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对民政工作的建议范文1
摘 要 随着我国改革开放的不断深入，政治文明的不断推进，党和国家对民政工作有了更高的要求。民政基层服务工作是民政工作的核心，民政基层工作关系着基层百姓的切身利益，关系到机关的形象和党的公信力。随着民政工作的发展，出现了一些基层民政工作的问题需要思考和探讨。要想将这些问题解决，还得从我国的基本国情和基层的工作建设出发，这样才能良好的促进民政基层服务工作的有效开展和良好实施。
关键词 民政 基层 分析
随着社会主义现代化建设的不断推进，在新时期下，基层民政工作在我国社会经济发展的过程中起到了重要的作用，但我国的民政基层工作还存在一定的问题，要想有效解决这些问题还需要基层人员的不断努力，做好民政基层工作，在社会发展中更进一步发挥作用。社会在加速前进，基层民政工作也要适应时代的进步和要求，加快发展的步伐。基层民政工作的发展，要适应社会主义市场经济的发展，要将社会的责任和群众的力量融合到一起，更有利地来开展基层服务工作。
一、基层民政工作的基本内容
基层民政是涉及内容较多，较复杂且比较繁琐的一项工作，各地方开展的基本业务有救灾救助，优抚安置，婚姻收养登记，殡葬等。为了满足不同服务对象的需求，基层民政部门要不断拓宽各项业务内容，为低收入群体提供资金救济和物质帮助，为基层人民群众提供优质的社区服务，这些工作逐渐成为我国为基层群众提供民政服务的主要内容。这些业务的开展与基层人民的切身利益息息相关，所以基层工作者要本着“以民为本，为民解忧”的工作理念来为这些基层人民服务。基层民政工作也有着非常大众化的一面，可以解决很多基层群众生活中遇到的实际的问题；也有着非常具有难度的一面，因为遇到一些实际问题时，它的解决方式有着一定的繁琐性。
二、基层民政工作中存在问题
（一）工作任务较为繁琐，人手较为短缺
随着民政工作领域的不断扩大，内容不断丰富，基层民政工作成为一项较为繁琐复杂的工作，所以对基层工作人员的要求相对来说较为高一些，不仅需要有解决问题的能力，还有有着相对较高的素质水平和交流能力，能够全身心的投入到工作当中，使基层工作更好的开展。而基层民政的实际工作中存在着普遍的人手短缺的现象，这就直接影响了基层民政工作的进展。
（二）办公经费紧张，工作开展困难
经费是基层民政工作顺利进行的基础和保障。在开展工作过程中，有很多的地方需要费用，物质方面的保障保证着民政基层工作的顺利开展。因此基层民政工作的落实，足够的资金保障是不可缺少的条件。但在部分基层民政单位存在着资金不足的现象。这些情况在一些贫困地区更加明显的表现出来，一些贫困地区建设压力比较大，财政资金规模比较小，大部分资金都用在基础设施建设上，在民政工作上使用的比较的短缺，致使一些办公的设施无法有良好的提供，开展工作所需的必需品也经常得不到保障，这种现象在一定的程度上影响了基层服务工作的顺利开展。足够的经费是开展基层民政服务工作最为重要的一个部分，所以在经费和物资的使用上必不断总结。
（三）宣传力度不够，直接的影响了工作的效率
基层服务工作的宣传在工作顺利开展中具有着重要的意义，但是民政工作的宣传依然是开展基层民政服务工作中的弱点。基层人民群众对基层民政工作的了解不够充分，这将严重的影响到很多相关政策的落实和实施。在这个科学技术发达的时代，宣传的方式是多样化的。为了良好的开展基层民政工作，必须提高基层民政工作的宣传力度，使更多的基层群众了解这项工作，这样才便于各项工作的顺利进行。
（四）管理体制不健全，人员流动频繁
从一些地区的基层工作状况来看，县市区的民政局对一些民政工作人员的编制和人事权都没有管理权，因为其都在所属的乡镇，所以很容易导致了民政工作人员更换的较为频繁，不够稳定。在一些民政单位中，管理体制的不健全，导致民政工作很难发挥其职能，安排的工作任务不能按时完成，工作质量也不能保证，严重地影响了各项民政工作的开展和落实。因为管理体制的不健全，所以相关的制度也不健全，缺乏规章制度的制约，工作中出现问题后，容易出现依赖和推卸的现象，给民政工作的开展带来不利的影响。
从上述的各种问题综合来看，基层民政工作中还存在着基层民政工作人员队伍的薄弱性，造成基层民政工作的不好落实；救济资金和物质不能及时发放，这严重的影响了基层民政办公的正常秩序，并且影响了社会发展的稳定性和基层工作人员工作的积极性。针对这些问题，必须有一个良好的解决方法，从而改善和提高基层人民群众的生活水平，促进社会和谐稳定的发展。
三、加强基层民政服务工作的建议
（一）提高思想认识，确立明确位置
随着中央越来越关注困难群体，发展民生事业，越来越多地增加民政部门职能，我国的基层民政服务工作也越来越重要和繁琐。这就需要各个基层民政单位的领导明确基层民政工作的位置，深入了解到加强民政基层工作的必要性，从实行“三个代表”的角度，从政府职能在市场经济条件下必须转变的角度等方面使之认识到做好基层民政工作的重要性，在他们的思想中对基层民政工作确立明确的位置。
（二）重视基层民政工作人员队伍的构建
专业的基层民政工作人员是开展整个民政工作的基础，是实现高效率工作的必须条件。要择优的录用基层民政工作人员，选拔一些处理能力强，热爱民政工作的人员来从事这项工作。加大培训、教育的力度，不断的提高基层民政工作人员的综合素质，适当减轻一些工作的负担，不再使他们再兼职一些其他的工作，从而形成一个轻松的工作氛围。培养现有人才是加快基层民政服务工作人才队伍发展的最有效途径，对基层民政工作人员进项定期的专业培训，提高他们的职业操守，加强管理，使之提高工作效率，从而创建一直具有专业化水平、高素质内涵的民政基层工作队伍。
（三）明确工作机构职能
在开展基层民政工作的同时，要合理设立各个部门，并明确职责。为保证基层民政工作的顺利开展，建议上级民政部门联合相关部门制定加强民政工作建设的相关规定，在基层民政单位中明确的确定工作机构名称、个人职责、规章制度、人员配备等等，使基层民政单位的机构逐渐规范。
（四）加强基层民政服务工作的宣传
随着网络时代的逐渐发展，人人都可以通过网络和媒体来传递一些信息，而基层民政服务工作的宣传还处于相对劣势的地位，所以要加强对基层民政工作的宣传，得到广大民众的理解和支持是一项重要任务任。除了利用传统的电视、报纸等方式，还要充分的利用网络和现代科学给我们提供的一些便利，通过多样化的方式对基层民政服务工作进行有效的传播，如微博、朋友圈等等各种途径。
四、结语
综上所述，基层民政服务工作是政府民生政策的落脚点，在许多方面都有发展和创新的要求。在基层民政服务工作的实施过程中，会遇到很多的困难与挑战，我们必须对其予以重视，对工程中出现的问题进行全方面的解决，提高基层民政领导对基层民政工作在思想上的认识，建立一支专业的基层民政服务工作人才，将基层民政工作的机构明确的构建等等这些，对提升基层民政工作有着积极的作用。
参考文献：
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[3] 张秀鸿.浅谈如何开展民政基层工作[J].改革与开放，2012（20）：37.
对民政工作的建议范文2
20__年4月13日至17日受__州民政局党组的委派，由__州民政局王强副局长带领相关科室的工作人员，就我州民政系统信息化建设情况深入到三县一区民政系统作了全面的检查调研。检查调研采取听、看、问的形式，对州局年初布置的民政各项业务和农业人口统计数据录入情况进行了认真的检查，重点调研了解民政信息化建设当中存在的问题和困难，听取了基层民政系统的意见和建议，取得了很好的效果，为年内完成党组确定的“数字民政”建设任务奠定了基础。
这次检查调研主要是根据学习实践科学发展观活动“第一阶段”的工作方案而安排的一次活动，也是结合民政工作实际，以“数字民政”建设为调研重点，动员全系统干部职工深入学习实践科学发展观活动的一次具体行动。“数字民政”建设对新形势下的民生保障工作具有重要的现实意义，特别是在社会转型步伐加快、体制性、结构性矛盾不断出现，社会潜在不稳定因素较多的关键时期，如何平衡不同利益群体关系，让人民群众共同享受改革发展成果，是新形势下民政工作面临的重大课题，因此，用科学发展统领民政工作，使民政系统干部职工全面提高思想认识，增强破解制约科学发展瓶颈问题的信心。要求全系统干部职工必须紧紧围绕民生保障这一中心任务，立足解决不适应经济社会发展要求的困难和问题，在创新民政工作流程，加快民情信息监控，掌握困难群体动态，落实救助保障措施上狠下功夫。按照这一要求，调研组以“数字民政”建设为重点，采取多种形式与三县一区的民政干部和政府的分管领导进行了全方位的交流，特别是对民政各项业务基础数据作了认真的检查指导，对录入内容的有效性和可靠性进行了抽查，对数据录入的质量要求作了认真交待，同时就如何把握民政工作的主动性，应采取的方式方法和措施进行了指导。尤其是对州县乡三级民政业务衔接和业务交流提出了严格的要求，并将此环节纳入了问责内容，强调如有未经各业务科、股、室统一审核而出现数据打架情况，造成业务资金不能如数到位的将对当事人进行问责等。同时，调研组还对“数字民政”建设的基础工作开展情况进行了解，从总体上看各县人民政府都对“数字民政”建设的经费上给予了大力的支持，目前，全州各县都已配备了打印机，电脑和数码相机，三级联网的硬件投入也在争取之中，都表示按州局要求在年内完成投入。
民政信息化建设是加强民生保障的迫切要求。为切实履行保障民生的重要职责，调研组每到一处认真听取了广大干部职工反映的存在问题及困难，一是基层民政工作力量与实际工作不相适应。二是基层民政组织与承担的工作任务不相适应。三是基层民政现状与政府职能转变目标不相适应。四是基层民政干部队伍的老化与新形势下民政工作的需要不相适应。
对民政工作的建议范文3
一、我国民政档案工作的现状。
我国民政档案工作是以《中华人民共和国档案法》与《档案实施办法》为依据全面展开，为规范管理民政档案工作，为社会提供相关档案资料，能够服务于广大民政对象，必须加强对于档案工作人员的思想教育，加大档案基础建设的投入。现阶段我国民政档案工作是以部门为单位，由科室人员进行相关档案资料的收集、整理、保管与移交。
为了有效提高档案管理的水平，改善保管档案的条件，目前省地（市）级民政部门的档案按照类型的不同，可以分为文书、基建、财会、照片及声像档案等；按照登记类别不同可以分为收养、社团管理、涉外婚姻（含港澳台及涉华侨同胞）、地名及勘界档案等。我国的民政档案资料实行着统一化的管理制度，为便于在日后工作中能够快速便捷地查阅及利用，专职专柜、分开存放是目前档案资料保管的基本方式。
二、民政档案工作存在的问题。
随着我国民政工作的不断展开，民政档案资料日积月累，除了建立起相关的档案资料管理制度，严格执行档案资料分类大纲外，还需要对较规范、较专业的档案资料进行分门别类立卷归档。指定相关管理人员，对于较少使用、年限较长的档案资料进行定期整理与封存。虽然在全国民政档案工作的开展中也取得一定的成绩，但在工作进行中也存在着一些薄弱环节，现归纳如下：
1.上一级的民政部门疏于对相关档案部门的管理监督。目前全国民政部门虽有定期开展相关专业的档案检查，但只停留在提供指导性建议的层面上，而对于相关政策的实行还需要有硬性的要求。
2.对于专业化档案资料的管理制度有待加强。目前地方性民政部门只按照文件的归档制度来管理档案，对于档案的查找、借阅及保管没有更详细的管理制度。而专业化专门类的档案管理细则的缺乏，使得更多专业化的档案资料无法得到全面性地统一管理。
3.民政档案资料保管条件的不足及相关管理人员知识的欠缺。在我国大部分县级以下民政部门都无法提供专门的档案资料保管场地，只用一两间办公室来替代，无法做到档案管理的防潮、防虫、防火工作，不利于长期档案保管。而管理档案人员知识水平的欠缺，也直接影响着档案管理的水平。
4.档案管理信息化水平有待提高。为了能够全国联网方便查找相关档案资料，势必需要进行档案资料的信息化管理，而由于二三线城市无法建立起多媒体的档案信息，开发档案软件的水平有限，使得全国民政档案资料共享脱接，势必造成资源的浪费。
三、改进民政档案工作的方法。
虽然以上的问题存在着多方面的原因，既有民政部门对于档案工作的不够重视，也有相关档案管理制度的不健全，档案保管条件与管理人员知识不足，及档案管理信息化建设的欠缺等。倘若这些问题不采取措施予以改进，势必会对民政部门今后的各项工作展开，造成一定的影响。所以，我们应当正视目前存在的问题，积极采取相关措施，改进民政档案工作的方法。
1.加大对各级民政档案工作的监管力度，履行其管理职责。根据《档案法》的相关规定，档案管理工作遵循着统一管理、分级监督的原则。为此，各级相关民政部门应认真贯彻落实国家档案相关法律法规，在指定范围内对民政档案工作进行必要的监督与指导，加大对档案部门的监管力度，履行相应的管理职责。同时作为各级民政档案部门，应积极主动地配合其监管部门的工作，建立起相应的档案管理岗位责任制，实现目标管理化，保证档案管理工作有条不紊。为了更好地发挥其应有的作用与效益，应不断深化对民政档案工作重要性的认识，使档案管理工作步入制度化与规范化。
2.建立完善的专业化档案管理制度，提高其工作效率。只有建立完善的档案管理机制，才能更好地进行民政档案管理工作，制度的建立是根本。针对目前档案管理的方法，可以制定包括档案的收集、保管、归档、借阅、保密及销毁等制度，对于档案管理人员有相应的岗位责任制度，由此才能促进民政工作的开展。全国各级民政部门应针对档案的种类进行分类式管理，比如机关文书、财会档案等，就需要运用到专业化的知识进行档案管理，目前国家民政部门与档案局也已相关专业档案管理文件。而为了提高档案管理工作的效率，必须建立起档案管理考核机制，并同其它民政工作一并纳入考核项目中，只有如此科学地规范管理民政档案资料，才能让民政档案工作得到提高。
对民政工作的建议范文4
经市委、市政府同意，今天，我们在这里召开全市民政工作会议。刚才，全市民政工作进行了总结回顾，对工作进行了安排部署。同时，会议对获得度殡葬管理工作“优秀单位”和“达标单位”、完成民政工作目标的先进单位进行了表彰，我代表市政府分别与各区、市、县政府和市直相关部门签订了“殡葬管理”和民政工作目标责任书。希望各与会部门和单位按照目标责任书的要求，逐项抓好贯彻落实，也希望获奖的部门和单位，在新的一年里再立新功，开创佳绩。借此机会，我代表市委、市政府讲两点意见。
一、对我市民政工作的评价
过去的，是我市经济社会发展不平凡的一年。这一年，关乎民生、关乎稳定的大事和要事很多，各种挑战接踵而来。我们遭受了历史罕见的凝冻灾害，经受了地震的考验以及国际金融危机的冲击。在这极不平凡的一年里，全市各级民政部门迎难而上，用与时俱进的责任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保稳定、促和谐”等方面取得了显著的成绩。市委、市政府对去年全市民政工作给予了充分肯定，对同志们的工作成绩是满意的。去年的工作总结概括下来，主要有七个方面：一是救灾救济及时有力，应急能力明显提高。面对去年市遭受百年难遇的凝冻灾害和地震，全市广大民政干部职工冒着生命危险第一时间就冲锋在第一线，全力以赴进行超常规的大规模救助，组织大规模的社会捐赠活动和开展受灾恢复重建，为夺取抗灾救灾工作的全面胜利和维护社会稳定，作出了重大贡献。二是城乡社会救助工作稳步推进，困难群众基本生活保障有力。，随着市以城乡居民最低生活保障制度为基础，以临时救助制度为补充，以教育、住房、医疗等各项专项救助制度为配套的城乡社会救助体系的基本建立和有效实施，全市纳入城乡低保对象已突破15万人（次），累计发放城乡低保、物价补贴、临时救助以及城乡医疗救助等各种救助资金超过2亿元，城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本民生问题得到了切实保障，确保实现了市委、市政府不冻死一个人，不饿死一个人的目标。三是双拥优抚安置工作措施有力，保民生、促和谐的作用得到有效发挥。通过全市各级民政干部职工的共同努力，市已连续五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号；退役士兵得到有效安置，各类老复员军人补助在逐年增长，城镇退役士兵自谋职业创历年新高，全市上下已形成军爱民、民拥军的和谐氛围；征兵工作连续23年24次实现无责任退兵。四是基层民主政治建设进一步深化，城乡社区建设工作整体推进。全市第七届村（居）民委员会换届选举工作的质量、数量、直选比例、海选比例均超过往届，总结出了许多好的经验、模式和做法，那些德才兼备、年富力强的有为青年充实到了基层组织，使人民群众满意度明显提高。在城市创建“学习型社区”的基础上，积极探索农村社区建设，寻求符合我市农村社区建设的新路子，为扩大农村基层民主，建设社会主义新农村打下了坚实的基础。五是社会管理进一步加强，社会组织建设稳步发展。“六有”行动计划全面启动以来，全市社会办和国办社会福利机构、社会团体和协会商会发展迅速，以及慈善劝募、明天计划、微笑列车等活动开展得有声有色，效果明显。此外，去年还顺利完成了慈善总会换届选举工作。六是农村危房改造工程的实施,为困难群众实现“住有所居”作出了积极的贡献。在市委、市政府的高度重视和市农村危房改造工程领导小组的直接领导下，全市农村危房改造工作克服时间紧、任务重、难度大等困难，周密部署、强化领导、落实责任，超前考虑，率先在全省建立了台帐，在全市范围内全面铺开，去年完成的总任务数超过了全省的试点总任务数，为我市困难群众实现“住有所居”和建设生态文明城市奠定了基础，走在了全省的前列。七是体制改革、行政区划调整取得实质性进展。同时全市地名登记、婚姻登记、殡葬事业等民政专项社会事务的管理服务水平进一步提升，人民群众的满意度得到了提高。
借此机会，我代表市委、市政府，向辛勤工作在民政战线上的全体同志们和支持全市民政事业发展的各级各部门表示诚挚的问候和衷心的感谢！
二、关于全市民政工作，我的几点建议
(一)要充分认识和把握当前形势，积极主动地围绕全市工作大局做好民政工作
当前，我市经济社会正面临着复杂的形势，充分认识和把握形势，是进一步做好民政工作的重要前提。受国际金融危机的影响以及各种历史、自然等因素的制约，我市大量农民工返乡，下岗人员增多，城乡困难群众的人数呈上升趋势，城乡贫困面逐渐加大，贫困程度进一步加深，保障民生的任务更加繁重。如何发挥民政工作在“保民生、保稳定、促和谐”中的积极作用，我认为要找准以下几个着力点：一是要以提高城乡困难群众的救助水平为着力点，切实抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人数近8.5万人，农村低保人数7万余人，受国际金融危机的影响，很可能出现农民工务工收入减少，下岗失业人员、城乡困难群众增多的现象。而且，随着我市几条铁路的开工建设，失地农民将会增多，可能会引发更多的婚姻家庭、生产生活等问题。针对新情况、新形势，民政系统要在市、区两级党委、政府的领导下，高度重视，充分估计，拿出应对措施。此外，为切实保障城乡困难家庭基本生活水平不下降，各区、市、县要在用好中央、省和市级救助补助资金的基础上，结合当地财力，不断增加救助资金的投入，将新增的符合救助条件的困难群众及时纳入救助范围，做到应保尽保。在此基础上，要加大分类救助力度，加强城乡医疗救助工作，尽快建立健全城乡困难群众临时救助制度和城市低收入家庭资格认证制度，进一步规范城乡低保工作的操作程序，提高全市特别是基层城乡低保工作的规范化水平。要切实做好救灾救助工作，采取有效措施，继续推进灾区恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加强民政公共服务设施建设为着力点，加快民政福利事业的发展。民政公共服务设施建设是政府公共服务设施建设的重要组成部分，也是事关群众利益的民生工程，各区、市、县要抓住机遇，结合建设生态文明城市的总体部署，在政府拉动内需、扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平，在提升民政公共服务设施建设水平中促进民政事业发展，争取纳入一批，抓紧建设一批。特别是要争取把福利院、敬老院等社会福利类项目，减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心（站）等其他公共服务类项目的建设，纳入政府扩大内需的项目规划，使民政公共服务设施不断完善，布局更趋于合理，综合保障能力不断增强，促进民政事业的快速发展。三是要以发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用为着力点，切实保障我市的社会和谐稳定。随着国际金融危机的扩散和蔓延，我市经济社会发展也将受到不同程度的影响。为此，各级民政部门要从“保民生、保稳定、促和谐”这一大局出发，充分发挥民政工作在维护全市社会稳定，构建和谐中的积极作用。特别是要在发展城乡基层民主，发挥城乡社区功能，推进社会组织有序发展，促进社会稳定上下工夫；要在充分发挥行业协会商会应对金融危机的积极作用上想办法，确保我市经济社会的持续发展；要在加强社会工作人才队伍建设，发挥调解人际关系，促进社会和谐上找路子；要在认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题，妥善解决民政对象利益诉求上出实招；要在居家养老、邻里调解等工作中积极探索社区服务新模式，走出一条符合市实际的新路子。
（二）要以解放思想为先导，开拓民政工作新思路
改革开放30年的实践表明，民政事业要发展，就必须不断解放思想，创新工作思路。为此，全市各级民政部门要站在新的历史起点上，按照建设生态文明城市的要求，结合本地实际，以科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，把民政工作融入到改善民生的大局中来，找准几个出发点。一是要以高度关注民生为出发点。要充分发挥民政部门的民生保障职能，增强为民服务的能力，尤其是切实解决困难群众的实际困难，让困难群众能够共享我市改革发展的成果。要在上级的安排部署和已有的日常工作之外，结合社会、观念、消费等的多元化，走出一条更具生命力的为民服务体制。二是要以努力维护民权为出发点。要重点保障困难群体基本生活权益，保障优抚对象、返乡农民工、农村困难群体的合法权益，保障以老年人为主体的特殊群体的社会福利服务权益和人民群众的知情权、参与权和决策权。三是要以充分发扬民主为出发点。要根据《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规的规定，支持村(居)委会的工作，扎实推进基层民主政治建设，真正做到人民当家作主。四是要以着力保障民安为出发点。要进一步完善社会救助体系建设，促进社会公平正义，在依法维护困难群体、弱势群体的前提下维护社会和谐稳定。五是要以深入促进民和为出发点。要充分发挥民政工作利益再分配的作用，健全完善分类救助和临时救助制度，实现不同利益群体之间的和谐，达到社会的和谐相处。
（三）要以群众满意为标准，切实提高为民服务水平
民政是为民之政，是民生之政。各级民政部门要把人民群众是否满意作为衡量民政工作的第一标准，努力满足人民群众的新期待和新需求，使人民群众真正感受到党和政府的关怀与温暖。因此，全市各级民政部门要超前判断当前经济形势的变化给民政工作带来的影响，努力探索新途径，着重抓好以下关系民生的几项工作，不断实现民政工作的新跨越。一是要探索建立城乡社会救助标准的自然增长机制。各区、市、县要结合实际，积极探索建立城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助等各种救助标准的自然增长机制，动态掌握需救助人员的底数，实现保障标准按照城乡居民收入的增长而同步增长，确保困难群众的实际生活水平不降低。二是要加大城乡和谐社区建设力度。要充分发挥民政部门在社区建设中的牵头作用，积极探索城乡和谐社区创建模式。要充分利用城市资源支持农村社区建设，以社区建设带动新农村建设步伐。三是要切实做好退役士兵的教育培训和安抚工作。要扩大退役士兵参训覆盖面，提高他们的就业技能，增强他们的就业能力。要加大对退役士兵的接收安置力度，努力开拓安置渠道和积极鼓励退役士兵自谋职业。要尽快健全完善优抚对象定期定量补助自然增长机制，按时足额发放各类优抚对象定补。今年是对越自卫还击战争胜利30周年，要解决好参加过自卫还击战争退役人员中存在的矛盾，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，做好矛盾疏导和安抚工作，确保社会稳定。四是要大力发展养老事业。要充分抓住中央扩大内需这个机遇，积极探索公建民营、民办公助和政府购买服务的方式加快养老设施的建设，提高我市养老服务整体水平。五是要切实解决返乡农民工的特殊困难。随着金融危机冲击的扩展和蔓延，农民工输入地企业开工不足，大量农民工难以就业，城镇就业形势严峻，部分人员可能会出现暂时的生活困难。全市各级民政部门要认真贯彻落实市委八届六次全会精神，抓紧建立健全城乡困难群众临时救助制度，加强低保动态管理，通过低保、临时救助等措施解决他们的特殊困难，保障他们的基本生活，确保社会的稳定。六是继续扎实抓好农村危改工作。按照市委、市政府统一部署，各级民政部门努力工作，启动了农村危房改造“万户工程”。目前，工作顺利推进，民政部门要继续发挥能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建设部门做好农村危房改造工作，重点是探索农村五保户危房改造的新模式。
（四）要以加强党委、政府的领导为保障，全面推进全市民政事业又好又快发展
各级党委、政府要把民政工作作为执政为民的重要方面，作为应对金融危机，落实科学发展观，建设生态文明城市和正确处理“保民生、保稳定、促和谐”的关系加以高度重视，把民政工作纳入重要议事日程，认真研究解决民政工作中遇到的突出困难和问题。要结合建设服务型政府，进一步加大对民政工作的资金支持、队伍配备以及政策支持，不断加强民政工作保障能力的建设。特别是要结合工作实际和即将启动的机构改革，重点解决基层社会救助工作缺人少编、缺乏必要的工作经费以及基层工作人员待遇过低等突出问题。各级各部门要大力支持民政工作，民政部门也要积极主动搞好与各部门的协调，并充分调动社会力量广泛参与，进一步扩大民政工作的社会参与度。广大民政干部特别是领导干部要充分发扬优良传统，带头深入一线，查实情、办实事、出实招、求实效，着力解决民政工作中遇到的困难和问题，解决人民群众的实际困难，确保民政工作又好又快发展。
对民政工作的建议范文5
一、成立组织，及时制定实施方案
县学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”动员大会后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了由局长蒋坎恕同志为组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由主管机关工作的副职担任。为扎实推进学习实践活动，我局结合当前民政工作实际，经局领导班子研究，制定了《献县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，方案明确了我局开展学习活动的指导思想、主要原则、目标要求、范围对象、方法步骤等几个方面问题，从而使全体干部职工对如何搞好学习实践有了清晰的认识，使他们以高昂的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风投入到学习实践活动中。
二、召开动员会，认真组织学习培训
3月9日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，会上局学习实践科学发展观活动领导小组组长蒋坎恕同志做了动员讲话，传达了县委召开的深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动动员大会精神，对学习实践科学发展活动第一阶段的任务进行详细的安排部署。在学习培训工作中，我局采取自学与集中学习相结合的办法，充分利用周一、周三、周五集体学习日，组织机关全体党员、干部职工认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，纪念党的召开30周年大会精神，同志有关科学发展观论述，同时还认真学习了县委书记谢恩国同志在全县深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动动员大会上的重要讲话精神，通过学习，提高了全体干部职工对科学发展观的认识，为民政工作上台阶上水平指明了方向。
三、撰写学习体会，开展学习交流活动
在学习实践活动中，全体干部职工挤时间认真学习有关科学发展观重要论述。为使学习取得明显效果，我局每个干部职工都配备专用笔记本，边学边记。在学习和自学的基础上，结合民政工作实际，局领导班子成员带头撰写学习体会，体会文章统一交到县学习实践科学发展观办公室，其他人员学习体会统一悬挂到民政局学习实践科学发展观学习园地，供大家学习交流。在巩固学习成果的基础上，认真组织了学习交流活动，局领导班子成员互相交流学习体会，通过学习交流，全体党员干部职工加深了对科学发展的理解，增强了做好学习实践活动的信心和决心，收到了良好效果。
四、巩固学习成果，及时进行辅导测验
为巩固学习效果，提升全体干部职工的理论水平，3月25日，局学习实践科学发展观活动领导小组组长蒋坎恕同志为全体干部职工上了题为“用科学发展观指导民政工作”的专题辅导课，通过学习，加深了对科学发展观的理解，提高了认识水平，为开展好调研活动打好了思想基础。学习过程中，组织全体机关干部职工进行了两次科学发展观知识测验，采用开卷测验，独立完成的方式进行，通过测验全体干部职工认真完成答卷，取得了满意的效果，加深了对科学发展观的认识，增强了学习实践活动的信心和决心，巩固了学习成果，为下一步学习实践活动打下了良好基础。
对民政工作的建议范文6
项目民政是民政工作科学发展的重要基础
科学发展观的第一要义是发展，民政部门没有大项目、好项目就谈不上持续发展，更谈不上科学发展。只有把项目尤其是大项目建设作为实现民政事业科学发展的头等大事来抓，持之以恒，常抓不懈，才能够在更宽广的领域展示民政工作的影响力。
首先，打造项目民政是进一步改善民生的需要。通过打造项目民政，不断为解决民生问题创造雄厚的经济物质基础。才能全面落实党和政府爱民亲民的各项举措，才能逐步满足不同困难群体对民政工作不同层次的需求，才能为困难群体更好地共享改革发展的成果打下坚实的基础。项目民政决定困难群体的生活改善，困难群体的生活改善是打造项目民政的基本反映。从打造项目民政和解决民生问题的辩证关系来看，二者在维护人民群众根本利益上是高度统一、相辅相成的，不可偏废。这一辩证统一的互动关系相互依存、相互渗透、相互促进，贯穿于改善民生、保障民生的全过程。
其次，打造项目民政是扩大内需的重要支撑。健全的社会保障制度是扩大内需的重要手段。民政部门在扩大内需方面的一项重要任务，就是不断保障困难群体基本生活权益的实现，解决困难群体的后顾之忧，提高困难群体的消费能力。困难群体基本生存得到保障，就为发展消费提供了一定的经济基础，这部分群体是扩大内需中不可或缺的重要组成部分；同时，民政基础服务设施建设，是解决民生、改善民生、完善公共服务的重要载体。是促进社会建设结构优化的重要内容，也是新形势下促进经济发展的重要途径。民政部门必须积极争取党委、政府支持，以推进民政事业项目化为抓手，侧重于加强薄弱环节和重点领域的基础设施建设，推动我省民政基础设施实现规模适度扩大、质量显著提升。通过民政基础设施的大幅改善，带动相关产业的蓬勃发展。
第二三，打造项目民政是推进民政事业又好又快发展的动力源泉。困难群体不断得到实惠，不断感受到民政事业又好又快发展的实际效果，自然就会认同和拥护民政事业，党委、政府也将更加重视和信任民政部门。这样民政事业就可以进入一个良性发展的循环之中，就一定能取得更好、更快的发展。反之，民政自身发展水平不高、保障能力不强，民生问题得不到很好解决，尤其是困难群体的生活权益得不到有效保障，又好又快发展民政事业只能是一句空话。
打造项目民政，不断提高民政保障能力
项目是提高民政保障实力的重要基础。民政工作可以细化分解成为若干项目，只有通过项目的推进实施，才能进一步优化民政事业的发展方式，增强民政事业的发展后劲，不断增强民政事业的发展能力，从而不断提高民政的保障水平。
一要坚持项目化的推进方法。项目民政的推进不是抽象的，必须要以一个个项目为载体，以项目的落实推进民政工作的发展。首先，要有一个好的思路，没有一个好的切入点，就不能提出好的项目建议。必须重新估价民政现有资源，优先组织开展与民生关系密切、社会高度关注、有利于扩大内需的项目，全面盘活民政资本存量，把潜在机遇变为现实优势。其次，做项目不等同于推进一般的民政工作，项目管理具有严格的规范，项目实施有一整套流程，以项目来推进民政工作，会进一步提升民政工作的品位和质量。只有按照项目管理推进方法，实现民政工作精细化管理，体现项目的全局性、前瞻性、科学性、可行性和可操作性，才能不断提高民政资源配置和使用效率，从而提升民政事业发展水平。第三，在面向市场的民政业务上，必须坚持按照市场规律，运用市场机制、项目建设的运作方法，不再仅仅依靠财政和自力更生，而是巧借项目平台，充分利用利益杠杆调节，最大限度调动全社会参与的积极性，善于把政府有限的项目资金通过政策导向来调动社会资源共同参与，使政府资金起到“放大”和“倍增”效应。
二要通过项目编制民政预算。凡事预则立。不预则废。规划项目尤其如此。民政部门要学会和习惯用项目推进民政事业发展，不断把握“项目”契机，通过抓好民政项目建设。争取将民政基础设施纳入地方经济和社会发展规划。同时，充分利用人代会、政协会议等将民政部门自身的想法和构思上升到党和政府的意志，变成党和政府的工作，纳入政府的整体预算。改变过去那种财政安排临时性、短期性和在预算外追加经费办事的做法，着力建立民政系统的科学规划和预算制度。树立民政工作项目化的理念，善于、主动根据项目立项情况研究编制民政工作预算，对于一些暂时不能纳入当地投资总盘子的项目，可以根据民政事业长远发展规划的需要建立项目库，待时机成熟时再报批，从而持续、有效的争取资金保障，推动民政事业健康发展。
三要加大项目的推进力度。牢固树立“抓发展必须抓项目，抓项目就是抓发展”的理念，不断推进项目建设力度，民政项目推进要体现扩大增量与优化存量相结合，外延扩张与内涵提高相结合。当前，必须抢抓扩大内需、促进增长的极好机遇和有利时机，争取各级党委、政府的重视和支持，加强与有关部门的沟通、协调，努力将民政基础设施建设方面的“硬件项目”及民政业务建设方面的“软件项目”纳入当地民生工程和投资项目总盘子。在建项目要抢抓进度，加强调度与督查，创新推进方式，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，力争在建项目取得突破性进展。已经立项的项目，要以只争朝夕的精神抓好项目开工，以使服务对象早受益，多受益。立足长远，高质量做好项目筛选储备工作，通过调研论证、加强规划等方式，优选出一批具有较强带动力、影响力和支撑作用的大项目、好项目，切实增强民政事业的发展后劲。加强成本核算，力求以一定的投入获得更大的产出，使所有项目都能发挥出最大的效益。切实做到用项目提升优势、用项目破解难题、用项目凝聚人心、用项目为民造福。
阳光运行是民政项目安全推进的重要保障
