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办公厅调研报告范文1
1.参加局组织的多次学习。
2.3次组织全站职工进行专题学习。
3.按照局安排撰写了*市村级财务规范管理调研和官渡区矣六办事处、海口镇财务管理及仁德镇土地流转典型材料。
二、农民负担监督管理
1.完成全市筹资筹劳上限和折工标准审批、上报和公示。
2.下发09年减轻农民负担工作意见。
3.开展农民专业合作组织乱收费统计工作。
三、农村土地承包管理
1.安排布置了上报2009年上半年全市农村土地流转情况统计和典型材料;
2.参与市政协农村土地流转调研,并提供了《*市农村承包经营权流转调研报告》等有关资料,调研报告获得了政协的高度评价。
3.完成省办公厅安排上报全市农村土地流转情况及相关建议的报告。
4.再次对《*市人民政府关于推进推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》(代拟稿)进行意见征求和修改。
5.按照省农业厅的要求对《云南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法(草案)》提出修改意见和建议。
6.按照省农业厅安排对《关于对推进我省农村土地承包经营权流转工作的意见》(代拟稿)和《云南省农村土地承包经营权流转合同书》(样本)提出了修改意见和建议。
7.答复市政协转来政协委员有关农村土地流转提案二件。
8.答复石林县一教师电话咨询其妻子承包土地问题。
9.与市委政研室一起撰写了《探索创新*市农村土地承包经营权流转机制》,在2009年《*政研》第一期发表,仇和书记还专门做了批示,根据书记的批示又对市的实施意见进行了完善。
四、农村资产与财务管理
1.对《*市农村集体资产管理办法》进行多次修改,经政府常务会同意于2月1日实施。编写印制《*市农村集体资产管理办法》4000册和2万分宣传单,下发县区进行宣传,分别在全市基层党风廉政会议和村级会计委托工作推进会上分发280份给与会人员。
2.完成全市村级会计委托调研,起草了*市村级会计委托动员会李副书记的讲话稿,对相关配套文件提出了修改意见。
3.组织召开全市村级会计委托工作推进会,编印了交流单位海口镇的资料汇编、彩色宣传册和汇报材料幻灯片的制作,起草了李喜副市长、郭焕波局长的讲话稿,参会人员154人。
4.对云南省用友政务软件公司就村级会计委托电算化软件的编写提出意见和建议。
5.处理市长热线转来反映农村集体资产管理不作为的件。
6.提出《*市部分县政府所在地乡镇撤并中农村集体资产及财务管理意见》。
7.代市农业局起草了《关于进一步加强村级财务公开工作的意见》,并下发实施。
五、农民专业合作组织情况
1.全部完成08年10个农民专业合作组织项目及工作总结。
2.组织市县两级农民专业合作组织信息员6人参部级培训。
3.完成农民专业合作组织挂牌情况统计,并上报省厅。
4.参与市民盟对全市农民专业合作经济组织发展调研。
5.组织征订了农民专业合作社财务会计制度(试行)辅导读146本。
6.答复市政协转来政协委员有关农民专业合作组织发展的提案一件。
7.收集对《加快我市农民专业合作组织实施意见》的征求意见,现在对意见进行梳理,修改后再次上报市政府审批。
六、数字乡村工程建设情况
1.完成市级网页的栏目更新,共更新250余条信息和10张图片。
2.对2009年数字乡村工作进行了安排布置,目前各县(市)区、乡具体执行中。
3.按半月一次和一月一次上报省农村和农业信息化建设办公室工作进展情况。
4.将农经工作的有关要求、情况和通知等8条信息在数字乡村平台上。
5.组织上报省级数字乡村先进集体和个人材料,*市农业局、安宁市农业局获得省级先进集体奖励,5人获得先进个人奖励。奖励数量在全省排第二位。
七、农经统计
1.完成审核、汇总、上报全市*年农村集体经济收益分配年报,撰写了分析,并印制成册报送36个有关部门和领导参考使用。
2.召开全市农农经统计东川会议,全面部署研究入户调查及其他农经统计工作。
3.完成一季度780户农村入户调查汇总工作,二季度的工作正在进行中。
4.按照省农业厅要求上报了农业领域非法集资统计情况。
5.及时完成农产品和农业生产资料价格月报统计、上报和分析工作。
6.对农业部农村经济收益分配年报改革方案提出修改意见和建议。
7.协助农经处完成*市农民收入增收实施意见。
八、省农业厅项目完成情况
1.完成08年省级财政扶持项目实施情况统计及绩效评价工作。
2.完成09年省级发展壮大农村集体经济项目筛选上报工作,共上报24家,现正等省审批。
3.开展对08年4个项目的进展情况进行调查了解,及时掌握相关情况。
4.做好项目的立项和储备工作。
九、招商引资
发动全站职工学习有关招商引资的政策,积极寻找项目对象,只要是存在1%的可能,我们都要用100%的努力去争取,因我站无有利条件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站职工的潜能去挖掘,去争取,到目前为止已与三家单位进行过洽谈,预计引资额460万元,协助农科院招商引资任务,现在尚没有确定的项目。
十、其他
1.完成市委办公厅《关于报送*市加快社会保障支撑体系建设调研专题报告的通知》要求的撰写*市农业保险体系建设的报告。
2.组织参与*市基层农技推广体系改革工作检查。
3.协助农经处根据市政协《关于对我是低收入群体生活保障问题开展收集社情民意和调研的通知》完成了调研报告。
4.根据市农业局通知要求开展了农村土地承包、农村集体资产财务管理和农民负担矛盾纠纷集中排查化解工作。
5.根据2009年节能宣传周活动安排,组织全站职工参加了知识竞赛及节能产品使用推介。
6.专题报送了*年“一事一议”筹资筹劳、乡村债务化解及村级村务管理、坚持和完善农村基本经营制度、完善数字乡村工程和关于推进滇池流域城乡一体化中加快农村集体资产管理制度创新,探索农村村级集体资产(包括土地)的社区股份合作制改革,实行折股量化、股随人走,割断农村户口与农村资产权益分配联系,拓展农民离土离乡发展的空间,促进农村人口向城镇积聚的情况。
7.对云南省农业志农经篇提出了修改意见和建议。
办公厅调研报告范文2
一、加强学习,全面提高服务管理水平
一是坚持政治理论学习。主要是学习党和国家的各项方针政策、相关理论知识及市委、市政府的重要决定,并在工作实践中不断提高自身的理论水平。二是坚持业务知识学习。办公用房管理工作牵涉知识面广、专业性强,管理职能包括办公用房的调配、修缮、改造以及施工方案的监督管理,涉及了统计管理、工程建筑设计和办公文秘等诸多方面的知识。今年以来,我们除积极参加局里组织的各种学习和培训外,还大量购置相关专业书籍及参加网上的在线学习。通过了网上社会保险法培训、考试,科室同志已取得了省建设厅颁发的施工员证。三是通过学习专业制图软件,完善了集中办公区办公用房使用情况的平面图,为动态管理办公用房使用情况提供了保障。
二、加强办公用房管理力度,建立健全有效调控机制
办公用房管理科始终严格按照《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知》(〔2001〕58号)、《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(计投资〔1999〕2250号)和《四川省计委关于转发〈国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知〉的通知》(川计国投资〔2000〕183号)以及《市市级机关办公用房调配管理暂行规定》(眉委发〔2008〕22号)文件规定开展工作。一是完成了修建金茂大厦食堂选址、立项、方案设计、评审等前期准备工作。二是完成了市政中心绿色停车场的方案设计论证工作。三是完成了市级部门办公用房的年度登记普查工作。通过对集中办公区和自建办公用房的市级部门和单位办公用房及人员编制数情况进行了再次核实,为领导及时掌握办公用房统计数据提供了依据。四是及时向市级部门发出了收取办公用房运行经费的通知并协助财务做好收费工作。五是通过认真调研起草了《关于在市政中心新建办公楼置换金茂大厦办公区的调研报告》、《关于市级机关办公用房基本情况及完善集中办公区配套设施的调研报告》、《关于我市市级机关集中办公区建设与管理情况的报告》3个大型材料.积极配合办公室做好省直机关事务管理局莅眉调研《关于开展以节约型机关建设为目标推进机关集中办公区建设与管理》工作。六是积极配合全局审计工作,完善了《市机关事务管理局办公用房管理办法》,并对办公用房管理相关资料整理分类归档。
在办公用房异常紧张的情况下,收到共有4家单位要求增加办公用房的申请,截止目前,我们根据掌握的集中办公区办公用房及人员编制情况,合理调配解决了2家单位应急调配申请。共修缮改造办公室、消防控制室、档案室约830㎡,有效缓解了办公用房的供需矛盾。
三、坚持按规则按程序办事,坚决杜绝违纪违规行为
办公厅调研报告范文3
近年来,恩施市委办公室紧紧围绕市委中心工作,以“三服务”为核心,突出办公室四项重点工作,求真务实创新,做到有为有位,不断提高业务工作水平。 一、强化时效性、构筑党委信息主渠道
市委办公室按照“常规信息每天报,问题信息如实报,重大紧急信息及时报”的原则,在狠抓“四点”上下功夫。一是紧扣“关注点”,在对路适用上下功夫。摸清上情,把上级党委和市委领导的要求作为信息采编的主攻方向,定期结合上级党委办公室(厅)信息约稿要点和市委领导的要求,拟定全市信息报送要点,并以文件形式把任务下发到有关单位,报送党委亟需了解、掌握的信息,不断提高信息服务的针对性和实效性。二是抓住“闪光点”,在特色信息上下功夫。我们把挖掘特色信息作为提高上报信息质量的重要环节,紧紧抓住经济社会发展中的热点和各行各业的亮点,突出围绕我市在产业结构调整、扶贫开发、生态家园文明新村建设、招商引资、环境建设等方面所取得的成就,编报特色信息。仅2004年前三季度,就有8条反映我市各种成就的信息被省委办公厅采用。三是捕捉“热难点”,在问题信息上下功夫。对各种突发事件和重大社会动态,坚持快速作出反应,做到不迟报、不漏报、不瞒报。同时紧紧围绕经济社会生活中隐藏或逐步暴露出的一些事关全局的矛盾和问题,以高度的政治责任心和敏锐的政治眼光,捕捉各种潜在性、苗头性、倾向性的信息,为党委提供富有参考价值的信息。为了获取第一手材料,办公室人员多次深入现场,广泛调查,及时捕捉各种信息,服务领导决策。四是把握“增长点”,在深层次信息上下功夫。对简单、零碎的信息进行深加工,对信息背后隐藏的信息进行深挖掘,从整体上开发其深层次价值,不断拓宽信息的广度和深度。由于抓住了以上“四点”,上报信息的质量和采用率进一步提高,在全州党委办公室信息工作考核中取得了第一名的好成绩。
二、增强针对性,开展高质量调查研究。一是开展综合调研出思路。主动探讨一些带有方向性、全局性、战略性的研究课题,为领导多出思路、快出思路、出好思路。为科学谋划全市2005年工作,办公室组成4个调研专班,分赴16个乡镇(街道办),对乡镇财政体制、农村产业发展、乡镇综合配套改革等事关全局的问题进行深入调查研究,形成了一批有较高价值的调研报告。二是开展个案调研剖典型。市委办公室立足于高起点,着眼于大政策,开展个案调研,解剖典型,见微知著。同时,通过发现问题、防患未然,树立典型、学优创先,达到抓点带面、推动全局的效果。村务公开既是我市2004年工作的亮点,又是州领导关注的热点,为了发现问题、总结经验、推广典型,市委办公室积极配合州委办公室、州委政研室深入村组调研,撰写的“两审两会一公开”和“村务公开日”调研报告被州有关媒体采用,作为成功经验在全省交流,并在全州推广。三是开展超前调研提预案。中央关于实施人才强国战略出台以后,办公室主动向市委请缨,组织专班深入16个乡镇办和60多个市直部门,就加强我市人才工作求教于基层,问计于群众。经过一个多月的调研,形成了《关于加快人才兴市的思考》等调研文章,为市委制定出台《关于大力实施人才强市战略的决定》起到极大的促进作用。
三、突出实效性,抓好高效率督促检查。按照“围绕中心,服务大局,突出重点,注重实效”的要求,市委办公室不断创新督查方法,增强督查权威,提高督查实效,确保政令畅通。一是大员上阵,营造良好的督查环境。“领导抓,抓领导”是抓好督查工作的重要保证。发展环境是一个地方很敏感的问题,督查难,易反弹。为切实落实州市关于改善发展环境的一系列文件精神,市委主要领导亲自批示督办,每季度召开一次民营企业代表座谈会,要求相关部门定期解决民营企业提出的问题,由市委办公室督办落实。针对开会迟到早退、自由散漫等问题,市委主要领导要求办公室就会风问题在全市通报,并亲自过问督办,有力地促进了会风的好转。同时还实行领导带队督查制,对重大事项、重要工作、重点项目每推进到一个阶段,市委常委会都要进行阶段性总结部署,由市委分管领导带队,组织相关单位开展督查活动。二是突出重点,纵深推进督办检查。重点围绕上级党委、市委重大决策和工作部署的贯彻落实,组织了“三观”教育活动、民营经济发展、防汛抗灾和安全生产工作、集中处理突出问题等督查活动,指导有关部门开展了安全隐患督办整改、部分村村务公开问题等督查活动。三是注重时效,认真处理领导批示件。进一步规范办理程序、创新办理方式、明确办理要求,批示件办结率达到100%。尤其是办公室对重要批示件的落实进行跟踪督查,对问题多、困难大的事项进行现场督查,提出解决对策,效果很好。四是完善制度,认真开展新闻督查。严格执行舆论批评稿件及时报送、部门负责、报告反馈、限时办理、逾时催办、联合调查、跟踪督办等制度。对媒体刊载的批评报道,明确专人及时收集,报送市委领导阅批,督促相关部门负责查处整改,承办单位要在规定时限内反馈办理情况,并向有关媒体通报整改情况。办公室采取明察暗访的形式到现场督查,确保做到深入细致的“查”,铁面无私的“督”,实事求是的“报”,诚心实意的“改”。
四、注重权威性,搞好综合协调。围绕市委工作大局,统一协调各乡镇各部门,保质保量地完成市委和市委领导交办的各项工作任务。重点加强对一些部门、单位无法协调的重大工作安排、重大活动的协调,如重大接待活动、大型调研活动等的协调。在协调工作中,我们坚持谋事在先,虑事周密,主动提前介入,制定好预案,加强部门、乡镇的联系沟通,为他们提供优质服务。同时注重把握好度,既理直气壮、坚持原则,又不颐指气使、越俎代庖。
办公厅调研报告范文4
一、以制度为依托,在管理上做文章
俗话说:“无规矩不成方圆”。作为一个综合办事机构,特别是政府办公部门,没有一整套科学、严谨、高效、规范的管理制度,很难谈得上提供优质服务。因此,县政府办以完善制度为着眼点,在纪律、政务和事务管理方面制定了13项工作制度和20项岗位责任制。在充分考虑办公室工作特点和人员结构的基础上,进一步严明了纪律,规范了运作。纪律方面,完善了《岗位责任制》、《考勤制度》和《保密制度》,明确了办公室领导班子成员的职责和政务、后勤、保卫以及司职人员的责任,增强了全体工作人员的全局意识、责任意识和时间观念,为办公室工作的有序运转奠定了基础。政务方面,制定了《公文阅办及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻译工作制度》,这些制度不仅有约束,而且有激励,在调动政务工作人员积极性方面发挥了很大作用。例如,为了提高信息报送质量,出台了信息奖惩办法,给每个秘书人员按季度定了信息采用任务(市级以上),未完成任务的受罚,超额完成任务的给予奖励。事务管理方面,制定了财务、车辆、工勤人员管理制度,规范了财会纪律,节约了开支,保证了行车安全,机关社会治安综合治理工作一直在县直部门排名前列。这些制度的执行,确保了办公室各项工作的有序运转,实现了内部管理规范化、制度化、科学化,从而调动了全体工作人员的积极性、主动性和创造性,做到了各负其责,各司其职,互相配合,团结协作,使整个工作得以有条不紊、高效率、高质量地进行。
二、以推进政府中心工作为根本,在提高服务水平上下功夫
办公室工作起着综合、枢纽、协调的作用,既办文办事,又充当参谋助手。说到底是搞好服务,为领导服务,为部门服务,为基层服务,为群众服务。这种比较广泛的服务性工作,往往表现在各种具体工作和每时每事的具体活动中。服务工作的得体得法,参谋工作的准确无误,各项工作的满意效果,不仅领导的评价是一杆秤,而且上级、下级、左右和群众的反映也是一个重要标准。因此,我们要求全体干部职工必须树立服务观念、群众观念、全局观念,必须周到服务,得力办事,工作讲求效率,事事做出表率。只有这样,才能及时提供比较准确的情况,协调各方面落实好决策、指示和党的各项方针政策,组织好信息反馈,保障后勤服务和政令畅通。
(一)做好办文工作,确保政令畅通。为了确保文件的有效运转,县政府办在强化硬件建设的同时,还采取了一些行之有效的措施。一是加快办文速度。对所要办理的文件,一般要做到当日文件当日清,电信公文及其它紧急公文随到随办。二是提高办文质量。无论收文处理还是发文处理,都按《国家行政机关公文处理办法》严格规范,坚决克服有法不依、有章不循的现象,把办文质量的好坏,作为对有关工作人员年终考核的一条重要依据。三是严格按制度办文。可发可不发的文件坚决不发,部门上行文件不需要领导看的坚决卡掉,该由部门发的文件由部门自行发文,不包揽,不升格。
(二)做好办会工作,提高会议质量。办会工作一直坚持按程序进行。一是会前工作。包括材料准备、会议审定、会议通知、会前检查四项。严格会议制度,及时做好会议议题的收集、筛选工作,严把列会、会议规格关。不开无准备的会,不开准备不足的会,以切实提高会议议事质量。二是会间工作。包括会议签到、材料分发、会议记录、内外联系等四项,并且严格会议纪律,定期通报会风会纪情况。三是会后工作。及时做好会议精神的传达贯彻、催办督查、信息反馈。
(三)强化督查工作,狠抓贯彻落实。多年来,我们一直把督促检查作办办公室的一项十分重要的工作,常抓不懈。督查的内容主要有各级文件、会议精神、领导指示、重大紧急事件等的落实办理情况。对督查的每项内容,都确定专人具体落实,争取做到事事有着落,件件有回音。
(四)深入调查研究,发挥“外脑”作用。开展深入细致的调查研究,是办公室发挥参谋助手作用的基础和前提。县政府办始终要求归口秘书和分管主任要掌握比领导更为详实的基础情况。要实现这一要求,必须通过深入调研,只有这样,才能及时为领导提供有关情况,“外脑”作用才能充分发挥出来。在调研方式上,除随同领导调研外,还专门安排工作人员深入基层专项调研。如果时间紧,信息量大,便通过电话、问卷等形式进行调研。每项调研结束后,都要求写出调研报告,筛选出好的调研报告,刊登在《某县政讯》(专版)供领导参阅。通过采取有效的调研形式,目前,我们基本能够随时为领导提供所需要的情况,很大程度上提高了工作效率。
办公厅调研报告范文5
收到贵厅冀人常办函〔*〕45号文件后,省政府责成省农业厅会同省人事厅、省财政厅、省编委办等有关部门对《*省人大常委会农经工委关于农业综合执法工作情况的调研报告》进行了认真研究,结合我省农业综合执法工作实际,深入查找存在的问题、分析了主要原因,提出了进一步推进农业综合执法建设的意见,明确了工作重点。现将有关情况函告如下:
一、提高对农业综合执法工作重要性的认识,抓好农业综合执法规范化建设。实行农业综合执法,是改进农业管理方式,进一步转变职能,提高行政能力的要求;也是集中执法力量,防止多头执法、执法扰民,加大农资市场监管力度,依法维护农民利益的有效途径。要充分认识农业行政综合执法工作的重要意义,落实好《*省人民政府办公厅关于印发*省推进农业行政综合执法工作方案的通知》(办字〔*〕24号)精神,进一步转变政府职能,完善农业行政执法体系,形成执法合力,推进农业综合执法工作健康发展。进一步理清有关事业单位和执法机构、法制机构和执法机构、上下级执法机构之间的关系,使依法开展的行业管理、行政审批、行政执法等工作在农业部门内部形成一个责任明确、有机衔接的整体,推动依法行政的深入开展。按照国务院和农业部的要求,借鉴外省市的先进经验和做法,逐步探索把除法律法规授权的专业执法以外的涉农法律法规纳入综合执法范围,从根本上解决多头执法、重复执法的问题。结合农口部门机构改革,整合现有执法机构、职责、编制和人员,切实做好农业综合执法机构设置、职责调整、编制落实和人员配置等工作,指导农业部门建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业综合执法体系。
二、加强农业综合执法的保障能力建设,建立健全执法责任制度。进一步建立和完善投入机制,将农业综合执法经费列入本级预算,争取用两年时间达到“五有”(有专门办公场所、专职执法人员、专门执法设备、高效的管理目标、严格的监督制度)建设目标,保障执法工作的正常开展。进一步建立健全以农业行政执法责任制为核心的行政执法工作规范、错案和执法过错责任追究、行政执法、法律学习培训、行政执法公示和承诺、人员廉洁从政文明执法等项制度,保证公正执法、文明执法,规范执法行为。加强农资市场监管,严肃查处违法行为,建立案件督办制度,对重大典型案件挂牌督办。发挥社会监督作用,公布执法信息和监督热线,及时依法公布农资质量抽查结果和案件查处情况。建立农资市场巡查制度,加强与工商、质量技术监督、公安等部门的协调,建立案件联动机制,严惩制假售假、坑害农民的违法行为,维护守法经营者和农民的正当权益。
三、全面提高农业综合执法水平,进一步完善有关法规和规章。严把执法队伍“入口关”,新进人员要根据农业执法机构单位性质,严格按有关规定实行公开招录或招聘。认真贯彻收支两条线原则,落实农业部“六条禁令”的要求,加强对执法活动的监督,规范执法行为。从普法宣传和培训入手,以市、县(市、区)执法骨干为重点,以规范执法行为和行政执法程序为主要内容,不断提高执法队伍的综合素质和执法水平,更好地适应综合执法的要求。加强思想建设,抓好对执法人员的思想道德教育,增强执法人员的责任心,使执法人员牢固树立依法行政理念,做到爱岗敬业、文明执法,努力建立一支政治合格、业务精通、装备精良、高效廉洁的专职执法队伍。紧紧围绕新农村建设,对土地承包、种子、农药、肥料、农机、农产品质量安全、畜牧、水产等法律法规在执法实践中出现的新情况、新问题,要积极开展调研活动,制定配套的规章制度,为农业综合执法提供法律依据。
办公厅调研报告范文6
一、着眼提案质量建设,积极开展提案征集办理工作
省政协十一届四次会议召开前,我们通过召开党派团体提案工作座谈会、走访省政协其他各专委会、发出《致全体政协委员的一封信》等方式,积极开展提案征集工作。省政协十一届四次会议以来,共征集提案665件,经审查,立案620件。其中,党派团体、界别、专门委员会等集体提案89件,占14.4%;政协委员个人提案467件,占75.3%;联名提案64件,占10.3%;提交提案的委员共计1098人次。不予立案的提案45件,其中向提案者作出说明,转交有关部门作为信息参考33件,由在我省的全国政协委员向全国政协会议提交的12件。
从提案内容看,关于经济建设方面的提案293件,占提案总数的47.3%;关于文化建设方面的提案152件,占提案总数的24.5%;关于社会建设方面的提案104件,占提案总数的16.8%;关于生态文明建设方面的提案48件,占提案总数的7.7%;关于政治建设方面的提案23件,占提案总数的3.7%。
立案的提案,全部送交省委、省政府有关部门办理。
截止2016年10月末,立案提案全部办理完毕。其中,所提问题已经解决或基本得到解决的152件,占提案总数的24.5%;列入规划计划解决的393件,占提案总数的63.4%;限于目前条件不能解决的30件,占提案总数的4.8%;应向国家或有关方面反映并向提案者作出说明的45件,占提案总数的7.3%。
二、坚持问题导向,深入_展提案办理协商
2016年,围绕关于全省经济社会发展、事关群众切身利益的热点难点问题,共确定重点提案20件,组织有省政协主席、副主席参加的提案办理协商活动二十余次。向省委、省政府报送《关于运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况的调研报告》、《关于儿科医生紧缺问题的调研报告》、《关于我省中小学防范和治理校园暴力的调研报告》等三份调研报告,有关领导高度重视并作出批示,为相关部门决策及工作开展发挥了重要的参考和推动作用。
主要领导领衔重点提案督办工作,高层推动提案办理落实。
省政协主席、各位副主席分别牵头督办至少一件重点提案,对提案办理工作起到了重要的示范带动作用,经有关媒体报道后产生了较大的社会影响。杜宇新主席、程幼东副主席带队就《关于加快我省特色药材产业发展的建议》走访调研,现场促成省科学院与哈药集团实现研发与生产对接,并就如何打通发展瓶颈、改进工作不足提出指导性建议。于莎燕副主席牵头督办十件民生实事提案,参加十余次调研、视察和座谈活动,提案办理取得显著成效。其他各位副主席分别以不同形式对重点提案办理作出批示、提出要求,有力推动了重点提案的办理落实。
围绕儿科医生紧缺问题开展提案办理协商,引起省政府主要领导重视。
2016年7月,围绕儿科医生紧缺这一热点问题,组织有关委员、专家学者、一线医生和省卫计委、省教育厅等单位进行座谈协商,于莎燕副主席参加会议并作讲话。会后形成专题工作报告送省委、省政府,就实施人才培养规划,拓宽儿科医生来源渠道,筹建黑龙江省儿童医院,优化全省儿童医疗资源配置等方面提出建议。陆昊同志就报告作出批示,要求有关部门认真研究报告,尽快恢复医学院校儿科学本科专业,加快推动省级儿童医院的筹备建设工作。
就农业生产提质增效开展调研,助力生物酵素产业发展。
2016年5月,为配合全国政协在我省的调研活动,于莎燕副主席带领提案委员会有关人员赴牡丹江市、五常市,就运用生物酵素发展优质安全农产品进行调研。其后,向省政府报送工作报告,建议把发展生物酵素产业作为创新驱动发展,推进农业供给侧结构性改革的突破口,积极争取国家对我省生物酵素产业的支持,为减少农药、化肥、除草剂使用和生产更多优质安全农产品提供有力保障。2016年10月,全国政协就发展生物酵素产业召开专题座谈会,对我省政协及农委等单位的工作给予了高度评价。
三、加强制度建设,健全提案工作制度体系
按照关于“加强提案办理协商”的指示精神,在制定实施《重点提案遴选与督办办法》、重新修订《优秀提案、先进承办单位、先进承办工作者评选表彰办法》的基础上,起草了《政协黑龙江省委员会提案办理协商办法》(草案),就提案办理协商的概念、意义、程序、方法等作出说明和规范,进一步突出了提案办理协商在提案整体工作中的地位和作用。待广泛征求政协委员和有关单位意见后,将按相关程序下发实施该办法。籍此,逐步建立健全以提案工作条例为根基,以重点提案遴选督办办法、优秀提案评选表彰办法、提案办理协商办法为枝干的提案工作制度体系,为提案工作开展提供根本性、稳定性、长期性的制度保障。
四、广泛交流合作,不断拓宽工作视野
2016年,我们提案委员会共接待全国政协和广东、山东、辽宁等兄弟省市政协来我省调研考察5个团组、50余人次。
5月,我们以协助全国政协提案委员会在我省开展专题调研为契机,对生物酵素这一科技前沿问题有了深入了解,并从我省的角度向省委、省政府提交报告、提出工作建议。
9月,我们接待山东省政协就社会信用体系数据归集问题在我省开展的调研活动,对我省信用信息收集利用情况、发展前景进行了分析研判,确定了通过政协提案助力我省信用信息工作改进提高的工作思路。
10月,我们赴山东省考察泉林集团等十余家秸秆综合利用企业进行考察,赴肇东市圣通秸秆碳化有限公司等五个类别秸秆利用企业进行调研,为起草工作报告积累了大量素材,打下了坚实基础。在同各地各级政协经常性的工作交流中,不仅了解借鉴了许多开展提案工作的经验做法,还接触吸收了大量经济、科技、文化等领域的知识成果,进一步开阔了视野,拓宽了思路,提高了运用新理念、新知识、新手段开展各项工作的能力水平。
五、加强改进服务工作,提高提案工作整体质量
面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强的新情况、新特点,不断推进经常性工作创新,着力提高提案工作服务水平,改进提案办理情况通报机制,协调省政府办公厅督办检查室梳理汇总各承办单位提案办理工作情况,以书面形式在省政协常委会议期间向全体常委进行通报。召开党派团体提案工作座谈会、市地政协提案工作座谈会,交流探讨提案工作开展情况及存在的问题,研究改进提案工作的思路、方法,推动提案工作整体水平不断提高。通过省政协网站提案工作专栏公开提案内容、办理复文和主要成果,公示优秀提案、先进承办单位评选表彰情况,使提案工作更好地接受社会监督,增进社会了解。
邓文彬主任说,回顾一年来的工作,我们感到同新形势新任务的要求和人民群众的期盼相比,提案工作还存在着一些差距和不足。如何加强平时提案征集工作,增强建言献策的时效性;如何深化提案办理协商,取得更好工作成效;如何扩大提案工作的参与面和公开度,发挥提案在履行民主监督职能中的作用等,还需要不断加强和改进。
展望未来,邓文彬主任充满信心,他说,在新的一年里,我们将着重做好以下工作:
一是以提高提案质量为立足点,广泛征集提案,及时审查立案,进一步增强提案的针对性和可行性。