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电力工程专业承包资质范文1
电力工程施工总承包资质标准
电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
6.1一级资质标准
6.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
6.1.2企业主要人员
(1)机电工程专业一级注册建造师不少于15人。
(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有电力工程相关专业高级职称;电力工程相
关专业中级以上职称人员不少于60人。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人,且施工员、质量员、安全员、造价员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
6.1.3企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工,工程质量合格。
(1)累计电站装机容量180万千瓦以上;
(2)单机容量20万千瓦机组累计6台;
(3)220千伏送电线路累计600公里;
(4)220千伏电压等级变电站累计8座;
(5)220千伏电缆工程累计100公里。
6.2二级资质标准
6.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
6.2.2企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于10人。
(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格;电力工程相关专业中级以上职
称人员不少于30人。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人,且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
6.2.3企业工程业绩
近5年承担过下列5类中的2类工程的施工,工程质量合格。
(1)累计电站装机容量100万千瓦以上;
(2)单机容量10万千瓦机组累计4台;
(3)110千伏送电线路累计700公里;
(4)110千伏电压等级变电站累计7座;
(5)110千伏电缆工程累计200公里。
6.3三级资质标准
6.3.1企业资产
净资产800万元以上。
6.3.2企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于5人。
(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格;电力工程相关专业中级以上职
称人员不少于10人。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人,且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别工程业绩不少于2项。
6.4承包工程范围
6.4.1一级资质
可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。
6.4.2二级资质
可承担单机容量20万千瓦以下发电工程、220千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
6.4.1三级资质
可承担单机容量10万千瓦以下发电工程、110千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工。
注:1.电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。
2.电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动
力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。
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机电工程施工总承包资质标准
机电工程施工总承包资质分为一级、二级、三级。
12.1一级资质标准
12.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
12.1.2企业主要人员
(1)机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不少于12人,其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人。
(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有机电工程相关专业高级职称;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人,且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人,且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
12.1.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工程施工总承包工程2项,工程质量合格。
12.2二级资质标准
12.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
12.2.2企业主要人员
(1)机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于12人,其中机电工程专业一级注册建造师不少于3人。
(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于30人,且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人,且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
12.2.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额1000万元以上的机电工程施工总承包工程2项,工程质量合格。
12.3三级资质标准
12.3.1企业资产
净资产800万元以上。
12.3.2企业主要人员
(1)机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于5人。
(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理
工作经历,且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人,且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人,且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
12.4承包工程范围
12.4.1一级资质
可承担各类机电工程的施工。
12.4.2二级资质
可承担单项合同额3000万元以下的机电工程的施工。
12.4.3三级资质
可承担单项合同额1500万元以下的机电工程的施工。
注:1.机电工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信工程的机械、电子、轻工、纺织、航天航空、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程。
2.机电工程相关专业职称包括暖通、给排水、电气、机械设备、焊接、自动化控制等专业职称。
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建筑机电安装工程专业承包资质标准
建筑机电安装工程专业承包资质分为一级、二级、三级。
24.1一级资质标准
24.1.1企业资产
净资产2000万元以上。
24.1.2企业主要人员
(1)机电工程专业一级注册建造师不少于8人。
(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有机电工程相关专业高级职称;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于20人,且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人,且施工员、质量员、安全员、材料员、机械员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工、起重工等中级工以上技术工人不少于50人。
24.1.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额1500万元以上的建筑机电安装工程2项,工程质量合格。
24.2二级资质标准
24.2.1企业资产
净资产1000万元以上。
24.2.2企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于8人,其中一级注册建造师不少于2人。
(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人,且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人,且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于30人。
24.2.3企业工程业绩
近5年承担过单项合同额800万元以上的建筑机电安装工程2项,工程质量合格。
24.3三级资质标准
24.3.1企业资产
净资产400万元以上。
24.3.2企业主要人员
(1)机电工程专业注册建造师不少于3人。
(2)技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历,具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于6人,且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人,且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于15人。
(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
24.4承包工程范围
24.4.1一级资质
可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装,35千伏以下变配电站工程,非标准钢结构件的制作、安装。
24.4.2二级资质
可承担单项合同额2000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装,10千伏以下变配电站工程,非标准钢结构件的制作、安装。
电力工程专业承包资质范文2
与其他FIDIC合同条件一样,FIDIC黄皮书也具有以下三个特点:①设计属于业主或其授权企业的工作,施工则属于承包商;②承包商通过施工得到相应的报酬,业主通过付款获得按合同要求完成的工程;③在招投标阶段保持程序公开、公平竞争、机会均等。除了以上三个共同特征,FIDIC黄皮书还具备以下三个专有的特点:①工程承包合同采用单价合同,保证工程量的准确性,避免承包商承担过多的风险;②业主和承包商双方权利义务对等,风险分摊均衡;③以监理工程师为中心的合同履行模式,赋予监理工程师应有的权利以保证工程项目按要求完成。
2FIDIC黄皮书在我国电力工程项目适用中产生问题的原因
2.1电力工程项目监理制度差异
(1)监理工程师权力受限。FIDIC黄皮书明确规定了监理工程师拥有全方位参与合同的监督、控制和管理的权限,从而使得监理工程师可以独立公正地履行权利和职责[3]。但我国的法律在很大程度上限制了监理工程师的权利,业主可以通过行使合同审批,同意或者决定是否直接参与合同管理,而对于监理工程师,则要在业主同意的前提下,由监理单位行使上述权力。这导致我国的监理工程师不能发挥FIDIC黄皮书中监理工程师相应的作用。在我国,尽管很多电力工程项目都设置了监理工程师,可是业主对监理工程师的授权非常少,监理工程师担责过多而授予的权力过少,导致监理工程师有名无实。
(2)监理工程师整体素质水平较低。电力工程项目的管理是一种知识密集型的管理,需要电力专业技术、项目管理、法律合同等多方面的知识和技能。FIDIC黄皮书要求电力工程项目的参与人员具备较高的素质,尤其是电力工程项目管理者既要有突出的专业技术水平,又要有优秀的管理能力。我国电力工程项目监理领域的从业人员的整体素质水平较低,长期落后的人才培养机制和行政手段配置人力资源,导致了监理行业人员技能和专业单一,尤其缺乏高层次的,懂专业技术、管理和法律知识的综合人才。在长期的计划经济环境下,造成我国电力工程项目领域的监理工程师工程技术水平较高,但普遍忽视管理、商务、法律和合同方面素质的培养。这使得我国监理工程师对市场经济环境的电力工程项目管理的适应存在问题,在一定程度上限制了他们在电力工程项目管理中的作用。
(3)欠缺对监理工程师的约束。FIDIC黄皮书下的监理工程师,不但要有高水平的技术和管理素质,还必须要有很高的职业道德水平。FIDIC成员协会有一套严格的准则来规范监理人员的行为:①承担本职业的社会责任;②维护职业尊严和地位;③致力于可持续发展;④拥有并保持匹配管理、技术、法律要求的素质;⑤客观地给出意见,合理地做出决策;⑥不收受一切额外酬答;⑦不能用任何行为损害其他监理工程师的职业;⑧监理工程师要避免自己的主观性干扰客户选择和工作判断;⑨提前告知客户有可能出现的利益冲突;⑩加强根据能力进行判断决策的观念。而且它对监理工程师的训练也遵循严谨苛刻的步骤。但是在我国,我们的监理工程师认证体系还有很多欠缺的地方。此外,监理工程师的咨询收入较低,容易导致监理工程师牟取不正当收入,从而造成监理工程师的立场不公正。
2.2招标投标制度差异
(1)业主凭借其买方的强势地位,在招投标中提出苛刻的条件。我国现在的电力工程项目还是买方市场,处于强势地位,双方签订的合同中经常会出现对于承包商不平等的条款,承包商为了中标,很多时候只能被迫接受。这种权责不对称的现象,容易导致承包商的机会主义行为,最终影响电力工程项目的质量。
(2)在招投标过程中,会发生签订阴阳合同的行为。业主利用其在电力工程项目市场中的强势地位,除了与承包商订立一份公开的合同,还会迫使承包商私下订立一份对业主有利的合同,该合同在工期、价款等方面与公开的合同不同。这种阴阳合同的行为,给政府的监管带来很大的困难,也给FIDIC黄皮书的适用和监理工程师的工作带来障碍,在电力工程项目出现问题时,很容易导致业主和承包商产生法律纠纷。(3)FIDIC黄皮书适用的前提是公开投标[4]。而一些电力工程项目的业主为了单位或个人的利益,经常通过各种手段避免公开招标,这就有可能导致暗箱操作。
2.3电力工程项目计价方式差异
工程量清单计价是国际电力工程项目领域通用的计价方式,使用工程量清单计价方式,也是FIDIC黄皮书的一个重要特点[5]。在我国电力工程项目领域,虽然使用工程量清单计价方式的法律依据已经具备,但是由于多年来一直采用定额和费率的计价方式,这种旧的、落后的计价方式还在起作用,要真正在实践中采用工程量清单计价方式还存在很多管理以及技术上的障碍。定额和费率代表的是整个行业的整体生产水平,不能真实反映某个企业的综合素质和管理水平,这样的报价模式下确定的承包商不一定具有按要求完成电力工程项目的能力,也不利于我国的电力工程项目领域优胜劣汰竞争机制的形成。加之我国电力工程项目领域各类相关单位的管理水平还有待提升,要实现与国际电力工程项目领域完全对接,还需要人们在理念、管理水平、行业监管等方面进一步完善。
2.4电力工程项目保险制度差异
20世纪80年代,我国的电力工程企业在建设由世界银行贷款支持的电力工程项目的过程中,将工程保险制度引入我国电力工程项目领域。当时采用工程保险的以涉外电力工程项目为主,国内的电力工程项目都不采用保险。经过三十多年的发展,我国电力工程项目领域的工程保险水平有了很大提升,但是与发达国家和FIDIC黄皮书的要求相比较,还有很大的差距,有很多问题需要解决[6]。我国电力工程项目领域的工程保险主要存在以下几个问题:①电力工程保险行业不规范,保险公司与承包商信息不对称;②业主和承包商欠缺风险管理意识,工程参保率低;③电力工程项目参保的种类、保险额度、参保范围没有法律依据可循,整个电力工程保险领域缺少强力、有效的监督和管理;④电力工程保险设置的保险种类有限,只能涵盖少量的工程项目风险因素;⑤电力工程保险领域专业人才极度缺乏,从业人员素质水平较低。电力工程保险领域的这些问题限制了电力工程项目整体管理的规范性和科学性的进一步提升,表明我国的电力工程项目风险管理还有很大的改善空间。
3FIDIC黄皮书在我国电力工程项目领域适用的建议
3.1建设以监理工程师为中心的电力工程项目管理模式
(1)业主和承包商以合同文本的形式授予监理工程师权利,监理合同示范文本的缺陷从根源上导致了我国电力工程项目领域的监理工程师制度的不完善。我国电力工程项目采用的承发包合同是国家工商局和住建部于2013年联合的《建设工程施工合同(示范文本)》。在《建设工程施工合同(示范文本)》中,除了名词解释,谈到监理的只有三处,授予监理工程师的权利范围小、不明确。所以,《建设工程施工合同(示范文本)》存在的不足,从根源上限制了监理工程师在电力工程项目中发挥其应有的作用。FIDIC黄皮书是可作为电力工程项目领域的施工合同示范文本最好、最合适的选择。但是,由于示范文本本身并不是以法律条文的形式颁布的,只能起到示范的作用,并不具备法律强制效力,业主和承包商可以选择使用、不使用或者修改,这仍然会极大地限制FIDIC黄皮书作为示范文本的应用。所以,一方面,应采用法律法规的方式规定示范文本的强制效力,使这种监督形式制度化、透明化,从法律层面规范电力工程项目领域的合同管理;另一方面,为使FIDIC黄皮书在我国更好地适用,应允许业主和承包商根据工程的具体情况对其进行更改。
(2)监理工程师从招标阶段开始就应该参与合同管理,这一点也应该用法律法规的形式给予颁布,在法律层面规定监理工程师在招标投标阶段应有的合理权利和位置[7]。业主和承包商双方都应该处于监理工程师的监督之下。若监理合同的签订在承包合同签订之后,监理工程师很可能会由于业务业绩的压力和需要,而不得不接受业主和承包商对示范合同条件的不合理甚至不合法的变更。监理工程师从招标阶段就开始参与合同的管理,则可以保证业主和承包商更好地执行示范合同条件,确保在合同中赋予监理工程师应有的权利。
(3)要提升我国电力工程项目监理人员的整体素质水平,就要加强人才建设,培养高素质、高水平的监理人员。针对我国现阶段电力工程项目监理行业人才结构单一的状况,目前应着重培养既熟悉管理、商务和法律法规,又精通电力专业技术的综合型人才,丰富我国电力工程项目监理行业人才的结构层次,形成一个独立稳定而且高素质的监理职业体系。
3.2应用公开招投标制度
由于多年计划经济环境所形成的落后的电力工程项目管理模式,电力工程项目行业还未充分具有实施FIDIC合同条件的行业环境和宏观条件。比如,就承包商的选择而言,我国现在还未形成公开、公平、公正的招投标制度。在招标过程中,政府的地方保护主义,业主优先选择自己的关系单位,而排斥其他有竞争力的投标单位,这些现象仍然广泛存在。有些承包商既没有投标资格,又不具备履行工程的能力,但是凭借资质挂靠、拉拢业主和评委等灰色手段而获取了承包合同。这些现象严重违背了FIDIC黄皮书公正、公平、公开的原则。虽然确立建设市场经济以来,我国电力工程项目管理有了巨大的进步,电力工程项目领域广泛应用建设工程报建制度、招投标制度、工程监理制度等,但是依然存在很多缺陷。而采用公开招投标制度,有利于我国电力工程项目领域创建符合FIDIC黄皮书要求的公平、公正、公开、平等的市场环境。采用公开招投标制度,一方面,招标信息需公开,只有公开程度高,才能有效防止贿赂、暗箱操作等不公平招标现象的发生;另一方面,但凡具备资格的单位都可以参与公开招标,扩大了业主的选择范围,提高了竞争程度,有利于业主选择更加合适的承包商。
3.3推行工程量清单计价方式
FIDIC黄皮书的一个重要特点是使用工程量清单计价方式。工程量清单计价方式的推行,会带来我国电力工程项目管理方式的变革。首先,工程量清单计价是在公开竞争的环境中产生的最终价格,投标单位的报价是自身参与电力工程项目整体竞争实力的真实反映,投标人员的素质水平需要满足工程量清单计价方式的新要求;其次,采用工程量清单计价方式,投标单位须参考市场自主报价迅速投标,这就要有相应的信息系统给予支撑,从而能够促进我国电力工程项目管理的信息化。
3.4构建符合我国电力工程项目实践的保模险式
根据发达国家的经验,业主准备电力工程保险是目前国际上最广泛应用的工程保险模式,这种有效的工程保险模式的经验非常值得我国的电力工程项目借鉴。一方面,这是业主对电力工程项目进行风险管理的有效手段,如果发生任何风险性事故,业主可以凭借工程保险将自身的损失降到最低;另一方面,这也是约束承包商的一种可行方法,确保承包商按要求执行合同,保证电力工程项目按质量和进度完成。工程保险是FIDIC黄皮书的核心内容之一,也是电力工程项目顺利完成的一个重要保障,构建符合我国电力工程项目实践的保险模式会促进我国电力工程项目风险管理体系的完善。
4结语
电力工程专业承包资质范文3
关键词:电力工程;工作方法;安全控制
电力工程建设关系到人民群众生命安全和国家财产安全, 关系经济发展和社会稳定大局, 保证电力系统安全稳定运行, 既是建设和谐电力的头等大事,也是建设社会主义和谐社会的重要内容。建立完善的、健全的电力工程建设监理工作方法和程序是实施有效监理工作的前提和保障。电力工程建设各方都能够重视监理工作, 并严格执行监理工作方法和程序, 实施全过程监理, 使参加建设的各方能够实现及时有效地沟通, 能及时有效地解决各种主要的、客观的矛盾, 不仅可以对电力工程建设项目实施过程中动态控制实现优化, 而且对保证工程质量和提高投资效益都具有重要的现实意义。
1、电力工程监理工作方法和工作程序
制定规范的电力工程建设监理工作方法, 是提高工程建设管理水平, 保证工程质量的前提。
1. 1 文件审查
监理人员应熟悉国家、行业有关法律、法规、规章、制度标准和施工规范;对报审文件按规定签署具体意见;审查承包资质;熟悉设计文件;监督施工图会检、签认会议纪要;督办设计变更手续;参加设计、施工技术交底;审查、质量、安全管理体系;审定施工组织设计;审查变电站控制网和输电线路复测记录;审查并签发开工报告;审查签认施工技术方案, 安全施工措施;签认施工机械、计量设备的报审等。
1. 2 巡视检查
巡视检查工程施工部位及工;检查现场执行规程制度, 强制性条文的执行;督促检查安全文明施工作业;进行定期不定期监督;做好检查记录和监理日记;提出整改意见和要求等。
1. 3 见证取样
需要送试验室检验的计量设备;原材料;构配件;配构件样品单位资质;监理取样见证、封样签认;做好检查记录和监理日记。
1. 4 旁站
分部、分项工程关键部位;分部、分项工程重大安全、质量施工过程;高边坡作业、( 1. 5m 以上) 深坑开挖;大体积混凝土浇;大型构件吊装;脚手架安装拆卸大型起重机械安装拆卸;导地线采用钳压、接续管、补修管压接; 管母线焊接;光缆熔接;主变内部检查。
1. 5 平行检验
工程项目批量工程自检后报验;监理按一定比例进行检查或检测活动;组织定期检查中监理重点抽查。
1. 6 签发文件和指令
采用会议纪要;监理工作联系单;监理工程师通知书;总监理工程师指令。
1. 7 工程实施协调
在施工过程中出现的问题和争议, 监理通过一定协调方法, 使各方协调一致, 共同实现预定工程目标。
1. 8 签证
对质量验评资料、设计变更、有关工程洽商、申请等进行审签。
1. 9 采购见证
对工艺成熟、数量较少的重要设备, 招标选厂确定后, 建设单位与厂商事先明确设备制造质量见证点, 制造厂按合同约定通知建设单位派监理人员进厂验收的工作方法。
1. 10 采购巡监控
对工艺成热, 相对定型的产品, 招标选厂后, 按合同约定定期或不定期到制造厂检查了解设备制造质量。
1. 11 驻厂监造
对于大型、复杂、昂贵的设备或单一生产、但在工艺上有特殊要求的设备, 在制造过程监理单位派出项目监理机构驻厂实施制造过程的监控。
1. 12 监理信息管理
工程技术信息的搜集、整理、储存和应用是推动技术进步, 提高施工技术和施工技术管理水平的重要手段, 为此, 监理应重视建立信息管理体系。
1. 13 监理档案管理
技术档案是工程建设的重要成果, 是安全、质量真实的原始记录, 它对投产后的运行、维护、改造、扩建提供重要依据, 对总结经验提高工程建设管理水平起着无可替代的重要作用, 因此, 做好技术档案工作是监理工作的重要内容。
1. 14 监理设施
大中型工程项目应实施计算机辅助管理; 满足监理工作的办公、交通、通讯设施; 工作需要常规检测设备和工具。
提高电力工程建设管理水平, 保证工程质量还必须严格执行电力工程建设监理工作程序。监理工作程序如下:
签订监理合同 组建项目监理机构 任命总监理工程师 编制监理规划 -编制专业监理实施细则 勘察设计阶段的监理 设备采购监理与设备监理 监理信息管理 施工设备阶段的监理 施工实施阶段的监理 调试阶段的监理 工程启动验收移交阶段监理 工程质量保修阶段的监理工作 监理文件档案监理。
2、工程监理安全控制
2.1 施工招标阶段安全监理工作
(1)审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。
(2)协助业主拟定安全生产责任书。
2.2 施工准备阶段安全监理工作
(1)安全监理工作准备
根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施, 在监理规划、细则中阐述; 设置安全控制点, 如线路工程安全控制点的设置: 基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。
(2)施工准备阶段安全监理
审查承包商施工组织设计中的安全技术措施, 把好开工条件关, 审查施工进度计划(与实际技术装备能力相适应, 防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故), 检查承包商安全保证和监督体系, 检查承包商安全措施, 检查进场的机械设备。
2.3 施工现场安全监理工作
(1)督促承包商管理人员到位, 以确保安全保证体系和监督体系发挥作用, 督促承包商落实安全措施。
(2)检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工持证上岗情况和内部安全检查工作。监理参加承包商内部安全技术交底, 督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底, 消灭习惯性安全违章。
(3)检查承包商内部专项“四验收”(脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收)。
(4)协助业主成立本下程安全委员会, 协助业主制定本工程安全奖惩制度,把安全罚金作为安全管理奖励金, 若安全无事故每个月或季对参建单位的安全管理先进班和先进个人进行奖励,参建单位的安全先进比例为:业主︰监理︰承包商=2︰2︰6。
(5 )抓好施工过程安全薄弱环节的控制:电缆等脸查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥, 并在下面标出工作区, 用绳子和红白旗加围住, 暂停人员过往;搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故, 木准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板, 钢筋冷拉时, 冷拉线两端必须装置防护设施, 电焊机必须接地、检查振动机漏电保护, 井架吊篮起吊或放下时, 必须关好井架安全门, 夜间施工要有足够照明; 对停带电作业进行旁站监理等等。
(6)监理人员除日常安全监督外,每月总监会同承包商项自经理组织一次安全大检查, 对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单, 要求承包商整改后请监理复查; 对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外, 按工程安全奖惩制度进行罚款。
(7)积极开展保安全合理建议活动, 加强安全的事前、事中控制。
3、结论
总而言之:熟悉电力工程安全监理工作的流程和方法,做好安全监理工作,才能提高电力工程建设质量。同时,加强电力工程建设监理工作人员的专业素养与责任意识, 提高监督管理主体能力, 保证监督管理工作可持续发展。
[ 参考文献]
电力工程专业承包资质范文4
走出国门,湖北电建一公司坚持牢固树立“与国际接轨”观念,不断提高国际工程施工管理水平,克服种种障碍,摸索出一些有效的国际电力工程管理方法和经验。
一、做好投标文件和报价是承接和建设好国际电力工程的基本前提
国际电力工程承包市场竞争激烈,要在国际市场上承揽更多的工程项目,首先必须在工程投标中了解和分析工程的特点、难点、成本、风险等因素,然后进行决策,掌握好适度的投标策略和方法,以期在竞争中取胜。同时另一方面,展示我们的能力,提出我们的见解,体现我们对项目的支持和帮助,无论对业主、总承包商及合作伙伴都是十分关注和重视的。
其次,要了解和分析项目所在国的政治、法律、及经济形势及、风土人情,对工程实施的各过程和环节的控制要心中有底,否则可能导致合同的履行的困难和经济损失。在我们所承揽进行的一些工程中就遇到人员及及物资质、材料出入境的限制、当地民俗及劳动力的使用、分包工程的合同纠纷等等问题,如果处理不好,将最终导致工期的延误和高额的罚款。
第三,要熟悉招标文件和各有关标准。既要认真分析和理解商务上的要求,又同时也必须研究和讨论技术和标准的要求。往往商务上的要求容更易理解和分析,而技术要求和标准则更隐藏着极大的风险。在我们干做过的工程中,就遇到过国际标准与国内标准的区别,一个单项的工艺的成本就比国内高出几十倍的例子。
只有把握上述的一些关键问题,才能合理地做制作好投标文件和报价,直至签署一份满意的合同。
二、严格执行合同是建设好国际电力工程的关键
一是吃透合同,确保有效履行。国际承包合同内容之多,往往是国内合同所无法比拟的,尤其对于一个大型工程更是如此。对于这些文件,必须深入研究,吃透各个条款。国际电力工程大多通用英文版合同,作为合同管理的专业人员和工程技术人员,一定要“吃透”原版合同条款。承包商如不认真研究原版合同,就很可能会在执行合同过程中出现难以挽回的失误,或者遭遇巨大风险。
二是抓好合同监督管理环节,及时维护我方合法权益。在技术条款中经常会出现模棱两可的、含糊的、遗漏的或相矛盾的条款,这就需要及时发现、及时整理、超前防范。而我们在国际工程的中,合同监督管理中存在较多的薄弱环节,当问题或矛盾出现后,既拿不出自己执行合同的证据,正当理由又拿不出对方违反合同的有力依据,与对方谈判非常艰难苦。这就需要总结出一套有效的程序和方法,投入有经验的人力加强管理。
三是强化索赔意识,抓好索赔与反索赔。作为承包商和施工单位,一定要加强合同管理,注意索赔。按国际惯例,在正常情况下,工程项目承包能取得的利润一般为工程造价的4%~--6%,承包商收益显然较低。然而在国际工程承包中,通过索赔,经常可使工程收益达到工程造价的10%~--20%,因此,承包商通过工程过程中的有效、成功的索赔,能减少或转移工程风险,增加收益,避免损失。当然还要防止对方的反索赔。合同文件是索赔的依据。在实际施工的每天、每一个环节都必须将实际情况与合同情况相对照,一旦有与合同不相符合的情况,应当即应做出索赔报告。
四是提高函件管理水平。在涉外工作中,我们要重视工作联系的书面材料方式和往来信函的“封口”。函件的管理是合同管理的一个重要组成部分,往来函件是索赔与反索赔的重要依据,是我们工程管理成败的一个重要因素。在函件的处理上,我们要力戒人情观、面子观,该“争”的绝不能含糊,该“听”的绝不能打折扣。
三、确保安全文明施工是建设好国际电力工程的基础
在国外工程施工中,对于国外安全文明施工的有关要求,我们经过了从认识——适应——接轨的过程。相对于国内来说,国际工程业主和承包商对安全文明施工标准化的要求比较高,施工现场的管理制度很严格,定得也很细,凡事照规章办,违反了那一条那一款,都有据可查,违章必罚,没有商量的余地。过去,在安全管理上,我们之所以有如履薄冰的感慨,是因为我们在安全管理上缺乏系统化、规范化。,由于有了对比,显出了差距,感到有了压力,对对我们就改进工作有帮助就会有帮助。自2001年3月开始,我公司开始进行职业安全健康及环境管理体系贯标工作,经过7个月的策划、学习、编写文件以及试运行,于2001年10月通过了两个体系的贯标认证,为公司建立一个有效的风险防范机制。
四、抓好施工组织管理是建设好国际电力工程的基本途径
国外工程与国内工程有很大的重大的区别,还体现在施工组织管理上,体现在项目施工流程的每个具体环节上。
1、施工准备阶段。对于国外项目而言,设计图纸、厂家资料的及时交付就显得尤为重要,国外项目施工设备、材料的准备应在前期准备阶段提出、采购、发运,国外项目的零星采购是极其不便的,特别是需在国内采购的设备、材料。因此,国外项目对工程技术人员的要求更高,方案的合理性、计划的正确性在国外项目上尤为重要,稍有失误将直接导致工期进度的延误或施工成本的增加。
2、施工安装阶段。施工安装阶段是建设项目的主要阶段。从安装流程来看,国内外的施工过程、程序都是大同小异的,但是具体到每个施工环节国外项目与国内项目是有很大的区别的。
一是要抓好项目施工进度计划管理。国外项目施工过程中,进度计划除了施工项目要全以外,时间安排也要求很细、很精确,在日常进度计划申报中有些项目甚至要有日计划。并且要求在实际施工过程中严格按照计划进行。
二是要做好施工资料管理。施工资料管理除反映施工管理水平外,更主要的是要留下详细的、准确的施工记录。可以说与国际工程公司打交道均是以有效的文字记录为依据的,凡事以合同为依据、凡事以文字为依据,凡事以文字依据为前提。项目工程施工原始资料和记录可以成为将来索赔或说明的有力利证据,在这点上一般国际工程公司不仅做得好,而且普遍诚信度高。
三是要抓好施工过程管理。在施工过程管理强调的是施工应严格按照施工图纸、厂家资料及施工组织设计、施工技术方案的要求施工。在国外的项目施工过程中更强调按图施工,没有认可的任何修改都可以理解为违背合同的,这就对我们的工程技术人员提出了更高的要求,施工中要严格按照审核认可的措施、方案进行施工。
四是抓好施工验收管理。施工验收是对项目施工质量的检验,与国内工程相比更应强调的是及时。通过我们与外国公司打交道的经验,需要监理人员检查的,一定要按规定提前通知,需要监理人员签字的,一定要及时提供记录签字,在国外项目中没有补签一说,也没有口头协议的。签字验收过的项目,无论当事人是否当事,后续者对前任的承诺肯定承认,但是你如果不是当时让验收人当场签字,第二天当事者就可以前一天的承诺。
五、抓好质量与科技推广应用工作是建设好国际电力工程的根本保障
质量是生命,业主是上帝。在国际市场中,优质工程就是我们的活广告。通过通过国际工程的锻炼,不仅促进了我们安装的工艺、质量的不断改进,更重要的是改变了我们职工的质量观念、市场观念。近几年来,我公司国外工程建设处于一个较快的发展时期。承建工程的规模越来越大,项目所使用的新设备、新技术、新材料越来越多,科技含量越来越高。我们始终坚持加强先进管理、技术、工艺的推广应用。我们将近年来各类工程人员在外学习、培训和“取经”的成果应用到新项目中,有效地推动了工程质量和管理水平的提高。目前,我公司已经具备了用现代化局域网进行现场施工管理的能力、我们还具备了用P3软件管理工程进度的能力,我们还具备在现场建立电视监视系统,对现场的施工进度、工程质量、安全与文明施工进行全天候实时监控管理的能力。
六、关于提高国际电力工程施工管理水平的几点思考
1、深化改革,提高经营管理水平。我们要按照现代企业制度的要求,在“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”方面取得真正的突破。在企业内部管理中,参照国际惯例改革内部机制,强化企业管理,建立适应国际工程承包工程的竞争要求和本企业特点的管理模式。
2、提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高国际工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取境内培训与境外培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。
3、健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。
4、熟悉国际惯例及掌握有关国际法,清楚合同权责。我们对外承包工程不仅要遵守所在国和地区的有关法律规定和国际惯例,也要遵守我国的有关法律、法规,符合中国外交原则及对外经济贸易政策。在国际工程承包中,所有企业行为必须符合法律和法规的要求,依法经营。
电力工程专业承包资质范文5
关键词:电力工程建设;项目管理;模式
【分类号】F426.61
电力工程预设的项目不可脱离监管,要搭配着管理。着手构建项目,就要明晰初始的规划、探析可行性。经过探测地质、安设而后调试,确保后续的建造顺利。围绕拟定出来的电力目标来添加投入,协调多重的管理。管理内涵可分成质量查验、调配人力资源、搭设沟通的桥梁。累积珍贵经验,密切衔接多重的管理流程,创设更适宜的新颖模式。
一、解析常用模式
(一)移交至业主
承包某一工程,承包主体应能移交工程,交由选出来的业主。借助这类模式,项目管控必备的金额应被涵盖在价格范畴内。承包商着手去承接筛选的电力项目,负责实施调控,承受后续的潜藏风险。拟定明晰的合同,完成而后予以移交。从常规来看,承包商拥有着这一范畴的建造经验,可以调控项目[1]。移交类的模式吻合了一体化特有的新框架,符合专业规程。
(二)委托管控某一项目
委托管理依循的新颖模式含有如下的内涵:供应日常服务、供应成套的设备,切块并妥善去分包。委托某一主体,或委托给细分出来的多家主体。采纳一体管理,受托范畴的主体应能拥有专业管控的认知及能力。从现有状态看,委托管控特有的模式仍没能被完全接纳,多数持有怀疑。然而应当确信:若能妥善去调配并指引,即可明晰彼此的职责。
(三)业主调控并自主去管理
业主自主管控,这类模式紧密衔接着自主调控、联合情形下的管控,二者密切融汇。采纳这一模式,依循了新设定出来的监理规程。业主自主调控,应能聘任并筛选咨询类的主体,共同参与管理。设定零散分包,创设必备的多合同,业主被设定成主体,直接去辨识风险,然后设定全面情形下的管控途径。然而不应忽视:业主并没能拥有专业管控的必备技术。唯有聘请咨询,供应专门咨询,才可妥善去管理。咨询类的主体供应了平日内的深化服务,却不承担造价,也不担负风险。这一模式吻合了我国,适合电力工程。
二、旧式模式之中的弊病
电力工程特有的查验及管控密切关联着各时段的电价,二者不可割裂。这是因为,电价水准关乎耗费掉的运营金额,影响项目进展。体制被变更前,电价搭配的偏旧机制存有多样的弊病,降低管理成效,带来不良干扰[2]。详细而言,这一时段的电价没能被慎重形成,缺失管理规范,电价细分出来的构架也并不适宜。
如上的弊病归因于不适宜的电价调配规程。一厂一价这样的指引之下,工程耗费掉的总成本没能被调控,项目成效并不优良,常见浪费倾向。为了获取实效、缩减投入进来的总金额,应能着手去优化设定好的产业构架,变更电力工程。80年代起始,变更了经济体制,也变更了初始的工程管理。添加激励机制,符合了更广范畴的剧烈竞争,调动了积极性。借助市场竞争,也规避了计划架构下的成效疑难,增添可获取的总收益。
但从根本上看,项目配有的管控仍暗藏着疑难,存有多样缺陷。这是由于临时构建项目,筛选了管理依托的主体,它有着凸显的临时特性,负责指引建设。临时调配了必备的人员,并没能拥有累积起来的珍贵经验[3]。
三、管理依循的新模式
电力建造之中的平常管理要变更模式,创设新颖模式。随时调控进度、查验各时段的建造质量,侧重维护安全。有序调配投入进来的总金额、查验安全及进度,供应本源的项目保障。
(一)调控投入的金额
针对项目投入,初期则应审慎予以估算,推测投入金额。借助估算投资,确认了筛选的项目是可行的,设定金额上限。要吻合拟定的精准限额,慎重调控概算。拟定了解析可行性必备的报告,编制投资估算。这样估算得出的数值应能确认精准,规避偏高的金额估测。建造电力项目,就要查验投入进来的总体金额,供应后续决策依托的根据。
进到建造时段即可确认明晰的投资,依循拟定好的预算规程着手去建造。依循施工图纸,调控消耗掉的各时段金额,真正量入为出。依照施工图纸,慎重去调控人工耗费、原材及场地内的机械耗费。例如:项目部应能侧重市面之内的原材单价,查验价格变更。注重平日的调研,累积真实的初始数值。遇有施工变更,应能再去修正并填补初始的规划。经由审批以后,才可进到接续的执行之内,不可随便去更改。
(二)确认最优的质量
质量关联着企业,关乎未来存续。经过电力建造,搭设了区段内的线路,构建变电站及必备的发电厂。生产规模庞大,变电体系涵盖着复杂线路。这样的状态下,遇有某一细小配件的松动、阀门的泄露、回路电线松动,都会带来突发态势的停机,添加巨大损失。唯有管控质量、慎重去督查并监管,才能维持应有的质量状态[4]。
具体而言,承包商应能审慎去确认质量,经过反复查验。构建质量体系,经由认证即可明晰建造目标。增添质量保障,确认设定出来的体系是有效的。查验运送进来的入场原材是否依循了预设的图纸。慎重采购订货,把控运送进场的一切原材。查验现场布设的一切设备,确保产出质量。电力运转要依托水轮机及搭配的汽轮机、发电类的装置、辅助的变压器。调控现场仪表,控制室要增设成套的集散调控。针对组装流程、后续发电流程,都应侧重去审验。设定问责规程,明晰彼此的细化职责。
(三)把控各流程的安全
电力工程融汇了初始的规划、组织以及协调、日常监控步骤,关系着主体的安全。进入施工之前应能督促去增设培训,提升安全认知。要考核现有的职员水准,经由考核才可持有必备的上岗资质。辨析工程特性,识别潜藏的威胁来源,慎重做好防控。
增设防控类的必备标识,粘贴明晰的这类标识,以此凸显现场之内的警示价值。强调安全监察,关联的部门应能彼此协同,添加拨付的金额。搭配安全防护,创设最为优良的现场建造环境[5]。注重交底流程,深入解析拟定的安全类规程。借助典型实例,让职员明晰安全查验必备的价值。
结语:
电力工程搭配的项目查验、项目的管控都关联着偏复杂的流程,关涉范畴很广。提升管理水准,要供应本源的决策支持。协同相关部门,密切去配合彼此。侧重调控进度,查验潜在的弊病及隐患。如果查出偏差,在最短时段内应能着手去化解,纠正潜在误差。唯有如此,才可确保常规流程内的电力运转,供应稳定电能。
参考文献:
[1]黄潇文. 基于项目管理模式的电力工程的项目管理[J]. 中国高新技术企业,2010(10):112-114.
[2]卢国盛,卢思远. 浅谈我国电力工程项目管理模式的改进[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2010(12):37-38.
[3]段春顺. 浅谈电力工程建设项目管理[J]. 经营管理者,2011(22):130+105.
电力工程专业承包资质范文6
1.虚假招投标
目前在某些电力工程建设中存在虚假招投标的现象,资质文件内容缺乏真实性。某些单位的投标人提供了虚假材料,采取不正当手段,向招标采购单位提供不正当利益,从而使自己获得了利益。因为虚假招投标的出现,导致招标方与投标方关系紧张,不和谐,不仅损害了一方利益,还不利于电力工程招投标合同管理工作的顺利进行。
2.招投标管理目标模糊
招投标工作中,相应人员的管理目标不明确、管理界限不明晰。部分电力工程在招标中通常采用综合评分的形式,这种方法很难达到公平。招标过程中,工作人员缺乏对经济指标的充分分析,自身的工作能力有限,无法对对方的经济实力、综合能力、技术创新程度做出有效评价,招投标工作中缺乏有效的制度规范,因此导致招投标管理不利情况的出现。
3.招投标制度不完善
电力工程招投标过程中,部分人员对本职工作掌握的不够,同时自身的专业技术受到限制,不能有效发挥出招投标工作人员的基本职责,同时现行的招投标合同管理制度内容不够细化,不能发挥出管理制度的指导作用,管理制度内容不够规范,相应的条款内容不合理,这种情况的出现,不仅影响到招投标工作顺利开展,还对整体工作造成不利影响。
二、电力招投标合同管理的优化对策
1.打击内定现象
虚假招投标现象的出现,主要是因为投标人员内定,向对方提供了虚假的信息、资料,为避免内定情况的发生,要严厉打击内定现象,在开展招投标工作之前,先制定科学合理的项目管理目标及管理方案,明确工作目标,在此基础上,确保招投标工作的有序进行。某电力工程严厉打击招投标内定,对招投标工作人员提出更为严格、专业的技术要求,根据实际情况,采取有效措施,将招投标工作及时纳入合同管理范畴内。及时确定招投标管理内容,进行有效的合同管理,在监理合同管理组织时,不断提升部门人员的综合素质和责任心,促进招投标管理模式的进一步优化。
2.选择合适的评标方法
当前电力工程招投标中主要采用这两种方法:综合评标法、最低价中标法,相应人员应积极掌握评标方法,根据招标文件要求,对投标方的专业技术、综合能力等进行分值权重,以科学、公正的方式核实投标方信息。选择合适的评标方法,严格要求投标人的资格,为确保投标方完成工作的基本能力和资格,要求投标方及时出示以下资料:营业执照正副本复印件(加盖有企业章)、资质证书复印件、法定代表人授权委托书一份、企业简介,传真电话、联系电话,法定代表人签字或盖章,以上资料真实、齐全才能有效获得投标资格。同时对投标方运用信息技术的能力、综合实力、组织能力等作出科学评定,有效提升投标的公正性和科学性。在考评对方实力中,积极采用综合评标法来进行评标,及时核实评标信息的真实性,只有这样方可更好地保证评标结果的严肃性。
3.健全招投标管理制度
建立并健全综合评标管理制度,对现行的评标制度进行及时补充与完善,积极体现评标管理制度的细化。进一步改革综合评标管理机制,采取科学手段,体现竞标的合理性,有效避免不正当、恶意竞争等事件的出现,公正的考评企业的信用程度,同时结合相应的经济指标、技术能力等,展开对企业的深入调查,保证整个招标过程透明化。及时处理竞争单位的各项经济指标,采用公开化方式,进一步完善评标制度。健全招标工作与承包相结合管理制度,将招标工作与承包任务有效结合,从而发挥出这两者的优势,在此基础上,不仅提高了招标工作的时效性,还促进了整体工作的顺利进行。注重规章制度完善,不断提高公众诚信意识,努力营造和谐、公平的市场环境,加强对公众的诚信教育和守法教育,以规章制度有效约束人员,建立信用档案,将企业身份、工程质量、服务能力等信息记录,并加大对工程合同的管理力度,有效避免安全事故发生。严格招投标合同管理,认真编制招投标文件,更好的保护双方权益,加强招投标人员培训,有针对性地保障工程建设质量及安全,及时核实中标人文件内容的实质性,对于与实际情况不相符的条款及时提出,并进行有效修正,以合同共赢方式,有效增强招投标合同的约束性和法律效应。
4.强化领导监督管理
电力工程招投标合同管理中坚持执行代建制度,及时解决好投标工作掌控不到位的问题,以工程合同形式确定投资者、管理人员等人员的职责,以公开招标方式,选择综合素质更高、业务能力更强的人员作为该项目法人,实现全权负责的监管办法。以人员安全为主,在监管中主要对于职责不明、界限不清晰等现象进行重点监督,对项目进行规范化、制度化管理,从而为电力工程争取更大的经济效益。严格控制人员因素,对超标准、超规模、超投资的现象进行严格控制,与政府部门做好沟通,地方政府协调的情况下,施工单位与监理单位互相配合,而又相互监督,形成一种人人自觉的意识,确保电力工程项目的顺利完工。全面落实潜在投标人信息保密措施,最大程度消除串标、围标等现象,切实保护好投标人信息,构建投标人信息保密机制,全面实行招标公告、招标文件、施工图、工程量清单等信息,开标半小时之前,任何人无从知晓谁下载了招标文件,无法通过网上查询投标保证金缴纳情况,实现公正竞争。坚持公正、竞争、择优的管理理念,促进企业的快速转型,为企业生存谋取更大的社会效益,帮助企业争取更大的市场份额,科学进行综合评分,定期召开招标评分法实践会议,实行优质优先,采用综合评分法,注重企业的文化建设,给予招投标工作更多的精神支持,强化工程监管,构建诚信企业。