起来的。这些不同专业实验室既相互独立又相互依存。不同实验室的功能发挥既独特又综合,这种重复建设、分散闲置的实验室资源模式,不利于对综合性人才的培养,同时又造成资源浪费。学校应根据总体改革框架,调整结构,优化资源,在经济管理实验室中心的统一领导与协调下,专业与基础相结合,实验室进行优化组合,改变各个专业,各自为政的局面,建立和完善开放性实验室,消除实验室分散设置、功能不全等问题,达到资源共享,围绕实践教学体系,充分发挥各专业实验室的功能,避免设备与实验室的闲置浪费。经济管理实验中心要保证经济管理类的各项实验实习的有效开展,使本类别的所有学生不出中心就可以亲身体验经济管理实践活动,进行经济管理科学研究。
2.改革实验教学内容。实验教学质量得以保证的前提之一是教学的课时数量,在调整教学计划时,尽量压缩理论课学时,增加实验课学时,在时间上给予充足的保障。目前,许多工科院校经济管理类专业开设的主要课程,理论学时与实验学时的比例基本上均衡,关键的问题在于长期以来学生的实验方法大多只是机械地模仿,实验内容仅停留在对理论知识的验证,缺乏创新性,学生只是被动地接受。开放性实验教学模式中学生是实验的主体,题目的设定要考虑本次实验的目的,掌握哪些理论知识和基本技能、实验方法,熟悉哪些实验仪器操作,是否允许学生创新等。新形势下的教学模式强调学生综合素质和创新能力的培养,开放性实验教学也应该采用分层次和个性化教学。针对不同层次学生的需求,实验室开放的内容、侧重点应不同。例如,基础学习阶段的学生,需要侧重于基础实验方面的训练,深层次的内容可能超出学生的能力范围;进入专业课学习阶段的学生,则偏重于管理实践及实际应用方面的实验研究。
在开放性实验教学中既要有基本实验的训练,也要设置综合性和设计性实验。基本实验主要考查学生对基础知识的理解,综合性实验是培养学生综合性的知识、能力、素质,设计性实验主要培养学生综合运用知识、创新等适应科研工作的能力。增加综合性和设计性实验,就需要相应的开放性实验室。开放性实验室在实验内容和仪器设备等方面是全天候、全方位开放的。学生是开放性实验室中进行实践的实验教学的主体,让学生自己从反复的实验中充分发挥,锻炼学生独立思考、筛选有用信息、发现解决问题的能力。
指导教师要给学生留有探索创新的空间,不宜将题目过分限制或具体化。同时,开放性实验室应具有实验教学和科学研究的双重功能,坚持开放性实验室在时间、空间上向学生开放;教师科研课题中适宜学生做的内容,也可引导学生参与科研项目,学生在教师的指导下查阅资料、制订实验方案,有时间和空间从事自己感兴趣课题的研究。学生可以较快地熟悉科研过程,在获得知识的同时,体会问题产生和解决的整个过程。
3.改善实验教学条件。实现实验教学改革设想的先决条件是实验教学设施建设,实验室的硬件设施是实验教学的基础,实验设施、装备的现代化是完成科学实验的重要保障,是实现素质教育和创新人才培养目标的物质基础。试验条件能够有效促进教学方法的改革和教学质量的提高,进而促进教学观念、模式的全面改革,所以院校应加强实验室的资金投入,改造经济管理实验室,以及实验仪器设备的更新换代,定期采购先进仪器,尽量缩短与其他高校之间的差距,为学生开展科学实验提供良好的条件。同时,还应充分发挥工科专业实践教学资源,保证充分应用开放性实验室,提高实验质量,也有利于实验室的管理和进一步发展。
4.加强实验队伍建设,转变教师角色。教师是实验室建设的灵魂,是实验室改革的策划者和政策实施的推动者。为保证实验教学质量,深化实验教学改革,建设培养一支教育理念先进,具有创新,奉献精神,整体教学水平高,教研能力强,知识结构合理,教学和科研兼备,年龄、学历、职称等结构合理的实验教学队伍是实验的根本保障。开放性经济管理实验室增加综合性、设计性实验,实验过程中不确定因素较多,随时可能出现各种新问题,这就需要实验指导教师和实验技术人员具有较高的业务素质,掌握学科的前沿,探索新知,不断更新自己的知识,提高学术水平。
开放性经济管理实验室应采取把学生推到实验的主置,以学生为中心,指导学生学会自我学习、独立思考、自由发挥,激励学生自我完成设计目标,激发他们的探索精神。学生进行有备而来的设计性实验时,会提出各种各样的实质性问题,需要实验指导教师不断提高自身的业务水平和能力,拓宽知识结构,掌握与本专业相关的先进技术及试验方法和手段。除了要有理论知识,还要有过硬的动手操作能力,以解决学生在实验中所提出的各种问题。
学校应注意对实验技术人员的培养,另外需定期组织实验指导教师开展专题研究,深入理解实验教学课程体系,学习实验内容及技术方法、手段等;结合管理体制和分配制度的改革,采取措施,激励实验技术人员,如在职称评定、业务学习、工作量计算等方面向实验教学指导教师和实验技术人员有一定的倾斜。对有突出成效的教师给予奖励,以激励、调动其积极性。
同时,教学方法的改进也要求教师转变角色:由教授者转变为研究者。开放性试验中,教师不再系统地讲解教材内容,而是精心安排实验环节,引导学生提出问题,指导学生主动地进行思考、设计、分析、解决实验中的问题。
三、结束语
经济与管理科学范文3
关键词:劳动关系学;人力资源管理学;劳动经济学;学科;
作者简介:江永众,成都理工大学管理科学学院讲师、管理学博士;
随着我国市场经济体制改革的不断深入,一些地方劳资矛盾日益尖锐,例如2010年南海本田工人罢工事件、富士康事件等。如何正确处理劳资矛盾已经成为我国构建和谐社会的一项急迫政治任务。[1]劳动关系在西方通常称为劳资关系或产业关系。劳动关系作为一个研究领域,经济学、管理学、社会学、政治学、历史学等多学科都对其进行了解释,而这些学科在价值观、基本前提假定、信念、方法论等方面存在差异,远未达成共识。劳动关系学在我国属于“舶来品”,尚处于创设阶段,理论界对于该学科基本概念、学科性质认识模糊,研究非常缺乏。劳动经济学和人力资源管理学都将劳动问题和雇佣关系问题作为其研究核心,是与劳动关系学联系最密切的学科。但是人们对这些学科关于劳动关系的研究存在一些认识误区,这严重制约了劳动关系理论对我国劳资实践的指导作用。[2]因此,厘清这些学科的基本术语、基本概念和学科性质,对于我国实现构建和谐劳动关系的“十二五”规划目标具有重要的理论价值和政策含义。
一、西方劳资关系学的基本概念与核心假定
托马斯·库恩(ThomasS.Kuhn)的学科范式理论认为“任何一门学科在其早期发展阶段,不同的人对同一领域的现象———尽管可能不是完全相同的具体现象,都会做出完全不同的描述和解释”。[3]劳动关系学的学派抗争和方法论的多样性恰好折射了这门学科的不成熟性,因此劳动关系学尚处于常规学科的前科学阶段。但是西方劳资关系学通常采用正统多元论,属于狭义的劳动关系学。相对于学派林立的广义劳动关系学而言,西方劳资关系学经过近百年的发展,已经成为一门比较成熟的学科,为解释劳资问题提供了研究的参照框架和起点。基本概念和核心假定是其理论发展和衍生的基础。
(一)基本概念
作为一门成熟的理论研究学科,西方劳资关系学包括一些基本概念。劳资关系是劳动者与劳动力使用者以及相关社会组织在劳动过程中形成的社会经济关系。劳动者、雇主、劳动合同、劳动就业、工资、集体协商、集体行动、三方机制、劳动争议与冲突、劳动权利等是劳动关系学科的基本概念。[4]西方学者提出了许多劳资关系的基本概念,例如工作场所规则,规则网络,劳工标准,工会,集体谈判,雇佣关系的公平、效率和发言权目标,[5]结构化对立的雇佣关系,政府规制等。[6]其中,工作场所规则是最基本的概念,是由劳资双方谈判来决定,是劳资关系的焦点,因为工作场所规则一方面能够促进资方的组织战略实施,另一方面也决定了劳动者的生活水平和工作环境。[7]
(二)核心假定
劳动力附属于人类身上,不是简单的商品,这一思想是西方劳资关系理论产生的动因和基础,是西方劳资关系学的核心前提。在美国康奈尔大学劳工与产业关系学院院长Katz看来,西方劳资关系学的基本假定包括以下方面:[8]
1.劳动力不是商品。
新古典经济学关于劳资关系的研究缺陷是将劳动力与其他生产要素(例如资本、土地、技术等)等同起来,缺少伦理道德与意识形态的关怀,很难解释和解决社会劳动问题。劳资关系学科的前提假定是劳动力不是商品,具有与资本和土地等生产要素所不同的性质。劳动者在企业中是雇员,是为企业目标服务的人力资源或者生产要素。劳动者同时也是家庭和社会成员,必须承担家庭责任和社会责任,而这些角色也会影响他们的行为。因此,劳资关系学认为劳动力不是简单的商品,劳动者通过劳资关系来满足社会公正、平等和自我实现的需求,来实现劳资关系的社会福利功能。这一命题是劳资关系政策和制度制定的依据。
2.冲突是劳资关系的本质特征。
从劳资关系的性质来看,劳资关系是市场经济中的一种基本社会经济关系。雇员为企业提供劳动,服从企业管理者的工作安排和权威,并且以此作为获得薪酬和社会利益,他们要求参与管理决策,得到公平的工资,权益受到保障。雇主雇佣劳动者来进行生产,通过为社会提品和服务,从而获得经济利润。雇主追求的目标包括管理控制、生产效率、灵活使用劳动力、工人不罢工、经济利润等。显然,由于企业利润等于企业收入减去劳动者工资等成本,员工的工资与雇主的利润之间存在此消彼长的关系,因此劳动者和雇主在经济利益上存在根本的冲突。
3.劳资双方具有共同的利益。
劳资双方通过契约共同组成了一个组织,因此他们有着一些共同的组织目标和共同利益,例如组织的生存发展、竞争力、经济效益等。[9]因为组织是由个体、群体等组成,当组织目标实现时,个体和群体的目标才能得到实现,例如当企业的总收入增加时,通常员工的收入也会得到提高;反之,当企业总收入下降甚至破产时,员工的收入必然会减少,严重时员工还会失业。劳资关系系统的目标就是要在解决劳资冲突的基础上,实现劳资双方的共同目标。因此,劳资双方虽然存在固有的利益冲突,但是双方也存在一些共同利益(见图1)。
4.劳动者有自由选择工会作为其利益代表与资方进行集体谈判。
根据西方产业民主理论,产业民主要求建立一种劳动者能够表达其所关注事务的有效代表制度,劳动者应该拥有集体发言权。因此,自由的集体协商和集体谈判制度是劳资关系体系的重要组成部分。劳动者和雇主可以不通过第三方的干预自行解决双方的争议和冲突。政府的目标就是为劳动者和雇主创造公平的政策和法律环境,保障劳动者权益,使得劳动者可以自由决定是否选择工会作为其代表,并且通过集体谈判来解决劳资争议和冲突。
5.政策制定者必须权衡利益相关者的目标。
劳资关系是一个社会子系统,其涉及雇员、工会、雇主、政府、公众等诸多社会成员。劳资关系政策将影响这些利益相关者的利益和目标的实现。劳资关系政策的目标至少应该兼顾效率、公平和发言权的平衡。[10]效率是对资源的有效配置,是雇主最重要的经济目标。公平由一系列就业的最低标准、程序性公平和分配性公平等标准构成,这些标准与劳动者的工资、福利等物质待遇相关,而且标准的制定要体现对劳动者人性尊严和人性自由的尊重。发言权是劳动者在雇佣关系中参与工作决策的能力,它强调对劳动者的人性尊严和民主参与,包括个人发言权和集体发言权两个方面。因此,劳资关系研究必须考虑利益相关者的目标,在这些带有冲突的目标之间进行权衡。
二、劳动经济学、人力资源管理学和劳资关系学的比较
由于劳动关系领域研究的目标是要解决劳动问题和雇佣关系问题。而这些问题具有综合性,因此劳动关系领域的研究具有跨学科性质。这一点可以从西方劳资关系学科的创始人康芒斯身上得到体现。康芒斯既是西方劳资关系学的创始人,同时也是劳动经济学、人力资源管理学和制度经济学等学科的奠基者。在早期,劳资关系学科的研究范围包括工会、集体谈判、人事管理、劳动法等内容。二战后,西方劳资关系理论主要研究工会和集体谈判。近年来,劳资关系学科主要研究与工作有关的雇佣关系,其研究范围又逐渐扩大化,与早期的研究范围相似。因此,劳动关系的研究与经济学、管理学、心理学、社会学、历史学、政治学等学科关系密切。其中,劳动经济学和人力资源管理学是与西方劳资关系学联系最密切的学科,这些学科都试图对雇佣关系和劳动问题进行解释(见图2),但是这些学科在基本假定、概念、研究目标和解决途径等方面存在许多差异。[11]
(一)劳动经济学与劳资关系学
劳动经济学继承了新古典经济学的传统,主要研究企业外部劳动力市场的运行规律。其理论前提包括企业、劳动者和消费者都是理性人,他们追求自身利益最大化;劳动资源是一种稀缺资源;劳动是同质的商品以及一般均衡等。为了研究劳动资源的最优配置,新古典劳动经济学家将企业看成是一个生产函数,劳动是与资本、土地相似的生产要素,主张由供求力量来决定劳动的价格———即工资,他们反对最低工资制度。当劳动的价格等于企业雇佣劳动的边际生产力时,劳动资源配置达到最优效率。近年来,劳动经济学开始关注企业内部劳动力市场的研究。在现实世界中,企业的劳动力资源并不是全部通过外部劳动力市场进行配置的,相反,许多劳动力资源是通过企业内部劳动力市场进行配置的,因此劳动经济学试图对企业内部劳动力市场存在的原因、特征、方式等进行解释。例如Lazear对企业内部劳动力市场进行了经济学分析,认为市场竞争会迫使企业采取一种富有效率的治理结构和人力资源管理实践,但他不赞成对企业内部雇佣关系进行制度干预。[12]这些理论从不同的角度对劳资关系问题进行了解释。传统劳动经济学将劳动视为商品,这必然带来资方单边主导劳资关系,以及劳资关系冲突的紧张状态,因此不能解决资本主义的劳动雇佣问题。
根据西方劳资关系理论的前提假定,劳动不是商品,因此将不能将劳动视为同质商品,这样完全竞争市场的供求模型就不能成立。劳动者的工资———即劳动的价格就不能仅仅由外部劳动力市场的供求关系来决定。虽然劳动市场力量对个人和企业存在影响,但是劳动者的工资取决于劳动合同,需要通过劳资双方的个别和集体协商来实现。劳资关系理论摒弃了劳动经济学关于完全竞争市场能够实现充分就业,以及工资和工作条件能够达到公平和效率兼顾的理想假说。
劳资关系学不是将劳动视为简单的商品以及完全竞争市场中的同质生产要素,而是将劳动看成是雇佣关系中人类劳动力的交换和使用,这种雇佣关系是嵌入在不完全竞争市场和层级制企业之中的。劳资关系作为社会系统的一个子系统,受到政治法律、经济、社会和道德规范、历史文化和技术等环境因素的影响。显然,西方劳资关系理论采取了一种折中的实用主义思想,主张通过在资本主义体制内进行增量改革,对资本主义劳资关系进行改良和重组,以建立充满效率、公平、人性的雇佣关系,从而为资本主义体制进行辩护。基于劳资关系学的基本假定,劳动经济学与劳资关系学在劳动的性质、生产效率的决定机制、工资决定机制、劳动契约的完备性、交易成本假定、外部性、政府或者制度的角色以及是否存在雇佣关系和劳动问题等方面存在差异(见表1)。
(二)人力资源管理学与劳资关系学
人力资源管理学发端于科学管理时代。科学管理基于“经济人”的人性假设,将劳动者视为由雇主操纵的机器,他们为了追求自己的经济利益最大化而进行劳动,因此主张通过工作标准化以实现工厂生产效率最优,通过为工人提供计件工资来对劳动者进行经济激励。但是,EltonMayo的霍桑实验发现工人不仅仅追求经济利益,而且还有社会需求,由此导致了人际关系学派的产生。人际关系学派强调企业管理中的人性要素,认为雇佣关系就是人际关系。人际关系学派后来发展成为西方劳资关系学在20世纪四五十年代的一个分支。随后的行为科学理论从个体、群体、组织心理、工作、技术等方面对组织中的人的心理和行为进行了系统研究。二战后,人力资源被视为有助于国家提高生产率和经济增长的人力资本。这些思想和理论的发展促进了人力资源管理学的产生和发展。20世纪60年代以后,人力资源管理学从劳资关系学中分离出来,成为一门与劳资关系学相互补充、相互竞争的独立学科。[13]
人力资源管理学关于员工与管理者关系研究的主要理论基础是社会交换理论[14]和诱因—贡献理论。[15]这些理论认为企业可以通过人力资源管理实践和管理权威来协调员工关系,促进员工的合作和竞争,从而实现企业内部劳动力资源配置最大化。根据企业资源基础理论(RBV),[16]企业竞争优势来源于内部优势资源,而不是外部优势资源或者环境,因此人力资源管理学的基本命题是企业内部劳动力市场越完善,企业绩效就越高。[17]一些学者的研究检验了人力资源管理实践对企业绩效的影响。[18]根据人力资源管理学派的基本逻辑,企业应该不断扩大规模,取代市场。显然这个推论与现代企业理论关于企业性质和边界的解释相矛盾。在现代企业理论学者看来,企业边界是由市场交易成本和企业内部组织管理成本共同决定,存在一个最优的企业边界。
人力资源管理学和西方劳资关系学从产生之初就联系紧密。在二战之前两者都研究雇佣关系,以及与工作相关的领域。二战后,劳资关系研究范围缩小,主要聚焦工会和集体谈判。而人力资源管理学派则转向组织内部,将员工视为人力资本,以积极的方式进行管理和开发。20世纪80年代后,随着工会运动的衰败,劳资关系理论研究也明显进入衰退期。到了21世纪,劳资关系学将员工关系、市场、制度、组织策略和公共政策都纳入其研究范围,试图扩展与其他学科的交叉和联系,以建立一个包括劳资关系和人力资源管理在内的人力资源与劳资关系(HRIR)领域,实现建立基于市场的人性化雇佣关系的目标。[21]这表明人力资源管理学和劳资关系学有进一步融合的趋势。
人力资源管理学和劳资关系学都赞同“劳动力不是简单的商品”的基本假定,并且寻求解决工作场所的劳动和雇佣问题。但是,两者在劳资双方利益一致性程度、冲突的性质、研究目标、研究视角以及管理者、工会和政府的角色等方面存在明显的不同。
(三)劳动经济学、人力资源管理学和劳资关系学的比较
劳动关系是我国普遍使用的一个中性术语,这避免了不必要的意识形态论战。劳动关系是劳动者与劳动力使用者以及相关组织在实现劳动过程中所形成的社会经济关系。[24]在不同国家或不同情景下,与劳动关系相关的常用术语还包括劳资关系、雇佣关系、员工关系和产业关系等。人们对这些术语的含义和使用存在许多分歧。从学科性质来看,劳动经济学、人力资源管理学和劳资关系学关于“劳动关系”相关术语的使用具有其特定的内涵,体现了不同学科对于劳动问题的理论分析差异。
1.劳资关系学。
西方劳资关系学或者产业关系学是以劳动者受雇于资本的所有者,即雇佣关系为前提。狭义的产业关系就是集体雇佣关系,是劳动者集体与雇主之间发生的与劳动条件有关的关系。广义的产业关系可以使用公式来表示:产业关系=雇佣关系+工会和政府干预,即强调工会和政府对雇佣关系的调节和治理。[25]劳资关系学否定劳动者是商品的简单假设,奉行“以人为本”的理念,认为劳动力市场和雇佣关系是一种政治性的结构安排,它决定了人们的权利和义务关系。由于雇佣关系本质上是一种不平等的关系(资强劳弱),劳动者需要工会或其他组织的力量来维护其权益,而政府作为任何社会必须具备的一个主体,需要通过立法、政策来指导、规制、平衡劳资双方的关系,以维护经济社会发展。劳资关系理论本质上是社会劳动经济学,[26]强调社会和制度的因素。劳资关系学认为国家宏观经济状况、企业组织特征、劳动者人口统计学特征等因素影响经济效率。经济效率因劳动关系不同而存在差异。经济系统与劳动关系系统相互作用、相互影响,共同构成整体的社会系统。
2.人力资源管理学。
人力资源管理学认为企业为了调动员工积极性,可以采用不同的人力资源管理模式,并且对企业内部劳动力市场进行了比较合理的解释。当企业内部劳资双方合作程度高时,员工工作满意度增加,员工流动性降低,员工工作积极性得到提高。因此,企业管理者应该采取灵活雇佣实践,以降低劳动成本,提高生产效率。人力资源管理学一般使用“雇佣关系”术语,雇佣关系是雇员与雇主之间建立的与劳动有关的法律关系。(1)雇佣关系包括市场关系和管理关系。市场关系是指通过市场机制决定劳动力的市场价格,管理关系是指通过管理者与被管理者之间的直接沟通和管理权威来进行工作场所管理。人力资源管理学更关注雇佣关系的内部管理关系。[27]因此,人力资源管理学通常也使用雇员关系一词,这是一种新型的产业关系,从一体化视角出发,将雇员视为一个整体,并将其整合到一个雇佣组织中,主张通过人力资源管理的方式来调整雇佣关系。
3.劳动经济学。
劳动经济学家通常使用“劳资关系”术语,例如劳资关系具有超出工人阶级与资产阶级对立内涵的广义含义,是各类盈利(营利)性企业中资本所有者与劳动力所有者之间以劳动合同为纽带所形成的基本经济关系。[28]劳动经济学认为内部劳动力市场扭曲了市场机制,必然带来降低经济效率,因此主张应该尽量实行市场化,即市场经济。因为市场竞争越充分,资源配置效率越高。由于劳动经济学、人力资源管理学和劳资关系学的研究对象都涉及劳动和工作场所的雇佣关系,因此这三门学科在发展过程中始终交叉发展,相互影响,但是这三门学科在通常使用的术语、研究对象、基本观点、资源配置方式和效率、劳动问题和雇佣关系性质、人性假设、契约的性质、交易成本和追求的目标等方面存在明显的差异(见表3)。
三、结论与启示
劳动关系是现代社会最基本的社会经济关系。正是劳资双方充满合作与冲突的互动关系构成了人类社会进步的不竭动力。经济学、管理学、社会学、心理学、历史学、政治学等学科的知识为解释和治理因劳动关系运动而产生的劳动问题和雇佣关系问题作出了不同视角的贡献。其中劳动经济学、人力资源管理学和西方劳资关系学是与劳动关系问题研究最密切的学科。
(一)基本结论
劳动经济学从劳动力是商品的基本假设出发,主张通过外部劳动力市场机制来实现劳动力资源的最优配置。但是完全自由放任的市场经济体制往往导致资方单边控制的劳资对立状态。人力资源管理学意识到劳动者需求的层次性,认为企业内部劳动力市场和人力资源管理实践的完善程度对企业绩效有正向影响,因此主张企业应该不断改进内部人力资源管理、不断扩大规模,但是这种观点的逻辑延伸是整个经济将合并成为一个企业,这显然与现实和现代企业理论相悖。
针对劳动经济学和人力资源管理学的不足,西方劳资关系学从“劳动力不是商品”的基本信念出发,以劳动问题和雇佣关系问题的解决为学科目标,兼收并蓄多学科的理论,经过近一个世纪的嬗变,发展成为一门独立的学科。劳资关系学的范围突破了工会与管理方之间的集体雇佣关系界限,涵盖了所有与劳动、雇佣关系和工作场所有关的各个方面,以及由劳动关系而带来的相关行为和结果,例如工作生活质量等问题。
劳动具有使用价值和交换价值,能够在市场上进行交换,所以具有商品性质;但是劳动与其他商品不同之处在于劳动有灵魂,劳动关系具有人性化特征、具有社会福利功能,这是劳动关系学的基本理论基础。劳动关系的人性化特征决定了劳动关系学的多学科和多目标性质。劳动关系首先必须关注雇主的经济利益和经济效率;劳动关系也要追求劳动者的利益,强调社会和人文价值关怀。劳动关系政策的目标需要包括企业的生产效率、企业管理的程序和分配公平、工作场所的民主参与、禁止使用童工、劳动歧视、强制性劳动、重视劳动者的自我实现和自我发展机会等,必须平衡企业、劳动者、社区等利益相关者的需要。
(二)政策含义
首先,政府需要用公权力介入劳动关系调整。劳资关系学的基本预设是“劳动力不是商品”,这要求建立人性化的雇佣关系。由于我国政治体制决定了工人是领导阶级,是主人翁。这是我国计划经济体制下劳动关系特点的集中体现。但是,随着我国市场经济体制改革的深入,我国企业劳动关系发生了转型,企业劳资冲突日益增加。为了构建和谐的劳动关系,必须重新反思和认识在社会主义市场经济下企业劳动关系中劳动者的地位。在自由竞争的市场经济条件下,劳动者也不是一种简单的经济商品,其在与资方的谈判中天生地处于不平等地位。为了平衡劳资双方的力量,政府公权力必须介入其中。另外,在我国现有体制下,应该通过工会的民主化和群众化改革,使其真正成为劳动者的集体代表,逐步建立集体劳动关系调整机制,通过工作场所规则网络的制定和完善来建立和谐劳动关系。
经济与管理科学范文4
关键词:水利经济;科学发展;水利建设;水利基础产业;水利基础设施
中图分类号:TV213 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)10-0115-02
1 概述
近几年来,我国水利行业在发展的同时,也带动了水利经济科学的发展,由此大大拓宽了水利经济科学的研究范围,在科学发展观念的指导作用下,水利经济发展取得了事半功倍的效果。然而,和国外学科发展前沿相比,我国的水利经济科学在某些领域上明显比较落后,且存在着一些亟待解决的问题,需要引起我们的重视,并根据实际情况,采取合理的解决方法,促进水利经济科学的进一步发展。
2 水利经济的概念
事实上,经济本身就是一个泛指的概念,一方面,它指的是各种社会生产关系的总和,且政治的思想意识等上层建筑均是在经济的基础之上得以树立起来的。另一方面,经济又系指一个国家的国民经济总称,而且负责指派至分指的包括工业经济、水利经济、农业经济和电力经济等相关部门经济。而水利经济作为位于国民经济基础的一种行业经济,涵盖了水资源的勘探、开发、保护、利用、经营、管理及在水旱灾害防治过程中的全部社会关系,此外,水利经济包括水利基础产业和水利基础设施这两个主体。从水利经济的实体门类组成来看,水利工程是它的主体,当然还包括围绕兴办水利工程而形成的水利勘测、水资产、技术、水利设计等各种实体经济,从而组成了水利经济的总和。
3 我国水利经济科学发展和国外的比较
3.1 走在世界发展前列的研究领域
在水文预测预报、水资源评价、分析计算技术以及水资源配置的理论与方法、泥沙运动的基础理论、农田节水技术等研究领域上,我国已经走在了世界发展的前列。
3.2 我国水利经济科学发展和国际先进水平存在的主要差距
经过综合对比并加以分析之后,关于水利经济科学的各个分支学科的发展,与国外相比之下,我国在发展中存在着不平衡的现象,在创新方面取得的成果较少,而且在重大科技和关键技术方面存在着一些需要立即得到解决的问题,需要普及并推广大量的先进实用技术,具体表现在以下五个方面:
(1)水力学。在复杂条件下的消能技术、基于对各种污染物在复杂水动力条件下的输移扩散规律的研究的模拟技术、水力控制仿真技术等方面,还比较落后。
(2)水文与水资源。针对水文预报结果的不确定性估算理论与方法进行的研究还比较薄弱。
(3)水环境和水生态。在生态修复这方面,我国目前还处于示范阶段,而且针对湖泊和水库富营养化问题的控制措施缺乏切实有效的手段。
(4)水、旱灾害。对水、旱灾害管理的相关基础研究比较薄弱,且管理技术落后于国外一些先进国家,在管理过程中,必须制定的相关法律法规体系还需要改善。
(5)河流泥沙。将流域和河流作为一个完整系统并对其进行研究和管理,这样一个理念在我国起步比较晚。
4 我国水利经济科学发展中存在的问题
虽然水利经济能够依靠其自身的资源优势,带来一定的经济效益和社会效益,但是,随着日益激烈的水利经济市场竞争,水利经济面临着一系列的问题,主要表现在以下四个方面:
(1)在选择并开发水利经营项目的过程中,水利企业倾向于依托业主,从而限制了水利经济的可持续发展,而且只注重眼前却忽略了水利经济可持续发展的特点。
(2)由于许多水利企业的规模较小且数量多,重复交叉的现象总是出现在主营业务中,不仅造成经济结构不合理,而且使企业之间的竞争杂乱无序。
(3)由于原有事业单位是许多水利企业得以建立和发展的基础,因此,企业法人在治理结构上难以完善,而且出现出资人不到位、产权模糊的现象。
(4)一直以来,水利经管部门在财政收入方面基本上入不敷出,严重阻碍了水利经济的良好循环。
5 促进水利经济科学发展的对策
5.1 促进水利经济科学在思想上得到解放
众所周知,水利经济在作为资源经济的同时也代表着市场经济,因此,对水利经济发展在思想上的解放具有极其重要的意义,而且还必须争取到有关水利部门的支持以及重视,使其在思想上深刻认识到水利经济科学的发展的重要性和紧迫性。水利作为水利工程的重要组成部分,是经济社会的命脉,因此和防汛抗旱以及水利建设一样,水利经济的建设势在必行而且非常重要。
5.2 采用统筹兼顾法
由于水利工程的监管部门大小不一,甚至根本就不存在,因此,在进行水利建设时,必须运用统筹兼顾的方法,在满足我国经济发展需求的同时,有意识地加强财务收入不同的各个部门之间的配合和共同建设,这样一方面,依靠水利经济获得了一定的社会效益,另一方面,使财务收益分配合理化,从而促进了水利经济科学的发展。不仅如此,为了实现水利经济统筹兼顾的目标,还要采取一定的措施改进水利管理机制,例如建立并完善激励机制、竞争机制以及融资机制等,这样不仅为国家带来了一定的经济利益,而且使水资源得到充分合理的利用,对水利经济科学地发展起到了促进作用。
5.3 采取合理政策
在水利经济中,由于不同部门的财务收入各不相同,因此要根据不同部门的具体情况,实施相应的政策,并且给予各个部门不同的政策扶持,例如可以采用将政策补贴和有偿服务相结合的方式。此外,还需要对各个部门的社会效益和经济效益进行评估,然后确定不同的经济扶持政策,考虑到各地不同的实际经济情况以及所受益对象的承受能力的差距,采用分批次的方式将政策落实下去,并根据经济发展的程度,慢慢降低政府的财政补贴,而对于那些比较困难的地区,则应当相应地加大政府财政补贴。
5.4 加强技术人才和管理人才的培养
对水利经济科学的人力资源进行整合,加大对科技人员的技术培养和道德教育力度,提高科技人员的综合素质水平,必要的时候,可以专门组建一支科研攻关团队;此外,管理人才在水利经济科学发展中也占有相当重要的地位,因此,应当结合实际情况,选择性地引进一部分管理人才,对其进行工程、旅游、会计、经济、外语以及法律等各个方面的培养,与此同时,还要制定合理的激励措施,将人才留住,共同致力于水利经济的科学发展。
6 结语
总而言之,不论是从自身角度出发,还是与国外先进发展水平相比较,我国的水利工程中存在着不少需要引起重视的问题,这些问题不仅阻碍了我国水利经济的科学发展,而且对我国国民经济的发展也产生了不利的影响,鉴于这种情况,我们必须针对水利经济科学发展中的问题进行分析和研究,从思想、方式和政策等多方面采取一定的措施,促进水利经济科学发展,逐渐改变我国水利经济落后的局面。
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经济与管理科学范文5
关键词:计算机科学与技术;经济管理;经济风险
中图分类号:F49 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)17-0162-02
对于企业的经济管理来说,通过现代技术手段有效避免经济管理当中存在的多样问题,并积极推动经济管理运行机制和执行效率上的发展,为企业的战略规划和实施以及长足发展提供重要支持与保障,是十分重要的课题。计算机科学与技术凭借其对于现代社会极强的融入性,大大变革了人们的工作方式,在便捷性和效率方面出现了极大提升。将其应用在企业的经济管理工作中,便能够为企业的经济管理工作优化提供巨大帮助,也能为企业经济效益的提升打下坚实基础。
一、企业经济管理中存在的主要问题
(一)经济发展观念保守,创新变革能力差
企业的经济管理应当保持相当的创新性和时代性,能够结合社会发展情况进行相应的变革和优化,不断剔除现有管理上的问题,为企业的总体发展提供源源不断的动力。而实际情况是,许多企业在经济管理层面过于保守,尤其是一些企业领导者自身的创新意识不强,观念保守陈旧,在经济管理层面采取办法多从主观看法出发,凭借着自身的经验完成对经济管理的把握和执行。在缺乏创新观念的前提下,又面临着社会变革和市场经济发展的大浪潮,企业很难顺应市场发展的潮流方向和速度,最后只能被市场和行业所淘汰[1]。在面对计算机科学与技术的创新应用时,多停留在简单的计算机网络应用、购置基础性的计算机网络运行设备上,未能充分开发应用高效率、高水平的管理工具。企业的经济管理得不到相应优化,企业领导者决策行为的盲目性造成经济管理效率无法得到提升,多样化的问题不仅得不到解决,还会随着时间的推移产生新的问题,造成企业经济管理的羸弱。
(二)职责划分不清,经济管理缺乏条理
企业的内部管理应当具备相当的全面性和系统性,能够面对企业复杂的经济项目和发展规划与执行而不会出现管理上的遗漏和不足,实现企业战略发展过程的高效率。就经济管理而言,应当在统筹观念和战略性意识的保障下明确管理的职责,将责任划分清楚,确保每项工作均有具体的负责人和责任人。而许多企业当前的经济管理就面临着统筹上的巨大缺陷,尤其是在管理体系建设和执行方面,企业主体意识缺乏,对于经济管理没有明确的策略目标,也没有制定出相对合理的管理规划。经济管理工作的各项职责划分不清,工作存在交叉性,具体工作的负责人模糊不定,在出现相应管理问题时找不到具体的负责人,造成问题的解决效率低下,在进行问题的分析和责任人的对接时又无法完成相应工作,导致企业经济管理的混乱性,进而引发企业经营效率和发展效果的恶化[2]。经济管理缺乏条理性,治理层面矛盾众多,体制模式跟不上经济发展需求。
(三)经济管理体系不健全,新技术应用滞后
由于企业管理层和领导者自身创新性的不足,对企业经济管理创新优化重视程度不够,对于计算机科学与技术的重视度也较低,造成经济管理在数据信息和计算机应用上的滞后性,缺乏与时代和社会的同步发展。就计算机科学与技术的发展现状而言,其不仅实现了互联网信息的连通性,大大提高经济管理中信息共享的效率,同时还能提供多样化、高水平的管理工具,将原有经济管理中的人工化和半自动操作转变为自动化和智能化处理工具,大大提高了工作的效率和准确性[3]。然而,由于企业对于新技术的研究和应用上的不足,企业的经济管理不仅在效率方面得不到提高,甚至会因工作方式和处理工具的老旧而导致管理过程问题多发、漏洞频出,造成工作上的巨大失误。企业管理者对于信息输入、处理和输出等步骤的不重视以及经济管理数据操作的不重视,导致企业在常规工作方面无法完全到位,内部经管的体系建设和执行层建设均很难达到健全程度。
二、经济管理中应用计算机科学与技术的重要作用
计算机科学与技术对于现代社会发展的影响有目共睹,其对于社会工作方式的变革引发了人们对于现代科技的不断思考。由于其便利性和准确性,许多企业单位均将该技术一步步引进到实际工作当中,实现了内部工作方式和管理方式的巨大变革。而从计算机科学与技术对经济管理的影响来看,由于其对于数据处理的高效性,经济管理工作中各类繁杂数据的收集、整合与分析处理均可在极高效率和较少人力的情况下完成,大大节约了工作时间和资金,提高了经济管理的工作效率与质量[4]。同时,计算机科学与技术还能对企业经济管理中的各个工作内容进行整合优化处理,强化企业内部控制力的同时,强化企业资金管理的力度,实现了企业内部财务工作职能的转变,满足了经济管理工作的各个目标和要求。
三、计算机科学与技术在经济管理中的运用
(一)提高经济运营效率,优化基础管理系统
要将计算机科学与技术充分应用在经济管理当中,就应在改变企业管理者观念的基础上,将计算机科学与技术应用到经济管理体系构建和管理系统建设当中,对原有的管理体系进行系统性升级,将计算机和互联网技术应用到基础管理系统的架构和优化上。应当依据企业的成本收益率对比,将企业经济管理的组织构造进行优化建设,并结合组织构造的变化对网络基础进行升级,在网络环境变化时,能够方便地作出相应的调整。同时,还应将计算机科学与技术运用在企业的所有与会计相关的各个流程和环节当中,使得其在管理系统良好运行的同时,能够加强系统的风险防范性,对于工作内容进行筛选和盘查,寻查内容中的不当之处,并及时进行纠错处置。同时,还应将网络技术应用在经济管理中的业务信息交流层面,大大提高企业的信息交流效率,使得企业能够成为产、供、销一体化的运营体系,以网络信息技术的支持实现企业运营效率的极大提升[5]。
(二)推动经济战略发展,强化企业文化建设
对于企业的发展而言,企业文化不仅能够创造企业内部的融洽氛围,同时能够使得企业在社会当中有着明确的定位和社会印象,为企业的长足发展提供基础性保障。企业文化同时与企业的经济管理有着相当的联系,企业经济管理工作的重要内容之一就是加强企业文化创建和发展建设,将企业文化建设作为企业经济发展建设的重要保证。为此,企业应当进一步强化企业文化建设,将计算机科学与技术应用在文化建设层面,通过网络技术的合理利用,使得企业在文化建设层面拥有足够的技术支持,通过网络工具的运用,使得企业文化拥有更多的展平台,同时也能够借助于网络技术的便捷性实现与社会大众和其他企业之间的良好沟通交流,为企业的战略性发展提供很好的基础铺垫。企业的文化建设在网络技术的支持下得到显著优化,企业的经济管理工作效果便会突出,对于企业今后的发展规划和经济战略的制定、执行均有着巨大帮助。
(三)加强经济风险防范,降低企业经济风险
企业经济管理中的重要工作是做好企业的经济风险防范,避免经济风险造成企业资金链的断裂,保证企业在发展运营当中的安全性,为企业的长期稳定发展提供安全保障[6]。将计算机科学与技术应用在经济管理当中,能够帮助企业逐步搭建起系统化的经济风险预测、辨别和处理平台,能够通过对企业内部经济数据和市场大环境的变化情况进行相对准确的分析。当企业面临着相应的风险可能性时,便可通过计算机科学与技术的超强计算功能进行风险防范措施的制定;在风险来临之前便能做好相应防范工作,大大降低企业出现经济风险的可能性,能为企业的经济安全打造坚强后盾。
结语
现代企业的发展离不开对科技的探索研究和实际应用,将科技的优势作用在企业运营的多个层面,能够充分发挥科技的便捷性和效率性,大大提高企业各方面工作效率,还能优化现有的工作机制,推动企业发展的高速度。计算机科学与技术蕴含的科技成果和实用功能丰富多样,将其运用在企业的经济管理当中,能够有效消除现有管理中的诸多问题,提高经济管理的总体水平,为企业的长足发展提供坚强后盾,也为企业在管理层面和发展层面的协调统一提供重要保障。
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经济与管理科学范文6
关键字:新课改 小学教育教学 管理
新课程改革的根本任务就是要将党的教育方针全面的贯彻到实际的教育工作中,建立满足素质教育标准的基础教育课程体系。小学教育是进行基础教育的关键时期,因此,在教育教学过程中,学校领导以及相关教育部门就要对学校的教育教学管理工作予以重视,完善小学教育质量的评价体系,促进学校素质教育的发展,提高小学教师的整体素质水平。
一、教育教学管理的基本概念及内容
教学管理的具体过程就是能够使得教学的实际教学效果达到预定的教学目标,按照教学规律和教学特点进行的全面体统的教育教学管理。首先就要加强教学过程中的管理,这也教育教学管理过程中最重要的环节。教学过程包括了从教师到学生,从课堂的教学模式和方法到教学内容等内容。教师在教学过程中有着很重要的作用,要在教学内容和质量上加强管理,在教学内容上要按照教学的标准进行的课堂的教学活动;在教学质量上就要加强日常的监督和管理方面,目的就是为了能够实现教育管理的高效性,发挥出学校在教学管理上的实力和水平。
二、加强教育教学管理中的素质教育
素质教育一直都是教育改革的主旨,高效实施素质教育也是教育教学管理过程中的核心目的。学校的任务是教书育人,这就要求教师在进行文化知识的传授同时,还要注重学生各方面的素质得到全面的发展。评价学生的标准也不再是仅仅依赖于成绩,拥有良好的身体素质以及心理、良好的行为道德、独立探究思考的能力等才是学生长久发展所需要具备的素质。学校要实现教书育人的目标就必须要从学生的实际情况出发,以素质教育作为发展的最终目标。要使得素质教育得到高效的发展,必须要保证拥有先进高效的管理模式,只有运用高效的管理手段,才能够保证素质教育顺利的进行。建立出符合自身实际情况的具有生命发展能力的策略和目标,让教育行为实现理性迅速的发展,完善准确的教学管理理念,为素质教育迈入新的发展阶段奠定坚实的基础。
三、强化教育教学管理中的质量管理
要建立教学质量的高效管理,就必须要使得质量管理的每一个环节都要保证高效性,传统的质量管理模式只注重于质量检查管理,而忽视教学质量的形成和发展过程。在进行教学管理时,首先就要将管理的重点放在对教学过程的各个环节的管理上,加强对教师备课、授课、指导、课外活动组织以及一些具体的教学实践活动中的培养学生知识水平能力的管理。目前在进行教学管理的过程中,学校管理部门对学生的家庭作业以及课外实践活动的管理欠缺,学生完成家庭作业的时间也没有做出明确的规定,各个任课教师布置的家庭作业缺乏协调性,学生家庭作业负担重,学校的课外活动也仅仅流于形式。所以,教育教学管理就必须要加强对于学生家庭作业的宏观管理,协助教师提高家庭作业的质量,让学生的课外活动真正的得到落实,提高学生自身的课外实践能力和学习能力。
四、结语
进行教育教学的高效管理,除了要建立完善的科学规范的管理制度之外,还要求教育者要从学生实际的情感需要以及能力发展的角度出发,来进行日常的教育教学管理。在管理模式中,要主动创造出信任、尊重的教育教学环境。学校领导以及相关教育部门要对教师予以充分的信任,积极鼓励教师进行创新改革,使得教师的自我管理意识得到加强,进而提高小学教育教学管理的质量。
参考文献