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公益项目实施方案范文1
一、项目推进工作领导小组和机构
1、领导小组机构及成员
成立纸品交易市场项目推进工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县工信委,同志兼任办公室主任。
2、具体分工
工信委:制定工作方案,负责项目实施牵头协调工作,督促项目实施进度。
国土资源局:制定项目用地供地方案,负责土地收储、土地挂牌出让等工作。
城乡建设局:督促项目实施单位按规划建设,监督建筑质量。
房管局:根据各自职责负责项目建设地块的土地及地上建筑物、机器设备评估及租住户的安置。
工业资产办:负责项目建设区域内私房及租住户的搬迁安置工作。
镇政府:负责协调项目实施单位与周边居民的关系。
3、工作机制
制定项目详细进度表,按照进度表完成各项具体任务,定期召开小组会议,制定工作措施,出台奖惩办法,解决工作难点,把握工作进度,监督工程质量,协调各种关系等。
二、2014年项目目标形象进度
年内纸品交易城主体工程基本完工,市场经营开展前期工作。
三、工作要求
1、加强领导。成立领导小组,设立工作办公室,定期召开会议,研究问题,破解难题,部署工作,制定工作措施,督查工作进程等。
2、分工协作。领导小组的各责任单位和责任人既要分工具体,各司其责,做到每项工作有落实,有具体负责人和责任单位,又要同心协力,各责任单位和责任人互相联系、互相帮助,共同解决困难,齐心协力推进工作。
公益项目实施方案范文2
关键词:实践教学;任务;专业核心能力;关键能力
中图分类号:G42 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2013)32-0251-01
一、服装工艺实践教学内容体系
依托基本能力、专业能力和发展能力三个依次提升的层次,突出学生的可持续发展,满足服装行业的多岗位转化和岗位工作内涵变化所需知识和能力的需要,综合设计开发服装工艺实践教学内容体系。
服装工艺实践教学内容包括:专项训练、部件制作和成衣实训三大模块,涵括了半身裙、连衣裙、裤子、衬衫、春秋衫、西服、中山服、大衣、旗袍、礼服10个服装类别的部件制作及成衣制作。服装工艺实践教学强调课程内容的基础性、广泛性、实用性和超前性以及各种知识之间的联系,实现课程结构的综合化和模块化。
二、服装工艺实践教学模块设计
按照由浅入深、螺旋式上升的先后顺序,设计、开发服装工艺实践教学模块。
三、服装工艺实践教学方案设计与研讨
(一)服装工艺实践教学指导思想
区别于传统的固定内容、同一顺序、同一方法的机械训练,采用“任务驱动,项目为导向”的方式、方法组织实践教学。实践教学内容、课程组织结构、授课方法、授课顺序都是围绕应用项目来进行。项目目标即课程的综合目标,项目下划分任务、子任务,每个任务、子任务下都有自己的相关知识技能和操作要领,以任务为驱动,带动整个实践教学。
(二)“任务驱动,项目为导向”的服装工艺实践教学课程结构
应包含任务、学习目标、背景介绍、内容及学时分布与能力范围。
(三)“任务驱动,项目为导向”的服装工艺实践教学课程实施
1、整体把握。
1)依据教学与学生实际,以培养学生专业核心能力、适应岗位工作需要为目标,兼顾学生兴趣爱好、设计开发任务。
2)以学生为中心,以操作经验为指导,强化实战技能,激发学生潜能。
2、任务选定。任务,可以是一个小的部件制作、一件成衣实训或者是一个工艺单制作。任务的选定主要依据教学与学生实际,设置同一任务的多课题,满足学生兴趣与能力培养的需要。例如,女衬衫领子的制作就可以有:坦领、立领、立翻领、装饰线、拼接、镶边、滚条、花边、刺绣等多个课题供学生选择。
3、问题分析。针对所选任务与课题的不同,进行主要问题主要分析。例如,贴袋制作的主要问题有:贴袋的外观以及缝型的选用;贴袋的工艺方法、工艺步骤;贴袋的质量控制;贴袋的耗用时间;贴袋的变化工艺。
4、组织形式。模拟工厂实际工作情景,采用多元、动态的组织、训练方式。可以采用个人独立操作、项目或任务小组,也可以是工作室的形式。
1)个人独立操作:适用于内容少、操作简单的任务。培养学生独立操作基本工艺的能力。
2)项目小组或任务小组:适用于成衣实训或工艺单实训。通过小组研讨、分工合作,培养团组合作、综合运用知识解决问题的能力。
3)工作室:适用于具有一定难度的案例研究。由专家带队,进行企业项目的开发研究,激发教、学人员的教、学探索精神,体现专家治学。
5、实训指导。围绕“学生需要我做什么?我能做什么?”以学生为主体进行实训指导。
实践教学以其自身的顺序、方法、步骤完成知识能力的养成。实训开始前,指导教师要凸显任务及其背景介绍,增强学生对实训的感性认识,产生认同感与归属感,激发学生主动探求结果的冲动与愿望。实训中,协助学生完成任务,做好指导记录。允许学生对同一课题有不同的思路和解决方法,鼓励学生找出解决问题的不同答案。对出现的问题加以纠正。
指导教师在实训过程中发挥关键、主导作用。对整个工作流程有完整、清醒的认识,对任务的实施过程、质量监督、时间耗用能全面掌控。
针对个体能力基础与任务难易程度的不同,实训指导可以采用技术讨论、问题探究、案例指导、协作完成等形式,引导学生深入解决问题,确保学生关键能力的培养,促进任务阶段性成果的及早出现。
6、考核评价。实训结束后,学生上交任务报告,指导教师依据指导记录与任务报告给出面向过程的质量评估。将实践能力和项目能力纳入考核范围。
公益项目实施方案范文3
第一条县大中型水库移民后期扶持政策实施方案》水移字[]50号)文件精神和有关规定,结合实际,制定本实施方案。为加强县大中型水库移民后期扶持项目(以下简称后扶项目)管理,发挥项目建设效益,改善移民生产、生活条件,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》国发[]17号)省政府《关于印发省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》政发[]38号)省移民局《关于印发省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法的通知》水移[]13号)省政府批准的。
第二条本方案适用于县大中型水库移民后期扶持政策落实范围内的扶持项目。
第三条后扶项目和资金管理由县政府负总责,县移民工作
管理办公室具体负责。
第四条后扶项目管理原则
(一)移民自愿原则。后扶项目选择要充分尊重移民意愿,听取移民村群众意见基础上,按照民主程序,通过发放移民意愿调查表的方式进行确定。
(二)分级管理原则。根据后扶项目的投资规模和类别实行分级审查、审批、监督和评估。
(三)全过程管理原则。县移民工作管理办公室对后期扶持规划、年度计划、实施过程、资金使用、竣工验收与效益评估实行全过程监督管理。
第二章后扶项目范围
第五条后扶项目范围
(一)人畜饮水、农村道路、农村用电、中低产田改造、农田水利、文教卫生等基础设施和公益项目;
(二)种植业、养殖业等生产开发项目(享受直补政策的移民除外)
(三)科技推广、职业素质教育等科普培训类项目。
第六条后扶项目安排原则上只限于移民安置村和影响村,严格控制跨村安排。确实需要跨村安排的项目,应征得相关移民村大多数移民群众的同意,并受该村村民委员会的书面委托方可进行项目安排。
第三章后扶项目前期工作
第七条县移民工作管理办公室负责组织编制后期扶持规划,每5年编制一次,经县政府批准后,报省政府组织审批。
第八条县移民工作管理办公室依据实施方案和后期扶持规划开展项目前期工作:
基础设施类项目,需编制可行性研究报告或初步设计文件;
生产开发类项目,需编制可行性研究报告,并制定生产经营管理办法和确保移民直接受益的措施;
科技培训、职业素质教育等科普培训类项目,需编制实施方案。
第九条扶持资金在50万元及以上的后扶项目,以及扶持资金在3050万元的桥梁、防洪堤坝等涉及移民生命财产安全的重要基础设施项目,可行性研究报告或初步设计文件应由有相应资质的单位编制,且防洪堤坝项目应符合水利部门防洪标准要求;其余后扶项目,可行性研究报告、初步设计文件和实施方案,可委托专业部门或有相应资格的人员编制。
第十条扶持资金在50万元及以上的扶持项目,以及扶持资金在3050万元的桥梁、防洪堤坝等重要基础设施项目,可行性研究报告或初步设计文件,由县政府初审后,报省水库移民主管部门审批,且防洪堤坝项目需同时报水行政主管部门审批。其余后扶项目可行性研究报告、初步设计文件和实施方案由县移民工作管理办公室负责审批,并报省水库移民主管部门备案。
扶持资金在50万元及以上的项目,须委托具备相应资质的机构进行评估。
第四章后扶项目计划管理
第十一条后扶项目计划管理包括年度计划编制、审批和实施。
第十二条后扶项目年度计划由县移民工作管理办公室负责组织编制,经县政府初审后,于上年9月底前报省水库移民主管部门审批。
第十三条后扶项目资金可以整合使用,但不得超过扶持村5年扶持资金总额。
第十四条列入年度计划的项目,应是后期扶持规划中完成前期工作,并经审查批准的项目。
第十五条后扶项目年度计划及项目可行性研究报告、初步设计文件不得越级、越权申报和审批。同时严禁把项目化整为零,降低前期工作标准。
不能以上报计划文件代替项目审批文件,凡是前期工作深度不够,基础上报材料不具备条件的项目不得列入年度计划。
第十六条后扶项目年度计划经批准方可组织实施,不得自行调整,确需调整的应由原审批部门批准。
第五章后扶项目实施管理
第十七条后扶项目应明确项目法人,实行项目法人制、合同制和竣工验收制。
项目法人原则上由项目所在村村民委员会担任,对有困难组织实施的基础设施投入到企业的生产开发项目,科技培训项目,经所在村多数移民同意,由村民委员会委托具有相应资质的行业部门担任,并报县移民主管部门备案后方可实施。
第十八条项目法人应按照相关行业管理要求负责后扶项目实施管理。
县移民工作管理办公室对后扶项目实施进行全过程监督管理。
第十九条后扶资金在50万元及以上的基础设施、公益项目实行招投标制和监理制;后扶资金在3050万元的基础设施、公益项目实行监理制。其余后扶项目,参照相关行业要求实施管理。
第二十条后扶项目实施完成后,由县移民工作管理办公室组织项目法人和相关单位,按照相关行业管理要求进行竣工验收,并签署验收意见。验收合格后,本着谁受益谁承接的原则,及时做好项目后续管理交接,落实后续管理单位。
第二十一条县移民工作管理办公室会同发改、财政部门在每年年底前,将后扶项目年度完成情况报省水库移民管理局、省发展改革委和财政厅。
第二十二条县移民工作管理办公室应按照档案管理要求,建立健全后扶项目管理档案。
第二十三条后扶项目验收运行两年后,县政府组织相关部门或委托有关评估机构进行项目效益评估。
第六章后扶项目资金管理
第二十四条按照《县大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法》农财字[]2号执行。
第七章监督检查
第二十五条县移民、财政等部门应定期对移民后扶项目实施和资金使用进行监督检查。对不按移民意愿安排后扶项目、擅自改变后扶项目、资金使用用途、标准以及截留、挪用后扶资金的单位和个人,按照有关法律、法规和制度进行处理。有违纪违法行为的移交纪检监察或司法机关处理。
第二十六条后扶项目和资金使用要公开、透明,并接受广大移民和群众的监督。
公益项目实施方案范文4
1、农业农村经济基本情况
区地处市城郊,农村辖二乡二镇43个行政村,耕地面积5.7万亩(水田4.5万亩,旱地1.2万亩),农户2.1万户,农业人口7.8万人。2011年,全区农业总产值达4.4亿元,农民人均纯收入7934元。
2、农业主导产业发展情况
我区农业主导产业分别为水稻、生猪、蔬菜、甘蔗等四大产业。2011年,全区水稻面积7.2万亩,水稻总产3.07万吨,产值7800万元;蔬菜播种面积3.5万亩,产值10500万元;甘蔗种植面积5000亩,产值3000万;生猪出栏12万头,产值16800万元。4大农业主导产业的产值合计为38100万元,占农业总产值的85.6%。
3、基层农技推广体系改革与建设情况。
我区基层农技推广体系改革工作已于2011年8月正式启动,现各项工作基本完成到位。一是对乡镇农技人员重新进行了核编,确定乡镇农技人员编制数为35人,区农业局实际接收19人。二是建立了乡镇农技推广综合服务站,实现了“三权归县”、双重管理、综合建站,乡镇农技推广综合服务站农技人员的基本工资和绩效工资纳入区财政预算,区农业局按人均1万元保障乡镇农技推广综合站工作经费。三是制定了乡镇农技综合服务站岗位职责,建立了区农业局、乡镇政府、服务对象三方考评机制和竞争上岗机制,乡镇农技推广体系运行顺畅,服务高效。
4、我区农业行政管理体制建设情况
区农业局是全区农业行政事业管理单位,局机关设办公室、蔬菜办、行政审批服务股,局下属单位有农技推广中心(设农技站、土肥站、植保站)、畜牧局(设畜牧兽医站、动物卫生监督所、动物检疫站)、农经站、生产股、种子站、行政执法大队、乡镇农业技术推广综合服务站。做到机构设置合理,管理体制顺畅,工作协调配合,技术服务到位。
二、年度目标
以满足农民的科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,通过完善农技推广体制机制、培育农业科技示范户、优化农业区科技示范基地、推广更新主导品种和主推技术、强化农技人员知识更新培训等措施,实现基层农业技术推广机构的“四有五化”,即:有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地,站房建设标准化、内部管理规范化、工作手段现代化、示范推广科学化、服务群众优质化;建立农技推广责任、人员聘用、绩效考评制和知识更新等制度;完善“专家组+试验示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的农业科技成果转化应用快捷机制,逐步建立县、乡、村农业科技试验示范推广网络。
围绕主导产业,加强主导品种和主推技术的筛选与推广,使主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上;加大农业科技示范户的培育力度,提升他们辐射带动周边农户的能力;加强农业科技示范基地建设,发挥基地的示范带动效应;通过重点培训和师资培训,提升基层农技推广综合站站长暨农技专家的业务水平和田间培训指导能力。通过项目实施,全面提升基层农技推广体系的公共服务能力,为保障主要农产品有效供给、促进农民持续增收提供技术支撑和人才保障。
三、实施内容
(一)进一步完善基层农技推广体制机制改革与建设
1、优化乡镇农技推广综合站工作岗位设置和职责
进一步优化乡镇农技推广综合站的岗位设置和完善农技人员职责分工,做到人尽其才,才尽其用,用尽其所。
根据所在乡镇农技人员人员数量、专业结构暨所辖区域产业大小等实际情况增减设置站长、副站长、农技员(含农技、土肥)、植保员、经作员、农机员、动物防疫检疫员、水产员、农产品质量监督员、农经员、信息员岗位,实行一人多岗、多岗一人,分工合理、责任明确,团结协作、服务高效,充分体现“精简、统一、效能”原则。
2、创新人事制度,实行人员聘用制度
乡镇农技推广综合服务站工作岗位如出现人员空缺,则按照公开、公平、公正、择优原则,通过考试,竞争上岗,选拔农业院校大学毕业生,进入农技推广队伍,推行公益性农技人员资格准入制度。
3、建立村级服务网点,做好公益性农技推广工作
以行政村为单位,每村选聘1—2名村级农技推广协助员(村级防疫员),协助做好辖区内公益性农技推广工作。农技推广协助员劳动报酬,由财政暂按年人均1200元标准列入预算,并要求逐步增加。
4、创新农技推广模式,建立多元推广机制
采取区、乡镇农技人员联动和首席专家负责制,全面推行以农技人员包村联户为主要模式的农技推广制度,明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容,量化工作指标和目标要求,充分利用现代传媒开展技术服务。区农业局要求在每个乡镇至少设立一个农业技术推广试验示范基地,确定一个主导品种。局每个站室和乡镇综合服务站每年选取1-2项新技术或新品种开展试验示范活动,区、乡每位农技人员每年到村培训指导次数不能少于15次。
协调和支持农业技术培训机构、农业企业、农民专业合作社、种养大户、科技示范户等开展农技推广服务。
5、建立工作绩效考评制度和乡镇农技推广综合服务站负责人竞争上岗制度
依据《区乡镇农技人员考评细则》,对农技人员的农技推广实绩每季度考评一次,年终计算平均考评得分。农技人员的绩效工资、晋职晋级、业务培训等与考核结果挂钩。对全区乡镇农技推广综合服务站站长、副站长职务,推行竞争机制。根据考评成绩,由区农业局统一调配、任用和撤换,实行能者上、庸者让、不称职者下。
(二)确定主导产业
按照产业规模大小,依次确定水稻、生猪、蔬菜、甘蔗为我区4个主导产业。努力增强主导产业的造血功能,改善其基础设施,提升机械化生产水平,优化品质、增加总量、提高效益。侧重发展主导产业农产品加工业,延伸产业链,增加主导农产品附加值,提升我区农业经济实力。
(三)筛选、确定主导品种和主推技术
通过多年的推广和筛选,确定我区当前4大主导产业的主导品种、主推技术:
(1)水稻主导品种:根据我区2012年现代农业水稻新品种试验示范结果,2013年水稻主导品种早稻为陵两优211、中嘉早17、株两优08、五丰优623、金优418、威优州418、金优458、欣荣优2045、五丰优157、五优21、荣优463等;中(一晚)为Y两优916、Y两优1号、深优5814等;二晚为五丰优308、H优518、天美1号、淦两优602、天优华占、金优H4、天优1251、荣优华占等。
主推技术:“多用一斤种,增收百斤粮”、测土配方(“山”型)施肥、病虫害统防统治、水稻集中育秧抛秧等。
(2)生猪主导品种:长白、大约克、杜洛克及其相互杂交或与地方品种杂交品种。
主推技术:三元(或二元)杂交、人工授精、定期防疫保健等。
(3)蔬菜主导品种:辣椒、番茄、各类叶子菜等。
主推技术:大棚蔬菜生产术、生物防病虫、无公害生产规程等。
(4)甘蔗品种:传绿皮甘蔗
主推技术:地膜种植。
(四)精选技术指导员
根据示范县项目实施需要,我区精选了41名农业技术指导员。这41名农技指导员,中级职称2人,初级职称12人,技术员36人。农技指导员全年进村入户时间不少于150天。根据需要选派他们参加业务培训,进一步提高他们的业务水平和田间培训指导能力。
(五)培育农业科技示范户
围绕主导产业,面向全区4个乡镇遴选406户具有一定生产规模、生产技术水平较高、邻里关系融洽的农户作为农业科技示范户,其中水稻生产示范户150户,生猪生产示范户100户,蔬菜生产示范户100户,甘蔗生产示范户56户。
由41名农技指导员对406个科技示范户实行对接帮扶,采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导农业科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科学种养水平。要求科技示范户带头学习使用新技术、辐射带动周边农民、协助技术指导员做好技术推广、技术信息采集和项目评价等工作,着力发挥科技示范户的辐射带动作用,促进全县主导产业和农村经济的快速发展。
重点加大新型农民培养力度,创新农民培训方式,推广农民田间学校培训模式,通过参与式、启发式、互动式教学方式,提高学员的学习兴趣和培训效果,增强学员的实践能力和技术传授能力。全年举办3期以上的农民田间学校,培养农村实用人才200名以上。
(六)充分发挥科技示范基地的示范带动作用
根据我区养殖产业特色,建立1个农业科技示范基地。切实做到技术骨干沉入示范基地,良种良法引入示范基地,农机农艺融入示范基地。
生猪标准化养殖示范基地,地点在丽阳乡丰田村,有良种公猪40头,良种母猪1000头,人工授精设施设备齐全。示范带动50个养猪大户实行生猪人工授精,年供精5000头(次),全区生猪良种覆盖率达90%,年降低养公猪饲料成本15万元。
做到切实巩固提高农业科技示范基地的成效,进一步发挥农业科技示范基地的示范带动效应。
四、进度安排
2012年示范县项目实施时间为2012年9月—2013年9月。其中:
2012年9月制定项目实施方案;
2012年10月—2013年3月,开展基层农技人员培训、科技示范户培训指导、科技试验示范技术推广、主导品种与主推技术推介等工作;
2013年4--9月,对项目实施情况开展自评,对资料进行整理、归档,做好迎接检查验收等工作。
五、主要参与单位、人员情况与任务分工
1、主要参与单位
区政府、区农业局、区财政局及区农业局下属单位(含区农技推广中心、乡镇农技推广综合站等)。
2、人员情况
参与项目实施的有49人。其中区级领导4人,部门领导4,区农业局内农技人员18人,乡镇农技推广综合站农技人员23人。
3、任务分工
(1)领导小组任务分工
区长负责项目实施的全面工作。
区委分管领导负责召集领导小组成员会议,讨论确定改革方向、基层农技推广体制机制建设内容、财政保障及区农业、财政、乡镇的协调工作。
常务副区长负责基层农技推广机构的人员编制核定和财政保障工作。
分管副区长负责督促落实项目实施步骤、进度和具体完成时间。
区农业局局长具体负责项目实施方案的制定,基层农技推广机构岗位设置和“三权归县”的工作衔接,主导产业、示范基地、专家组成员构成、农技人员的确定、科技示范户的筛选。
区财政局局长、分管副局长具体负责项目实施方案的审定,项目资金的管理和基层农技推广体系建设的财政保障工作。
区农业局分管副局长负责召集专家组成员会议,讨论制定各项先进实用农业技术推广实施方案,携同农技推广专家组成员创新农技推广机制,筛选主导品种和主推技术,开展技术指导服务。同时具体负责领导小组办公室的日常工作,包括起草实施方案和各项工作方案,组织农技人员培训,项目实施进度的网上填报,项目实施工作的宣传报道,项目资料的整理归档。
区农技推广中心主任负责有关农业技术推广工作,抓好农业科技示范基地建设。
区财政局农财股股长具体做好项目资金的日常监督管理工作,确保项目资金专户储存,专款专用。
区农业局财务人员具体做好基层农技人员绩效工资发放和工作经费拨付。
(2)科技示范基地的承担单位与指导专家分工
区畜牧局负责生猪人工授精技术示范基地和无公害生猪养殖示范基地。责任人:程仁虎。
各乡镇农技推广综合服务站负责各乡镇科技示范户日常管理。责任人:欧阳小琴、徐前兵、马清良、徐承鑫。
(3)农技人员培训与科技示范户培育分工
局科教股负责41名农技员集中轮训和406户科技示范户培训的教学管理及协调工作。责任人:汪国梁。
六、经费使用安排
中央40.62万元用于:
(一)农技人员下乡开展技术指导和培训费用8万元。主要用于乡镇、区域和区级农技人员进村入户开展技术
指导所发生的交通等费用补助以及完成全区农技推广重大任务的绩效奖励等。
(二)农业科技示范户的物化技术补助10.15万元。主要用于农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助。全区科技示范户406户,每户平均补助250元。
(三)农业科技试验示范基地建设补助15万元。主要用于试验示范基地采用新品种、新技术、新设备过程中的设施设备建设补助以及购买种子、肥料、农药等补助。
(四)聘请专家费用2万元。主要用于聘请技术指导专家的差旅费、交通费、专家劳务费等。
(五)农技人员和新型农民培训费用3万元。主要用于农技人员和新型农民参加集中培训所需的教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费等。其中,2万元用于农技人员培训,1万元用于新型农民培训。
(六)技术资料印刷和制度建设、工作考评等费用2.47万元。主要用于农技推广资料印刷以及建立竞争上岗、责任推广、绩效考评、知识更新等相关管理制度和开展工作考评过程中的资料印刷费等。
七、保障措施
1、加强组织领导与工作协调。
区基层农技推广体系改革与建设示范县项目领导小组,负责组织协调项目的实施和项目资金的监督管理。领导小组下设办公室,具体负责制定并报批项目实施方案,负责做好项目实施工作和项目资金使用的日常管理及项目资料的收集、整理、归档。
2、充分发挥农技推广专家组人员的指导作用。
区农技推广专家组,负责制定和完善各项农技推广技术实施方案,筛选主导品种和主推技术,开展试验示范和技术指导服务。专家组成员共13人,他们经验丰富、技术精湛、服务热情、责任心强,涵盖种养各个方面。
3、加大资金投入和监管力度。
将全区公益性农技推广机构履行职责所需经费纳入区财政预算。采取有效措施,切实加大农技推广体系改革与建设的资金投入。做到统一部署,统筹项目资源和技术力量,实现部门、人才、项目、资金的优势集成,形成工作合力。切实加强全区农技推广机构条件建设,提升农业公共服务能力。区财政局安排专人监督管理项目资金,并设立项目资金专帐。切实做到专款专用。
4、建立档案制度,加强农技人员绩效考评。
建立基层农技人员和科技示范户档案和农技人员绩效考评制度,保证项目实施工作的有序开展。
公益项目实施方案范文5
关键词:公益性 民生 质量 监管
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)10(b)-0206-03
工程质量的低劣危及国家和人民生命财产安全,直接影响国民经济的发展、社会的安定。水文工程建设现阶段适逢难得建设发展机遇期,其建设产品的质量优劣,影响到设计单位的设计理念、安全保障,施工单位的社会信誉、经济效益,监理工作的环节参与度、投资分析控制,建设单位的管理水准、方案落实程度、投资预期敏感度把握水平等。
水文工程一般地域偏远、交通不便,规模小、项目分散,涉及面广、专业性强。然水文工程(中小河流)项目属于社会公益性项目,如何控制和管理好水文工程质量,是参建各方工作的首要任务和共同职责。建设单位应牢固树立“百年大计、安全第一、质量第一”的理念,以质量控制为中心,从工程前期准备,到站址踏勘、设计、施工、验收,特别是施工阶段的质量过程管理,自觉接受行业主管部门和地方质量监督机构的监督,监管和处理好设计、监理和施工单位的关系是水文工程质量管理工作的重点。
1 水文项目前期准备充分,认真落实“四制”是搞好水文工程质量管理工作的重要支撑保障
水文工程建设项目从建设投资角度而言,具有站点分散、单站投资低、水利单价低、建设参与方多等特点,无论是哪个环节有偏差都会导致水文质量缺陷和事故的发生。因此,水文工程质量管理最基本的原则和方法就是提前谋划、完善功能和理念,建立健全质量责任制。认真落实“四制”是搞好水文工程质量管理工作首要前提。
1.1 提前谋划,周密构思,体现出投资理念
中小河流建设迫在眉捷,怎么建?建哪些?建在哪里?都是我们应该静下心来思考的问题。要立足现状、实事求是、科学谋划好中小河流建设项目的投资理念和努力方向,解决好“三个问题”,即水文事业发展站网扩张和人供需问题、设备安全和经费保障问题、局机关建设和站队结合管理模式问题,实现人、财、物协调稳步发展,达到水文信息采集、传输、处理、应用等有水文特色先进实用的科技水平。
中小河流建设对全省水文大投入、大建设是建国以来第一次,对水文来讲更是开天辟地头一回,没有路可循,没有经验可借鉴。规划设计方案水文设施与测站特性是否相符?选用设备能否满足测验要求?多次实地踏勘,进行断面、方案等比选,落实“一站式”设计理念,将水位、流量、降水等设施设备集成于一体,突破传统“分体式”设计理念,在实施方案中得到充分体现与落实。
1.2 扎实编制实施方案,落实分解好项目资金方向,做好方案预算风险评估
(1)扎实编制项目实施方案。中央资金分解下达后,省级项目法人组织编制建设项目“实施方案”工作至关重要。包括投资站点的确立、测验方案、建筑风格及造型选定、投资的优化、比选、技术部门集中审核,投入资金预算的核定。
(2)落实好项目资金方向。在编制“实施方案”中,要充分考虑到中央建设项目投资方向,解决问题层面及倾向,充分体现出民生工程和福址工程的特点,把中小河流非工程措施预警预报灾害防治作为项目资金走向,立足解决好河道内水文要素为主要目的,从技术手段、科技水平、方式方法等方面把控。
(3)切合实地做好方案预算风险评估。在设计部门和现场管理人员前期踏勘过程中,在满足水文站网规划、测站控制、公共资源等情况下,充分落实后期建设方案的实施,结合站点周边实际,考虑好建设项目单价合理性的适应性。与当地经济、人文、地理、协调性和居民的满意程度结合起来,在方案编制中要进行方案预算风险评估工作,落实好资金来源渠道,为下一步的方案建设与实施作好资源储备。
1.3 认真落实好建设项目“四制”工作
(1)项目法人责任制。“实施方案”批复后,要及时设立项目法人机构,行使业主职权,负责工程实施全过程建设管理工作,依法对工程招标、投资、合同及主要仪器设备采购等进行全面管理,考核工程工期、投资、质量、安全生产目标,组织工程验收、档案验收和工程移交工作,协调统筹好各参建单位之间的关系,为工程建设创建良好的内外部环境。
(2)招标投标制。多年来水文工程建设实践经验告诉我们,选择一支好的施工队伍,对管理好工程建设,把持好质量至关重要。中小河流水文监测系统建设项目严格按照“公开招标、公平竞争、公正评标”的原则,通过市场竞争机制,择优选择施工单位。为加强招投标工作透明度,全国范围内公开招投标,扩大投标面,为公开竞争、择优选择施工队伍创造了有利条件。对投标单位的资质审查、评委的确定及评标的原则、拟定中标人等重要环节严格监管,整个招投标工作均委托中介机构。
(3)工程监理制。监理单位中标合同签订后,迅速成立监理部,配齐总监、监理工程师、监理员,监理人员均已持证上岗。监理部按要求编制《监理规划》《监理实施细则》,制定了岗位责任制,按时编写上报了《监理月报》。监理员根据现场情况认真填写了旁站记录、监理日志,监理机构按规定审核施工单位开工申请,下达合同项目开工令。监理机构需制定监理工作制度及岗位责任,例会制度,施工方案审核制度,隐蔽工程验收签证制度等各项制度。
公益项目实施方案范文6
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、州、县脱贫攻坚的决策部署,以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,建立稳定脱贫长效机制,坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战。加快全面小康社会建设步伐。
二、不折不扣完成脱贫巩固任务
(一)确保帮扶措施落实到位。41户帮扶责任人围绕精准扶贫具体工作,有针对性地分类实施帮扶工作,让贫困户结合自身实际发展种养业和养殖业,切实将2020年贫困户帮扶措施落地落实,助推脱贫攻坚;完成下载并注册建档立卡app,按要求进行帮扶手册与app核实情况标记工作,确实排查工作到位不留死角不留下真空,切实做到“帐实相符和帐帐相符”;
(二)全面完成脱贫巩固任务。认真开展好疫情防控相关工作,77名干部职工与村86户结对认亲和村65户结对认亲通过电话慰问(或微信)等方式了解生产生活状况、宣传疫情防控知识,引导联系村的群众养成良好习惯,做好个人防护,搞好环境卫生,配合疫情防控、抓好预警防范,做到了疫情防控与脱贫攻坚兼顾两不误;
(三)加大基础设施建设。利用春季的有利时机,搞好对村道路以及村居环境的绿化,合理布局村级公路两侧行道树,结合当时宜生树种,无偿发放万年青50株,侧柏380株和毛桃子100株;
(四)推进数据核实核准工作。县大排查工作动员会后,立即研究制定排查方案,围绕村和村现行脱贫指标,针对“两不愁、三保障”、村脱贫“一低五有”、户脱贫“一超六有”对两村41户贫困户进村入户开展硬件达标核实核查。开展“百日大会战”工作,全面完成问题整改清零行动。
(五)开展脱贫攻坚普查。按照县攻坚办统一部署,6月底对村和村进行脱贫攻坚普查前排查,围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等排查,为下一步全省脱贫攻坚大普查工作奠定基础。
三、脱贫攻坚生态扶贫建设战略目标
(一)常年管护集体公益林39.99万亩。有效管护全县集体公益林39.99万亩,完成编制2020年度集体公益林森林生态效益补偿实施方案,完成与乡镇、村两级的管护责任书、管护合同签订工作。
(二)道路绿化25公里。3月底完成外业调查,编制完成《2020年县至然绿化项目实施方案》初稿,4月完成编制清单、控价,完成需求论证的公示,6月完成财政评审,进行政府采购招标工作,目前正在开展施工进场前期工作。
(三)兑现退耕还林补助0.2万亩。有效巩固退耕还林工程,完成签订责任书,目前正在筹集补助花名册。
(四)开发生态护林员公益性岗位334个。有效开展森林管护,完成2019年生态护林员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作,兑现资金143.7万元。
(五)开发生态护草员公益性岗位220个。有效开展草原管护,完成2019年草管员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作,兑现资金77.85万元。
四、存在的问题