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公路工程监理工作程序范文1
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)09(c)-0164-01
1 公路工程监理作用及重要性
1.1 公路工程监理的特点
公路工程监理制度是在土木工程合同的基础上建立的建设单位、施工单位和工程监理单位之间共同遵守、相互制约的管理制度。公路工程监理制度符合我国社会主义市场经济的特点,适应以企业为中心的市场运营模式。公路工程监理的特点有以下几点。
(1)权责分明、合理。各单位明确各自权责,具有合同意识,将各自所需承担的工作做到最好,且能有序、高效地进行。
(2)促进公路工程专业化、高效化的转变。传统的工程管理和施工过程都是建设单位单独规划管理、施工单位只顾埋头施工,这种工程进行模式和管理模式过于松散,缺乏有效的过程管控机制和张弛有度的计划执行、过程故障处理体制,不利于公路工程的经济、安全、有效实施,有碍于公路工程技术的发挥和公路工程的专业化发展。公路工程监理制度很好地打破了传统工程体系的弊端,调动多部门合作和监督,利于建设单位、施工单位和监理单位积累工程经验和相互融合、提升工程质量和效率,促进我国公路工程的改进的发展。
(3)使公路工程监督管理体系得到有力提升。公路工程监理的建立和使用大大提升了工程监督管理体系的实际作用,使其具有更具体、更有可操性的监督管理依据和标准,建立起了较科学、合理、完善的公路工程管控机制,不仅提高了公路工程管理和行进的效率,也反过来促进了工程计划和施工程序的改善和发展。
公路工程监理制度对我国公路建设起着重要作用,并在我国公路建设的发展中变得越来越不可分割。
1.2 公路工程监理的重要性
(1)公路工程监理对工程质量的重要性,通过工程监理制度对建设单位和施工单位的协调沟通,及对施工原料、施工过程等有序地严格核查、对工程中各环节一些事项和出现的问题给出具体标准和处理程序,充分调动建设单位和施工单位的能动性和积极性,提高各单位有效工作能力和解决问题的能力,从而保障公路工程质量。
(2)公路工程监理对工程进度的重要性,在公路工程进行过程中,工程监理要对工程中每个环节的工作情况、与计划的相符情况、可能遇到的问题和突发状况等方面都要进行全面、严格的核查和监督处理,以确保工程进度和工程质量不受影响,按质按量完成。
(3)公路工程监理对工程成本的重要性,公路工程必须在保证工程质量和保证工程进度的前提下尽可能地将工程成本降至最低。公路工程监理对工程各阶段的成本控制都起着重要的作用。在公路工程设计阶段,工程监理对设计成本进行预算评估,确保工程设计的后期执行成本在保证工程实际质量和功能的基础上达到最低;在施工过程中,公路工程监理对施工原料、施工手段和施工设备、施工人员等基本要素进行严格核审评估,确保施工过程中的成本合理化;在工程竣工时,根据工程监理制度对工程进行整体成本核算;在最终支付时,可根据工程监理制度对工程实际情况与记录情况进行全面、严格核审,整理及核对工程清单与工程实际状况。可见公路工程监理对工程成本控制的重要性。
2 公路工程监理存在的问题和改进措施
2.1 我国公路工程监理制度起步晚,发展时间较短,还存在很多问题需要改进
(1)工程监理制度和环境有待规范和完善,当前我国公路工程监理单位隶属于政府机关或企事业单位,受政府、企事业单位的影响很大,并为形成一批相对独立的社会组织,且公路工程监理市场垄断现象、地区保护、不正当竞争现象严重,另外我国公路工程建设上存在很多建设单位包揽工程监理工作的传统做法,很不利于我国公路工程及工程监理的发展。同时我国公路工程监理制度本身也存在着制度不健全、不完善的现象,难以高质量地完成工程监理任务。
(2)工程监理人员整体素质不够、配置不合理,当前很多工程监理单位的监理人员整体专业素养和工程监理意识、组织协调意识不足,且人员配置不够合理。监理人员入岗前和在岗培训不够,工作缺乏条理性和积极性,不利于工程监理队伍的壮大和经验积累。
(3)工程监理单位缺乏有效的社会宣传和行业标杆,由于我国公路工程监理单位自身制度和经验的不足,目前并不能在公路工程监理中起到显著作用,不足以在建设单位和施工单位的工程设计、施工过程、竣工、付款等环节中起到有力的监督控制作用,加之工程监理行业在现今经济市场上的发展举步维艰,未能在工程监理市场上树立行业标杆,建设单位和社会各界对国内工程监理普遍不了解、不信任。
(4)行业标准和政府制度不完善,当前的工程监理市场缺乏合理科学地制度,政府的相关法规和制度也不够完善,这使得公路工程监理的发展缺乏动力和有效的约束。
2.2 公路工程监理发展和改善措施
(1)完善监理单位内部体系,监理单位应积极总结工作经验、借鉴国内外各单位工作案例,结合本单位实际情况,完善单位内部管理体系。工程监理组织机构应由工程监理咨询公司及公司决策层共同管理,总监理工程师负责协调最高管理层与中下层之间的工作,工程监理部门负责对施工中的力学施工、施工材料及施工养护进行管理,总监理工程师所辖部门主要对施工中的路基路面施工质量及工程测量等工作进行指导和管理。
(2)建立的工程监理程序,公路工程监理工作要有计划地按照合理的程序进行。依照公路施工程序,随时对临时生活设施和临时施工道路施工进行监理验收,对工程中的人工清表土及机械开挖进行检测,对土方路填筑施工、排水管铺筑与回填工程检查和验收,施工中的沙砾石垫层、石屑基层及水泥路面检测和验收,对施工养护工程及最后的场地清理工作情况监理验收。
(3)提高监理人员素质,对监理人员进行岗前和在岗培训,提升监理人员综合素质和专业素养。
(4)加强行业交流,提升工程监理的市场效用,公路工程监理行业内部应加强交流,相互学习、相互促进,加快工程监理市场的发展步伐。
参考文献
[1]刘贵兵.小议公路工程监理[J].中国水运(下半月),2011,11(7):108-109.
[2]徐海峰.浅谈公路工程监理[J].中国科技博览,2010(21):161-161.
[3]施雷.浅谈试验检测工作在公路工程监理中的重要性[J].商品与质量·建筑与发展,2010(5):145-146.
公路工程监理工作程序范文2
关键词:工程监理制度;公路质量;进度;合同
中图分类号: E271 文献标识码: A
当前,工程监理制度在公路建设中已得到非常广泛的应用。工程监理受到相关业主的委托,全面控制并管理公路建设的全过程,在保证公路建设与管理质量的基础上,获得了理想的经济及社会效益。工程监理工作具有一定的复杂性、技术性,为充分完成工程监理工作,需具备较强的专业技术,以及经济、管理等多方面的知识与技能。公路工程的监理工作包括控制工程质量、进度、投资成本以及管理工程合同。为充分保证公路工程的质量,降低建设投资、加快工程进度、维护承包商的合法权利等,应当充分遵循秉公办事、热情服务、严格管理的原则。
1.公路工程质量控制
为保证公路工程的使用质量与期限,监理工程师应对施工图纸、技术、规范,合同条款,工程质量的检验标准等进行熟悉与掌握,并对原材料的质量及施工流程、工序进行严格控制,实现工程质量目标的全面控制。在实际工作中,监控与质量监理为经济、法律与技术在施工质量上的体现,且注重事先监理与主动监理[1]。结合公路工程质量管理的内容,我们总结归纳了以下质量控制与管理的方法,并收到了理想的效果。
(1)开工准备关:当业主完成建设程序审批、房屋拆迁、协调占用土地等前期工作,监理工程师要对承包商的技术交底以及施工准备情况、施工工序衔接进行验收批复等内容进行严格审查;
(2)原材料进场关:采取现场检验及节点抽样检测等方法,选择优质入围的材料产品,并对其进场质量进行严格控制,为实现质量管理目标提供良好的坚石基础;
(3)测量检查关:在工程工序及工程质量验收中,测量数据为重要的评定依据。通过测量与检查,对工况进行掌握,加强对质量的控制与管理,尽量避免施工过程出现差错,充分保证工程的施工质量;
(4)工艺技术关:对施工工艺及技术流程进行严格管理,确保按照规范标准开展施工操作,为公路工程质量的提高提供充分的技术支持;
(5)旁站巡视关:在施工过程中,监理人员应旁站监理重点施工工序与环节,并定期进行巡检,实现工程建设的全过程管理。
2.公路工程进度控制
公路工程进度不但是工程顺利完工的目标,同时也对业主的经济收益造成直接影响。控制工程进度便是按合同规定内容编制合理的施工方案与进度计划,并根据实际情况对施工进度技术进行实时调整,在优化利用设备、资金及人力资源的基础上,实现工期的最大化压缩。
监理工程师在控制施工进度过程中,必须对承包商工程进度计划的真实性、可行性、合理性、全面性等进行严格检查,对其材料设备的采购情况、设备的施工能力、施工人员的技术素质等内容进行考察,通过收集各种资料,对承包商提交的进度计划中工、料、机的均衡性进行审核,并对存在的问题提出相应的修改对策。在公路工程的实际施工过程中,可将根据监理工程师日记绘制出的施工进度与承包商编制的施工计划进度进行对比,判断工程的实际进展情况,并调整进度净化,合理调配人力、财力、物力等资源,从而确保工程按期完工。
3.公路工程投资成本控制
对工程费用进行监理的目的便是在确保工程质量与进度的基础上,对合同双方的收支进行公正、科学合理的协调。在合同条款中,明确指出必须按照相关规程与证明材料对支付进行严格审核,合理、按时、准确计量支付。而控制投资成本的原则便是按照合同规定的范围、立法及单价计量,工程量的清单、合同、技术规范、索赔审批表以及其他补充协议等为计量的依据[2]。
工程费用不但直接体现了承包商与业主的经济关系,投资的费用情况也将工程的进度与质量反映出来。监理工程师应全面监理包括预付款支付、期中支付、最终支付等在内的投资控制的所有范围,在协调统一工程款项的划拨与工程进度的基础上,对公路工程的投资成本进行有效的控制与管理。
4.工程合同管理
合同指的是为明确双方义务与利益关系,从而缔结的具有法律效力的一项契约。合同管理的主要内容便是管理工程的变更、工期延误、工程的分包转让、费用索赔、承包商违约、保险、仲裁等多项内容,并公平公正、科学合理处理产生的争端。对于文中提到的费用计量与支付,必须具备相应的施工监理日记以及详细的施工证明材料,并按照规定的程序向上级逐级报告,力求公平公正、合理合法、及时准确开展。对工程合同进行管理便是为了对工程的投资成本进行更好的控制与管理,并向工程数量的变更及延期原因准备充分的证明材料及工作指令,针对违约的责任方及仲裁决定,则根据合同规定及惯例收集充分的证明材料,进而按照法律法规执行并处理工程分包、转让、保险、保函等工作[3]。
5.监理工程师的选择
同其他发达国家相比,我国工程监理制度的实行比较晚,监理市场的运作及管理还缺乏健全、规范的法规与制度,工程监理人员的素质水平也存在参差不齐的情况。为促进监理工作的有效开展,充分保证公路工程的建设进度与质量,就应加强具有丰富知识、高水平的业务能力、爱岗敬业等优秀品质的高素质监理人才的选用。监理工作人员的技术、业务水平,品德素质、工作经验等为公路工程建设质量的前提与保障。此外,为建立并维持高素质的监理人才队伍,就应当偶见完善的工业规范与管理模式,开展切实可行的监理监管制度;同时,公路工程监理人员在实际工作中,应不断提升分析、解决问题的能力,对自身的专业知识结构进行适时调整,使个人的工作能力得到充分锻炼和提高。
综上所述,随着社会的进步和发展,工程监理制度在公路建设过程中发挥着越来越重要的作用,极大程度上促进了工程进度的加快与工程质量的提高。工程监理人员应对工程质量、进度、投资成本等进行严格管理与控制,通过不断提升自身的业务水平与工作技巧,在完善工程监理制度的基础上,促进工程监理制度与公路建设质量的真正协调与统一,从而为创造优良的公路而奠定扎实的基础。
【参考文献】
[1]黄怀文.高等级公路建设管理的新机制――公路工程建设监理制度[J].广西交通科技,2012,10(04):214-216.
公路工程监理工作程序范文3
【关键词】公路工程监理问题对策
随着近年来我国交通运输事业和社会经济的飞跃式发展,社会各界和广大群众对于公路工程的要求也愈来愈高,因此各级政府在公路工程项目中投入的资金也越来越多。当然,公路工程项目的监理工作也已经同样越来越被人们所重视,然而由于我国真正开始开展现代化公路工程监理管理工作的历史还比较短,公路工程监理控制可以说还处于发展中阶段,这就使得我国的监理单位必须要不断地增强自身的素质,以便适应未来路桥施工市场的发展趋势,从而早日和国际接轨,并进一步壮大和完善我国的公路工程监理行业。
1 公路工程监理的作用
在我国经济繁荣发展的形势下,公路建设如火如荼的进行中,实行公路工程监理已成为公路建设发展的必须。我国的公路工程监理是以国际通用的FIDIC管理模式为基础,通过施工方、建设方、监理方的相互制约实现对工程的有效管理。监理工作的主要内容体现为“三控制,两管理”。即公路工程的质量控制、成本控制、进度控制及合同管理、信息管理几方面相互对立又统一的整体。公路工程监理是确保工程施工质量、使投资的成本得以很好的利用的关键因素。监理工作有利于明晰参建各方的责权利,有效提高各方合同意识和工程管理水平;有利于突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限,有利于积累经验,促进工程项目管理向规化、专业化、程序化和标准化方向转变。公路工程监理工作在确保公路工程质量的前提下,对于推动公路建设,节约建设资金投入、提高质量、保证进度能发挥巨大的促进作用。
2 影响公路工程监理效率的关键问题
2.1 监理人员专业水平和素质较低
当前的公路基础建设体现为智能化、大型化、综合化的特点,它要求监理人员具有较高的执业能力、专业化监理素质,才能满足高智能的技术服务。监理人员要在具备监理专业理论知识的同时,还要掌握一定的公路工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识,并且要积累丰富的工程建设经验。监理人员的专业水平直接关系着监理业务总量的完成情况和效果。但是,就我国监理行业的现状来看,我国监理市场尚处于发展阶段。公路建设管理部门对公路监理行业的执业能力、资质考核、人才培养还缺少合理的管理体制。一些监理单位偏重经济效益,忽视对监理人才的培养和单位管理的完善。在监理业务拓展中不是靠监理信誉、监理人员的专业化服务水平,而是违法分包和恶性竞价获取业务。以在工程监理过程中降低人员和配备来实现利润。在安全施工和文明施工的要求下,有限的工期和监理人员配备的比例难以满足大量的监理工作需要,造成了工程监理效率低下,工程质量难以保证,工程建设管理效果难以满足需要的结果。这样的监理环境显然难以满足监理行业可持续发展的需要。不利于监理市场的健康发展,也损害了监理行业的信誉。
2.2 监理权有限,效率低下
公路工程建设中,建设单位并未赋予监理单位应有的地位和权力,造成了在监理过程中,监理人员的监理范围和权限受到限制,或者只赋予了施工质量监理权。公路工程建设是以最终的工程质量和效果来衡量的,单纯的质量监理权限无法对贯穿于工程建设始终的工程进度、成本、合同、信息以及安全等进行有效监理。工程监理的作用无法全面发挥,监理工作也无法得以可持续发展。公路工程监理工作的作用是保证工程建设最终目标的实现,监理的最终结果也体现在工程质量之上。要保证施工质量目标的实现,则需要对工程设计所有环节实行有效监理,并对所有管理工作统筹安排来完成。仅由监理单位对工程质量进行控制,既无法达到预期的目标,又可能发生工程进度和成本的矛盾。同时,因无法全面发挥监理单位的作用,造成了工程建设管理的成本的增加和工程建设管理效率的低下。
3 公路工程监理效率的提高对策
3.1 树立监理服务理念
公路工程监理的作用就是依据《监理合同》的条款和相关法律法规为建设单位提供服务。因此,监理人员应树立服务意识,从建设方利益出发,及时反映发现的问题和情况。以相互理解、支持和诚信为本的原则建立监理方与建设方、施工方的有效信息沟通。对需处理的问题,应准确判断并果断处理。对出现的阻力因素,需积极协调并协助妥善处理。
3.2高空作业安全的监理控制
应监督施工单位项目部对其从事高空作业(主要为公路工程当中的桥梁模板支架施工)的人员进行事先体检,严禁高血压、心脏病、贫血、癫痫等患者以及其他不适于高空作业者从事高空作业。在≥2m以上的高处作业时,操作人员使用的安全带(或安全帽)的尾绳长度不宜超过2m。高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以30cm为宜,单面梯与地面夹角以600-700为宜,作业人员上下通行时必须由楼梯上下,严禁跟随起重物件上下,高处作业人员必须穿平底鞋,严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。高处上下交叉作业时,必须在上下两层中间设密铺板或其它隔离设施。作业搭设的云梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等,必须牢固可靠,并经安质部门验收合格后方可使用。高处作业与地面的联络、指挥,应有统一规定的联系方式,不得多人指挥或越权指挥。
3.3 加强公路施工过程的监理
在工程进度监理方面,工程进度监理直接影响着合同的具体执行,是合同期的必要条件。工程的工期在合同中是有明确规定的,工程进度能否有效控制涉及到建设方和施工方的重大利益,因此监理工程师要依据合同严格控制施工进度。监理人员需熟悉影响各分部工程、分项工程的因素,应对自己监理的工程项目作出相应的月进度、旬进度控制图和进度表,还要注意实时对设计进度和现实进度进行对比,以便及时调解施工进度。采用网络筹划对工程进度进行监理。可随时依据实际情况的变化检查工程进度,依据要害线路转变情况及时调整、优化、引导施工筹划。监理人员要处理好建设方和施工方之间的关系,以便为进度筹划的落实创造良好条件。
在工程费用监理方面,费用的监理是公路工程监理关键环节之一。费用支付的基础是工程质量,计量支付的保障是进度。只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此,为提高监理效率需采取有效措施控制费用。需严格控制超前支付和滞后支付。超前支付会造成建设方成本的增加,更容易造成施工方的依赖思想,不愿更多地投入。滞后支付会造成施工方的资金周转障碍,而影响工程进度和工程质量。监理人员可根据工程现场的实际情况优化设计,为建设方节约资本,使建设方有限的资金得到最有效的利用。
3.4积极探索监理工作新模式
设置三级监理机构。根据工作需要,一级监理机构设若干副总监理工程师,协助总监制定监理工作制度、程序,对全线监理工作进行指导管理。二级监理机构的主要职责是对施工合同要求的进度、质量、投资等进行宏观的检查、监督。除配备少量精干人员从事监理的宏观管理外,再通过有资质的试验检测机构,对公路工程项目进行不定期检测。驻地监理机构根据《监理规范》和承担的合同工作量,对监理人员进行合理配置,进行有效监理。具体如下:
1、监督并帮助施工单位优化施工方案,积极采用先进的施工工艺,科学安排施工进度,合理调配劳动力,对总体计划要有周全、细致的安排,对施工中易碰到的技术问题要有详细的针对性措施。由项目总监召集设计单位、施工单位等有关部门技术人员共同进行图纸会审和技术交底工作。
2、专门成立测量监理小组,认真细致做好测量复核工作,公路工程线路中的点、线,都是由坐标点及该点的高度来确定形成,应认真对施工单位的放样进行测量复核,并经反复确认无误后方能进行下道工序施工。
3、建立高效灵敏的质量信息反馈系统。现场监理工程师负责搜集、整理和传递质量动态信息给项目总监,项目总监对异常情况信息迅速作出反应,并将新的指令信息传递给现场监理工程师,从而调整施工单位的施工部署,纠正偏差。形成一个反应迅速,畅通无阻的项目监理部质量信息网。现场监理员要及时搜集施工班组的质量信息,按照单纯随机抽样法,分层随机抽样法,整理随机抽样法客观地提取质量数据,为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表、“五合一”记录表开展质量统计分析,掌握质量动态。
4、对于施工单位的材料进场严格执行检验制度,对照材料计划检查材料的规格、名称、型号、数量,检验是否有合格证、材料检测报告,把好质量关,合格后方能放行,并做好进货验证记录。试验监理工程师要做好进场原材料的见证取样,及现场混凝土试块、砂浆试块、钢筋接头等试件的见证,并监督施工单位做好材料二次检验制度。
4 结束语
随着公路工程建设高科技和高质量的发展趋势,我们应正视影响我国公路工程监理效率的问题,国家应制定相应强制性法律法规,保障工程监理应有的地位;各级管理部门应加大对监理人员专业化素质的培养;通过规范化、科学化、标准化的管理,提高监理服务的效率。
【参考文献】
[1]杨忠林.公路工程监理探讨.黑龙江交技,2006,10:104一105.
公路工程监理工作程序范文4
公路工程监理是以主动控制、施工前和施工中控制为主导,施工后控制为辅,以预防优先的施工方式,要有很强的预测能力、计划能力和指导能力,把工程当中的质量隐患消灭在萌芽状态。基于此,本文阐述了公路工程监理的重要性,对公路工程监理中的基本方法及其措施进行了论述分析。
关键词:
公路工程监理;重要性;监理方法;监理措施
1公路工程监理的重要性
公路工程监理是公路工程施工管理工作的重要组成部分,其水平如何与公路工程的使用性能有密切联系,更会影响到企业的经济与社会利益。在公路工程建设中,质量是工程建设的关键,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给公路工程的整体质量带来严重的后果,直接影响到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的经济损失。工程质量体系由业主方的项目监控系统和承包方的项目保证体系构成。在实行监理制的工程项目上,业主方的质量监控系统主要指以监理工程师为中心的质量监控系统;在总承包方式下,承包方的质量保证体系主要指总承包商的质量保证体系。为了确保公路工程质量、进度、以及投资控制达到合同的要求,监理在这方面工作特别重要,特别工程质量更是监理项目的重中之重,在工程质量监理中实行主动监理,进行全方位、全过程的监控,使工程质量符合合同图纸、施工规范和验收规范要求。
2公路工程监理的基本方法分析
公路工程监理的基本方法主要包括:①事前质量控制。公路工程质量的控制,是指在力求保证公路工程建设总目标的过程中,为满足项目总体质量要求所开展的监督管理活动。监理工程师在进行常规的监理工作时,应该将重心放在那些能够较为显著影响工程质量的因素之上,而我们在这里所讨论的事前质量控制,从本质上来说也就是将所有影响工程质量的因素在发生之前予以从源头上控制,做到防患于未然,实际上,这在工程质量控制中可以说是最直接、最有效也是最经济的控制方法。除此之外,监理工作的事前控制还需要按照相关的设计方案、设计规范和法律法规来对现场实际的技术条件和资源配置进行必要的检查和核实,以保证公路工程在后续的建设过程中不因为这样一些不必要的疏忽而产生经济损失或进度拖延。从上文分析中我们就可以体会到,公路工程监理工作进行事前质量控制的目的和意义就在于最大程度的降低施工过程中可能存在的风险,本质上是一种风险处理,能够降低施工盲目性,从而保证施工质量。②事中质量控制。监理工作直接或者是间接最终都是作用在了施工过程中,意味着监理工作的重点和核心就在事中控制中,所以应该在这一过程中切切实实的做好监理工作,将监理渗透到施工过程的方方面面。事中质量控制的监理工,最为核心的又是旁站监理,这同样是因为旁站监理最为直接和有效,能够有效的找出监理工序尤其是隐蔽工程的关键点所在。建议在施工的过程中对其进行全天候、全方位和全过程的旁站监理,并做好客观的记录,必要时可以采用照片这样一些更为准确的形式来进行。③监理工作的事后质量控制。监理工作的事后质量控制实际上就是对于各个施工环节上的成品和分项分部工程的工程项目进行检验和把关,在这一过程中,监理人员的重点应该放在资料的收集和处理上,其目的在于为后续工程以及同类工程提供切实可靠的数据支持和实践经验,具体可以通过档案法和工程档案管理办法来进行。
3公路工程其他方面的监理措施
公路工程其他方面的监理措施主要包括:①合同管理、信息管理和组织协调。合同管理的内容是对工程的改变、期限延长、索赔费用、转让成包,某方违约、争议和仲裁、保险业务和处理保函等。组织协调则是包含项目监理组织中的人和人、机构和机构之间的关系,项目监理组织和外部环境组的关系,监理组织和政府各个部门、社会组织、科研机构等之间的关系的协调。②材料控制。严格材料进场验收,水泥进场时,按批对其品种、级别、包装和散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收,并对其强度、凝结时间、安定性进行试验,其质量必须符合现行国家标准的规定。钢筋进场时,必须按批次抽取试件做力学性能(屈服强度、抗拉强度和伸长率)和工艺性能(冷弯)试验,其质量必须符合现行国家标准的规定和设计要求。公路施工监理单位应当对隐蔽工程在隐蔽前组织验收,并形成验收文件。地基处理等重要分部工程验收时,勘察设计单位应派人参加,并对地基承载力予以确认。③安全监管。按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立重特大安全责任事故“零容忍”理念,以实现公路建设安全发展,促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。④环境监理。环境监理是在整个公路建设中体现环保优先的原则,采取公路建设与环境保护统一设计、统一施工,并在施工阶段建立了环境调查、环境治理和监督的工作程序。
4结束语
加强公路工程监理管理工作,能实现对人力、物力、财力的合理分配与部署,为公路工程施工的均衡性、连续性及节奏性提供了有效保障。并且公路作为国民经济发展的重要基础设施,发挥着重要作用,而且公路工程施工中的监理工作对保证项目施工质量,降低成本,控制进度具有重要意义,因此必须加强对公路工程监理的分析。
参考文献
[1]胡晓光.高速公路监理控制重点和实践[J].现代物业(上旬刊),2011(07).
[2]周佳.刍议公路监理工程施工现场管理[J].江西建材,2014(03).
公路工程监理工作程序范文5
关键词:公路工程;监理;思考
随着社会和经济的发展,交通运输起着越来越重要的作用,而公路工程建设其中又承担着重要角色,这些年来一直是国家重点发展的领域。公路工程质量也就更关乎国家百年大计,因此备受重视。本文结合我国公路工程监理工作的特点,就公路工程监理过程中的一些关键性问题进行初步探讨。
一、公路工程监理的作用
公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础,建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要,适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点:一是参建各方的责权利更为合理、明确,有利于建设各方增强合同意识,提高管理水平;二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限,有利于积累经验,促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入,开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制,工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善,水平也不断提高,对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用。我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
二、 加强监理工作的自身建设
1、建立监理组织,明确监理职责
首先要建立健全监理组织机构,有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点,配备专业技术人员,监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度,明确监理流程,明确岗位职责,做到责任到人。根据工程项目进行明确分工,尤其监理的重点工作如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分工明确、各负其责,以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱,职责不清而影响工作效率。
2、 提高监理人员的专业水平和业务素质
实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质,有了很大的提高。但是,就整体素质而言,仍然还不能适应监理市场的需要。现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员,缺乏现场实践经验,文化水平参差不齐,社会阅历以及知识结构不等,面对新型的监理而言,其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多;而现代监理工作需要既有专业之长,同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。
三、监理工作的“三个控制”
1、 工程质量控制是关键
质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础,一旦发现不合格材料就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理、人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内,以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上,以便以后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。
2、 工程进度控制
工期安排的合理性,应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划,避免或减少天气及其他因素的影响,并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的,但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响,这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素,把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期。
3、工程费用控制
费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理,但必须防止两种倾向的发生:一是超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多地投入;二是滞后支付,它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用;合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。
公路工程监理工作程序范文6
关键词:公路工程项目,计量,支付
Abstract: the highway engineering measurement and pay for work is the highway engineering project in actual construction of the key is, and also is the agreement of the contract management of the core content, but also to engineering consultant engineering supervision and management of the effective way, or the contractor for the cost of the project from the hands of the only way, therefore, the job is to determine the engineering contractors have given the actual value of the project to matting. This article is in such a premise, and the engineering measurement and pay for work methods and procedures are a very detailed, this essay aims at further clear engineering measurement and pay the cost of the project of the work, the quality of the project, the project schedule control that can play an important role.
Key words: the highway engineering project, measurement, pay
中图分类号: U412.21文献标识码:A 文章编号:
一 计量与支付的定义
正如上文所述,公路工程中的计量和支付工作是公路工程建设项目中的重要环节,从本质上表达了施工活动的经济本质,也是施工活动中各类经济活动之间相互关系的完整体现,下面将分别对这两个重要的概念进行阐述和定义:
1.1 计量
《技术规范》中明确指出,计量是一个对工程承包商所给出的完工工程进行计算、测量、确认和核实的过程。从计量的内容就可以看出,这一工作的准确合理与否,将直接影响到合同中的各种利益关系,同时还会影响到合同的正常履行。具体来说,计量的工作就是要确定实际工程量的多少,必须根据实际的计算和核实来得出结论,而不能单纯的以清单上的数量作为结算的最终依据。这一过程的有效进行,能够有效减少工程项目的风险性,有利于工程造价结果的公正和合理,对合同签署双方都是由好处的。
计量也可以通过三种不同的方式来进行,即实地的勘探测量、工程现场的记录或者是依据图纸进行的计算。
1.2 支付
支付是一个按双方签署的合同对工程承包商应付的款项进行确认并办理相关付款手续的过程,是双方一个合法的货币收支过程。这一过程的有效进行,不仅能够很好的体现合同中的相关经济关系,也能够成为监理工程师控制工程的根本手段。因此合同双方必须依法进行好支付工作。
1.3 计量与支付的相互关系
简单的说,计量是支付工作进行的基础。这是因为在公路工程项目的施工建设中,支付金额的实际数量,是必须要以精确的计量结果作为依据和基础来确定的。一方面,对于公路工程质量不合格和工程量没有达到标准的,一律不允许给予支付,必须在工程返工至合格后方可继续按照合同执行;另一方面,对于个别合同中并没有给予明确规定的项目,也必须依据实际的合同精神,客观公正的进行估价,这一过程,同样是建立在良好的计量工作基础之上的。
二 公路工程项目中计量与支付的原则
公路工程项目中的计量与支付工作是工程监理师控制工程量与工程质量的最后一道关卡,也就是说,这一过程的进行,既是量的客观衡量,也是质的综合检验。在这一过程中,监理工程师能否很好的运用自己的权利来控制和实现工程的最优完成,直接取决于工程监理师自身的修养和专业素质。这一修养和专业素质的形成,就必须倚靠一些具体严格的工程实践原则,工程监理师理当严格的遵守和执行这些公路工程中计量与支付的原则,方能不辱使命,真正起到协助工程更好完成的作用。具体的原则内容可以依其重要性列出以下最为关键的四条。
2.1 保证时效的原则
毫无疑问,公路工程的造价与时间的控制是有着极大的关系的,这也就意味着,计量和支付在时间上也是有着严格的要求的,计量或者是支付的不及时都会给合同双方带来不同程度的损失,严重时还可能导致影响恶劣的合同纠纷。相关的法律法规或者规范中也是明确的对计量和支付时间进行了限制的。因此,保证公路工程建设的时效性是很有必要的。
2.2 合理公正的原则
在公路工程项目的计量和支付工作重,工程监理师公平公正的立场也是必须的,也就是说,工程监理师必须遵守职业道德,正确有效的利用好自己的权利,为工程的圆满完成尽自己的努力。事实上,准确的计量、合理的支付是避免业主与承包商之间纠纷最为直接有效的方式。因此,工程监理师坚持合理公正的原则也是很有必要的。
2.3 紧扣合同的原则
熟悉双方签署的合同的内容、清楚的了解各种相关的技术规范、准确的掌握工程相关的图纸和清单,是一个进行计量与支付工作的工程监理师完全应该具备的素质。在熟悉这些材料的基础上,还应该要严格的去遵守,这样才能真正的将这些材料的有效性付诸现实,最终实现公路工程中每一项计量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。
三 公路工程项目中计量与支付的程序
在公路工程项目中,计量与支付的程序大致可以分为三步走:
3.1 计量通知与计量申请:这是工程行政中常规的一步,即需工程监理师严格审查承包商的计量申请,在条件满足的情况下向其发出计量通知。
3.2 资料审查:工程监理师需对承包商上交的材料进行严格的审查,不满足条件者则暂不进行计量,需退回承包商令其返工至合格标准后方可进行下一步的审查工作。
3.3 付款:业主在收到工程监理师签认的证书后,即可按照合同规定支付欠款给承包商。
从上文的描述可以看出,公路工程项目的计量和支付实际上是一门综合性较的工作,同时也对细致与认真有着较高的要求,这也就要求工作人员必须在质量控制好的基础上进行进一步的综合管理,牵涉的内容多、范围广、计算复杂、处理棘手,但其良好的完成则能保证计量与支付工作有机的结合到公路工程项目中去,这不仅可以有效的降低建设成本,还可以确保公路工程的建设质量,为促进我们国家公路建设的又好又快发展尽一份力。因此,计量与支付的工作职责都要具体到人,实时的发现和解决问题,有效的保护业主及承包商双方的利益,实现经济发展与工程利益的共赢。
参考文献:
[1] 董翠云,张小英.浅谈公路工程监理中的计量支付工作[J].内蒙古科技与经济,2007(2)