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智慧工地项目建设方案范文1
一、多措并举，全面发力，推进城管执法工作提档升级
1.深化城管体制改革。按照《深化党和国家机构改革方案》要求，深化城市管理体制改革，推动建立健全统筹协调、部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理工作体系，进一步清理和规范执法事项，对涉及城市管理的法规进行梳理，厘清城市管理执法职责边界，理顺城市管理执法队伍的职能和边界，健全部门协作联运机制，加强执法保障，提升城市管理统筹协调能力。(责任人：责任单位：法制督查股)
2.推进城市网格化管理。全面开展“网格化”管理，人员进入网格实现城市管理重心下移，实施精细化管理，所有网格严格落实“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作模式，对人员定岗定位定责，分工明确，责任压实，合理设置市容环境卫生问题发现、处置等级，建立网格员“日巡查、周督查、月考核、季评比”长效监管考核机制，根据问题发现率、处置率和处置达标率进行量化打分；有计划地组织网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，不断提高网格责任人的素质和能力。加强与所在网格单位、社区沟通配合，推进网格化管理顺利进行。加快拟筹建城市驿站，以驿站为平台，开展形式多样的宣传和服务。(责任人：责任单位：局属各单位)
3.强化日常执法管理。持续开展市容市貌集中整治行动，依法依规，严管重罚，持续发力，久久为功，着力解决流动摊贩、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，改善城市环境，提升城市品位，巩固文明城市创建成果。(责任人：责任单位：局属各单位)
4.巩固违建治理成果。加大违法建设治理工作督查督办力度，不断总结违法建设治理经验，完善配套规章制度，健全治理工作机制。坚持刚性法律约束与柔性教育并重，采取动员自主拆除为主，为辅的整治模式，利用无人机空中巡查，做到巡查无死角，责任无推诿，进一步完善违法建设防控体系，推进打击“两违”工作，做到及时发现、及时拆除，坚决遏制新增违法建设，实现零增长。(责任人：责任单位：城管执法一、二大队直属大队)
5.开展共建服务活动。不断提高城管惠民水平，更好地调动社区市民参与城市管理工作，协助社区建立自治管理机制，营造优美和谐的人居环境。通过采取多渠道共建活动，实现“看得见、管得着、管得好”，打通服务群众“最后一公里”。一是拓展城管志愿活动。丰富志愿活动形式，组织开展形式多样的文明劝导、文明宣传、辅助值守等活动，增强协会吸引力，推动协会规模不断发展壮大。二是全面推开“城管进社区，服务面对面”活动，经常性组织执法人员到社区讲解、宣传城市管理相关法律法规，有计划地组织活动，推进“城市驿站”建设，组织有意愿的居民参与“城管体验日”活动，深化执法服务相融合，切实解决市民反映的热点、难点问题，主动为社区提供卫生保洁、基础设施修复等优质服务，实现“城管带来服务，社区加强管理，居民素质提升”，最大限度激发市民参与城市管理，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。(责任人：责任单位：局属各单位)
二、突出重点，狠抓落实，推进市容环境卫生持续改善
6.加强环卫作业精细化管理。加强环卫作业精细化管理，落实长效管理机制，加大考核监督机制，落实网格化作业管理，按照“定人、定区域、定标准”的思路，实施“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式。大力推进城市保洁机械化、专业化、标准化，城区道路机扫率达到95%以上，严格按照《区环境卫生清扫保洁市场化服务考核细则》标准进行考核扣分。开展“全民洗城”环境卫生综合整治，采用五步作业法保洁。推广大件垃圾上门收集模式，加强垃圾清运力度，做到日产日清。(责任人：责任单位：环卫所)
7.定期开展污染防治专项整治活动。及时分析研判问题，对于群众反映较为强烈、日常巡查较为严重的城市管理问题分类分区进行研判，结合网格化管理不定期组织执法人员开展户外设施、油烟、扬尘等专项整治活动。结合工作实际制定年度专项整治计划，按要求在活动开展前制定专项整治方案，专项整治活动开展后及时上报整治成果。并加大与公安、住建、环保、水利、市监、交警等部门的沟通联系，建立健全联动机制，定期联合开展油烟污染治理、扬尘治理、交通秩序治理、水环境治理、市场经营秩序治理、车窗抛物治理等活动，形成“任务吹哨，部门报道”联合执法模式。(责任人：责任单位：固体废弃物管理股渣土站环卫所排水所垃圾处理场)
8.扎实推进垃圾分类。生活垃圾分类工作任务艰巨，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要长期坚持、不断投入，久久为功地抓下去，巩固成果的基础上，继续推动垃圾分类工作全覆盖。通过加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，按照生活垃圾“三化”“四分”的目标，积极落实垃圾分类“分流分类、宣传督导和责任落实”等“三个体系”建设工作，深入推进物业小区、城中村、机关事业单位、公共场所等垃圾分类工作，全力打造住宅小区垃圾分类自治标杆，大力建设城中村垃圾分类典范，确保2021年垃圾分类工作落地见效。(责任人：责任单位：市容股农村整治办党政办环卫所)
9.推进市容环境整治提升。以“干净、整洁、有序”为目标，聚焦城市主要道路、重点街区、市民主要休闲服务和集中居住等重点区域，开展以市容环境卫生整治为主要内容的“示范街”试点工作，以点带面，推动市容环境品质提升。(责任人：责任单位：市政公用股市政所市政公司环卫所)
10.强化城市户外广告管理。全力排查城区大型户外广告，按照“拆除一批、规范一批、提升一批”的工作思路，依法依规对未经审批擅自设置、标准不规范、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告和店牌店招设置进行全面整治，严格实行一店一牌，完善户外广告设置管理办法，进一步规范户外广告设置审批程序，推进户外广告位使用权公开出让，有偿使用，依法拆除违规户外广告。(责任人：责任单位：市容股城管执法一、二大队)
三、服务民生，全力保供，推进市政公用服务提升
11.提升城市综合承载能力。加快排水系统EPC、PPP工程建设速度，推动雨污分流改造，畅通排污管道。加快排水设施维修改造力度，开展排水管网闭水试验，提升城市排洪防涝能力，持续推进城区低洼易涝点治理，基本实现“大雨不涝，小雨不积”。探索物业服务管理模式，确保物业小区相关管理制度，加快无物业小区、问题小区的试点入驻，实现物业管理全覆盖。加大停车场建设力度，充分挖潜现有土地空间资源，合理配置停车设施，新建公共停车泊位不少于2000个，逐步缓解停车难问题。(责任人：张馥娥责任单位：排水所市政所市政公司物业公司)
12.提升城市空间颜值。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，进一步丰富城市文化内涵，提升城市文化品位。合理使用闲置土地，严防私种作物行为，开展闲置土地绿化硬化工作，结合闲置土地性质、面积、预期闲置时间等实际，因地制宜建设休闲游憩公共服务设施。推广工地新型围挡使用，围挡设置（材质、色彩、图案）尽量与周边环境相协调。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居环境为目标，全面提升楼宇亮化提升，对行政中心周边休闲文化片区、龙城国际、游泳馆、体育馆等等主要街道建筑进行亮化提升；对恒安路、子山路、德政路、正德路、环城西路进行智慧路灯改造，对全区600组中华灯进行改造。(责任人：胡琤责任单位：路灯所渣土站市政所市政公司)
13.营造通畅安静生活环境。建立市政设施快速维修队伍、快速维修机制，合理利用时间修复破损市政设施，以“润物细无声”的施工方式，减少施工扰民。加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，持续做好劝退禁售、宣传巡查工作。加强广场舞、商业经营高音广播喇叭等噪音源头管控，减少环境噪音污染。加强建筑工地夜间施工监督检查，施工工地全面安装“智慧监控”设备，控制施工工地晚间10点至凌晨6点施工，为居民营造安静生活环境。加强道路挖掘工程审批管理，严厉打击违章开挖道路行为，规范城市道路占道挖掘，及时恢复路面，减少道路挖掘施工对市容环境、交通出行等方面的影响。(责任人：责任单位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管执法一、二大队)
四、统筹协调，攻坚克难，推进城管项目建设落地见效
14.加快推进厨余垃圾处理厂项目建设。为彻底解决区生活垃圾分类产生餐厨垃圾（含餐厨垃圾）的资源化处理和产物的高值利用问题，迫切需要良好的顶层设计和切实可行的垃圾处理和资源化利用技术路线，以提高区餐厨垃圾减量化、资源化、无害化处理能力和水平，加快厨余垃圾处理厂项目建设。(责任人：责任单位：环卫所垃圾处理场)
15.加快推进建筑消纳场项目建设。探索建筑垃圾资源化管理和利用，彻底解决建筑工地产生的大量建筑渣土余泥等影响城区市容市貌和人民的生活。(责任人：责任单位：渣土站)
16.助力全区智慧城市建设。利用现有智慧城管基础，支持配合打造区“党建+”城市大脑平台建设项目，按照横向到边、纵向到底全覆盖的建设目标，不断增强城市感知能力、共享能力，增强城市治理的主动性、精准性，实现服务与管理的及时、便捷、优质、高效。(责任人：责任单位：智慧城管指挥中心)
五、履职尽责，奋发有为，推进重点工作落到实处
17.拓展城市管理创新应用。编制创新应用清单，结合城市管理工作实际，满足相关事项网上审批需求，全面推进人工智能技术与城市管理融合创新应用，邀请相关技术人员开发升级城市照明、车辆管理、市政管网等人工智能技术。建设智慧停车管理系统，通过停车智能服务等人工智能技术，缓解城区“停车难、停车乱”问题。建设地下管线信息综合管理系统，通过建设三维地下管线，解决地下管线多头管理、职责不清等问题。(责任人：胡琤责任单位：局属各单位)
18.提升公共服务能力。完善行政许可标准化流程，优化办理程序，全面实施“一口受理”，提供全方位便民便企服务。做好重点区域、重要节日、重大活动服务保障工作，组织人员加强车站、学校值守，主动提供出行协助、失散人员寻找、矛盾纠纷化解等优质服务，强化高考、春节及大型庆典活动期间管理与保障力度，确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。快速回应群众投诉，将群众通过12345、7912319等各种途径投诉举报的案件办理作为工作中的“重中之重”，及时解决群众关心的热点、难点问题。(责任人：责任单位：行政审批股城管执法一、二大队智慧城管指挥中心)
19.确保城市运行安全。坚持问题导向，严格风险管控，加强市政基础设施、市容环卫设施、户外广告设施、建设施工维护和作业、城市照明灯饰、排水设施、市场消防等方面安全监督管理。认真履行城市运行安全专委会职责，加强应急保障设施建设，健全城市安全生产应急救援管理体系，加快建立城市应急救援信息共享机制，提高城市生产安全事故处置水平，加强城市运行安全隐患排查工作。加强应急演练，强化应急人员培训，提高应对极端天气和各类突发事件的处置能力。重视食品安全，加大市场销售农产品农药残留检测力度，引导市场活禽经营户采用健康规范方式宰杀家禽。加强城市养犬管理，适时开展公共区域无证犬查处，流浪犬抓捕，违规遛犬行为劝阻等整治活动。(责任人：责任单位：局属各单位)
六、严格管理，强化服务，推进城管行业形象不断好转
20.创新协管员管理模式。推进人事薪酬制度改革，开展合同聘用管理、档案工资、等级与绩效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多劳多得，优绩优酬，变岗变薪”做法，形成正面激励与逆向鞭策并举的管人用人机制。通过绩效考核，绩优者加薪，绩差者减薪，末位者淘汰。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，建立以目标导向、实绩导向、奖优罚劣的绩效管理体系，初步实现能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。(责任人：责任单位：法制督查股)
21.理顺职责机制。进一步明晰城市管理执法的范围、程序和要求，规范城市管理执法的权力和责任，厘清城管执法与自然资源、生态环境、市场监管等领域行政执法的职责边界，建立更加顺畅的行政处罚部门协同机制。(责任人：责任单位：法制督查股)
22.强化队伍建设。加强教育培训，落实常态化的培训机制，采取“走出去，请进来”的方式开展培训。完善辅助执法人员管理制度，实行定岗定薪，严把进人关，落实淘汰制，适当提高辅助执法人员待遇，吸引更多学历高、能力强的高校毕业生、退伍军人加入城管队伍。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，大力推进“721”工作法，全面加强城管执法队伍规范化建设，着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。(责任人：责任单位：局属各单位)
智慧工地项目建设方案范文2
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以加快新旧动能转换为主线，着力提升城市建设品质，夯实行业管理基础，增强为民服务效能，重点做好棚户区改造、老旧小区改造、集中供热、城乡统筹、房地产市场和建筑市场行业监管等各项工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面，为建设生态美丽健康幸福新作出积极贡献。
二、工作重点
（一）提升品质补短板，全力推进城乡融合发展。一是提升新型城镇化发展水平。落实国家和省市城乡融合发展实施意见和相关政策，积极争创省级城乡融合发展试验区。二是大力推进城市品质提升。启动城市品质提升三年行动，6月底前，制定出台我县城市品质提升三年行动实施方案，并同步制定项目清单；7月至12月份，按照项目清单内容组织实施。三是提升公用事业保障水平。购置无线宽带集群传输专用设备，6月底前完成人防基站建设；配合环海管道燃气输配公司完成李庄调压站手续办理。四是大力推进21项黄河生态修复与保护工程建设，打造黄河亮点工程。
（二）聚焦工程促建设，全力提升城区居住品质。一是加快实施棚改安居工程。在城乡融合发展指挥部的领导下，制定沿街补偿安置办法和具体安置方案，全力推进古韵慢城项目剩余户和文安路南侧、东门大街南侧沿街房屋拆迁。针对棚改安居工程因疫情延误工期的实际，“奖勤罚懒”、倒排工期，督促施工企业采取增加现场作业人员、材料提前进场、交叉施工等措施，将延误的工期抢回来，确保6173套安置房10月底前竣工交付。二是加快实施老旧小区改造。按照“设施完善、功能配套、清爽有序、安全规范”的新型住宅小区改造要求，通过成立工作专班、加强横向联系、规范建设程序、严格施工管理等措施，6月底前完成17个、8月底前完成44个老旧小区改造，改造面积38.5万平方，惠及群众3803户。三是实施城镇既有居住建筑节能改造。通过前期小区自愿提报、现场核实筛选，确定对25个小区66栋楼进行改造，10月底前改造完成17.2万平方。四是实施集中供热管网建设。早谋划、早实施，确保雨季来临前完成察院街1200米、工业路2050米和武圣大道、闫北路2370米管道铺设工程建设，9月底前完成在建棚改安置社区一级供热管网铺设，增加供热能力200万平方，满足群众供热需求。五是加快建成城区“15分钟民生幸福圈”。督促辖区内开发项目，按照开发项目和其配建的公共服务设施同步开工、同步建设、同步验收的三同步要求，配建公共服务设施。
（三）聚焦民生抓改善，全力提升农村人居环境。一是推进清洁取暖建设。根据全市清洁取暖试点城市建设要求，进一步扩大农村清洁取暖覆盖范围，10月上旬完成17627户清洁取暖建设和240户房屋围护结构改造任务；二是安居工程建设。积极推进118套安居工程试点项目建设，确保9月前全部开工，有效解决乡村教师、医护人员、乡镇干部群体的住房困难问题。三是实施农村危房改造。借助“脱贫攻坚”工作开展，全力完成1.66万户不享受政策建档立卡贫困户房屋危险等级鉴定和1072户危房改造任务，保证困难群众的居住安全。四是农村改厕规范升级和长效机制建设。深化“厕所革命”，完成2358户旱厕改造和28个试点村改厕规范升级，进一步健全完善“维修、清运、处理”长效管护机制，提升群众满意度。五是推进美丽村居建设。积极和省市部门对接，对省级美丽村居试点村淄角镇石张村、皂户李镇康家堡村进行整体打造提升，争取第三批省级美丽村居试点。以省级试点村庄为示范引领，以点带面推动我县美丽村居风貌提升。
（四）抢抓机遇促发展，全力推动行业转型升级。一是推广装配式建筑、绿色建筑。推动建造方式变革，发展绿色建造、智慧建造，提高建筑业科技创新能力。城市规划区内新开工政府投资的民用建筑项目全面实施装配式建造，装配式民用建筑使用面积占全县新开工建筑面积的15%以上。绿色建筑面积完成30万平方米以上。二是推动建筑业发展。积极推进“四上”企业纳新，年内新增4家建筑企业；加强对建筑企业统计数据的指导，全力做到“应统尽统”、“应列尽列”，确保建筑业总产值完成年度目标增速。三是保持房地产市场平稳健康发展。进一步加强房地产市场调控，规范市场发展秩序，促进房地产市场健康发展。2020年，全县商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬增速完成年度目标增速。
智慧工地项目建设方案范文3
但在这样显赫成就的背后，乐从的下一步发展也面临隐忧：受历史客观因素的影响，乐从过去的定位是城镇，其规划与建设都是按城镇的规模与形态来推进；经过多年的发展，土地资源日益紧张；规划的滞后、空间的天然限制、有限的基础设施，逐渐难以容纳迅猛膨胀的商贸经济带来的庞大的人流、物流与信息流……在缺乏城市的辐射力和影响力的现状下，乐从如何实现将来的可持续发展？乐从将如何突围？“智慧乐从”的提出，让其走上了全新的发展道路。
“乐从模式”：智慧城市先行者
家居产品网上采购，物流配送实时监控并能追溯原产地；戴上电子腕表，能实时显示身体各项指标并远程发送给医生诊断；去超市购买新鲜食品，将电子标签在指定终端进行扫描，产品的价格、产地、营养指标、原料、运输和管理信息等一目了然……在佛山市顺德区乐从镇，这些个性化的服务、便捷的“后现代”生活在不远的将来将成为现实。
乐从智慧城市的发展是中国智慧城市在摸索中不断前行的典型案例，其最大的亮点在于与当地相关产业的紧密结合。同时，通过智慧城市的建设，实现地方产业的转型升级和高新技术企业的快速集聚。
乐从是我国典型的经济先发地区。乐从镇希望通过“智慧城镇”理念的引进，创新社会管理模式、树立“智慧城镇”标准，推动智慧产业发展，努力为国内中小城镇的转型升级找到一条可持续发展的新路子。
事实上，在经济发展方面乐从早已走在了全国的前列。这里集聚了世界最大的家具市场、全国最大的钢铁交易市场、华南最大的塑料交易市场。与周边的工业镇不同，乐从镇主要发展商贸业。
在当地，商贸升级最大的障碍是各商家单兵作战，缺乏有效的信息整合平台。为此乐从根据当地的产业格局，推出家具物联网项目。该项目依托物联网技术，从家具商贸产业信息的采集、集中处理和分散服务为主线，打造家具市场促销导购、家具电子商务互动、家具商贸物流公共服务、统一售后服务、诚信防伪等五大平台，聚集产业信息资源，向产业中各类主体提供售前、售中、售后、物流、电子商务、诚信等服务，实现家具商贸产业链各个环节信息的融会贯通和深度应用。
“乐从模式”的另一个亮点就是在“智慧乐从”建设过程中也在不断地吸引相关企业在此集聚，形成了在行业内成规模，具备整体实力的产业集群。
而从生活服务上来说，乐从也将为每户村民配备一个置物箱，村民可通过手机或者电脑实现网上购买蔬果等食品以及生活用品，并将其直接配送到置物箱，而且所有采购物品都可溯源。
“这个市场不会加重本地居民的负担，而是通过打造现代服务业实现盈利。”负责该项目的物联软通信息技术公司的专家说，村民网上采购，企业会跟供销中心结算，抽取利润分成。而给村民提供的置物箱，安装了液晶屏可以卖广告，消费成本不会增加。
作为新鲜事物，智慧城市的建设投资十分巨大，而且投资主体和运营、盈利模式也都还不明确。据了解，乐从向住建部提交的《国家智慧城市试点实施方案》显示，整个项目建设总投资预计为60亿元。
乐从在智慧城市的经营机制上也做出了创新举措一一成立乐从智慧城镇发展中心。这是一个代替政府行使智慧城镇的开发和管理职能的民办非盈利组织（NPO）。该发展中心是在乐从镇经济促进局的倡导和大力支持下，由乐从智慧城市的主要承建企业广东物联天下科技集团股份有限公司发起并出资成立，是乐从智慧城镇建设和运营的实体运作机构。据发展中心主任刘雅晶介绍，其职责主要包括前期调研、信息分析、招投标、实施管理，以及对产业园区进行综合管理。
刘雅晶告诉记者，实际上，在乐从智慧城镇建设过程中，发展中心行使了“代政府”的职能。用她的话说就是， “发展中心负责统筹协调和组织乐从智慧城镇重大建设项目实施与数据的统一管理，发挥社会组织特有的桥梁和推动作用。通过与政府、企业、高校和科研机构之间的高效互动，有效避免乐从智慧城镇项目缺乏宏观指导和盲目建设。”
物联天下科技集团董事长马永波认为，乐从智慧城镇建设采用“政府引导、企业主导、政企联动”的建设模式，有利于企业发挥自主创新能力，由企业主导智慧城镇建设的具体实施路径，让智慧城镇有开发运营实体，让智慧城镇项目真正落地，而非限于规划或口号层面。政府则通过科学规划，引导智慧城镇建设的总体发展方向，鼓励企业积极参与，充分发挥政府和企业在智慧城镇建设中所起的不同作用，形成优势互补，共同推动乐从传统产业升级和城市升级。
从传统商贸重镇到现代智慧之城
作为传统的制造业和商贸重镇，乐从家具、钢材、塑料三大专业市场享誉国内外，而发展至今传统产业遭遇了转型升级的压力，城市与产业及社会管理模式亟待提升。“乐从发展到今天遇到的难题有很多。首先，国家政策、体制滞后于经济发展水平。”乐从镇党委书记麦连桐在接受记者采访时表示， 在基层，新的东西的发展是举步维艰的，认知水平受限，导致一个镇级政府没能力没水平也不敢去走一条不同的新的道路。
这条新路，被乐从镇镇长谢顺辉概括为：“乐从一直以专业市场为主，发展到现在再增量发展不可能，只能是盘活存量、优化存量。”
“我们常常反问自己，凭什么引领发展，接下来又该怎么办？守株待兔、吃老本？”麦连桐给自己下了狠心： “整个社会氛围都希望政府能够谋发展，只有自己革自己的命，不断拼搏！”
随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，佛山成为珠三角核心区的重要组成部分；广佛同城的推进，必然要求身处广佛都市圈中心位置的乐从在发展战略和方向上体现广佛同城的战略部署和具体措施。“乐从不再是偏远的西伯利亚，而是未来中心的所在地。”麦连桐表示。
正是明确了这种定位，乐从以高标准要求自己， “我们要怎样评判未来城市的水平，评判未来中国城市化、城镇化在发展过程中达到哪一种方向与水平，我们必须有一个概念。”
最终，乐从立足珠三角传统产业的优势和不足，做出了勇气与智慧兼具的选择。在促进传统产业转型升级的同时，乐从也在积极跻身探索战略性新兴产业，充分发挥“广东省物联网应用产业基地”的发展优势，积极谋划将物联网、云计算等信息技术应用到城市经济社会管理的各个领域，运用信息技术促进城镇化的发展，力促城市化和信息化的深度融合，全面打造“智慧型”新城镇，着力破解经济社会管理新难题。
目前，全国多个省市都将物联网作为近期重点抓好的战略性新兴产业之一，而乐从以一个小镇之力发展国家战略性新兴产业，无疑是备受关注，同时也是倍感压力。敢于开拓的乐从人善于借势起飞。首先借助了国家级的力量，与住建部、通信部等四个部委、北京大学等学术团体建立高端合作，以乐从为示范建立智慧城镇在珠三角地区典型城镇的技术平台，目前由国家住建部城市科学研究会做乐从镇的智慧城镇发展整体规划。
此外，乐从还以物联天下为运营平台，引入IBM、软通动力等国际名企，目前三万多平方米的产业园基本上全部被，一商抢滩入驻。随着这些企业的入驻，物联网产业将与乐从传统产业相融合，家具、物流、商贸纷纷借助物联网的发展如虎添翼，为实体经济高速发展保驾护航。
“乐从做物联网产业基地不仅仅是增加了一个新的产业，更核心的意义在于提升乐从地区整体的核心竞争力，将让顺德乐从的城市管理更有序、更智慧、更节能、更低碳。”麦连桐一口气说出了四个“更”。
谢顺辉则设想了智慧城镇的未来：智慧城镇建设与产业相结合，将对城镇运行的各个核心系统进行智能的整合，实现人、物、城镇功能系统无缝连接与联动，形成安全、便捷、高效、绿色的城镇形态。
业内人士预计，到2015年，物联网产业规模将突破5000亿元，年均增长率达到II%，而据保守估计，3-5年内，乐从物联网产业基地也将达到300亿的产值规模。
据悉，基地建成后，将形成一个大型的物联网应用公共平台，可实现技术应用服务支撑、信息交换支撑等。基地的公共服务有物联网咨询、培训、评估、认证、软件等服务，将大大提高乐从、顺德和佛山等产业信息化，优化产业结构，为促进数字乐从建设提高了服务应用基础，实现城镇智能化管理，提升乐从的国际品牌。
乐从的大产业园之梦
日前，乐从已成为佛山新城的“新中心”。新钢铁市场的成功转移赢取一片赞誉。谢顺辉说，前不久接待了一个安徽考察团，不少领导看到新市场两年时间就达到今天的高度， “都认为不可思议。”
对于高知名度的家具产业，谢顺辉认为新罗浮宫作为代表完成了漂亮升级。 “但还不够，形象包装还有潜力可挖，物流方面配置也不足。”他透露，北区规划了一块200多亩新址作“家具物流中转点”，准备将货车车流转移到此，减轻家具大道交通压力。同时我们还找了一家国际公司，谋划121省道10公里的全面升级，让其成为国际家具商贸大道，集会展、旅游、文化于一体，“未来家具城不仅是卖家具那么简单，还会卖创意、卖设计，还能集中全世界最优秀的家具于此。”
乐从近年来一直在强调“智慧互联”。广东物联天下科技集团的“大产业园”已经动工，将在三年内完成；乐从还入选住建部公布的首批90个国家智慧城市试点名单，成为“智慧城市”的国家级试点单位。
谢顺辉介绍道， “大产业园”将在竣工验收后6个月内，引入不少于20家企业入驻，引入或投资建设至少1家科技企业孵化器管理运营企业，同时引入不少于30家物联网行业相关企业入驻园区，8年内引入不少于1 50家物联网行业相关企业进驻。
“物联”、“云计算”等智慧含量极高的新词，现在看来在乐从产业进化的过程中，已成为可预见的现实。但是，普通市民除了分享“智慧产业”带来的硕果外，还能不能分享到其他“智慧福利”？谢顺辉告诉记者，其实在今年乐从市民就已感受到“智慧就在身边”， “我们己与移动公司签订了合约，目前乐从所有的公共场合都有了WiFi，未来将进一步普及推广无线网络。”
乐从还新建了电梯监控设备系统， 目前就有500台电梯已被监控， “其效果就是电梯在出现问题之前，我们的监控设备就能提前发出预警。电梯是与普通市民生命财产利益有关的公共设备，引入了智慧的概念，也是真正为市民受惠。”谢顺辉说道，“还有我们的最新的钢铁世界，将以往的高压吊改成了龙门吊，而且还能智能监控保险（放心保）装置，一旦发现险情就自动锁死，防止安全事故的发生，保护市民生命财产安全。”
另外，为了让乐从老百姓体验到“美丽乐从”的魅力，早在“美城行动”之前乐从就开展了自己的“美乐计划”，已让市民感受到了城市升级。谢顺辉特别提及环境污染问题，他说：“家具业的粉尘较多，喷漆会产生空气污染；工地多，还有巨大的大货车车流，再加上生活污水企业排放等问题，可以说乐从以往无论在大气、水体甚至土壤方面，造成的环境污染都很严重。”
乐从要“美”，关键要战胜污染。谢顺辉认为环境好了，居民的幸福感就会不断提升，幸福感这种正能量是可以蔓延的，外来高科技人才来这里，看到优美环境与幸福居民，也会愿意长期留在乐从。“如果乐从的环境连自己的居民都不满意，怎么能指望吸引高素质人才来这里呢？”
今年“美乐成绩单”硕果累累。关停了大批的养猪场，只剩下2间， “计划保留其中一间环保措施合格的，养殖业污染就此根除。”在处理工厂污染方面，乐从目前有1500多间家具厂，其中400多家产生有机化合物污染，他表示要在年底前关停到102间。
“不少工厂正是年底赶工的时候，我们给一定的时间整改，但最终达不到要求，就没有任何人情可讲。目前被关停的10多间中，是群众反映意见特别大的，我们对此毫不手软。”
乐从会一直坚持“美乐计划”，还市民蓝天沃土。谢顺辉提到明年“一村一品”会继续.还会利用村居间水系、绿网、绿道等连接起来，“希望客人来到乐从不仅能购物，还能旅游，而且不止玩一天，还能住下来，好好玩几天，好好体验我们的产业新城、智慧中心、美丽水乡。”
“智慧乐从”渐行渐近
智慧工地项目建设方案范文4
【关键词】投资成本；电力工程；造价；控制
一、引言
随着市场经济的飞速发展，电力行业的竞争日益激烈，对电力工程项目造价控制的要求也越来越高，目前，电力工程项目建设投资规模在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。在同样的市场条件下，谁能有效控制成本，谁就取得生存的先决条件。该文分析了电力工程造价管理现状和存在的问题，就项目决策及设计阶段的造价管理、工程实施阶段的造价管理、工程结算阶段的造价管理进行深入的探讨，并提出合理控制工程造价的建议。
二、影响电力工程造价的主要因素
技术条件的差异和复杂化；原材料价格随市场的变化波动大不稳定；电力建设支持性文件办理的程序多而复杂；电力建设占地补偿标准的无限制提高；人力成本有较大幅度上涨；建设规模无故扩大等等因素致使电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何确定和控制造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，实现企业的最大经济效益。关键是如何把影响的因素合理解决。
三、项目决策及设计阶段的造价管理
建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。项目决策阶段投资方向的正确与否。项目评估、可行性研究报告对投资控制具有决定性作用，具有重要影响。盲目建设和超规模建设只能无限的提高成本，对不同经济和发展地区的电力建设要有针对性的进行。工程造价主要分四个阶段：①项目划分、可行性研究阶段；②工艺方案初步设计阶段；③基本设计、招标文件准备阶段；④施工图设计限额阶段。
㈠可行性研究阶段
本阶段的出现的主要问题是决策与设计衔接问题。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。
对于设计单位来说，工程项目决策以后，控制工程造价的关键在设计。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设宿短工期、节省投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。设计单位要做到以下几方面：
①积极开展限额设计，并制定工程投资目标计划。设计单位应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制初步设计概算不超过可研投资估算。主要是对工程中设备、材质的控制。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量可控再控。
②积极协调配合建设单位搜集相关资料。保证设计深度及质量，设计成品必须达到电力规划、规程、规范的深度要求，避免因设计深度不够造成设计变更。既要充分考虑到项目实施中可能出现的各种情况，又要与同时期类似的工程造价相比较，避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，为电力工程建设的决策提供可靠的技术依据。
③优化设计方案尽量降低工程投资。要在满足使用功能的前提下，选用经济合理的设计方案。一定要深入现场，调查研究，搜集工程的详细资料，对工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但所需的投资较大。要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
④施工图设计阶段要严格执行初步设计审查所确定的技术原则，不超标准设计。即目标值不符和实际要求。这里又分两点：目标高于实际值；目标低于实际值。对前者容易造成工程造价上升，造成资金浪费；对后者容易造成资金短缺，设计质量低劣、工期延长。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计单位应主动深入现场了解情况，争取把准确的施工量及时的回归到初设概算中，把资金控制在最小范围内。
⑤认真编制概预算。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，不漏顶，不留缺口，并考虑各种价格浮动因素，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。此外，工程量计价清单也是设计阶段控制工程造价的有效手段。设计单位应进行工程资料的收集，建立工程造价数据库。设计人员在编制计价清单前，要充分了解项目建议书、可行性报告、设计任务书，了解水文、地质情况，了解地形地貌、了解工艺设备流程，了解新型建筑材料及性能。查阅工程造价数据库，包括技术标淮、材料设备的市场价格、技术经济指标数据、统计资料等。
对于建设单位来说，绝不能将可行性研究阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计单位的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点。建设单位应从以下几个方面加强此阶段的造价管理工作。
①积极配合设计单位做好项目前期准备工作。要进行技术经济比较，对关系到造价的因素，如电力工程选址的选择、建设规模的确定等要进行方案比较，对选址外部条件、占地性质，矿产资源、挖填方工程量、地基处理、线路走廊规划、拆迁工程、等进行比较，选择技术上可行，经济上最优的建设方案。
②积极审查可行性研究的内容和深度是否达到规定要求。在可研设计中，不盲目追求速度，既要满足规程和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，建设单位应当积极进行分级审查、归口管理，听取多方的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。
③“价值工程”是一种科学的技术经济分析方法。以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针，技术分析与经济分析相结合。进行设计方案优化，使有限的造价指标发挥出最大的效用。
④要细致、全面地审查方案和投资估算引入竞争机制，开展方案竞赛，实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。促使设计单位和设计人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋，而且在如何降低工程造价上下功夫。
㈡工程实施阶段的造价管理
工程施工阶段就是设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，不得擅自开工、不得签订材料与设备购置合同，以提高工程建设的综合经济效益。因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。另一方面，对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，在此过程中，建设单位应从以下几个方面加强管理，控制造价。
①坚持工程量计价清单招投标 控制工程造价的有效手段是工程量计价清单招投标，其是按竞争方式以合理的最低价来选择施工企业，建设单位要充分利用这一有效竞争手段进行造价控制。在此环节中，重点加强对招标文件的编制和合同签订的管理工作。实践表明一份严密、准确的招标文件能很好地保证建设工程的合理性、合法性，减少合同纠纷和施工过程中偷工减料、推委扯皮等现象，有效控制工程造价。招标文件要对工程现场条件、工程招标范围、承包方式、计价依据、工期及技术要求等方面做出详细明确地说明，文字表述要严密、准确。
②加强施工管理 加强设计变更的管理，合理控制工程变更。一个庞大的建设项目，设计变更往往是不可避免的，设计变更关系到项目进度、质量和投资控制。因此，建设单位应加强设计变更管理，尽量降低由此带来的经济损失。严格按照设计变更审批管理制度，加强管理。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。要尽量减少变更，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用等各种预算外费用，无特殊情况坚决不做变更，如必须作出，则要尽可能把设计变更控制在初步设计期阶段，尽量减少变更带来的预算外费用。建设单位要及时掌握工程造价的增减额度，做到合理有数。
㈢工程结算阶段的造价管理
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到建设单位与施工企业的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工企业而言，为了追求经济效益。这从工程建设开始就是一对矛盾体，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，预算人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，造价人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，它直接关系到双方的经济利益。建设单位应从以下几个方面加强管理控制造价。
①建立相应的“项目造价审查小组”，以确保设计阶段的造价符合实际情况，保证项目的顺利实施。
②严格审核工程量和审查定额套用。根据清单投标和施工合同要求，认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，核实工程量。同时要审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否偏高、或被错用，工程量是否重复计列等。严格审核各种数据、票据和变更签证。
③审核材料单价与价差。由于材料的价格和定额消耗量对工程的影响很大，防止施工企业为利益谎报。
④除此之外，建设单位还应在工程决算后，认真对工程管理和造价控制进行分析和总结。
四、结束语
电力工程造价的确定与控制是一项复杂的系统工程，随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。特别是要把合同和进度的双重性和互补性充分利用，依法办事，依法施工，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切实的计价依据，总结实践经验、分析科研成果，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，那么电力建设项目的造价和成本控制就不是什么难事。
参考文献
[1]陈建宏.电力工业基本建设预算管理制度.中国电力出版社
[2]素莹.工程造价管理.科学出版社
[3]尹贻林.工程造价管理技术.天津大学出版社
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无所作为，表现为享乐主义，精神懈怠，不思进取，不敢于担当，不敢于负责任。无所作为，享乐主义是个人成长，成就事业的大敌。保障性住房建设者，代表政府开展保障房安全生产管理工作，其自身工作职权归根结缔来自于人民，作为建设中国特色社会主义事业的勤务员，应加强学习，提高理论水平，增强政治修养和道德修养，树立正确的权力观，把权为民所用，利为民所谋作为座右铭，坚决反对工作中的无所作为，享乐主义。（1）克服精神懈怠，不思进取。开展安全生产管理工作，确保保障房建设零事故，不仅需要保障性住房建设者有高昂的斗志，强烈的事业心，还需要具备一定的知识技能。安全生产工作，它需要保障性住房建设者认真学习相关法律法规，需要学习企业安全生产管理、工程监理等相关专业知识。安全生产管理工作的重要性决定了保障性住房建设者不能精神懈怠，满足于一知半解，满足于享受办公室闲暇，而是要多捧书本，努力充电，多向专家学者施工人员请教，要相信群众的智慧，相信群众的知识经验能帮我们解决工作中的许多难题，要勤于学习，善于学习，锐意进取，丰富自己的知识储备，提升业务水平，增强工作能力，这既是工作需要，也是我们成就事业的前提。（2）要敢于担当，敢于负责任。干任何工作都要承担一定的责任，保障房建设是民生工程，其安全生产管理更是责任重大。保障性住房建设者应清醒认识到自己肩负的责任，要以高度的责任感和使命感，认真细致地开展安全生产检查，对发现的安全隐患要求施工单位整改到位，不敷衍了事。对于在安全生产工作中犯有的错误不回避，不掩饰，诚实面对，总结教训，加以改正。
2.对党对人民负责，杜绝铺张浪费
建设保障房，是党和政府的一项重大民生工作，以财政投入为主的保障房建设，意在用有限的资金来解决部分社会低收入群体的住房需求。虽然保障房项目建设者，特别是负责安全生产工作的人员职位虽低，权力有限，但这并不意味着可以远离奢靡。安全生产工作中的铺张浪费，并非追求高消费，生活奢侈，而是特指在工作上各项公用支出要节俭，不能大肆挥霍，铺张浪费。保障性住房建设者在安全生产工作，是代表党和政府行使公共职能，不论党员与否都应该勤俭节约开展保障房安全生产管理工作，反对铺张浪费。（1）办公节俭。以认真学习和领会中央“八项规定”精神实质，加强自我思想政治教育，传统美德教育，提高节俭意识，在日常办公中开展节俭活动，提倡节能环保，废旧物品再利用，除了常见的废旧纸张再利用，空调节能外，还实行了绿色出行，如下统一下工地，合理规划形车路线，拼车出行，乘大车改开小车，改坐单位车为坐公交车等等，通过各种方式设法降低办公成本，节约资金。（2）施工节俭。厉行节俭美德，不仅限于办公经费的节约，更重要的是要通过安全生产管理工作，加强对施工单位人员的节俭美德教育，使他们在施工过程中重视节俭的重要性，科学合理规划，制订最优的施工组织设计，尽可能减少在安全文明施工、临时设施搭建上反复折腾，使人力、物力、财力投入最少，成本最低，真正防止铺张浪费，做到把资金都用在刀刃上。
3.全心全意为人民服务，杜绝流于形式
形势主义的突出表现就是只注重形势，忽视内容，不讲实效，不切实际，表现在工作上就是弄虚作假，作表面文章，走过场。作为履行公职的保障性住房建设工作者，特别是党员更应该按照的要求，全心全意为人民服务，兢兢业业干好安全生产管理工作，确保保障性住房建设平稳推进。保障性住房建设者要以对党对人民负责的态度，反对安全生产工作中的形式主义。（1）加强安全生产政治教育。通过思想政治学习，保障性住房建设者要不断提高思想认识，端正工作态度，增强责任感，以服务保障房安全生产工作就是服务人民群众为信条，踏实工作，把施工现场人员生命财产安全放在第一位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断加强对施工单位特别是一线作业人员的思想政治教育，灌输“安全发展”理念，使工地安全生产制度、规定、要求不流于形式，同时，不断加强安全保障能力建设，安全生产形势得到持续改善。（2）监督检查得力。安全生产工作，容不得半点马虎，绝不能把安全检查当形式。保障性住房建设者在保障房安全生产检查的过程中，始终坚持高要求，强原则，工作不怕得罪人，发现隐患，严肃对待。每次安全生产检查前，都要制订切实可行的工作方案，成立检查机构，做到安全检查工作有章可循，检查人员精干得力。
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关键词：建筑工程；造价管理；分析
中图分类号：TU198 文献标识码：A
1 进行造价监控是提高建设投资效益的有效方法
建设工程造价监控一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位）的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。
1.1在决策和设计过程中，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。
1.2参与招标工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。
1.3在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
1.4对影响工程造价的设计变更、签证。从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。
1.5施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地口对隐蔽工程，材料货真价实，建筑细部构造层次，变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。
1.6在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价。并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”。
建设工程全过程造价监控工作是在项目法人领导与组织下进行的。不改变建设单位对项目工程的决策定义，也不改变建设单位在整个建设周期内的主导地位。但确保了整个建设项目在各工作阶段上“造价”得到了有效控制。所有材料货真价实。阻止了其它相关费用的虚高现象。促进了建设资金发挥其最大的投资效益。
2 优化施工组织设计合理确定工程造价的意义
合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而有效降低工程建设成本，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的措施有：
（1）保证施工组织设计的编制质量是直接影响到工程造价的关键，由于组织设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。
（2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。
（3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
（4）采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。
3 有效地进行控制工程造价
有效地控制工程造价，必须做好以下几点：首先，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。
我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。
参考文献：
