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地质灾害安全施工方案范文1
[关键词]地质灾害；施工；质量控制
2008年汶川特大地震发生后，一进入汛期，滑坡、泥石流等地质灾害在地震灾区频频发生，每次地质灾害的发生，都给当地人民群众的生命财产造成重大损失。面对地质灾害现场的惨烈场景，对地质灾害治理施工质量的控制显得尤为重要。治理施工质量的好坏直接影响到地质灾害发生时的破坏影响力，只有切实做好了地质灾害施工的质量控制，才能达到设计预期的防治效果，才能保护好人民群众的生命财产安全。本文结合实际施工经验就地质灾害治理施工过程中的质量控制总结以下几点。
1 地质灾害治理措施
遵循“信息法”施工，“动态设计”的原则，在安全可靠、科学经济的前提下，针对不同特点的地质灾害应分别采取相应的治理措施。
治理滑坡地质灾害一般采用：混凝土挡墙、锚索、抗滑桩等；治理危岩、崩塌地质灾害一般采用：锚杆、锚索、挂网喷射砼护面、主、被动网、拦石墙等；治理泥石流一般采用：钢筋混凝土拦挡坝、钢筋石笼拦挡墙、防护提等。各项治理措施中以锚索、抗滑桩的施工质量控制难度最大。
2 影响质量因素
2.1 人的因素
(1)人的技术水平
人的技术水平、操作技能直接影响施工质量，因此，一些主要技术工种和岗位施工人员，如钻工、焊工、钢筋工等都须经技术培训取得岗位证书，而且还须具备一定的地质灾害施工经验和熟练的操作技能。
(2)人的质量意识
人的质量意识是指对工程质量的重视程度，为保证工程质量应加强施工人员、技术人员的职业道德教育，加强全员质量意识，增强工作责任心。地质灾害治理工程是造福灾区群众的民生工程，施工人员责任重大。
2.2 原材料的质量控制
材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以，加强水泥、钢筋、钢绞线的质量控制，是提高地质灾害治理工程质量的重要保障。
2.2.1 材料质量控制要点
(1)水泥、钢筋、钢绞线等主要外购材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，否则不准进入工地现场。
(2)混凝土配合比设计、水泥砂浆配合比设计等，所采用水泥、砂、石、等材料，都必须按有关试验规程规定的方法现场见证取样。
(3)要使施工人员对施工准备使用材料的性能、质量标准、适用范围必须充分了解清楚，慎重选用，严禁乱用、错用。
2.2.2 材料质量控制内容
(1)材料质量检验的目的，是通过检测手段，将所取得的材料质量数据与材料的质量标准相比较，借以判断材料质量的可靠性及材料能否用于工程施工中，同时，还有利于掌握材料质量信息。
(2)材料质量检验的取样必须有代表性，即所采样品的质量应能代表该批材料的质量。在采取试样时，必须按规定的部位、数量及采选的操作要求进行。材料的检验取样应按规定进行，随机抽样法、二次抽样法、分层抽样法等方法取样。
(3)材料的选择不当和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。为此，必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地选择和使用材料。
2.3 机械设备的控制
钻机、灌浆机是地质灾害治理施工中必不可少的施工设备，对工程项目的施工进度和质量均有直接影响。为此，在工程施工阶段，必须综合考虑现场条件、机械设备性能、施工工艺和方法、技术经济等各种因素制订机械化施工方案。使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥机械设备的效能。从保证工程施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型和机械设备的使用、操作要求等方面加以控制。
2.3.1 机械设备的选型
机械设备的选择，应本着因地制宜，符合地灾治理施工条件，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作和维修上方便等原则，突出机械与施工相结合的特色，使其具有工程的适用性，具有保证工程质量的可靠性，具有使用操作的方便性和安全性。
如预应力张拉设备，根据锚具的形式，对于锥锚式千斤顶，适用于张拉钢筋束的OVM型锚具。从保证质量和可靠地建立预应力值出发，则必须使千斤顶的张拉力大于张拉程序中所需的最大张拉值，且对千斤顶和油表一定要定期配套校正、配套使用，在使用中，若干斤顶漏油严重，油表指针不能回到零，更换新油表时，均须重新校正。
2.3.2 机械设备的使用、操作要求
合理使用机械设备，正确进行操作，是保证工程施工质量的重要环节。应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各种规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故。
2.4 环境因素的控制
影响地质灾害治理工程质量的环境因素较多，如场区溶洞较多，节理裂隙发育，锚索灌浆量大，要特别注意锚索注浆这工序的控制；如遇低温天气，则应加强对现浇混凝土的保温控制。往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
3 施工质量控制措施
3.1 施工准备过程中质量控制
(1)施工方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大指标能否顺利实现的关键。为此，在制订和审核施工方案时，必须结合地质灾害治理工程实际，优化施工方案，积极采用先进的施工工艺，科学安排施工进度，合理调配劳动力，对总体计划要有周全、细致的安排，对施工中易碰到的技术问题要有详细的针对性措施。
(2)治理工程开工前由项目技术负责人召集有关技术人员共同进行图纸会审和技术交底工作。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习，对于特殊工种人员操作前要进行技术培训，经考核持证上岗。
(3)建立由项目技术负责人组成的质量检查监督机构，定期对工程质量进行检查。
(4)推行全面质量管理，建立以项目经理部为核心的QC领导小组，负责领导该工程的全面质量管理工作，各小组均应制定自己的管理目标，以便遵照执行与检查。
(5)降低材料在运输、装卸过程的损伤，从材料出厂至材料最终使用，其中的每一个环节都要严加控制，保证材料完好无损地送到施工人员手中。
3.2 施工过程中的质量控制
(1)每道工序施工前，技术负责人必须组织有关人员对治理设施的位置、标高进行全面复核，确认无误后方能进行下一道工序施工。
(2)加强现场联系，定期召开协调会，协调交叉施工中的相互关系。事前以工程联系单书面通知对方。施工期间必须遵循先后原则，后者不得强行施工。
(3)为了实现质量目标就要调动每个管理人员的积极性，搞
好压力传递，管理人员做到目标明确、指挥分工、管理到人。现场施工控制线、材料供应控制线、内业管理控制线、现场文明施工管理控制线。每条控制线由若干人组成，指定专人负责，并分别与项目经理签订责任状，与经济利益挂钩。
(4)采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表、“五合一”记录表开展质量统计分析，掌握质量动态。追踪“病灶”，对症“下”药。
质量管理小组在每月月底召开一次质量分析会议。活动过程严格按照PDCA循环有秩序地开展，即按P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(处理)工作程序进行。
各分项工程在施工过程中，实行质量程序控制。根据设计及规范要求，编制各主要分项工程质量控制程序图，并按各质量控制程序图进行施工。
3.3 重点工序质量控制
3.3.1 锚索施工质量控制
(1)脚手架的搭设，必须稳定，对紧固体的紧固必须有人复核，搭设位置必须根据锚索孔的位置确定。
(2)钻机在脚手架上必须固定牢固，避免因钻机固定不牢而导致孔位出现偏差。
(3)若遇坍孔，应立即停钻，进行固壁注浆处理，注浆24小时后重新扫孔钻进。
(4)锚孔要清洗干净，空中不得留有岩粉和水。
(5)锚索的编制要确保每一根钢绞线始终均匀排列、平直、不扭不叉，锈、油污要除净，对有死弯、机械损伤及锈坑者应剔出。
(6)锚索下科长度允许误差不应超过规范，并对锚索按孔号相应编号。
(7)锚索的张拉要在注浆体强度达到设计要求后方可进行。
(8)张拉前必须对张拉设备进行标定，保证各级张拉的稳定时间。张拉到位后用机械切除多余钢绞线，严禁电割、氧割。
(9)桩上锚索的张拉必须按张拉程序进行，即：从上到下的原则进行张拉、锁定。
3.3.2 抗滑桩施工控制
(1)抗滑桩开挖过程中，应随时核对滑动面情况，及时进行岩性资料编录，当其实际情况与设计不符时，应进行处理。
(2)施工宜在旱季进行，当雨季施工时，孔口应搭雨棚，做好锁口，孔口地面上加筑适当高度的围堰。
(3)施工前应准备备好各项工序的施工机具和井下排水、通风、照明设备。
(4)施工时整平孔口地面、设置地表排水、截水及防渗设施。应对滑坡变形、移动进行监测。
(5)开挖及支护应分节开挖，分节应严格按照规范和设计要求，不宜过长，不得在土石层变化处和滑床面处分节，挖一节应立即支护一节。
(6)开挖应在上一节护壁混凝土终凝后进行，护壁混凝土模板的支撑应在混凝土强度达到能保持护壁结构不变形后方可拆除。
(7)开挖桩群应从两端沿滑坡主轴间隔开挖，桩身强度不低于设计强度的75％时可开挖临桩。
(8)钢筋笼搭接接头不得设在土石分界和滑动面处。
(9)抗滑桩桩身混凝土浇筑前，应检查断面净空，混凝土护壁应清洗干净。混凝土浇筑必须连续进行，桩间支挡结构及与桩相邻的挡土、排水设施，均应按要求与抗滑桩正确连接、配套完成。
3.4 成品保护措施
对已经施工完成的防护结构，采取必要的保护措施，防止受损、从而才能保证结构物的质量。加强养护，使成品尽快达到设计强度；加强覆盖，以免成品受损；设挡保护；增设标识；建立责任区，落实到人，实行损坏赔偿制度。
3.5 工程质量竣工验收
建立地质灾害治理工程初步验收机制。治理工程完工后，由监理单位组织施工单位进行预验收，预验收合格后方可进行初步验收。初步验收由业主邀请有关单位和专家对地质灾害治理工程的实体和资料进行检查验收。待初步验收合格，通过一年的治理效果监测后再进行最终验收。只有达到预期治理效果的，才能办理最终验收相关手续。
参考文献
[1]张维宸，地质灾害防治对策[J]，中国地质灾害与防治学报，2001，4
地质灾害安全施工方案范文2
关键词：滑坡；铁路线路；危害；措施
1 滑坡对线路的影响
1.1 滑坡的危害
由于滑坡体体积大，滑坡体水平位移大，危害十分严重，一旦发生滑坡，往往造成滑坡体覆盖轨道，甚至掩埋列车，对行车安全构成极大的威胁，因此，滑坡是对铁路线路威胁最大的地质灾害。可以说铁路是遭受滑坡危害最频繁、最严重的一项工程。
1.2 滑坡对线路影响的现状
铁路线路遭受滑坡灾害的危险性均为大。铁路是滑坡地质灾害危害最严重的部门，深受其害。
宝成线、成昆线、太焦线、新月线、陇海线的宝天段等至少有 17 条重要铁路干线线路处在地质灾害易发区，几乎年年遭受滑坡的袭击，不仅摧毁铁路线路、覆盖列车，给铁路部门造成经济损失，而且由于停运给川、陕、豫、鲁等省乃至全国所造成的经济损失更无法统计。据不完全统计，我国铁路沿线的大中型滑坡点有一千余处，致使铁路部门每年花费大量人力、物力和资金整治灾害。
1.3 工程建设诱发因素
人类在工程建设中，往往会改变地质环境原有的面貌和状况。地质环境的变化又会诱发和加剧地质灾害的发生，滑坡地质灾害就是极易发生且危害性较大的一种。
（ 1） 人工边坡滑坡：主要由于铁路工程建设中开挖改变原有岩（ 土） 边坡空间形态造成，如开挖造成原有边坡角变大或形成新的边坡。
（ 2） 自然边坡滑坡：由于工程建设造成原有边坡工程物理力学性质改变，使边坡稳定性变差。
如在新月线电气化改造工程中，月山车站编组场位于基岩底山丘陵区，其西北侧的山坡上植被稀少，岩石风化较强烈，坡上覆盖有 0.3 ～ 2 m 厚的松散残坡积层，铁路工程建设在此开挖一个高角度的人工斜坡，使边坡出现临空面，造成覆盖层与基岩接触面抗剪强度降低，剩余下滑力极易使残坡积发生滑坡灾害。是人工改变原有稳定斜坡空间形态造成的。
2 滑坡的防治措施建议
地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合全面规划、突出重点的原则。
2.1 滑坡的避让
（ 1） 首先要认真贯彻《地质灾害防治条例》（ 中华人民共和国国务院令第 394 号） 。作好《地质灾害危害性评估报告》，搞好滑坡灾害知识的普及宣传工作，增强对滑坡灾害的科学知识，从而使我们在从事铁路工程建设活动中主动地遵循自然规律，免遭大自然的报复。
（ 2） 加强预先勘察，防患于未然。避免在斜坡下部修建线路、站场设施、建筑物及构筑物、挖沟切坡等削弱“抗滑能力”的工程以及大量爆破等诱发滑坡的活动。禁止的斜坡上修建设施、设堆积场等使斜坡“加载”的工程。在施工以前要首先对场地进行勘察，弄清斜坡的稳定情况。
若发现场地斜坡稳定条件差，或者正好碰上老滑坡体，则最好避免在这种场地上施工。若无法避开，那么在施工前必须对该斜坡进行彻底的加固治理，以免留下后患。
（ 3） 结合工程区域的自然气候条件，合理选择施工方法和施工时间，以免连续降雨破坏斜坡的稳定性。施工方法的正确与否，往往是减少或增大滑坡滑动的重要因素，因此要设计科学合理的最小程度地破坏斜坡稳定性的施工方案。
（ 4） 及时治理不稳定斜坡。在施工期间或工程、建筑物运营后，若发现场地斜坡有不稳定迹象，要及时查明原因并进行整治，控制其发展。
（ 5） 要严禁无规划、不合理地向斜坡引流、排泄地表水和生产、生活废水，也要防止坡体上蓄水池、渠道等输水、蓄水设施向坡体渗漏，并严禁在稳定性差、裂隙发育的斜坡上进行农业灌溉。
（ 6） 要配合国土资源管理和林业管理部门的监察巡视工作，按自然规律办事，严禁在山坡上不合理地开荒造田、乱砍滥伐、破坏山坡保护层的活动。
2.2 滑坡的防治
2.2.1 避绕滑坡因素集中的地段，无论修建铁路线路、建筑物或构筑物应尽量采用避绕或避开其危害的办法，地形利于避绕的在满足最小曲率半径的条件下尽量避绕。
2.2.2 地表排水 地表排水的原则是滑体以外的地表水，以拦截或旁引为原则； 滑体以内的地表水，以防渗、尽快汇集和引出为原则，从而能使滑坡体达到干燥状态，可大大地提高滑坡体的稳定性，以起到控制滑坡发生的作用。
2.2.3 地下排水 地下水是斜坡不稳定的主要原因之一。进行地下排水工作之前，一定要做适量的水土地质调研工作。如果滑坡体上有老水井，则应直接抽干。
2.2.4 减重与压脚 对于某些滑坡为了增加它的稳定性，一方面使滑坡头部土体减载，另一方面在滑坡脚部加填石料，起到压脚作用。
2.2.5 抗滑挡墙
1） 修筑挡土墙是用来增加边坡的稳定性或者加固存在
着的滑坡。下列三种情况适宜采用挡土墙：
（ 1） 设计低挡墙用来支挡粘土质土体边坡，以防止坡脚松散和免遭冻结；
（ 2） 设计低挡墙或其它支挡结构，用来固定存在着的滑坡的脚部；
（ 3） 大型挡墙，以特定的支撑方式承受全部土石压力。
2） 对于浅层滑坡，采用框架挡墙也是有效的； 框架挡墙是用预制钢筋混凝土构件安设成格子状，里面用砾石或石块充填，在特殊严重情况下，即使是整体结合的挡墙也不能应付，而必须修建隧洞。
2.2.6 抗滑桩 用桩加固边坡一般适用于浅层及中厚层滑坡的前缘或选择在滑体的适当位置。桩可作为一种预防措施，因其可明显地增加潜在滑动面上的摩阻力。除浅层滑坡外， 如促使滑动的力量太大是不能用桩排来防滑的。
2.2.7 改善滑动带土石性质 改善滑动带土石的工程性质一般采用焙烧法、电化学法、硅化法、爆破灌浆法等物理化学法对滑坡进行整治。这些方法能大面积的改变土的工程性质，但造价较高，技术也较复杂。由于滑坡成因复杂、影响因素多，因此常常需要上述几种方法同时使用、综合治理，方能达到目的。针对铁路线路的具体情况，今后应大力发展水平钻孔排水技术，逐渐代替工程量大、施工困难的盲峒。
3结语
滑坡是对铁路线路威胁最大的地质灾害，因此在铁路工程进行勘察期间，应充分收集线路经过区域的气象资料，查明沿线工程地质和水文地质条件，对于线路经过的大型、巨型滑坡，由于工程投资大，治理困难，施工中存在高安全风险等因素，线路应以绕避为主； 对于线路无法绕避必须进行治理的滑坡，首先要确定其规模、类型、主要诱发因素，了解形成滑坡的地层岩性，掌握地表水和地下水发育特征及滑坡滑面位置，以投资低，技术方案可行，安全性可靠，易施工等为原则，采取合理的整治措施，并始终坚持“研究与生产、工程与地质”结合的正确途径。
参考文献：
[1]郭海强. 滑坡危险区铁路选线技术初探[D].西南交通大学，2012.
地质灾害安全施工方案范文3
一、立项条件
我市所有地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目都必须严格按照“先立项后施工”的原则实施。
（一）地质灾害治理工程立项条件。
1.《地质灾害防治条例》施行前（20*年3月1日），已列入《*市地质灾害防治规划》，需实施搬迁避让和工程治理的项目。
2.《地质灾害防治条例》施行后，因自然因素引发的地质灾害，确需搬迁避让和工程治理的项目。
3.突发性地质灾害治理项目按照《*市突发性地质灾害应急预案》等有关规定实施。资金管理按照《*市突发性地质灾害应急周转金使用管理办法》（富财综字〔20*〕547号）等有关规定执行。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任;市建设、交通、水利、教育、旅游等其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
（二）废弃矿山生态环境治理工程的立项条件。
1.符合《浙江省*市矿山自然生态环境保护和治理规划》或《*市矿产资源规划》。废弃矿山生态环境治理工作必须从实际出发，区别主次先后和轻重缓急，将城区周边、320国道两侧、杭千高速公路两侧、富春江两岸及风景旅游区等区域内的废弃矿山列入优先治理范围。
2.结合废弃矿山土地利用的整治项目。
3.难以落实治理责任单位的已关停矿山，为避免安全意外事故的发生，有必要进行封堵整治的项目。
二、立项时间
每年的10月份为下一年度地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的申请时间，11月份为立项时间。
三、立项程序
1.地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目由乡镇（街道）提出申请，在规定时间内报市国土资源局。
2.由市国土资源局牵头，会同市财政局等部门对申请的项目进行实地踏勘，并对项目作出评估。
3.根据上级下达的年度治理任务和评估情况，对符合立项条件的立项申请，经市国土资源局和市财政局审核同意后，报市政府审批立项。
四、工程招投标
1.按照《中华人民共和国招标投标法》和我省的有关规定，单项工程在50万元以上的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，除国家有关规定可以不进行招标之外，都必须实行公开招标。
2.单项工程预算在20万元以上但不足50万元的，也要按招标投标法的规定进行招投标，其中条件有限的，可以组织邀请招标和议标，选出二个优标报领导班子集体决定。工程结束后，要把邀标、议标的资料和领导班子决定记录连同工程档案一并存档备查。
3.单项工程在20万元以内的小额工程，要由单位领导班子集体研究承包人。工程结束后，承包单位推荐人和推荐理由及单位领导班子研究记录一并存入工程档案备查。
4.单位承揽工程后按规定可以分包的，按招标投标法的程序办理；不能转包或分包，但要请协作单位共同完成工作的，选择协作单位由单位集体研究决定。
5.地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目在公开招标、邀请招标或议标前，工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。
五、工程实施
经市政府批准立项的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，一律由项目所在地乡镇（街道）作为建设单位，全权负责项目的测量、勘查、设计、施工、监理和工程质量的跟踪管理以及青苗补偿、搬（拆）安置等的政策处理工作；市国土资源局负责对项目承担单位与项目经理的资质认定、对工程项目实施情况监督检查、提供相关技术服务和组织交工、竣工验收等；市财政局保障项目预算资金，对项目概算审核、结算审核、决算审计等环节全过程管理，并对工程项目所用资金进行监督和绩效评估。
（一）地质灾害治理工程。
1.项目的勘查与设计：由建设单位委托具有地质灾害治理工程勘查和设计资质的单位对项目进行勘查和设计，勘查报告和设计方案须按照有关规范编制，并由建设单位组织专家评审通过，且勘查、设计单位要对提交的报告和设计方案的质量负责。
2.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理工程施工资质。按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图纸施工，施工单位必须向建设单位提出书面变更申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），并经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案。变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。
3.项目监理：承担地质灾害治理项目监理的单位必须具备地质灾害治理工程监理资质。
4.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，可根据资质单位提交的调查报告和抢险方案，采取简易程序（设计、施工、监理等不作资质要求），由乡镇（街道）组织应急治理。通过治理达到及时消除、减轻和控制小规模地质灾害灾情的目的，治理预算一般控制在10万元以内。
（二）废弃矿山生态环境治理工程。
1.项目测量：建设单位委托具有测量资质的单位对所需治理的矿区范围进行测绘，提供的数据和图件技术要求必须符合工程设计的要求，同时测量单位对提交的测绘成果负责。
2.项目设计：建设单位根据测绘成果，委托具有地质灾害设计资质和园林绿化设计资质的单位（单项资质单位可组建联合体）对项目进行设计，设计方案必须按照《*市废弃矿山自然生态环境治理工程设计方案要点（试行）》（杭土资矿〔20*〕41号）等有关规范编制，设计方案必须经建设单位组织的专家评审通过，且设计单位要对提交的工程设计方案的质量负责。
3.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理施工资质和园林绿化施工资质（单项资质单位可组建联合体），按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图施工，施工单位必须向建设单位提出书面申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案，变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。
4.项目监理：监理单位要求具有类似矿山边坡治理工程监理资质和从事过相关工作的专业人员。监理工作根据《关于进一步加强对*市矿山生态环境治理监理工作管理的通知》（杭土资矿〔20*〕26号）的具体要求执行。
六、资金管理
（一）根据《*市采矿权出让金使用管理办法》（富政办〔20*〕1*号）的规定，地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目资金来源于采矿权出让金的留市部分；没收的矿山治理备用金；上级补助收入；废弃矿山地块的土地出让收入；财政预算安排等。
（二）项目资金的支出范围为组织、实施、管理地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的各项支出。包括：前期费用（勘查设计费、政策处理费、项目招标费、工程监理费等），工程施工费，后期费用（决算审计费、交工竣工验收费和业主管理费与不可预见费等）。
其中政策处理费标准原则上按照《关于*市征地区片综合价标准的批复》中地上附着物和青苗补偿费标准执行，要妥善处理好国家、集体和个人的关系，减少矛盾，维护稳定；业主管理费与不可预见费总和不得超过工程合同价的5%，其中业主管理费不得超过工程合同价的3.5%；其余费用均根据合同和相关款据按实结算。前期和后期费用原则上在采矿权出让金乡镇（街道）补助资金中列支，补助资金不足的，报市财政审核后列支。
（三）项目资金应根据项目预算和项目工程施工进度办理资金拨付。
1.地质灾害治理项目的资金拨付。
（1）按工程施工进度分五期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50％时，支付到工程合同价的40％；竣工验收通过后30天内，支付到工程合同价的70％，同时返还全部担保金；工程竣工决算审价后，支付到工程合同价的95%；其余的5％作为工程质量保证金，工程竣工验收后满一年，没有出现质量问题，质量保证金全额退还施工单位。如工程竣工一年内发生工程质量问题，一概由施工单位负责修缮，并负责监测，否则酌情扣除。
（2）对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，根据资质单位的调查报告及抢险治理方案和初步预算，由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、受益人共同进行竣工验收，同时决算工程款，其中由所在乡镇（街道）或受益人承担的工程款不少于30%。
（3）地质灾害搬迁避让补助资金按《*市地质灾害搬迁避让补助管理办法》（富政办〔20*〕110号）执行。
2.废弃矿山生态环境治理项目的资金拨付。
按工程施工进度分四期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50%时,支付到工程合同价的的40%；工程交工验收达到标准后，返还全部履约担保金，一个月内再支付到工程合同价的75%；工程竣工决算审价后，在三个月内付清全部余款。
（四）项目资金的拨付程序，由项目承担的乡镇（街道）填写《*市地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目资金拨付申请表》（见附件）报市国土资源局，市国土资源局根据工程施工进度、质量状况及拨付原则，提出拨款建议送市财政局，由市财政局审查同意后，及时拨付相关款项。各乡镇（街道）必须及时将资金拨付给施工单位，确保专款专用。
（五）突发性地质灾害治理资金的拨付按应急程序办理。
七、交工验收、竣工验收
（一）地质灾害治理工程竣工验收。
1.地质灾害治理项目，施工完毕后，根据施工单位提交的竣工验收资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，市国土资源局组织专家会同建设单位进行竣工验收，形成竣工验收纪要及专家验收意见。施工单位根据验收资料和竣工验收纪要及专家验收意见提交竣工验收报告，报建设单位和市国土资源局存档备案。
2.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，施工完毕后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；并由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、收益人共同进行竣工验收（必要时请专家参加），然后形成验收纪要。上述项目由受益人负责监测一年，一年后基本稳定的由受益人与地质灾害隐患点监测人、乡镇（街道）分管人员签字后存档。
3.搬迁避让治理项目结束后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；市国土资源局牵头，会同市财政局、所在乡镇（街道）、村委会共同进行竣工验收，并形成竣工验收纪要。
（二）废弃矿山生态环境治理项目的交工验收、竣工验收。
1.废弃矿山生态环境治理项目完工后，根据施工单位提交的交工验收和竣工验收申请资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，并由市国土资源局组织专家进行验收。
2.废弃矿山生态环境治理工程的交工验收、竣工验收遵照《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法》（浙土资发〔20*〕41号）执行。
3.经审定交工验收或竣工验收不合格的项目，由交（竣）工验收组提出整改意见，并由建设单位督促施工单位限期整改，整改结束后，按照本办法规定，重新进行交工验收或竣工验收。
八、有关事项
1.项目立项后，项目建设单位应明确专人负责。
2.项目所在乡镇（街道）和市国土资源局要互相配合、协调工作，共同做好地质灾害和废弃矿山生态环境治理工作。每个工程项目都必须建立规范的档案，具体要求根据*市国土资源局《关于加强矿山自然生态环境和地质灾害治理档案管理的通知》执行。
3.市财政、审计等部门要加强对项目资金的核算管理与使用情况的监督检查，确保专款专用。对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为的，要按照有关规定追究有关单位和责任人的经济、行政责任；情况严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
地质灾害安全施工方案范文4
【关键词】水利工程；土石坝；枢纽设计；要点
前言
水利工程与我们生活密切相关，是人们正常用水的保障。在社会不断发展过程中，随着人们用水量不断增加，水利工程建设规模不断扩大。土石坝作为水利工程重要组成部分之一，其设计科学合理性直接影响水利工程建设。因此设计人员在进行土石坝设计前，必须对当地环境进行调查分析，进而实现理想化设计效果[1]。
1水利工程土石坝介绍
1.1土石坝概念
土石坝是指采用当地石料、混合料或土料，经过特殊工艺堆砌而成的挡水坝。在土石坝施工中采用的施工技能相较于其他技能，具有较好经济性能及应用性能，因此在水利工程中应用较为广泛。在实际施工中，由于对土石坝施工使用材料没有明确要求，部分施工队伍使用当地材料，进而有效降低施工成本，提高水利工程经济价值。就拿云南省文山地区来讲，目前已建成的土石坝较多，均采用当地材料进行筑坝，多数土石坝坝型为粘土心墙堆石坝，少部分为粘土心墙风化料坝和混凝土面板堆石坝。此外，土石坝施工步骤简单，只需借助简单的机械设备就能快速完成施工。在施工结束后，检查周围土壤密实度，出现松散情况应进行碾压，确保土壤紧密度，进而提高土石坝的稳定性。随着现代科技不断发展，施工技术、观念不断更新，进一步提升土石坝施工技术。
1.2土石坝优势及设计类型
土石坝是水利工程的一种坝体，在土石坝施工中具有优势众多：①施工使用材料简单，并且价格低廉，减少施工成本支出；②采用科学合理的设计理念，保障坝体性能良好，使用寿命较长；③水利工程施工技术不断创新，进一步提高土石坝施工水平。在土石坝设计前，首先根据施工使用材料、方法及坝高进行分类，高度低于30m的为低坝，30~70m的为中坝，超过70m的为高坝。其施工方式主要有两种：一种是碾压土石坝、另一种是水力冲填土石坝[2]，常用的是碾压土石坝。
2水利工程土石坝枢纽设计问题
2.1影响坝坡质量
在水利工程中，土石坝具有十分重要的作用。如果在土石坝施工过程中，未注意施工细节，导致土石坝框架出现问题，或坝坡稳定性不够，出现失衡现象，将会造成严重后果。在长时间环境作用下，甚至出现土石坝坍塌现象，不仅会破坏当地供水系统，还将威胁下游居民生命财产安全。此外，土石坝失去稳定性后，将影响其排水及渗水功能，进而影响地下水水位，严重破坏了水利工程结构。一旦土石坝出现问题，应及时解决，防止因土石坝结构问题影响水利工程结构。如果长时间不处理，造成的破坏十分严重，因此必须高度重视土石坝稳定性。
2.2影响土石坝稳定性因素
（1）人为因素。①在土石坝出现不稳定情况，施工人员未及时处理，导致土石坝稳定性一再遭到破坏；②在土石坝施工结束后，施工人员未定期做好维护工作，导致土石坝存在潜在安全隐患。如果土石坝出现问题，也不能得到较好解决。为维持土石坝稳定性，可在其周围建设相关工程提高坝坡稳定性，比如开设矿点、修建道路等；或是采用增加排水量，增加土石坝重量[3]。（2）自然因素。①土石坝周围环境因素，包括风力、水流速度、地质灾害及各种自然因素作用；②施工使用的材料稳定性较差，进而破坏土石坝内部结构，在时间使用过程中稳定性受到破坏。在自然环境影响因素下，进一步破坏土石坝内部结构，造成不同程度软化，进而引发坝坡滑坡。
3水利工程土石坝枢纽设计前工作要点
3.1环境调研
在水利工程土石坝设计中，需要考虑的因素较多，比如当地水文气象、地形地质、工程任务和规模等，所以在设计前首先做环境调研工作。由于水利工程与人们日常生活有紧密联系，必须确保土石坝设计与施工的质量，故调研人员必须具备较强专业能力。在调研过程中采用先进的调研技术，确保调研资料有助于后期设计与施工。管理人员根据调研人员资料及实地勘察结果设计施工方案，并绘制设计图纸。在绘制过程中通常采用比例是1：1000或1：500，具体绘制要求根据设计与施工情况而定。建设小型水利工程，绘制的土石坝绘制比例是1：2000或1：1000，中型水利工程，绘制比例是1：10000或1：5000。此外，还应根据实际施工环境，绘制周围地势、地层及石块分布等[4]。
3.2土石坝轴线是设计重点
土石坝轴线是设计重点，轴线是土石坝的垂直投影。在土石坝设计中首先明确轴线位置，才能有效开展接下来的设计工作。确定轴线不仅能确定设计方案及方式，还能有效保障坝体稳定性。因此确定轴线过程中需要考虑因素较多，其中包括地形地质条件、水文气象条件、水库供水条件、枢纽布置、施工条件、库区淹没及渗漏情况、工程占地、工程经济等。选取的土石坝轴线必须满足施工方案，避免选取不合适的轴线，破坏周围环境，造成严重安全事故发生。此外，由于施工地质条件存在较大差异，为确保土石坝稳定性，应选择透水性较小的地基。水利施工材料有限，为降低资源短缺现象出现，选取的轴线必须具有较好经济效益，确保施工材料充足。
4水利工程土石坝枢纽设计中的要点
4.1合理布置土石坝枢纽
在进行水利工程土石坝枢纽设计前，管理人员先对工程现场进行详细勘察，了解当地水文地质条件等，并收集相关参数，并将参数真实反映到报告及图纸上。在对当地情况进行深入研究形成完整设计方案后，应再对工程现场进行勘察，不断优化设计方案，提高设计质量，减小安全隐患发生。在土石坝建设过程中，施工人员严格按照施工图设计方案进行施工，管理人员做好现场监督管理，确保施工高效进行[5]。由于水利工程土石坝枢纽功能较多，枢纽建筑物组成结构也较为复杂，常见枢纽建筑物包括挡水建筑物、泄水建筑物及输水建筑物等，为实现土石坝枢纽全部功能，必须充分考虑影响施工因素，进行科学合理设计施工方案。确保施工项目之间互不干扰，在投入使用后各系统高效运转。在设计过程中还应充分考虑设计方案经济效益，在保障土石坝施工质量情况下，尽量降低资金投入量，进而有效提高经济效益。
4.2土石坝构造设计
不断优化土石坝构造，进一步提高稳定性。土石坝建造的位置不一样，所受水流冲击强度不一样，建造的土石坝构造也不一样。在方案设计过程中，根据当地水流实际情况，设计施工方案。此外还应结合施工参数，计算土石坝承载压力，进一步优化设计施工方案。防止建设的土石坝质量低下，进而影响水利工程建设进度。根据水利工程施工需求，进一步确定土石坝建设的尺寸、使用材料及坝高等。在建设土石坝边坡过程中应考虑实际排水量、建设稳定性及后期维护等。土石坝高度应根据日常水位高度及最高水位高度进行设置，避免数量过大冲击土石坝，破坏其稳定性。并且在施工过程中应充分考虑当地地质灾害，进而优化土石坝结构，降低地质灾害破坏土石坝功能。
4.3防漏排水设计
（1）在土石坝施工中，虽然使用的施工材料为当地石料、混合料或土料，但是在选择前应根据实际施工特点，选择合适的施工材料，选择的材料避免使用易液化的土质。（2）防渗设计是土石坝施工重点。如果在施工中土石坝之间存在较大空隙，不能实现防渗高性能。在设计前，应根据土石坝轴线设计防渗墙，进而有效提高防渗功能。（3）实现土石坝上堵下排功能。在土石坝设计过程中，必须采取相应措施，实现土石坝防渗排水功能。在施工中采用先进的方式进行铺设，有效避免水流渗透。大坝心墙是土石坝稳定关键，为进一步加固土石坝，需选择排水性良好的反滤材料填筑于大坝心墙两侧。同时，在下游坝脚位置设置棱体排水系统，进而有效降低土石坝水位。（4）充分结合排水渗水功能。为实现土石坝排水功能，必须充分结合渗水功能。只有排水功能和渗水功能相结合，才能最大限度发挥土石坡功能。排走土石坡内大量水流，降低渗水压力，进而降低浸润线。（5）合理设计。合理的设计方案，能进一步加强土石坝排水功能，确保水流冲刷不会造成土石坝大面积损害，进而确保水利工程正常运转。
4.4坝坡防滑和加固
（1）在进行设计前，首先了解当地河床及地质情况，其次对当地地质进行实地勘察，了解地基结构和施工使用材料质量，最后结合施工地质情况、当地筑坝材料情况等，计算施工成本支出，进而设计出较好经济效益的设计方案。（2）选择合适的坝型。由于施工情况不一样，施工的坝型种类不一样，其中土石坝常用的代表坝型种类有：混凝土（或沥青混凝土）面板堆石坝、粘土（或沥青）心墙堆石坝、粘土心墙（或斜墙）风化料坝、均质土坝等[6]。在选择坝型上应结合地形地质条件、当地筑坝材料、当地水文气象情况、枢纽布置、施工工艺、抗震性、温度、渗水性、自重等进行充分考虑。再根据当地特点，最终确定建设适合当地的坝型。
地质灾害安全施工方案范文5
关键词：复杂地质；铁路隧道；施工技术
中图分类号：TU74文献标识码： A
一、我国铁路隧道施工技术概述
随着我国交通运输事业的快速发展，铁路隧道工程越来越多，对铁路隧道施工技术水平的要求也越来越高，很多隧道需要穿过多种多样的地质条件，因此，只有不断加大隧道施工的技术投入力度，组织相关技术人员进行技术攻关，不断提高铁路隧道施工技术水平，才能够适应铁路运输事业发展的需要，满足人们对铁路运输的需求，助力社会经济的发展、具体说来，在铁路隧道的施工过程中，需要克服各种各样的复杂地质条件，如岩溶、高地温、放射性气体、软弱破碎带、特殊岩层、云母片岩等不利于施工的地质条件。如果在隧道施工过程中不能很好地克服这些复杂的地质条件，就可能会导致突泥、涌突水、岩爆、瓦斯爆炸、高地温灾害等一些突发性的灾害事故，不仅会降低铁路隧道工程建设的经济效益与社会效益，浪费大量的人力、物力、财力，延误工程的施工工期，甚至会造成人员伤亡，给人们的生命财产安全带来极大的威胁。
铁路隧道施工过程中的地质灾害具有突发性、多变性、复杂性、危害程度大、危险系数高等特点，因此，解决这些复杂的地质问题是隧道施工过程中的关键问题，也是确保隧道施工顺利进行的基础，只有加强复杂地质条件下的铁路隧道施工技术研究，才能够促进铁路隧道施工工程的顺利进行，保障人民的生命财产安全，不断提升铁路隧道的施工技术水平，促进我国铁路运输事业的发展。
二、我国隧道技术的发展
近几年来随着经济的高速发展，我国的铁路建设事业也是日进千里，通过技术专业人员的不断努力，在面对我国复杂地质条件的基础上，攻克了很多世界性难点铁路建设项目，诸如难度极大的青藏铁路，顺利通车不仅仅是一条铁路线路施工成功的变现，在高原软质地层中攻克的隧道施工技术也是该领域内的巨大突破。
还有京广高铁建设中涉及到的隧道技术等，在隧道开展过程中不断突破的排水通风、岩层强度、支护压力、建筑物应力回避等问题，积累了我国隧道施工技术方面的丰富经验，并由此引导我国经济发展逐步迈向新的台阶，本文总结了近些年来通过实践发展起来的一些新的应对技术，对于隧道施工具有一定的借鉴意义。
三、浅埋偏压隧道施工
浅埋隧道最大的特点就是埋深浅,围岩很难形成自拱,地表容易塌陷,它对掌子面自稳性有重大影响。容易造成地表开裂,地质下沉。对浅埋隧道主要的施工方法有明挖法和盖挖法以及盾构法和深埋浅挖法。
偏压隧道是由于各种原因造成围岩压力呈明显的不均匀性,使得隧道的支护收到偏压荷载。而造成其形成的原因是因为施工的方法不正确,影响到了围岩的相对稳定性,或者在地质上由于围岩产状倾斜,自稳定能力差。对偏压隧道主要施工方法有全断面施工方法、正台阶施工方法、“CD”施工方法。
四、软弱围岩隧道
对软弱围岩隧道的主要方法是加强自支护能力,首先要通过喷混凝土和锚杆以及架设超前支护和铺设留核心土的方法，来稳定掌子面,然后架设临时的仰拱或底部横撑,对基脚进行加固,然后对底部的底层进行加注岩浆的加固,同时要 设置底部锚杆,对施工方法进行优化,避免破坏围岩结构。最后要通过注浆加固的方法以及超前支护与地表面加固的方法对地层进行加固,防止地层环境 改变从而影响施工环境,降低其强度。
具体的来说,超前支护主要是使用锚杆或小导管以及钢筋等对前方围岩进行加固约束,或者是使用钢筋和钢背板以及L型钢对稳定性差的围岩进行混凝土的喷注施工。而加强底部则是对底部底层或基脚等进行泥浆的灌注,增加底部的锁脚锚管,对钢架支撑结构进行加固等。
五、隧道施工技术的改进措施
由于地质条件的复杂和技术水平较低，隧道施工时的安全事故时有发生，且施工效率不高，对铁路建设的发展产生阻碍。 要想加快我国铁路建设的步伐，就必须针对这些问题提出改进施工技术的措施，推动我国铁路事业又好又快发展。
1、加强地质工作
地质条件的复杂是影响隧道施工最重要的因素，要改进隧道施工技术，就要在地质工作方面有所加强。现阶段，我国对地质工作研究较少，大部分隧道施工缺乏地质工作这一环节或者只关注地质环境的前期勘探，所以在这方面的工作急需加强。
一般而言，较科学的隧道地质工作应包含三个方面的内容：前期的地质情况预测，施工中围岩的进一步调查及地质灾害监测，探讨与围岩相匹配的施工技术等。前期预测是指在施工前，由专家和隧道工作者运用仪器探测和地面调查等方法，初步了解施工地的地质构造，判断隧道可建与否以及运用何种施工技术进行钻探；施工过程中，对岩石的调查和鉴定包括岩层自身结构、受力状况和岩层周围的地质状况，如地下水等，随着施工进展对其进行深入调查。对地质灾害的监测主要是指通过深入隧道，对塌方、突水、瓦斯爆炸等地质灾害进行监测，具体内容即是对岩层破碎带和不稳定的岩溶等进行识别，对地下水位进行监测以及对断层和煤系地层的确认识别，以保证施工阶段的安全性；经一系列识别监测后，在地质状况相对稳定的情况下，还要寻找与该岩层结构相对应的施工技术，以免在施工中诱发地质灾害。我国的地质工作还处于完善阶段，加强地质工作，对于铁路隧道施工的顺利开展和降低安全隐患有着重要的现实意义。
2、改进施工技术
在铁路隧道施工过程中会遇到很多不同的地质灾害，如塌方、突水、岩爆以及随之产生的泥石流等，要确保施工工作的顺利、高效开展，除加强地质工作之外，还要采取安全有效的技术措施。总体来看，首先要改进预加固技术，即对相对脆弱和易破碎岩层进行注浆加固，增强其受力能力和稳定性，从而增强施工过程中其抗压能力，提高安全性；其次要改进支护技术，超前支护，加固施工设备，保障工作人员的生命安全；最后，要改进控制方法，采用自动化监测进行临空面控制，远离施工洞口，保障施工安全。以具体防治措施为例：塌方多是由于围岩脆弱、易破碎，在修建隧道时，可采用提高围岩的强度和抗压性的措施进行注浆，利用施工中常用的超前长管棚、超前锚杆及加固注浆、超前小导管注浆等施工措施加以预防；对于瓦斯地层，则需要降低瓦斯压力，采取钻孔排放的方式，减轻施工压力，同时要对其进行安全监测，利用瓦斯测定仪对其进行不间断地浓度监测，确保施工安全；对于石膏地层和山谷等地下水位较高的地段，或在岩层软弱、复杂的地质隧道施工过程所引起的渗漏水问题，应采用积极有效的防排水措施予以处理，某些地段还需加强通风，以确保隧道内铁路运行安全。
由于地质灾害的种类和各地的具体情况不同，在施工时，需针对不同的地质灾害问题选择相应的施工技术和防治方法进行处理，以防引发其他的地质灾害；还要与时俱进，适时更新，采用先进技术，并不断总结施工中的问题和治理经验，在进行新的施工方案设计时充分考虑，以减少同类事故的发生；同时施工机械的性能决定了施工方法和复杂地质条件下隧道安全高效的完成，所以要不断完善施工机械性能，正确选用机械材料和科学技术。
结束语
总之,随着我国经济的快速发展,国家交通网络的逐步形成,铁路覆盖的面积也快速增长,而针对我国广袤的地理环境,对复杂地址条件下铁路隧道施工技术的分析讨论显得格外重要。这对我国的经济发展以及我国的社会建设有着积极重要的作用,对我国铁路道路的发展更是具有进步发展的意义。
参考文献
[1]成飞.关于隧道施工质量控制措施的探讨[J].科技资讯，2011 年(2).
地质灾害安全施工方案范文6
关键词:隧道工程；施工技术；质量控制
中图分类号：U45 文献标识码：A
隧道施工是地铁建设中主要的施工方法之一，目前隧道已成为铁路建设中不可缺少的结构物。由于隧道工程的建设较为复杂，在施工过程中主要存在施工难度大，技术较为复杂，施工过程受地质情况变化影响，随时可能出现难以预料的问题等相应技术难题，这些复杂的情况都很容易造成隧道工程质量上的问题。因此，在隧道工程施工过程中，应考虑施工技术各方面可能产生的影响，并采用有效的解决措施以做好隧道工程施工的质量安全工作。
1.对铁路浅埋隧道施工存在问题的探讨
1.1施工技术上可能引发的问题
由于隧道施工建设时间的紧迫，隧道设计形式上有时并不深入仔细研究要设计隧道的围岩地质特点，隧道设计上过于凭经验套图设计，从而使开挖后出现施工方法不适应或者变更较多。其次，有的勘察单位技术力量或者资质不够，但由于区域利益原因也参与隧道工程地质勘察，结果造成地质勘察不到位，工作不深入，资料不齐全，经常出现边设计、边勘察现象屡有发生，甚至出现无勘察资料盲目进行初步设计的情况。除此之外，对隧道建设中的关键技术，如隧道内的通风细部参数、运营监控设施、防灾救灾预案等研究系统深入程度不够，造成后期工程建设管理困难，甚至造成很大的浪费，以上各点施工技术问题都会给铁路隧道的安全带来严重威胁。
1.2 突发性的地质灾害对铁路隧道工程的影响
除了隧道的施工技术可能引发的质量缺陷，在施工的过程中，施工地点的突发性泥地质灾害的发生会给隧道工程的施工带来了更大的风险，由于开挖轮廓外侧的特大岩溶溶腔发生压溃腔或者塌方，另外洞口边坡突然垮塌，砸伤施工或社会车辆，这些严重的地质灾害往往无法做出正确的估计，对当地的施工人员的生命安全带来了严重的威胁并造成了巨大的经济损失。
1.3 隧道施工建设管理中的问题
首先，有些隧道建设项目的前期论证并不是十分充分，考虑因素不够周全。有的地方或企业为了拿下建设项目，进行夸大交通量和经济指标，有的地方为争建隧道，不按实事求是的态度科学进行工程可行性论证，强行施行建设方案，这些不合理不科学的建设施工都会给国家和地方的经济带来极大的负担。其次，业主单位对工程前期的地质勘查投入不够，对隧道主体工程以外如通风土建、消防设施、监控系统等设计未能事先统一考虑，这给后续隧道的工程建设带来很大的困难。同时，由于隧道施工的管理制度的不完善和专业监理工程师的缺乏，大型隧道的勘察设计阶段没有实行监理制度，施工阶段监理工作也存在某些问题严重影响铁路隧道的质量安全工作。
2.铁路隧道的施工工艺
2.1 开挖隧道过程
对于隧道工程的首要工作便是开挖隧道，隧道遵循新奥法和矿山法原理组织施工。Ⅴ级围岩采用大管棚和小导管预注浆作为施工辅助措施，开挖时要采用侧壁导坑法；Ⅳ、Ⅲ级围岩采用台阶法法。隧道开挖爆破必须采用控制爆破技术。在开挖隧道施工前施工人员务必要做好围岩爆破技术设计，通过选用科学合理的爆破参数，同时根据围岩的变化或爆破震动监测情况适时调整爆破参数，以确保开挖断面有良好的光爆效果，以尽可能减少超挖及减轻对围岩的扰动和破坏。
2.2 隧道的初期支护工作
隧道的支护工作可以分为超前支护和系统支护两种形式，超前支护主要用于围岩条件较差的地段，根据地质情况分别采用超前小导管注浆或超前管棚对隧道进行预加固。系统支护作为隧道永久承载结构的一部分，应严格按照设计要求施工。
2.3 做好隧道结构防排水工作
隧道防排水工作要遵循“防、排、截、堵结合，因地制宜，综合治理”的原则。采取切实可靠的措施，达到防水可靠、经济合理的目的。在洞口段、明洞段和洞身段的施工设计过程，首先要根据隧道地形的情况设计流水走向，然后按照隧道洞内的具体设计要求综合做好隧道结构的防排水工作，是否拥有一个良好的防排水系统是隧道工程质量安全的重要指标。
2.4隧道的二次衬砌工作
在施工时须对喷射混凝土、钢筋网、钢支撑和结构防水等隐蔽工程作业。二次衬砌工作在施工前须放样检查二衬厚度，以确保设计要求。对于二次衬砌的施作时间，原则上要求在围岩和初期支护变形基本稳定后施作。在施作带仰拱的二次衬砌时，须先浇注仰拱，再浇注拱墙二衬混凝土。施工前做好地下水的封堵、引排，仰拱及基础部位的浮碴、积水必须清理干净，衬砌混凝土必须在无水情况下进行施作，以保证混凝土质量。混凝土灌筑前，对模板、支架、钢筋、预埋件和止水带进行仔细检查，符合要求后方能灌筑
3.如何做好隧道施工的质量安全控制工作
3.1做好隧道施工前的地质勘测工作
隧道工程的设计建设与所处地点的地质环境和围岩工程地质特性有着很重要的关系，在隧道施工建设的前期首先要做好地质的勘察工作，工程地质勘测深度，对隧道的合理设计、顺利施工和避免地质灾害的发生有着重要的影响。高度重视并加强前期设计过程中的地质勘测，对隧道地质条件进行深入细致查，对严重不良地质进行绕避，对于合理选线和科学的指导施工都具有极其重要的意义。因此，做好隧道施工前的地质勘察工作对隧道工程的质量安全有着重要的作用。
3.2加强隧道施工方面的质量控制
对于隧道施工的工程技术人员，在施工之前，要加强施工人员的质量教育，提高施工人员对隧道质量安全的认识，深化质量责任制，严格遵守操作规程，广泛开展相应的质量检查小组活动，消除由于施工过程中人为因素造成的工序质量缺陷。同时，施工中要加强原材料的质量控制，定点、定量采购，严格检验和验收程序，消除原材料因素对工序质量影响。计量仪器和设备定期标定、检查，确保精度，积极采用先进的计量设备和快速准确的测试技术，消除和预防检验、测量和试验因素造成的质量缺陷。在隧道工程施工中，要根据施工设计及工程地质情况，选择安全、稳妥的施工方案，严格按照铁道部现行的隧道设计、施工、检验评定标准组织施工，主要做到严格按光面爆破设计布眼、装药，测定掘进断面，检查爆破效果、修正爆破设计，努力提高光面爆破质量，有效控制开挖断面。其次努力提高锚喷支护的质量，按规定检查锚杆的抗拔力和锚喷层厚度，做到断面尺寸符合设计，支护结构稳定可靠。综合以上各方面的质量控制因素从隧道施工的各个方面做好质量保证工作。
3.3做好施工过程的监督管理工作
对于隧道施工的质量控制，要切实做好整个施工过程的监督管理工作，确保参加施工的工程技术人员等在合理规范的管理制度下工作，对于参加隧道施工的工人，要相应做好必要的安全技术教育培训，让他们熟悉和遵守隧道施工技术安全规范，并进行安全考试，合格后方准上岗操作，并按规定佩带安全防护用具。各种机械操作人员必须持证上岗，对各种机具应定期进行检查和试验，保证其处于良好状态。建立完善的隧道施工监督管理体制，专职安全检查员经常对施工安全进行监督检查，对严重违反施工安全规定的工点，有权下令停工整顿，直到复查合格后方可复工。一旦发生事故，严格按照相关责任人的办法处理，使人们在严格规范的操作规程下工作，从而减小不安全因素的发生。
4.结语
隧道工程作为铁路建设的重要基础工程，在浅埋隧道施工的过程中由于隧道工程的施工技术和隧道可能引发的地质性灾害都对隧道工程的质量安全引发了相应的质量问题，同时由于施工过程中的监督管理体制不健全更会加大隧道的不安全事故的发生。针对以上隧道工程可能引发的问题，隧道施工技术人员要相应做好详细制定出灵活多变实用的隧道施工方案，以适应客观条件变化，及时地正确处理隧道施工中所遇到的千变万化的各种实际问题，确保做好铁路隧道施工的质量控制工作。
参考文献：
[1] 易国良，铁路软岩隧道施工技术，西部探矿工程, 2004.
