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电力安全监管办法范文1
关键词：发电企业；检修班组；安全管理；电力资源；电力设备
电力资源关系国计民生，在当今社会中电能已经成为一种不可或缺的资源，然而电能是一种不能大规模储存的能源，发电企业必须根据实际用电量调整自己的实时生产任务，这就要求电厂设备必须能够保证机组安全稳定运行的需求。随着计算机应用技术的快速发展，发电企业设备自动化程度越来越高，有效提升了电厂的实际生产功效，也推动发电企业经济效益的提升，与之相对应的是事故危险点的增多。“电力生产，安全第一”，发电企业安全工作是生产经营工作正常开展的基础和前提。保证电网安全、保证设备安全、保证人身安全是发电企业的义务和应尽的责任，发电企业检修班组肩负着设备的维护保养及检修的职责，设备的健康状况与检修班组的维护和检修工作完成质量密不可分。
1电厂检修班组安全管理概述
发电企业由于设备种类多、运行参数高、作业环境复杂，特别是检修人员在机组运行期间要完成维护和检修工作时，不仅要避免自身安全受到环境或者交叉作业的威胁，还要避免工作开展时自己的行为危及设备、他人的安全以及机组的稳定、经济、环保运行。为了实现安全管理全过程、全方位覆盖，应强化安全管理力度，发电企业安全管理工作的关键在于打造良好的安全管理体系，建立健全安全管理制度，规范安全管理行为，监督基层班组安全管理工作开展是否到位。检修班组作为生产经营工作的最基层单位，除现场生产工作外，还承担人员培训、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣传等工作。就安全管理而言，检修班组作为安全管理体系中的一环，除了接受上级安全管理部门领导、完成上级交办安全管理工作任务外，还应履行自身应承担的安全管理职责。鉴于人员配备少、工作任务繁多，很难设置安全专职管理岗位，一般由班里工作经验丰富、作风踏实、业务熟练的工作班成员兼任。班长作为班组安全第一责任人，对于兼职安全员工作进行监督和指导。班组安全管理工作，除建立本班组安全管理体系并有序开展工作外，还主要负责班前会和班后会、日常安全培训、入职和进厂安全教育、检修工作票办理、标准检修工作票库建立、危险点分析和预控措施制定、现场设备缺陷和隐患综合治理、设备技术攻关和QC活动相关内容。
2检修班组安全管理措施
2.1提高班组人员对于安全生产的认识
发电企业的安全，始于人员安全、归于人员安全。强化安全教育，就要在员工心中树立“安全第一”的理念，一切行动坚持以安全为导向，坚持“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害”的准则，通过入职和进厂培训同日常安全培训的宣贯，杜绝麻痹大意、自行其是、侥幸心理造成的习惯性违章或者经验性违章，实现从“要我安全”到“我要安全”管理思维的转变。
2.2建设班组安全文化
班组作为一线基层单位，班组管理水平直接影响到企业管理理念、管理制度，因此打造符合班组特色的安全文化就显得尤为重要了。通过修编、完善检修规程、作业指导书、标准工艺卡等相关技术资料，规范员工现场工作行为，杜绝人员因疏失或者检修工艺不到位造成的安全事故。加强安全用具管理，建立健全劳动保护台账，保证安全防护用具配发到人和在实际工作中的正常使用，定期对安全防护用具进行检查，对于存在安全隐患或者超期服役的用具坚决予以取缔，禁止继续使用。落实安全管理监督机制，在现场生产中推行“人人都是安全员”的工作思路，对于发现的违章行为及时制止和上报。实现安全学习多样性，将事故通报和学习材料与员工实际工作、生活相结合，更生动、更立体地贯彻安全培训。将设备缺陷和隐患综合治理同技术攻关和QC活动相结合，积极发挥员工聪明才智、广泛集中群众智慧成果，消除潜在或者已经暴露的安全风险，实现本质安全。
2.3日常工作四步走
安全管理任务多、头绪繁杂，在实际工作中，以日常工作中的必要程序为抓手，化繁为简，可以有效提升管理水平和效率。2.3.1第一步：早巡。早巡是每天工作的开始，也是了解设备运行工况的最有效手段。在巡检的过程中，检修人员按拟定的巡检路线对设备进行保洁清扫，检查现场是否存在跑冒滴漏、运行设备是否有异响或者其他异常、旋转机械振动是否超标等问题，对现场的隐患进行排查。2.3.2第二步：班前会。班前会是对全天工作统筹安排和传达各项工作要点的重要形式。早巡结束后，班组组织召开班前会，各组的负责人汇报早巡情况和当天的工作安排，包括遗留工作和计划新开工的工作，并陈述每一项工作内容、存在的风险点和预控措施。班长对每组的工作安排进行点评，对每项工作的风险点及防护措施进行补充，并在会后对于需要协调的问题进行沟通和办理。2.3.3第三步：工作负责人要名副其实。工作负责人是工作票执行安全的第一责任人。工作负责人要对工作票执行全过程尽职尽责，做到可控在控。工作票在办理前要做好危险点分析并制定预控措施，工作票办理中要严格遵守工作票办理流程，不可投机取巧和蒙混过关。工作票办理后严查安全措施是否执行到位，在开工前完成工作班成员唱票，交代安全注意事项及预控措施；开工后要严格按照检修步骤操作，把“停、想、做、查”真正地运用到实际工作中来。工作结束后工作负责人要核对所携带工具、设备是否齐全、检修场地是否已经整理完毕，确保现场工作班人员全部撤离后才能办理工作票完结手续。2.3.4第四步：班后会。班后会是对当天工作总结和盘点。班长清点完人数后，由各组负责人汇报本组负责工作的完成情况，对未完成的工作进行说明和下一步工作计划。班长对典型的安全问题分析和指正，抓住薄弱环节，找出问题的根本所在，进一步提高班组成员安全意识和工作经验。
3结语
发电企业安全管理的关键在于基层班组管理，班组安全管理的重点在于班组成员，通过规范班组安全管理，强化班组安全工作执行力，可以有效提升发电企业安全管理水平，确保机组安全、可靠运行。
参考文献
[1]覃容，朱显琰．班组安全教育是班组安全管理的敲门砖[J]．中国电力教育，2010，（30）．
[2]张占全．加强班组安全文化建设是企业安全管理的核心[J]．中国管理信息化，2011，（5）．
电力安全监管办法范文2
关键词：电力行业 安全监察 重点
一、 前言
电力行业的正常运行是国家发展的重要保障。为了有效地实施电力安全生产监管工作，进一步保障国家用电安全，我国电力检查委员会在2004年颁发了《电力生产安全监管办法》（简称“2号令”）。随后，2011年国务院颁布了《电力电力安全事故应急处置和调查处理条例》；2014年国家能源局颁布了《电力安全事件监督管理规定》；2014年新修订了《安全生产法》等等，这一系列法律、法规，对于2号令进行了完善和修订，为电力行业的安全监管指明了方向。相关单位如何贯彻落实电力安全监察工作成为电力行业下一步的重点。
二、电力安全监察的概述
电力安全监察工作是指国家电力安全监察部门严格执国家相关规定，对于电力生产相关单位的进行的安全监察活动。其目的是为了保证电力企业安全生产运营以及国家用电安全。电力安全监察具有两方面的职能：一方面，合理使用国家赋予的职权，对于国家电力行业建设、生产进行全过程的监督管理，保证电力人员及设备安全，以及企业安全合理生产建设，这是一种强制性、公正性的职能；另一方面，利用部门的综合管理能力，通过开展安全活动推进企业电力安全的管理，这是一种基础性职能。安全监察工作是国家加强电力行业管控的重要手段，随着国家对电力安全的重视，我国形成了自己的一套电力安全监察体系。
三、我国电力安全监察工作的现状
目前，随着我国相关法规制度的出台，电力安全监察工作取得了很大的成果。但是各电力企业在安全监察方面仍存在许多问题，阻碍了电力企业的安全生产工作。
（1） 电力企业安全生产意识薄弱
在我国电力市场，许多电力企业对于安全生产的管理意识薄弱。大多企业更加重视生产的过程及最后产量，往往忽略电力生产过程中的安全管理与监察；另外，管理人员对安全生产意识的缺乏，造成许多企业虽制定了相关的安全监察制度，但是并未对制度进行贯彻落实，缺乏明确的安全监察工作目标及工作任务，阻碍了企业的安全监察工作。
（2） 电力企业安全保障条件不足
虽然我国电力企业安全装备的设置已相对完善，但是随着电力企业生产的进步，对于安全设备的要求越来越高，以往设施已不能够满足现在安全电力生产的需要。另外，电力企业经常忽视周边环境的影响，致使电力生产周围的安全隐患引发电力事故。
（3） 电力企业安全监察体系不完善
目前我国电力企业尚未建立完善的安全监察体系。电力生产的安全监察缺乏系统性管理。其在生产中没有明确的职责划分以及有效地安全监察方案，造成企业在进行安全监察时容易混乱、漏洞百出，达不到监察的最终目的。另外企业内部缺乏相应的安全监察绩效考核体系，造成相关人员在监察工作中工作散漫，影响监察工作的效率。
（4） 电力企业人员素质过低
有些电力企业在人员配备中未对人员的技能水平、综合素质进行全面考核，造成企业内部员工素质过低，不了解电力安全生产的相关制度及规定，对于安全生产不够重视，或人员技能不能达到电力安全生产的要求，造成电力企业整体安全管理不足，安全监察工作得不到落实。
（5） 国家电力安全监察执行力度不足
我国电力安全监察制度处于完善的阶段，虽然我国已经制定并不断修订电力安全监察法律法规，为电力安全监察提供了保障。但是，相关监察部门对于安全监察工作的落实力度不足。各监察执行部门的职责范围及界限不明确，不同部门对于不同地区的安全监察存在重复或纰漏，致使电力安全监察存在漏洞。
四、电力安全监察工作的重点
（1）开展安全监察活动，提升电力安全生产使用意识
首先，电力企业应该加强自身的安全生产意识的提升，可以通过在企业内部开展安全生产执行活动。对于企业存在的生产安全隐患进行彻底的检查，绝对抵制不合规工序以及项目，对于违章用电单位进行整改，全面提升企业安全监察意识。另一方面，对于居民及电力企业开展安全生产的宣传教育活动，保证居民、企业安全用电，避免不当用电造成的生命财产损失。
（2）加强人员培训，提升企业安全生产素质
电力企业的主体的企业的员工，电力安全生产的主体是企业员工，因此，电力企业安全监察工作最重要的影响因素是员工的素质。因此，嗲里企业应该 不断的提升员工安全意识，加强员工安全管理培训，促进员工安全生产的责任意识，加强电力企业及员工的安全建设。进而，充分的发挥电力企业人力资源的作用，不断联合国家监察机构，完成企业安全生产目标。
（3）完善安全监察体系，提升企业安全管理质量
安全监察体系是电力企业进行安全管理的基础。首先，各电力企业应该从监察管理体系的建立为根本，对企业内部各个部门的职权进行划分落实。在提升员工综合素质的同时，不断的提升其安全管理意识，端正员工安全监察工作态度，统筹协调形成安全监察网络体系，保证企业安全监察工作的有序进行。其次，电力企业应该在执行安全监察工作的同时，深入分析安全检查工作中存在的问题，识别安全监察中的风险因素，评估风险，制定管理策略，改进监察体系，全面推进企业安全监察工作。
（4）强化监管力度，提升安全监督水平
在强化监管力度时，需要建立相应的安全监察考核体系。首先，对于企业员工职责进行进一步细化，责任到人。这样有利于员工能够更加重视安全监管工作，对于突发性兴建，能够结合自身经验，深入分析事故原因，并在以后的工作中做出相应的预防措施，强化安全责任。其次，建立定期考核机制。定期对安全监察工作的执行情况进行打分考核，并以奖惩结合的方式激励员工更加注重单位安全监察意识。
（5） 引进信息化技术，提升企业安全监管能力
随着我国信息技术迅速发展，在安全监察工作中引入信息技术将能够提升企业安全监察的能力。利用多媒体网络技术建立安全监察管理平台，跟踪安全监察信息，记录电力生产相关数据，及时掌控安全检查效果，完善电力企业的安全监察制度，提升电力企业安全监察工作水平。
（6）明确监管部门职责，提升安全监察质量
对于政府安全监察部门，应该明确国家安全监察及相应派出机构的安全监管范围。如利用制定属地化管理原则，解决各地安全监察冲突；利用国家能源局的总领职责，结合各地区安全监察部门，解决跨区域监察问题。以此协调各部门安全监察工作之间的矛盾，提升国家电力安全监察质量。
五、结论
随着国家对于电力生产要求的不断提升，电力安全监察成为电力行业发展的重要保障。我国电力企业应该不断提升企业安全意识，完善企业安全监察体系的构建，同时结合时代要求，引入信息技术，提升企业安全监察水平；同时我国政府相关部门应该明确安全监察职责，保证国家监察力度，以满足电力企业的发展要求。
参考文献：
[1] 李会俊. 关于电力安全监察工作问题探析[J]. 民营科技，2014（11）：117.
[2] 孙建. 浅谈电力安全监察工作现状及其创新发展策略[J]. 赤子（上中旬），2014（17）：191.
[3] 张祖惠. 电力安全监察工作在电力安全生产中的应用[J]. 中国高新技术企业，2014（35）：147-148.
电力安全监管办法范文3
为贯彻落实国务院办公厅《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（〔200*〕49号）以及国家安监总局、国家煤监局和国家发展改革委《关于贯彻落实国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见的通知》（安监总煤矿〔200*〕223号）精神，结合我省实际，现就进一步加强全省煤炭行业管理有关工作通知如下：
一、完善煤炭行业管理工作协调机制，强化安全监管
煤炭行业管理涉及面广，工作复杂；煤矿整顿关闭工作任务重，时间紧。为加强综合协调，统筹兼顾煤矿安全生产和有关行业管理，及时研究解决全省煤炭行业管理中涉及安全生产问题，在省人民政府安全生产委员会建立和完善煤炭行业管理工作协调机制，并相应调整其职责。
调整后，省人民政府安全生产委员会主要职责中增加：研究提出煤炭行业管理中涉及安全生产的重大方针政策、法规、标准，推动指导煤炭企业加强安全管理和科技进步等基础工作，协调解决相关问题。省人民政府安全生产委员会办公室在现有职能基础上，承担省人民政府安全生产委员会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况，并相应加强组织建设，加大协调指导工作力度。
各产煤市、县（区）人民政府应根据《福建省人民政府关于进一步加强煤矿安全工作的意见》（闽政文〔200*〕131号）和《福建省人民政府关于进一步贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定的通知》（闽政文〔200*〕585号）文的要求，健全煤炭行业管理机构，加强监管力量，明确地方安全监管责任和地方煤矿安全监管职能部门及其职责，各产煤市、县（区）原则上由煤炭行业管理部门负责地方煤矿安全监管工作。
二、明确相关部门职责，重在落实到位
为进一步加强煤矿行业管理和安全生产工作，要从宏观政策、安全监管、资源管理、行政监察、科技进步、人才培养等多方面采取措施，明确各相关部门职责及分工，强化和落实责任，建立和完善长效工作机制。
（一）煤炭行业管理部门继续依法加强煤矿矿长资格的培训、考核和资格证颁发管理工作。严格煤炭生产许可证的审批、年检和管理工作，加强对取得煤炭生产许可证煤矿企业的日常监督管理。参与煤炭开发规划的编制，提出煤炭开发、建设项目的行业审查意见。负责组织煤矿企业生产能力、通风能力的核定及矿井瓦斯等级鉴定等工作。查处未经核准建设的煤矿；督促各类煤矿按煤炭生产许可证登记能力组织生产，查处超能力生产的矿井；禁止违法生产的煤炭进入市场流通领域。提出煤炭运行调节意见，制定和落实煤炭生产总量控制指标，认定违法生产、非法挂靠、一证多井、落后生产能力和不符合产业政策的矿井，并向县级人民政府提出关闭矿井名单。依法暂扣停产整顿矿井的煤炭生产许可证，对县级人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销煤炭生产许可证。
（二）国土资源部门加强煤矿采矿秩序的监管，整合煤炭资源，严格采矿权审批、转让和年检工作，加强对取得采矿许可证的煤矿企业日常监督管理，促使煤矿持续保持符合取得采矿许可证应具备的条件。及时对非法煤矿的非法开采组织鉴定。及时依法查处未取得采矿许可证的非法煤矿，及时查处煤矿超层越界等违法开采行为。依法暂扣停产整顿矿井的采矿许可证，对县级人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销采矿许可证。
（三）煤矿安全监管部门负责加强对煤矿企业安全的日常性监管检查工作和煤矿建设项目“三同时”的日常监管，及时依法查处对本行政区域内的煤矿重大安全生产隐患和违法违规行为。对存在重大隐患矿井依法作出停产整顿、停止施工的指令，并向县级人民政府提出不具备安全生产条件关闭矿井名单。负责对煤矿企业从业人员培训情况进行监督检查。
（四）福建煤矿安全监察机构要认真履行煤矿安全的国家监察职能，加强重点监察、专项监察，依法查处煤矿重大安全生产隐患和违法违规行为。负责对项目进行安全核准及煤矿矿长安全资格的培训、考核和资格证颁发工作，严格煤矿安全生产许可证的颁发和监督管理，促使煤矿持续保持符合取得安全生产许可证应具备的条件。严格煤矿建设项目“三同时”工作，严肃查处未经“三同时”审批擅自建设的矿井，严肃查处煤矿生产安全事故。
（五）公安部门要加强对煤矿企业民爆物品的购买、运输、储存和使用过程的监管，严禁向非法煤矿批供民爆物品，采取有效措施严厉打击非法制造、买卖、运输和使用民爆物品的犯罪行为。对停产整顿的矿井应根据整改需要实行限量供应民爆物品。
（六）劳动保障部门要加强煤矿企业从业人员劳动保障管理和年检工作。保证煤矿劳动合同签订、劳动用工登记备案、在册职工工伤保险等各项煤矿企业从业人员劳动保障制度的全面贯彻落实。依法查处煤矿企业非法用工行为，加强劳动组织管理，落实和保护劳动者权益，严禁超定员组织生产，严禁强令劳动者超时限作业，严禁妇女从事井下作业。
（七）工商行政管理部门要加强工商营业执照的监督管理。对无证经营或证照过期的煤矿企业进行依法查处，促使煤矿企业持续保持符合取得营业执照应当具备的条件。对停产整顿矿井依法暂扣营业执照，对地方人民政府决定关闭的矿井依法吊（注）销营业执照。
（八）行政监察机关要加强对煤矿安全有关的行政监察。严肃查处国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿或利用职权对非法、违法煤矿纵容包庇等违法、违规行为。
（九）国有资产监督管理委员会要加强对国有煤矿安全生产工作的指导、监督和考核。
（十）电力部门要加强对煤矿企业供电管理，严禁向非法煤矿供应电力。对政府决定关闭的矿井，必须切断电源，拆除电力设备和设施。
（十一）省煤炭工业协会要充分发挥行业自律作用，协助有关部门制定煤炭行业规范和标准，推动和促进煤矿安全基础管理工作。
（十二）统一煤炭建设管理。煤炭建设项目应当符合煤炭发展规划，新建煤炭项目由省经贸委提出行业审查意见、省发改委核准，改扩建煤炭技改项目由省经贸委审查、核准，建设项目要征求省安全监管部门和煤炭安全监察机构的意见。省发改委、省经贸委要加强对煤炭开发、建设项目的核准和日常监管，严格执行煤矿开发、建设项目的核准程序，严肃查处违反规定进行投融资建设的项目。
三、加强协调，形成合力，加强煤炭行业管理
省经贸委、安监局、质监局、福建煤监局以及省煤炭工业协会通力配合，对急需制定的煤炭行业规范和标准，及时向国家煤矿安全监察局提出制定或修改建议。
省发改委会同省经贸委在全省煤炭资源勘查专项规划的基础上，根据国民经济和社会发展需要，以及国家有关煤炭开发规划编制要求，编制全省煤炭发展规划，并征求省国土资源厅意见。国土、环保部门会同煤炭行业管理部门编制矿区生态环境治理规划。
省经贸委和福建煤监局共同组织制定矿长资格和矿长安全资格证的培训及颁证管理办法。
煤炭行业管理部门要加强对各类煤矿企业安全基础管理工作的指导，加强煤炭行业规划和指导，强化经济运行调节、煤矿资源整合等工作。
煤炭行业管理、煤炭安全监管部门要严格按照国家发改委、国家安监总局、国家煤监局下发的《煤矿生产能力管理办法》、《煤矿生产能力核定资质管理办法》、《煤矿生产能力核定标准》和《关于开展全国煤矿生产能力复核工作的通知》，认真做好煤矿生产能力复核的各项工作。要加强与国土资源、劳动保障等有关部门的协调配合，继续打好煤炭整顿关闭工作攻坚战。配合国土资源管理部门打击无证非法开采、超层越界开采等违法行为；配合劳动保障部门抓好煤炭劳动定员、劳动用工管理工作及推进煤矿工伤保险有关政策措施的落实；配合国有资产监管机构加强国有煤矿企业安全工作的监督考核。
电力安全监管办法范文4
关键词：电力企业；安全生产；安全事故；日常用电；企业生产用电 文献标识码：A
中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）26-0158-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.077
不同的行业有不同的规章制度和管理方式，但是无论是在什么行业，安全都是第一位的，对于电力企业来说更是如此。跟其他的普通企业不同，电力企业具有网络性以及公益性，这两种特性决定了电力企业的安全生产工作对国民经济、社会发展的重要性，在电力生产的过程中，发生任何细小的安全问题都可能影响整个生产系统，甚至引起连锁反应，对人们的日常生活和国民经济的稳定发展带来巨大影响，因此做好电力企业安全工作，保障电力安全是一项非常重要的工作。
1 电力企业安全生产工作的重要性
1.1 电力企业生产的特点决定其需要安全性
电力企业安全生产工作是一个复杂、庞大的系统，主要由设备、机器、车间、人员等要素构成。在整个运作流程中，电力首先通过升压变电站，到输电线路，再到降压变电站，最后通过配电线路送到用户中去。整个运作流程同时包含了生产、供应以及销售，每个环节都环环相扣，其中任何一个地方出现差错，都可能引起整个生产系统的错乱，影响电力系统的正常运转，甚至造成严重的经济损失和人员伤害。
1.2 电力企业生产的安全性与人们的日常生活息息相关
细心留意，不难发现，生活中处处都离不开电力。如果家庭停电了，我们虽然没办法使用热水器，但是用传统的方法烧热水，还是可以洗个热水澡。但是如果办公室停电了，我们将没有办法正常地办公；银行停电，我们将无法进行存取钱、转账手续；而医院停电则将无法正常开展医疗救治。由此可见，一旦停电，将对人们的日常生活产生巨大的影响，使人无法开展正常的工作和学习。因此，电力企业肩负着重大的责任，更要高度重视电力企业的安全生产，将电力安全事故降至最低，保证电力的正常供给。
1.3 电力企业生产的安全性关系企业的正常运行
如前文所述，电力资源的应用已经渗透到人们生活、工作的方方面面。电气时代的到来带来了工业革命，推动了工业的发展，越来越多企业的生产已经离不开电力资源。在当前全面建设小康社会的背景下，我国的制造业正处于高速发展的时期，很多企业、工厂的生产设备和生产机械都保持着24小时的持续运转，对电量有着巨大的需求，一旦发生停电，电力将无法正常供应，会严重影响企业的正常运行，导致企业无法按计划完成生产任务。因此，电力企业必须严格落实生产的安全性管理工作，以满足企业的用电需求。
1.4 电力企业生产的安全管理直接关系员工的人身安全
随着经济的发展和社会的进步，人民群众对维护生命安全权利的渴望不断增长，电力企业部门作为一个安全事故高发的行业之一，做好安全管理工作，有利于保障员工的生命安全，为员工打造一个稳定安全的工作环境，促进社会的稳定和谐。
2 电力企业安全生产工作中存在的问题
2.1 安全意识薄弱
在很多电力企业中，很多员工并没有正确地认识到电力企业安全生产工作的重要性，安全意识薄弱。在施工、检修等过程中，没有很好地落实《安全生产法》《电网调度管理条例》以及《电力法》等相关条文法规的要求，更有甚者对相关安全法律法规并不了解，就投入工作，缺乏安全责任心，频频出现违规作业或是出现没有正确使用安全工具等情况，造成安全事故，导致人员伤害和设备损坏。据不完全统计，我国2006年发生48起电力人身伤亡事故，造成死亡106人，48起电网事故，238起设备事故；2007年发生39起电力人身伤亡事故，造成79人死亡，31起电网事故，170起设备事故；2008年发生29起电力人身伤亡事故，造成49人死亡，31起电网事故，172起设备事故……这些触目惊心的数字，给个人家庭和相关企业、国民经济都带了巨大的影响，而酿成事故的源头往往都只是由一些非常小的错误。究其根本，就是因为很多员工安全意识薄弱，缺乏安全保护意识，没有做好安全工作。
2.2 监督力度不够
正所谓“上梁不正下梁歪”，在电力企业安全生产工作中，监管也是很重要的。但是在很多电力企业中，一些领导并没有正确认识到“安全”与“生产”的关系，往往把生产放在首位，重视“生产”，而忽视了“安全”的重要性。在生产的过程中，存在侥幸心理，在安全工作上没有做到预防为主，得过且过，没有认真落实监督检查工作，对于“小问题”睁只眼闭只眼，姑息迁就，发生事故方才有所觉醒。
2.3 安全管理制度未落实
随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对电力的需求量和电力的质量要求也越来越高，但是作为保证电力安全的安全管理制度却未能适应新时代的要求，主要体现在两个方面：一方面，我国相关安全法规仍不够完善。虽然在电力生产中有《电力法》《安全生产法》《电力设施保护条例》《电力供应与使用条例》以及《电网调度管理条例》等相关法律法规来作为指导的安全法规，但是随着电力行业的不断发展，这些法律法规所涉内容存在一定的落后性；另一方面，相关的安全管理制度并没有很好地被落实到位。
3 电力企业安全生产工作管理策略
3.1 提高安全意识
在电力企业的安全生产工作中，人是核心，因此，在电力企业安全生产工作中，从思想上提高人的安全意识是最本质的要求。首先，电力企业的领导层自己要对电力安全生产工作有足够正确的认识，提高自身的安全意识，重视安全管理工作，并且积极地进行上传下达，加大安全生产的宣传力度；其次，企业要通过加强员工技能培训、安全事故案例分析座谈会等形式，提高员工的安全意识。在条件允许的情况下，电力企业可以聘请一些专业的人士，对每一项工作环节中应该注意的安全问题进行详细讲解，如在进行配电修理工作的时候，必须先明确哪些工作是要先断电再操作、为什么要先开修理证书才能进行维修操作等，从技能上加强员工的安全意识；最后，可以通过安全事故案例分析座谈会的形式，让员工搜集相关的安全事故案例，进行思考、分析和总结，促使其更深刻地了解到安全生产的重要性，从思想上强化员工的安全意识。
3.2 加强监管力度
根据相关数据统计，对比2006年、2007年，我国2008年的电力事故有一个明显的减少，但是2009年又有出现一个反弹，其中的原因是2008年我国因为举办奥运会，全国范围内都高度重视奥运的保电工作，在这种高压的状态下，电力企业的员工们也全力以赴，认真做好每一项电力生产安全工作。然而到了2009年，高压状态结束了，电力企业的员工们对安全管理工作也松懈了，随之而来的安全事故也增加了。从这个数据中可以发现，人在适应能力和应对能力上具有非常强的弹性表现，适度的高压状态能够让人更好地完成工作，因此通过加强监管力度，认真落实电力企业每一个生产部门、每一个环节的监督检查工作，让员工处于强监督的“高压”下面，有利于提高电力企业员工在安全工作方面的执行力和效力，减少工作的习惯性差错和失误，减少和杜绝安全事故的发生。一方面，电力企业可通过聘请一些专业的电力监督人员，并设立专门的安全监管部门执行安全监督工作。安全监管部门要大胆管、大胆抓，不要碍于情面或者是把小差错当成无关痛痒的事情，要严格把好质量关，发现问题及时报告并要求相关人员立即整改；另一方面，在加强监督力度的同时，也要制定相关的安全事故应急预案，防患于未然，在发生安全事故的时候，以便于能够及时应对和处理，把安全事故带来的人员伤亡和财产损失降至最低。
3.3 落实安全管理制度，责任到人
一方面，电力企业要落实电力企业生产安全工作的相关法律法规和制度，让电力企业安全生产工作能够标准化、常态化地进行，而不是“三天打鱼两天晒网”，只是做一些形式上的动员，今天认真执行，明天又松懈下来，而是要把安全工作渗透到每一项生产环节中，成为一种常态化的工序。此外，电力企业还要根据企业的实际情况，把安全管理的调查工作做细，认真分析每一个生产环节中可能存在的安全隐患和解决方法，在落实安全管理制度的同时，不断完善安全管理制度，如建立每日自查和员工互查制度，互相监督；另一方面，电力企业要加强安全责任体系的建设，把责任落实到人，每一个环节都有相应的负责人，加强部门的协作配合，尤其是基层干部要把安全生产工作的责任负起来，随时掌握第一手的安全信息，及时修订安全生产责任制度并严格贯彻落实。
4 结语
从电力企业生产自身的特点以及其对人们日常生活、企业正常运作的角度来看，电力企业的安全工作是保证正常供电极其重要的一环，关系着国计民生，影响深远。但是，从我国电力企业当前的情况看，很多电力企业的员工安全意识仍比较差。很大一部分电力企业并没有很好地落实安全管理制度，对监督管理工作的施行力度也不够，由此造成的电力安全事故让人触目惊心，给电力企业自身以及人们的日常生活带来严重影响。因此，我们要从加强安全意识、加强监管力度以及落实安全管理制度、责任到人三个方面入手，做好电力企业安全生产工作，提高电力企业安全管理水平，把安全生产落到实处，杜绝安全事故的发生，从而促进社会、经济的稳定快速发展，构建和谐幸福社会。
参考文献
[1] 何坚辉.电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[D].广东工业大学，2012.
[2] 武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].北京交通大学，2009.
[3] 王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，（1）.
电力安全监管办法范文5
煤矿是矿区安全生产的责任主体，煤矿矿长是安全生产第一责任人。
一、成立领导小组：
二、检查办法：
1、安全检查采取定期检查与动态检查相结合，普查与专项检查检查相结合的检查方法。
2、定期检查采取每月一次，全面覆盖，由经济运行室负责组织，检查小组每次不少于2人，由经济运行室会同煤矿专职安全员共同实施。
3、检查时应将所经路线、所查地点物的不安全状态、环境的不安全因素，人的不安全行为，管理上的缺陷进行认真、仔细排查，发现事故隐患，现场能整改的必须立即安排相关单位整改，不能立即整改的，必须先让相关单位采取临时措施，并将已整改和待整改的隐患记录在检查表上，被查单位负责人及检查人员必须对检查结果负责，并在检查表上签字。
4、每次检查结果，由安监处在矿安全例会上通报，检查问题，现场不能立即整改，而又不会马上酿成事故的，现场没有整改的事故隐患安监处根据矿领导安排，以“五定”表方式跟踪落实，实行“闭合”管理；对现场存在较大隐患，随时可能造成事故，必须立即停止作业，进行整改，并悬挂停止作业牌。
三、相关规定
对矿组织的安全检查，相关部门、单位不配合或不派人员参加的，检查人员现场安排整改意见，责任单位不配合和不签字的，写出书面报告，上报县安委会解决，由经委安办室建档保管，以便备查。安全检查表应根据检查内容填写清楚，按规定时间送交安监处，迟报、不报的，罚负责人50元。
电力安全监管办法范文6
20世纪80年代我国煤矿行业率先开展了安全质量标准化创建活动。随后，有色、电力、黄金等多个行业相继开始安全质量标准化活动。2004年国家安全监管局制定了《关于安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号)，之后，除煤炭行业外，其他大多行业将关注的点集中在安全方面，提出了安全生产标准化这一概念。2010年4月15日，国家安监总局了《AQ/T9006—2010企业安全生产标准化基本规范》，5月7号又发出《关于宣传贯彻<企业安全生产标准化基本规范>的通知》，安全生产标准化工作在全国范围内全面开展。2011年国家安监总局、住建部、国家电监会、水利部等部门相继组织开展了行业安全生产标准化建设。以电力行业为例，2011年了达标评级办法和实施细则，陆续推出发电企业、电网企业和电力工程建设项目3个规范及达标评级标准。2012年中国能源建设集团编制并下发了《安全生产标准化建设实施方案》。今年4月国家能源局和国家安监总局联合出台了《电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准》和《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。
2我院安全生产标准化建设情况
为了响应国家和中国能建集团公司的相关要求，陕西省电力设计院从业务管理和效益提升等方面着手，去年完成了安全生产标准化建设的初步策划方案，计划进行结合重点750kV和330kV输变电总承包项目进行安全生产标准化的达标评级，为未来企业评优、工程创优、单位信用评价、市场开发和重点用户安全生产管理评级提升等工作提供技术支撑。
2.1安全生产管理体系
2013年我院依据《企业安全生产标准化基本规范》、《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》，在已经实施的质量、环境、职业健康安全管理体系和卓越绩效管理模式的基础上，结合我院当前安全生产工作现状和执行中的项目情况，初步策划了管理体系框架，该管理体系由13个部分组成。该管理体系覆盖陕西省电力设计院安全生产工作。同时，针对在执行的项目(拟申报评级或验收的项目)，落实建设单位要求，明确作为总承包单位、设计单位需履行的安全生产职责，开展作为总承包单位、设计单位的安全生产工作，并组织或督促参建单位开展相关工作。该安全生产标准化管理体系根据我国有关法律法规的要求，针对设计、施工、总承包项目生产特点和中国人文社会特性，在这之中传承了质量标准化的好做法，应用了现代安全管理思想和科学方法，并使其与我院安全生产管理现状相适应。安全生产管理体系的建设和完善，只是在安全管理上进一步系统化、规范化和科学化，更重要的是要按文件去实施，并且要对实施的效果进行监督检查，形成监督机制，便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生产管理文件体系，主要包括法律法规、上级文件、标准规范、目标责任制、企业规章制度、管理方案和应急预案7个部分，覆盖了我院安全生产工作的方方面面。
2.2安全生产标准化达标评级
我院安全生产标准化工作采用PDCA动态循环的模式，评审的内容包括13个部分：①安全生产目标；②组织机构和职责；③安全生产投入；④法律法规与安全管理制度；⑤教育培训；⑥设备实施；⑦作业安全；⑧隐患排查和治理；⑨危险源辨识及重大危险源监控；⑩职业健康；应急救援；信息报送、事故报告和调查处理；绩效评定和持续改进。根据各项评审内容的不同设置了不等的分值。标准化达标评级分为一级、二级、三级，评审得分≥90分为一级，评审得分≥80分为二级，评审得分≥70分为三级，其中评审得分=(实得分/应得分)100，并由国家能源监管机构对达标评级工作进行监督管理。
3结语
